第一篇:web 關于企業(yè)員工涉毒情況通報及紀檢監(jiān)察部門有關工作要求4
關于企業(yè)員工涉毒情況通報及各級紀檢監(jiān)察部
門工作要求
根據(jù)市公安局禁毒支隊和保衛(wèi)部提供的數(shù)據(jù),經(jīng)初步核實,2005年以來,在全市查獲的涉毒違法犯罪人員中涉及企業(yè)員工?人,共計?人次,涉及企業(yè)二級單位和機關共21家單位。其中工程公司、第一分公司、第二分公司、開發(fā)公司等四家單位的涉毒人數(shù)占總人數(shù)的60%。上述涉毒員工均受到公安機關刑事拘留、行政拘留和經(jīng)濟處罰,經(jīng)初步統(tǒng)計,管理人員?人、一般員工?人;男職工?人、女職工?人;吸食和持有毒品?人,參與販毒?人;兩次參與涉毒人員?人,三次及三次以上參與涉毒人員?人;三十歲以下涉毒人員約占總人數(shù)的21.13%,三十歲至四十歲約占49.31%,四十到五十歲約占28.79%,五十歲以上約占0.77%。另外,仍有一些被公安機關審查未結案和沒有被發(fā)現(xiàn)的涉毒人員無法納入統(tǒng)計,企業(yè)實際涉毒人數(shù)要遠遠高于以上數(shù)字。
禁毒工作是一項長期性、復雜性、艱巨性,以及容易反復性的工作。各單位紀檢監(jiān)察部門必須進一步提高認識,站在確保企業(yè)健康發(fā)展,維護生產、經(jīng)營安全的角度,認真配合相關職能部 門做好禁毒工作。禁毒工作的好壞直接影響企業(yè)的健康發(fā)展,生產經(jīng)營的正常進行,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是毒品阻礙企業(yè)發(fā)展,制約著生產經(jīng)營目標的實現(xiàn)。企業(yè)現(xiàn)在正按照年初指定的生產工作的目標穩(wěn)步前進。但是,涉毒不僅對員工自身的肌體都會造成極大的損害,使得身體患病,影響工作和生產勞動,毀滅自己,也破害自己的家庭,使家庭陷入經(jīng)濟破產、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地,而且涉毒行為容易蔓延泛濫,誘發(fā)了各種違法犯罪活動,擾亂了社會治安,破壞企業(yè)正常生產秩序,給社會安定和企業(yè)發(fā)展帶來巨大威脅,造成社會財富的巨大損失和浪費,還造成環(huán)境惡化,縮小了人類的生存空間。
二是毒品危及組織建設,干部員工隊伍建設面臨困境。如果按國際慣例測算,1名吸毒人員周圍存在隱性吸毒人員4-7名,那么員工的吸毒人數(shù)將是個龐大的群體。企業(yè)干部員工本該遵守社會公德,不得參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動,不得違反社會公德,造成不良影響。但是,這些涉毒黨員和干部員工,拿著國家薪酬,不務正業(yè),自甘墮落,參與吸毒販毒活動,廣大群眾反映強烈,削弱了黨組織和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,挫傷了廣大員工的積極性、創(chuàng)造性,影響了黨在各項方針政策的貫徹落實,阻礙了企業(yè)發(fā)展。同時,由于這些涉毒員工牽涉了各級黨組織和單位的很大精力,甚至投入很大的人力、物力來解決 問題,直接危害了單位穩(wěn)定,嚴重干擾和破壞了企業(yè)正常的生產秩序和工作環(huán)境。
三是毒品防范意識淡薄,容易蔓延泛濫,屢禁不止。在鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品尚未得到有效控制的情況下,吸食、制販冰毒、搖頭丸等新型毒品違法犯罪活動來勢迅猛。吸毒時能產生欣快感,讓人暫時忘記憂愁和痛苦,使吸食者上癮而難以自拔;吸毒者上癮之后沒錢,就容易出現(xiàn)以販養(yǎng)吸,從而造成惡性循環(huán)。由于涉毒活動往往比較隱蔽,公司員工普遍缺乏禁毒意識和毒品防范能力,認為毒品離自己很遠,與己無關,但是,這樣就相當程度地存在認為新型毒品不是毒品,吸食是一種時尚,不違法;認為吸食新型毒品不會成癮,容易戒斷;認為新型毒品危害不大,不會有嚴重的后果等錯誤認識,結果通過主動吸或誤吸導致吸食上癮,影響身心健康。同時,由于涉毒人員往往受到毒品影響,容易違法犯罪,使干部員工不敢對涉毒活動進行制止、舉報;大家對被處罰和處分的吸毒員工缺乏思想、心理以及工作、生活上的關心和幫扶,容易出現(xiàn)重復吸毒的現(xiàn)象。這以上種種原因使得禁毒工作屢禁不止,屢戒屢吸,禁毒工作困難重重。
面對毒品的嚴重危害,以及禁毒工作的重重困難,我們各級紀檢監(jiān)察部門必須在企業(yè)禁毒委員會的帶領下,圍繞禁毒工作,努力做好以下幾個方面工作:
一是認真核實,掌握涉毒黨員干部情況。據(jù)初步統(tǒng)計,受到 公安機關拘留和處罰的管理人員占總人數(shù)的6%。但是,受到查處的涉毒人員中沒有對黨員進行統(tǒng)計,各單位要對公司下發(fā)的涉毒員工情況統(tǒng)計表進行認真核對和梳理,掌握其中的黨員和管理人員情況,組織人員到公安機關調取、復印拘留、罰款等證據(jù)材料,以便據(jù)此給予相應的黨政紀處分。有條件的單位,可以組織人員到公安機關進一步核對相關涉毒人員信息,避免公安機關反饋信息出現(xiàn)遺漏。同時,各單位可根據(jù)實際工作情況,組織人員到涉毒黨員和管理人員所在單位進行清理整頓,主動出擊排查隱藏的涉毒人員,準確掌握各單位涉毒黨員、干部的底數(shù)和易涉毒、染毒高危黨員干部的構成、分布情況,建立完善檔案,強化動態(tài)管理。
