第一篇：寧夏回族自治區(qū)公職人員“慵懶散軟”行為問責(zé)暫行辦法

寧夏回族自治區(qū)公職人員“庸懶散軟”行為問責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了改進(jìn)公職人員工作作風(fēng),提高工作效能,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《寧夏回族自治區(qū)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公職人員,包括各級黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其所屬機(jī)構(gòu)的工作人員,以及經(jīng)授權(quán)、委托具有公共管理、公共服務(wù)職能的事業(yè)單位工作人員。

第三條 對公職人員“庸懶散軟”行為的問責(zé)適用本辦法。第四條 對公職人員“庸懶散軟”行為實行問責(zé),應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、權(quán)責(zé)一致、公平公正、懲處與教育相結(jié)合的原則。

第二章 問責(zé)行為

第五條 公職人員工作平庸,有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)工作思路不清,長期打不開工作局面，不能勝任本職，影響工作進(jìn)展的;(二)不從實際出發(fā),違背客觀規(guī)律或者違反規(guī)定程序,導(dǎo)致決策或者工作失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;(三)對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的重大事故、事件、案件,應(yīng)對失誤、處臵失當(dāng),造成重大損失或者惡劣影響的;(四)大局意識不強(qiáng),對上級重大決策部署貫徹執(zhí)行不力,貽誤工作,造成損失的;(五)思想保守僵化,創(chuàng)新能力低,貽誤發(fā)展時機(jī),造成嚴(yán)重后果的;(六)對本部門、本單位工作人員失察失管,或者包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者產(chǎn)生不良影響的;(七)在招商引資工作中,違規(guī)承諾,不講誠信,虛報、謊報簽約資金額度,或者跟蹤落實不夠,致使資金到位率低,造成惡劣影響的;(八)責(zé)任意識不強(qiáng),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作落實不力,貽誤工作,造成損失的;(九)對公開承諾的事項,無合理理由,不能按時完成的。第六條 公職人員工作琦極、懶惰,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)對上級單位或者領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不按時限辦理,造成不良影響的;(二)對下級請示事項不及時辦理,久拖不決或者不予答復(fù),造成后果的;(三)對分管和負(fù)責(zé)的工作敷衍了事,缺乏權(quán)極性、主動性,無故拖延,不按規(guī)定時限或者承諾時限辦理時;(四)不按規(guī)定履行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、一次性告知和首問責(zé)任制的;(五)對單位網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不及時維護(hù)和更新,或者對其他依法應(yīng)當(dāng)公開的政府信息,不及時公開的；

(六)在招商引資和項目建設(shè)中,對符合招商引資政策的承諾事項不兌現(xiàn)、不落實,服務(wù)不到位,或者對投資者反映的困難和問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時解決,影響投資項目進(jìn)展,損害投資者合法權(quán)益的;(七)不認(rèn)真履行法定職責(zé),對公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請、投訴和舉報應(yīng)當(dāng)受理而不依法受理或者故意刁難當(dāng)事人的;(八)對應(yīng)當(dāng)履行管理監(jiān)督職責(zé)而不及時履行或者無故拖延,造成危害后果的;(九)不及時處理群眾來信來訪,或者在處理信訪事項過程中推諉扯皮,方法簡單粗暴,導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的;(十)有其他消極怠工行為的。

第七條 公職人員紀(jì)律渙散,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)上班遲到、早退,不按規(guī)定請銷假,擅自脫崗的;(二)在工作時間玩牌、玩游戲、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上聊天、炒股票等從事與工作無關(guān)活動的;(三)工作中不講團(tuán)結(jié)、撥弄是非,鬧無原則糾紛,造成不良影響的;(四)故意散布、傳播侮辱、誹謗他人的言論、信息的;(五)態(tài)度生硬,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強(qiáng)烈的;(六)違反公務(wù)回避、信息去開、宣傳、保密等規(guī)定的;(七)在服務(wù)窗口或者公眾場所隨意發(fā)表不利于團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的言論或者舉止不雅的;(八)有其他自由散漫行為的。

