第一篇:談?wù)勅绾渭訌?qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)[范文模版]
談?wù)勅绾渭訌?qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
張經(jīng)國(guó)
(2009年4月)
林業(yè)部門作為政府的職能部門,在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,肩負(fù)著重要的責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是林業(yè)快速發(fā)展的保證。就如
何抓好林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,本人談?wù)劥譁\的看法。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線
教育既是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。林業(yè)系統(tǒng)在開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中,要按照“圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓”的總體要求,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要思想和基本觀點(diǎn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育統(tǒng)一納入林業(yè)工作的總體部署和日常安排。要統(tǒng)一制訂宣傳計(jì)劃,形成良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制和大宣傳格局。同時(shí),在宣教內(nèi)容上做到“用科學(xué)武裝人,用法紀(jì)法規(guī)規(guī)范人,用先進(jìn)典型激勵(lì)人,用反面典型警示人”;在宣教形式上要注意創(chuàng)新,以生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見的形式來(lái)開展活動(dòng),確保工作的成效。當(dāng)前關(guān)鍵要抓好以下四方面的學(xué)習(xí)教育:一是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的教育。通過(guò)教育使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;通過(guò)教育使黨員干部進(jìn)一步解放思 1
想,進(jìn)一步拓展發(fā)展思路,著里解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題切實(shí)保障和改善民生,不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在教育中要針對(duì)不同層次的對(duì)象,確定不同的教育重點(diǎn),有針對(duì)性地開展教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要以增強(qiáng)自律意識(shí)為主,一般黨員干部則以增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、道德意識(shí)和參與意識(shí)為主;二是抓好馬列主義、毛澤東思想基本理論、黨的基本路線、黨的基本知識(shí)這“三個(gè)基本”教育,用馬克思主義的世界觀、方法論武裝廣大黨員。牢固樹立“一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾”的思想,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;三是抓好新黨章、新條規(guī)的學(xué)習(xí)。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》的教育學(xué)習(xí)??梢酝ㄟ^(guò)運(yùn)用自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合等方法方式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。關(guān)鍵要通過(guò)學(xué)習(xí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí);四是抓好先進(jìn)典型和警示教育??梢酝ㄟ^(guò)召開專題報(bào)告會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、觀看專題電教片、組織參加“現(xiàn)身教育”等行之有效的形式大力宏揚(yáng)先進(jìn)典型事例,無(wú)情鞭撻腐敗案例。同時(shí),還可以運(yùn)用身邊活生生的案例,深入進(jìn)行剖析,切實(shí)進(jìn)行警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。
二、建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制評(píng)價(jià)體系,貫徹落實(shí)黨風(fēng)
廉政責(zé)任制
實(shí)踐證明,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)必須扎實(shí)有效地抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。責(zé)任考核處于三個(gè)環(huán)節(jié)的中心位置,起著承上啟下的重要作用。如何使考核簡(jiǎn)便、科學(xué)、真實(shí)、公平,建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系有十分重要原則。做到四個(gè)結(jié)合,即開展自查自評(píng)與上級(jí)抽查相結(jié)合,階段性考評(píng)和年終考評(píng)相結(jié)合,組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合??己嗽u(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)該作為干部任用的重要依據(jù),要制訂必要的規(guī)章制度,獎(jiǎng)廉罰腐,賞罰分明。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的個(gè)人,要堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,維護(hù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的尊嚴(yán)。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系時(shí),要注意把握好幾個(gè)問(wèn)題,一是在考評(píng)對(duì)象上,要正確處理責(zé)任主體與紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)系;二是在考評(píng)作風(fēng)上,堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一;三是在考核形式上,認(rèn)真解決考評(píng)專業(yè)性、聯(lián)運(yùn)性強(qiáng)與專職工作人員少、力量不足的矛盾;四是在考評(píng)成績(jī)的評(píng)定上,要充分體現(xiàn)考核的原則性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)部門和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度
推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須健全民主制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治
紀(jì)律的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,對(duì)有令不行,有禁不止,各行其是等嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保證政令暢通;二是大力發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,充分發(fā)揮黨組織和其他方面的監(jiān)督作用。涉及重大決策、干部任免、重大林業(yè)項(xiàng)目安排和較大額林業(yè)資金的使用,須經(jīng)集體討論決定;完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,充分發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用;拓寬群眾監(jiān)督渠道,推進(jìn)政務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)內(nèi)部干部職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;三是實(shí)行談話制度。黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)委負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證廉潔從政等內(nèi)容,同班子成員、黨委(支部)書記、一般黨員干部交換意見、研究問(wèn)題,充分發(fā)揮談話見微知著、防微杜漸的作用。通過(guò)積極推行干部任前廉政談話制度,有針對(duì)性地提出廉潔自律的要求,幫助新任職的干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線。通過(guò)建立誡免談話制度,對(duì)有不良傾向或苗頭的同志及時(shí)予以誡免提醒,使黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。
