第一篇：論氣象為農(nóng)服務(wù)的加減乘除

論氣象為農(nóng)服務(wù)的加減乘除

摘 要：近年來，中國氣象局全面部署了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)了增產(chǎn)、增收、增效。然而，部份地方規(guī)定動作多、亮點少，我要服務(wù)多、要我服務(wù)少，短期考慮多、長遠(yuǎn)打算少，重服務(wù)輕效益等現(xiàn)象嚴(yán)重存在，作者就什么該做？什么不該做？什么要多做？什么要少做？作了思考和探索。

關(guān)鍵詞：氣象為農(nóng)服務(wù)；農(nóng)業(yè)氣象；氣象防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類號：S165 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151032067

前言

湖南省2012年以來，有27個中央“三農(nóng)”專項實施縣，在專項實施縣的帶動下，82個縣政府出臺了氣象為農(nóng)服務(wù)文件、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，48個縣納入了績效考核，64個縣出臺了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，76個縣開展了氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證，62個縣完成中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查。全省有氣象信息員4.6萬余名、氣象信息服務(wù)站2321個。

但農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”、農(nóng)民“看天種地”的格局仍然沒有改變。同時，氣象防災(zāi)減災(zāi)體系仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，氣象為農(nóng)服務(wù)還處在起步階段，氣象為農(nóng)服務(wù)既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效舉措，也是增加農(nóng)民收入、改善民生的現(xiàn)實需要。因此，要抓重點、講實效，才能做大做強(qiáng)。在“調(diào)查研究、部門聯(lián)動、科技含量”上做“加法”

1.1 加大調(diào)查力度，領(lǐng)會需求牽引

政府、部門、百姓需要什么？我們就做什么。如：茶陵氣象局多次組織人員，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、種植大戶、涉農(nóng)部門等進(jìn)行走訪調(diào)研，充分聽取建議、意見和需求，然后，針對性開展服務(wù)，基層反響很好。

1.2 加強(qiáng)部門聯(lián)合，實行優(yōu)勢互補(bǔ)

每個部門都有自己的人才、技術(shù)、資金、項目等優(yōu)勢，加強(qiáng)與國土、交通、電信、農(nóng)業(yè)、水利、廣播等單位的合作，可以在人才、技術(shù)、資金、服務(wù)、信息共享等方面實行優(yōu)勢互補(bǔ)，在可研編寫、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、設(shè)備安裝、平臺建設(shè)、軟件開發(fā)和應(yīng)用等方面相互支持和交流，茶陵在這方面取得了良好的效果。

1.3 加高科技含量，提高實用服務(wù)

服務(wù)產(chǎn)品有沒有生命力，關(guān)鍵在于產(chǎn)品質(zhì)量的好壞和科技含量的高低，氣象部門必須利用衛(wèi)星、雷達(dá)提前捕捉到的災(zāi)害性天氣信息，進(jìn)行預(yù)報預(yù)警，并且提出科學(xué)的、及時的、有針對的防范措施，確保農(nóng)業(yè)減災(zāi)增收。同時，要加大對防災(zāi)知識的培訓(xùn)和宣傳，做到家喻戶曉。在“資金投入、信息員隊伍、服務(wù)成本”上做“減法”

2.1 統(tǒng)籌建設(shè)資金，減少重復(fù)投入

結(jié)合氣象現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)籌安排氣象為農(nóng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。如：茶陵縣2006年以來，陸續(xù)新建了1個自動氣象站、1個田間小氣候觀測站、1個多要素自動氣象站、1個土壤水分觀測站、3塊電子顯示屏、17個大啦叭、43個區(qū)域自動氣象站，能夠滿足茶陵中短期縣域級服?招枰?，氣象為農(nóng)服務(wù)沒有必要重復(fù)建設(shè)更多的設(shè)施；結(jié)合地方政府重點工作，統(tǒng)籌安排氣象為農(nóng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如：茶陵縣政府已投入了300多萬元，建成了2000多套“村村響”，由文廣新局負(fù)責(zé)管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、氣象等單位共用，減少氣象部門的資金重復(fù)投入。

2.2 注重工作實效，減少信息員數(shù)量

湖南省共有氣象信息員4.6萬多人，每縣平均300人以上，據(jù)調(diào)查：真正起到作用的不到10%，主要原因是：人多難管理、難培訓(xùn)、難維持。培訓(xùn)資料費、伙食費、車旅費、住宿費、講課費等在20萬元以上。這些氣象信息員都是兼職，無工資獎金，積極性不高。村干部本身待遇就低，兼氣象信息員沒有報酬，那有積極性呢？氣象信息員每縣控制在100人以下，由地方政府每人每年補(bǔ)貼500～1000元，“少而精”便于管理、便于培訓(xùn)、便于維持。

2.3 計算“性價比”，減少服務(wù)成本

氣象為農(nóng)服務(wù)還是要計算成本“性價比”，服務(wù)人員工資、補(bǔ)助、產(chǎn)品成本、設(shè)備維護(hù)、示范田生產(chǎn)成本等，初步估算每縣每年20萬元以上。怎樣減少服務(wù)成本呢？主要措施：建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)備，電費、通訊等費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，氣象協(xié)理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助工資待遇，維持經(jīng)費列入地方政府財政預(yù)算，著力做好購買氣象服務(wù)方面的工作，以購買氣象服務(wù)收入彌補(bǔ)維持經(jīng)費，實現(xiàn)了“投入-服務(wù)-收入-再投入”的良性循環(huán)。在“政策把握、服務(wù)效益、群眾滿意”上做“乘法”