二是強化職責,抓好涉毒人員查處工作。查處違紀違法行為是紀檢監(jiān)察部門的基本職責。各級紀檢監(jiān)察部門按照省、市和公司的有關規(guī)定,結合實際,嚴肅組織查處涉毒違紀違法活動,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不管涉及到誰,不管職務高低,一律嚴格依法依紀查處到位,決不包庇袒護和降格處理。對構成犯罪的,依法移交司機機關;因涉毒尚未構成犯罪的,按干部管理權限,依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》和《企業(yè)干部和管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》給予黨紀、政紀處分。原則上,對于參與販毒、制毒人員尚未構成犯罪的給予雙開處分(既開除黨籍、行政開除處分);吸毒人員視情節(jié)和次數(shù)給予相應處分,如有引誘、教唆、欺騙或強迫他人吸毒等嚴重情節(jié)的,直接給予雙開處分;首次吸毒人員給予撤銷黨內職務(沒有職務給予嚴重警告)、行政降職(沒有職務給予降級)處分,兩次吸毒人員給予留黨察看、行政降職或留用察看處分;三次及三次以上吸毒人員給予開除黨籍、行政開除處分。
三是明確責任,嚴格落實責任追究規(guī)定。在嚴肅查處涉毒違紀違法行為的同時,堅決按照《中國共產黨紀律處分條例》、《企業(yè)干部和管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》以及企業(yè)內部有關規(guī)定嚴肅追責問責。對疏于員工和干部隊伍監(jiān)督管理,在員工涉毒違法違紀活動中負有領導責任,以及對發(fā)生違法違紀問題隱案不報、瞞案不查甚至包庇袒護的領導干部;對相關職能部門在查處員工涉毒違紀違法活動中包庇袒護、隱瞞不報、消極作為的,嚴肅追究責任領導和責任人的責任;對從事經(jīng)營服務業(yè)、餐飲和娛樂業(yè)單位,以及存在易制毒化學品單位的黨員和管理人員,存在監(jiān)管不力,發(fā)生吸販毒問題或易制毒化學品流失的,根據(jù)相關規(guī)定,嚴格責任追究,給予相應黨政紀處分。徹底改變基層單位存在的管理軟弱渙散,對吸毒行為熟視無睹,聽之任之;對某些吸毒員工氣焰囂張,黨員和管理人員不敢管等情況。
四是突出重點,開展禁毒警示宣傳教育。配合企業(yè)文化部、工會、綜治辦等部門,以黨員和管理人員為重點對象,以《禁毒法》和《禁毒條例》的宣傳為重點內容,以受眾面大、覆蓋面廣 的基層單位為重點部位,充分利用“6.26國際禁毒日”進行禁毒宣傳活動,大力普及毒品預防知識,充分認識開展禁毒工作的重要意義,增強開展禁毒斗爭的責任感、緊迫感,提高廣大員工對毒品危害的認識和禁毒、拒毒意識。加大被查處的吸毒員工,以及可能的隱性吸毒人員的警示教育力度,積極引導、關愛和幫助這些員工,使被查處的吸毒員工和隱性吸毒員工時時有人管控,避免復吸和吸毒現(xiàn)象發(fā)生。利用工作優(yōu)勢,剖析涉毒違紀違法案件,通過對涉毒人員基本情況、特點、危害、涉毒原因等問題進行分析,研究涉毒活動的特點和規(guī)律,探索預防和查處涉毒活動的方法和對策,并以案說紀的形式開展警示教育。
第二篇:企業(yè)員工工作要求
工作要求
思想方面:
1、要有一個好的工作作風(敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè))、要有一個好的處事心態(tài)(淡定)、要有一個好的工作態(tài)度、要有一個好的工作思路、要有一套好的工作方法;
2、放遠眼光,做好職業(yè)設計。
3、工作既要有原則性,又要有統(tǒng)一性;
4、要有榮譽感,要有增強好勝的信心;要克服事不關己高高掛起的思想;
5、要有進取心,要不斷學習、不斷提高業(yè)務技能和業(yè)務素質;不斷提高個人的綜合素質;嚴謹固步自封、夜郎自大;
工作方面:
1、要有責任心和責任感,要講究效率;在自己的工作范圍內做擔當主責,在配合別人工作時不制造麻煩和矛盾;
2、工作要條理化、規(guī)范化、程序化;
3、要有不怕吃苦、不怕累的精神;
4、要有團結協(xié)作的精神;
5、要善于歸納和總結,找出工作的規(guī)律;
6、要遵守公司的各項規(guī)章制度;
7、要有高度的安全意識;
8、工作要精益求精,9、要服從組織決定,服從組織領導; 生活方面:
1、要懂得感恩;
2、要有節(jié)儉意識;
3、要守法;
4、要和同事搞好團結,處理好與周圍人士的關系,不制造矛盾,不挑撥離間,不惹是生非;
5、嚴謹搞小團體,建立什么老鄉(xiāng)會、同學會等組織;
第三篇:中國有限公司紀檢監(jiān)察部門信訪舉報工作規(guī)定
中國xxx有限公司