第八條 公職人員工作軟弱無力,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)工作中不敢堅持原則,患得患失、畏首畏尾,造成不良影響的;(二)在應(yīng)對突發(fā)事件、群體性事件等疑難復(fù)雜事件中,怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,不敢擔(dān)當(dāng),不敢處理,造成局面失控或者嚴(yán)重后果的;(三)對管理對象的違紀(jì)違法行為,不敢抓、不敢管,怕得罪人,放任自流,造成不良影響和后果的;(四)有其他軟弱無力表現(xiàn)的。

第三章 問責(zé)方式

第九條 對有本辦法第二章規(guī)定的“庸懶散軟”行為的,經(jīng)查證屬實,視其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重和危害程度,按下列方式問 責(zé):(一)責(zé)令公開道歉;(二)停職檢查;(三)引咎辭職;(四)責(zé)令辭職;(五)免職;(六)責(zé)令作出書面檢查;(七)通報批評;(八)誡勉談話;(九)行政告誡;(十)調(diào)離崗位或者停職離崗培訓(xùn);(十一)解聘;(十二)其他方式。

前款規(guī)定問貴方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。第十條 問責(zé)對象有本辦法第五條至第八條所列行為,情節(jié)輕微的,給予責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、行政告誡、通報批評處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離崗位或者停職離崗培訓(xùn)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、解聘處理。對部門或者單位之間在履行職責(zé)工作中相互敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，貽誤工作造成不良影響和后果的，對各方主要領(lǐng)導(dǎo)一并進(jìn)行問責(zé)。

第十一條 問責(zé)對象具有本辦法第二章所列行為，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

(一)一年內(nèi)受到兩次以上處理的；(二)干擾、阻礙調(diào)查處理的；

(三)打擊、報復(fù)、威脅辦案人、檢舉人、控告人、證人及其他相關(guān)人員的；

(四)弄虛作假、隱瞞事實真相的；

(五)有其他造成惡劣社會影響或者嚴(yán)重后果情形的； 第十二條 問責(zé)對象具有本辦法第二章所列行為，但有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕問責(zé)：

(一)主動采取措施挽回?fù)p失或者消除影響的；(二)積極配合調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的；(三)有其他從輕或者減輕問責(zé)情節(jié)的；

第十三條 問責(zé)工作在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)進(jìn)行調(diào)查，提出問責(zé)建議。

問責(zé)實施機(jī)關(guān)(部門)主要履行下列職責(zé)：(一)受理對“慵懶散軟”行為的舉報投訴；(二)開展對“慵懶散軟”行為的調(diào)查核實；(三)作出對“庸懶散軟”行為的處理決定。第十四條 問責(zé)對象受到問責(zé)同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四章 問責(zé)程序

第十五條 對“庸懶散軟”行為的問責(zé),按照下列權(quán)限進(jìn)行:(一)對黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及法定授權(quán)單位和受委托組織負(fù)責(zé)人給予問責(zé)的,由其上級黨委或者本級黨委決定;

(二)對工作人員給予問責(zé)的,由本機(jī)關(guān)或者本單位決定;(三)引咎辭職或者給予責(zé)令辭職、免職處理的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 問責(zé)實施機(jī)關(guān)對具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)受理:

(一)公民、法人和其他組織舉報投訴的;(二)上級領(lǐng)導(dǎo)批示或者上級機(jī)關(guān)督辦的;

(三)人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案或者其他形式提出問責(zé)建議的;

(四)司法機(jī)關(guān)、組織人事、信訪、法制、審計等部門或者仲裁機(jī)構(gòu)提出問責(zé)建議的；

(五)新聞媒體曝光，經(jīng)查證屬實的；(六)在監(jiān)督檢查或者明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的；(七)檢查考核和民主評測結(jié)果顯示的。第十七條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理：

(一)問責(zé)實施機(jī)關(guān)對受理的問責(zé)事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并進(jìn)行調(diào)查核實。

(二)經(jīng)核實，有本辦法第二章所列行為事實依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限啟動問責(zé)；沒有事實依據(jù)的，不予以啟動問責(zé)，并告知有關(guān)當(dāng)事人不啟動問責(zé)的理由。

(三)對決定啟動問責(zé)的，問責(zé)實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括“慵懶散軟”行為的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)處理的具體建議。情況復(fù)雜的，經(jīng)問責(zé)實施機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，調(diào)查時限可以延長5個工作日。