在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。就林業(yè)而言,要抓好三方
面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)工程建設(shè)、木材采伐運(yùn)輸證發(fā)放、征占有林地審批、林地調(diào)處、伐區(qū)驗(yàn)收等林業(yè)行政審批權(quán)的監(jiān)督;二是加強(qiáng)對(duì)木材檢查站、公安人員行政執(zhí)法等林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督;三是種苗購(gòu)銷、退耕還林糧食補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督。堅(jiān)持林政許可“陽(yáng)光制度”。對(duì)涉及林業(yè)行政許可和非許可審批項(xiàng)目,按照《森林法》和《行政許可法》要求,堅(jiān)持許可標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到條件的一律不得許可,同時(shí)嚴(yán)格把關(guān)申請(qǐng)受理環(huán)節(jié),該受理的不能借故不受理,不該受理的也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)亂受理,對(duì)已取銷的審批事項(xiàng),堅(jiān)決取銷;林業(yè)執(zhí)法方面,建立綜合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一是立案審查制,凡需立案的林業(yè)重大案件,必須經(jīng)有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查后方可立案;二是案件質(zhì)量檢查考核制。要定期對(duì)林業(yè)案件質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,并將考核情況作為對(duì)案件承辦人進(jìn)行年終考核和評(píng)先表模的重要依據(jù);三是對(duì)林業(yè)執(zhí)法人員實(shí)行督查制。由林業(yè)局和總場(chǎng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行跟蹤督查;四是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制;五是實(shí)行林業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議制度。
第二篇:全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)發(fā)言材料
勇于探索
注重實(shí)效
深入貫徹廉政準(zhǔn)則 加快建設(shè)生態(tài)xx
xx市林業(yè)局(2010年11月4日)
在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳紀(jì)檢組的精心指導(dǎo)下,我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,結(jié)合xx市直林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,有效推進(jìn)了《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作健康發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳教育,強(qiáng)化干部準(zhǔn)則意識(shí)
一是系統(tǒng)組織專題學(xué)習(xí)。廉政準(zhǔn)則頒布后,我們及時(shí)組織在黨委中心組進(jìn)行了逐條學(xué)習(xí)原文,并展開了深入的討論交流。然后就直屬系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了專題研究。成立了由局黨委書記任組長(zhǎng),紀(jì)工委書記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)抓準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹工作。在年初直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上,對(duì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹又進(jìn)行了專門安排部署,給與會(huì)代表復(fù)印了中央《廉政準(zhǔn)則》文件,將準(zhǔn)則的貫徹工作寫入了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,納入了工作考核范圍。市委出臺(tái)實(shí)施意見后,協(xié)調(diào)局黨委再次進(jìn)行了專題研究,形成了落實(shí)意見,以正式文件下發(fā)。下屬各單位都按要求,對(duì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了專門安排部署,全系統(tǒng)形成了深入細(xì)致學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則的熱潮。
二是營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。我們與林業(yè)文化緊密結(jié)合,先后在局機(jī)關(guān)院落、門庭、樓道、會(huì)議室、辦公室等醒目位臵,制作懸掛了大小87塊廉政格言、警句、制度、規(guī)定。局屬各單位也都按
要求在辦公院落、樓道、會(huì)議室等場(chǎng)所營(yíng)造了以“廉政準(zhǔn)則”內(nèi)容為主題的廉政文化氛圍。既有效提高了干部職工對(duì)“廉政準(zhǔn)則”的認(rèn)識(shí),又?jǐn)U大了“廉政準(zhǔn)則”對(duì)家屬子女及周邊社會(huì)的影響。
三是舉行主題教育。局機(jī)關(guān)支部組織全體黨員參觀了xx革命紀(jì)念館,在毛主席銅像前學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》原文,局屬各單位分別通過(guò)慶祝建黨89周年重溫入黨誓詞、參觀革命舊址,接受傳統(tǒng)教育、播放紅色經(jīng)典影片、舉辦板報(bào)展等多種形式開展了《廉政準(zhǔn)則》專題教育活動(dòng),進(jìn)一步深化了干部職工對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的認(rèn)識(shí)和理解。
四是舉辦專題培訓(xùn)班。目前已在x、x、x、x舉辦專題培訓(xùn)班4期,200余名副科級(jí)以上干部參加了培訓(xùn),局紀(jì)工委就《廉政準(zhǔn)則》的重要意義、內(nèi)容理解和貫徹要求進(jìn)行了專題講解,收到了良好的效果。
五是組織學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織直屬系統(tǒng)889名黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參加了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)試卷測(cè)試,成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)占89.8%。參加了市紀(jì)委舉辦的《廉政準(zhǔn)則》競(jìng)賽。局屬各單位也開展了不同層次的競(jìng)賽活動(dòng),如橋山林業(yè)局舉辦了一期9支代表隊(duì)參加的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)各種學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),在全系統(tǒng)形成了濃厚的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化了干部職工的準(zhǔn)則意識(shí)。
二、認(rèn)真開展自查自糾,清除干部隊(duì)伍肌體垃圾
共分了四個(gè)步驟:一是深刻寫出自查報(bào)告。要求每個(gè)副科級(jí)以上干部,逐條嚴(yán)格對(duì)照廉政準(zhǔn)則,進(jìn)行深入自查自糾,形成書面自查報(bào)告,特別是要注重虛心查找存在問(wèn)題,提出今后整改措施。二
