第一篇：定西安定區(qū)全域無垃圾治理專項整治行動實施方案

定西市安定區(qū)全域無垃圾治理專項整治行動

實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要決策部署，持續(xù)推進全域無垃圾綜合治理，改善群眾生活環(huán)境，提升城鄉(xiāng)整體形象，提高全民衛(wèi)生意識，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實施“五大工程”開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實施意見》精神，結(jié)合全區(qū)工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量為根本，堅持把開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加快生態(tài)文明小康建設(shè)相結(jié)合、與推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、與改善群眾生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題，切實增強人民群眾幸福感，為決勝脫貧攻堅、建成小康安定營造良好環(huán)境。

二、目標任務(wù)

圍繞實施“污（水）垃（圾）處理、街面整潔、風貌美化、機制健全、體系完善”五大工程，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標準，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機制為主

— 1 — 要內(nèi)容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點，按照由近到遠、由易到難、由城到鄉(xiāng)，推進沿街、沿路、沿河、沿區(qū)（住宅小區(qū)）等重點區(qū)域綜合整治，逐步實現(xiàn)“視線所及無垃圾”目標。

三、整治內(nèi)容及責任分工

（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.整治內(nèi)容：重點對主次干道、人行道路、背街小巷、城中村、過街天橋、公園廣場、園林綠地、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、城區(qū)河道及河道兩岸等區(qū)域垃圾進行拾撿清掃，集中清理陳年垃圾、衛(wèi)生死角和各類小廣告；對道路隔離欄、人行防護欄、綠化帶圍欄和人行天橋安全護欄、果皮箱、公交站牌等公共設(shè)施進行清洗；督促沿街經(jīng)營商戶落實門前“四不四包”責任制，組織清除門窗亂貼亂畫和清洗卷簾門、窗戶玻璃等。

2.責任分工：區(qū)住建局牽頭，區(qū)環(huán)衛(wèi)站具體負責主次干道、過街天橋的清掃保潔及果皮箱、安全護欄的清洗，區(qū)園林局負責公園廣場、新城區(qū)園林綠地的清掃管護及綠化帶圍欄的清洗；各街道辦負責背街小巷、人行道、沿街經(jīng)營商戶門前、舊城區(qū)綠化帶、住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治；鳳翔鎮(zhèn)負責西關(guān)市場、東關(guān)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治；區(qū)商務(wù)局負責城區(qū)其他市場的環(huán)境衛(wèi)生整治；區(qū)水務(wù)局牽頭督促城區(qū)河道及河道兩岸的環(huán)境衛(wèi)生整治，各街道辦、鳳翔鎮(zhèn)按照各自區(qū)域負責清理；各機關(guān)單位每周五下午按照劃定的區(qū)域常態(tài)化開展環(huán)

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境衛(wèi)生大掃除活動，由區(qū)住建局會同各街道辦組織實施。

（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.整治內(nèi)容：重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、背街小巷、公路鐵路沿線、道路兩側(cè)邊溝、集中安置點、河道內(nèi)外、集貿(mào)市場雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂貼等行為；清理整治違章建筑、廣告標牌、殘垣斷壁、圍墻欄桿、破敗空心房等；全面清除清理莊前屋后生活垃圾、建筑垃圾、柴堆草垛、秸稈雜草及河邊、田梗邊的各類散落垃圾和廢舊地膜；解決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、沿街擺攤、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放等行為；全面規(guī)范河道采砂管理秩序，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。

2.責任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、背街小巷、道路兩側(cè)邊溝、集中安置點、河道內(nèi)外、集貿(mào)市場等區(qū)域雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂貼等環(huán)境衛(wèi)生進行整治；區(qū)執(zhí)法局負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣告標牌、圍墻欄桿、私搭亂建構(gòu)筑物、違章建筑查處拆除等環(huán)境綜合整治；區(qū)水務(wù)局指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道和水利樞紐內(nèi)漂浮垃圾及河道內(nèi)垃圾的清理整治和農(nóng)村飲用水源地保護；區(qū)農(nóng)業(yè)局負責開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價，督促農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、廢棄物的清理整治和廢舊地膜的回收及綜合利用，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和監(jiān)管；區(qū)交警大隊配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)街道的車輛亂停亂放、交通堵塞等進行疏導(dǎo)整治；區(qū)畜牧局負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染綜合防治工作，對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況實

— 3 — 施監(jiān)督管理；區(qū)環(huán)保局負責爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排項目，加大垃圾收運設(shè)備，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。

（三）公路鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.整治內(nèi)容：全面清理公路、鐵路沿線兩側(cè)生活垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土等；更換公路、鐵路沿線破損陳舊、設(shè)置不合理的各類交通安全提示牌；整治公路、鐵路沿線兩側(cè)亂堆放、廢棄的電線電纜桿，檢修維護陳舊破損的電線電纜；清理公路、鐵路沿線違規(guī)破損戶外廣告宣傳牌和建筑物立面、護坡、橋涵、隧洞等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、“黑廣告”，確保沿線廣告牌無破損、內(nèi)容規(guī)范、外形美觀、安全牢固；整治國省道沿線車輛維修清洗加水點、大型車輛?？奎c、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊車棚、廢棄機械設(shè)備、活動板房、廣告標語，廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放，維修清洗工具不得占道放置，水管電線不得亂拉亂接，簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建，店鋪門前地面及時清掃清洗，廣告標識牌匾規(guī)范整齊；整治公路、鐵路沿線坍塌破房、殘墻斷壁、牛棚、豬欄以及各類違章建筑。

2.責任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)各自轄區(qū)范圍負責公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生和坍塌破房、殘墻斷壁、牛棚、豬欄及各類違章建筑整治工作；區(qū)住建局指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對公鐵路沿線各類垃圾、廢棄渣土的收集、運輸和處置工作；區(qū)執(zhí)法局

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負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合執(zhí)法所查處公路、鐵路沿線的簡易廁所、廢舊車棚、活動板房等違章建筑，嚴厲打擊亂搭亂建等違法行為；區(qū)工商局、食藥監(jiān)局負責對公路、鐵路沿線無證經(jīng)營的小賣部、小餐館予以查處取締；區(qū)供電公司對公路、鐵路沿線電線亂拉亂接等違法行為進行嚴厲打擊。

（四）河道生態(tài)環(huán)境綜合整治行動。

1.整治內(nèi)容：對全區(qū)境內(nèi)重點河流、橋涵、排洪渠等加強日常監(jiān)管，依法整治河道“四亂”（亂采、亂倒、亂建、亂栽）行為，對水面漂浮物進行清理打撈；加大對采砂行為的監(jiān)管力度，堅決取締無證非法采砂行為；加強排污企業(yè)廢水、畜禽糞便污水直排河道問題重點治理；集中清除城鄉(xiāng)河道內(nèi)廢棄機械設(shè)備、礦渣、臨時建筑、積存垃圾等，確保河道暢通、生態(tài)安全、整潔美觀。

2.責任分工：區(qū)水務(wù)局牽頭指導(dǎo)督促全區(qū)河道生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負責對城鄉(xiāng)河流和水利樞紐內(nèi)漂浮垃圾及河道內(nèi)廢棄機械設(shè)備、礦渣、臨時建筑、積存垃圾等清理整治和農(nóng)村飲用水源地保護工作；區(qū)畜牧局負責對畜禽糞便污水直排河道、影響水源的問題進行治理和監(jiān)管；區(qū)環(huán)保局負責河道污染排放監(jiān)管和監(jiān)測，加大對排污企業(yè)的依法懲處力度；區(qū)工信局負責對工企業(yè)排污、產(chǎn)生的垃圾進行整治。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（5月2日——10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

— 5 — 和部門單位要積極行動，及早安排部署整治工作，建立問題整改臺賬。

（二）綜合整治階段（5月11日——8月22日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要成立專項整治小組，加強組織力量，突出重點區(qū)域，細化責任，完善措施，扎實推進，確保整治工作取得實效。

（三）督促考核階段（8月23日——9月2日）。區(qū)上組織相關(guān)單位通過明查暗訪、實地督查等方式，對整治工作進行督查考核。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全域無垃圾專項整治督查組（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要把該項工作列入重要議事日程、擺在突出位置，建立全域無垃圾專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，主要負責人要親自安排、親自督促落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責落實，研究細化整治任務(wù)，協(xié)調(diào)推進工作落實。

（二）強化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要認真履行職責，明確任務(wù)，靠實責任，積極主動作為，推動任務(wù)落實；對管理區(qū)域交叉的，要密切協(xié)作配合，不留盲區(qū)死角，做到“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”，形成全域無垃圾專項整治強大合力，推動工作落實見效。

（三）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要創(chuàng)新

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宣傳方式，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面和滲透力，廣泛宣傳全域無垃圾環(huán)境綜合整治的重大意義、政策措施、主要任務(wù)，營造濃厚輿論氛圍，推動全社會共同參與建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大督導(dǎo)考核。區(qū)政府督查室要會同相關(guān)部門組織開展明查暗訪活動，抽查全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展情況。對在整治工作中不作為、慢作為的單位要追究相關(guān)人員的責任；建立全城無垃圾綜合整治目標考核責任制，納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考核，細化量化目標任務(wù)，形成考核與獎懲互動的良性機制。

— 7 — 定西市安定區(qū)燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代專項整治行動實施方案

為全面貫徹落實國家、省市關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)要求，加快全區(qū)燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代工作，最大限度減少煤炭燃燒總消耗量，有效削減鍋爐煙氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合全區(qū)實際，制定本實施方案。

一、整治目標

結(jié)合全區(qū)供暖實際，通過煤改電改氣、使用清潔型煤等方式，對全區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐全部“清零”，對居民使用的小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤進行清潔能源改造和型煤替代。

二、基本原則

（一）堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點。重點通過“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源改造方式對居民、經(jīng)營門店、企事業(yè)單位燃煤小鍋爐和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤使用分類施策、集中整治。

（二）堅持屬地管理，強化部門聯(lián)動。燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代專項整治由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”的原則，協(xié)調(diào)各方力量，組織開展整治行動。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，從源頭加強管控，推動工作任務(wù)落實。

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（三）堅持聯(lián)合執(zhí)法，推進集中整治。對整治難度大、工作開展緩慢的區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要會同相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法工作組，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)法檢查，強化依法打擊，形成震懾作用，推動整治行動順利開展。

三、整治任務(wù)

（一）開展企事業(yè)單位燃煤小鍋爐整治。重點對城區(qū)賓館、企事業(yè)單位小鍋爐進行整治，督促通過“煤改氣”、“煤改電”和使用量子能、空氣熱源泵等方式進行改造，實現(xiàn)以上區(qū)域燃煤鍋爐污染“清零”。

（二）開展居民住戶燃煤小鍋爐整治。對南山新村、福臺南川安置點、東河安置點、西川安置點、西巖新村、東關(guān)市場后安置點、永定東路居民居住區(qū)、北城巷、鐵路新村、公交巷、雙星凱悅后面等天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且氣源能夠保證的區(qū)域，積極推進煤改氣工程；對天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外且符合電供暖條件的區(qū)域，優(yōu)先選用電鍋爐、碳纖維取暖、量子能供暖、空氣熱源泵等新技術(shù)、新設(shè)備替代燃煤取暖。

（三）開展經(jīng)營門店和小區(qū)門房小火爐整治。督促經(jīng)營門店、小區(qū)門房小火爐全部進行“煤改電”、“煤改氣”等清潔能源改造或使用“型煤”，嚴禁使用燃煤取暖。

（四）開展散燒散煤清潔能源改造。對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的土炕、土灶及小火爐進行清潔能源改造，9月

— 9 — 底完成1.2萬戶的清潔能源改造任務(wù)。其中，福臺路街道辦、永定路街道辦、中華路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)、內(nèi)官鎮(zhèn)、魯家溝鎮(zhèn)各1000戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各完成340戶的改造任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月25日前將進展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。

（五）開展?jié)崈粜兔禾娲⒚赫?。對不具備“煤改氣”、“煤改電”條件的零散小煤爐，全面實施潔凈型煤替代，確保城區(qū)范圍內(nèi)居民散燒燃煤實現(xiàn)“清零”目標。