紀檢監(jiān)察部門信訪舉報工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保障公司員工依法行使舉報、申訴的權利,使信訪舉報工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國共產黨黨員權力保障條例》、中央紀委《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、國家監(jiān)察部《監(jiān)察機關舉報工作辦法》、《監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》以及國資委紀委和集團公司黨組紀檢組、監(jiān)察部信訪舉報有關規(guī)定,結合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,是公司黨的紀律檢查和行政監(jiān)察部門依靠員工維護黨的紀律、促進黨風廉政建設和保障公司各項管理制度有效落實的重要工作,是公司管理層聯(lián)系廣大員工的紐帶和橋梁,是保障員工充分行使民主權利,對公司黨員、黨組織和管理人員進行監(jiān)督的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作。第三條 公司鼓勵員工及外部單位和人員采用各種形式舉報公司管理人員的違法、違紀、違規(guī)和舞弊行為,包括匿名舉報。
第四條 公司總部和各地區(qū)公司紀檢監(jiān)察部門設立信訪舉報機構或崗位,負責受理對公司管理人員的舉報以及不服處分或處理的申訴。公司監(jiān)察部負責指導和協(xié)調公司所屬單位紀檢監(jiān)察部門信訪舉報工作。公司所屬單位紀檢監(jiān)察部門應向公司監(jiān)察部報告信訪舉報工作。
第五條 紀檢監(jiān)察部門受理信訪舉報的范圍是:
(一)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權以權謀私和其他敗壞黨風行為的舉報。
(二)對公司管理人員違反國家的法律、法規(guī)、政策和公司管理規(guī)定行為的舉報。
(三)對會計、財務控制和審計等方面的違規(guī)和舞弊行為的舉報。
(四)對侵犯黨員權利行為的舉報。
(五)黨員、黨組織對所受黨紀處分或黨的紀律檢查部門所作的其他處理不服的申訴。
(六)公司管理人員對所受行政處分或監(jiān)察部門所作的其他處理不服的申訴。第六條 信訪舉報工作人員必須堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、保守秘密、接受監(jiān)督。
第七條 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本原則是:
(一)按照黨章和國家法律、法規(guī)、政策以及公司管理規(guī)定處理問題。
(二)堅持實事求是,以事實為依據(jù)。
(三)維護當事人的合法權利。
(四)分級負責、分工歸口處理舉報和申訴。
(五)解決實際問題同思想教育相結合。
(六)調查處理問題同防范工作相結合。
第二章 舉報和申訴
第八條 舉報人可以采用電話、信函、電子郵件、當面舉報等方式,也可以委托他人舉報。
第九條 舉報人應當本著實事求是的態(tài)度,據(jù)實告知紀檢監(jiān)察部門被舉報人的姓名、工作單位、違法違紀事實的具體情節(jié)和證據(jù)。對借舉報故意捏造事實,誣告陷害他人的或者以舉報為名制造事端,干擾紀檢監(jiān)察部門的正常工作,甚至影響公司正常生產經(jīng)營秩序的,依照有關規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關處理。
由于對事實了解不全面而發(fā)生的誤告、錯告等舉報失實的,不適用前款規(guī)定。
第十條 舉報人有權了解其所舉報問題的調查處理情況,在一定期限內得不到答復時,可向受理機關提出詢問,要求給予答復。
第十一條 舉報人有權要求與舉報問題有關或有牽連的承辦人員回避。
第十二條 申訴人對其所受黨紀處分或黨的紀律檢查部門所作的其他處理不服,有權提出申訴,要求復議。對復議結果仍不服的,可向上一級黨的紀律檢查部門提出申訴,要求復查。
第十三條 申訴人對其所受政紀處分或監(jiān)察部門所作的其他處理不服,有權提出申訴,要求復審。對復審結果仍不服的,可向上一級監(jiān)察部門提出申訴,要求復核。
第十四條 提起不服處分或其他處理的申訴應當符合下列條件:
(一)申訴應當由受到黨紀、政紀處分的黨員、黨組織和公司管理人員提起;受處分或處理人喪失行為能力或者死亡的,可以由其近親屬代為提起;
(二)有明確的作出處分或處理決定的部門;
(三)有具體的申訴請求和事實根據(jù);
(四)屬于受理申訴的紀檢監(jiān)察部門管轄;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申訴人向黨組織或紀檢監(jiān)察部門提出不服黨紀、政紀處分或處理的申訴時,應當在規(guī)定期限內提交不服處分或處理的申訴書,并附原處分或處理決定書、復議或復審決定書復印件。申訴書應當載明下列內容:
(一)申訴人的姓名、性別、年齡、單位、職務、住址等;
(二)作出處分、處理決定或者復議、復審決定的機關名稱;
(三)申訴的請求和理由;
(四)提出申訴的日期。
第十六條 申訴人不得借申訴歪曲事實,提供偽證或者誣陷他人,擾亂工作秩序、社會秩序,違者應當依法處理。
第十七條 申訴人在紀檢監(jiān)察部門受理申訴的規(guī)定期限內沒有收到復議或復審決定書的,有權向受理部門提出詢問,要求給予答復。
第三章 舉報和申訴的處理
第十八條 公司總部和地區(qū)分公司紀檢監(jiān)察部門設立舉報電話、網(wǎng)上舉報中心和電子舉報信箱并對外公布,設立專門的舉報接待室,在員工比較集中的地方可以設立舉報箱。網(wǎng)上舉報中心設在各級紀檢監(jiān)察部門信息門戶上。
第十九條 紀檢監(jiān)察部門接受舉報人當面舉報,應當分別單獨進行,接待人員應當做好筆錄,必要時可以錄音。