任何單位和個人不得拒絕、干擾或者阻撓問責(zé)實施機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)查取證工作。

(四)調(diào)查結(jié)束后，問責(zé)實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出問責(zé)決定。作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)對象的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

(五)對問責(zé)對象問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《問責(zé)決定書》，并送達(dá)問責(zé)對象本人及其所在單位?！秵栘?zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。(六)問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)歸入被問責(zé)人檔案。

第十八條 被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的,應(yīng)當(dāng)自收到《問貴決定書》之日起10個工作日內(nèi),向作出問貴決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核或者向作出問責(zé)決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。

復(fù)核、申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第十九條 受理機(jī)關(guān)在接到被問責(zé)人申請、申訴后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出處理決定:(一)事實清楚,證據(jù)確鑿,問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?維持原決定;(二)事實清楚,證據(jù)確鑿,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?變更原決定;(三)事實不清、證據(jù)不足的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實,恢復(fù)被問責(zé)人的名譽(yù)。

處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第二十條 受到問責(zé)處理的公職人員根據(jù)其問責(zé)行為的情節(jié)、問責(zé)方式,應(yīng)當(dāng)停發(fā)其百分之三十以上百分之六十以下的年度獎勵性報酬;情節(jié)特別嚴(yán)重的,停發(fā)其全部年度獎勵性報酬

第二十一條 受到責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報批評問責(zé)處理的公職人員，一年內(nèi)不得提拔，并取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和各類評先的資格。

停職檢查的期限一般為三至六個月。期滿后，是否恢復(fù)履行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人表現(xiàn)、群眾意見和組織考核的情況，由問責(zé)決定機(jī)關(guān)決定。限期調(diào)離工作崗位的公職人員，兩年內(nèi)不得重新調(diào)入本單位。

免職或者責(zé)令辭職的公職人員，一年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)?？梢愿鶕?jù)工作需要以及本人特長等情況，酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

免職或者責(zé)令辭退的公職人員，一年后如果重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)，應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)。

第二十二條 調(diào)查人員辦理的問責(zé)事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 調(diào)查人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，導(dǎo)致作出錯誤問責(zé)決定的，有紀(jì)檢監(jiān)察部門依法給予處分。

第五章 附則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：慵懶散軟自查報告

集中整治慵懶散軟新的體會

自我局開展治理庸懶散貪活動以來，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)治理庸懶散貪的精神，并結(jié)合自身工作實際，堅持自己業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、紀(jì)律作風(fēng)、敬業(yè)精神、工作能力等方面進(jìn)行自我剖析，深進(jìn)細(xì)致地查找存在的問題，并從馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀的高度剖析思想根源，明確了整改的目標(biāo)和確定了努力的方向，提出切實可行的整改措施，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)步工作效率，現(xiàn)將心得體會總結(jié)如下：

一、存在的主要問題

1、自學(xué)意識不夠強(qiáng)，沒有“釘子”精神。不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點滴時間用于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)在學(xué)習(xí)方面提高不快。學(xué)習(xí)缺乏主動性，不系統(tǒng)、不深進(jìn)。學(xué)習(xí)不夠主動，往往要局組織學(xué)習(xí)時學(xué)習(xí)，平時也只滿足于看看報紙，沒有學(xué)習(xí)計劃，即使有時想到要學(xué)習(xí)，但又不知學(xué)什么東西，拿起書又學(xué)不進(jìn)往。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，有很多東西往往學(xué)后就丟，淺嘗輒止，鉆得不深，學(xué)得不夠。

2、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實到位，有時只注重實用主義“急用先學(xué)”不注重知識的全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。工作主動性有所欠缺，對自己沒有嚴(yán)格地要求，往往滿足完成任務(wù)。如何創(chuàng)造性地開展工作思考得不夠。

3、學(xué)習(xí)上存在自滿情緒“淺嘗輒止”，不注重更新知識，遇上處理具體事情，往往是憑主觀臆斷和經(jīng)驗去分析情況、處理問題。進(jìn)取意識不夠強(qiáng)，性情急躁，工作方法簡單。缺乏進(jìn)取精神，有時工作中碰到困難還產(chǎn)生抱怨和抵觸情緒，思想消極，不主動找原因，使自己工作陷于被動。