四、實施步驟

（一）準備階段（2018年5—6月）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐和散燒燃煤進行全面摸底登記，徹底查清燃煤小鍋爐分布使用以及污染治理設(shè)施等情況，建立整治管理臺賬，充分利用各種方式開展宣傳動員工作。

（二）實施階段（2018年6月—10月）。根據(jù)整治方案確定的目標和要求，明確整治限期和重點任務(wù)，有組織、有計劃地推進整治工作。對未按要求自行淘汰或更換為電能、天然氣等清潔能源的燃煤鍋爐用戶責令停產(chǎn)、停業(yè)整改，對拒不整改的依法予以查封關(guān)閉。

（三）驗收階段（2018年11月）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐和散燒燃煤整治工作進行驗收，整治結(jié)果納入大氣污染防治工作目標責任考核。

五、責任分工

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1.區(qū)住建局負責燃煤鍋爐改造淘汰和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤替代專項整治工作的具體任務(wù)分解、指導(dǎo)督促協(xié)調(diào)和目標任務(wù)落實各項工作。

2.區(qū)發(fā)改局負責組織落實煤改電、煤改氣具體實施方案；實施峰谷電價、氣價補貼等形式對居民生活、采暖給予優(yōu)先支持，推進燃煤散燒電能、天然氣替代工作。

3.區(qū)環(huán)保局負責燃煤鍋爐改造淘汰的執(zhí)法監(jiān)管，加大日常督導(dǎo)檢查力度，對限期未完成改造的依法查封關(guān)閉，指導(dǎo)各有關(guān)單位拆除禁燃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)煤炭燃燒設(shè)施。

4．區(qū)公安局負責對涉案的違規(guī)違法經(jīng)營業(yè)主采取行政措施；應(yīng)急處置行政執(zhí)法部門在燃煤散燒專項治理過程中遇到的不配合、暴力抗法等問題。

5.區(qū)工商局負責散煤質(zhì)量的抽檢，依法查處銷售不符合質(zhì)量標準散煤的違法行為。

6.區(qū)工信局負責煤供中心一級市場的建設(shè)，保證清潔型煤供應(yīng)質(zhì)量。

7.區(qū)商務(wù)局負責流通領(lǐng)域商品煤經(jīng)營主體監(jiān)管，取締無照經(jīng)營行為，依法取締禁燃區(qū)域內(nèi)散煤銷售點，依法嚴肅查處摻雜使假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。

8.區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的商品煤質(zhì)量抽檢，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合質(zhì)量標準商品煤的違法行為。

9.區(qū)執(zhí)法局負責督促沿街經(jīng)營門店、小區(qū)（含企事業(yè)單位）

— 11 — 門房小煤爐完成清潔能源改造。

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”原則，具體負責本轄區(qū)內(nèi)的10蒸噸及以下燃煤小鍋爐的清潔能源改造和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤替代工作。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各級各相關(guān)部門要各司其職、密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入開展燃煤鍋爐改造及散燒燃煤整治工作，建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、企業(yè)主體責任、社會共同參與”的工作機制，明確責任分工，強化整治措施，堅持定期協(xié)商，合力攻堅推進，確保整治工作落到實處。

（二）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要利用新聞媒體、入戶講解等多種方式，宣傳解讀燃煤鍋爐撤并及燃煤散燒整治的目標任務(wù)、和主要措施，不斷提高全社會推廣使用清潔能源的自覺性，增強環(huán)保意識、自律意識和社會擔當意識，形成良好的輿論氛圍和強大的工作合力。

（三）定期通報調(diào)度。區(qū)政府督查室要會同區(qū)環(huán)委會辦公室依據(jù)本方案確定的各項目標任務(wù)，定期進行調(diào)度通報，及時掌握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，加強督辦考核，確保任務(wù)落實。

（四）嚴格問效追責。區(qū)政府督查室要會同相關(guān)部門對燃煤鍋爐改造及燃煤散燒治理工作實施情況進行督查，依據(jù)《定

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西市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》和本方案要求，對工作重視不夠、安排部署不到位、組織開展不力，改造推進緩慢的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

— 13 — 定西市安定區(qū)河道環(huán)境專項整治行動實施方案

為全面貫徹落實市環(huán)委會2018年第二次會議暨全市污染防治攻堅動員會議和2018年4月21日區(qū)政府常務(wù)（擴大）會議精神，全力推進河長制工作任務(wù)落實，切實加強河道管理，有效保護水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)。區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展河道環(huán)境專項整治行動，嚴厲打擊河道范圍內(nèi)私設(shè)排污口直排污水、傾倒垃圾、違規(guī)違法采砂、侵占河道等行為。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理條例》和《水污染防治行動計劃》（水十條）等法律法規(guī)，對污水直排、傾倒垃圾、非法采砂、侵占河道等破壞河道環(huán)境、影響行洪安全的突出問題開展專項清理整治，加強河道管護，切實改善河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）基本原則。

——全面客觀，實事求是。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足區(qū)域管理實

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際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、客觀真實的摸清轄區(qū)河道環(huán)境問題，分類梳理建立臺帳，逐項落實整改，不留“死角”。

——問題導(dǎo)向，突出重點。在全面摸清入河排污口、河道垃圾、河道違規(guī)違法采砂、河道違章建筑現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，重點采取控源、截污、清理、修復(fù)等相關(guān)措施，分類施策，專項整治。各責任單位按照職責分工，建立備案與督導(dǎo)機制，推進河道環(huán)境規(guī)范整治。

——屬地管理、部門聯(lián)動。河道環(huán)境專項整治行動由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”和“誰破壞、誰出資、誰治理”的原則，協(xié)調(diào)各方力量，組織開展專項整治行動。相關(guān)職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，從源頭加強管控，保護河道生態(tài)環(huán)境。按照職責分工，強化工作措施，靠實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對專項整治不積極、不主動、不配合，整治效果不明顯，甚至拒絕整改等重點、難點問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊，集中整治。

（三）整治目標。

通過開展河道環(huán)境專項整治行動，全面摸清入河排污口及排污現(xiàn)狀，徹底清理非法入河排污口，遏制污水直排河道，嚴格控制入河排污總量，規(guī)范入河排污口設(shè)置、審批、驗收、監(jiān)測、監(jiān)管，建立入河排污口長效監(jiān)管機制；徹底清除河道、行

— 15 — 洪溝道、排洪渠道、河岸、岸坡、岸腳和水庫、塘壩庫區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾，清理水面漂浮垃圾，并做好日常保潔，實現(xiàn)沿河無垃圾雜物、死樹枯枝，沿岸無垃圾堆積物；清理整治河道采砂企業(yè)超深、越界違規(guī)開采，占用耕地、行洪河道堆料，砂坑回填、安全防范不到位等突出問題，依法嚴厲打擊非法采砂行為，規(guī)范河道采砂秩序；清理圍墾、侵占河道、填堵行洪溝道等影響行洪的突出問題，確保行洪安全。使河道生態(tài)環(huán)境得到改善，行洪能力進一步提升，逐步實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標。

二、重點任務(wù)

（一）入河排污口的排查整治。

1.排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照區(qū)水務(wù)局《關(guān)于關(guān)于全面開展入河排污口調(diào)查摸底工作的通知》（安水發(fā)2018〔92〕號）要求，按期完成入河排污口的調(diào)查摸底和統(tǒng)計上報工作。區(qū)環(huán)保局負責提供全區(qū)所有已取得排污許可證的排污企業(yè)名錄及排污口相關(guān)信息。區(qū)工信局負責提供全區(qū)各類工礦企業(yè)名錄及生產(chǎn)廢污水排放相關(guān)信息。區(qū)住建局負責提供污水處理廠排污口設(shè)置信息及其他生活入河排污口情況。區(qū)水務(wù)局負責全面成果匯總、合理性檢查和審核工作，建立轄區(qū)入河排污口臺賬。根據(jù)整治的任務(wù)和要求，組織開展排污口調(diào)查復(fù)核工作。

2.整治措施。一是對在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的入河排污口限期并入城市污水管網(wǎng)，集中處理，穩(wěn)定達標排放。二是

—

—

對未經(jīng)水行政主管部門同意擅自設(shè)置、未通過環(huán)保部門環(huán)境影響評價、以及在規(guī)定時間內(nèi)未并入城市污水管網(wǎng)的入河排污口予以封堵。三是對雨污混合排污（水）口限期進行改造，實行污水口和雨水口分流。經(jīng)改造后污水納入城市污水管網(wǎng)，并通過污水處理廠集中處理，穩(wěn)定達標排放；雨水并入城市排水管網(wǎng)，并向住建部門申請辦理城市排水許可證等有關(guān)手續(xù)。四是對已建成的污水處理廠以及企業(yè)自建污水處理設(shè)施且經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測穩(wěn)定達標排放的入河排污口予以保留。對保留的入河排污口，其管理單位要盡快向水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門申請辦理有關(guān)許可手續(xù)。

3.規(guī)范管理。完善入河排污口監(jiān)管制度，落實入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測、通報、臺帳等全過程管理要求。加強部門協(xié)同配合，建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評價、排污許可管理的聯(lián)動與信息共享機制。提升入河排污口監(jiān)管能力，加強入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測。建立健全入河排污口監(jiān)管長效機制。

（二）河道垃圾清理整治。

1.全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對各自轄區(qū)內(nèi)所有河道、行洪溝道、排洪渠道及河道兩岸、岸坡、岸腳和水庫、塘壩庫區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾開展拉網(wǎng)式全面排查，準確掌握位置、數(shù)量、類型及棄置主體等相關(guān)信息，逐點登記，建立臺賬。

2.集中清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自實際，按照“誰棄置、誰出資、誰清理”的原則，全面落實河長制，明確責任分工，細

— 17 — 化工作任務(wù)，強化工作措施，緊扣時間節(jié)點，組織人員和機械設(shè)備，集中開展河道垃圾清理行動，對排查登記的所有垃圾及污染物全面清理，不留死角，不留盲區(qū)。清理的各種垃圾、廢棄物必須做到離水離岸，定點堆放，集中處理，嚴禁在河道、行洪溝道、水庫庫區(qū)內(nèi)掩埋，保證清理工作取得實效。水務(wù)、環(huán)保、住建等相關(guān)部門要深入一線對集中清理工作進行指導(dǎo)和督促檢查。綜合執(zhí)法局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法查處破壞水環(huán)境的違法行為，對不配合清理和說服教育無效的，依法予以行政處罰。對違反治安管理處罰法或構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

3.日常監(jiān)管保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要注重清理成果的保持，加強后期監(jiān)管力度，結(jié)合河長制相關(guān)要求，建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制。確定專人、劃段包干，負責河道日常巡查和保潔工作，及時清理新增各類垃圾，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早清理。在極易發(fā)生垃圾傾倒的河段設(shè)置公告和宣傳標語，必要時設(shè)置防護圍欄等設(shè)施，避免垃圾再次傾倒。探索在重點部位設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，利用科技手段，加強河道監(jiān)管。

（三）河道采砂整治。

1.梳理核查問題。區(qū)水務(wù)、國土、林業(yè)等相關(guān)部門配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全區(qū)范圍內(nèi)采砂、采石、粉石加工企業(yè)和個人進行梳理。對存在超深越界開采、非法破壞和占用耕地、毀壞林地、無證非法開采和收購及采坑回填治理不到位、耕地恢復(fù)不到位、—

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河道平整疏通不到位、安全管理不到位等突出問題分類統(tǒng)計，建立臺賬。

2.開展集中整治。針對存在的突出問題，水務(wù)、國土、綜合執(zhí)法、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、工商、電力等相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員，配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中整治。對手續(xù)齊全、合法開采的要進一步規(guī)范管理，對存在較大安全隱患的要停產(chǎn)停業(yè)整頓；對無證經(jīng)營、非法開采的依法取締，并對采砂、洗砂、加工、供電等設(shè)施設(shè)備予以查扣和拆除，限期恢復(fù)治理，沒收非法所得；對超深越界開采、破壞耕地和林地、非法占用耕地、亂堆亂棄、阻礙行洪等違規(guī)違法行為責令停止、限期整改，依法依規(guī)查處；對拒不整改、對抗整改的企業(yè)依法吊銷河道采砂許可證、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，采取行政強制措施，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