第二十條 紀檢監(jiān)察部門接受電話舉報,必須細心接聽,詢問清楚,如實記錄,必要時可以錄音。
第二十一條 紀檢監(jiān)察部門對網(wǎng)上舉報中心和電子舉報信箱每天至少查看一次,接收的網(wǎng)上舉報和電子郵件舉報,應當及時打印、登記、處理。
第二十二條 紀檢監(jiān)察部門對舉報信函和提交的書面材料,要逐件拆閱、登記,及時處理。
第二十三條 按照干部管理權限,各級紀檢監(jiān)察部門調查處理對公司管理人員的舉報的管轄范圍是:
(一)對反映公司高級管理人員的舉報,由公司監(jiān)察部負責調查處理。
(二)對反映公司總部機關管理人員的舉報,由公司監(jiān)察部、直屬機關紀委負責調查處理。
(三)對反映公司所屬單位管理的管理人員的舉報,由各單位紀檢監(jiān)察部門負責調查處理。
對公司所屬單位管理的管理人員的舉報,公司監(jiān)察部認為需要時可以直接調查處理。
第二十四條 不屬于紀檢監(jiān)察部門受理范圍的當面或電話舉報,應當告知舉報人向有處理權的部門反映,并做好解釋工作;對于其中的重要問題或緊急事項,可以協(xié)助舉報人聯(lián)系受理單位或報告有關領導后再處理。不屬于紀檢監(jiān)察部門受理范圍的信函、網(wǎng)上和電子郵件舉報,轉交有處理權的單位處理,并酌情予以回復。其中的重要問題或緊急事項,應當報告有關領導。
第二十五條 屬于紀檢監(jiān)察部門受理范圍的信訪舉報,由受理機構分別不同情況作如下處理:
(一)對屬于本級管轄的,由本級紀檢監(jiān)察部門按程序辦理;其中急待查明、易查易結以及打擊報復舉報人的,經(jīng)主管負責人批準,受理機構可以進行初步審查,直至立案調查。
(二)對屬于上級管轄的,移送上級紀檢監(jiān)察部門處理。
(三)對屬于本級下屬單位管轄的,轉下屬單位紀檢監(jiān)察部門處理。如認為需要時,也可以直接處理。
(四)對重要的舉報應當及時向本單位負責人報告。
(五)以其他方式處理。
第二十六條 紀檢監(jiān)察部門對舉報的信息應分析整理,對有具體線索和內容的,按程序調查處理。對缺乏具體線索和內容的,應分析潛在的違紀或舞弊風險,并提交審計部門在反舞弊審計中加以關注。
第二十七條 紀檢監(jiān)察與審計等部門在信訪舉報和反舞弊工作中要加強協(xié)調與配合,建立聯(lián)合反舞弊工作機制(組織形式和工作程序另行制定)。
第二十八條 紀檢監(jiān)察部門受理的舉報,一般情況下,應從承辦之日起一個月內辦理完畢;需要直接調查核實或轉辦要結果的,原則上應在三個月內完成;較為特殊、復雜的,經(jīng)上級主管部門和主管領導批準,可適當延長辦理時限。
第二十九條 紀檢監(jiān)察部門經(jīng)過初步審查、核實,認為被舉報人確有違紀事實,需要立案調查的,按照紀檢監(jiān)察部門案件檢查工作有關規(guī)定辦理。不需要立案調查的,而被舉報人確有缺點、錯誤的,可由承辦的紀檢監(jiān)察部門責成被舉報人作出檢查或說明,進行批評教育或誡勉談話,也可給予通報批評或組織處理。對于受到錯告或者誣告的,應當澄清是非,在一定范圍內公布,消除對被錯告或者被誣告者造成的影響。
第三十條 對舉報的問題作出處理后,由承辦紀檢監(jiān)察部門或有關黨組織以適當方式將處理結果告知舉報人,聽取其意見。匿名舉報的問題,必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果。
第三十一條 各級紀檢監(jiān)察部門對受理的舉報,應及時辦理,不得延誤。對應由上級處理的問題,應迅速報告上級處理;對應由本級處理的問題,本級有關領導或有關部門應及時處理;對應由下級處理的問題,應迅速轉交下級處理。
第三十二條 對于上級紀檢監(jiān)察部門要求報告調查處理結果的舉報事項,承辦的紀檢監(jiān)察部門一般應在三個月內報告結果;不能如期報告時,要說明理由和辦理情況。對于沒有要求報告結果的舉報事項,也應及時調查處理,不得置之不理或敷衍塞責。
第三十三條 上級紀檢監(jiān)察部門對下級紀檢監(jiān)察部門報來的舉報事項處理結果,應當認真審核。對處理結果沒有異議的,經(jīng)有關領導批準后,予以了結。對處理結果有異議的,可以提出意見或建議,通知承辦部門補充調查或重新處理。承辦部門應當在規(guī)定的時限內向交辦部門報告處理結果。第三十四條 黨員、黨組織和公司管理人員對所受黨紀或政紀處分不服的申訴,由原作出處分決定單位的紀檢監(jiān)察部門承辦。
黨員、黨組織和公司管理人員對紀檢監(jiān)察部門所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀檢監(jiān)察部門承辦。
申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第三十五條 黨員、黨組織和公司管理人員對黨組織和紀檢監(jiān)察部門作出的黨紀、政紀處分決定不服的,可以在收到該決定次日起十五日內向作出決定的黨組織和紀檢監(jiān)察部申請復議、復審;對紀檢監(jiān)察部門作出的復議、復審決定仍不服的,可以在收到復議、復審決定次日起十五日內向作出復議、復審決定的上一級紀檢監(jiān)察部門申請復查、復核。
上一級紀檢監(jiān)察部門作出的復查、復核決定為最終決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十六條 紀檢監(jiān)察部門應當自收到申訴書次日起十五日內,分別作出以下處理:
