第一篇:注重學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
觀看黨的發(fā)展史所感
——時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性 縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨八十多年的發(fā)展史,從黨的成立到大革命時(shí)期,再到土地革命,抗日戰(zhàn)爭(zhēng),解放戰(zhàn)爭(zhēng)……黨的發(fā)展雖歷經(jīng)千難萬(wàn)阻,但都最終取得了勝利,這與黨始終保持先進(jìn)性有著密不可分的關(guān)系。
不斷學(xué)習(xí)是保持先進(jìn)性的必要保證,注重學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持黨性原則,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),完成新任務(wù)的前提。學(xué)習(xí)可以養(yǎng)德、明智、增才,也是黨員加強(qiáng)修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性的重要途徑。我們黨在每一個(gè)重大歷史關(guān)頭,總把學(xué)習(xí)擺在首位。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能把握正確的政治方向,提高政治辨別力。政治上的堅(jiān)定是以理論上的堅(jiān)定為前提的,而要作到理論上的堅(jiān)定,就必須學(xué)習(xí),只有學(xué)好馬克思主義理論,才能提高政治水平,在重大原則問題上旗幟鮮明,同黨中央保持一致。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),首先體現(xiàn)在理論上。馬克思主義政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性。堅(jiān)持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝全黨,是我們不斷保持黨的先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)。列寧有句名言:“只有以先進(jìn)理論為指南的黨,才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”我們要自覺學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,當(dāng)前特別要把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好。在新世紀(jì)新階段,廣大黨員干部保持先進(jìn)性,關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想并自覺付諸實(shí)踐,努力成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須堅(jiān)持不懈、不斷深入,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要提高科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的能力,要提高理論與實(shí)際相結(jié)合的能力,要提高改造主觀世界的能力,同時(shí),還要廣泛學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、社會(huì)歷史等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識(shí),用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自己、提高自己。
共產(chǎn)黨是馬克思主義的先進(jìn)政黨,這樣的黨之所以先進(jìn),不光是因?yàn)辄h的理論先進(jìn)、綱領(lǐng)先進(jìn),還表現(xiàn)在黨員先進(jìn)。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,就是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線和方針政策而奮斗的實(shí)踐中所起的帶頭作用和表率作用。先鋒模范作用,是黨對(duì)每一個(gè)黨員的基本要求,是共產(chǎn)黨員的內(nèi)在要求,是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。如果說(shuō)黨員形象是外在的形,那么先進(jìn)性就是內(nèi)在的魂。外在取決于內(nèi)在,靈魂決定形象。判斷一個(gè)黨員是不是具有先進(jìn)性,就是看他是否做到“平時(shí)看得出,關(guān)鍵時(shí)刻站得出,危難時(shí)刻豁得出”,能否在群眾中有好的口碑。就必須努力提高自身素質(zhì),要有過(guò)硬的思想理論水平、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、高尚的人格魅力,使廣大人民群眾感到信得過(guò),走得近,靠得住。在新世紀(jì),共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,根據(jù)黨的任務(wù)和時(shí)代的發(fā)展變化,與時(shí)俱進(jìn),做忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范,必須站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列,立足本職崗位,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
我們正處在一個(gè)深刻變動(dòng)而又極其復(fù)雜的時(shí)代環(huán)境之中,推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),既面臨著難得的機(jī)遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和全心全意為人民服務(wù),在工作上保持先進(jìn)性,履行崗位職責(zé),做好本職工作,是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。我作為一名大學(xué)生,將根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求,深刻理解“六個(gè)基本要求”,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。
鄧小平同志曾經(jīng)飽含深情地期望:幾千萬(wàn)黨員都合格,那將是一支多么偉大的力量!我們黨是一個(gè)擁有6800多萬(wàn)黨員的馬克思主義政黨,只要每個(gè)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,真正做到“三個(gè)代表”,適應(yīng)時(shí)代要求,保持先鋒戰(zhàn)士的先進(jìn)性,我們黨就一定能夠在新的世紀(jì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)三大任務(wù),贏得中華民族的偉大復(fù)興!
――段舒展
第二篇:新時(shí)期如何發(fā)揚(yáng)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)
新時(shí)期如何發(fā)揚(yáng)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)
穿越血與火的歷史煙云,歷經(jīng)建設(shè)與改革的風(fēng)雨洗禮,偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨終于迎來(lái)了她90歲的生日。
滄海桑田,神州巨變,九十年征程歲月崢嶸,九十年征程金光燦爛。一個(gè)偉大的黨正帶領(lǐng)地球上五分之一的人口實(shí)現(xiàn)小康,走向富裕。請(qǐng)問,世界上還有哪一個(gè)政黨能夠創(chuàng)造出這樣的奇跡。我們應(yīng)該為生長(zhǎng)在由這樣一個(gè)優(yōu)秀的政黨執(zhí)政的國(guó)家中而感到自豪。
中國(guó)共產(chǎn)常之所以能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾風(fēng)雨同舟,取出一系列成就,讓人民安居樂業(yè),這與他一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)是分不開的。作為新時(shí)期的一員,作為中國(guó)的一份子,對(duì)于弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),我們責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。
那么我們應(yīng)該如何去繼承與發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)呢?下面筆者就自己生活、工作中的一些切身體會(huì)談?wù)劯惺堋?/p>
一、要樹立愛崗敬業(yè)的精神
