第一篇：2012年全州林業(yè)系統(tǒng)開展林業(yè)綜合巡查工作方案

2012年全州林業(yè)系統(tǒng)開展林業(yè)綜合巡查工作方案

為貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委第十七屆七次全會(huì)和中共貴州省紀(jì)委第十屆七次全會(huì)、州紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神,有效開展省、州安排部署的林業(yè)綜合巡查工作,保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施。根據(jù)局黨組會(huì)議研究,確定在全州林業(yè)系統(tǒng)開展林業(yè)工程項(xiàng)目綜合巡查工作,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民,解決林業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,緊密結(jié)合全州林業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前中心工作,健全防范制度,探索制度創(chuàng)新路徑,整體推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè),對(duì)全州基層林業(yè)部門重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)作過程實(shí)施有效監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層林業(yè)部門干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步建立健全以州林業(yè)局黨組制定的《巡查工作制度》為主的反腐倡廉長效機(jī)制,進(jìn)一步提高林業(yè)干部依法行政、廉潔從政的能力和水平,形成林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展與廣大林業(yè)干部健康成長雙贏的良好局面。

二、組織機(jī)構(gòu)

此次巡查工作按照“統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé),上下結(jié)合”的方法進(jìn)行。州林業(yè)局成立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政巡查工作,并具體指導(dǎo)督促檢查各縣（市、區(qū)）林業(yè)局開展黨風(fēng)廉政自查工作。各縣(市、區(qū))林業(yè)局要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案,認(rèn)真抓好本級(jí)自查工作,積極配合省、州巡查組對(duì)本單位的巡查。

三、主要內(nèi)容(一)作風(fēng)建設(shè)方面

1、班子執(zhí)行力情況。執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及完成省委、省政府和國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、州委、州政府部署的各項(xiàng)工作是否行動(dòng)快、力度大、見成效,有無失職、瀆職及貽誤工作的行為。

2、班子執(zhí)行民主集中制情況。在林業(yè)重大工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,是否堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”要求,是否民主決策、科學(xué)決策,項(xiàng)目是否科學(xué)可行。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。在林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)和資源管理過程中是否存在以權(quán)謀私,是否存在插手或規(guī)避工程招投標(biāo),是否存在損害群眾利益的行為。

4、單位干部職工遵守工作紀(jì)律情況。干部職工是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。

5、服務(wù)基層意識(shí)情況。是否經(jīng)常深入基層為群眾排憂解難辦實(shí)事,服務(wù)三農(nóng)的措施是否具體,服務(wù)群眾的效果是否有效,老百姓是否滿意。(二)環(huán)境建設(shè)方面

1、政務(wù)公開情況。政務(wù)公開內(nèi)容是否全面完整,辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果以及監(jiān)督投訴辦法是否明確公開;群眾投訴渠道是否暢通，是否及時(shí)正確地處理投訴問題,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、規(guī)范行政審批情況。行政審批事項(xiàng)是否按照上級(jí)部門的清理、取消和合并要求,減少行政審批事項(xiàng),簡化行政審批環(huán)節(jié),優(yōu)化行政審批流程,壓縮行政審批時(shí)限,提高行政審批效率。是否存在違法、違規(guī)、違紀(jì)設(shè)置項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂收費(fèi),審批過程中有無“吃、拿、卡、要、拖”現(xiàn)象。

3、規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。是否存在責(zé)任意識(shí)淡薄、辦事拖拉、推諉扯皮等問題;行政執(zhí)法事項(xiàng)的運(yùn)作是否清晰、嚴(yán)謹(jǐn)、周密;是否建立了局科(室)和局屬單位及工作人員行使權(quán)力行為規(guī)范和準(zhǔn)則,有無違法行政、越權(quán)執(zhí)法等濫用權(quán)力行為。

(三)項(xiàng)目建設(shè)方面

1、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況。林業(yè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批是否嚴(yán)格按照相關(guān)審批程序進(jìn)行,工程項(xiàng)目的建設(shè)管理是否嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)作,有無規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象,在資金的運(yùn)行中有無違規(guī)情況。

2、工程項(xiàng)目建設(shè)中的種苗管理。苗木的產(chǎn)地來源、采購方式、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量保證承諾、資金撥付方式、項(xiàng)目實(shí)施成敗等情況;林木種苗的引進(jìn)是否按照“五證一簽”的程序進(jìn)行,種苗采購中是否嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)管理規(guī)定;對(duì)外引進(jìn)經(jīng)濟(jì)林品種的規(guī)模種植是否進(jìn)行引種試驗(yàn)等。

3、強(qiáng)林惠林專項(xiàng)工程項(xiàng)目執(zhí)行情況。

(1)主管部門采取哪些措施向群眾宣傳強(qiáng)林惠林政策,群眾對(duì)退耕還林、公益林補(bǔ)償、國有林場(chǎng)危舊房改造等惠林政策是否知曉。

(2)強(qiáng)林惠林工程項(xiàng)目的實(shí)施管理情況。中央及省級(jí)專項(xiàng)資金是否及時(shí)足額到位,州、縣、市級(jí)配套及自籌資金是否落實(shí),專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)是否及時(shí),是否符合國家和省、州有關(guān)專賬管理、專賬核算、專款專用管理規(guī)定。

(3)強(qiáng)林惠林專項(xiàng)資金是否及時(shí)足額撥付到戶。2011年政策兌現(xiàn)工作是否在2012年1月底前完成,未完成的原因及兌現(xiàn)率。

(4)群眾來信來訪反映的問題,是否得到有效處理和解決。如是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題,是否存在滯留、資金使用效率較低的問題。

四、時(shí)間安排

巡查工作時(shí)間:2012年5月至11月。各縣(市、區(qū))林業(yè)局、州局直屬單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),在省、州關(guān)于巡查工作部署的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展自查工作(5月至8月)。認(rèn)真查找和分析梳理存在的不足與問題,制定整改措施,明確整改時(shí)限,抓好落實(shí)(8月至9月)。于2012年10月底前將綜合自查及整改落實(shí)工作總結(jié)報(bào)州林業(yè)局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保巡查工作順利開展。開展巡查是全州林業(yè)系統(tǒng)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),要提高對(duì)開展巡查工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),將搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到貫徹落實(shí)黨中紀(jì)委十七屆七中全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)、州紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和牢固樹立以人為本的科學(xué)監(jiān)管理念的高度來認(rèn)識(shí),積極地、自覺地抓好這次巡查工作。按照本方案要求,認(rèn)真研究,周密部署,全面完成自查任務(wù)。