是積極征求各方面意見。自查報(bào)告形成后,通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談話,問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,廣泛征求各方面的意見和建議。先在單位領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部征求意見,然后征求單位職工意見,最后征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各方面意見,不斷修改完善自查報(bào)告和整改措施。三是召開主題民主生活會(huì)。要求各單位都召開了以“貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”為主題的專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上,各單位每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》認(rèn)真分析查找自身存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改措施。班子成員之間坦誠(chéng)布公地開展批評(píng)與自我批評(píng),大家暢所欲言,相互幫助,共同提高改進(jìn),最后形成整改方案。四是監(jiān)督整改方案實(shí)施。把經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見和民主生活會(huì)討論通過(guò)的整改方案公布于眾。讓領(lǐng)導(dǎo)成員之間相互監(jiān)督、廣大干部群眾廣泛監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門專職監(jiān)督,確保整改方案落到實(shí)處,從而有效清除了干部隊(duì)伍肌體中有可能產(chǎn)生不廉潔因素的潛在垃圾。
三、嚴(yán)格執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì),樹立準(zhǔn)則高度威嚴(yán)
一是狠抓“厲行節(jié)約”工作。實(shí)行天然林保護(hù)工程后,基層林場(chǎng)等單位有相當(dāng)一部分工資靠創(chuàng)收來(lái)發(fā)。這樣基層單位集體勞作的收入部分,事關(guān)每個(gè)基層林業(yè)職工的切身利益,廣大職工予以了高度關(guān)注。在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》中,我們狠抓厲行節(jié)約工作,通過(guò)夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持場(chǎng)務(wù)政務(wù)公開,納入責(zé)任考核范圍,列入“三問(wèn)”等措施進(jìn)行治理,收到了明顯的效果,目前各項(xiàng)指標(biāo)控制有效,群眾普遍比較滿意。
二是高度重視案件查辦工作。我們加大打擊違法違紀(jì)力度,通過(guò)旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地查辦違反準(zhǔn)則的案件,樹立了廉政準(zhǔn)則的高度威嚴(yán)。上半年接到各類信訪件6件,辦結(jié)6件,對(duì)7名干部職工實(shí)施了責(zé)任追究,其中給予批評(píng)糾正6人,組織處理1人。免去了社會(huì)影響惡劣,群眾反映強(qiáng)烈,違反黨紀(jì)國(guó)法的某林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù),取消了其預(yù)備黨員資格,并移送司法機(jī)關(guān)處理。
三是防止借林改與民爭(zhēng)利。在集體林權(quán)制度改革中,我們深入貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》,制定了各級(jí)林業(yè)干部和林改工作人員“六不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)在集體林權(quán)制度改革中參與買賣青山;不準(zhǔn)利用部門優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、住處優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)參股、入股,違背農(nóng)民意愿,強(qiáng)迫農(nóng)民轉(zhuǎn)讓林地;不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)和插手集體山林承包經(jīng)營(yíng)或招投標(biāo)、拍賣轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng);不準(zhǔn)設(shè)計(jì)人員弄虛作假、違規(guī)設(shè)計(jì),從中謀私利;不準(zhǔn)暗箱操作,搞權(quán)利承包、壟斷承包;不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。將此與林改整體工作同部署、同落實(shí)、同檢查,先后召開3次會(huì)議抓落實(shí)。并以此為指導(dǎo)積極化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾,發(fā)生的1114起林權(quán)糾紛,已調(diào)處1082起,調(diào)處率97.1%,沒(méi)有發(fā)生林業(yè)職工違背民意和與民爭(zhēng)利現(xiàn)象,從根本上調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民造林育林護(hù)林建設(shè)生態(tài)xx的積極性。
四、深入推進(jìn)制度建設(shè),健全貫徹準(zhǔn)則制度體系
一是不斷深化去年的“五項(xiàng)制度”。黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)一步向林場(chǎng)、管護(hù)站、木材檢查站等最基層的班組拓展。述責(zé)述廉述效向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的副職領(lǐng)導(dǎo)拓展。廉政法規(guī)考試做到任前任中并
重。上半年分別對(duì)24名科級(jí)干部和39名科級(jí)干部進(jìn)行了任前和任中廉政法規(guī)考試。群眾點(diǎn)名接訪制度由紀(jì)檢干部向所有領(lǐng)導(dǎo)干部拓展。
二是有序推進(jìn)今年的“七項(xiàng)制度”。對(duì)6例重點(diǎn)信訪件實(shí)施了信訪監(jiān)督,收到了很好的效果。特別是對(duì)xx林業(yè)局分房問(wèn)題署實(shí)名集體訪和xx林業(yè)局xx小區(qū)物業(yè)管理信訪件實(shí)施信訪監(jiān)督后,解決了職工合理訴求,融洽了黨群干群關(guān)系,贏得了群眾贊譽(yù)。研究制定了廉政灶實(shí)施辦法,于5月1日起在全系統(tǒng),包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層的林場(chǎng)、森林公安派出所,在縣城的四個(gè)直屬林業(yè)局、四個(gè)森林公安分局,在市內(nèi)的駐延下屬單位全面推行了公務(wù)接待“廉政灶”制度。嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行了電子化政府采購(gòu)制度。積極推行了科級(jí)后備干部廉政法規(guī)考試制度。
三是繼續(xù)鞏固我市制度創(chuàng)新成果。對(duì)4項(xiàng)上級(jí)重要林業(yè)政令、6項(xiàng)林業(yè)重要工程項(xiàng)目、13項(xiàng)日常性重要工作共計(jì)23項(xiàng)工作實(shí)行了重點(diǎn)“三問(wèn)”,制發(fā)“三問(wèn)”通知書161份。嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)報(bào)賬“五筆會(huì)簽”制度,深入開展了“創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所”活動(dòng)。
四是積極開展制度創(chuàng)新工作。成立了黨委書記任組長(zhǎng),紀(jì)工委書記任副組長(zhǎng)的貫徹廉政準(zhǔn)則制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了實(shí)施方案和四項(xiàng)工作推進(jìn)制度。下屬各單位進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新,涌現(xiàn)出了創(chuàng)新制度14項(xiàng)。其中橋北林業(yè)局探索出的民情民意訪談制度,我們?cè)谶M(jìn)一步凝煉、提升、完善后,已在市直林業(yè)系統(tǒng)全面推行。該制度的核心內(nèi)容是有針對(duì)性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部采取與群眾面對(duì)
面談話,“零距離”交流的形式,主動(dòng)了解民情,解答民惑,解決民需,化解民怨,溫暖民心,征求民意,激勵(lì)民志,從而化解基層社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。具體分為探討舉措建言獻(xiàn)策“尋方談”,通報(bào)情況解疑釋惑“通氣談”,開誠(chéng)布公坦誠(chéng)相待“交心談”,關(guān)心工作體貼生活“關(guān)愛(ài)談”,鼓舞士氣振奮精神“激勵(lì)談”,改進(jìn)作風(fēng)勤政為民“廉政談”六個(gè)類型。截至目前,全系統(tǒng)共舉行民情民意訪談 65 次,解決了33個(gè)基層社會(huì)矛盾“老大難”問(wèn)題,在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),激發(fā)各級(jí)工作熱情,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,在實(shí)踐中顯示出旺盛的生命力。
雖然我們做了一些工作,但和兄弟地市和省廳有關(guān)單位相比,還有很大差距。下一步,我們要深入貫徹這次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,積極組織協(xié)調(diào)xx市直林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,力求在學(xué)習(xí)方法上深化,在監(jiān)督檢查上深化,在制度建設(shè)上深化,以更加優(yōu)良的作風(fēng),更加有力的舉措,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為加快生態(tài)xx建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