作為新時(shí)代的年輕一代,社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)大的重?fù)?dān)已經(jīng)落在我們的肩頭,我們不能好高騖遠(yuǎn),不切實(shí)際的空想,我們要熱愛自己的工作崗位,忠于職守,干一行,愛一行,要兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的干好本職工作。要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作,工作著是美麗的,奉獻(xiàn)者是快樂的。工作的美麗并不在于獲得了多少報(bào)酬,而在于體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值;奉獻(xiàn)者的快樂并不在于吃了多少虧,而在于用自己的智慧和汗水為人類、為社會(huì)做了一些有益的事情。360行,行行都能出狀元,就讓我們從現(xiàn)在開始、立足于平凡,從本職工作做起,相信小人物、小崗位一樣能夠發(fā)揮大作用。為社會(huì)主義建設(shè)盡自己的一份綿薄之力。
二、要有對(duì)業(yè)務(wù)精益求精的精神
沒有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平,即使有再?gòu)?qiáng)的責(zé)任心,對(duì)工作也可能只是心有余而力不足。財(cái)務(wù)工作是一份對(duì)數(shù)字要求較高的工作,一旦報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)造成影響,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)勢(shì)必使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控受到影響。最終對(duì)人民群眾利益造成損害。所以崗位和職業(yè)的要求,財(cái)務(wù)人員必須努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)技能,克服思想上不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)上滿足現(xiàn)狀的惰性,自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)時(shí)代發(fā)展的新知識(shí),學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。俗話說(shuō)“肚里知識(shí)多,手中鑰匙多”。一定的知識(shí)儲(chǔ)備是一切工作的基礎(chǔ),這樣才能在工作中得心應(yīng)手。使自己成為公司的骨干力量。
三、加強(qiáng)修養(yǎng),開展批評(píng)和自我批評(píng)
我們的黨是一個(gè)勇于開展自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,能同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的黨。正因?yàn)辄h能在各種情況下正視自己的缺點(diǎn),在黨內(nèi)不斷開展思想教育,開展批評(píng)與自我批評(píng),所以黨才不斷發(fā)展壯大到今天。
正所謂金無(wú)足赤,人無(wú)完人。我們?cè)诠ぷ髦袩o(wú)論取得多大成績(jī),總還存在有待改進(jìn)的地方?!拔崛杖∥嵘怼?,經(jīng)常反思自己工作中的問題,是對(duì)工作的促進(jìn),更是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的一種幫助。如果對(duì)自己的缺點(diǎn)不認(rèn)真反思,其結(jié)果是缺點(diǎn)越來(lái)越多、問題越來(lái)越大。自我批評(píng),要端正態(tài)度,虛心聽取別人意見,汲取同事提出的好建議,作為一個(gè)財(cái)務(wù)工作者哪些工作沒有做,哪些工作做了而沒有做到位,要勇于承認(rèn)和修正錯(cuò)誤。搞好自我監(jiān)督,堅(jiān)持嚴(yán)于律已,做到勇于自責(zé)。實(shí)事求是地衡量自己,正確地對(duì)待自己,勇于自我曝光,嚴(yán)于解剖自己,認(rèn)真從客觀上查找原因。自己的問題自己講,才會(huì)主動(dòng),得到的教訓(xùn)才會(huì)更深刻。
相信只要我們始終堅(jiān)持開展正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的批評(píng)和自我批評(píng),一定能使自己不斷進(jìn)步、完善。為提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮積極作用。
“青年興則國(guó)興,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年有希望,未來(lái)的發(fā)展就有希望”。在建黨90周年這個(gè)神圣的日子里,我們更應(yīng)堅(jiān)定信念,樹立崇高志向,腳踏實(shí)地、在生活工作中積極弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力提高自身素質(zhì),積極培養(yǎng)健全人格。為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。
第三篇:講黨課是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
講黨課是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),它不僅是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員能力素質(zhì)的重要方法,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。然而,現(xiàn)在有種現(xiàn)象令人擔(dān)憂,一些政工干部不會(huì)備黨課,不會(huì)講黨課,有的陳舊刻板,缺少馬克思主義中國(guó)化的最新成果,有的甚至把一般的政治學(xué)習(xí)混為黨課,用時(shí)事教育代替黨課,使黨課偏了題,變了“味”。黨課教育,就是按照計(jì)劃規(guī)定,專為黨員和入黨積極分子開展的以中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)教育活動(dòng),要緊緊圍繞加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)、提高黨員的黨性觀念和先進(jìn)性、爭(zhēng)做一名合格黨員這個(gè)主題來(lái)進(jìn)行。
怎樣才能使黨課有“黨味”?首先,授課者要有一定的理論功底,了解黨的歷史,領(lǐng)悟黨的精髓,懂得黨的內(nèi)涵,堅(jiān)定黨的信念,是一名
堅(jiān)定的馬克思主義者。其次,在教育實(shí)施上要有計(jì)劃,根據(jù)不同時(shí)期確定不同主題,突出開展好黨章和黨的基本知識(shí)教育、黨史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、黨的創(chuàng)新理論教育、黨的路線方針政策教育和黨員思想教育。在對(duì)象上也要區(qū)分層次,對(duì)普通黨員和新入黨的同志,要多講一些黨的基本知識(shí),回答好如何履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利等基本問題;對(duì)一些老黨員和黨員干部,要多講一些如何樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、如何
樹立正確的政績(jī)觀、如何加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)、個(gè)人修養(yǎng)、能力建設(shè)等方面的內(nèi)容。再者,在黨課內(nèi)容上要有創(chuàng)新。黨課教育主要以講“理”為主,但要避免空洞說(shuō)教,內(nèi)容乏味枯燥,要有新意有拓展。隨著黨的不斷壯大和發(fā)展,黨的基本理論和基本知識(shí)也在不斷豐富和發(fā)展,授課人要善于學(xué)習(xí)、積累和運(yùn)用新知識(shí)、新觀點(diǎn),及時(shí)把創(chuàng)新理論融入教案中,為黨課教育賦予新內(nèi)容,為黨課內(nèi)容賦予新內(nèi)涵,使黨課常講
常新,“黨味”越講越濃,確實(shí)讓黨員在分享知識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任,在感悟成就中牢記使命。
第四篇:思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是推動(dòng)我市公路事業(yè)又快又好發(fā)展的基礎(chǔ),更是新形勢(shì)下公路隊(duì)伍能夠經(jīng)受住各種風(fēng)浪和考驗(yàn),永葆生機(jī)和活力的“生命線”。尤其在全面建設(shè)和諧公路,公路部門深化改革的新形勢(shì)下,如何做好新形勢(shì)下公路職工思想政治工作,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。值得我們深思。我們只有通過(guò)對(duì)思想政治工作不斷改進(jìn)創(chuàng)新,開辟新領(lǐng)域、探索新辦法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),使公路廣大職工樹立起正確的理想觀念。
一、穩(wěn)定職工隊(duì)伍,突出教育作用,引導(dǎo)、發(fā)揮、保護(hù)好職工參與改革和搞好工作的積極性