二、存在題目原因分析

1、自身學(xué)習(xí)不夠，思想素質(zhì)、理論教養(yǎng)、熟悉水平不高。特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解不夠透徹和深進(jìn)。沒能完全運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，從而導(dǎo)致認(rèn)識上、行為上的一些偏差。工作思路不寬，相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好，工作中有時滿足于得過且過。由于以前曾吃過心直口快的苦頭，無意中引起別人的誤解，因此產(chǎn)生怕得罪人，不愿碰硬的想法。對一些不良現(xiàn)象和行為往往是睜一眼閉一眼，不能堅定立場，而且有時自認(rèn)為自己在處里各方面表現(xiàn)還可以，因此一般就不去做批評和自我批評。

2、自我要求不夠嚴(yán)格，反映出一定程度的失之于寬。無論是思想意識還是工作上，有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有圖“完成任務(wù)”的觀念，不講究精益求精，而是草率了事；有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境，圖一時之快，該說的說，不該說的也隨口而出，沒有過多考慮會造成什么影響和后果。批評與自我批評開展得不好，對其他同事不愿意提出反對意見，對自己的缺點也沒有主動請其他人正面點出，錯誤地認(rèn)為批評別人是“挖坑害人”，批評自己是“挖坑堵路”。

三、整改措施

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教學(xué)能力的提升，努力提高自身素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和技術(shù)相關(guān)理論和法律法規(guī)?？倘魧W(xué)習(xí)，振奮精神，要自覺把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，聯(lián)系實際學(xué)，扎實深入學(xué)，學(xué)以致用，不斷提高自己的工作水平，樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。

2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要努力做到克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；對遇到的問題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題；根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高工作作風(fēng)，使自己能腳踏實地地投入到事業(yè)中去。開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢力的束縛，不因循守舊，要創(chuàng)造性地開展作，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，找出新思路、新方案、落實新舉措，開創(chuàng)新局面。要嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮斗目標(biāo)，保持旺盛的精力，積極肯干，吃苦刻苦，努力將工作做到最好。

3、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是我們的思想路線。堅持求真務(wù)實，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們應(yīng)有的品質(zhì)，是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在。樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力：一是想問題、辦事情，做決策都要堅持從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，不要憑主觀臆斷行事。二是要敢于講實話、真話，敢于聽實話、真話。重實際、辦實事、求實效，不搞形式主義，不擺花架子。三是創(chuàng)造性地工作，大膽地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封、從實際出發(fā)，不斷探索真理、研究新問題、解決新問題，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。

第三篇：“慵懶散軟”自查材料

教師“庸懶散軟”問題專項整治個人對照

自查材料

解放街小學(xué) 喬紅梅

自從學(xué)校開展整治“庸懶散軟”活動以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了此次活動的重大意義和總體要求，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思，深入剖析自己存在的問題，積極整改，努力提高?，F(xiàn)就本人自查整改情況報告如下：

一、存在的主要問題

1.教學(xué)工作不夠創(chuàng)新，由于自己思想解放程度不夠，教學(xué)工作仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式，不能放開思維，開拓創(chuàng)新。

2.學(xué)習(xí)缺乏主動性，不系統(tǒng)、不深入。往往要學(xué)校組織學(xué)習(xí)時才學(xué)習(xí)，平時也只滿足于手上書本知識的掌握，沒有學(xué)習(xí)計劃，即使有時想到要學(xué)習(xí)，但又不知學(xué)什么東西。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，鉆得不深，有許多東西往往學(xué)后就丟，學(xué)得還不夠深、不夠透。

二、存在問題原因分析

1.思維局限，認(rèn)識落后 思維局限，認(rèn)識落后，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯，不給學(xué)校添亂子，也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

2.在我自己的教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)為只要能把數(shù)學(xué)課上好就行了，而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí)，總認(rèn)為，只要能把自己的本職工作干好就行，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。

3.自我要求不夠嚴(yán)格，反映出一定程度的失之于寬。無論是思想意識還是工作上，有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有圖“完成任務(wù)”的觀念，不講究精益求精，而是草率了事。

三、努力方向及改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力 認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識，做到全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己 “加油”和“充電”，經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽，努力提高自己的教學(xué)水平和能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識；積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想素質(zhì)。

2.開拓創(chuàng)新，樹立大局意識 自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無則加勉；要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教，請別人幫助查找問題，對于別人的批評和指正，自己決不敷衍，堅決摒棄面子思想。努力樹立大局意識和集體意識，一切以學(xué)校大局為重，服從學(xué)校 和領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真做好教學(xué)工作?？朔嫉没际У乃枷腩檻]，把自己塑造成具有開拓精神和創(chuàng)新意識的人。.