2011年林場(chǎng)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
情 況 匯 報(bào)
麟游縣***林場(chǎng)
局黨委:
今年上半年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,全面落實(shí)“為民務(wù)實(shí)、勤政清廉”的目標(biāo)要求,積極貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、建立健全教育、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系戰(zhàn)略工作方針,圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、狠抓思想政治教育,提高干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí) 一是春節(jié)收假后,按照局黨委的統(tǒng)一部署,我們精心組織,及時(shí)動(dòng)員,在全體干部職工中深入扎實(shí)地開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)相結(jié)合的形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的講話和中央、省委林業(yè)工作會(huì)議精神及省、市、縣全委會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委 屆 次全體會(huì)議有關(guān)文件以及縣委領(lǐng)導(dǎo)在全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工思想作風(fēng)紀(jì)律集中整頓動(dòng)員會(huì)上的講話及有關(guān)文件,學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,統(tǒng)一了干部職工的思想,提高了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了反腐倡廉的信心和決心,增強(qiáng)了廉潔自律的責(zé)任感和自覺(jué)性,筑牢了反腐倡廉 的思想道德防線。二是以開展學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉制度宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī),在全場(chǎng)黨員干部職工中開展了理想信念教育,黨規(guī)黨紀(jì)教育,警示教育等活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀,堅(jiān)定理想信念,牢記宗旨意識(shí),努力做到拒腐蝕,永不沾。三是按照局黨委的安排部署,我們精心組織,積極行動(dòng),扎實(shí)認(rèn)真地開展了廉政文化建設(shè)活動(dòng)。組織干部職工先后參加了全 林業(yè)系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和全縣干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等業(yè)余運(yùn)動(dòng)會(huì)。上半年,共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議 次,學(xué)習(xí)會(huì)議 次,黨員干部人均記學(xué)習(xí)筆記 字以上,人均撰寫心得體會(huì) 篇,參與知識(shí)競(jìng)賽 次,答題 多份。
二、切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加大反腐倡廉的工作力度
一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,確定專人辦理日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全場(chǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,保證了我場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是與各工區(qū)、股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,落實(shí)了責(zé)任和任務(wù)。三是結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的實(shí)施意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各股室和工區(qū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系及構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作任務(wù)落到了實(shí)處。四是按照局黨委的統(tǒng)一部署,制定了具體的實(shí)施意見,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極開展了廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,進(jìn)一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。五是積極開展黨務(wù)、場(chǎng)務(wù)、事務(wù)公開,對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程支出以及事關(guān)干部職 工貼身利益的事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支情況都按制度要求、按時(shí)限要求公開公示,加大了懲治腐敗行為和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 一是開展黨風(fēng)黨性和廉政建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng),努力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面等存在的問(wèn)題,堅(jiān)持定期召開班子會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),進(jìn)行談心交流,相互溝通情況,增強(qiáng)信任感;積極開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步加強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是結(jié)合各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)查找的問(wèn)題,我們認(rèn)真分析研究,修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、場(chǎng)干部職工行為規(guī)范、黨支部、場(chǎng)委會(huì)會(huì)議制度及各項(xiàng)管理制度,用制度管人管事,促使單位管理向規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)。三是場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行和遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”及黨的政治、組織、工作紀(jì)律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,始終堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,廉潔自律工作制度,依法行政制度,公道正派做人的工作制度,艱苦奮斗不奢侈浪費(fèi)的工作制度,堅(jiān)持把民主集中制原則始終貫穿于工作的全過(guò)程,在工作生活中嚴(yán)格要求自己,從小事做起,從個(gè)人做起,不吃請(qǐng)、不收禮、不受賄,不搞吃喝玩樂(lè),不利用職務(wù)之便為家屬子女謀私利,為干部職工做出了表率,干部職工中未出現(xiàn)不廉潔的人和事。
四、以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)工作,全力完成造林綠化任務(wù) 在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的同時(shí),積極用黨風(fēng)廉政建設(shè)成果促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)干部職工的工 作熱情和積極性,教育引導(dǎo)干部職工積極投身春季造林綠化工作中,強(qiáng)化質(zhì)量管理,狠抓各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,一是今春一季完成人工造林 畝。其中天保工程人工造林 畝,退耕還林 畝,“三北” 四期工程人工造林 畝,核桃建園 畝。二是完成日元工程補(bǔ)植造林 公頃;天保公益林人工造林撫育補(bǔ)植 畝;新建鐵絲圍欄 米,修復(fù)圍欄 米,為工程建設(shè)的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。三是完成了飛播造林架子山播區(qū)植被處理施工任務(wù),破土面積 畝。四是完成大田育苗 畝,其中留床 畝,新育 畝(核桃 畝),容器育苗 萬(wàn)袋,其中留床 萬(wàn)袋,新育 萬(wàn)袋。五是加強(qiáng)了森林防火和森林管護(hù)工作,未發(fā)生山林火災(zāi)和火情,對(duì)林區(qū)拉電、勘探等施工隊(duì)臨時(shí)征占用林地按有關(guān)規(guī)定辦理征占用林地手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范了林地征占用工作,確保了森林資源安全。
