第一篇：財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理

財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知

財(cái)預(yù)(2002)584號

國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，省會（省府）城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕93號）規(guī)定，規(guī)范政府收入分配秩序，決定將經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、人事等部門和單位的部分行政事業(yè)性收費(fèi)（具體目錄見附件）納入財(cái)政預(yù)算管理?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于預(yù)算原則和預(yù)算級次

（一）自2003年１月１日起，本通知附件所列的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入（含以前年度欠繳及未繳財(cái)政專戶的部分）全額上繳國庫，支出通過預(yù)算安排，不再作為預(yù)算外資金管理。

（二）納入預(yù)算管理后，屬于中央部門及所屬單位收取的各項(xiàng)收費(fèi)，作為中央一般預(yù)算收入，上繳中央財(cái)政；屬于地方部門及所屬單位收取的收費(fèi)收入，作為地方一般預(yù)算收入，上繳地方財(cái)政，但按規(guī)定應(yīng)上繳中央部門的，應(yīng)上繳部分作為中央一般預(yù)算收入，上繳中央財(cái)政。

二、關(guān)于預(yù)算科目

對《2003年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第４２類“行政性收費(fèi)收入”作如下調(diào)整：

增設(shè)第4235款“人事行政性收費(fèi)收入”，反映人事部門收取的專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)能力考試考務(wù)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)能力考試合格證書工本費(fèi)、價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4236款“質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政性收費(fèi)收入”，反映質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門收取的計(jì)量收費(fèi)、統(tǒng)一代碼標(biāo)識證書收費(fèi)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定費(fèi)、進(jìn)出境動植物檢疫費(fèi)、國境衛(wèi)生檢疫費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4237款“保監(jiān)會行政性收費(fèi)收入”，反映保監(jiān)會收取的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、保險(xiǎn)中介人資格考試費(fèi)、精算師資格考試費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4238款“財(cái)政行政性收費(fèi)收入”，反映財(cái)政部門收取的珠算證書工本費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)、注冊會計(jì)師考試考務(wù)費(fèi)、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4239款“證監(jiān)會行政性收費(fèi)收入”，反映證監(jiān)會收取的證券市場監(jiān)管費(fèi)、期貨市場監(jiān)管費(fèi)、證券期貨從業(yè)人員資格報(bào)名考試費(fèi)、證券期貨從業(yè)人員資格證書工本費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4240款“人防行政性收費(fèi)收入”，反映人防部門收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政性收費(fèi)收入。

除上述規(guī)定外，其他部門的各項(xiàng)收費(fèi)，在《2003年政府預(yù)算收支科目》中未設(shè)置科目的，統(tǒng)一在第4250款“其他行政性收費(fèi)收入”中反映

本

三、繳庫辦法

（一）納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點(diǎn)的中央單位應(yīng)繳中央財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，按《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案〉的通知》（財(cái)庫〔2002〕37號）和《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點(diǎn)辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2002〕38號）的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。

（二）未納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點(diǎn)的其他單位應(yīng)繳中央財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，按財(cái)政部有關(guān)具體收費(fèi)項(xiàng)目繳庫規(guī)定執(zhí)行，并以“一般繳款書”辦理繳庫。繳款書“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫“財(cái)政部”，“預(yù)算級次”欄填寫“中央級”，“收款國庫”欄填寫“中央金庫”，“預(yù)算科目”欄填寫本通知和《2003年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第42類“行政性收費(fèi)收入”的有關(guān)科目。

（三）上繳地方財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，繳庫時(shí)使用“一般繳款書”，并按相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級次和科目填寫。具體繳庫辦法由地方財(cái)政部門制定。

（四）各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入，采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應(yīng)自取得收入之日起３日內(nèi)（節(jié)假日順延，下同）逐級匯繳上級主管部門，主管部門應(yīng)自取得收入之日起３日內(nèi)繳庫；采取就地繳庫的，部門和單位應(yīng)自取得收入之日起３日內(nèi)繳庫。

四、其他

（一）上述各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理后，各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門和單位履行職能的需要，參照財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理實(shí)施辦法的通知》（財(cái)預(yù)字〔1995〕27號）的規(guī)定，重新核定其預(yù)算支出。