充分發(fā)揮思想政治工作的教育效力,積極引導(dǎo)廣大公路職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,通過(guò)對(duì)公路廣大職工進(jìn)行正確的培養(yǎng)和教育,增加職工的榮辱意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),有針對(duì)性地做好公路廣大職工的心態(tài)調(diào)整工作。按照社會(huì)的發(fā)展,我們必須強(qiáng)化廣大公路職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在公路廣大職工中樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。鼓勵(lì)職工在政治上積極要求上進(jìn),努力向黨組織靠攏;工作上勤奮努力;業(yè)務(wù)上刻苦鉆研、精益求精、積極投身公路事業(yè)。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè),鍛造一流政工隊(duì)伍
建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、肯奉獻(xiàn)的高素質(zhì)政工隊(duì)伍,是做好思想政治工作的根本保證。要本著精干原則配置和建設(shè)政工隊(duì)伍,不斷優(yōu)化政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)政工人員的培養(yǎng)、選拔和培訓(xùn)工作,不斷提高他們的思想、理論、政策和業(yè)務(wù)水平,為政工隊(duì)伍開拓進(jìn)取、積極工作創(chuàng)造條件。有計(jì)劃地選調(diào)一批德才兼?zhèn)溆邪l(fā)展前途的中青年干部到這支隊(duì)伍中來(lái),并做到相對(duì)穩(wěn)定。
三、結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作
一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),不僅是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。所以我們要有高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思
想政治工作列入重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,親自抓好思想政治工作,并且要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,積極主動(dòng)地結(jié)合公路業(yè)務(wù)工作做好思想政治工作,努力為廣泛開展思想政治工作提供一個(gè)大舞臺(tái),營(yíng)造一個(gè)大環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)思想政治工作全員參與的工作氛圍,確保把思想政治工作做到實(shí)處。
二是注意把思想政治工作內(nèi)容滲透到公路業(yè)務(wù)工作中,與公路業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,形成思想政治工作與公路業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行方式。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。
三是開展思想政治工作還必須注意解決職工的實(shí)際問題,從職工關(guān)心的事情入手,將教育內(nèi)容滲透到為職工辦好事辦實(shí)事之中,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。
隨著改革開放的深入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的多樣化,公路事業(yè)的發(fā)展所面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,任務(wù)也是艱巨的,只要我們不斷加強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、思想性、針對(duì)性和實(shí)效性,不斷探索新方法、新手段和新機(jī)制,不斷增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力,堅(jiān)持創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),勇于實(shí)踐,引導(dǎo)廣大公路職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真研究新形勢(shì)下思想政治工作的新情況、新特點(diǎn),緊密聯(lián)系公路部門的實(shí)際,就一定能夠開創(chuàng)公路職工思想政治工作的新局面。
第五篇:廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)
廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格,也是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè),克服消極因素的重要舉措。各級(jí)黨組織都應(yīng)采取得力措施,著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,不斷促進(jìn)黨員干部帶頭廉潔自律。每個(gè)共產(chǎn)黨員,都要從自己做起,堅(jiān)持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。我們要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號(hào)召力,樹立黨和政府的崇高威望。
一、黨員干部廉潔自律的重要意義
1.廉潔自律是黨員干部的必備素質(zhì)。從嚴(yán)治黨,反腐倡廉,只要黨員干部做好了,黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)就有了希望。這是因?yàn)辄h員干部廉潔自律是由其所處的地位決定的,我們的黨是執(zhí)政黨,黨員干部是一支特殊的社會(huì)力量,在整個(gè)社會(huì)生活中居于支配地位,對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮巨大的影響。黨員干部的腐敗,所影響的是各行各業(yè)和整個(gè)社會(huì)生活。黨員干部是否廉潔,直接關(guān)系到黨和政府的形象和威望。因此,從黨員干部抓起,就抓住了主要矛盾的主要方面?!靶兄怨谎远拧?,在懲治腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,要正確對(duì)待和運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,切實(shí)做到管好自己,管好子女,管好身邊的工作人員,保持清正廉潔,勤政為民。
2.黨員干部廉潔自律是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,如何建立與之相適應(yīng)的完善的配套政策和制度,沒有現(xiàn)成的答案和模式,只能在實(shí)踐中研究探索,這就很可能導(dǎo)致具體的政策制度的制定往往滯后于改革進(jìn)程,形成“時(shí)間差”。這種機(jī)制和制度不健全、不完善,以及工作中存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),就會(huì)給腐敗現(xiàn)象的滋生以可乘之機(jī)。一方面,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),金錢的作用、金錢的誘惑力急劇增大;另一方面,長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的權(quán)力過(guò)分集中的狀況還沒有根本改變,很容易滋生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。因此,在監(jiān)督約束機(jī)制不健全的情況下,黨員干部廉潔自律尤為重要。只有自制力增強(qiáng)了,把為官意識(shí)納入“有權(quán)不謀私,用權(quán)為人民”的軌道,才能以身作責(zé),自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白做官,堂堂正正做人,始終保持高尚的人格追求和浩然正氣,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”。
3.黨員干部廉潔自律是對(duì)外開放的需要。改革開放是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)國(guó)之路,為廣大黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊的天地,但也提出了更高的要求。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切,相互影響加大。我們?cè)跀U(kuò)大國(guó)際交往、文化科技交流、引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和管理方法的同時(shí),國(guó)外資本主義腐朽思想、價(jià)值觀念、生活方式也會(huì)乘虛而入,直接影響著人們的思想。特別是西方資本主義國(guó)家把我們實(shí)行改革開放看作是他們搞和平演變的有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)進(jìn)行滲透腐蝕、進(jìn)行顛覆活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)外交往活動(dòng)中,如果沒有堅(jiān)定的信念,沒有堅(jiān)固的思想堤防,很可能被燈紅酒綠、美元金錢所誘惑,從而做出喪失民族氣節(jié),出賣人格、國(guó)格的事情,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)保持足夠的警惕。