上半年,我場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)黨委的要求相比,還有一些差距。主要是思想教育深度廣度不夠,一些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)還有差距;工作措施落實(shí)仍不夠到位;制度建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié),約束制約機(jī)制還不夠完善。今后,我們決心再添措施,再鼓干勁,努力工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的要求,深入扎實(shí)的貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力促進(jìn)我場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
2011年7月10日
第四篇:林業(yè)資源管理系統(tǒng)
《林業(yè)資源管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》簡(jiǎn)介
林業(yè)數(shù)據(jù)資源是林業(yè)生產(chǎn)中的重要數(shù)據(jù)資料,是組織和指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)的重要依據(jù)。用GIS系統(tǒng)對(duì)各類林業(yè)資源數(shù)據(jù)進(jìn)行管理可以提高資源管理水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。林業(yè)數(shù)據(jù)資源包括各類林業(yè)調(diào)查圖、調(diào)查卡片、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文檔資料等等。目前林業(yè)數(shù)據(jù)資源的管理基本實(shí)現(xiàn)了從手工卡片作業(yè)到數(shù)據(jù)庫(kù)方法的資源檔案管理,即已通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)了資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、制表、查詢等。但在數(shù)據(jù)資源圖形(林相圖和基本圖)方面,仍然沒(méi)有完全脫離手工作業(yè)。GIS系統(tǒng)將圖形引入計(jì)算機(jī)處理,使圖形與數(shù)據(jù)庫(kù)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算機(jī)一體化管理,使林業(yè)資源數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用達(dá)到一個(gè)新的水平。
GeoBeans軟件平臺(tái)是中國(guó)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所開發(fā)的一套WebGis系統(tǒng),在GeoBeans軟件平臺(tái)基礎(chǔ)上開發(fā)的《林業(yè)資源管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》不僅能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)數(shù)據(jù)資源的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、圖形報(bào)表輸出和數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,還可以通過(guò)Internet進(jìn)行數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程交換、資源共享和信息發(fā)布。
資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是制定林業(yè)生產(chǎn)方針的一個(gè)重要依據(jù),森林資源的各個(gè)方面如林地面積,蓄積,地類,林分狀態(tài)總是處于不斷的動(dòng)態(tài)變化中,及時(shí)了解和掌握資源現(xiàn)狀和變化過(guò)程,就能有針對(duì)性地制定林業(yè)生產(chǎn)方案,方針和對(duì)策及政策等。GIS的數(shù)據(jù)和方法在這方面可發(fā)揮重要作用。數(shù)字地圖管理與控制
1.圖層加載與控制:通過(guò)圖層加載與控制,能夠?qū)崿F(xiàn)全市范圍內(nèi)的行政區(qū)劃圖,林相圖,地形圖以及遙感圖的顯示。森林資源作業(yè)的基本單位是小班,而林相圖是森林資源管理的基本圖件,分為小班圖層、林班(鄉(xiāng)村)圖層、林場(chǎng)(鎮(zhèn))層等。以小班為基本圖元,小班因子主要包括、小班標(biāo)示和面積、權(quán)屬、地類、林分因子、造林因子、資源因子以及其他相關(guān)信息。系統(tǒng)需要提供專題制圖功能,根據(jù)不同權(quán)屬、地類、林分因子、造林因子、資源因子等按照一定的顏色進(jìn)行表示并且能夠統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。
2.地圖控制與操作,實(shí)現(xiàn)基本的放大、縮小、定位、全圖顯示、鳥瞰圖功能,并且能夠測(cè)量任意兩點(diǎn)或者多點(diǎn)的距離,測(cè)量小班面積、任意區(qū)域的面積,并且能夠測(cè)量?jī)牲c(diǎn)的方位角以及坡度。
森林資源數(shù)據(jù)一體化查詢
1.圖形查詢:分別對(duì)林班、小班、林場(chǎng)信息、小班鄰域等方式,通過(guò)圖形上的拾取、選擇、空間關(guān)系分析實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源數(shù)據(jù)和檔案的查詢。
2.屬性查詢,通過(guò)林業(yè)資源數(shù)據(jù)、林分因子等的查詢,可以將查詢結(jié)果通過(guò)圖形方式展現(xiàn)在地圖上。3.統(tǒng)計(jì)分析,(1)對(duì)于查詢結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)分析;(2)固定統(tǒng)計(jì)表,包括森林資源統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)了各類土地面積統(tǒng)計(jì)、森林面積蓄積量統(tǒng)計(jì)、用材林近成過(guò)熟林組成樹種蓄積量統(tǒng)計(jì)、人工林面積及四旁樹統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)林面積與產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、灌木林地面積統(tǒng)計(jì)、撫育間伐面積蓄積變化統(tǒng)計(jì)、森林資源消長(zhǎng)變化統(tǒng)計(jì)等多個(gè)子系統(tǒng),完成從林班到林場(chǎng)、林業(yè)局、林管局、總局的各類統(tǒng)計(jì)匯總。
(3)此外,還可以利用專題圖方式,將資源各種統(tǒng)計(jì)進(jìn)行以直方圖或者餅圖等方式進(jìn)行顯示。
森林資源更新管理
1.林相變更管理,林相變更是整個(gè)資源更新最核心的部分,系統(tǒng)需要提供對(duì)小班、林班的分割、合并、添加、修改和對(duì)應(yīng)屬性如林因分子修改。2.資源變更管理
資源現(xiàn)狀處理,目前小班森林及林下其他資源管理。
蓄積現(xiàn)狀處理,由于自然增長(zhǎng)、采伐和自然災(zāi)害等造成的小班蓄積發(fā)生變化。檔案變更管理,林業(yè)資源數(shù)據(jù)變更主要包括變更原因登記、檔案更新如新建立或者刪除檔案等,然后需要對(duì)整個(gè)檔案中數(shù)據(jù)進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì)和匯總。森林資源動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè) 1.土地利用變化 2.林分變化 3.權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)權(quán)變化
1. 引言