（二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保巡查工作取得實(shí)效。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要按照方案,突出巡查重點(diǎn)內(nèi)容,正確處理業(yè)務(wù)工作和巡查工作的關(guān)系。要把巡查工作放在落實(shí)年度工作和本單位重點(diǎn)工作中來謀劃,以各項(xiàng)工作的新成果來檢驗(yàn)巡查工作的成效,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

(三)嚴(yán)明巡查工作紀(jì)律,防止出現(xiàn)干擾、阻礙巡查的現(xiàn)象。要嚴(yán)肅巡查紀(jì)律,維護(hù)巡查工作的權(quán)威性。被巡查單位要密切配合巡查工作,為巡查組開展工作提供必要的工作條件和環(huán)境,在巡查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持黨的群眾路線,一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,深入群眾,實(shí)事求是地了解情況、收集意見和反映,并認(rèn)真的研究、分析,特別是對(duì)重要的情況和問題的反映,要力求客觀、全面、準(zhǔn)確,被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,匯報(bào)情況要實(shí)事求是,談問題要講真情、說實(shí)話,不得以任何理由和行為干擾、阻礙巡查工作的開展。

(四)加強(qiáng)巡查成果運(yùn)用,形成長效機(jī)制。巡查的目的在于進(jìn)一步豐富完善全州林業(yè)系統(tǒng)巡查機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)全州林業(yè)系統(tǒng)健康、廉潔、快速發(fā)展。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題,特別是需要立案辦理的重大問題,要及時(shí)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)接,同時(shí)通報(bào)地方黨委、政府,并對(duì)問題整改進(jìn)行督促;對(duì)巡查中梳理出的共性、特殊問題,好的做法與經(jīng)驗(yàn),要提交各縣（市、區(qū)）林業(yè)局作為指導(dǎo)今后工作的決策支撐。巡查結(jié)果建議作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考核和干部管理使用的重要依據(jù)。

(五)加強(qiáng)信息交流和輿論宣傳,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)林業(yè)工作跨越式發(fā)展。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要及時(shí)向州林業(yè)局巡查領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室報(bào)送有關(guān)綜合巡查工作信息材料,要利用媒體宣傳林業(yè)系統(tǒng)開展綜合巡查的情況和取得的成果,努力營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、工作要實(shí)、干部要干”的良好氛圍,為“十二五”全州林業(yè)建設(shè)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策環(huán)境支撐和干部隊(duì)伍保障。

第二篇：林業(yè)系統(tǒng)維穩(wěn)應(yīng)急工作方案

***林業(yè)系統(tǒng)維穩(wěn)應(yīng)急工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門維穩(wěn)工作要求，搞好全國“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)工作，應(yīng)急處理好涉林突發(fā)事件，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，特制定如下工作方案：

指導(dǎo)思想和工作原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧林業(yè)為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時(shí)有效的處置突發(fā)事件。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用林業(yè)工作突發(fā)性非正常事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜。

原則，協(xié)調(diào)處理林業(yè)系統(tǒng)維穩(wěn)問題。

4、隨時(shí)了解、掌握和分析林業(yè)系統(tǒng)群體性事件的苗頭和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)維穩(wěn)辦提供涉日維穩(wěn)信息。

5、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理維穩(wěn)來訪事件。

6、督促檢查林業(yè)系統(tǒng)處理維穩(wěn)群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點(diǎn)問題處置程序

(一)如已掌握維穩(wěn)信息的集體上訪處置程序，應(yīng)：

1、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜治辦協(xié)調(diào)相關(guān)股站室或相關(guān)人員，適時(shí)開展協(xié)調(diào)處置。

3、研究制定具體維穩(wěn)穩(wěn)控措施，實(shí)行包案責(zé)任制。

4、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

（二）如未掌握維穩(wěn)信息源的上訪事件處置程序，應(yīng)：

1、責(zé)任股站室及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與維穩(wěn)事件的處置。

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從以下三個(gè)方面開展工作：

（1）控制維穩(wěn)事態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

（2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對(duì)性的做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）通知上訪人員所在股站室主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好涉日維穩(wěn)思想工作。

4、對(duì)大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對(duì)象推選3～5名代表反映來訪問題。

5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包案責(zé)任制，切實(shí)解決來訪人反映的實(shí)際問題。

6、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)維穩(wěn)事件及時(shí)記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

六、工作要求

（一）提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各股站室主要負(fù)責(zé)人是本股站室維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

（二）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各股站室要密切配合，各司其職，形成合力。

第三篇：林業(yè)信息化工作方案

林業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)第二屆全國林業(yè)信息化工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)林業(yè)信息化，逐步建立起功能齊備、互通共享、高效便捷、穩(wěn)定安全的林業(yè)信息化體系。按照《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》、《全國林業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)“十二五”規(guī)劃2011-2015》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的總體部署，以全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化為目標(biāo)，以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，以信息資源開發(fā)利用和核心業(yè)務(wù)信息化為中心，以資源整合和信息共享為突破口，以完善體制機(jī)制為保障，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理，盡快形成布局科學(xué)、高效便捷、先進(jìn)實(shí)用、穩(wěn)定安全的林業(yè)信息化格局，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、基本原則

(一)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

(二)統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

(三)需求主導(dǎo)，面向應(yīng)用。

(四)整合資源，促進(jìn)共享。

(五)注重實(shí)用，適度超前。

(六)試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。

三、建設(shè)目標(biāo)