（四）河道違章清理整治。

1.排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)河道、行洪溝道、排洪溝渠、水庫、塘壩等范圍內(nèi)和河提護岸上的非法建筑物、構(gòu)筑物進行全面排查摸底。其他嚴重影響河道水環(huán)境和行洪安全，需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等進行全面排摸。

2.清理整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“誰設(shè)障、誰出資、誰清理”的原則，組織機械和人員，對侵占、填堵行洪河道、排洪溝渠、水庫、塘壩阻礙和影響行洪安全的構(gòu)筑物、建筑物全面清理，確保行洪安全；對河提護岸上的非法建筑物、構(gòu)筑物進行

— 19 — 全面拆除；對圍墾河道、水庫庫區(qū)的構(gòu)筑物、建筑物限期整改、恢復(fù)原貌。對涉河違章構(gòu)筑物、建筑物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合綜合執(zhí)法部門下發(fā)限期拆除通知書，督促當事人在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，逾期未拆除的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，各成員部門參與，組織強制拆除。

四、實施步驟

（一）調(diào)查摸底階段（5月2日—5月9日）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足區(qū)域管理實際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、客觀真實的對轄區(qū)內(nèi)的河道環(huán)境問題進行全面摸底。各相關(guān)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好調(diào)查摸底、甑別、分類等工作。認真梳理職責分工及管轄權(quán)限中存在的問題，為專項整治做好基礎(chǔ)工作。

（二）清理整治階段（5月10日—6月10日）。要按照整治任務(wù)和責任分工，集中力量開展河道環(huán)境專項行動。充分利用此次河道環(huán)境專項行動，強化河道長效管理，把封堵違規(guī)排污口、清除河岸生產(chǎn)、生活垃圾、拆除涉河違章建筑、取締無證采砂場、打擊違規(guī)采砂行為做為重點工作來抓，集中力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，在整治階段期間進行跟蹤督查，確保取得實效。

（三）驗收鞏固階段（6月11日—7月31日）?？偨Y(jié)專項整治工作開展情況，并組織驗收。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門于6月13日前向河道環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本單位的專項整治工作開展情況，同時，河道環(huán)境專項整治工作領(lǐng)

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導(dǎo)小組辦公室于7月15日前向區(qū)委、區(qū)政府上報河道環(huán)境專項整治工作開展情況。

五、責任分工

1.區(qū)水務(wù)局負責制定實施方案，協(xié)調(diào)各成員單位全面開展工作，及時總結(jié)上報階段性清理整治成果和存在的問題，上下銜接，召集相關(guān)部門商討清理整治措施，協(xié)調(diào)移送相關(guān)的違法涉嫌案件。

2.市國土資源局安定分局負責依法查處耕地內(nèi)違法采砂占用、租賃耕地的采砂行為，并督促非法采砂企業(yè)恢復(fù)耕地。對在耕地內(nèi)的洗砂臺、砂料堆積等占用耕地行為按照管理職責進行處置、備案和移送。

3.區(qū)林業(yè)局負責沿河林地采砂行為的依法查處工作，并督促采砂企業(yè)恢復(fù)林地。

4.區(qū)供電公司對無證采砂企業(yè)和違規(guī)采砂企業(yè)及時采取斷電措施，并加強巡回檢查，對偷用電行為依法查處。

5.區(qū)安監(jiān)局配合相關(guān)部門對涉河企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的培訓和監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。

6.區(qū)公安局協(xié)助區(qū)水務(wù)、國土、林業(yè)等部門開展河道清理整治工作，對妨礙執(zhí)法公務(wù)的行為依法處理，對相關(guān)職能部門移交的因采砂而觸犯刑律的案件，依法快偵快辦，構(gòu)成犯罪的，追究相關(guān)人員的刑事責任。

— 21 — 7.區(qū)執(zhí)法局根據(jù)相關(guān)單位的線索移送，做好違法行為的處理工作，依法依規(guī)進行處理。

8.區(qū)環(huán)保局負責牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理；建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機制，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛；并做好河道環(huán)境整治驗收工作。

9.區(qū)住建局根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃，完善排水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流，按期完成城市建成區(qū)黑臭水體治理。推進城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水截留、收集納管。落實村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策、管理辦法，負責對涉河違法建筑的移送工作，加強對生活垃圾、建筑垃圾等的集中處置。

10.區(qū)畜牧局負責對涉河畜禽養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的糞便污水等污染物監(jiān)管，嚴禁河道及兩岸污染物隨意傾倒排放。

11.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責按照分級管理和屬地管理的原則，嚴格落實“河長制”和“警長制”，積極配合有關(guān)部門開展河道環(huán)境專項整治工作，并組織人員對轄區(qū)河道實施不間斷巡查，落實日常保潔，及時發(fā)現(xiàn)排污、涉河非法建筑、違法采砂和亂倒垃圾等違法行為，在組織當?shù)馗刹咳罕姺e極參與的基礎(chǔ)上，及時上報河道環(huán)境專項整治辦公室予以依法查處。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治行動取得實效，由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從水務(wù)、國土、執(zhí)法、公安、環(huán)保、交通、住建、林業(yè)、安監(jiān)、電力等9個單位抽調(diào)人組成聯(lián)

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合整治小組，對全區(qū)所轄河道環(huán)境開展地毯式的集中專項整治。同時，由區(qū)紀委牽頭成立執(zhí)法監(jiān)督小組，對反映的各類違紀違法行為進行查處。

（二）強化部門聯(lián)動。這次河道環(huán)境專項整治行動涉及面廣，任務(wù)較重，時間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識，加強協(xié)調(diào)溝通和銜接配合，切實形成整治合力。各單位按職責分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則，依法、快速、有效整治到位。各部門要認真履行部門職責，嚴格按照法律程序開展清理整治，都必須依法有據(jù)，堅持做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。財政部門要做好專項行動的資金保障和合理使用，充分發(fā)揮水務(wù)、環(huán)保、發(fā)改、工信、財政、國土、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、衛(wèi)計、綜合執(zhí)法等部門優(yōu)勢，協(xié)調(diào)聯(lián)動，各司其職，全面落實河道環(huán)境專項整治行動。

（三）加強社會監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，對此次專項整治工作的緊迫性、必要性和重要性進行廣泛宣傳；充分發(fā)揮社會輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，通過曝光、舉報等形式，為打擊違法違規(guī)河道環(huán)境問題創(chuàng)造有利條件；同時要采取多種形式宣傳專項整治，確保專項整治工作宣傳到位、深入人心。形成全社會共同推進河道管理、共建共享的良好氛圍。

— 23 — 定西市安定區(qū)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉

搬遷專項整治行動實施方案

根據(jù)中央和省市關(guān)于進一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的部署要求和《定西市安定區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》（安政辦發(fā)〔2017〕78號）等文件精神，為徹底清空禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖，改善禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理條例》和《水污染防治行動計劃》（水十條）等法律法規(guī)，對禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖影響環(huán)境的突出問題開展專項清理整治，切實改善禁養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無規(guī)模養(yǎng)殖，全面調(diào)整優(yōu)化我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局，促進環(huán)境保護與畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

按照市政府和環(huán)保督查要求，開展西川園區(qū)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染環(huán)境專項整治行動，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染問題進行集中整治，確保5月底前完成育強牧業(yè)、興牧養(yǎng)殖、室偉養(yǎng)殖場、定西科達養(yǎng)雞場、王軍養(yǎng)殖場、定西西川養(yǎng)豬場6家規(guī)模

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養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)閉清空任務(wù)。

三、重點任務(wù)和工作步驟

（一）確定搬遷選址（5月8日—5月13）。畜牧局抽調(diào)畜牧技術(shù)人員，深入搬遷企業(yè)，根據(jù)實際情況，做好對接服務(wù)、開展畜禽養(yǎng)殖場場址選擇及規(guī)劃布局等指導(dǎo)工作。

（二）做好資產(chǎn)評估（5月13日—5月15日）。遵循獨立、客觀、公正的原則，畜牧局積極配合西川園區(qū)辦公室等有關(guān)部門做好關(guān)閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的圈舍、房屋等地上附著物的評估，資產(chǎn)清查核資等工作，按照“一個標準、一個模式”的要求，整體納入西川園區(qū)“退一進三”的拆遷補償范圍。

（三）全面關(guān)閉搬遷（5月15日—5月31日）。按照分類清理、全面關(guān)停、依法治污原則，全面推進西川園區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖清空關(guān)閉搬遷工作。5月20前完成規(guī)模養(yǎng)殖場清空任務(wù)，5月31日前保質(zhì)保量完成規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)閉搬遷工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治行動取得實效，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以區(qū)環(huán)保、畜牧、水務(wù)、電力、西川園區(qū)辦等部門組成整治小組，協(xié)作開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷清空工作。各部門按照統(tǒng)一部署，明確職責任務(wù)，加強協(xié)調(diào)溝通和銜接配合，確保順利完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷任務(wù)。各部門認真履行部門職責，按照法律程序開展整治行動，做到有法可依，依法行政，規(guī)范執(zhí)法。

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（二）注重宣傳引導(dǎo)。主動對接服務(wù)企業(yè)。根據(jù)每一個企業(yè)的實際情況，主動做好對接服務(wù)、政策宣傳、思想動員等工作，要講清政策、講清規(guī)定、講清要求，讓企業(yè)負責人從思想根源上徹底轉(zhuǎn)變觀念，積極配合關(guān)閉清空。

（三）加強技術(shù)指導(dǎo)。加強畜禽養(yǎng)殖與飼養(yǎng)管理等技術(shù)指導(dǎo)工作，按照“養(yǎng)殖良種化、建設(shè)標準化、飼料科學化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的原則，做好規(guī)劃建設(shè)、科學養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo)等工作，幫助企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級、提升養(yǎng)殖水平、加快關(guān)閉清空進度。

（四）強化政策支持。積極爭取項目支持，加大畜禽標準化養(yǎng)殖、畜禽良種工程等項目對接力度，爭取更多的項目補助，區(qū)上將統(tǒng)籌整合資金，對搬遷積極、配合有力、按期完成任務(wù)。繼續(xù)支持生產(chǎn)發(fā)展，在技術(shù)上、項目上加大對搬遷關(guān)閉企業(yè)的扶持力度，大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立“種植-加工-養(yǎng)殖-糞污處理-有機肥-還田”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。區(qū)環(huán)保、水務(wù)、電力、園區(qū)辦等部門要發(fā)揮部門職能作用，協(xié)作完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷工作。依法督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場5月底前按期完成清空搬遷任務(wù)。對散布謠言、拒不搬遷、影響整體工作進度的，要嚴格按照法定程序亮劍執(zhí)法。

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定西城區(qū)煤質(zhì)管控專項整治行動實施方案

為切實加強煤炭經(jīng)營活動和煤炭質(zhì)量管理，推進全區(qū)煤炭高效、清潔利用，有效防治燃煤污染，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《市政府辦關(guān)于加強煤炭經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)管的實施意見》（定政辦發(fā)〔2017〕58號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的發(fā)展理念，建立健全監(jiān)督管理體系，規(guī)范煤炭市場秩序，提高煤炭供給質(zhì)量和效率，促進煤炭供給和利用向清潔環(huán)保、高效節(jié)能、供需平衡的方向發(fā)展，推動全區(qū)空氣質(zhì)量根本改善，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、整治目標

對城區(qū)燃煤銷售、流通、使用等環(huán)節(jié)進行綜合整治，基本實現(xiàn)城區(qū)燃煤替代和清潔利用，有效降低燃煤污染。開展煤炭經(jīng)營單位深度整治，對高硫份、高灰份劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點采取取締關(guān)閉、限期整治等措施，規(guī)范煤炭經(jīng)營行為，持續(xù)改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

三、重點任務(wù)及責任分工

（一）整治煤炭市場，健全配送網(wǎng)點。

— 27 — 1.加強煤炭經(jīng)營市場清理整治。進一步清理城區(qū)及周邊區(qū)域儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位。嚴格按照土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護要求，對城區(qū)所有儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位進行清理整治，對符合土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護要求的經(jīng)營單位按照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》相關(guān)規(guī)定限期進行規(guī)范化建設(shè)，完成規(guī)范化建設(shè)后依法進行備案登記；對不符合土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護要求或限期內(nèi)完不成規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)營單位予以取締清理。（區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、市國土局安定分局等配合，2018年5月底前完成）