森林資源是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),在我國(guó)的分布面積很廣,林地條件也十分復(fù)雜,詳盡的掌握我國(guó)森林資源的狀況和消長(zhǎng)過(guò)程,才能對(duì)資源進(jìn)行正確的預(yù)測(cè),制定科學(xué)經(jīng)營(yíng)方案。長(zhǎng)久以來(lái)由于森林資源的分布廣,條件復(fù)雜,進(jìn)行一次資源清查需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,然后再將結(jié)果匯總、整理、分析又需要很多年,而森林資源由于自然的消長(zhǎng)和人為的作業(yè)干擾,變化很快,于是此次的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)不能顯示森林資源的現(xiàn)狀,只能 是一些歷史數(shù)據(jù),更不能作為經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù);而且清查內(nèi)業(yè)工作一直也處于手工處理,有些地方也借用計(jì)算機(jī),但卻沒(méi)有相應(yīng)的處理系統(tǒng),只能做簡(jiǎn)單的查詢修正及報(bào)表,因此對(duì)數(shù)據(jù)沒(méi)有精確完整的處理;另一方面隨著森林經(jīng)營(yíng)的集約程度的不斷提高,市場(chǎng)行情時(shí)刻變換,要求隨時(shí)掌握森林資源的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化,傳統(tǒng)的森林調(diào)查無(wú)法做到數(shù)據(jù)的時(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),更無(wú)法做到制定新方案,以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
地理信息系統(tǒng)(GIS)從本世紀(jì)60年代產(chǎn)生至今已有30多年,是用于存儲(chǔ)和操作空間信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),它通過(guò)分析信息空間分布,監(jiān)測(cè)不同時(shí)段的信息變化,比較不同的空間數(shù)據(jù)集和其它種類信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)空間信息及其它相關(guān)信息的管理,使大量抽象的、呆板的數(shù)據(jù)變的生動(dòng)直觀、易于理解。ViewGIS(地信之窗)軟件是一套對(duì)相應(yīng)的地理信息進(jìn)行采集、編輯、存儲(chǔ)、分析查詢的多媒體空間信息管理軟件,是RS,GIS,GPS等技術(shù)的結(jié)合體。該系統(tǒng)由中國(guó)林科院資信所GIS室針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)管理進(jìn)行研制開發(fā),將數(shù)據(jù)的輸入、編輯、制圖、查詢等集合成統(tǒng)一的界面,利用簡(jiǎn)捷的菜單,方便的操作便能完成復(fù)雜的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的管理工作,使許多原來(lái)復(fù)雜的計(jì)算由系統(tǒng)自動(dòng)或半自動(dòng)處理,從而完成數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和地圖的制作處理工作。具有強(qiáng)有力的綜合分析空間與屬性數(shù)據(jù)的功能。目前該系統(tǒng)已經(jīng)在林業(yè)系統(tǒng)的多個(gè)部門和專題中得以應(yīng)用,且正向更廣泛的領(lǐng)域推廣。將ViewGIS(地信之窗)應(yīng)用于森林資源清查工作中將會(huì)使工作步入一個(gè)新的科技化管理階段。2. ViewGIS與森林資源清查工作結(jié)合應(yīng)用 2.1 ViewGIS系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境 開發(fā)語(yǔ)言:visual C++ 5.0 硬件環(huán)境:PC586,內(nèi)存16M以上,軟件環(huán)境: windows95, windows98, windowsNT 2.2 ViewGIS系統(tǒng)的功能流程
ViewGIS地信之窗使針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)工作開發(fā)而成,該系統(tǒng)由四個(gè)主要部分組成:空間和屬性數(shù)據(jù)的輸入功能、數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能、由計(jì)算方程和動(dòng)態(tài)模型等組成的數(shù)據(jù)查詢功能、數(shù)據(jù)地圖表格制作輸出功能。ViewGIS系統(tǒng)中的所處理的空間數(shù)據(jù)合屬性數(shù)據(jù)都是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)接口相互聯(lián)接,從而形成了相互依賴相互影響的關(guān)系。其功能結(jié)構(gòu)見表1。
2.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入更新整理工作
要進(jìn)行科學(xué)的資源清查工作,就要有全面的數(shù)據(jù)。森林資源數(shù)據(jù)是反映資源現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變化和資源管理的指令、效果及效益的數(shù)據(jù),具有來(lái)源廣、類型多、數(shù)量大、變化快等多方面的特點(diǎn)。利用ViewGIS地信之窗軟件的強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理功能,便可進(jìn)行簡(jiǎn)單而有序的數(shù)據(jù)整理工作,ViewGIS系統(tǒng)針對(duì)森林資源清查工作需要建立相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),包括圖庫(kù)、屬性數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)學(xué)模型庫(kù)、代碼庫(kù)、繪圖要素庫(kù)五類。它們與ViewGIS系統(tǒng)各功能的關(guān)系如表2所示。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)名對(duì)應(yīng)功能操作數(shù)據(jù)來(lái)源空間數(shù)據(jù)像數(shù)據(jù)(航空照片、遙感圖像、氣象水文圖片等)圖庫(kù)、圖形輸入、數(shù)字化儀、掃描儀輸入,其他格式轉(zhuǎn)入 原始圖形 圖形數(shù)據(jù)(地形圖、基本圖、社區(qū)圖等)編輯 圖形數(shù)據(jù)的更新修改查詢 空間屬性綜合分析屬性數(shù)據(jù) 表格數(shù)據(jù)(自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)登記數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù))屬性數(shù)據(jù)庫(kù) 數(shù)據(jù)庫(kù)處理屬性輸入更新分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)已有資料多媒體數(shù)據(jù)查詢 空間屬性綜合分析計(jì)算公式、統(tǒng)計(jì)方法、運(yùn)籌方法等 模型庫(kù) 數(shù)據(jù)庫(kù)處理公式函數(shù)建立更新 分析模型代碼庫(kù) 數(shù)據(jù)庫(kù)處理 建立更新 代碼設(shè)計(jì)線型庫(kù)、符號(hào)庫(kù)、填充圖案庫(kù)、顏色庫(kù)繪圖要素庫(kù) 地圖制作建立更新 各種圖形大地坐標(biāo)系、公里標(biāo)尺、圖框、經(jīng)緯網(wǎng)等表2ViewGIS系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)模型庫(kù)是根據(jù)資源清查中所進(jìn)行的各種計(jì)算工作而使用的數(shù)學(xué)模型,包括各種數(shù)學(xué)公式、數(shù)學(xué)函數(shù)、數(shù)表函數(shù)和各類邏輯運(yùn)算符等;符號(hào)庫(kù)、圖案庫(kù)、線型庫(kù)顏色庫(kù)及字體庫(kù)等是系統(tǒng)已經(jīng)建立好的基本模式,可以在制圖中直接調(diào)用。代碼庫(kù)是在數(shù)據(jù)庫(kù)處理中為簡(jiǎn)化輸入工作量而建立的實(shí)碼代碼對(duì)應(yīng)庫(kù)。建立一套完善的ViewGIS系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),就可對(duì)森林資源狀況進(jìn)行詳盡的描述,從而分析森林資源的內(nèi)在規(guī)律,制定管理決策方案并加以實(shí)施;也可對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行再分析及查詢,進(jìn)一步對(duì)森林資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。2.4 解決外業(yè)調(diào)查中的多項(xiàng)重復(fù)工作
我國(guó)的資源分布面積大,林地條件又十分復(fù)雜,森林資源清查中的外業(yè)調(diào)查難度大,費(fèi)時(shí)費(fèi)力是眾所周知。ViewGIS軟件具有完善的空間數(shù)據(jù)管理功能,從科學(xué)的角度上減輕外業(yè)操作過(guò)程中的工作強(qiáng)度,簡(jiǎn)化工作程序,做到省時(shí)省力;另一方面也能避免外界多種因素的干擾,提高外業(yè)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?!?〉 區(qū)劃調(diào)繪工作的直接進(jìn)行 ◆ 系統(tǒng)可以直接調(diào)用存儲(chǔ)的前次清查所勾繪的基本圖作為底圖。參照區(qū)劃調(diào)繪的要求和條件對(duì)圖中的調(diào)繪要素進(jìn)行審核,如果遇到變動(dòng)信息就可直接進(jìn)行修改,而沒(méi)有改變的信息仍可保留原狀,審核完畢后再將此圖另存為新的文件名即可,對(duì)舊的文件并不影響。