建立我縣林業(yè)信息化體系，全面提高林業(yè)信息化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提供全面、快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力，提升林業(yè)管理水平。緊緊圍繞《綱要》中“四橫兩縱”的總體框架結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)三網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建設(shè)“五大系統(tǒng)、一個(gè)門戶網(wǎng)站、一個(gè)平臺(tái)”的基本格局，通過應(yīng)用連接件開發(fā)，逐步形成以數(shù)據(jù)庫為支撐，應(yīng)用系統(tǒng)為平臺(tái)，安全管理為保障的現(xiàn)代化林業(yè)信息體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和協(xié)作平臺(tái)相互通信、各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互通信、林業(yè)系統(tǒng)和非林業(yè)系統(tǒng)相互通信，形成林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同辦公、林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)文件和業(yè)務(wù)的審核審批、跨部門行政審批的現(xiàn)代化辦公格局。

四、建設(shè)任務(wù)

(一)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站

以省林業(yè)廳子網(wǎng)為平臺(tái)，建設(shè)林業(yè)局外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，全面提高林業(yè)局形象，成立林業(yè)信息發(fā)布工作小組，及時(shí)發(fā)布林業(yè)資訊、現(xiàn)行政策、致富信息，開通網(wǎng)上辦事大廳，使林農(nóng)足不出戶即可知曉林業(yè)政策，辦理林業(yè)事務(wù)。

(二)自動(dòng)化辦公平臺(tái)

1.林業(yè)專網(wǎng)自動(dòng)化辦公平臺(tái)，將省、市林業(yè)專線接入到

林業(yè)局每個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)互聯(lián)互通，上傳下達(dá)紅頭文件。為保證專網(wǎng)數(shù)據(jù)安全，采用隔離卡進(jìn)行物理隔離。

2.林業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)化辦公平臺(tái)，在局域網(wǎng)基礎(chǔ)上，架設(shè)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，形成協(xié)同辦公、車輛管理、網(wǎng)上考勤、資源共享、辦公場(chǎng)所監(jiān)控等辦公自動(dòng)化。利用平臺(tái)的可拓展性，進(jìn)行二次開發(fā)，將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)連接過來，逐步形成數(shù)據(jù)樞紐中心、業(yè)務(wù)展現(xiàn)中心、辦公協(xié)作中心的核心平臺(tái)。

(三)應(yīng)用系統(tǒng)

1.八大業(yè)務(wù)模塊

本溪GIS專題平臺(tái)集成資源管理、造林設(shè)計(jì)、采伐設(shè)計(jì)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、病蟲害防治、公益林、森林防火及征占地八個(gè)業(yè)務(wù)模塊，通過業(yè)務(wù)模塊將GPS和PDA采集的坐標(biāo)數(shù)據(jù)導(dǎo)入地理信息數(shù)據(jù)庫，提高了業(yè)務(wù)精度和質(zhì)量，還可以制成專題圖，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

2.防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)

建立森林防火通訊呼叫系統(tǒng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林場(chǎng)配備了車載臺(tái)、對(duì)講機(jī)等森林防火電子化設(shè)備，建立森林防火瞭望塔4處，安裝紅外線攝像頭，遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)即時(shí)傳入林業(yè)綜合指揮中心，提高林業(yè)應(yīng)急反應(yīng)能力。

3.木材流通領(lǐng)域監(jiān)控系統(tǒng)

在所有木材檢查站、警務(wù)室安裝高清攝像頭，實(shí)行24小時(shí)

實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高林業(yè)執(zhí)法水平，提高林業(yè)執(zhí)法透明度。在黑溝木材加工園區(qū)安裝監(jiān)控，及時(shí)監(jiān)督木材加工廠的木材采購行為。

4.護(hù)林員定位系統(tǒng)

使用移動(dòng)設(shè)備對(duì)護(hù)林員進(jìn)行實(shí)時(shí)定位考勤，有效解決了護(hù)林員管理難題，創(chuàng)新護(hù)林員隊(duì)伍管理方法，有利于我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

5.車輛定位系統(tǒng)及遠(yuǎn)程呼叫系統(tǒng)

林業(yè)系統(tǒng)車輛全部安裝GPS定位設(shè)備，部分車輛安裝遠(yuǎn)程呼叫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了車輛科學(xué)化管理，提高車輛的快速反應(yīng)能力，在防火及林業(yè)案件的處理過程中表現(xiàn)突出。

五、時(shí)間安排

(一)第一階段，2012年A月1日-12月31日，對(duì)林業(yè)信息化的工作進(jìn)行梳理，成立信息中心。采購安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、架設(shè)門戶網(wǎng)站、制定相關(guān)制度規(guī)范，對(duì)林業(yè)信息化資源進(jìn)行初步整合。舉辦信息培訓(xùn)班，推廣信息化技術(shù)，建設(shè)林業(yè)信息化隊(duì)伍。

(二)第二階段，2013年，吸引市場(chǎng)成熟OA技術(shù)，架設(shè)林業(yè)系統(tǒng)OA辦公系統(tǒng)，建立林業(yè)中心數(shù)據(jù)庫，逐步將林業(yè)管理及業(yè)務(wù)系統(tǒng)向自動(dòng)化辦公平臺(tái)進(jìn)行整合，奠定自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的核心地位，初步形成辦公自動(dòng)化。

(三)第三階段，2014年之后，研發(fā)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，形成林業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)之間、上下級(jí)之間、對(duì)系統(tǒng)外三大接口，最終形成全林業(yè)系統(tǒng)管理平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫的、全面的整合。

六、保障措施

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織機(jī)構(gòu)。成立林業(yè)局信息中心，人員6人，專門負(fù)責(zé)林業(yè)信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)工作。成立林業(yè)信息化示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長汪立功局長，副組長高雁安，成員為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。辦公室主任梁振任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員為信息中心成員，另外各部門也抽調(diào)1名信息員，負(fù)責(zé)本部門信息化工作。

(二)加大資金投入力度。以林業(yè)信息化示范縣建設(shè)為契機(jī)，以《技術(shù)指南》為指導(dǎo)，配套建設(shè)林業(yè)信息化軟硬件，加大資金投入力度，?？顚Ｓ?，為我縣林業(yè)信息化提供有力保障。