3.1 把握形勢政策，乘“勢”前進(jìn)

2013年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出：“要加快推進(jìn)氣象信息服務(wù)和人工影響天氣體系和能力建設(shè)，提高農(nóng)村氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平”。中國氣象局全面部署了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民增效。每個實施縣必須借這股東風(fēng)，在政策、資金、人員編制等方面爭取地方政府的大力支持。

3.2 注重經(jīng)濟(jì)效益，乘“效”發(fā)展

氣象為農(nóng)服務(wù)不能只注重社會效益，忽視經(jīng)濟(jì)效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益的服務(wù)，質(zhì)量不會高、時間不會長，必須把社會效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，才能體現(xiàn)服務(wù)價值。戰(zhàn)勝氣象災(zāi)害農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收就是社會效益，農(nóng)民也有經(jīng)濟(jì)效益。同時，也要考慮服務(wù)者的經(jīng)濟(jì)效益，主動服務(wù)與要我服務(wù)，效果與回報都不一樣。如：茶陵運用市場規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)受到了啟示，要我服務(wù)，并且要付出經(jīng)濟(jì)代價，服務(wù)對象才會尊重服務(wù)成果。從政府購買氣象服務(wù)開始向部門、社會、種養(yǎng)大戶購買氣象服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，每年與服務(wù)對象簽訂購買氣象服務(wù)合同30萬元以上，實現(xiàn)了服務(wù)與效益的良性結(jié)合。

3.3 在意服務(wù)評價，乘“意”亮分

政府、部門、百姓是否滿意？是檢驗氣象為農(nóng)服務(wù)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兌r(nóng)業(yè)技術(shù)，你們把天氣變化及時告訴我們，根據(jù)天氣變化指導(dǎo)百姓生產(chǎn)，可以防范或減少自然災(zāi)害損失，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，深受百姓歡迎”茶陵虎踞鎮(zhèn)農(nóng)技站長龍兵文深有感觸；國土局劉冬牙副局長說：“與氣象部門合作，我覺都睡得安穩(wěn)些”；交通局寧資平副局長說“氣象與交通合作，花錢值得”。

第二篇：近年來氣象為農(nóng)服務(wù)工作總結(jié)

慶陽市精細(xì)化氣象服務(wù)工作方案（試行）

近年來，隨著預(yù)報預(yù)測技術(shù)水平的不斷提高，天氣預(yù)報預(yù)測逐漸向定量化、精細(xì)化、無縫隙方向發(fā)展，天氣預(yù)報水平有了進(jìn)一步提高，為提高氣象服務(wù)能力打下了堅實基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步深化公共氣象服務(wù)，為各級政府提供針對性更強(qiáng)的決策氣象服務(wù)，開展具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，按照為農(nóng)氣象服務(wù)的要求，擬通過實施慶陽市精細(xì)化氣象服務(wù)方案，逐步使用服務(wù)產(chǎn)品替代預(yù)報產(chǎn)品開展服務(wù)工作，努力使氣象服務(wù)做實、做細(xì)、做精，逐步建立比較完善的慶陽市精細(xì)化氣象服務(wù)體系。

一、目的意義

我市屬北溫帶半濕潤半干燥氣候過渡區(qū)，年平均降水量407.8～623.5mm，年平均氣溫7.4～9.8℃,極端最高氣溫35.1～39.0℃，極端最低氣溫-27.1～-19.7℃,無霜期143～163天，年平均日照時數(shù)2225.0～2518.0小時。位居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，海洋上的暖濕空氣經(jīng)過長途跋涉，到本市暖濕氣流減弱，水汽含量減少，因此降水少且分布不均，由東南向西北逐漸減少，易發(fā)生干旱,是生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)和氣候變化的敏感區(qū)。

慶陽市是一個典型的旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，靠天吃飯是基本市情，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，抗御自然災(zāi)害的能力低下，風(fēng)調(diào)雨順則農(nóng)業(yè)豐收，遇到干旱則農(nóng)業(yè)減產(chǎn)歉收，氣象災(zāi)害種類繁多，災(zāi)害 重，干旱、冰雹、暴雨、霜凍、大風(fēng)、雷電等對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)危害很大。在全球氣候變暖的大背景下，災(zāi)害性天氣增多、強(qiáng)度增強(qiáng)、氣象災(zāi)害損失呈上升趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)如何趨利避害提高生產(chǎn)效益，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要保障。

近年來，慶陽市氣象科技服務(wù)工作在上級氣象部門和地方人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以決策氣象服務(wù)為重點，努力做好公共氣象服務(wù)工作，氣象為農(nóng)服務(wù)工作取得了長足發(fā)展。建立了天氣、氣候、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響天氣作業(yè)指揮四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)和縣級綜合業(yè)務(wù)平臺，進(jìn)行了公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)專項開發(fā)，短期天氣預(yù)報水平明顯提高，災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報技術(shù)逐步成熟，農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報和分析評估服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高氣象服務(wù)的能力進(jìn)一步提高。