二、黨員干部增強(qiáng)廉潔自律能力的“五慎”原則
黨員干部要樹立先鋒形象,沿著正確的方向走好自己的人生之路,僅靠黨紀(jì)國(guó)法的約束是不夠的,必須靠自覺、靠嚴(yán)格自律,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)。黨員干部要增強(qiáng)廉潔自律能力,必須在工作和生活中堅(jiān)持“五慎”原則:
1.慎權(quán)。黨員干部一定不能濫用手中的公共權(quán)力。我們是執(zhí)政黨,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都堂握著一定的權(quán)。這些權(quán)力是把??雙刀劍”,用權(quán)為公可以贏得人民贊譽(yù),用權(quán)為私必然導(dǎo)致身敗名裂。對(duì)于干部個(gè)人來(lái)說(shuō),權(quán)力越大,腐敗的危險(xiǎn)就越大,防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中,我們也可以清楚地看到,所有的犯罪活動(dòng)都離不開一個(gè)“權(quán)”字,他們利用手中的權(quán)利,大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,最終成了歷史的罪人,被人民所唾棄。所以每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民的,只能用來(lái)為人民造福,不能用來(lái)為個(gè)人謀利。
2.慎欲。人都有七情六欲,本無(wú)可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者,但對(duì)欲望有著科學(xué)的解釋。問題在于黨員干部決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益,不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的—種人就是貪官污吏。我們黨也歷來(lái)堅(jiān)決反對(duì)腐敗,和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。這也是古人所謂的“無(wú)欲則剛”。對(duì)于我們黨員干部個(gè)人來(lái)說(shuō),要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動(dòng),頂住各種豪華消費(fèi)的誘惑,過(guò)好享樂關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān),脫離一切庸俗的、低級(jí)趣味的東西。
3.慎微。古人云:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為?!币粋€(gè)人在政治上出問題,往往開始于思想道德和生活上的腐化墮落,因此不要認(rèn)為吃吃喝喝,收受禮品是小事—樁,不過(guò)是生活小節(jié)問題,只要在大是大非上別出紕漏就行。還有的認(rèn)為,打一點(diǎn)“擦邊球”無(wú)所謂,充其量是人民內(nèi)部矛盾。這種想法是非常危險(xiǎn)的。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一言一行都會(huì)給黨的事業(yè)帶來(lái)或積極或消極的影響。生活無(wú)小事,人生無(wú)小事。驕縱起于奢侈,危亡起于細(xì)微。事物總是從量變到質(zhì)變的,即使是所謂的突變,也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。所以,黨員干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開始,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求??梢赃@樣說(shuō),一些人之所以墮落成腐敗分子,往往就是從一些小事上開始的。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件里,這樣的例子有很多。大家都應(yīng)當(dāng)從這些反面典型中汲取教訓(xùn),自覺地防微杜漸,防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。一失足鑄成千古恨。
4.慎獨(dú)。就是說(shuō)一個(gè)人在單獨(dú)處事的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎,能夠做到自我約束和規(guī)范行為,審慎地對(duì)待欲望和誘惑。古代有個(gè)“太守拒金”的故事。東漢永初年間,東萊太守楊震到昌邑視察,縣令王密是他當(dāng)年的學(xué)生,由他舉薦為官。為避人耳目,深夜送重金相謝。楊震不為所動(dòng),批評(píng)王密說(shuō):“為官要正,不能貪人錢財(cái),你以為無(wú)人知曉,但此事天知、地知、你知、我知,乃為?四知??!倍苤亟鹩陂T外。一個(gè)封建官吏都能做到的慎獨(dú),我們黨員干部更應(yīng)做到.要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí),自我約束自己,努力做到襟懷坦白,表里如一,做到人前和人后一個(gè)樣,自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣,無(wú)人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。
5.慎友。交友不慎,鑄成大錯(cuò),這是貪官們留給后人的戒訓(xùn)。明代蘇浚在《雞鳴偶記》中曾把朋友分為四類: 畏友、密友、昵友,賊友。“道義相砥,過(guò)失相規(guī),畏友也;緩急可共,死生可托,密友也;甘言如飴,游戲征逐,昵友也;利則相攘,患則相傾,賊友也。”—個(gè)人在一生中,諸類朋友或多或少都會(huì)有一些,真誠(chéng)的友情貴在坦誠(chéng)相見、共勉共勵(lì)。需要警惕的是以利相交的“賊友”。賊友貌似肝膽相照、休戚與共,實(shí)際上是拖人下水,謀利自肥。尤其對(duì)黨員干部而言,交友要有原則,要慎重,不能良莠不分,始終堅(jiān)持對(duì)朋友親而不俗,真正做到“交不為利,仕不謀祿”。
三、黨員干部增強(qiáng)廉潔自律能力的重要措施
黨員干部要在反腐敗斗爭(zhēng)中廉潔自律,立于不敗之地,必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)自身的思想建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平。
1.黨員干部要重視自我修養(yǎng),解決思想不純的問題。自我修養(yǎng)是自己通過(guò)世界觀的改造,不斷克服和修正個(gè)人錯(cuò)誤,逐步樹立高尚的道德品質(zhì)和精神境界的過(guò)程。黨員干部沒有思想道德的自我修養(yǎng),要廉潔自律是不可能的。少數(shù)黨員干部在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)不起考驗(yàn),做出了種種損害黨和政府形象的事情,究其原因,是由于放松了政治理論和黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí),放棄了自我教育和自我修養(yǎng),在世界觀、人生觀方面出了問題,才導(dǎo)致思想上的迷惘和行為上的放縱。因此,黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注意自身思想品德的修養(yǎng),徹底消除種種不健康的思想根源,堅(jiān)決克服不良傾向,始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性。這樣才能經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),抵制住各種腐朽思想文化的侵蝕和形形色色的誘惑。
2.黨員干部要提高理論修養(yǎng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提高干部隊(duì)伍,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本要求。一個(gè)缺乏馬克思主義理論素養(yǎng),不善于運(yùn)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的共產(chǎn)黨員不可能發(fā)揮應(yīng)有的作用,更不可能成為黨的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。個(gè)別黨員干部犯錯(cuò)誤、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私,同思想上懶惰、不注意學(xué)習(xí)、不注意修養(yǎng)是密切相關(guān)的。因此,黨員干部要自覺地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)江澤民“三個(gè)代表”的重要思想,在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),自覺改造世界觀,增強(qiáng)抵御各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的能力。