(三)建立健全規(guī)章制度。一是建立目標(biāo)責(zé)任制。明確項(xiàng)目責(zé)任人，做好項(xiàng)目推進(jìn)、監(jiān)督關(guān)，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作，保障林業(yè)信息化建設(shè)質(zhì)量。二是建立網(wǎng)絡(luò)管理制度。建立健全網(wǎng)絡(luò)管理制度、信息上報(bào)、上傳管理制度，明確責(zé)任，規(guī)范管理。三是建立運(yùn)用推廣激勵(lì)制度，鼓勵(lì)全體務(wù)林人應(yīng)用信息技術(shù)，應(yīng)用推廣制度。四是建立運(yùn)維制度，建立網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息處理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急等制度，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，確保網(wǎng)絡(luò)高效有序運(yùn)行。

(四)積極開展宣傳和培訓(xùn)。通過宣傳，大力推廣我縣林

業(yè)局政府門戶網(wǎng)站的為民服務(wù)功能，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。加強(qiáng)信息化工作培訓(xùn)是推進(jìn)林業(yè)信息化工作的一個(gè)重要形式。在辦公自動(dòng)化上，重點(diǎn)培訓(xùn)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)中層干部，在林業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上，重點(diǎn)培訓(xùn)各機(jī)關(guān)、部門業(yè)務(wù)骨干。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高林業(yè)干部職工的信息化知識(shí)和技能。

第四篇：林業(yè)資源管理系統(tǒng)

《林業(yè)資源管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》簡介

林業(yè)數(shù)據(jù)資源是林業(yè)生產(chǎn)中的重要數(shù)據(jù)資料，是組織和指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)的重要依據(jù)。用GIS系統(tǒng)對(duì)各類林業(yè)資源數(shù)據(jù)進(jìn)行管理可以提高資源管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。林業(yè)數(shù)據(jù)資源包括各類林業(yè)調(diào)查圖、調(diào)查卡片、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文檔資料等等。目前林業(yè)數(shù)據(jù)資源的管理基本實(shí)現(xiàn)了從手工卡片作業(yè)到數(shù)據(jù)庫方法的資源檔案管理，即已通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)了資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、制表、查詢等。但在數(shù)據(jù)資源圖形(林相圖和基本圖)方面，仍然沒有完全脫離手工作業(yè)。GIS系統(tǒng)將圖形引入計(jì)算機(jī)處理，使圖形與數(shù)據(jù)庫有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算機(jī)一體化管理，使林業(yè)資源數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用達(dá)到一個(gè)新的水平。

GeoBeans軟件平臺(tái)是中國科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所開發(fā)的一套WebGis系統(tǒng)，在GeoBeans軟件平臺(tái)基礎(chǔ)上開發(fā)的《林業(yè)資源管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》不僅能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)數(shù)據(jù)資源的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、圖形報(bào)表輸出和數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，還可以通過Internet進(jìn)行數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程交換、資源共享和信息發(fā)布。

資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是制定林業(yè)生產(chǎn)方針的一個(gè)重要依據(jù)，森林資源的各個(gè)方面如林地面積，蓄積，地類，林分狀態(tài)總是處于不斷的動(dòng)態(tài)變化中，及時(shí)了解和掌握資源現(xiàn)狀和變化過程，就能有針對(duì)性地制定林業(yè)生產(chǎn)方案，方針和對(duì)策及政策等。GIS的數(shù)據(jù)和方法在這方面可發(fā)揮重要作用。數(shù)字地圖管理與控制

1.圖層加載與控制：通過圖層加載與控制，能夠?qū)崿F(xiàn)全市范圍內(nèi)的行政區(qū)劃圖，林相圖，地形圖以及遙感圖的顯示。森林資源作業(yè)的基本單位是小班，而林相圖是森林資源管理的基本圖件，分為小班圖層、林班（鄉(xiāng)村）圖層、林場(chǎng)（鎮(zhèn)）層等。以小班為基本圖元，小班因子主要包括、小班標(biāo)示和面積、權(quán)屬、地類、林分因子、造林因子、資源因子以及其他相關(guān)信息。系統(tǒng)需要提供專題制圖功能，根據(jù)不同權(quán)屬、地類、林分因子、造林因子、資源因子等按照一定的顏色進(jìn)行表示并且能夠統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。

2.地圖控制與操作，實(shí)現(xiàn)基本的放大、縮小、定位、全圖顯示、鳥瞰圖功能，并且能夠測(cè)量任意兩點(diǎn)或者多點(diǎn)的距離，測(cè)量小班面積、任意區(qū)域的面積，并且能夠測(cè)量兩點(diǎn)的方位角以及坡度。

森林資源數(shù)據(jù)一體化查詢

1.圖形查詢：分別對(duì)林班、小班、林場(chǎng)信息、小班鄰域等方式，通過圖形上的拾取、選擇、空間關(guān)系分析實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源數(shù)據(jù)和檔案的查詢。

2.屬性查詢，通過林業(yè)資源數(shù)據(jù)、林分因子等的查詢，可以將查詢結(jié)果通過圖形方式展現(xiàn)在地圖上。3.統(tǒng)計(jì)分析，（1）對(duì)于查詢結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)分析；（2）固定統(tǒng)計(jì)表，包括森林資源統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)了各類土地面積統(tǒng)計(jì)、森林面積蓄積量統(tǒng)計(jì)、用材林近成過熟林組成樹種蓄積量統(tǒng)計(jì)、人工林面積及四旁樹統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)林面積與產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、灌木林地面積統(tǒng)計(jì)、撫育間伐面積蓄積變化統(tǒng)計(jì)、森林資源消長變化統(tǒng)計(jì)等多個(gè)子系統(tǒng)，完成從林班到林場(chǎng)、林業(yè)局、林管局、總局的各類統(tǒng)計(jì)匯總。

（3）此外，還可以利用專題圖方式，將資源各種統(tǒng)計(jì)進(jìn)行以直方圖或者餅圖等方式進(jìn)行顯示。

森林資源更新管理

1.林相變更管理，林相變更是整個(gè)資源更新最核心的部分，系統(tǒng)需要提供對(duì)小班、林班的分割、合并、添加、修改和對(duì)應(yīng)屬性如林因分子修改。2.資源變更管理