◆ 林班小班的劃分是區(qū)劃調(diào)繪的主要內(nèi)容。利用ViewGIS數(shù)據(jù)庫(kù)查詢反映到圖形這一功能,結(jié)合小班劃分的各種條件,在已建立好的前期數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行查詢標(biāo)記,再對(duì)相應(yīng)的基本圖進(jìn)行標(biāo)記填充,這樣小班便劃分成功。
◆ 小班面積的計(jì)算在ViewGIS軟件中已經(jīng)相當(dāng)簡(jiǎn)化,只需要確認(rèn)基本圖的投影方式正確,大地坐標(biāo)準(zhǔn)確,系統(tǒng)便會(huì)根據(jù)形成的封閉多邊形,分別計(jì)算出每個(gè)多邊形的周長(zhǎng)和面積(圖1)。
〈2〉 小班調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)記錄的實(shí)現(xiàn)
ViewGIS可以和GPS跟蹤定位系統(tǒng)相聯(lián)接,在清查過(guò)程中只需手持GPS沿著小班邊界走一圈,GPS所采集的小班邊界數(shù)據(jù)便傳送到計(jì)算機(jī)中在ViewGIS輸入圖形界面上直接勾繪成相應(yīng)的小班外圍界,使過(guò)去先記錄再繪制圖形的工作節(jié)省成一步完成,節(jié)省了大量時(shí)間。利用ViewGIS的數(shù)據(jù)編輯功能,在清查工作前便可將動(dòng)態(tài)變化的復(fù)雜數(shù)據(jù)建立一個(gè)小班基本情況的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),其內(nèi)容可以以傳統(tǒng)的森林資源小班檔案的內(nèi)容為依據(jù)建立,需要調(diào)查的小班基本內(nèi)容包括地形情況、土壤情況、植被情況、立地類型、權(quán)屬情況、生長(zhǎng)情況等,存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中,調(diào)查時(shí)攜帶上存有相應(yīng)內(nèi)容的小型計(jì)算機(jī)或數(shù)據(jù)輸入工具,可以邊調(diào)查邊實(shí)地直接輸入數(shù)據(jù)?;蚴窃谇按吻宀榈幕A(chǔ)上做第二次清查,就利用ViewGIS直接調(diào)用前次已經(jīng)建立好的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于和前次調(diào)查相同的數(shù)據(jù),可以保留不用登記修改,而只是修改變動(dòng)的數(shù)據(jù)和新數(shù)據(jù)的登記工作。實(shí)地利用計(jì)算機(jī)直接進(jìn)行輸入編輯修改,從多方面實(shí)現(xiàn)調(diào)查的時(shí)時(shí)記錄更新,節(jié)省了整理的時(shí)間,避免了小班調(diào)查時(shí)登記卡容易混淆的情況的發(fā)生,又有效防止數(shù)據(jù)的丟失和遺漏,從全方位上提高了工作效率?!?〉 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及災(zāi)害情況全面調(diào)查記錄
在森林資源清查中同樣要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和災(zāi)害各方面的情況對(duì)森林的影響進(jìn)行系統(tǒng)的詳盡的調(diào)查,利用ViewGIS可以先對(duì)每一項(xiàng)調(diào)查的內(nèi)容如人工造林調(diào)查、天然更新成林調(diào)查、林業(yè)采伐調(diào)查、山林火災(zāi)調(diào)查、病蟲害調(diào)查等建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)(圖2)
圖2調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)
在清查工作中攜帶上計(jì)算機(jī)輸入工具和測(cè)量工具,就可實(shí)地將調(diào)查的數(shù)據(jù)依照類別的不同進(jìn)行劃分直接輸入。使小班在受到各方面影響后產(chǎn)生的變化在數(shù)據(jù)上體現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比,為今后的內(nèi)業(yè)處理和經(jīng)營(yíng)決策工作建立可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。2.5 解決內(nèi)業(yè)工作中繁雜的處理與計(jì)算多方面問(wèn)題 〈1〉 屬性數(shù)據(jù)庫(kù)的建立整理
外業(yè)清查所采集的數(shù)據(jù)中屬性數(shù)據(jù)使充分反映小班特征變化的數(shù)據(jù),ViewGIS提供了數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的管理,針對(duì)需要利用數(shù)據(jù)庫(kù)的各種功能對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入編輯修改。
◆ ViewGIS系統(tǒng)針對(duì)森林資源清查建立各種記錄卡結(jié)構(gòu),并提供結(jié)構(gòu)提取功能。清查工作中只需利用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)提取便可以建立多個(gè)結(jié)構(gòu)相同的文件,從而避免了重新制表的繁瑣工作。◆ 對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝、移動(dòng)、刪除、替換;可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公式、函數(shù)、表達(dá)式的計(jì)算查詢操作。同時(shí)系統(tǒng)還提供了加密的功能,在必要的工作中對(duì)建立的重要數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行保護(hù)?!?清查工作中,小班的調(diào)查是分地區(qū)進(jìn)行,內(nèi)業(yè)處理需要將所有的小班登記數(shù)據(jù)匯總。在ViewGIS中利用數(shù)據(jù)庫(kù)拼接的功能便能實(shí)現(xiàn)匯總工作,所做的工作只是為拼接好的數(shù)據(jù)庫(kù)存一個(gè)文件名(圖3)。
圖3數(shù)據(jù)庫(kù)拼接
◆ 代碼實(shí)碼轉(zhuǎn)換:ViewGIS系統(tǒng)將復(fù)雜的輸入數(shù)據(jù)統(tǒng)一在一起建立對(duì)應(yīng)的代碼庫(kù)。屬性數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中只需要輸入數(shù)據(jù)相應(yīng)的簡(jiǎn)單代碼,必要的時(shí)候利用代碼轉(zhuǎn)實(shí)碼的功能將代碼轉(zhuǎn)換成實(shí)際的內(nèi)容。
◆ 清查中會(huì)收集一些圖片、照片、聲音、錄像等類型的文件,傳統(tǒng)的處理工作中只能將他們整理在一起,卻無(wú)法和數(shù)據(jù)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng),數(shù)據(jù)與對(duì)應(yīng)的圖片和照片等分隔開,作不到形象的反映小班的各種特征。
ViewGIS已能實(shí)現(xiàn)這一工作,它可以利用計(jì)算機(jī)將這些圖片聲音和錄象數(shù)據(jù)等分別存儲(chǔ)成特征文件(表3),存入數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),從而可以從建立好的數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)中直接調(diào)出相應(yīng)的圖片、照片、聲音、視頻文件(圖4),使在今后的查詢工作中有更形象的認(rèn)識(shí)。
圖4特征文件數(shù)據(jù)庫(kù) 表3 特征文件表
〈2〉 整理空間數(shù)據(jù)完美的地圖制作利用外業(yè)清查的測(cè)量數(shù)據(jù)制作一系列的森林資源的調(diào)查專題圖是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作,原來(lái)利用手工繪制地圖,地圖的準(zhǔn)確與美觀很難把握,往往要進(jìn)行多次的返工,才能制出完整的地圖。ViewGIS具有先進(jìn)的地圖制作功能,可以接收空間數(shù)據(jù)建立空間拓?fù)潢P(guān)系,對(duì)不同的信息進(jìn)行分類處理,依據(jù)空間數(shù)據(jù)的特征將其分為以下幾個(gè)基本類:
將各類信息分別制成相應(yīng)的圖層,在將屬于同一地區(qū)范圍的各種圖層按需要疊合在一起,可制成相應(yīng)的基本圖、專題復(fù)合圖等地圖資料。另外ViewGIS還提供了許多地圖制作的輔助功能,諸如邊框的修飾、圖例的制作、公里邊網(wǎng)的設(shè)定、標(biāo)尺的添加等等,將這些功能都運(yùn)用在制圖中,制好的專題復(fù)合圖會(huì)更加美觀完整(圖5)。
圖5制作完成的專題復(fù)合圖
ViewGIS還可以根據(jù)等高線制作立體光照模型,使原來(lái)只能平面顯示的圖形用立體的方式進(jìn)行模擬,更形象地以圖形的方式顯示空間數(shù)據(jù),這是原來(lái)手工制圖遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到的ViewGIS不僅可對(duì)單獨(dú)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層處理,而且客隊(duì)圖像文件如一些遙感照片和航空照片進(jìn)行處理,在系統(tǒng)中可將存儲(chǔ)的圖像文件轉(zhuǎn)入作為ViewGIS的復(fù)合圖中的一個(gè)圖層看待,與其他圖層進(jìn)行信息疊合比較,產(chǎn)生更加完滿的制圖效果。