（二）有關(guān)部門和單位委托其他單位代收行政事業(yè)性收費(fèi)需支付代收手續(xù)費(fèi)的，按照財(cái)政部《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》（財(cái)預(yù)〔2000〕127號）的規(guī)定執(zhí)行。

（三）對本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，各級財(cái)政、審計(jì)部門及有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證收費(fèi)及時(shí)上繳國庫。對違反規(guī)定不按要求上繳，隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1987〕58號）進(jìn)行處罰，對有關(guān)部門或單位負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號），給予行政處分。

本文來自: 齊齊哈爾市價(jià)格信息網(wǎng)(004km.cn)詳細(xì)出處參考：http://004km.cn/onews.asp?id=3533&Page=2

第二篇：財(cái)政部關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知(財(cái)預(yù)[2000]127號)[范文]

財(cái)政部

財(cái)政部財(cái)預(yù)[2000]127號

關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金

納入預(yù)算管理的通知

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為進(jìn)一步規(guī)范政府收入分配秩序，經(jīng)國務(wù)院同意，決定將外交、工商、農(nóng)業(yè)等部門的部分行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金[以下簡稱收費(fèi)（基金）（具體目錄見附件）納入預(yù)算管理?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于預(yù)算管理

（一）自2000年9月1日起，除船舶噸稅外，通知附件所列的各項(xiàng)收費(fèi)（基金）一律按規(guī)定納人各級財(cái)政預(yù)算，不再作為預(yù)算外資金管理。船舶噸稅納入預(yù)算管理的具體辦法，由財(cái)政部另行制定。

（二）建材部門收取的?墻體材料專項(xiàng)基金?、鐵路部門收取的?鐵路建設(shè)附加費(fèi)?、教育部門收取的?地方教育附加?、?地方教育基金?，作為地方基金預(yù)算收人，上繳地方財(cái)政；民航部門收取的?適航基金?，作為中央基金預(yù)算收入，上繳中央財(cái)政。

（三）除?墻體材料專項(xiàng)基金?、?鐵路建設(shè)附加費(fèi)’、?地方教育附加?、?地方教育基金?、?適航基金?外，附件所列其他各項(xiàng)收費(fèi)，收入原上繳中央財(cái)政專戶的，應(yīng)作為一般預(yù)算收入，上繳中央國庫；原上繳地方財(cái)政專戶的，作為一般預(yù)算收入，上繳地方國庫。

二、預(yù)算科目設(shè)置

（一）在《2000年政府預(yù)算收支科目》?一般預(yù)算收入科目?第42類?行政性收費(fèi)收人?下增設(shè)第4227款?外交行政性收費(fèi)收入?，反映外交部門的護(hù)照費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、簽證費(fèi)；增設(shè)第4228款?計(jì)劃生育行政性收費(fèi)收入?，反映計(jì)劃生育部門收取的社會撫養(yǎng)費(fèi)；增設(shè)第4229款?知識產(chǎn)權(quán)行政性收費(fèi)收入?，反映知識產(chǎn)權(quán)部門的專利收費(fèi)收入；增設(shè)第4230款?林業(yè)行政性收費(fèi)收入?，反映林業(yè)部門收取的綠化費(fèi)、林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)等收費(fèi)收入。

（二）在《2000年政府預(yù)算收支科目》?基金預(yù)算收入科目?第80類?工業(yè)交通部門基金收入?中增設(shè)第8019款?墻體材料專項(xiàng)基金收入?，反映建設(shè)部門收取的墻體材料專項(xiàng)基金；增設(shè)第8020款?鐵路建設(shè)附加費(fèi)收入?，反映鐵路部門收取的鐵路建設(shè)附加費(fèi)收入；增設(shè)第8021款?適航基金收入’，反映民航部門收取的適航基金收入。在第82類?文教部門基金收入?中增設(shè)第8203款?地方教育附加收入?，反映地方教育附加收人；增設(shè)第8204款‘地方教育基金收入?，反映地方教育基金收入。