資源現(xiàn)狀處理，目前小班森林及林下其他資源管理。

蓄積現(xiàn)狀處理，由于自然增長、采伐和自然災(zāi)害等造成的小班蓄積發(fā)生變化。檔案變更管理，林業(yè)資源數(shù)據(jù)變更主要包括變更原因登記、檔案更新如新建立或者刪除檔案等，然后需要對(duì)整個(gè)檔案中數(shù)據(jù)進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì)和匯總。森林資源動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè) 1.土地利用變化 2.林分變化 3.權(quán)屬和經(jīng)營權(quán)變化

1． 引言

森林資源是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)，在我國的分布面積很廣，林地條件也十分復(fù)雜，詳盡的掌握我國森林資源的狀況和消長過程，才能對(duì)資源進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)，制定科學(xué)經(jīng)營方案。長久以來由于森林資源的分布廣，條件復(fù)雜，進(jìn)行一次資源清查需要花費(fèi)很長的時(shí)間，然后再將結(jié)果匯總、整理、分析又需要很多年，而森林資源由于自然的消長和人為的作業(yè)干擾，變化很快，于是此次的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)不能顯示森林資源的現(xiàn)狀，只能 是一些歷史數(shù)據(jù)，更不能作為經(jīng)營決策的依據(jù)；而且清查內(nèi)業(yè)工作一直也處于手工處理，有些地方也借用計(jì)算機(jī)，但卻沒有相應(yīng)的處理系統(tǒng)，只能做簡單的查詢修正及報(bào)表，因此對(duì)數(shù)據(jù)沒有精確完整的處理；另一方面隨著森林經(jīng)營的集約程度的不斷提高，市場(chǎng)行情時(shí)刻變換，要求隨時(shí)掌握森林資源的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化，傳統(tǒng)的森林調(diào)查無法做到數(shù)據(jù)的時(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，更無法做到制定新方案，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

地理信息系統(tǒng)（GIS）從本世紀(jì)60年代產(chǎn)生至今已有30多年，是用于存儲(chǔ)和操作空間信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，它通過分析信息空間分布，監(jiān)測(cè)不同時(shí)段的信息變化，比較不同的空間數(shù)據(jù)集和其它種類信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)空間信息及其它相關(guān)信息的管理，使大量抽象的、呆板的數(shù)據(jù)變的生動(dòng)直觀、易于理解。ViewGIS（地信之窗）軟件是一套對(duì)相應(yīng)的地理信息進(jìn)行采集、編輯、存儲(chǔ)、分析查詢的多媒體空間信息管理軟件，是RS,GIS,GPS等技術(shù)的結(jié)合體。該系統(tǒng)由中國林科院資信所GIS室針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)管理進(jìn)行研制開發(fā)，將數(shù)據(jù)的輸入、編輯、制圖、查詢等集合成統(tǒng)一的界面，利用簡捷的菜單，方便的操作便能完成復(fù)雜的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的管理工作，使許多原來復(fù)雜的計(jì)算由系統(tǒng)自動(dòng)或半自動(dòng)處理，從而完成數(shù)據(jù)庫的建立和地圖的制作處理工作。具有強(qiáng)有力的綜合分析空間與屬性數(shù)據(jù)的功能。目前該系統(tǒng)已經(jīng)在林業(yè)系統(tǒng)的多個(gè)部門和專題中得以應(yīng)用，且正向更廣泛的領(lǐng)域推廣。將ViewGIS（地信之窗）應(yīng)用于森林資源清查工作中將會(huì)使工作步入一個(gè)新的科技化管理階段。2． ViewGIS與森林資源清查工作結(jié)合應(yīng)用 2.1 ViewGIS系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境 開發(fā)語言：visual C++ 5.0 硬件環(huán)境：PC586，內(nèi)存16M以上，軟件環(huán)境： windows95, windows98, windowsNT 2.2 ViewGIS系統(tǒng)的功能流程

ViewGIS地信之窗使針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)工作開發(fā)而成，該系統(tǒng)由四個(gè)主要部分組成：空間和屬性數(shù)據(jù)的輸入功能、數(shù)據(jù)庫管理功能、由計(jì)算方程和動(dòng)態(tài)模型等組成的數(shù)據(jù)查詢功能、數(shù)據(jù)地圖表格制作輸出功能。ViewGIS系統(tǒng)中的所處理的空間數(shù)據(jù)合屬性數(shù)據(jù)都是通過數(shù)據(jù)庫接口相互聯(lián)接，從而形成了相互依賴相互影響的關(guān)系。其功能結(jié)構(gòu)見表1。

2.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入更新整理工作

要進(jìn)行科學(xué)的資源清查工作，就要有全面的數(shù)據(jù)。森林資源數(shù)據(jù)是反映資源現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變化和資源管理的指令、效果及效益的數(shù)據(jù)，具有來源廣、類型多、數(shù)量大、變化快等多方面的特點(diǎn)。利用ViewGIS地信之窗軟件的強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理功能，便可進(jìn)行簡單而有序的數(shù)據(jù)整理工作，ViewGIS系統(tǒng)針對(duì)森林資源清查工作需要建立相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括圖庫、屬性數(shù)據(jù)庫、數(shù)學(xué)模型庫、代碼庫、繪圖要素庫五類。它們與ViewGIS系統(tǒng)各功能的關(guān)系如表2所示。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫名對(duì)應(yīng)功能操作數(shù)據(jù)來源空間數(shù)據(jù)像數(shù)據(jù)（航空照片、遙感圖像、氣象水文圖片等）圖庫、圖形輸入、數(shù)字化儀、掃描儀輸入，其他格式轉(zhuǎn)入 原始圖形 圖形數(shù)據(jù)（地形圖、基本圖、社區(qū)圖等)編輯 圖形數(shù)據(jù)的更新修改查詢 空間屬性綜合分析屬性數(shù)據(jù) 表格數(shù)據(jù)（自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)登記數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)據(jù)）屬性數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫處理屬性輸入更新分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)已有資料多媒體數(shù)據(jù)查詢 空間屬性綜合分析計(jì)算公式、統(tǒng)計(jì)方法、運(yùn)籌方法等 模型庫 數(shù)據(jù)庫處理公式函數(shù)建立更新 分析模型代碼庫 數(shù)據(jù)庫處理 建立更新 代碼設(shè)計(jì)線型庫、符號(hào)庫、填充圖案庫、顏色庫繪圖要素庫 地圖制作建立更新 各種圖形大地坐標(biāo)系、公里標(biāo)尺、圖框、經(jīng)緯網(wǎng)等表2ViewGIS系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)模型庫是根據(jù)資源清查中所進(jìn)行的各種計(jì)算工作而使用的數(shù)學(xué)模型，包括各種數(shù)學(xué)公式、數(shù)學(xué)函數(shù)、數(shù)表函數(shù)和各類邏輯運(yùn)算符等;符號(hào)庫、圖案庫、線型庫顏色庫及字體庫等是系統(tǒng)已經(jīng)建立好的基本模式，可以在制圖中直接調(diào)用。代碼庫是在數(shù)據(jù)庫處理中為簡化輸入工作量而建立的實(shí)碼代碼對(duì)應(yīng)庫。建立一套完善的ViewGIS系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，就可對(duì)森林資源狀況進(jìn)行詳盡的描述，從而分析森林資源的內(nèi)在規(guī)律，制定管理決策方案并加以實(shí)施；也可對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行再分析及查詢，進(jìn)一步對(duì)森林資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。2.4 解決外業(yè)調(diào)查中的多項(xiàng)重復(fù)工作