3.黨員干部要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨員干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說(shuō)真話,鼓實(shí)勁,辦實(shí)事,牢記黨的宗旨,一刻也不脫離群眾,為群眾謀利益,與群眾同甘苦共命運(yùn)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和以權(quán)謀私的歪風(fēng)。
4.黨員干部要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。黨員干部都要嚴(yán)格按照黨的章程行事,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,做遵紀(jì)守法的模范,自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。一方面要經(jīng)常主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,積極參加組織生活,虛心聽取批評(píng)意見,勇于解剖自己,開展批評(píng)和自我批評(píng)。另一方面要主動(dòng)聽取黨外群眾的意見。同時(shí)還應(yīng)建立健全內(nèi)部約束監(jiān)督機(jī)制,完善政務(wù)公開制度,按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,強(qiáng)化責(zé)任,限制權(quán)力濫用,防止違法行為的發(fā)生。
5.黨員干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng),堅(jiān)決反對(duì)“個(gè)人主義”、“金錢至上”等腐朽道德,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與堅(jiān)持共產(chǎn)主義道德的關(guān)系,杜絕把商品交換原則和資產(chǎn)階級(jí)政客習(xí)氣引入黨內(nèi)政治生活中,向勤勤懇懇、不為名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部學(xué)習(xí)。
6.黨員干部要增強(qiáng)宗旨觀念,解決作風(fēng)不正的問題。轉(zhuǎn)變作風(fēng),是黨員干部廉潔自律的基本要求。當(dāng)前,作風(fēng)不正的問題在一些地方和部門的黨員干部中大量存在,嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系,削弱著黨的戰(zhàn)斗力,貽誤著黨的事業(yè),人民群眾對(duì)此深惡痛絕。因此,我們要堅(jiān)持群眾路線,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)公仆意識(shí),認(rèn)真改造世界觀,切實(shí)做到立黨為公,為政清廉,保持共產(chǎn)黨人的光榮本色,全心全意為人民服務(wù)。同時(shí),各級(jí)黨組織要抓住本地區(qū)、本部門在黨風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題,選準(zhǔn)突破口,下大力氣去糾正,從整體上促進(jìn)風(fēng)氣的根本轉(zhuǎn)變。
7.黨員干部要敢于自查自糾,解決為政不廉的問題。要解決好黨員干部存在的突出問題,關(guān)鍵是要端正認(rèn)識(shí),切實(shí)搞好自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行整改。在工作中,我們每個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格按照廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,全面地對(duì)照檢查自己執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定的情況,查一查自己的思想、言論、行動(dòng)是否符合《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》的要求,查一查有無(wú)以權(quán)謀私、嚴(yán)重脫離群眾等問題。自查自糾要堅(jiān)持不怕丑,不護(hù)短,敢于觸及思想深處,找到問題本質(zhì)。要本著對(duì)黨和同志高度負(fù)責(zé)的精神和“懲前毖后,治病救人”的方針,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。要敢于進(jìn)行思想交鋒,不斷增強(qiáng)黨性原則和加強(qiáng)黨性鍛練。
8.黨員干部要堅(jiān)持以身作則,解決形象不佳的問題。黨員干部的形象就是一面鏡子、一面旗幟,哪里的黨員干部以身作則,表率作用發(fā)揮得好,那里的風(fēng)氣就正,問題就少。在工作過(guò)程中,我們每個(gè)黨員干部都要審視一下自己的形象,對(duì)有悖于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的行為,必須及時(shí)進(jìn)行糾正。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全面負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,處處以身作則,模范帶頭,充分發(fā)揮先鋒作用,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
一、以提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)
加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),是提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的重要內(nèi)容和有效途徑。為深入貫徹落實(shí)中央、高檢院就加強(qiáng)政法、檢察干警職業(yè)道德建設(shè)作出的一系列重要部署,今年2月,我們啟動(dòng)了“恪守檢察職業(yè)道德、維護(hù)社會(huì)公平正義”主題實(shí)踐活動(dòng),要求全省檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察官以提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力為目標(biāo),通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng),全面提高檢察人員職業(yè)道德水準(zhǔn),確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,提高檢察機(jī)關(guān)公信力,維護(hù)人民檢察院的良好形象。
“恪守檢察職業(yè)道德、維護(hù)社會(huì)公平正義”主題實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)的重要形式,總的目標(biāo)要求是提高檢察機(jī)關(guān)公信力。從檢察職業(yè)道德方面來(lái)講,就是要使檢察人員的職業(yè)道德品質(zhì)進(jìn)一步提高,具體表現(xiàn)為:一是理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。教育引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)守職業(yè)信仰,強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。二是維護(hù)社會(huì)公平正義的價(jià)值取向進(jìn)一步增強(qiáng)。教育引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)持檢察工作主題,把維護(hù)社會(huì)公平正義作為檢察工作的生命線和首要價(jià)值追求,牢記職業(yè)使命,提升職業(yè)素養(yǎng),把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)做維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,努力做社會(huì)公平正義的守護(hù)者。三是檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象進(jìn)一步提高。教育引導(dǎo)檢察人員忠實(shí)履行憲法法律賦予的神圣職責(zé),珍惜職業(yè)榮譽(yù),遵守職業(yè)紀(jì)律,增強(qiáng)法律監(jiān)督能力,以嚴(yán)格依法辦案、模范遵守法律的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任、尊重和認(rèn)同,不斷提高檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。通過(guò)深入開展主題實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法信譽(yù)度、社會(huì)認(rèn)可度和人民滿意度,全面提高檢察機(jī)關(guān)公信力。