第四篇：慵懶散軟自查

荊門市農(nóng)業(yè)局集中整治“庸懶散”問題專項活動實施方案

為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市整治“庸懶散”問題專項活動辦公室《關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整治“庸懶散”問題專項活動方案>的通知》(荊治辦發(fā)[2011]1號)要求，現(xiàn)就我局集中整治“庸懶散”專項活動提出如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、市委六屆十一次全會、市紀(jì)委八次全會精神，以治理黨員干部隊伍中存在的“庸、懶、散”問題為重點，以治庸提能，治懶增效，治散聚力，以強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格問責(zé)為主要手段，進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制，引導(dǎo)全局干部職工以全身心的精力與激情對待工作，把心思放在發(fā)展上，把精力用在干事上，把本事體現(xiàn)在服務(wù)上，建設(shè)一支勤政廉政善政的干部職工隊伍，為推動荊門農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、主要任務(wù)

通過集中整治“庸懶散”，切實解決干部職工中存在的不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)??；不謀事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問題。一是治庸提能。解決“沒本事作為”的問題；二是治懶增效。解決“不作為”的問題；三是治散聚力。解決“不合力作為”的問題。具體對以下行為進(jìn)行重點治理。

（一）“庸”的行為：主要指在思想素質(zhì)和工作能力方面存在的問題和不足，即沒有能力履行崗位職責(zé)，難以勝任本職工作。具體表現(xiàn)為：

1、大局意識和政治敏感性不強(qiáng)，理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，集體榮譽(yù)感差；

2、對上級和局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，落實不力，無所作為；

3、業(yè)務(wù)不精，作風(fēng)不實，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；

4、對工作崗位職責(zé)認(rèn)識不清，膽小怕事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的質(zhì)量不高。

（二）“懶”的行為：主要指在工作態(tài)度和工作效率方面存在的問題和不足，即對上級領(lǐng)導(dǎo)作出的決策部署不自覺貫徹落實，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等行為。具體表現(xiàn)為：

1、對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不聞不問、消極抵觸；

2、不注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究；

3、不講求工作效率，不及時認(rèn)真地完成日常工作，得過且過，應(yīng)付了事；

4、不改進(jìn)工作方式方法，工作憑經(jīng)驗，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

5、不能正確看待個人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的行為：主要指在遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律方面存在的問題和不足，即不認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的明文規(guī)定、行為規(guī)范和辦事程序，違反工作紀(jì)律等行為。具體表現(xiàn)為：

1、缺乏工作激情和責(zé)任，不作為或亂作為；

2、組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，串崗脫崗；

3、工作時間網(wǎng)上聊天、玩游戲、炒股票、網(wǎng)購；

4、對服務(wù)對象態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、言語生硬，“吃、拿、卡、要”，損害單位形象和群眾利益，制造甚至激化矛盾；

5、不按章辦事，推諉扯皮，不作為或亂作為，群眾滿意率低。

整治“庸懶散”要把握好三條原則：全員發(fā)動、領(lǐng)導(dǎo)帶頭；上下聯(lián)動、重抓本級；聯(lián)系實際、務(wù)求實效。把整治“庸懶散”同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動相結(jié)合，同創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，深入開展愛崗敬業(yè)教育和討論，認(rèn)真查擺和解決問題，發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

三、方法步驟

集中整治“庸懶散”專項活動從6月開始至10月結(jié)束，歷時五個月。分為動員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查和整改落實四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段。成立市農(nóng)業(yè)局集中整治專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確分工，落實責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我局工作實際，制定實施方案。召開動員大會，抓好思想發(fā)動，使廣大干部職工充分認(rèn)識整治“庸懶散”的重要意義，明確治理內(nèi)容，增強(qiáng)廣大干部參與整治活動的自覺性。