我國的資源分布面積大，林地條件又十分復(fù)雜，森林資源清查中的外業(yè)調(diào)查難度大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力是眾所周知。ViewGIS軟件具有完善的空間數(shù)據(jù)管理功能，從科學(xué)的角度上減輕外業(yè)操作過程中的工作強(qiáng)度，簡化工作程序，做到省時(shí)省力；另一方面也能避免外界多種因素的干擾，提高外業(yè)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?！?〉 區(qū)劃調(diào)繪工作的直接進(jìn)行 ◆ 系統(tǒng)可以直接調(diào)用存儲(chǔ)的前次清查所勾繪的基本圖作為底圖。參照區(qū)劃調(diào)繪的要求和條件對(duì)圖中的調(diào)繪要素進(jìn)行審核，如果遇到變動(dòng)信息就可直接進(jìn)行修改，而沒有改變的信息仍可保留原狀，審核完畢后再將此圖另存為新的文件名即可，對(duì)舊的文件并不影響。

◆ 林班小班的劃分是區(qū)劃調(diào)繪的主要內(nèi)容。利用ViewGIS數(shù)據(jù)庫查詢反映到圖形這一功能，結(jié)合小班劃分的各種條件，在已建立好的前期數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行查詢標(biāo)記，再對(duì)相應(yīng)的基本圖進(jìn)行標(biāo)記填充，這樣小班便劃分成功。

◆ 小班面積的計(jì)算在ViewGIS軟件中已經(jīng)相當(dāng)簡化，只需要確認(rèn)基本圖的投影方式正確，大地坐標(biāo)準(zhǔn)確，系統(tǒng)便會(huì)根據(jù)形成的封閉多邊形，分別計(jì)算出每個(gè)多邊形的周長和面積（圖1）。

〈2〉 小班調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)記錄的實(shí)現(xiàn)

ViewGIS可以和GPS跟蹤定位系統(tǒng)相聯(lián)接，在清查過程中只需手持GPS沿著小班邊界走一圈，GPS所采集的小班邊界數(shù)據(jù)便傳送到計(jì)算機(jī)中在ViewGIS輸入圖形界面上直接勾繪成相應(yīng)的小班外圍界，使過去先記錄再繪制圖形的工作節(jié)省成一步完成，節(jié)省了大量時(shí)間。利用ViewGIS的數(shù)據(jù)編輯功能，在清查工作前便可將動(dòng)態(tài)變化的復(fù)雜數(shù)據(jù)建立一個(gè)小班基本情況的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容可以以傳統(tǒng)的森林資源小班檔案的內(nèi)容為依據(jù)建立，需要調(diào)查的小班基本內(nèi)容包括地形情況、土壤情況、植被情況、立地類型、權(quán)屬情況、生長情況等，存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中，調(diào)查時(shí)攜帶上存有相應(yīng)內(nèi)容的小型計(jì)算機(jī)或數(shù)據(jù)輸入工具，可以邊調(diào)查邊實(shí)地直接輸入數(shù)據(jù)?；蚴窃谇按吻宀榈幕A(chǔ)上做第二次清查，就利用ViewGIS直接調(diào)用前次已經(jīng)建立好的數(shù)據(jù)庫，對(duì)于和前次調(diào)查相同的數(shù)據(jù)，可以保留不用登記修改，而只是修改變動(dòng)的數(shù)據(jù)和新數(shù)據(jù)的登記工作。實(shí)地利用計(jì)算機(jī)直接進(jìn)行輸入編輯修改，從多方面實(shí)現(xiàn)調(diào)查的時(shí)時(shí)記錄更新，節(jié)省了整理的時(shí)間，避免了小班調(diào)查時(shí)登記卡容易混淆的情況的發(fā)生，又有效防止數(shù)據(jù)的丟失和遺漏，從全方位上提高了工作效率。〈3〉 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及災(zāi)害情況全面調(diào)查記錄

在森林資源清查中同樣要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和災(zāi)害各方面的情況對(duì)森林的影響進(jìn)行系統(tǒng)的詳盡的調(diào)查，利用ViewGIS可以先對(duì)每一項(xiàng)調(diào)查的內(nèi)容如人工造林調(diào)查、天然更新成林調(diào)查、林業(yè)采伐調(diào)查、山林火災(zāi)調(diào)查、病蟲害調(diào)查等建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)（圖2）

圖2調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)

在清查工作中攜帶上計(jì)算機(jī)輸入工具和測(cè)量工具，就可實(shí)地將調(diào)查的數(shù)據(jù)依照類別的不同進(jìn)行劃分直接輸入。使小班在受到各方面影響后產(chǎn)生的變化在數(shù)據(jù)上體現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比，為今后的內(nèi)業(yè)處理和經(jīng)營決策工作建立可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。2.5 解決內(nèi)業(yè)工作中繁雜的處理與計(jì)算多方面問題 〈1〉 屬性數(shù)據(jù)庫的建立整理