(一)申訴符合本規(guī)定的,應予受理,并告知申訴人;
(二)不屬于本紀檢監(jiān)察部門管轄的申訴案件,移送有權處理的紀檢監(jiān)察部門或者其他有關機關、單位,并告知申訴人;
(三)申訴不符合本辦法第十四條規(guī)定之一的,不予受理并告之理由;
(四)申訴書未載明本辦法第十五條規(guī)定內容之一的,應當把申訴書發(fā)還申訴人,限期補正。
第三十七條 對不服黨紀、政紀處分決定的復議、復審申請,應當在受理后一個月內作出復議、復審決定;對不服黨紀、政紀處分復議、復審決定的復查、復核申請,應當在受理后二個月內作出復查、復核決定。逾期未能辦結的,應當向本級紀檢監(jiān)察部門負責人報告并說明理由;對上級紀檢監(jiān)察部門交辦的申訴案件逾期未能辦結的,本級紀檢監(jiān)察部門應當向上級紀檢監(jiān)察部門申明原因。因特殊原因經(jīng)本級紀檢監(jiān)察部門負責人批準后,辦理期限可延長二個月。
第三十八條 復議、復審或者復查、復核決定書由紀檢監(jiān)察部門直接送達申訴人和原作出處分決定或者復議、復審決定的部門,也可以留置送達、郵寄送達,或者委托其他紀檢監(jiān)察部門、主管部門代為送達。
第三十九條 送達復議、復審決定書和復查、復核決定書,必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。郵寄送達,以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
第四章 保護與獎勵
第四十條 向紀檢監(jiān)察部門舉報黨員、黨組織和公司管理人員違法違紀行為的單位或人員,其人身權利、民主權利和其他合法權益受法律保護。
第四十一條 紀檢監(jiān)察部門的舉報保密制度:
(一)對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報的內容必須嚴格保密,舉報材料列入密件管理。
(二)嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人。
(三)接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,應當在做好保密工作、不得暴露舉報人身份的情況下進行。
(四)宣傳報道和對舉報有功人員的獎勵,除征得舉報人的同意外,不得公開舉報人的姓名、工作單位。
第四十二條 對違反上述第四十一條保密規(guī)定的責任人員,依照有關規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四十三條 嚴禁對舉報人歧視、刁難、壓制,嚴禁各種形式的打擊報復。第四十四條 對侵害舉報人及其親屬、假想舉報人及有關的證人和協(xié)助辦案人員的合法權益的,按打擊報復處理。
第四十五條 打擊報復舉報人的,一經(jīng)查實,依照有關規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四十六條 舉報人因受打擊報復而造成人身傷害及名譽、經(jīng)濟損失的,紀檢監(jiān)察部門應當依照有關規(guī)定處理,舉報人也可以依法向人民法院起訴,請求損害賠償。
第四十七條 舉報事項經(jīng)查證屬實,使違法違紀者受到應有懲處,并為國家、企業(yè)挽回或減少損失的,對舉報人可酌情給予獎勵,有重大貢獻的,要給予重獎。紀檢監(jiān)察部門獎勵舉報人所需的經(jīng)費,由挽回直接經(jīng)濟損失中按一定比例提取。
第五章 附則
第四十八條 本規(guī)定適用于股份公司所屬單位。
第四十九條 各單位紀檢監(jiān)察部門根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,報公司監(jiān)察部備案。
第五十條 本規(guī)定由股份公司監(jiān)察部負責解釋。第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?!吨袊鴛xx有限公司紀檢監(jiān)察信訪工作暫行規(guī)定》(油監(jiān)字[2010]第49號)同時廢止。
第四篇:紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中的作用分析
紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中的作用分析
摘 要:優(yōu)秀的人才隊伍是企業(yè)發(fā)展之本,良好的傳統(tǒng)和習慣是企業(yè)發(fā)展動力之源。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門不僅承擔企業(yè)紀律作風和反腐倡廉建設,還在企業(yè)思想政治工作中承擔著重要職責,具體來講包括以監(jiān)督主業(yè)督促防范、以執(zhí)紀主業(yè)教育引導、以問責主業(yè)訓勉警示。本文主要從紀檢監(jiān)察部門職能職責、工作優(yōu)勢等方面對其在企業(yè)思想政治工作中的作用進行分析和研究。
關鍵詞:企業(yè)紀檢監(jiān)察部門;企業(yè)思想政治工作;作用分析