根據(jù)氣象服務(wù)要堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的要求，為了進(jìn)一步發(fā)揮氣象科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐保障作用，使氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民，提高氣象服務(wù)的針對性、及時性和有效性。擬通過實施農(nóng)業(yè)氣象科技精細(xì)服務(wù)計劃，實現(xiàn)氣象科技與農(nóng)民的零距離接觸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象面對面服務(wù)和互動信息交流，進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的氣象科技服務(wù)實際需求。按照農(nóng)民的實際需求，改進(jìn)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，制作和加工氣象服務(wù)產(chǎn)品，提供有針對性的氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)的生2 產(chǎn)效益和效率，整體提高氣象科技服務(wù)的效益。

二、確定氣象科技服務(wù)聯(lián)系點，強(qiáng)化互動交流，開展試驗示范氣象服務(wù)工作

（一）西峰農(nóng)試站和各縣氣象局通過調(diào)查了解本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、主導(dǎo)農(nóng)作物和特色農(nóng)作物分布狀況，根據(jù)需求分別在本行政區(qū)域內(nèi)確定科技意識強(qiáng)，喜愛農(nóng)業(yè)及氣象相關(guān)科技知識的特色作物生產(chǎn)大戶5戶、專業(yè)協(xié)會3個、涉農(nóng)企業(yè)2戶以上，全市共確定特色作物生產(chǎn)大戶40戶、專業(yè)協(xié)會24個、涉農(nóng)企業(yè)16戶以上，作為開展氣象科技服務(wù)聯(lián)系點，加強(qiáng)互動交流，開展試驗示范服務(wù)工作。

（二）通過座談交流，了解種植栽植大戶、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)龍頭企業(yè)每年每個生產(chǎn)時段的實際需求，根據(jù)需求制定氣象科技服務(wù)方案，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、指標(biāo)、用語、措施建議等，根據(jù)服務(wù)方案提供針對性的氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高為農(nóng)氣象服務(wù)的及時性、主動性。

（三）采取多種方式加強(qiáng)信息互動交流，通過電子郵件、短信、電話等方式加強(qiáng)聯(lián)系，實行每月定期現(xiàn)場回訪制度，加強(qiáng)交流合作。示范聯(lián)系點應(yīng)盡可能地將獲得的氣象信息傳播到附近農(nóng)民，提高示范帶動的整體效益。

（四）加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的合作交流，共同探討生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣候資源、氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化等方面的技術(shù)難題，提出最佳解決方案和措施建議，及時幫助農(nóng)民解 3 決存在的難題。

（五）氣象部門提供的為農(nóng)氣象科技服務(wù)內(nèi)容

1、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性及重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息及生產(chǎn)建議；

2、中長期天氣氣候預(yù)測預(yù)報信息及生產(chǎn)建議；

3、農(nóng)用天氣預(yù)報信息及生產(chǎn)建議；

4、農(nóng)業(yè)氣象條件分析評估對策建議；

5、重大氣象災(zāi)害的災(zāi)情評估與大田作物及林果等特色支柱產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生長對策建議；

6、應(yīng)對氣候變暖，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作制度的技術(shù)咨詢服務(wù)；

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的決策氣象服務(wù)；

8、干旱的動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警氣象服務(wù)；

9、開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。

（六）生產(chǎn)大戶、專業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)需求調(diào)查

1、生產(chǎn)大戶、專業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)不定期反饋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及氣象服務(wù)需求；

2、根據(jù)生產(chǎn)需求不定期咨詢氣象科技信息；

3、提出氣象科技服務(wù)建議意見。

（七）建立服務(wù)日志檔案，積累工作經(jīng)驗。詳細(xì)記載服務(wù)內(nèi)容和實際需求，客觀評價服務(wù)效果和用戶反映。借助互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，根據(jù)實際服務(wù)需求，分月（旬）對不4 同作物和名優(yōu)特支柱產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)和服務(wù)建議用語庫。

（八）因勢利導(dǎo)，充分利用氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程，發(fā)布具有普遍指導(dǎo)意義的氣象服務(wù)信息，同時積極發(fā)揮鄉(xiāng)村氣象協(xié)理員和信息員在為農(nóng)氣象服務(wù)信息傳播中的作用，擴(kuò)大氣象信息服務(wù)覆蓋面。

（九）強(qiáng)化組織管理，保障工作順利開展。試驗示范工作列入縣氣象局、西峰農(nóng)試站目標(biāo)任務(wù)考核，落實工作任務(wù)和具體指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核，保證工作質(zhì)量。年終對形成電子版和打印存檔的服務(wù)日志檔案進(jìn)行考核。

三、總結(jié)經(jīng)驗，完善方案，以點帶面進(jìn)行推廣，提高氣象科技服務(wù)效益

通過2-3年的聯(lián)系試點，總結(jié)示范聯(lián)系工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步細(xì)化完善為農(nóng)氣象服務(wù)工作方案，以點帶面，依托甘肅省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)成果和公共氣象服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)，在全市范圍推廣試驗示范成果，預(yù)期達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）逐步與更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶建立更加緊密的聯(lián)系，采用手機(jī)短信、電子郵件、電話等方式提供針對性更強(qiáng)的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