2.加快推進優(yōu)質(zhì)煤配送網(wǎng)點建設(shè)，按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則，確定煤炭集中交易市場布局和數(shù)量，加快構(gòu)建城區(qū)一二級配送體系，實現(xiàn)由煤供中心到配送網(wǎng)點的閉環(huán)管理，煤炭經(jīng)營網(wǎng)點必須對儲煤場地硬化并建設(shè)大棚進行全封閉儲存、無塵化經(jīng)營，運煤車輛必須全覆蓋運輸。（區(qū)商務(wù)局、中華路街道辦、永定路街道辦、福臺路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府負責，區(qū)環(huán)保局、市國土局安定分局配合；2018年6月底前完成）

3.規(guī)范優(yōu)質(zhì)煤配送網(wǎng)點經(jīng)營。區(qū)工商局負責監(jiān)督市場及各經(jīng)營戶建立進銷貨管理臺賬，嚴格落實索證、索票制度，嚴查“一照一單一票”，嚴禁不符合煤質(zhì)標準的運煤車及煤炭商品進出市場，健全煤炭商品質(zhì)量追溯體系，對購進和銷售不符合標準的煤炭經(jīng)營戶依法進行處罰。督促煤炭專營市場及各經(jīng)營戶全面

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實施預(yù)包裝銷售，堅決不允許未進行預(yù)包裝的民用散煤、環(huán)保型煤出市場銷售。（區(qū)工商局牽頭，區(qū)商務(wù)局配合；2018年6月底前完成）

（二）打擊違法行為，規(guī)范市場秩序。

1.打擊銷售劣質(zhì)煤及流動售煤行為。區(qū)工商局堅持日常巡查，暢通投訴舉報渠道，依法打擊無營業(yè)執(zhí)照煤炭經(jīng)營市（商）場和流動售煤點及運輸、銷售高硫份、高灰份劣質(zhì)煤行為。對市場內(nèi)經(jīng)營銷售不符合環(huán)保標準煤炭的行為，依法進行查處。由發(fā)改部門負責加強煤炭價格管控，組織查處煤炭行業(yè)哄抬物價、串通漲價等價格違法行為，確保全區(qū)煤炭價格保持穩(wěn)定。（區(qū)工商局和發(fā)改局分別牽頭，區(qū)執(zhí)法局配合）

2.嚴格管控進入城區(qū)的散煤、型煤運輸車輛。區(qū)公安、運管、工商、質(zhì)監(jiān)、住建部門各負其責，建立聯(lián)合檢查機制，杜絕不符合標準煤炭進入城區(qū)。區(qū)公安交警部門負責查驗運煤車輛行駛手續(xù)，運管部門負責查驗煤炭運輸車輛運營手續(xù)，工商部門負責查驗“一照一單一票”（專業(yè)市場和生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、煤質(zhì)檢驗證明報告單、委托運輸電子票）及煤炭專營市場備案登記證復(fù)印件、提煤單、計量票據(jù)等運送手續(xù)，住建部門負責檢查進入城區(qū)運煤車輛的覆蓋情況。（區(qū)公安局牽頭，區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)住建局、市運管局安定直屬分局配合）

3.管控燃煤單位和供暖企業(yè)用煤。由區(qū)環(huán)保局負責，抓好城區(qū)范圍內(nèi)燃煤單位、供暖企業(yè)用煤管控，在城區(qū)范圍內(nèi)禁止

— 29 — 使用硫份≥1%、灰份≥16%的民用散煤和煤質(zhì)不符合《甘肅省民用環(huán)保型煤地方標準》（DB 62/T 2736—2016）要求的型煤，對燃用不符合質(zhì)量標準煤炭的單位依法予以查處。杜絕燃煤單位、供暖企業(yè)使用不達標煤炭商品。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)住建局、中華路街道辦、永定路街道辦、福臺路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府配合）

4.抓好城區(qū)居民、商戶用煤管控。在城區(qū)加強燃煤管控工作，推廣使用清潔煤和引燃煤，禁止居民、商戶使用不達標煤炭商品。（中華路街道辦、永定路街道辦、福臺路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府負責，區(qū)環(huán)保局配合）

（三）監(jiān)管煤質(zhì)質(zhì)量，保證潔煤供應(yīng)。

1.加強用煤煤質(zhì)檢測工作。區(qū)工商局和區(qū)質(zhì)監(jiān)局分別對煤炭流通領(lǐng)域和煤炭加工企業(yè)煤質(zhì)加強監(jiān)測管理，建立煤炭經(jīng)營單位檢測管理制度，對區(qū)內(nèi)所有煤炭加工、經(jīng)營單位煤炭商品進行嚴格檢測、嚴管嚴控。（區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責，區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局配合）

2.加快優(yōu)質(zhì)煤項目建設(shè)。進一步加快環(huán)保潔凈型煤生產(chǎn)線、高效環(huán)保煤粉生產(chǎn)線項目建設(shè)，保證優(yōu)質(zhì)煤產(chǎn)品供應(yīng)。（區(qū)工信局牽頭，區(qū)發(fā)改局配合；2018年8月底前完成）

四、實施步驟

（一）宣傳摸底階段（2018年5月2日—5月20日）。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展專項

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整治宣傳，發(fā)布清理整治煤炭經(jīng)營場所的公告，大力營造煤炭專項整治的氛圍。同時開展摸底調(diào)查，全面摸清煤炭經(jīng)營市場的情況，為開展專項整治夯實基礎(chǔ)。

（二）重點攻堅階段（2018年5月21日—9月31日）。對煤炭經(jīng)營場所按照相關(guān)規(guī)定全面進行規(guī)范化專項整治，對不符合規(guī)范要求的場所堅決取締，對清理整頓難度大、問題多的煤炭經(jīng)營場所，由區(qū)城區(qū)煤質(zhì)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保清理整頓工作有序進行。

（三）總結(jié)驗收階段（2018年10月）。總結(jié)工作經(jīng)驗，形成煤炭經(jīng)營場所整治工作報告。并進一步完善管理制度，實現(xiàn)煤質(zhì)管控整治工作規(guī)范化、常態(tài)化。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立城區(qū)煤質(zhì)管控專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門研究解決全區(qū)煤炭質(zhì)量監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成統(tǒng)一指揮，分級負責，部門聯(lián)動的工作機制，并督促各有關(guān)部門認真履行職責，確保按期完成工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把城區(qū)煤質(zhì)管控專項整治工作擺上重要日程，確保抓出成效。

（二）明確責任，協(xié)同配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要按照行動方案，結(jié)合各自實際，制定和細化工作方案，明確任務(wù)和職責，確定責任人，做到統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)配合，各司其

— 31 — 職，各負其責。并不斷加強工作溝通，相互協(xié)作配合，形成工作合力，全面推進整治工作。

（三）有序推進，確保秩序。按照實施方案的要求積極推進，保證工作進度和效率。同時，要強化宣傳教育和引導(dǎo)，做好煤炭經(jīng)營機構(gòu)、重點用煤單位的思想工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保整治工作有序進行。

（四）加強調(diào)度，嚴格考核。各單位要按照任務(wù)分工，將各自制定工作方案于2018年5月底前報定西城區(qū)煤質(zhì)管控專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)工信局），并認真抓好組織落實。要把城區(qū)煤質(zhì)管控專項整治工作作為大氣污染防治和政府環(huán)境保護目標責任考核的一項內(nèi)容，在年底進行考核。

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定西城區(qū)餐飲油煙污染專項整治行動實施方案

為進一步加快推進清潔能源使用，深入開展餐飲油煙污染治理，全面完成餐飲業(yè)油煙治理工作，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)定西市2018年大氣污染防治工作計劃的通知》（定政發(fā)〔2018〕31號）精神，結(jié)合全區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把解決餐飲油煙擾民工作作為為民辦事的重要內(nèi)容，著力解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境熱點、難點問題，進一步促進全區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治目標

以改善市容環(huán)境和空氣質(zhì)量為目標，以降低餐飲油煙排放為總要求，督促城區(qū)餐飲服務(wù)單位100%使用醇基燃料、電、液化氣等清潔能源；餐飲服務(wù)單位100%安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護并保證營業(yè)期間規(guī)范運行，確保產(chǎn)生的油煙達標排放；加大店外經(jīng)營行為整治力度，取締露天燒烤；杜絕在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建和擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

三、整治范圍

堅持“條塊結(jié)合，以塊為主”和“查處整改一批，取締關(guān)閉一

— 33 — 批，引導(dǎo)規(guī)范一批”的原則，對定西城區(qū)所有飲食業(yè)包括餐館（含酒家、酒樓、酒店、飯莊等）、小吃店、快餐店、食堂和其他提供飲食服務(wù)的油煙污染進行專項整治。

四、重點任務(wù)

（一）開展餐飲門店油煙污染整治。全面落實城區(qū)餐飲服務(wù)單位必須全部安裝高效油煙凈化設(shè)備，安裝、運行率達到100%。所有餐飲營業(yè)單位油煙污染防治等環(huán)保設(shè)施必須建立清潔保養(yǎng)臺賬，根據(jù)技術(shù)要求定期進行清潔維護保養(yǎng)，保證正常運行。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局配合；2018年8月底完成）

（二）開展露天餐飲（燒烤）油煙污染整治。全面取締城區(qū)非法占用公共場所露天經(jīng)營餐飲、燒烤攤點，依法取締餐飲門店外設(shè)置灶臺（燒烤臺）店外經(jīng)營行為，所有流動燒烤攤點必須入店經(jīng)營或集中夜市經(jīng)營，配備高效油煙凈化設(shè)施，使用清潔能源，依法收繳餐飲門店和露天餐飲（燒烤）場所的燃煤（碳）爐灶。（區(qū)執(zhí)法局牽頭，區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、永定路街道辦、中華路街道辦、福臺路街道辦和鳳翔鎮(zhèn)配合；2018年10月底完成）

（三）開展老舊住宅樓油煙污染整治。及時查處在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目；按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定，規(guī)范小區(qū)物

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業(yè)管理，對不具備開設(shè)餐飲服務(wù)業(yè)項目的區(qū)域、場所進行出租或出借的行為要依法取締。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)食藥監(jiān)局配合；2018年10月底完成）

（四）積極推廣使用清潔能源。按照“宜電則電”“宜氣則氣”的原則，全面推行城區(qū)飲食業(yè)清潔能源改造，城區(qū)所有飲食業(yè)必須使用液化氣、電、醇基燃料等清潔能源，使用率達到100%。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局配合；2018年5月底完成）

五、實施步驟

（一）集中整治階段（5月1日—5月31日）。全面開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項整治工作，對不符合整治要求的餐飲服務(wù)單位下達限期整改通知書，明確整改時限和要求；對轄區(qū)內(nèi)限期整改對象加強日常檢查，督促餐飲服務(wù)單位加快整改進度；餐飲服務(wù)單位完成整改后，及時組織驗收。對逾期未完成整改的，依法責令停業(yè)。

（二）鞏固提高階段（2018年6月1日—2018年6月15日）。各單位對整治工作進行全面總結(jié)，對整治進度緩慢，不按期完成限期整改的依法進行處罰，對拒不整改的業(yè)主依法關(guān)閉；在集中整治的基礎(chǔ)上做好“回頭看”，促進大氣污染防治措施有效落實，建立長效管理機制，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

六、職責分工

（一）區(qū)食藥監(jiān)局：負責督促城區(qū)餐飲服務(wù)單位100%使

— 35 — 用醇基燃料、電、液化氣等清潔能源；餐飲服務(wù)單位100%安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護并保證營業(yè)期間規(guī)范運行，確保產(chǎn)生的油煙達標排放。

（二）區(qū)環(huán)保局：負責城區(qū)餐飲服務(wù)單位油煙污染整治工作的監(jiān)督管理和違法行為的查處工作，對餐飲服務(wù)單位產(chǎn)生的油煙進行檢測。

（三）區(qū)綜合執(zhí)法局：負責查處餐飲流動經(jīng)營、門店延伸經(jīng)營等行為，取締城區(qū)非法占用公共場所露天經(jīng)營餐飲、燒烤攤點。