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉型期,企業(yè)發(fā)展已正式告別過去物質缺乏年代,進入精品打造年代,與此同時大企業(yè)、大集團模式逐漸形成,成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈。然而,由于我國企業(yè)內部制度不健全,管理體制不完善,法律法規(guī)滯后等因素,造成部分政治思想不純、黨性原則不強等問題。因此,應強化紀檢監(jiān)察部門的作用,發(fā)揮其在企業(yè)思想政治工作中的作用,為企業(yè)發(fā)展打造一支政治素質過硬、技術本領過關的優(yōu)秀隊伍。
一、做好思想政治工作是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的重要職責
企業(yè)主要任務在于發(fā)展,核心工作在于業(yè)務創(chuàng)新和拓展,然而,無論是發(fā)展還是業(yè)務拓展,其均需要一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務能力過硬的職工隊伍。對于企業(yè)而言,紀檢監(jiān)察部門與政工部門雖然主要業(yè)務存在一定的差別,但都是企業(yè)干部職工隊伍建設的核心組成部門。正因如此,企業(yè)思想政治工作也是兩個部門不可推卸的責任。對于企業(yè)紀檢監(jiān)察干部而言,其不僅要負責抓好黨風廉政建設,查出違紀違法黨員干部和職工,還應承擔企業(yè)干部職工思想政治建設中的負面“敲打”工作,即在黨員干部違紀后,及時通過提醒卡等方式,警示黨員干部,幫助其樹立正確的經(jīng)營觀、價值觀。此外,企業(yè)紀檢監(jiān)察干部在履行自身職責時,也離不開思想政治工作,作為黨員內部監(jiān)督的執(zhí)紀機構,更多的是通過教育引導和交流溝通獲取信息和線索。比如,在查辦某黨員干部違紀案件中,為盡快查明事實,弄清問題根源,在人力和技術有限的背景下,企業(yè)紀檢監(jiān)察干部往往都是通過與違紀人員的溝通交流和思想教育,來糾正違紀人員的違紀認識,讓其正確認識到自身存在的問題和錯誤,從而主動向組織交代違紀事實,以此查明真相。因此,做好思想政治工作是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門不可推卸的職責,也是監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)不可或缺的重要
工具。
二、紀檢監(jiān)察對做好企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢
(一)人員構成方面
紀檢監(jiān)察部門一般都是由黨員領導干部組成,在黨性認識、政策水平以及對黨規(guī)法紀理解方面要更加熟悉,且多數(shù)干部來自企業(yè)一線,具有足夠的威信和工作經(jīng)驗,能夠鎮(zhèn)得住場面,壓得住問題,能夠打開情面,發(fā)現(xiàn)不足,提出問題,并真刀真槍的處理違紀人員,或教育干部職工,這些都為其做好企業(yè)思想政治工作提供了方便和基礎條件。
(二)部門地位方面
紀檢監(jiān)察部門負責人往往都是企業(yè)管理層組成成員,同時,伴隨著近年來國家反腐力度的不斷加大,黨要管黨,從嚴治黨的呼聲不斷提高,黨員干部對此的認識也在不斷加強。目前而言,紀檢監(jiān)察部門屬于企業(yè)的核心部門,在推進作風、提高效率方面具有重要作用,這份職責和地位為紀檢監(jiān)察做好企業(yè)思想政治工作提供了政治保障。
(三)人事影響方面
紀檢監(jiān)察部門雖然不像政工部門,能夠以人事方面的決定權為工具開展企業(yè)干部職工的思想政治工作,但其能夠通過查處干部的職能,在企業(yè)原有干部職工間做好思想政治教育工作。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》已經(jīng)頒布,明年將正式施行,從中能夠看出,雖然紀檢監(jiān)察部門無法決定誰是優(yōu)秀,但是其能夠通過違紀查處,影響企業(yè)干部職工的評先評優(yōu)和職務任免,乃至影響一個科室或單位的年底考核。
三、紀檢監(jiān)察在企業(yè)思想政治工作中的作用
紀檢監(jiān)察在企業(yè)思想政治工作中的作用與政工部門存在較大差別,前者主要針對思想墮落、作風腐敗、消極懶散的干部職工,后者則主要針對全部干部職工,或者大多數(shù)干部職工;前者主要通過警示、處分達到深刻的教育,后者多是依靠批評教育、調整職務等方式進行教育,兩種方面相互補充、相互促進,是做好企業(yè)思想政治工作的重要力量。
(一)教育引導
在開展黨風廉政宣傳教育工作中,通過組織企業(yè)黨員干部學習黨規(guī)黨紀,學習黨的主要領導的講話和批示,觀看警示教育宣傳片,聽取各項處分決定等方式,教育企業(yè)黨員干部樹立正確的價值觀和經(jīng)營觀,了解什么不能做,什么不該做,從而約束其行為,達到思想政治教育的目的。
(二)橋梁紐帶
通過群眾來信來訪,了解本企業(yè)在某地經(jīng)營管理情況,及時掌握群眾對本企業(yè)的意見建議,尤其是對本企業(yè)班子隊伍和干部職工隊伍建設方面的意見,從而幫助企業(yè)改善管理,提高服務效能,營造出良好的發(fā)展外部環(huán)境。
(三)督促防范