（二）根據(jù)試驗示范成果，促進(jìn)提高決策氣象服務(wù)水平，為各級決策部門提供針對性更強(qiáng)的決策建議意見。

（三）依托試驗示范成果，逐步在全市范圍推進(jìn)農(nóng)用天氣預(yù)報業(yè)務(wù)，市縣氣象部門通過電視等媒體制作發(fā)布農(nóng)用天氣預(yù)報節(jié)目，5 進(jìn)一步擴(kuò)大氣象為農(nóng)服務(wù)的覆蓋面。

（四）隨著天氣預(yù)報精細(xì)化水平的進(jìn)一步提高，根據(jù)試驗示范成果建立農(nóng)作物和區(qū)域名優(yōu)特支柱產(chǎn)業(yè)等分類更精細(xì)、時間和空間分辨率更高、針對性更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。

四、積累豐富專業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)，提高專業(yè)氣象服務(wù)水平根據(jù)各行各業(yè)的實際需求，積極探索分行業(yè)分月（旬）建立專業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)，借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的搜索功能，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，結(jié)合實際需求，收集積累整理服務(wù)對策建議用語庫，提供針對性更強(qiáng)、更加精細(xì)化的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高專業(yè)氣象服務(wù)水平。

五、積累公眾氣象服務(wù)提示用語，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品 根據(jù)自然天氣季節(jié)的氣候特點和天氣演變特征，借助互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，結(jié)合實際需求，分月（旬）積累整理公眾氣象服務(wù)提示用語庫，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，盡可能避免使用預(yù)報產(chǎn)品替代服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)方式，同時要轉(zhuǎn)變觀念，研究致災(zāi)臨界氣象條件,嘗試開展氣象災(zāi)害預(yù)報，為公眾提供更加實用、更加貼近需求的生活氣象服務(wù)產(chǎn)品。

附件：1.氣象服務(wù)工作日志

2.氣象服務(wù)指標(biāo)和服務(wù)建議用語

第三篇：近年來氣象為農(nóng)服務(wù)工作總結(jié)

氣象為農(nóng)服務(wù)工作總結(jié)

慶城縣氣象局

近年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)科的大力支持指導(dǎo)下，我們緊緊按照《慶陽市精細(xì)化氣象服務(wù)工作方案》，立足本地農(nóng)業(yè)實際，切實加強(qiáng)氣象服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，全體業(yè)務(wù)人員按照“以人為本，無微不至”的服務(wù)理念，堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和領(lǐng)導(dǎo)決策氣象服務(wù)為重點，認(rèn)真做好天氣氣候、趨勢預(yù)測和災(zāi)害天氣的連續(xù)跟蹤檢測預(yù)報、服務(wù)，積極做好農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù)，并著力對我縣特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)提供專業(yè)氣象服務(wù)，及時主動地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù)，取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)將我局近年來為農(nóng)氣象服務(wù)工作簡要匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實

我局認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，精心組織，提早安排氣象服務(wù)工作，并切實抓好落實，要求全體氣象業(yè)務(wù)服務(wù)人員全力以赴做好氣象預(yù)報預(yù)警工作，特別是災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、重大性天氣的跟蹤監(jiān)測、滾動預(yù)報服務(wù)。

二、積極主動地做好防汛抗旱工作

每年進(jìn)入春季，我局就成立春汛期氣象服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《春汛期氣象服務(wù)工作安排》，對我縣當(dāng)年春汛期氣候預(yù)測和防汛形勢進(jìn)行分析預(yù)測，對春汛期氣象服務(wù)工作做一切合實際的全面安排，以做好氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。隨著氣象現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，預(yù)報預(yù)測技術(shù)水平的不斷提高，天氣預(yù)報預(yù)測逐漸向定量化、精細(xì)化、無縫隙方向發(fā)展，天氣預(yù)報水平有了進(jìn)一步提高，為提高氣象服務(wù)能力打下了堅實基礎(chǔ)。我們縣局關(guān)鍵是要及時了解實時氣象信息，認(rèn)真分析，靈活掌握，及時努力做好服務(wù)工作。

我們及時利用實時接收的天氣圖、形式預(yù)報圖、衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波圖、區(qū)域站監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣災(zāi)害性天氣過程進(jìn)行全天候監(jiān)測、預(yù)測，遇到重大天氣過程，及時組織預(yù)報人員會商，并將預(yù)報、預(yù)警信息、氣象情報信息等向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報，并及時通過傳真電話、廣播電視、電子顯示屏、企信通、電子信箱、政府網(wǎng)站等向縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、教育、公安、防汛、城建、國土、農(nóng)林業(yè)等有關(guān)機(jī)關(guān)、信息員、企業(yè)及公眾發(fā)布，并做好跟蹤監(jiān)測、滾動預(yù)報服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防災(zāi)減災(zāi)提供了依據(jù)，特別是移動企信通信息發(fā)布具有時效性強(qiáng)、傳播快、范圍廣的特點，為做好決策服務(wù)和公眾服務(wù)，努力提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力，確保安全度汛起到了良好的保障作用。