（三）在《2000年政府預(yù)算收支科目》?基金預(yù)算支出科目?第80類?工業(yè)交通部門基金支出?中增設(shè)第8019款?墻體材料專項(xiàng)基金支出?，反映由墻體材料專項(xiàng)基金安排的支出；增設(shè)第8020款?鐵路建設(shè)附加費(fèi)支出?，反映由鐵路建設(shè)附加費(fèi)收人安排的支出；增設(shè)第8021款?適航基金支出?，反映由適航基金安排的支出。在第82類?文教部門基金支出?下增設(shè)第8203款?地方教育附加支出?，反映由地方教育附加安排的支出；增設(shè)第8204款?地方教育基金支出?，反映由地方教育基金安排的支出。

三、繳庫辦法

通知附件所列各項(xiàng)收費(fèi)（基金），按下列辦法繳庫：

（一）民航部門收取的?適航基金?，由主管部門集中匯繳中央國庫；建材部門收取的?墻體材料專項(xiàng)基金?、鐵路部門收取的?鐵路建設(shè)附加費(fèi)?、教育部門收取的?地方教育附加?、?地方教育基金?，繳入地方國庫。

（二）中央部門的收費(fèi)，由基層單位逐級匯繳上級單位，并由中央主管部門匯總后集中上繳中央國庫。地方部門的收費(fèi)，原則上應(yīng)全部繳入地方國庫。但原規(guī)定上繳中央主管部門的，可繼續(xù)逐級匯繳中央主管部門，并由中央主管部門集中上繳中央國庫。

（三）各部門和單位的收費(fèi)（基金）收入，采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)將收費(fèi)（基金）收入逐級匯繳上級單位，上級單位應(yīng)自取得收人之日起3日內(nèi)繳庫；采用就地繳庫的，部門和單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫。繳庫時(shí)，應(yīng)填制?一般繳款書?，其中：外交、計(jì)劃生育、林業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)部門上繳的行政性收費(fèi)、納入基金預(yù)算管理的各項(xiàng)基金，要根據(jù)本通知的規(guī)定，以新設(shè)置的科目辦理繳庫；公安、工商、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、水利、民政、建設(shè)、國土、外貿(mào)等部門上繳的行政性收費(fèi)，按《2000年政府預(yù)算收支科目》?一般預(yù)算收入科目?第42類‘行政性收費(fèi)收入?下的?公安行政性收費(fèi)收入?、?工商行政性收費(fèi)收入?、?衛(wèi)生行政性收費(fèi)收入?、?藥品監(jiān)管行政性收費(fèi)收人?、?農(nóng)業(yè)行政性收費(fèi)收入?、?水利行政性收費(fèi)收入?、?民政行政性收費(fèi)收入?、?建設(shè)行政性收費(fèi)收入?、?國土資源行政性收費(fèi)收入?、?對外貿(mào)經(jīng)行政性收費(fèi)收入?等款級科目辦理繳庫。

（四）中央主管部門在辦理繳庫時(shí)，繳款書的?收款單位?欄應(yīng)填寫?財(cái)政部?。地方部門在辦理繳庫時(shí)，按同級財(cái)政部門的要求填寫。

四、其他

（一）為保障有關(guān)部門和單位所需的正常開支，上述各項(xiàng)收費(fèi)納入預(yù)算管理后，各級財(cái)政部門應(yīng)參照《關(guān)于下達(dá)行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理實(shí)施辦法的通知》（財(cái)預(yù)字[1995]27號）的規(guī)定，并結(jié)合原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額、收費(fèi)收入繳庫及開支情況，重新核定有關(guān)部門和單位的預(yù)算支出。

（二）對納入預(yù)算管理的各項(xiàng)基金，各級財(cái)政部門及其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)嚴(yán)格按照《政府性基金預(yù)算管理辦法》（[96]財(cái)預(yù)字第435號）的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格管理，不得挪作他用。