（二）自查自糾階段。通過采取座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表和召開黨委、支部民主生活會等形式查找“庸懶散”方面存在的問題，并形成自查報告。重點查找以下內(nèi)容：一是實行績效管理存在的問題；二是落實崗位責(zé)任制中存在的問題；三是內(nèi)部管理和制度建設(shè)上存在的問題；四是落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度上存在的問題；五是思想僵化，因循守舊，改革創(chuàng)新方面存在的問題；六是“庸政”、“懶政”方面存在的問題；七是宗旨觀念、服務(wù)意識方面存在的問題；八是業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力方面存在的問題。

（三）監(jiān)督檢查階段。局整治辦對全系統(tǒng)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保活動成效。大力宣傳態(tài)度端正、行動積極、成效顯著的單位和個人，對責(zé)任不落實、履職不到位的要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

（四）整改落實階段。針對自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，落實整改措施，對違規(guī)行為實行問責(zé)，處理到位。組織開展評議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步建立健全整治“庸懶散”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把整治“庸懶散”專項活動列入重要議事日程，建立健全制度，認(rèn)真組織實施。成立由局黨委書記、局長邵祖江為組長，其他班子成員為副組長，各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的集中整治“庸懶散”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長張育鵬擔(dān)任辦公室主任，紀(jì)委書記宋慧瓊?cè)无k公室副主任，成員為辦公室主任鄧承勝、人事科長唐小丹、監(jiān)察室主任方明洋、信息中心主任陳亮。各科室、單位要把整治“庸懶散”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項重點工作擺上重要日程，認(rèn)真組織實施。

（二）形成氛圍，深入人心。各科室、單位要組織大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會集中整治“庸懶散”專項活動的文件精神和具體要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，深入查糾，主動自覺地接受社會各界和上級組織的監(jiān)督檢查，形成良好的爭先創(chuàng)優(yōu)、激情為農(nóng)的氛圍，促進(jìn)各項工作落實。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)。要認(rèn)真落實《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，積極推進(jìn)行政問責(zé)制。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，定期公開通報，并嚴(yán)格問責(zé)。對干部作風(fēng)情況實行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、突擊抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。凡被市紀(jì)委明查暗訪組查到遲到早退、上班時間玩游戲、網(wǎng)上聊天娛樂、炒股等“庸懶散”問題的，單位主要負(fù)責(zé)人要向局黨委寫出書面檢查，取消當(dāng)年評先表優(yōu)資格，取消當(dāng)事人考核獎，并視情節(jié)輕重分別給予相關(guān)人員誡免談話、通報批評、調(diào)整崗位、降職免職等處理。被局活動辦檢查發(fā)現(xiàn)存在“庸懶散”問題的，每發(fā)現(xiàn)一次扣減當(dāng)年三分之一目標(biāo)管理考核獎，直至扣完為止。關(guān)于開展“庸懶散”專項治理工作的實施方案

為切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力，提升局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決干部職工履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問題加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見》（瀘龍紀(jì)發(fā)[2011]8號）要求，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以提高干部職工執(zhí)行力為目標(biāo)，著力解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點，樹立“勤勉、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，努力使機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、精神面貌進(jìn)一步改觀，推動住房保障和建設(shè)工作健康發(fā)展。

二、實施范圍

機(jī)關(guān)各股室，局屬各部門全體干部職工。

三、治理重點

重點治理辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等問題，落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀(jì)律的行為。重點解決能力平庸、碌碌無為、行為懶惰、得過且過、自由散漫、不守紀(jì)律等不作為、慢作為、亂作為問題。

四、方法步驟

開展“庸懶散”專項治理工作從2011年7月1日開始至11月30日結(jié)束，歷時4個月時間。分為動員部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高五個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2011年7月1日—7月20日）

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的思想動員，提高對專項治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識，明確基本要求，召開動員大會，印發(fā)《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理工作實施方案》，公布投訴電話，認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾投訴，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決影響效能和作風(fēng)建設(shè)的突出問題。

（二）學(xué)習(xí)教育階段（2011年7月21日—7月31日）

組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神。強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本職任務(wù)結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）自查自糾階段（2011年8月1日—8月31日）