為了進(jìn)一步深化公共氣象服務(wù)，為各級政府提供針對性更強(qiáng)的決策氣象服務(wù)，開展具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，按照為農(nóng)氣象服務(wù)的要求，擬通過實施慶陽市精細(xì)化氣象服務(wù)方案，逐步使用服務(wù)產(chǎn)品替代預(yù)報產(chǎn)品開展服務(wù)工作，努力使氣象服務(wù)做實、做細(xì)、做精，逐步建立比較完善的2 慶陽市精細(xì)化氣象服務(wù)體系。

一、目的意義

我市屬北溫帶半濕潤半干燥氣候過渡區(qū)，年平均降水量407.8～623.5mm，年平均氣溫7.4～9.8℃,極端最高氣溫35.1～39.0℃，極端最低氣溫-27.1～-19.7℃,無霜期143～163天，年平均日照時數(shù)2225.0～2518.0小時。位居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，海洋上的暖濕空氣經(jīng)過長途跋涉，到本市暖濕氣流減弱，水汽含量減少，因此降水少且分布不均，由東南向西北逐漸減少，易發(fā)生干旱,是生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)和氣候變化的敏感區(qū)。

慶陽市是一個典型的旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，靠天吃飯是基本市情，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，抗御自然災(zāi)害的能力低下，風(fēng)調(diào)雨順則農(nóng)業(yè)豐收，遇到干旱則農(nóng)業(yè)減產(chǎn)歉收，氣象災(zāi)害種類繁多，災(zāi)害重，干旱、冰雹、暴雨、霜凍、大風(fēng)、雷電等對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)危害很大。在全球氣候變暖的大背景下，災(zāi)害性天氣增多、強(qiáng)度增強(qiáng)、氣象災(zāi)害損失呈上升趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)如何趨利避害提高生產(chǎn)效益，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要保障。

近年來，慶陽市氣象科技服務(wù)工作在上級氣象部門和地方人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以決策氣象服務(wù)為重點，努力做好公共氣象服務(wù)工作，氣象為農(nóng)服務(wù)工作取得了長足發(fā)展。建立了天氣、氣候、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響天氣作業(yè)指揮四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)和縣級綜合業(yè) 3 務(wù)平臺，進(jìn)行了公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)專項開發(fā)，短期天氣預(yù)報水平明顯提高，災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報技術(shù)逐步成熟，農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報和分析評估服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高氣象服務(wù)的能力進(jìn)一步提高。

根據(jù)氣象服務(wù)要堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的要求，為了進(jìn)一步發(fā)揮氣象科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐保障作用，使氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民，提高氣象服務(wù)的針對性、及時性和有效性。擬通過實施農(nóng)業(yè)氣象科技精細(xì)服務(wù)計劃，實現(xiàn)氣象科技與農(nóng)民的零距離接觸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象面對面服務(wù)和互動信息交流，進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的氣象科技服務(wù)實際需求。按照農(nóng)民的實際需求，改進(jìn)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，制作和加工氣象服務(wù)產(chǎn)品，提供有針對性的氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益和效率，整體提高氣象科技服務(wù)的效益。

二、確定氣象科技服務(wù)聯(lián)系點，強(qiáng)化互動交流，開展試驗示范氣象服務(wù)工作

（一）西峰農(nóng)試站和各縣氣象局通過調(diào)查了解本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、主導(dǎo)農(nóng)作物和特色農(nóng)作物分布狀況，根據(jù)需求分別在本行政區(qū)域內(nèi)確定科技意識強(qiáng)，喜愛農(nóng)業(yè)及氣象相關(guān)科技知識的特色作物生產(chǎn)大戶5戶、專業(yè)協(xié)會3個、涉農(nóng)企業(yè)2戶以上，全市共確定特色作物生產(chǎn)大戶40戶、專業(yè)協(xié)會24個、涉農(nóng)企業(yè)16戶以上，作為開展氣象科技服務(wù)聯(lián)系點，加強(qiáng)互動交流，開展試驗示范服務(wù)工作。

（二）通過座談交流，了解種植栽植大戶、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)龍頭企業(yè)每年每個生產(chǎn)時段的實際需求，根據(jù)需求制定氣象科技服務(wù)方案，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、指標(biāo)、用語、措施建議等，根據(jù)服務(wù)方案提供針對性的氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高為農(nóng)氣象服務(wù)的及時性、主動性。

（三）采取多種方式加強(qiáng)信息互動交流，通過電子郵件、短信、電話等方式加強(qiáng)聯(lián)系，實行每月定期現(xiàn)場回訪制度，加強(qiáng)交流合作。示范聯(lián)系點應(yīng)盡可能地將獲得的氣象信息傳播到附近農(nóng)民，提高示范帶動的整體效益。

（四）加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的合作交流，共同探討生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣候資源、氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化等方面的技術(shù)難題，提出最佳解決方案和措施建議，及時幫助農(nóng)民解決存在的難題。

（五）氣象部門提供的為農(nóng)氣象科技服務(wù)內(nèi)容

1、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性及重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息及生產(chǎn)建議；

2、中長期天氣氣候預(yù)測預(yù)報信息及生產(chǎn)建議；

3、農(nóng)用天氣預(yù)報信息及生產(chǎn)建議；

4、農(nóng)業(yè)氣象條件分析評估對策建議；

5、重大氣象災(zāi)害的災(zāi)情評估與大田作物及林果等特色支柱產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生長對策建議；