2.6 數(shù)據(jù)的變動(dòng)及時(shí)更新對(duì)森林資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)森林資源由林木為主題構(gòu)成,林木在生長(zhǎng)發(fā)育,必然存在發(fā)展合消亡的過(guò)程;森林資源依據(jù)外界環(huán)境而生存,外界發(fā)生變化,它必定也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。利用ViewGIS建立了對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)和圖庫(kù),只要當(dāng)森林資源一發(fā)生變化,借助數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)大的修改編輯功能,便可直接在數(shù)據(jù)庫(kù)中更改變動(dòng)的數(shù)據(jù),增加新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和刪除過(guò)時(shí)不存在的數(shù)據(jù),而且可以立即利用數(shù)據(jù)庫(kù)接口,將這些數(shù)據(jù)的變動(dòng)在圖形中體現(xiàn)出來(lái),必要的時(shí)候可以按需要打印成圖。更改的數(shù)據(jù)庫(kù)可以對(duì)現(xiàn)在資源狀況進(jìn)行最新的分析,也可根據(jù)幾次變動(dòng)的情況歸結(jié)出相應(yīng)的基本變化規(guī)律,根據(jù)規(guī)律制定今后的經(jīng)營(yíng)決策或者災(zāi)害預(yù)防措施。真正作到隨時(shí)變動(dòng)隨時(shí)更新隨時(shí)決策,形成對(duì)森林資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高森林經(jīng)營(yíng)的多方面效益。
2.7ViewGIS進(jìn)行森林資源清查的工作流程(圖6)
圖6ViewGIS清查工作流程圖
3.ViewGIS在森林資源管理各方面的廣泛應(yīng)用
森林資源管理是依據(jù)森林資源清查的各類數(shù)據(jù),結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)行情進(jìn)行分析決策并制定出相應(yīng)的方案,然后依照方案對(duì)森林資源進(jìn)行實(shí)施,使其不斷滿足人類的活動(dòng)的需要,總的來(lái)說(shuō)森林資源清查是為森林資源管理服務(wù)的。ViewGIS在森林資源清查中廣泛應(yīng)用,是為森林資源管理打下堅(jiān)實(shí)的前期工作基礎(chǔ),也為能在更大范圍的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
利用ViewGIS強(qiáng)大的數(shù)字地形分析能力對(duì)林區(qū)地形地貌進(jìn)行精確分析并提供坡度、坡向制作海拔地形地貌專題圖。在系統(tǒng)的圖形處理功能中土壤圖、氣象因子圖及植被圖相疊合,制作出專題綜合圖庫(kù),利用該庫(kù)進(jìn)行高效率的營(yíng)林規(guī)劃設(shè)計(jì)。使?fàn)I林生產(chǎn)充分利用林地,提高集約程度達(dá)到永續(xù)利用的目的。
系統(tǒng)還可以運(yùn)用在林業(yè)工程的建設(shè)中.可以迅速提供森林有關(guān)地形、地貌、植被分布、水系分布、交通分布及居民分布的有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析預(yù)算評(píng)估,工程設(shè)計(jì);在施工中利用ViewGIS系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控管理,及時(shí)跟蹤工程進(jìn)度掌握全面情況并進(jìn)行驗(yàn)收審核工作,有效減少和防止森林的重復(fù)利用,以節(jié)約為目的減少經(jīng)費(fèi),產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。
在森林防火撲救管理中,ViewGIS系統(tǒng)的功能可以滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)??梢岳蒙种脖粓D進(jìn)行相關(guān)分類制作出森林可燃物分類圖,利用氣象因素和天氣預(yù)報(bào)資料進(jìn)行林火天氣預(yù)報(bào),在分析林分可燃物與氣象因子間的關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行森林火險(xiǎn)等級(jí)、林火行為預(yù)報(bào)模擬;并利用氣象衛(wèi)星遙感圖片數(shù)據(jù)對(duì)林區(qū)進(jìn)行熱量和溫度分析提供火險(xiǎn)區(qū)劃報(bào)告和火險(xiǎn)區(qū)劃圖。而且還可以及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息為撲救指揮提供決策服務(wù);并能夠?qū)?zāi)后的損失進(jìn)行快速準(zhǔn)確的評(píng)估為今后的預(yù)防工作提供依據(jù)。4.結(jié)束語(yǔ)
森林資源清查是對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的規(guī)范性工作,它的進(jìn)行必須有統(tǒng)一的規(guī)范性規(guī)定。數(shù)據(jù)是ViewGIS系統(tǒng)中最主要的部分。收集完整的數(shù)據(jù)是相當(dāng)困難的,基層單位應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)的提供傳送給予保障,有關(guān)部門的要對(duì)各種情況高度重視,從資金上技術(shù)上給予大力的支持。ViewGIS系統(tǒng)是針對(duì)林業(yè)工作所開發(fā)的,作為森林資源清查的工具,應(yīng)用方式靈活,將空間數(shù)據(jù)作為不可缺少的必要數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,克服了只對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析所帶來(lái)的缺陷。系統(tǒng)應(yīng)用于森林資源清查中通過(guò)對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、分析、處理,可隨時(shí)提供有關(guān)圖表數(shù)據(jù),全方位滿足了經(jīng)營(yíng)決策的需要。ViewGIS系統(tǒng)是對(duì)宏觀狀況進(jìn)行深入調(diào)查,整理出系統(tǒng)的微觀數(shù)據(jù),進(jìn)行分析決策再將方案實(shí)施于宏觀狀況上的一個(gè)循環(huán)過(guò)程,也是從基層的經(jīng)濟(jì)實(shí)體到地方部門再到國(guó)家總體的漸進(jìn)過(guò)程。這就需要上下級(jí)協(xié)調(diào)好關(guān)系統(tǒng)一部署結(jié)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作好實(shí)施與進(jìn)一步的開發(fā)工作,使系統(tǒng)在森林清查甚至森林管理工作中發(fā)揮更大的效益。
第五篇:林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體材料
全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體
推薦審批表
集體名稱:
推薦單位:
表彰層次;
填報(bào)時(shí)間:年月
填 表 說(shuō) 明
一、本表是林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦作用表;
二、本表且打印方式填寫,使用仿宋小四號(hào)字、數(shù)字統(tǒng)一使用阿拉柏?cái)?shù)字;
三、集體名稱,集體負(fù)責(zé)人姓名和職務(wù)等必須填寫準(zhǔn)確,沒(méi)有行政級(jí)別的集體在“集體級(jí)別”欄填寫“無(wú)”,“集體所屬單位”欄須填寫全稱,推薦單位指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)牽頭推薦部門;
四、集體性質(zhì)根據(jù)被推薦集體性質(zhì)選填機(jī)關(guān)、參公音準(zhǔn)、事業(yè)音準(zhǔn)、社會(huì)團(tuán)體或其他;
五、集體所屬行業(yè)指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的20個(gè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),須認(rèn)真填寫;
六、所屬單位親屬關(guān)系是被推薦集體的管轄親屬關(guān)系,可選擇填寫中央、省、市、地區(qū)、縣、街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、居民、村民委員會(huì),部隊(duì)或其他;
七、臨時(shí)集體標(biāo)識(shí)根據(jù)集體是否臨時(shí)性集體,可選填“是”或“否”;
八、主要先進(jìn)事跡要求重點(diǎn)突出,字?jǐn)?shù)2000字左右,可另行附頁(yè);
九、本表上報(bào)一式5份,規(guī)格為A4紙。