通過監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和執(zhí)法檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個部門、各個地方單位在具體工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時提醒,督促整改,達到防微杜漸。
(四)誡勉警示
通過調查查辦案件,幫助被舉報對象澄清問題,有則改之,無則加勉。通過處理違紀黨員干部,教育一人,警示一片。
四、結束語
紀檢監(jiān)察部門是企業(yè)不可或缺的重要組成機構之一,也是重要的管理中樞,其作用在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中十分重要,是確保企業(yè)健康發(fā)展的重要基石之一。紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中具有自身優(yōu)勢,能夠在教育引導、群眾溝通、督促防范、誡勉警示等方面起到良好的效果。
參考文獻:
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第五篇:如何有效提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門招投標監(jiān)督工作_劉飛龍(精)(小編推薦)
如何有效提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門招投標監(jiān)督工作 劉飛龍
佛山市公用事業(yè)控股有限公司
摘 要:為了提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對招投標監(jiān)督的有效性,必須深入分析目前招投標工作中存在的問題,探討制定出切實可行的對策和 措施,才能規(guī)范招投標操作,預防和減少腐敗,確保企業(yè)的生產發(fā)展得以順利進行。
關鍵詞:紀檢監(jiān)察 招投標 監(jiān)督
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,招投標已經(jīng)成為企 業(yè)用于降低成本、規(guī)避風險、根除不正之風的一種必不可少的交易模 式。處于這種新形勢下,企業(yè)紀檢監(jiān)察部門如何有效提高對招投標的 監(jiān)督,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展成為當前亟待解決的一個問題。以下結 合本人工作實踐,對當前企業(yè)招投標工作談一些自己的認識和見解。
一、企業(yè)招投標工作中存在的一些問題
1.招標人方面。一是個別招標人以各種借口規(guī)避招標、虛假招 標。二是有些單位未經(jīng)審批,違規(guī)使公開招標變?yōu)檠堈袠嘶蛟儍r采 購,使應該招標變?yōu)椴徽袠?。三是發(fā)布公告、強制性條件制定、招標 文件或資格預審文件發(fā)售期限不規(guī)范,招標不合理、不公平,導致企 業(yè)承擔風險或造成損失。四是一些強制性條件過于苛刻,存在為某些 投標人“量身定做”資格預審與招標文件,人為減少潛在投標人數(shù) 量。五是個別投標人為了人情、個人利益和小集體利益,向內定投標 人泄露標底,泄露評委及評標有關情況。六是有些企業(yè)為了“創(chuàng)造” 政績,故意在編制標底時多預算工作量或工程成本,結果是中標價遠 高于實際標底,導致企業(yè)成本居高不下。
2.投標人方面。一是個別投標人故意漏項或故意變更設計,追加 投資,要求增補差價。二是少報標價,以保中標,結算時鉆合同“按 實結款“的空子,導致結算款遠高于中標價。三是與監(jiān)理單位串通, 虛報施工工作量。四是轉包現(xiàn)象嚴重,存在“高資質中標、低資質進 場、無資質施工”的現(xiàn)象,從而影響工程質量和進度,產生各種矛盾 糾紛。
3.評標小組與專家評委方面。一是現(xiàn)行法律法規(guī)中缺少對評標人 員的監(jiān)督辦法和保密措施,一些評標小組成員接受投標人拉攏、賄 賂,違規(guī)操作,誤導評標專家產生錯誤的評標結果。二是一些專家評 委受到投標人的影響或自身人情利益緣故,詢標有失公允,出現(xiàn)對某 投標人有利的意向性選擇。
4.紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作方面。一是由于在監(jiān)督缺乏程序性規(guī)定,紀 檢監(jiān)察人員參與項目招投標監(jiān)督、介入的深度,有時取決于上級紀檢 監(jiān)察部門或項目主要負責人廉政意識的強弱。二是有的重點工程項 目,紀檢監(jiān)察部門對招標監(jiān)督大多體現(xiàn)在開標、評標階段,而較少參 與對資格條件、評標細則、合同簽訂等方面的監(jiān)督,以致其中一些條 款是違反“公開、公平、公正”原則而不自知。
二、對招投標存在問題的原因分析和思考
1.認識不夠。部分企業(yè)領導干部缺乏相關的法律知識和必要的招 投標知識,對招投標工作對企業(yè)發(fā)展的影響體會不深刻,以致不能有 效指導招投標規(guī)范、陽光、公平開展。
2.缺乏全過程的監(jiān)督。對于某些企業(yè)或某些項目來說,紀檢監(jiān)察 部門參與監(jiān)督到招投標的開標、評標環(huán)節(jié),而對招投標的前期工作、招標后中標單位履行合同的情況、招標項目最終的效果都缺乏參與和 有效監(jiān)督。