6、應(yīng)對氣候變暖，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作制 5 度的技術(shù)咨詢服務(wù)；

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的決策氣象服務(wù)；

8、干旱的動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警氣象服務(wù)；

9、開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。

（六）生產(chǎn)大戶、專業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)需求調(diào)查

1、生產(chǎn)大戶、專業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)不定期反饋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及氣象服務(wù)需求；

2、根據(jù)生產(chǎn)需求不定期咨詢氣象科技信息；

3、提出氣象科技服務(wù)建議意見。

（七）建立服務(wù)日志檔案，積累工作經(jīng)驗。詳細(xì)記載服務(wù)內(nèi)容和實際需求，客觀評價服務(wù)效果和用戶反映。借助互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，根據(jù)實際服務(wù)需求，分月（旬）對不同作物和名優(yōu)特支柱產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)和服務(wù)建議用語庫。

（八）因勢利導(dǎo)，充分利用氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程，發(fā)布具有普遍指導(dǎo)意義的氣象服務(wù)信息，同時積極發(fā)揮鄉(xiāng)村氣象協(xié)理員和信息員在為農(nóng)氣象服務(wù)信息傳播中的作用，擴(kuò)大氣象信息服務(wù)覆蓋面。

（九）強(qiáng)化組織管理，保障工作順利開展。試驗示范工作列入縣氣象局、西峰農(nóng)試站目標(biāo)任務(wù)考核，落實工作任務(wù)和具體指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核，保證工作質(zhì)量。年終對形成電子版和打印存檔的服務(wù)日志檔案進(jìn)行考核。

三、總結(jié)經(jīng)驗，完善方案，以點帶面進(jìn)行推廣，提高氣象科技6 服務(wù)效益

通過2-3年的聯(lián)系試點，總結(jié)示范聯(lián)系工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步細(xì)化完善為農(nóng)氣象服務(wù)工作方案，以點帶面，依托甘肅省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)成果和公共氣象服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)，在全市范圍推廣試驗示范成果，預(yù)期達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）逐步與更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶建立更加緊密的聯(lián)系，采用手機(jī)短信、電子郵件、電話等方式提供針對性更強(qiáng)的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

（二）根據(jù)試驗示范成果，促進(jìn)提高決策氣象服務(wù)水平，為各級決策部門提供針對性更強(qiáng)的決策建議意見。

（三）依托試驗示范成果，逐步在全市范圍推進(jìn)農(nóng)用天氣預(yù)報業(yè)務(wù)，市縣氣象部門通過電視等媒體制作發(fā)布農(nóng)用天氣預(yù)報節(jié)目，進(jìn)一步擴(kuò)大氣象為農(nóng)服務(wù)的覆蓋面。

（四）隨著天氣預(yù)報精細(xì)化水平的進(jìn)一步提高，根據(jù)試驗示范成果建立農(nóng)作物和區(qū)域名優(yōu)特支柱產(chǎn)業(yè)等分類更精細(xì)、時間和空間分辨率更高、針對性更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。

四、積累豐富專業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)，提高專業(yè)氣象服務(wù)水平根據(jù)各行各業(yè)的實際需求，積極探索分行業(yè)分月（旬）建立專業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)，借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的搜索功能，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，結(jié)合實際需求，收集積累整理服務(wù)對策建議用語庫，提供針對性更強(qiáng)、更加精細(xì)化的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高專業(yè)氣象服務(wù)水平。

五、積累公眾氣象服務(wù)提示用語，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品 根據(jù)自然天氣季節(jié)的氣候特點和天氣演變特征，借助互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，結(jié)合實際需求，分月（旬）積累整理公眾氣象服務(wù)提示用語庫，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，盡可能避免使用預(yù)報產(chǎn)品替代服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)方式，同時要轉(zhuǎn)變觀念，研究致災(zāi)臨界氣象條件,嘗試開展氣象災(zāi)害預(yù)報，為公眾提供更加實用、更加貼近需求的生活氣象服務(wù)產(chǎn)品。

附件：1.氣象服務(wù)工作日志

2.氣象服務(wù)指標(biāo)和服務(wù)建議用語

第四篇：氣象現(xiàn)代化建設(shè)暨為農(nóng)服務(wù)工作會議

在全縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)暨氣象為農(nóng)服務(wù)

工作會上的講話

李海星（2014年9月）

同志們：

今天我們召開全縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)暨氣象為農(nóng)服務(wù)工作會議，主要目的是為貫徹落實省、市氣象工作會議精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)全縣氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)工作。下面，就我縣氣象重點工作暨氣象為農(nóng)服務(wù)工作，我講幾點意見。

一、肯定成績，充分發(fā)揮我縣氣象工作取得的成效近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的部署，在氣象為農(nóng)服務(wù)、思想認(rèn)識、防災(zāi)減災(zāi)理念、防災(zāi)減災(zāi)能力等方面，都取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是氣象服務(wù)設(shè)施不斷完善。截止目前，建成了由1個國家級臺站和27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域氣象自動站組成的自動氣象觀測網(wǎng)，實現(xiàn)了平均每50平方公里有一個站點，在中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)每25平方公里有一個站點的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對我縣農(nóng)業(yè)氣象觀測項目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，開展了特色農(nóng)業(yè)氣象觀測。與農(nóng)業(yè)局“聯(lián)姻”，攜手做好三農(nóng)服務(wù)。我縣人影裝備日趨完善，相繼裝備火箭架、運載車輛、GPS定位儀、人影作業(yè)指揮系統(tǒng)等。目前具有二套火箭移動作業(yè)系統(tǒng)，現(xiàn)有火箭發(fā)射架2套、作業(yè)車輛1臺，持證的作業(yè)指揮、操作人員4人。