外業(yè)清查所采集的數(shù)據(jù)中屬性數(shù)據(jù)使充分反映小班特征變化的數(shù)據(jù)，ViewGIS提供了數(shù)據(jù)庫管理功能對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的管理，針對(duì)需要利用數(shù)據(jù)庫的各種功能對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入編輯修改。

◆ ViewGIS系統(tǒng)針對(duì)森林資源清查建立各種記錄卡結(jié)構(gòu)，并提供結(jié)構(gòu)提取功能。清查工作中只需利用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)提取便可以建立多個(gè)結(jié)構(gòu)相同的文件，從而避免了重新制表的繁瑣工作?！?對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝、移動(dòng)、刪除、替換；可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公式、函數(shù)、表達(dá)式的計(jì)算查詢操作。同時(shí)系統(tǒng)還提供了加密的功能，在必要的工作中對(duì)建立的重要數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保護(hù)。◆ 清查工作中，小班的調(diào)查是分地區(qū)進(jìn)行，內(nèi)業(yè)處理需要將所有的小班登記數(shù)據(jù)匯總。在ViewGIS中利用數(shù)據(jù)庫拼接的功能便能實(shí)現(xiàn)匯總工作，所做的工作只是為拼接好的數(shù)據(jù)庫存一個(gè)文件名（圖3）。

圖3數(shù)據(jù)庫拼接

◆ 代碼實(shí)碼轉(zhuǎn)換：ViewGIS系統(tǒng)將復(fù)雜的輸入數(shù)據(jù)統(tǒng)一在一起建立對(duì)應(yīng)的代碼庫。屬性數(shù)據(jù)錄入過程中只需要輸入數(shù)據(jù)相應(yīng)的簡單代碼，必要的時(shí)候利用代碼轉(zhuǎn)實(shí)碼的功能將代碼轉(zhuǎn)換成實(shí)際的內(nèi)容。

◆ 清查中會(huì)收集一些圖片、照片、聲音、錄像等類型的文件，傳統(tǒng)的處理工作中只能將他們整理在一起，卻無法和數(shù)據(jù)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，數(shù)據(jù)與對(duì)應(yīng)的圖片和照片等分隔開，作不到形象的反映小班的各種特征。

ViewGIS已能實(shí)現(xiàn)這一工作，它可以利用計(jì)算機(jī)將這些圖片聲音和錄象數(shù)據(jù)等分別存儲(chǔ)成特征文件(表3)，存入數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，從而可以從建立好的數(shù)據(jù)庫的對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)中直接調(diào)出相應(yīng)的圖片、照片、聲音、視頻文件（圖4），使在今后的查詢工作中有更形象的認(rèn)識(shí)。

圖4特征文件數(shù)據(jù)庫 表3 特征文件表

〈2〉 整理空間數(shù)據(jù)完美的地圖制作利用外業(yè)清查的測(cè)量數(shù)據(jù)制作一系列的森林資源的調(diào)查專題圖是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，原來利用手工繪制地圖，地圖的準(zhǔn)確與美觀很難把握，往往要進(jìn)行多次的返工，才能制出完整的地圖。ViewGIS具有先進(jìn)的地圖制作功能，可以接收空間數(shù)據(jù)建立空間拓?fù)潢P(guān)系，對(duì)不同的信息進(jìn)行分類處理，依據(jù)空間數(shù)據(jù)的特征將其分為以下幾個(gè)基本類：

將各類信息分別制成相應(yīng)的圖層，在將屬于同一地區(qū)范圍的各種圖層按需要疊合在一起，可制成相應(yīng)的基本圖、專題復(fù)合圖等地圖資料。另外ViewGIS還提供了許多地圖制作的輔助功能，諸如邊框的修飾、圖例的制作、公里邊網(wǎng)的設(shè)定、標(biāo)尺的添加等等，將這些功能都運(yùn)用在制圖中，制好的專題復(fù)合圖會(huì)更加美觀完整（圖5）。

圖5制作完成的專題復(fù)合圖

ViewGIS還可以根據(jù)等高線制作立體光照模型，使原來只能平面顯示的圖形用立體的方式進(jìn)行模擬，更形象地以圖形的方式顯示空間數(shù)據(jù)，這是原來手工制圖遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到的ViewGIS不僅可對(duì)單獨(dú)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層處理，而且客隊(duì)圖像文件如一些遙感照片和航空照片進(jìn)行處理，在系統(tǒng)中可將存儲(chǔ)的圖像文件轉(zhuǎn)入作為ViewGIS的復(fù)合圖中的一個(gè)圖層看待，與其他圖層進(jìn)行信息疊合比較，產(chǎn)生更加完滿的制圖效果。

2.6 數(shù)據(jù)的變動(dòng)及時(shí)更新對(duì)森林資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)森林資源由林木為主題構(gòu)成，林木在生長發(fā)育，必然存在發(fā)展合消亡的過程；森林資源依據(jù)外界環(huán)境而生存，外界發(fā)生變化，它必定也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。利用ViewGIS建立了對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫和圖庫，只要當(dāng)森林資源一發(fā)生變化，借助數(shù)據(jù)庫強(qiáng)大的修改編輯功能，便可直接在數(shù)據(jù)庫中更改變動(dòng)的數(shù)據(jù)，增加新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和刪除過時(shí)不存在的數(shù)據(jù)，而且可以立即利用數(shù)據(jù)庫接口，將這些數(shù)據(jù)的變動(dòng)在圖形中體現(xiàn)出來，必要的時(shí)候可以按需要打印成圖。更改的數(shù)據(jù)庫可以對(duì)現(xiàn)在資源狀況進(jìn)行最新的分析，也可根據(jù)幾次變動(dòng)的情況歸結(jié)出相應(yīng)的基本變化規(guī)律，根據(jù)規(guī)律制定今后的經(jīng)營決策或者災(zāi)害預(yù)防措施。真正作到隨時(shí)變動(dòng)隨時(shí)更新隨時(shí)決策，形成對(duì)森林資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高森林經(jīng)營的多方面效益。