二、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),大力弘揚(yáng)以忠誠(chéng)、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德
檢察人員要準(zhǔn)確把握檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì),在自覺參與檢察職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)中,使思想感情得到熏陶,精神生活得到充實(shí),道德境界得到升華,使忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察官職業(yè)道德基本要求真正內(nèi)化于心,外踐于行。
要始終保持“忠誠(chéng)”的政治品格。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律、忠于人民檢察事業(yè)的政治本色;堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)政治屬性、人民屬性、法律監(jiān)督屬性的統(tǒng)一,牢記黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要恪盡職守,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
要始終保持“公正”的價(jià)值追求。要牢牢把握檢察工作科學(xué)發(fā)展“一個(gè)保障,四個(gè)維護(hù)”的根本目標(biāo),堅(jiān)持法律面前人人平等,重視維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,使人民群眾享受法律的公正;崇尚法治,客觀求實(shí),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)守檢察官的客觀義務(wù),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),維護(hù)程序公正和實(shí)體公正;要深入推進(jìn)檢務(wù)公開,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開促公正,以公正贏得公信;要依法獨(dú)立行使檢察權(quán),講原則、守紀(jì)律,秉公辦案,公正執(zhí)法,讓違法者依法受到懲處,讓守法者依法得到保護(hù),真正做社會(huì)公平正義的守護(hù)者。
要始終保持“清廉”的職業(yè)操守。要嚴(yán)格遵守法紀(jì),模范執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定,不得利用職務(wù)便利或檢察官的聲譽(yù)及影響,為自己、家人或他人謀取不正當(dāng)利益。要淡泊名利,克己奉公,堅(jiān)守正確的職業(yè)價(jià)值取向,不以權(quán)謀私、以案謀利,一身正氣,嚴(yán)格自律,自尊自重;要筑牢拒腐防變、廉潔從檢的思想防線,從細(xì)節(jié)做起,把好工作圈、生活圈、社交圈,規(guī)范八小時(shí)以外的言行,約束檢察官業(yè)余活動(dòng),切實(shí)維護(hù)檢察隊(duì)伍的榮譽(yù)和尊嚴(yán);牢固樹立正人先正己、監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約,以自身的清正廉潔贏得人民群眾的信任和支持,進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。
要牢固樹立“文明”的執(zhí)法形象。要牢牢把握法律監(jiān)督這個(gè)本質(zhì)特征來(lái)開展檢察工作,真正擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),理直氣壯地履行法律監(jiān)督職能,切實(shí)把功夫下在監(jiān)督上;要依法嚴(yán)格履行職責(zé),敢于監(jiān)督,敢于碰硬;要具有剛正不阿、不畏權(quán)勢(shì)、嚴(yán)格執(zhí)法的品質(zhì),堅(jiān)決捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,既平等保護(hù)人權(quán),又平等保護(hù)物權(quán),依法保護(hù)公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;要弘揚(yáng)優(yōu)良執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)決克服特權(quán)思想、霸道作風(fēng),堅(jiān)持熱情服務(wù),文明辦案,注重人文關(guān)懷,樹立檢察人員可親、可信、可敬的良好形象。
三、以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,推動(dòng)檢察職業(yè)道德建設(shè)取得新的實(shí)效
近年來(lái),湖北檢察機(jī)關(guān)先后組織開展了“三個(gè)專項(xiàng)治理”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“兩嚴(yán)一強(qiáng)”教育整頓等活動(dòng),主要是針對(duì)檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明等突出問題,已經(jīng)取得了明顯成效。今年,又部署開展“恪守檢察職業(yè)道德、維護(hù)社會(huì)公平正義”主題實(shí)踐活動(dòng),就是要在前幾年專項(xiàng)教育活動(dòng)基礎(chǔ)上提出更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)檢察人員在遵守國(guó)法、檢紀(jì)的同時(shí),從更高層次上加強(qiáng)檢察官自身修養(yǎng),更好地維護(hù)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)公信力,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。為了扎實(shí)推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng),我們著重強(qiáng)調(diào)了如下三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持五個(gè)并重,豐富實(shí)踐形式。加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、自律、宣傳五個(gè)方面并重。要將檢察官職業(yè)道德規(guī)范作為日常教育和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深化教育,打牢思想根基。要強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善職業(yè)守則、職業(yè)規(guī)范,確保各項(xiàng)規(guī)章制度及道德要求在實(shí)踐中得到落實(shí)。要加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,督促?gòu)V大檢察干警在公開和透明的環(huán)境中約束自己的行為。要加強(qiáng)自律,恪守道德底線,加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高自律能力,始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展、成效和檢察職業(yè)道德建設(shè)的先進(jìn)典型,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。我們要求全省各級(jí)院黨組提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將主題實(shí)踐活動(dòng)擺上重要工作日程,檢察領(lǐng)導(dǎo)干部要在職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用,在全省檢察機(jī)關(guān)樹立“以德為先”的理念,特別是在干部人事工作中堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人原則。要求充分發(fā)揮政工、紀(jì)檢等部門的職能作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。要求加強(qiáng)檢察職業(yè)道德實(shí)施機(jī)制建設(shè),建立職業(yè)道德考核制度。充分發(fā)揮檢察官協(xié)會(huì)在加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)中的職能優(yōu)勢(shì)和自律作用,通過(guò)修改協(xié)會(huì)章程,將檢察職業(yè)道德建設(shè)作為重要內(nèi)容列入?yún)f(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍,并設(shè)置了檢察官職業(yè)道德委員會(huì),以形成抓檢察職業(yè)道德建設(shè)的合力。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到相互促進(jìn)。把檢察職業(yè)道德建設(shè)與深化社會(huì)主義法治理念教育、實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來(lái),與執(zhí)法規(guī)范化、反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái),與樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)檢察文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)基層檢察院建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),切實(shí)把職業(yè)道德建設(shè)的要求落實(shí)到檢察工作的方方面面,落實(shí)到每一位檢察人員。司法腐敗防治芻議 作者:陳曉輝 周 寧