按照專項治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在干部職工中開展“四查四看”活動，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。干部職工要結(jié)合各自工作范圍，認(rèn)真查找自身存在的“庸懶散”問題，完成書面的自查報告，于8月25日前報局治理庸懶散問題領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）整改完善階段（2011年9月1日—9月31日）

各部門要對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項治理活動，干部職工服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

1、進(jìn)行公開承諾。對集中整治的重點問題，以便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等作出公開承諾接受群眾監(jiān)督。

2、規(guī)范行政行為。按照公布的行政審批、行政許可、行政執(zhí)法項目，明確行政的法律依據(jù)、行政程序、前置條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和紀(jì)律要求等。

3、推行政務(wù)公開。及時更新政務(wù)公開服務(wù)平臺的相關(guān)內(nèi)容。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合開展效能建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，堅決廢止；以首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制為重點，完善制度體制建設(shè)。確保制度的合法性、科學(xué)性和可操作性。

（五）總結(jié)提高階段（2011年11月1日—11月20日）

機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，舊問題解決了，還有可能出現(xiàn)新的問題。要樹立常抓不懈、警鐘長鳴的思想，及時組織開展對集中治理庸懶散問題總結(jié)提高，吸取教訓(xùn)，提煉經(jīng)驗，鞏固集中治理成果，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，采取各種行之有效的措施，注意發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，保證機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)持久在良好狀態(tài)。

五、主要措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”的思想，把治理“庸懶散”問題和進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，與當(dāng)前正在開展的“行政執(zhí)法職能部門重點評議工作”結(jié)合起來，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。著

力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、舉辦座談會、設(shè)置意見箱，廣泛征求廣大群眾的意見建議，認(rèn)真查找干部職工中存在的問題，有針對性地制定整改措施。

（二）進(jìn)一步建立完善服務(wù)體系。進(jìn)一步梳理和明確各部門工作職責(zé)和辦事流程，簡化辦事程序，壓縮審批時限、優(yōu)化服務(wù)職能、提高工作效率。積極推行政務(wù)公開，實行陽光政務(wù)，積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、辦事公開制，主動接受社會各界監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。要及時公開效能投訴電話，及時受理效能投訴，認(rèn)真查實，嚴(yán)格處理。局紀(jì)檢組要對干部職工“庸懶散”問題進(jìn)行經(jīng)常性明查暗訪，對服務(wù)態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的，嚴(yán)肅查處。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照上級有關(guān)規(guī)定，對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的股室和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)較輕的，責(zé)成糾正，并給予被投訴人批評教育或通報批評處理；情節(jié)較重的，給予被投訴人告誡處理；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，除對工作人員進(jìn)行處理外，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并作出調(diào)整、免職、責(zé)令辭職等組織處理決定；涉嫌違法違紀(jì)的，按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。受到告誡處理的工作人員，考核不能評為優(yōu)秀，與目標(biāo)獎懲掛勾，并在系統(tǒng)內(nèi)通報批評。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。全體干部職工要高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，切實強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人職責(zé)，既要嚴(yán)于律己、率先垂范，又要管好下屬，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保我局專項治理“庸懶散”問題和進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項工作落到實處。

（二）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局紀(jì)檢組要加大對“庸懶散”等問題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評和制止機(jī)關(guān)干部職工中的不良傾向。同時，要注意研究和解決重點治理“庸懶散”行為過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時引導(dǎo)全體工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善學(xué)習(xí)、會議、管理、公開、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實解決管理制度落實難的問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)效能，達(dá)到廉潔，提升形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：慵懶散軟整改

關(guān)于開展“庸懶散軟”專項治理工作的整改方案

為切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力，提升局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決干部職工履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散軟問題加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見》（瀘龍紀(jì)發(fā)[2011]8號）要求，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以提高干部職工執(zhí)行力為目標(biāo)，著力解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點，樹立“勤勉、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，努力使機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、精神面貌進(jìn)一步改觀，推動住房保障和建設(shè)工作健康發(fā)展。

二、實施范圍

機(jī)關(guān)各股室，局屬各部門全體干部職工。

三、治理重點

重點治理辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等問題，落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀(jì)律的行為。重點解決能力平庸、碌碌無為、行為懶惰、得過且過、自由散漫、不守紀(jì)律等不作為、慢作為、亂作為問題。