（四）區(qū)住建局：負責在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的查處工作，依法取締不具備開設(shè)餐飲服務(wù)業(yè)項目的區(qū)域或場所的出租、出借行為。

（五）區(qū)公安局：要對專項整治工作全程參與，重點負責對干擾執(zhí)法、暴力抵制城區(qū)餐飲油煙污染專項整治的違法行為進行依法懲處，保障專項整治行動順利開展。

（六）永定路街道辦、中華路街道辦、福臺路街道辦和鳳翔鎮(zhèn)人民政府：及時清理門店擺放的爐灶、雜物等，嚴禁將爐口、煙囪、污水道等排污口朝向街面。

七、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任。各相關(guān)部門、單位要把餐飲

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油煙專項整治行動作為當前的一項重要工作，按照網(wǎng)格化管理要求，各自制定專項整治方案，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任，采取定人、定責、定崗的“三定”措施，將餐飲油煙污染消除在萌芽階段，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、無縫銜接、不漏一戶的監(jiān)管鏈條，實行掛賬銷號，真正做到一抓到底、不留空隙。

（二）強化督查，廣泛宣傳。各相關(guān)部門、單位要采取多種方式，對整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動，有效引導(dǎo)社會輿論和營造良好工作氛圍，推進整治工作順利開展。區(qū)食藥監(jiān)局要聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)保等部門實行定時抽查，及時通報整治進度，對問題嚴重并得不到及時整改的，要在全區(qū)通報批評、督促整改，確保整治工作取得成效。同時，在區(qū)電視臺設(shè)立專欄，曝光典型案例，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停業(yè)關(guān)閉；對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責任。

（三）完善機制，注重長效。各相關(guān)部門、單位要及時溝通銜接，總結(jié)推廣經(jīng)驗，結(jié)合專項整治工作，進一步健全餐飲油煙污染整治的配套政策措施，推進和完善收運處理體系、市場監(jiān)管體系的建設(shè)。建立長效機制鞏固專項整治工作成果，促進餐飲油煙整治工作得到全面提升。

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第二篇：全域無垃圾治理行動實施方案

全域無垃圾專項行動實施方案

為積極響應(yīng)全域無垃圾專項治理行動號召，全面建設(shè)干凈整潔、規(guī)范有序、環(huán)境優(yōu)美、安全文明的校園環(huán)境，我校現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)涼州區(qū)教育系統(tǒng)2018年全域無垃圾專項行動實施方案的通知》涼教財發(fā)〔2018〕25號文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示和省、市有關(guān)全域無垃圾治理行動工作會議精神，樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和市委、市政府“十大整治行動”工作措施，以培養(yǎng)師生健康文明的生活方式為導(dǎo)向，以建設(shè)美麗校園為總體目標，以校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治為根本任務(wù)，以視域之內(nèi)無垃圾為根本要求，切實增強師生環(huán)保意識，養(yǎng)成文明行為習慣，推進平安校園、綠色校園、健康校園、和諧校園向縱深發(fā)展，努力改善育人環(huán)境、提升辦學品位、增強教育軟實力，為全縣全區(qū)域無垃圾治理行動作出榜樣示范。

二、基本原則

1、落實主體責任，樹立大局意識

我校建立校長為第一責任人，分管校長直接責任，師生全員參與的工作機制，要進一步深化思想認識，提高政治站位，強化大局意識和服務(wù)意識，主動與有關(guān)部門、周邊群眾和學生家長溝通銜接，爭取支持，形成合力，切實做好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，共建美麗校園。

2、堅持全面覆蓋，循序漸進推進

全體師生要全員參與，全程跟進，做到人人抓、時時抓、處處抓、長期抓，各班要結(jié)合本班實際情況，因地制宜，分類施策，制定切實可行的治理方案，3、開展實踐活動，強化環(huán)保意識

要在保證正常教育教學活動的前提下，結(jié)合全域無垃圾治理行動，開展豐富多彩的主題教育、形式多樣的實踐活動，讓學生在活動中實踐，在鍛煉中提高環(huán)保意識，使環(huán)保意識內(nèi)化于學生的思想意識，外化于學生的行為習慣。

三、目標

2018年底，全面清掃室內(nèi)外衛(wèi)生、清洗桌面墻體、清理各處垃圾、修剪校園綠化帶、整頓教師宿舍辦公室、整治校園周邊環(huán)境，基本解決“臟、亂、差”的問題，基本實現(xiàn)“四個看不見”，即校園可視范圍看不見垃圾，校園內(nèi)看不見車輛亂停亂放，墻面看不見私貼亂畫，公共區(qū)域內(nèi)看不見亂堆亂放。

2018年，修繕校舍、平整校園、完善設(shè)施、健全標志、規(guī)范功能室、綠化校園、整治周邊環(huán)境，達到校園美化亮化率100%，校舍校園整潔美觀、標志標牌完備有效、功能設(shè)施齊全好用、校園周邊規(guī)范有序。

三、整治內(nèi)容

1．標志標牌整治。各類標志標牌要齊全完備，制作要規(guī)范標準、美觀大方，懸掛張貼的位置符合要求要求、規(guī)范整齊。同類標識或標牌要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一樣式，體現(xiàn)本校特色。各類標線施畫要符合規(guī)范、顏色得當、指向明確、方便師生。

2．教室環(huán)境整治。教室內(nèi)要窗明幾凈，無積塵、無破損，窗戶護欄無銹跡和彎曲變形現(xiàn)象；每一處地面擦洗干凈。每一面墻壁無污漬、無脫落；每一樣電器無灰塵、無損壞；每一個角落無蜘蛛網(wǎng)、無塵埃；每一張桌面干凈整潔、書籍擺放整齊。所有的地方無亂刻、亂畫、亂潑、亂扔、亂貼、亂掛的東西，所有的衛(wèi)生用具擺放整齊，所有的教學用具擺放有序。

3．功能室環(huán)境整治。儀器藥品、圖書報刊、教學用具等按要求分類分架、按用途屬性擺放。各類工器具配備齊全，防護措施到位，水池潔凈無污漬，線路排列整齊美觀，無亂拉亂接現(xiàn)象，無插頭、開關(guān)暴露等安全隱患。功能室制度、消防等設(shè)施齊全，位置恰當。

4．辦公室環(huán)境整潔。桌椅前后左右整齊劃

一、干凈整潔，書籍、教具擺放整齊。室內(nèi)不得堆放陳舊資料。墻面無陳舊張貼，無亂貼亂掛。地面干凈，無污漬，衛(wèi)生用具干凈且擺放有序。環(huán)境氛圍的布置要體現(xiàn)文化性、科學性、規(guī)范性，有品位、有層次，要彰顯教書育人特點。

5．食堂衛(wèi)生整治。食堂操作功能間齊全、基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，餐飲文化氛圍濃厚，不斷更新添置必需的食堂餐具用品。餐廳無異味，墻面無油漬，地面無積水、紙屑和瓜皮果核。餐桌椅上無油漬、無剩菜剩飯、無堆積的餐具。操作間各種食材、餐用品、餐用具存放要規(guī)整、規(guī)范，灶臺、灶具和各種器皿干凈，案板、菜墩、操作臺清洗及時，干凈衛(wèi)生，地面、墻面干凈、無落塵，排煙、換氣通暢，不得設(shè)置垃圾箱，不得擺放清潔工具。禁止將排油煙口、排污水口、灶口面向道路，禁止將餐廚垃圾混入生活垃圾，禁止將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。

6．宿舍衛(wèi)生整治。室內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔、空氣清新。創(chuàng)設(shè)內(nèi)務(wù)整理合乎規(guī)范要求，床單、被套、枕巾干凈，無污漬、無異味。洗漱用品擺放科學衛(wèi)生，生活日用品擺放整齊有序。宿舍文化健康、向上。

7．廁所衛(wèi)生整治。廁所通風無異味，地面干凈無積水，前面無塵灰、無亂涂亂畫，要定期消毒、清洗、清掃。有文明入廁公約等管理規(guī)定或宣傳用語。

8．樓梯衛(wèi)生整潔。樓梯扶手干凈光滑無破損，柵欄（防護欄）無銹跡、彎曲。樓梯地面、各角落無積灰。樓梯下無雜物，無積灰。

9．體育器械整治。室內(nèi)外體育器材、器械要質(zhì)量保證、根基牢固、完好無損，體育器材干凈衛(wèi)生，各臺面要清潔，場地要干凈。10．墻壁衛(wèi)生整潔。墻壁無嚴重褪色，無剝落，無灰塵，無腳印，無蜘蛛網(wǎng)，無其它污漬。設(shè)置墻體文化宣傳欄要規(guī)范，不得亂貼亂畫。

11．道路衛(wèi)生整治。道路平整，硬化無破損。沖洗干凈無污漬。路牙齊整無缺損。下水道井蓋完整，四沿無積垢雜物。

12．綠化場地整治。每處花圃無雜草，無死樹，無碎磚亂石，無紙屑雜物。草坪、樹木、隔離帶要及時修剪，有模有樣。

13．車輛亂停整治。各種車輛要確定行駛路線、出入時間，制定停車位置，劃定停車位，分類停放，固定車位，做到緊湊、整齊、有序，無亂停亂放現(xiàn)象。

14．管道線路整治。校內(nèi)線路架鋪設(shè)要規(guī)范，排列整齊，無私拉亂接現(xiàn)象，不得有塑料袋等垃圾雜物，不得懸掛無關(guān)線纜。地下管線無明顯跑、冒、滴、堵等現(xiàn)象。

15．圍墻柵欄整治。圍墻修建要符合標準，無缺損、無傾斜、無剝落、無違章搭建，墻面或柵欄無亂貼、亂涂、亂掛現(xiàn)象。16．周邊環(huán)境整治。校園周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無雜草叢生、無亂堆亂放、無亂潑亂倒現(xiàn)象。校門口200米范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象。校門口道路交通設(shè)施設(shè)備、標志標牌完備有效，50米范圍內(nèi)無車輛亂停亂靠，道路通暢。

17.校外秩序整治。學生上下學秩序井然，舉止文明，談吐文雅，無亂丟亂扔、亂穿馬路、扎堆、打架斗毆等現(xiàn)象。

18.建筑工地整治。有建設(shè)施工的學校，與施工方簽訂協(xié)議，施工出入口設(shè)置明顯醒目的警示標志，施工人員的加工、制作等活動必須在圍墻或圍擋內(nèi)進行，工地內(nèi)無高空拋撒垃圾、渣土現(xiàn)象，離開工地的車輛，其車輪不得夾帶明顯渣土。嚴格控制噪音、照明等，不得影響學校正常教育教學秩序和師生正常休息。

四、實施步驟

1.宣傳動員階段（2018年3月）

學習貫徹落實教育局全域無垃圾專項治理行動號召，召開動員部署會議，研究制定學校全域無垃圾治理行動工作方案。并在學校內(nèi)各班進行宣傳動員，營造濃厚的活動氛圍，使全體師生深刻領(lǐng)會全域無垃圾治理行動的目的和意義，積極投身環(huán)境衛(wèi)生治理的行動之中。

2.全面整治階段（2018年4月-2018年9月）。

要對照目標要求和18項整治內(nèi)容，逐項檢查，重點對校園內(nèi)的教室內(nèi)外、辦公場所、師生宿舍、食堂餐廳、廁所衛(wèi)生間、校園綠地、垃圾存放、公共區(qū)域以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生進行全范圍、無死角整治，讓校園干凈衛(wèi)生、整潔有序，和諧美麗。

（三）自查整改階段（2018年9月-10月）。要對照縣局全域無垃圾治理行動工作要求和考核標準，認真開展自查自糾，查缺補漏，發(fā)現(xiàn)問題，整改完善，確保全域無垃圾治理行動扎實有效。

（四）總結(jié)鞏固階段（2018月12月）。

要客觀總結(jié)活動的成績和不足，對活動中典型的經(jīng)驗做法，用制度固定下來；對不足之處，要尋求切實可行的途徑辦法，徹底解決問題，使環(huán)境管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxxx 以及各班班主任