在我國(guó),司法腐敗不是近幾年才出現(xiàn)的新問題。實(shí)際上,自從人類歷史上出現(xiàn)了司法活動(dòng),司法腐敗就伴隨其左右。當(dāng)前進(jìn)行的司法改革在一定程度上遏制了司法腐敗,但是,還不能從根本上有效地遏制這一丑惡現(xiàn)象。司法腐敗滲透到偵察、起訴、審判、改造、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。司法領(lǐng)域中一些重案、要案不斷發(fā)生。如何防治司法腐敗成為當(dāng)務(wù)之急。本文就司法腐敗有關(guān)問題做一初步探討。
一、司法腐敗的主體。有的學(xué)者認(rèn)為,司法腐敗的主體不僅包括法官、檢察官,而且還包括警察、司法行政人員。筆者認(rèn)為,這個(gè)界定失之過(guò)寬。司法腐敗指的是司法領(lǐng)域中發(fā)生的腐敗,其行為主體可分為三類:第一類是刑法明確規(guī)定的司法工作人員。主要指在人民法院、人民檢察院、公安人員、國(guó)家安全機(jī)關(guān),司法行政機(jī)關(guān)中執(zhí)行偵察、檢察、審判、監(jiān)管人犯任務(wù)的人員以及海關(guān)緝私警察。第二類是人民法院在審理案件時(shí)的人民陪審員。第三類是從事勞動(dòng)教養(yǎng)的工作人員。
二、司法腐敗的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、大案、要案頻發(fā)。如云南省高級(jí)法院原院長(zhǎng)孫小紅嚴(yán)重違法亂紀(jì)案。廣西壯族自治區(qū)高級(jí)法院原副院長(zhǎng)潘宜樂受賄25萬(wàn)元案。??谑袡z察院原副檢察長(zhǎng)王德偉受賄30萬(wàn)元案。
2、表現(xiàn)形式多種多樣。從吃請(qǐng)受禮、受賄索賄發(fā)展到與黑社會(huì)性質(zhì)集團(tuán)相互勾結(jié),充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘。如沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)焦玫瑰索取和收受黑社會(huì)性質(zhì)犯罪集團(tuán)巨額財(cái)產(chǎn)案。
三、司法腐敗成因復(fù)雜。司法腐敗這一社會(huì)頑疾,形成原因復(fù)雜,可以從下列因素做一分析:
1、人的天性。英國(guó)倫理學(xué)家、法學(xué)家邊沁認(rèn)為,人的天性是“避苦求樂”,具有趨利性。司法人員作為人類群體的一部分,其求力欲、物欲、性欲在一定的物質(zhì)條件下暴露出來(lái)。正是基于這一人的天性,司法腐敗難以根除。在今天,社會(huì)轉(zhuǎn)型期,一些思想薄弱、素質(zhì)不高之流難免抵擋不住物欲的誘惑,做出有損司法公正、法律尊嚴(yán)之事。個(gè)人私欲的不斷膨脹使得司法腐敗之風(fēng)氣日盛。
2、歷史文化傳統(tǒng)的因素。我國(guó)是一個(gè)有著兩千多年封建歷史的國(guó)家,“官本位”思想嚴(yán)重,特權(quán)思想根深蒂固?!皺?quán)大于法”的人治觀念深刻影響著人們的思想。擁有一定司法權(quán)力的司法人員在司法過(guò)程中可能徇私枉法。另外,人情關(guān)系在我國(guó)社會(huì)生活中具有極大的市場(chǎng),在司法活動(dòng)中扮演著重要的角色。親戚關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、朋友關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系等等無(wú)不影響司法公正的實(shí)現(xiàn),成為司法腐敗不可忽視的因素。
3、現(xiàn)行分權(quán)體制和司法體制。我國(guó)實(shí)行人大監(jiān)督的“一府兩院”的政體模式。在實(shí)際運(yùn)行中,人大軟弱的監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)超強(qiáng)的權(quán)力,司法機(jī)關(guān)的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)受制于行政機(jī)關(guān),以及司法體制行政化嚴(yán)重影響司法獨(dú)立,那么,司法不公正、司法腐敗也就不可避免。
4、司法機(jī)關(guān)的準(zhǔn)入失控。賀衛(wèi)方先生認(rèn)為,司法機(jī)關(guān)是外行最容易進(jìn)入的地方之一。良莠的隊(duì)伍中,難免魚目混雜,因此,司法腐敗的發(fā)生也就不足為怪。
5、監(jiān)督體制不完善。人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督形式單一,對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督缺乏經(jīng)常性、科學(xué)性。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督不到位,監(jiān)督力度不夠。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)作程序缺乏公開性、公正性,為一些別有用心者打開了“暗箱操作”的方便之門。新聞媒體等外部監(jiān)督不到位,不深入,使得徇私枉法等司法腐敗行為更加肆無(wú)忌憚。
四、防治司法腐敗的對(duì)策。司法腐敗是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。在我國(guó)還未形成一個(gè)有效的防治體系。借鑒國(guó)外一些成熟的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,筆者認(rèn)為,防治司法腐敗可以從以下幾個(gè)方面著手。
1、完善司法體制。司法機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)或單一管理體制,即檢察機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,法院實(shí)行單一管理體現(xiàn)。組建相應(yīng)的懲戒委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督力度,懲治司法腐敗。改經(jīng)費(fèi)由同級(jí)政府撥付為由中央統(tǒng)一預(yù)算、分配、下?lián)堋?/p>
2、建立異地任職和定期換崗制度。司法機(jī)關(guān)庭(科)長(zhǎng)以上人員實(shí)行異地任職并且定期換崗。這些具有一定職位的司法人員脫離原籍,可以減少原任職地區(qū)各種人情關(guān)系的干擾,更好地履行司法職能。
3、嚴(yán)格司法人員的準(zhǔn)入和任命制。在統(tǒng)一司法考試制度的基礎(chǔ)上,建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和選拔制度,從根本上提高司法人員的整體素質(zhì)。
4、嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,實(shí)行高薪養(yǎng)廉。在司法系統(tǒng)推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。杜絕只申報(bào)工資、獎(jiǎng)金等明錢的形式主義。真正將財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度落到實(shí)處,把司法人員的財(cái)產(chǎn)收入納入有效的監(jiān)督之下。與之相配套,高薪養(yǎng)廉,使司法人員不想貪、不愿貪,不辦人情案,減少腐敗的發(fā)生。
5、健全監(jiān)督體制。實(shí)踐證明,體制外的監(jiān)督是最為有效的方式。因此,在不影響法官獨(dú)立審判案件的條件下,允許新聞媒體進(jìn)行深度報(bào)導(dǎo),增加司法工作的透明度,可以在一定程度上,避免“黑箱操作”的發(fā)生。
司法公正是社會(huì)主義的最后一道防線。司法腐敗是對(duì)司法公正的最大破壞。當(dāng)前,在我國(guó),司法腐敗未能得到有效遏制,且有泛濫之勢(shì)。擺在我們面前的防治司法腐敗的工作任重而道遠(yuǎn)。
“勘探”司法腐敗
江西婺源縣檢察院副檢察長(zhǎng) 臧仲秋
近年來(lái),全國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)和反腐敗的力度,懲治了一批腐敗分子,取得了看得見摸得著的成效。但以罰代刑,徇私舞弊等司法腐敗現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。人們不禁要問:司法腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是什么,對(duì)這一現(xiàn)象又有何治理對(duì)策?