二是氣象防控防御機(jī)制不斷健全。經(jīng)過多年努力，全縣氣象災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)日益健全，規(guī)劃全面編制，應(yīng)急預(yù)案日趨完善，氣象信息綠色通道高效運轉(zhuǎn)，基層氣象防災(zāi)減災(zāi)信息員隊伍加快建立，覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的氣象災(zāi)害防御體系基本建設(shè)。與此同時，縣財政足額撥付中央專項建設(shè)配套及各項經(jīng)費，確保氣象工作高效運轉(zhuǎn)。

三是氣象防災(zāi)減災(zāi)效益不斷提升。近年來，雖然我縣極端天氣事件頻繁發(fā)生，氣象災(zāi)害明顯偏重，但由于氣象災(zāi)害預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時，最大限度地減少了災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，如今年的6月27日，汛期結(jié)束前的最后一次暴雨過程，縣氣象部門積極與有關(guān)單位進(jìn)行會商，為縣防汛指揮部的部署決策，也為水庫存水量提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。同時，針對去年7月份的連續(xù)高溫、干旱天氣，縣氣象局就多次抓住有利時機(jī)，在有條件的區(qū)域進(jìn)行人工降雨，有效緩解了部分區(qū)域高溫炎熱、少雨干旱的嚴(yán)峻形勢。

二、提高認(rèn)識，充分了解氣象現(xiàn)代化建設(shè)的重要性 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，氣象工作的重要性日趨顯現(xiàn)，人民對氣象的依賴更加明顯。首先，氣象現(xiàn)代化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。用氣象、順“天時”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，自古人們就重視“天時、地利”，強(qiáng)調(diào)：“上不失天時，下不失地利，中得人和而百事不廢”。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化，提升對氣象的分析、預(yù)判能力，可以幫助人們在經(jīng)濟(jì)社會活動中更好地?fù)屨继鞎r，使得人們用同樣的投入可以實現(xiàn)更高的產(chǎn)出、更好的利益，進(jìn)而促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

其次，氣象現(xiàn)代化是確保人民群眾生命安全的重要保障。我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，且暴雨、洪澇、干旱、大風(fēng)、雷電、冰雹等氣象災(zāi)害或氣象衍生災(zāi)害兼而有之，倘若防范不及時，極易危急人民群眾的生命財產(chǎn)安全。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步提高我們對氣象災(zāi)害和氣象衍生災(zāi)害發(fā)生規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對極端氣候、異常天氣的監(jiān)測預(yù)報。提高氣象預(yù)報準(zhǔn)確度，就能使我們對氣象災(zāi)害的防御更加主動，確保防在未發(fā)之時，避在危險之前，抗在關(guān)鍵時點，真正做到“以人為本、生命至上、確保安全”。

再者，氣象現(xiàn)代化是我縣全面建設(shè)小康社會的重要前提。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安。而推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報工作，是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要前提，也是落實“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)”工作要求的重要前提。因此，推進(jìn)氣象現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的重要前提。

三、強(qiáng)化措施，確保我縣氣象重點工作推進(jìn)取得成效 在全省上下“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的偉大實踐中，我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)的總體目標(biāo)是：到2016年，全縣初步建成布局科學(xué)、功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)較為完善的氣象現(xiàn)代化體系；到2018年，全縣基本建成布局科學(xué)、功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)完善的氣象現(xiàn)代化體系。要達(dá)到上述目標(biāo)，就要努力做好以下幾個方面。

1、要加快推進(jìn)氣象“十二五”規(guī)劃項目落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象資源開發(fā)利用和可行性論證服務(wù)、氣象為農(nóng)服務(wù)、現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象社會管理、基層氣象臺站科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)氣象事業(yè)保障等七大能力建設(shè)作為民生工程，作為一件大事來抓，確保完成十二五規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。特別是抓緊落實十二五規(guī)劃建設(shè)資金，2014年底前，落實2014年的建設(shè)項目資金，2015年的項目建設(shè)資金列入2015財政預(yù)算。到期省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局將聯(lián)合對氣象“十二五”規(guī)劃項目配套資金落實情況進(jìn)行專項督查。

2、要共同推進(jìn)上饒氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作協(xié)議。要按照市政府與省氣象局簽訂的共同推進(jìn)上饒氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作協(xié)議以及上饒市人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見的文件精神，繼續(xù)抓好氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)工作，要將氣象工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（中心）考核評價體系，督促落實。

3、要加快公共氣象財政保障體系建設(shè)。切實加大公共財政對氣象的扶持力度，盡快實現(xiàn)地方政府對氣象由支持幫助、友情贊助向法定職責(zé)、法定投入轉(zhuǎn)變。將氣象為地方服務(wù)項目建設(shè)維持費用全部納入地方財政預(yù)算，予以落實，依法全額保障人影、災(zāi)害防御、防雷等地方氣象機(jī)構(gòu)的運轉(zhuǎn)、維持，同時，要建立地方氣象公共投入穩(wěn)定增長機(jī)制。