（二）健全規(guī)章制度，強化工作保障。要突出“制度”保障，在長期抓上下功夫，要結(jié)合實際，明確工作目標、整治任務(wù)、具體措施等，進一步完善規(guī)范學校環(huán)境衛(wèi)生宣傳引導(dǎo)、綜合整治、督查督辦等各項制度機制，并健全責任目標管理、考核評比、責任追究等制度辦法，推動教育系統(tǒng)全域無垃圾治理行動步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、長效化軌道。

（三）狠抓督查考核，加強責任追究。我校將全域無垃圾治理行動活動納入學校目標管理綜合考核之中，將查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場查看治理效果，確保實效。對工作不力、效果不佳的個人、班級予以通報批評，責令限期整改；對工作屢推不動、空走過程，影響整體工作進度的個人和班級，學校將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

（四）強化輿論宣傳，營造良好的氛圍。要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為改善育人環(huán)境、提升辦學品位的重要抓手，要旗幟鮮明地提出“全域無垃圾 教育要先行”，積極通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動學校全體人員參與整治的積極性、主動性，切實增強廣大師生保護環(huán)境的意識，達到教育一名學生，帶動一個家庭，影響整個社會的效應(yīng)，讓我們的生活環(huán)境變得更加美好。

第三篇：永正小學全域無垃圾治理行動實施方案

永正小學全域無垃圾治理行動實施方案

為積極響應(yīng)縣教體局全域無垃圾專項治理行動號召，全面建設(shè)干凈整潔、規(guī)范有序、環(huán)境優(yōu)美、安全文明的校園環(huán)境，我校現(xiàn)根據(jù)《正寧縣教育體育局關(guān)于印發(fā)全縣教育系統(tǒng)全域無垃圾治理行動實施方案的通知》正教體發(fā)【2017】319號文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示和省、市有關(guān)全域無垃圾治理行動工作會議精神，樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和市委、市政府“十大整治行動”工作措施，以培養(yǎng)師生健康文明的生活方式為導(dǎo)向，以建設(shè)美麗校園為總體目標，以校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治為根本任務(wù)，以視域之內(nèi)無垃圾為根本要求，切實增強師生環(huán)保意識，養(yǎng)成文明行為習慣，推進平安校園、綠色校園、健康校園、和諧校園向縱深發(fā)展，努力改善育人環(huán)境、提升辦學品位、增強教育軟實力，為全縣全區(qū)域無垃圾治理行動作出榜樣示范。

二、基本原則

1、落實主體責任，樹立大局意識

我校建立校長為第一責任人，分管校長直接責任，師生全員參與的工作機制，要進一步深化思想認識，提高政治站位，強化大局意識和服務(wù)意識，主動與有關(guān)部門、周邊群眾和學生家長溝通銜接，爭取支持，形成合力，切實做好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，共建美麗校園。

2、堅持全面覆蓋，循序漸進推進

全體師生要全員參與，全程跟進，做到人人抓、時時抓、處處抓、長期抓，各班要結(jié)合本班實際情況，因地制宜，分類施策，制定切實可行的治理方案，3、開展實踐活動，強化環(huán)保意識

要在保證正常教育教學活動的前提下，結(jié)合全域無垃圾治理行動，開展豐富多彩的主題教育、形式多樣的實踐活動，讓學生在活動中實踐，在鍛煉中提高環(huán)保意識，使環(huán)保意識內(nèi)化于學生的思想意識，外化于學生的行為習慣。

三、工作目標

（一）總體目標

從2017年開始，集中利用三年時間開展全域無垃圾專項治理行動，到2020年實現(xiàn)設(shè)備設(shè)施齊全標準、教室窗明幾凈、功能室管理科學、宿舍整齊干凈、食堂安全衛(wèi)生、廁所無異味污垢、校園環(huán)境整潔優(yōu)美、車輛停放規(guī)范有序、校園周邊無擺攤設(shè)點的治理目標。

（二）目標

2017年底，全面清掃室內(nèi)外衛(wèi)生、清洗桌面墻體、清理各處垃圾、修剪校園綠化帶、整頓教師宿舍辦公室、整治校園周邊環(huán)境，基本解決“臟、亂、差”的問題，基本實現(xiàn)“四個看不見”，即校園可視范圍看不見垃圾，校園內(nèi)看不見車輛亂停亂放，墻面看不見私貼亂畫，公共區(qū)域內(nèi)看不見亂堆亂放。

2018年，修繕校舍、平整校園、完善設(shè)施、健全標志、規(guī)范功能室、綠化校園、整治周邊環(huán)境，達到校園美化亮化率100%，校舍校園整潔美觀、標志標牌完備有效、功能設(shè)施齊全好用、校園周邊規(guī)范有序。

2019年，制定教室、宿舍、食堂、辦公室、活動場所以及校園文明公約、行為規(guī)范和規(guī)章制度，形成特色鮮明的校園文化環(huán)境，進一步深化環(huán)境育人功能，培育行為美、語言美、心靈美的合格公民。

2020年3月底，通過縣局全域無垃圾驗收工作。

四、整治內(nèi)容

1、標志標牌整治。各類標志標牌要齊全完備，制作要規(guī)范標準、美觀大方，懸掛張貼的位置符合要求要求、規(guī)范整齊。同類標識或標牌要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一樣式，體現(xiàn)本校特色。各類標線施畫要符合規(guī)范、顏色得當、指向明確、方便師生。

2、教室環(huán)境整治。教室內(nèi)要窗明幾凈，無積塵、無破損，窗戶護欄無銹跡和彎曲變形現(xiàn)象；每一處地面擦洗干凈。每一面墻壁無污漬、無脫落；每一樣電器無灰塵、無損壞；每一個角落無蜘蛛網(wǎng)、無塵埃；每一張桌面干凈整潔、書籍擺放整齊。所有的地方無亂刻、亂畫、亂潑、亂扔、亂貼、亂掛的東西，所有的衛(wèi)生用具擺放整齊，所有的教學用具擺放有序。

3、功能室環(huán)境整治。儀器藥品、圖書報刊、教學用具等按要求分類分架、按用途屬性擺放。各類工器具配備齊全，防護措施到位，水池潔凈無污漬，線路排列整齊美觀，無亂拉亂接現(xiàn)象，無插頭、開關(guān)暴露等安全隱患。功能室制度、消防等設(shè)施齊全，位置恰當。

4、辦公室環(huán)境整潔。桌椅前后左右整齊劃

一、干凈整潔，書籍、教具擺放整齊。室內(nèi)不得堆放陳舊資料。墻面無陳舊張貼，無亂貼亂掛。地面干凈，無污漬，衛(wèi)生用具干凈且擺放有序。環(huán)境氛圍的布置要體現(xiàn)文化性、科學性、規(guī)范性，有品位、有層次，要彰顯教書育人特點。

5、食堂衛(wèi)生整治。食堂操作功能間齊全、基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，餐飲文化氛圍濃厚，不斷更新添置必需的食堂餐具用品。餐廳無異味，墻面無油漬，地面無積水、紙屑和瓜皮果核。餐桌椅上無油漬、無剩菜剩飯、無堆積的餐具。操作間各種食材、餐用品、餐用具存放要規(guī)整、規(guī)范，灶臺、灶具和各種器皿干凈，案板、菜墩、操作臺清洗及時，干凈衛(wèi)生，地面、墻面干凈、無落塵，排煙、換氣通暢，不得設(shè)置垃圾箱，不得擺放清潔工具。禁止將排油煙口、排污水口、灶口面向道路，禁止將餐廚垃圾混入生活垃圾，禁止將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。

6、宿舍衛(wèi)生整治。室內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔、空氣清新。創(chuàng)設(shè)內(nèi)務(wù)整理合乎規(guī)范要求，床單、被套、枕巾干凈，無污漬、無異味。洗漱用品擺放科學衛(wèi)生，生活日用品擺放整齊有序。宿舍文化健康、向上。

7、廁所衛(wèi)生整治。廁所通風無異味，地面干凈無積水，前面無塵灰、無亂涂亂畫，要定期消毒、清洗、清掃。有文明入廁公約等管理規(guī)定或宣傳用語。

8、樓梯衛(wèi)生整潔。樓梯扶手干凈光滑無破損，柵欄（防護欄）無銹跡、彎曲。樓梯地面、各角落無積灰。樓梯下無雜物，無積灰。

9、體育器械整治。室內(nèi)外體育器材、器械要質(zhì)量保證、根基牢固、完好無損，體育器材干凈衛(wèi)生，各臺面要清潔，場地要干凈。

10、墻壁衛(wèi)生整潔。墻壁無嚴重褪色，無剝落，無灰塵，無腳印，無蜘蛛網(wǎng)，無其它污漬。設(shè)置墻體文化宣傳欄要規(guī)范，不得亂貼亂畫。

11、道路衛(wèi)生整治。道路平整，硬化無破損。沖洗干凈無污漬。路牙齊整無缺損。下水道井蓋完整，四沿無積垢雜物。

12、綠化場地整治。每處花圃無雜草，無死樹，無碎磚亂石，無紙屑雜物。草坪、樹木、隔離帶要及時修剪，有模有樣。

13、車輛亂停整治。各種車輛要確定行駛路線、出入時間，制定停車位置，劃定停車位，分類停放，固定車位，做到緊湊、整齊、有序，無亂停亂放現(xiàn)象。

14、管道線路整治。校內(nèi)線路架鋪設(shè)要規(guī)范，排列整齊，無私拉亂接現(xiàn)象，不得有塑料袋等垃圾雜物，不得懸掛無關(guān)線纜。地下管線無明顯跑、冒、滴、堵等現(xiàn)象。

15、圍墻柵欄整治。圍墻修建要符合標準，無缺損、無傾斜、無剝落、無違章搭建，墻面或柵欄無亂貼、亂涂、亂掛現(xiàn)象。

16、周邊環(huán)境整治。校園周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無雜草叢生、無亂堆亂放、無亂潑亂倒現(xiàn)象。校門口200米范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象。校門口道路交通設(shè)施設(shè)備、標志標牌完備有效，50米范圍內(nèi)無車輛亂停亂靠，道路通暢。

17.校外秩序整治。學生上下學秩序井然，舉止文明，談吐文雅，無亂丟亂扔、亂穿馬路、扎堆、打架斗毆等現(xiàn)象。

18、臨街建筑物整治。臨街建筑物立面上的瓷磚、涂料、玻璃木墻等保持完好整潔，墻面無張貼涂寫現(xiàn)象，無黑廣告；陽臺平臺無堆放吊掛雜物。玻璃窗戶保持干凈，無積塵、油漬、污泥、破損，無各種張貼圖畫、涂寫字跡、粘掛飾物； 19.臨街店鋪整治。學校應(yīng)與所屬的臨街商鋪（場）租賃人簽訂合同，要求臨街商鋪（場）履行門前“三包六禁責任制”；商鋪（場）應(yīng)保持門面整齊，除工商、城建等部門批準設(shè)置的門店招牌外，不得向外擅自搭建違章建（構(gòu)）筑物，不得違規(guī)向校內(nèi)開設(shè)窗口。

20.建筑工地整治。有建設(shè)施工的學校，與施工方簽訂協(xié)議，施工出入口設(shè)置明顯醒目的警示標志，施工人員的加工、制作等活動必須在圍墻或圍擋內(nèi)進行，工地內(nèi)無高空拋撒垃圾、渣土現(xiàn)象，離開工地的車輛，其車輪不得夾帶明顯渣土。嚴格控制噪音、照明等，不得影響學校正常教育教學秩序和師生正常休息。

五、實施步驟

本次專項治理行動共分為四個階段組織實施：

（一）宣傳動員階段（2017年8月-9月）。學習貫徹落實縣教體局全域無垃圾專項治理行動號召，召開動員部署會議，研究制定學校全域無垃圾治理行動工作方案。并在學校內(nèi)各班進行宣傳動員，營造濃厚的活動氛圍，使全體師生深刻領(lǐng)會全域無垃圾治理行動的目的和意義，積極投身環(huán)境衛(wèi)生治理的行動之中。