存在滋生土壤
司法腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是因?yàn)橛匈囈宰躺耐寥?。第一塊土壤:有些政法機(jī)關(guān)“皇糧”吃不飽,靠“創(chuàng)收”開門,這就帶來(lái)了一系列的司法腐敗問題。
第二塊土壤:目前的法律體系不是很完善。公、檢、法三家執(zhí)法的自由裁量權(quán)過(guò)大,這就為以權(quán)謀私提供了條件。
第三塊土壤:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架內(nèi),個(gè)別司法干警也產(chǎn)生了拜金主義思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,變成了“以金錢建設(shè)為中心”,在執(zhí)法辦案過(guò)程中,徇私枉法的腐敗行為便隨之而來(lái)。
缺乏制約
我國(guó)司法機(jī)關(guān)目前的現(xiàn)狀是職責(zé)混淆、體制不暢,缺乏獨(dú)立性。正是由于司法權(quán)的混亂,導(dǎo)致監(jiān)督困難,監(jiān)督制約機(jī)制顯得蒼白無(wú)力,特別是對(duì)具體的案件 更缺乏同步性和一貫性監(jiān)督,往往是問題出現(xiàn)之后的事后監(jiān)督,具有滯后性。
查處打擊不力
有的地方在貫徹中央精神上存在著查處不嚴(yán),打擊不力的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一票否決”和“政績(jī)”在認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)于隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題采取隱而不報(bào),其實(shí)質(zhì)是庇護(hù)、掩蓋,縱容了消極腐敗現(xiàn)象。
個(gè)人主義思想抬頭
一些司法干警對(duì)社會(huì)上一部分人先富起來(lái)的現(xiàn)實(shí)心里失衡,于是采取不正當(dāng)手段撈取個(gè)人利益,導(dǎo)致吃拿卡要、索賄受賄,欺壓百姓等司法腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延;另外有些司法機(jī)關(guān)思想政治教育措施實(shí)施不力,一些司法干警對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題不能理性地進(jìn)行正確的分析和認(rèn)識(shí),對(duì)金錢、名利的追求越來(lái)越強(qiáng)烈,最終走上利用手中執(zhí)法的權(quán)力,法外“尋租”致富的不歸路。
探索成因是為了找到對(duì)策,如何有效地遏制司法腐敗現(xiàn)象,這是司法工作的重中之重。
重拳出擊
強(qiáng)化各級(jí)司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是前提。選準(zhǔn)選強(qiáng)第一把手,是加強(qiáng)黨的廉政建設(shè),遏制司法腐敗的關(guān)鍵。只有好的領(lǐng)導(dǎo),才能帶出一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的班子,也只有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能把得住進(jìn)人關(guān),發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的作用。
提高司法干警的素質(zhì)是根本措施。要遏制司法腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,必須大力提高司法干警的素質(zhì),這也是“標(biāo)本兼治,綜合治理”的根本之策。
理順?biāo)痉w制是關(guān)鍵。目前,我國(guó)司法機(jī)關(guān)的特殊職能與不能充分行使職權(quán)的矛盾,決定了司法腐敗出現(xiàn)的不可避免性,要使中國(guó)的司法腐敗整治取得突破性的成就,必須建立獨(dú)立、公正、保障有力的司法機(jī)關(guān),實(shí)行人、財(cái)、物獨(dú)立,理順法院、檢察院、公安三者之間的關(guān)系,進(jìn)一步劃清職責(zé)權(quán)限,確保嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案。
建立制約機(jī)制是必要手段。權(quán)力一旦失去制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)中央反腐敗的目標(biāo)和要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立健全多層次內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制和對(duì)具體權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。目前全國(guó)政法系統(tǒng)推行的錯(cuò)案責(zé)任追究制,辦案責(zé)任制等,不僅是監(jiān)督制約法官、檢察官公正辦案的有效措施,能減少或防止“辦人情案、關(guān)系案、金錢案”,還能大大激發(fā)司法干警學(xué)習(xí)法律,提高業(yè)務(wù)水平的積極性,筑起拒腐防變的思想防線,有效地遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。
在少數(shù)黨員干部中,還存在著以下方面的問題:
一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)不足,沒有充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的重要性,產(chǎn)生消極因素。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在開展的不夠扎實(shí)、認(rèn)真、細(xì)致,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,不能很好的發(fā)揮表率和帶頭作用。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮,脫離群眾,缺少?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)督,四是查辦案件力度不大,甚至存在避重就輕的現(xiàn)象。
五是懲治和預(yù)防體系不健全、不完善,給個(gè)別人可乘之機(jī),黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作難以深入開展。
我們不難看出,反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況和新問題,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我們必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步加大工作力度,構(gòu)建完善懲防體系把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
一、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的重要性。
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的重要講話,深刻闡述了新形勢(shì)下如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想和基本要求,工作原則和主要任務(wù),對(duì)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),具有十分重大的意義。這就要求我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的講話精神,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,深刻理解反腐倡廉的指導(dǎo)思想和基本要求,始終堅(jiān)持正確的工作方向,正確處理反腐倡廉的若干重大關(guān)系,始終掌握工作的主動(dòng)性。更要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。一切從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)各個(gè)方面,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)
黨性修養(yǎng)就是按照黨性的要求改進(jìn)和鍛煉,來(lái)磨礪自己的品格和意志,以保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,要體現(xiàn)時(shí)代的要求。因此,要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),始終保持黨的先進(jìn)性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障,不好的作風(fēng)往往是助長(zhǎng)消極腐敗的因素。只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入。
嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。中紀(jì)委三次全會(huì)明確要求,要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證劵、支付憑證和收受干股等行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度;治理違規(guī)建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格控制和糾正超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公房、超標(biāo)準(zhǔn)編制配備使用小汽車問題。各部門、企事業(yè)單位要把這些規(guī)定納入黨風(fēng)廉政制度體系,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系
堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性,傾聽群眾的意見和呼聲,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事,認(rèn)真解決對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾利益麻木不仁的問題。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,認(rèn)真解決理論和實(shí)際脫節(jié)的問題。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),兢兢業(yè)業(yè)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的事情,認(rèn)真解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假等問題。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(guó)(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),認(rèn)真解決講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、加大查辦案件力度,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
查辦違紀(jì)違法案件是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù),是衡量反腐敗工作成效的重要標(biāo)志。始終保持查辦案件的高壓狀態(tài),是反腐敗工作的一貫要求。為了加強(qiáng)辦案工作,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照中央、省市《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作安排》的統(tǒng)一部署,主動(dòng)出擊,尋找案源,嚴(yán)查各類違反黨紀(jì)政紀(jì)、違反規(guī)章制度的人和事,以反腐敗的新成效取信于職工群眾的信任和擁戴。明確查辦案件工作重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件,對(duì)上級(jí)的決議決定,有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、推諉懈怠的,要嚴(yán)肅查處,全力保證政令暢通;嚴(yán)肅查處************、受賄、挪用公款、違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法獲利、奢侈浪費(fèi)的案件;嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害職工群眾利益的案件。加大對(duì)損害職工群眾違法案件的查處力度,著力維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),逐步探索建立具有地方特色的懲防腐敗體系。
首先,堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格制度執(zhí)行,加強(qiáng)檢查考核,狠抓責(zé)任追究。各級(jí)組織要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,履行“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
其次、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定等等,進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為,切實(shí)解決在作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)方面存在的突出問題。對(duì)廉潔從業(yè)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)考核,提高制度執(zhí)行力和執(zhí)行效果,形成以制度管人、按程序辦事、靠體制保廉的工作機(jī)制,努力做到管理行為到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里。把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一個(gè)重要舉措,周密安排,精心實(shí)施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和遵紀(jì)守法防線,紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),全力維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
同時(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察履職能力。一是修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察工作精細(xì)化管理及考核辦法,逐步實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化管理。二是開展紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)流程會(huì)戰(zhàn),通過(guò)梳理排查業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程、制度運(yùn)行等方面存在的問題,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)運(yùn)作、規(guī)范運(yùn)行。三是不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研討活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的能力,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。