3.執(zhí)行力不夠。招投標關系人對現(xiàn)行的招投標制度、程序執(zhí)行遵守 的力度不夠,加上招投標制度、程序亟待充實和完善,個人利益、權 力、人情的阻礙,手段和措施的有限,都導致招投標執(zhí)行力的低下。4.沒有形成監(jiān)督合力。企業(yè)招投標工作是一項系統(tǒng)工程,也是企 業(yè)效能監(jiān)察的重要部分,理應受到紀檢監(jiān)察、審計、規(guī)劃、質量、技 術監(jiān)督、工會的聯(lián)合監(jiān)督,但在現(xiàn)行操作中,由于缺乏有效的組織協(xié) 調,監(jiān)督?jīng)]有形成目的一致、目標一致的監(jiān)督合力,影響了招投標工 作的規(guī)范進行。
三、有效提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督招投標的對策
1.加強宣傳教育,規(guī)范招投標行為。一是要通過加強對《招標投標 法》以及企業(yè)《招標工作管理制度》的學習和業(yè)務能力培訓,進一步提 高各級領導干部的思想
認識,提高招投標管理人員的業(yè)務能力,提高廣 大職工對招投標工作加強監(jiān)督的意識,自覺維護本單位的利益,防止或 減少違法亂紀行為的發(fā)生。二是要加強招投標管理與監(jiān)督人員的廉政教 育和法制教育,使他們知法懂法,自覺運用法律約束自己。
2.結合實際,強化制度約束。一是健全制度, 做到有章可循。要 結合企業(yè)自身實際和招投標特點,建立健全各項規(guī)章制度和監(jiān)督制約 機制,力求鏟除滋生腐敗的土壤。二是嚴守程序, 做到按章辦事。紀 檢監(jiān)察人員要正確判斷招投標自始至終的各環(huán)節(jié)是否按照有關法律法 規(guī)和制度進行操作,對不合法不合理不合規(guī)的工作程序堅決予以制 止,確保招投標程序的合法合理合規(guī),進而規(guī)范招投標工作。三是從 嚴執(zhí)紀, 做到違章必究。要對那些濫用職權、玩忽職守、失職讀職、謀取私利等違法亂紀行為,堅決予以嚴肅處理,決不姑息遷就。只要 紀檢監(jiān)察部門敢于堅持原則、鐵面執(zhí)紀,就能夠有效地預防或減少在 招投標過程中違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生。
3.創(chuàng)新監(jiān)督方式,強化監(jiān)督效果。一是對評標專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管 理,定期更換,限時抽取,避免串通作弊。同時建立專家工作考核檔 案,對有違規(guī)亂紀行為的專家予以除名,不再錄用。二是切實抓好黨 風廉政建設責任制。抓住“責任制”這條主線,增強分管領導責任意 識,促進招投標領域的廉政建設。三是推行《廉政承諾》和《廉政合 同》制度。企業(yè)招標前要向廣大職工作出《廉政承諾》,招標后要與 施工企業(yè)和監(jiān)理單位分別簽訂《廉政合同》。四是實行信息公開,實 現(xiàn)招投標工作陽光開展。第一,公開招標信息,擴大參投企業(yè)的參與 權、選擇權、知情權和監(jiān)督權;第二,公開中標人和監(jiān)理單位,設立 舉報電話和舉報信箱,接受群眾對招投標過程中存在的違法亂紀行為 的舉報和投訴;第三,設立違規(guī)亂紀行為曝光臺,對違規(guī)亂紀者和違 規(guī)亂紀行為進行曝光,并在相關媒體上進行曝光。
4.創(chuàng)新招投標方式,提高效率。為避免評標和投標者雙方的接 觸,可采取網(wǎng)上招標和網(wǎng)上異地評標的方式,即招標人通過互聯(lián)網(wǎng)隨 機抽取本地或異地的專家評委,實行網(wǎng)上封閉式評標,并當眾公布評 標結果。這種利用高科技手段進行的評標“資源共享”既可大量節(jié)省評 標費用,又可從源頭上預防腐敗現(xiàn)象。
5.統(tǒng)籌協(xié)調, 發(fā)揮各方作用。一是企業(yè)各部門要主動發(fā)揮自身職 能,協(xié)同合作。招投標是一項涉及政策、法規(guī)、質量、價格等多項內 容的復雜工作, 因此, 僅僅依靠紀檢監(jiān)察部門自身的力量是難以監(jiān)督到 位的。在實施監(jiān)督過程中,作為計劃部門要認真檢查監(jiān)督招標內容是 否涵蓋計劃范圍內,法律部門要認真檢查招投標程序是否符合規(guī)定要 求,質量部門要認真檢查中標單位資質、工程質量等是否達到標準, 審計部門要認真檢查中標價格、結算款等是否合理。通過各個職能部 門嚴格按照有關制度規(guī)定認真履行自身的監(jiān)督職能, 就能夠確保企業(yè) 招投標滿足企業(yè)生產發(fā)展的需要。二是發(fā)揮職工群眾參與監(jiān)督,一要 加大信訪舉報宣傳,暢通信訪渠道, 多渠道收集信息;二要完善保密保 護制度,建立良好的信訪舉報環(huán)境。
在市場經(jīng)濟條件下, 規(guī)范監(jiān)督招投標工作, 既是黨賦予紀檢監(jiān)察 部門的重要職責, 也是開展防腐倡廉建設的現(xiàn)實需要。紀檢監(jiān)察部門 只有與時俱進,不斷研究和探索新形勢下開展招投標監(jiān)督工作的好方 法, 才夠在維護企業(yè)利益、發(fā)揮保駕護航作用上有所建樹。
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經(jīng)營管理者 Manager' Journal 100