4、要加快推進(jìn)氣象探測環(huán)境改善工程建設(shè)。今年，市委、市政府將鉛山、婺源、廣豐、上饒縣四個縣級氣象站搬遷工程和三清山氣象局組建等項目列入市委、市政府三位一百重點項目，予以重點推進(jìn)，重點調(diào)度。財政、國土、規(guī)劃等部門要抓緊落實配套資金，加快辦理征地、用地審批手續(xù)，加快推進(jìn)四通一平工作，確保按照規(guī)定完成任務(wù)。

5、要共同強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)工作。今年，鉛山縣列為中央財政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)試點縣。既然要做，就要做得好、做得先進(jìn)、做成名列前茅，要打造成農(nóng)業(yè)〃氣象聯(lián)合為農(nóng)服務(wù)示范縣，打造全省一流、全國先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合該項工作，認(rèn)真完成縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于氣象“兩個體系”的考核要求。

6、工程推進(jìn)的保障措施：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照承諾、規(guī)定兌現(xiàn)。氣象部門工作在地方，服務(wù)于地方，收益是地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把氣象事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把氣象科技發(fā)展納入全縣科技發(fā)展，把氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，把氣象災(zāi)害工作納入安全生產(chǎn)總體工作要求，一同研究，一同部署，一同督查。

二要強(qiáng)化部門合作。建立完善分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，形成更加完備的政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與氣象的防災(zāi)減災(zāi)體系，各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍和基層隊伍建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和聯(lián)合演練。一是健全完善氣象災(zāi)害防御、人影作業(yè)聯(lián)動機(jī)制；二是將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)總體工作要求，與防汛、防御地質(zhì)災(zāi)害同部署、同督查。

三要強(qiáng)化突出檢查，確保氣象發(fā)展十二五規(guī)劃，共同推進(jìn)上饒氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作協(xié)議，上饒市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)實施意見等文件真正落實到位。

同志們，氣象防災(zāi)減災(zāi)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系發(fā)展大局，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，為建設(shè)和諧秀美鉛山提供更加有力的氣象保障。

第五篇：三農(nóng)加減乘除

統(tǒng)戰(zhàn)部部長談“三農(nóng)”：我不是托兒 是實事求是

北京晨報 2012年11月10日 04:00

核心提示： 牛有成代表表示，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路才是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，要讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。牛有成代表說，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，就要處理好農(nóng)民與資源、農(nóng)民與積累、農(nóng)民與市場三大關(guān)系。

晨報訊（首席記者 姜葳）昨天，十八大代表、市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長牛有成在北京團(tuán)第三次全體會上暢談了“三農(nóng)”問題。常年主管農(nóng)業(yè)工作的牛有成代表現(xiàn)場夸起了北京的都市型高端農(nóng)業(yè)，“我可不是托兒，這是實事求是！”引來現(xiàn)場一片輕松的笑聲。

“農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。農(nóng)耕文化是我們的底蘊，農(nóng)村的發(fā)展是我們的底牌，農(nóng)民的富裕是我們的底氣?！迸Ｓ谐纱沓隹诔烧?。他介紹說，近10年來北京農(nóng)村發(fā)生了重大變化，全市對農(nóng)村投資比重從以前的20%上升到50%，并建立生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，幫助低收入群體增收；城鄉(xiāng)差距連續(xù)三年縮小，農(nóng)村收入增速高于城市?！坝绕涫切〕擎?zhèn)新農(nóng)村推出的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使生產(chǎn)者和消費者都得到滿足”。

牛代表舉例說，“今年昌平舉辦世界草莓大會，最貴的

1草莓賣到320元一斤，沒錯吧？”說到這兒，牛有成代表特意向昌平區(qū)委書記侯君舒代表現(xiàn)場核實?！伴T頭溝櫻桃采摘的價格也很高”，他又轉(zhuǎn)向門頭溝區(qū)委書記韓子榮代表。韓子榮代表笑著點頭答道：“最貴的400多元一斤?！迸Ｓ谐纱頁u著頭說： “我可不是吹，也不是托兒！這是實事求是?！彼脑捯齺砣珗龃硪黄p松的笑聲。

牛有成代表表示，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路才是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，要讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。牛有成代表說，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，就要處理好農(nóng)民與資源、農(nóng)民與積累、農(nóng)民與市場三大關(guān)系。在昨天下午的開放日答記者問時，牛有成代表又以“加減乘除”巧妙論述了本市的“城鄉(xiāng)一體化”。他說，城鄉(xiāng)一體不是城鄉(xiāng)一樣，也不是相互替代，而是和諧共生的關(guān)系，從效果看不是簡單1加1等于2，而是大于2的關(guān)系。本市正在加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的投資力度，近10年至少出臺了70多項新政，使農(nóng)民收入比2002年增長3.3倍，近3年農(nóng)民增收速度快于城市。

他說，“減”是提高辦事效率，簡化審批城鄉(xiāng)一體化項目的手續(xù)?！俺恕睆脑圏c開始，以點帶面。“除”是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的障礙。從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)環(huán)境等六位一體進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。