（二）全面整治階段（2017年10月-2019年6月）。要對照目標要求和20項整治內(nèi)容，逐項檢查，重點對校園內(nèi)的教室內(nèi)外、辦公場所、師生宿舍、食堂餐廳、廁所衛(wèi)生間、校園綠地、垃圾存放、公共區(qū)域以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生進行全范圍、無死角整治，讓校園干凈衛(wèi)生、整潔有序，和諧美麗。

（三）自查整改階段（2019年7月-12月）。要對照縣局全域無垃圾治理行動工作要求和考核標準，認真開展自查自糾，查缺補漏，發(fā)現(xiàn)問題，整改完善，確保全域無垃圾治理行動扎實有效。

（四）總結(jié)鞏固階段（2020月1月—3月）。要客觀總結(jié)活動的成績和不足，對活動中典型的經(jīng)驗做法，用制度固定下來；對不足之處，要尋求切實可行的途徑辦法，徹底解決問題，使環(huán)境管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學校校長為此項工作第一責任人，分管校長為直接責任人，確定任務(wù)，明確責任，真抓實干，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力，責任到崗到人。

（二）健全規(guī)章制度，強化工作保障。要突出“制度”保障，在長期抓上下功夫，要結(jié)合實際，明確工作目標、整治任務(wù)、具體措施等，進一步完善規(guī)范學校環(huán)境衛(wèi)生宣傳引導(dǎo)、綜合整治、督查督辦等各項制度機制，并健全責任目標管理、考核評比、責任追究等制度辦法，推動教育系統(tǒng)全域無垃圾治理行動步入經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化、長效化軌道。

（三）狠抓督查考核，加強責任追究。我校將全域無垃圾治理行動活動納入學校目標管理綜合考核之中，將查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場查看治理效果，確保實效。對工作不力、效果不佳的個人、班級予以通報批評，責令限期整改；對工作屢推不動、空走過程，影響整體工作進度的個人和班級，學校將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

（四）強化輿論宣傳，營造良好的氛圍。要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為改善育人環(huán)境、提升辦學品位的重要抓手，要旗幟鮮明地提出“全域無垃圾 教育要先行”，積極通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動學校全體人員參與整治的積極性、主動性，切實增強廣大師生保護環(huán)境的意識，達到教育一名學生，帶動一個家庭，影響整個社會的效應(yīng)，讓我們的生活環(huán)境變得更加美好。

永正小學全域無垃圾專項治理行動

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 吳 濤

副組長：

成 員： 路志海 趙亞寧 張小莉 馬海文

高麗娜及各班班主任

全域無垃圾治理行動實施方案

永 正 學 區(qū)

2017.9.5

第四篇：東灘小學全域無垃圾治理行動實施方案

東灘小學全域無垃圾治理行動

實施方案

為積極響應(yīng)縣教體局全域無垃圾專項治理行動號召，全面建設(shè)干凈整潔、規(guī)范有序、環(huán)境優(yōu)美、安全文明的校園環(huán)境，我校現(xiàn)根據(jù)肅南裕固族自治縣教育體育局《關(guān)于做好學校生態(tài)文明建設(shè)暨全域無垃圾工作的通知》肅教體發(fā)【2018】10號文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示和省、市有關(guān)全域無垃圾治理行動工作會議精神，樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和市委、市政府“十大整治行動”工作措施，以培養(yǎng)師生健康文明的生活方式為導(dǎo)向，以建設(shè)美麗校園為總體目標，以校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治為根本任務(wù)，以視域之內(nèi)無垃圾為根本要求，切實增強師生環(huán)保意識，養(yǎng)成文明行為習慣，推進平安校園、綠色校園、健康校園、和諧校園向縱深發(fā)展，努力改善育人環(huán)境、提升辦學品位、增強教育軟實力，為全縣全區(qū)域無垃圾治理行動作出榜樣示范。

二、基本原則

1.落實主體責任，樹立大局意識

我校建立校長為第一責任人，教導(dǎo)主任為直接責任人，師生全員參與的工作機制，要進一步深化思想認識，提高政治站位，強化大局意識和服務(wù)意識，主動與有關(guān)部門、周邊群眾和學生家長溝通銜接，爭取支持，形成合力，切實做好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，共建美麗校園。

2.堅持全面覆蓋，循序漸進推進

全體師生要全員參與，全程跟進，做到人人抓、時時抓、處處抓、長期抓，各班要結(jié)合本班實際情況，因地制宜，分類施策，制定切實可行的治理方案。

3.開展實踐活動，強化環(huán)保意識

要在保證正常教育教學活動的前提下，結(jié)合全域無垃圾治理行動，開展豐富多彩的主題教育、形式多樣的實踐活動，讓學生在活動中實踐，在鍛煉中提高環(huán)保意識，使環(huán)保意識內(nèi)化于學生的思想意識，外化于學生的行為習慣。

三、工作目標

（一）總體目標

從2018年開始，集中利用一年時間開展學校全域無垃圾專項治理行動，到2018年底實現(xiàn)教室窗明幾凈、功能室管理科學、宿舍整齊干凈、食堂安全衛(wèi)生、廁所無異味污垢、校園環(huán)境整潔優(yōu)美、車輛停放規(guī)范有序、校園周邊無擺攤設(shè)點的治理目標。

（二）目標

全面清掃室內(nèi)外衛(wèi)生、清洗桌面墻體、清理各處垃圾、修剪校園綠化帶、整頓教師宿舍辦公室、整治校園周邊環(huán)境，基本解決“臟、亂、差”的問題，基本實現(xiàn)“四個看不見”，即校園可視范圍看不見垃圾，校園內(nèi)看不見車輛亂停亂放，墻面看不見私貼亂畫，公共區(qū)域內(nèi)看不見亂堆亂放。

1.標志標牌整治。各類標志標牌要齊全完備，制作要規(guī)范標準、美觀大方，懸掛張貼的位置符合要求要求、規(guī)范整齊。同類標識或標牌要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一樣式，體現(xiàn)本校特色。各類標線施畫要符合規(guī)范、顏色得當、指向明確、方便師生。

2.教室環(huán)境整治。教室內(nèi)要窗明幾凈，無積塵、無破損，窗戶護欄無銹跡和彎曲變形現(xiàn)象；每一處地面擦洗干凈。每一面墻壁無污漬、無脫落；每一樣電器無灰塵、無損壞；每一個角落無蜘蛛網(wǎng)、無塵埃；每一張桌面干凈整潔、書籍擺放整齊。所有的地方無亂刻、亂畫、亂潑、亂扔、亂貼、亂掛的東西，所有的衛(wèi)生用具擺放整齊，所有的教學用具擺放有序。

3.功能室環(huán)境整治?？茖W實驗儀器、圖書報刊、教學用具等按要求分類分架、按用途屬性擺放。各類工器具配備齊全，防護措施到位，水池潔凈無污漬，線路排列整齊美觀，無亂拉亂接現(xiàn)象，無插頭、開關(guān)暴露等安全隱患。功能室制度、消防等設(shè)施齊全，位置恰當。

4.辦公室環(huán)境整潔。桌椅前后左右整齊劃

一、干凈整潔，書籍、教具擺放整齊。室內(nèi)不得堆放陳舊資料。墻面無陳舊張貼，無亂貼亂掛。地面干凈，無污漬，衛(wèi)生用具干凈且擺放有序。環(huán)境氛圍的布置要體現(xiàn)文化性、科學性、規(guī)范性，有品位、有層次，要彰顯教書育人特點。

5.食堂衛(wèi)生整治。食堂操作功能間齊全、基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，餐飲文化氛圍濃厚，不斷更新添置必需的食堂餐具用品。餐廳無異味，墻面無油漬，地面無積水、紙屑和瓜皮果核。餐桌椅上無油漬、無剩菜剩飯、無堆積的餐具。操作間各種食材、餐用品、餐用具存放要規(guī)整、規(guī)范，灶臺、灶具和各種器皿干凈，案板、菜墩、操作臺清洗及時，干凈衛(wèi)生，地面、墻面干凈、無落塵，排煙、換氣通暢，不得設(shè)置垃圾箱，不得擺放清潔工具。禁止將排油煙口、排污水口、灶口面向道路，禁止將餐廚垃圾混入生活垃圾，禁止將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。

6.宿舍衛(wèi)生整治。室內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔、空氣清新。創(chuàng)設(shè)內(nèi)務(wù)整理合乎規(guī)范要求，床單、被套、枕巾干凈，無污漬、無異味。洗漱用品擺放科學衛(wèi)生，生活日用品擺放整齊有序。宿舍文化健康、向上。

7.廁所衛(wèi)生整治。廁所通風無異味，地面干凈無積水，前面無塵灰、無亂涂亂畫，要定期消毒、清洗、清掃。有文明入廁公約等管理規(guī)定或宣傳用語。

8.體育器械整治。室內(nèi)外體育器材、器械要質(zhì)量保證、根基牢固、完好無損，體育器材干凈衛(wèi)生，各臺面要清潔，場地要干凈。

9.墻壁衛(wèi)生整潔。墻壁無嚴重褪色，無剝落，無灰塵，無腳印，無蜘蛛網(wǎng)，無其它污漬。設(shè)置墻體文化宣傳欄要規(guī)范，不得亂貼亂畫。

10.道路衛(wèi)生整治。道路平整，硬化無破損，沖洗干凈無污漬。路牙齊整無缺損。11.綠化場地整治。每處花圃無雜草，無死樹，無碎磚亂石，無紙屑雜物。草坪、樹木、隔離帶要及時修剪，有模有樣。

12.車輛亂停整治。各種車輛要確定行駛路線、出入時間，制定停車位置，劃定停車位，分類停放，固定車位，做到緊湊、整齊、有序，無亂停亂放現(xiàn)象。

13.管道線路整治。校內(nèi)線路架鋪設(shè)要規(guī)范，排列整齊，無私拉亂接現(xiàn)象，不得有塑料袋等垃圾雜物，不得懸掛無關(guān)線纜。地下管線無明顯跑、冒、滴、堵等現(xiàn)象。

14.圍墻柵欄整治。圍墻修建要符合標準，無缺損、無傾斜、無剝落、無違章搭建，墻面或柵欄無亂貼、亂涂、亂掛現(xiàn)象。

15.周邊環(huán)境整治。校園周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無雜草叢生、無亂堆亂放、無亂潑亂倒現(xiàn)象。校門口200米范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象。校門口道路交通設(shè)施設(shè)備、標志標牌完備有效，50米范圍內(nèi)無車輛亂停亂靠，道路通暢。

16.校外秩序整治。學生上下學秩序井然，舉止文明，談吐文雅，無亂丟亂扔、亂穿馬路、扎堆、打架斗毆等現(xiàn)象。

17.臨街建筑物整治。臨街建筑物立面上的瓷磚、涂料、玻璃木墻等保持完好整潔，墻面無張貼涂寫現(xiàn)象，無黑廣告；陽臺平臺無堆放吊掛雜物。玻璃窗戶保持干凈，無積塵、油漬、污泥、破損，無各種張貼圖畫、涂寫字跡、粘掛飾物；

18.臨街店鋪整治。學校應(yīng)與所屬的臨街商鋪（場）租賃人簽訂合同，要求臨街商鋪（場）履行門前“三包六禁責任制”；商鋪（場）應(yīng)保持門面整齊，除工商、城建等部門批準設(shè)置的門店招牌外，不得向外擅自搭建違章建（構(gòu)）筑物，不得違規(guī)向校內(nèi)開設(shè)窗口。

五、實施步驟

本次專項治理行動共分為四個階段組織實施：

（一）宣傳動員階段（2018年3月）。學習貫徹落實縣教體局全域無垃圾專項治理行動號召，召開動員部署會議，研究制定學校全域無垃圾治理行動工作方案。并在學校內(nèi)各班進行宣傳動員，營造濃厚的活動氛圍，使全體師生深刻領(lǐng)會全域無垃圾治理行動的目的和意義，積極投身環(huán)境衛(wèi)生治理的行動之中。

（二）全面整治階段（2018年4月--5月）。要對照目標要求和18項整治內(nèi)容，逐項檢查，重點對校園內(nèi)的教室內(nèi)外、辦公場所、師生宿舍、食堂餐廳、廁所衛(wèi)生間、校園綠地、垃圾存放、公共區(qū)域以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生進行全范圍、無死角整治，讓校園干凈衛(wèi)生、整潔有序，和諧美麗。