四、方法步驟

開展“庸懶散”專項治理工作從2011年7月1日開始至11月30日結(jié)束，歷時4個月時間。分為動員部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高五個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2011年7月1日—7月20日）

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的思想動員，提高對專項治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識，明確基本要求，召開動員大會，印發(fā)《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理工作實施方案》，公布投訴電話，認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾投訴，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決影響效能和作風(fēng)建設(shè)的突出問題。

（二）學(xué)習(xí)教育階段（2011年7月21日—7月31日）

組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神。強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本職任務(wù)結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）自查自糾階段（2011年8月1日—8月31日）

按照專項治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在干部職工中開展“四查四看”活動，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。干部職工要結(jié)合各自工作范圍，認(rèn)真查找自身存在的“庸懶散”問題，完成書面的自查報告，于8月25日前報局治理庸懶散問題領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）整改完善階段（2011年9月1日—9月31日）

各部門要對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項治理活動，干部職工服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

1、進(jìn)行公開承諾。對集中整治的重點問題，以便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等作出公開承諾接受群眾監(jiān)督。

2、規(guī)范行政行為。按照公布的行政審批、行政許可、行政執(zhí)法項目，明確行政的法律依據(jù)、行政程序、前置條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和紀(jì)律要求等。

3、推行政務(wù)公開。及時更新政務(wù)公開服務(wù)平臺的相關(guān)內(nèi)容。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合開展效能建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，堅決廢止；以首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制為重點，完善制度體制建設(shè)。確保制度的合法性、科學(xué)性和可操作性。

（五）總結(jié)提高階段（2011年11月1日—11月20日）

機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，舊問題解決了，還有可能出現(xiàn)新的問題。要樹立常

抓不懈、警鐘長鳴的思想，及時組織開展對集中治理庸懶散問題總結(jié)提高，吸取教訓(xùn)，提煉經(jīng)驗，鞏固集中治理成果，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，采取各種行之有效的措施，注意發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，保證機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)持久在良好狀態(tài)。

五、主要措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”的思想，把治理“庸懶散”問題和進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，與當(dāng)前正在開展的“行政執(zhí)法職能部門重點評議工作”結(jié)合起來，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、舉辦座談會、設(shè)置意見箱，廣泛征求廣大群眾的意見建議，認(rèn)真查找干部職工中存在的問題，有針對性地制定整改措施。

（二）進(jìn)一步建立完善服務(wù)體系。進(jìn)一步梳理和明確各部門工作職責(zé)和辦事流程，簡化辦事程序，壓縮審批時限、優(yōu)化服務(wù)職能、提高工作效率。積極推行政務(wù)公開，實行陽光政務(wù)，積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、辦事公開制，主動接受社會各界監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。要及時公開效能投訴電話，及時受理效能投訴，認(rèn)真查實，嚴(yán)格處理。局紀(jì)檢組要對干部職工“庸懶散”問題進(jìn)行經(jīng)常性明查暗訪，對服務(wù)態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的，嚴(yán)肅查處。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照上級有關(guān)規(guī)定，對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的股室和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)較輕的，責(zé)成糾正，并給予被投訴人批評教育或通報批評處理；情節(jié)較重的，給予被投訴人告誡處理；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，除對工作人員進(jìn)行處理外，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并作出調(diào)整、免職、責(zé)令辭職等組織處理決定；涉嫌違法違紀(jì)的，按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。受到告誡處理的工作人員，考核不能評為優(yōu)秀，與目標(biāo)獎懲掛勾，并在系統(tǒng)內(nèi)通報批評。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。全體干部職工要高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，切實強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人職責(zé)，既要嚴(yán)于律己、率先垂范，又要管好下屬，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保我局專項治理“庸懶散”問題和進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項工作落到實處。

（二）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局紀(jì)檢組要加大對“庸懶散”等問題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評和制止機(jī)關(guān)干部職工中的不良傾向。同時，要注意研究和解決重點治理“庸懶散”行為過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時引導(dǎo)全體工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善學(xué)習(xí)、會議、管理、公開、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實解決管理制度落實難的問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)效能，達(dá)到廉潔，提升形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，作出更大貢獻(xiàn)。