2.7ViewGIS進(jìn)行森林資源清查的工作流程（圖6）

圖6ViewGIS清查工作流程圖

3．ViewGIS在森林資源管理各方面的廣泛應(yīng)用

森林資源管理是依據(jù)森林資源清查的各類數(shù)據(jù)，結(jié)合經(jīng)營目標(biāo)和市場(chǎng)行情進(jìn)行分析決策并制定出相應(yīng)的方案，然后依照方案對(duì)森林資源進(jìn)行實(shí)施，使其不斷滿足人類的活動(dòng)的需要，總的來說森林資源清查是為森林資源管理服務(wù)的。ViewGIS在森林資源清查中廣泛應(yīng)用，是為森林資源管理打下堅(jiān)實(shí)的前期工作基礎(chǔ)，也為能在更大范圍的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。

利用ViewGIS強(qiáng)大的數(shù)字地形分析能力對(duì)林區(qū)地形地貌進(jìn)行精確分析并提供坡度、坡向制作海拔地形地貌專題圖。在系統(tǒng)的圖形處理功能中土壤圖、氣象因子圖及植被圖相疊合，制作出專題綜合圖庫，利用該庫進(jìn)行高效率的營林規(guī)劃設(shè)計(jì)。使?fàn)I林生產(chǎn)充分利用林地，提高集約程度達(dá)到永續(xù)利用的目的。

系統(tǒng)還可以運(yùn)用在林業(yè)工程的建設(shè)中.可以迅速提供森林有關(guān)地形、地貌、植被分布、水系分布、交通分布及居民分布的有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析預(yù)算評(píng)估，工程設(shè)計(jì)；在施工中利用ViewGIS系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控管理，及時(shí)跟蹤工程進(jìn)度掌握全面情況并進(jìn)行驗(yàn)收審核工作，有效減少和防止森林的重復(fù)利用，以節(jié)約為目的減少經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。

在森林防火撲救管理中，ViewGIS系統(tǒng)的功能可以滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。可以利用森林植被圖進(jìn)行相關(guān)分類制作出森林可燃物分類圖，利用氣象因素和天氣預(yù)報(bào)資料進(jìn)行林火天氣預(yù)報(bào)，在分析林分可燃物與氣象因子間的關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行森林火險(xiǎn)等級(jí)、林火行為預(yù)報(bào)模擬；并利用氣象衛(wèi)星遙感圖片數(shù)據(jù)對(duì)林區(qū)進(jìn)行熱量和溫度分析提供火險(xiǎn)區(qū)劃報(bào)告和火險(xiǎn)區(qū)劃圖。而且還可以及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息為撲救指揮提供決策服務(wù)；并能夠?qū)?zāi)后的損失進(jìn)行快速準(zhǔn)確的評(píng)估為今后的預(yù)防工作提供依據(jù)。4．結(jié)束語

森林資源清查是對(duì)全國范圍內(nèi)的規(guī)范性工作，它的進(jìn)行必須有統(tǒng)一的規(guī)范性規(guī)定。數(shù)據(jù)是ViewGIS系統(tǒng)中最主要的部分。收集完整的數(shù)據(jù)是相當(dāng)困難的，基層單位應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)的提供傳送給予保障，有關(guān)部門的要對(duì)各種情況高度重視，從資金上技術(shù)上給予大力的支持。ViewGIS系統(tǒng)是針對(duì)林業(yè)工作所開發(fā)的，作為森林資源清查的工具，應(yīng)用方式靈活，將空間數(shù)據(jù)作為不可缺少的必要數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，克服了只對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析所帶來的缺陷。系統(tǒng)應(yīng)用于森林資源清查中通過對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、分析、處理，可隨時(shí)提供有關(guān)圖表數(shù)據(jù)，全方位滿足了經(jīng)營決策的需要。ViewGIS系統(tǒng)是對(duì)宏觀狀況進(jìn)行深入調(diào)查，整理出系統(tǒng)的微觀數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析決策再將方案實(shí)施于宏觀狀況上的一個(gè)循環(huán)過程，也是從基層的經(jīng)濟(jì)實(shí)體到地方部門再到國家總體的漸進(jìn)過程。這就需要上下級(jí)協(xié)調(diào)好關(guān)系統(tǒng)一部署結(jié)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作好實(shí)施與進(jìn)一步的開發(fā)工作，使系統(tǒng)在森林清查甚至森林管理工作中發(fā)揮更大的效益。

第五篇：林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體材料

全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體

推薦審批表

集體名稱：

推薦單位：

表彰層次；

填報(bào)時(shí)間：年月

填 表 說 明

一、本表是林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦作用表；

二、本表且打印方式填寫，使用仿宋小四號(hào)字、數(shù)字統(tǒng)一使用阿拉柏?cái)?shù)字；

三、集體名稱，集體負(fù)責(zé)人姓名和職務(wù)等必須填寫準(zhǔn)確，沒有行政級(jí)別的集體在“集體級(jí)別”欄填寫“無”，“集體所屬單位”欄須填寫全稱，推薦單位指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）牽頭推薦部門；

四、集體性質(zhì)根據(jù)被推薦集體性質(zhì)選填機(jī)關(guān)、參公音準(zhǔn)、事業(yè)音準(zhǔn)、社會(huì)團(tuán)體或其他；

五、集體所屬行業(yè)指國家統(tǒng)計(jì)局所公布的20個(gè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，須認(rèn)真填寫；

六、所屬單位親屬關(guān)系是被推薦集體的管轄親屬關(guān)系，可選擇填寫中央、省、市、地區(qū)、縣、街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、居民、村民委員會(huì)，部隊(duì)或其他；

七、臨時(shí)集體標(biāo)識(shí)根據(jù)集體是否臨時(shí)性集體，可選填“是”或“否”；

八、主要先進(jìn)事跡要求重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)2000字左右，可另行附頁；

九、本表上報(bào)一式5份，規(guī)格為A4紙。