（三）自查整改階段（2018年6月-10月）。要對照縣局全域無垃圾治理行動工作要求和考核標準，認真開展自查自糾，查缺補漏，發(fā)現(xiàn)問題，整改完善，確保全域無垃圾治理行動扎實有效。

（三）（四）總結(jié)鞏固階段（2018月11月—12月）。要客觀總結(jié)活動的成績和不足，對活動中典型的經(jīng)驗做法，用制度固定下來；對不足之處，要尋求切實可行的途徑辦法，徹底解決問題，使環(huán)境管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學校校長為此項工作第一責任人，教導(dǎo)主任為直接責任人，確定任務(wù)，明確責任，真抓實干，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力，責任到崗到人。

（二）健全規(guī)章制度，強化工作保障。要突出“制度”保障，在長期抓上下功夫，要結(jié)合實際，明確工作目標、整治任務(wù)、具體措施等，進一步完善規(guī)范學校環(huán)境衛(wèi)生宣傳引導(dǎo)、綜合整治、督查督辦等各項制度機制，并健全責任目標管理、考核評比、責任追究等制度辦法，推動教育系統(tǒng)全域無垃圾治理行動步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化、長效化軌道。

（三）狠抓督查考核，加強責任追究。我校將全域無垃圾治理行動活動納入學校目標管理綜合考核之中，將查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場查看治理效果，確保實效。對工作不力、效果不佳的個人、班級予以通報批評，責令限期整改；對工作屢推不動、空走過程，影響整體工作進度的個人和班級，學校將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

（四）強化輿論宣傳，營造良好的氛圍。要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為改善育人環(huán)境、提升辦學品位的重要抓手，要旗幟鮮明地提出“全域無垃圾 教育要先行”，積極通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動學校全體人員參與整治的積極性、主動性，切實增強廣大師生保護環(huán)境的意識，達到教育一名學生，帶動一個家庭，影響整個社會的效應(yīng)，讓我們的生活環(huán)境變得更加美好。

東灘小學 2018年3月

第五篇：全域無垃圾實施方案

小村小學全域無垃圾專項治理工作

實施方案

為切實提高學校精細化管理水平，全力營造干凈整潔、文明有序的宜居環(huán)境，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生、文明習慣和愛美、審美意識，在全校范圍內(nèi)深入開展全域無垃圾創(chuàng)建工作，努力形成“責任學校主抓、師生積極參與、堅持常態(tài)運作、規(guī)范檢查考核”的治理格局。根據(jù)縣局、學區(qū)要求，現(xiàn)就我校落實好全域無垃圾創(chuàng)建工作任務(wù)作如下安排：

一、創(chuàng)建目標

1.校園自然環(huán)境優(yōu)美，花草蔥郁，通道平整，校舍整潔，園圃錯落有致，樹木青茂。

2.校園人文環(huán)境優(yōu)雅，室內(nèi)外窗明幾凈，墻壁無塵，版面標語醒目，圖文并茂，文化氣息濃郁，育人主題鮮明。

3.校園周邊環(huán)境優(yōu)越，路通途坦，往來有序，沿線樹行潔凈，鄰舍房前屋后無垃圾、無污水、無異味，文明程度和社區(qū)居家的幸福指數(shù)提升。

二、總體要求

按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班級主抓、全員參與”的原則，圍繞“六整治一行動”的重點，整合各類資源，協(xié)調(diào)各方力量，廣泛深入持久地開展創(chuàng)建工作。

（一）堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下”。建立以校長為組長，教導(dǎo)處、少先隊、總務(wù)處及各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、落實和監(jiān)督。各部門負責人、班主任要親自部署、親自落實、親自推動，層層立標桿、做示范，層層傳壓力、見成效，為深入開展創(chuàng)建工作提供堅強的組織保證。

（二）堅持“部門主抓、分工明確”。教導(dǎo)處、少先隊、總務(wù)處、各班級都是創(chuàng)建工作的職能部門和責任主體，要明確各自職責，做好明確分工，靠實工作責任，做到每一周一大清、每天一小清、隨機時時清，認真開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和衛(wèi)生清潔工作，并組織干部職工積極參與縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一安排的主題愛國衛(wèi)生活動。

（三）堅持“全校動員、整體推進”。全校師生都是創(chuàng)建工作的主體，也是創(chuàng)建工作的直接受益者。要充分尊重并發(fā)揮全校師生在創(chuàng)建工作中的主體作用，最大限度地調(diào)動大家參與創(chuàng)建工作的積極性、主動性，做到創(chuàng)建工作人人有責、人人參與、人人受益。要不斷擴大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力。

（四）堅持“督查問效、考評獎罰”。把值周領(lǐng)導(dǎo)每天的督查反饋作為推動創(chuàng)建工作落實的有力手段，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋意見、督促整改，做到跟蹤檢查與精細考評相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，堅持每天督查反饋，通報情況，半年一評議、一年一獎懲的規(guī)章制度，依據(jù)督查考評標準，加大督查問效力度，做到考評公正、獎懲分明、問責到位。

三、抓好重點任務(wù)落實

（一）落實好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有關(guān)工作任務(wù)

抓好學校內(nèi)部和“門前三包”責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，校園內(nèi)班級衛(wèi)生區(qū)域劃分清楚、合理，保持整潔美觀。

校園內(nèi)衛(wèi)生區(qū)域劃分如下：

六年級清掃區(qū)域為學校西前院及教學樓前靠西的區(qū)域；教學樓一樓樓道及一樓到二樓樓梯由六年級負責；垃圾坑由六年級負責；

五年級清掃區(qū)域為學校東前院及教學樓前靠東的區(qū)域；學校中路；校門口公路；教學樓二樓樓道及二樓到三樓樓梯由五年級負責；

四年級清掃區(qū)域為學校操場東半邊及教學樓東邊；教學樓三樓樓道由四年級負責；教職工廁所由四年級負責。三年級清掃區(qū)域為學校操場西半邊及教學樓西邊； 各班清掃各班衛(wèi)生；

車輛停放有序，無違章建筑。辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放，下水道暢通，衛(wèi)生間干凈整潔無異味，設(shè)施完善，有禁煙標志。

學校功能室衛(wèi)生清掃劃分：

任小梅負責實驗室；姚瑞娟負責圖書室；李志強負責營養(yǎng)餐室； 楊亞紅負責音體美器材室；王轉(zhuǎn)負責微機室；于秀娟負責衛(wèi)生保健室、心理咨詢室；姚改琴負責儀器室；李志強負責門衛(wèi)室。

（二）落實好校園周邊環(huán)境綜合整治有關(guān)工作任務(wù) 1.整治區(qū)域：學校周邊200米范圍內(nèi)。2.整治任務(wù)：

積極協(xié)調(diào)配合公安、環(huán)衛(wèi)、市管、綜執(zhí)、文廣等相關(guān)部門，堅決整治學校周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象，禁止在校園周邊200米范圍內(nèi)開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所，為青少年創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境。

學校大門入口內(nèi)張貼社會主義核心價值觀12個主題詞、無煙校園宣傳、禁止學生帶手機進校園倡議書等宣傳版面。校外張貼校園安全保護綜治十項規(guī)定宣傳版面。

（三）落實好交通環(huán)境綜合整治有關(guān)工作任務(wù)

主要是做好全面宣傳發(fā)動。（1）學校要按照全覆蓋的要求，嚴格教育和要求全校師生帶頭守法、自覺遵法，制定完善本單位人員交通安全教育管理及交通違法追查處理制度，管好自己的人和車，帶頭爭創(chuàng)無交通違法、無交通事故單位。（2）結(jié)合文明社區(qū)創(chuàng)建和交通宣傳“進學校、進教室、進家庭”等三進工作，開展道路交通法制教育主題活動，通過“小手拉大手”，引導(dǎo)師生、家長積極支持、參與集中整治，積極配合縣鎮(zhèn)開展交通文明勸導(dǎo)、交通文明宣傳等交通文明志愿者服務(wù)活動。

（四）落實好“人文校園·人人清潔”全校全域無垃圾突擊行動

1.每周星期一至星期五早7：30—8：00開展學校內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生清潔行動：發(fā)動全校教職工，對本院落、教室、宿舍、辦公室、會議室、各功能室、走道、操場、廁所、墻壁玻璃、窗臺門框、校外馬路邊等公共區(qū)域進行衛(wèi)生清潔，徹底清理衛(wèi)生死角。每天下午1：00--1：20撿拾校園落葉、塑料袋，落實“門前三包、門內(nèi)達標”責任制，做到門前整齊有序、室內(nèi)衛(wèi)生清潔、庭院綠化美化。

2.定期開展廁所、垃圾倉清除。每天輪流清理一次廁所衛(wèi)生，每周鋪撒白灰消毒一次；每月清理垃圾倉一次。

3.開展街區(qū)衛(wèi)生清潔行動：對臨近主次干道的樹溝、綠化帶、人行道進行徹底清掃，確保區(qū)域內(nèi)無煙頭、紙屑、果皮、塑料袋、“牛皮癬”小廣告等明顯雜物。勸導(dǎo)沿街商戶落實“三包”職責，確保無亂擺攤設(shè)點、亂停亂放、占道經(jīng)營、破壞公物、亂設(shè)銘牌、隨地亂扔雜物等不文明現(xiàn)象。開展文明引導(dǎo)活動、勸阻非機動車、行人不按道通行、亂穿馬路、車輛亂停亂放等不文明行為，確保責任路段秩序井然。

四、創(chuàng)建工作實施步驟及時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（8月23日至8月31日）

召開全校全域無垃圾創(chuàng)建工作動員大會，全面安排部署整治工作各項任務(wù)，充分廣泛宣傳整治工作的重要意義和目標任務(wù)，積極營造開展活動的濃厚氛圍，確保整治工作順利開展。

（二）集中整治階段（9月1日至12月31日）

嚴格按照相關(guān)要求，緊盯重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，明確任務(wù)、靠實責任，集中力量做好全域全城無垃圾創(chuàng)建工作，確保實現(xiàn)全域全城視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”目標。

（三）總結(jié)獎懲階段（每月、每季度、半年、年終）堅持每月一小結(jié)、每季一匯總、半年一評價，年終認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗并上報學區(qū)，不斷完善和固化制度體系，形成全域無垃圾綜合整治成效機制。

五、領(lǐng)導(dǎo)及考核機制

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：張繼新（學校校長）副組長：徐斌濤（學校教導(dǎo)主任）

任喜軍（學校政教主任）

李志強（學?？倓?wù)主任）成 員：各班主任

（二）考核

1.值周員每天對各班清掃行動進行檢查評比，量化打分，集隊通報；周末小結(jié)，綜合排名公布，周一升國旗儀式對排名第一的班級頒發(fā)“文明班級”流動紅旗，全校師生大會予以表揚。

2.班級全域無垃圾行動積分納入學期末班主任考核，直接與班主任津貼掛鉤。

六、工作要求

（一）高度重視，統(tǒng)一思想。全體教職工要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建全域無垃圾的重要性和緊迫性，全力以赴投入到整治工作中，把整治工作抓實、抓好、抓出成效。要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實責任，切實增強形象意識和工作責任感，班子成員和任課教師要率先垂范，首先不亂扔垃圾、亂倒污水，其次是積極行動，拿起掃把拖把，認真清掃，以表率作用影響和帶動學生。

（二）明確責任，協(xié)調(diào)配合。在整治工作中，既要各司其職、各負其責，又要按照學區(qū)統(tǒng)一部署協(xié)同作戰(zhàn)、搞好配合，形成分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。各班要把全域無垃圾創(chuàng)建活動同“文明習慣教育月”、“生活習慣教育月”活動結(jié)合起來進行，既要落實行動，又要培養(yǎng)習慣，讓學生形成良好的行為習慣和和行動意識，“人人消滅垃圾，家家清除垃圾”全域無垃圾就成為了大家的共同目標。

（四）鞏固成果，健全制度。全校教職工要牢固樹立大局意識、責任意識，防止反彈，鞏固整治工作成果，建立長效機制，使我校創(chuàng)建整治工作規(guī)范化、制度化。

小村小學

二〇一七年十月二十六日