（三）各項(xiàng)收費(fèi)（基金）納入預(yù)算管理后，收費(fèi)（基金）項(xiàng)目、收費(fèi)（基金）范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、收費(fèi)（基金）票據(jù)的發(fā)放和稽查等，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（四）委托其他單位代收收費(fèi)（基金），委托部門和單位可按代收實(shí)際收入的2％支付代收手續(xù)費(fèi)。代收手續(xù)費(fèi)納入部門和單位預(yù)算，年初由部門和單位根據(jù)上年代收收費(fèi)（基金）收入的實(shí)際人庫數(shù)及當(dāng)年變化情況編制，并列作部門和單位的正常經(jīng)費(fèi)，不再另行撥付，代收單位及有關(guān)執(zhí)行部門、單位不得從代收收入中直接提留、坐支。

（五）對本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的收費(fèi)（基金），各級審計(jì)部門、財(cái)政部門及各有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)收入及時(shí)上繳國庫。對違反國家規(guī)定，不按要求上繳，截留、坐支、挪用、私分的，應(yīng)依照《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處罰。

附件：部分納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄

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部門

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項(xiàng)

目

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┃外交部門

│護(hù)照費(fèi)

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│認(rèn)證費(fèi)

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┃

│簽證費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨ ┃知識產(chǎn)權(quán)部門 │專利收費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃衛(wèi)生部門

│消毒藥械審批費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│化妝品審批費(fèi)

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┃

│新資源食品申請審評費(fèi)

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┃

│民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃工商部門

│集貿(mào)市場管理費(fèi)

┃

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┃

│個(gè)體工商戶管理費(fèi)

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┃藥品監(jiān)督部門 │醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證審查費(fèi)

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┃

│醫(yī)療器械新產(chǎn)品鑒定費(fèi)

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┃

│ＧＭＰ認(rèn)證費(fèi)

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┃

│新藥審批費(fèi)

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┃

│國外藥品注冊費(fèi)

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┃

│新生物制品審批費(fèi)

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┃

│生產(chǎn)藥典、標(biāo)準(zhǔn)品種審批費(fèi)

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┃

│中藥品種保護(hù)評審費(fèi)

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┃農(nóng)業(yè)部門

│新獸藥審批費(fèi)

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┃

│漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)

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┃

│農(nóng)藥登記費(fèi)

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┃

│農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)

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┃

│農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種保護(hù)權(quán)申請審查費(fèi)、年費(fèi)

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┃林業(yè)部門

│野生動植物進(jìn)出口管理費(fèi)

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┃

│森林植物檢疫費(fèi)

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┃

│綠化費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃水利部門

│河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)

┃

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┃公安部門

│特大交通事故處理費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃公安部門

│滅火器生產(chǎn)許可證費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│防盜報(bào)警控制器生產(chǎn)許可證費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│主動紅外入侵探測器生產(chǎn)許可證費(fèi)

┃

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┃民政部門

│社會福利生產(chǎn)管理費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)

┃

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┃建設(shè)部門

│城市房屋安全鑒定費(fèi)

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┃

│工程定額編制管理費(fèi)

┃

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┃

│城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)

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┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│勞動定額測定費(fèi)

┃

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┃國土部門

│土地登記費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│石油、天然氣勘察開采登記費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│復(fù)墾基金（或土地復(fù)墾費(fèi)）

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃計(jì)劃生育部門 │社會撫養(yǎng)費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃外貿(mào)部門

│外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證工本費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃

│外派研修生培訓(xùn)合格證工本費(fèi)

┃

┠───────┼───────────────────────────┨

┃建材部門

│墻體材料專項(xiàng)基金

┃

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┃交通部門

│船舶噸稅

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┃鐵路部門

│鐵路建設(shè)附加費(fèi)

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┃民航部門

│適航基金

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┃教育部門

│地方教育附加

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│地方教育基金（不含捐贈收入部分）

第三篇：財(cái)政部關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知

財(cái)政部關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知

（財(cái)綜[2011]9號）

國家檔案局、司法部、教育部、公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、衛(wèi)生部、文化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為加強(qiáng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)管理，切實(shí)減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施意見的分工》和《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)綜[2010]32號）的要求，我們對全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，決定取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、自2011年2月1日起，在全國統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)（具體項(xiàng)目見附件）。

二、上述行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目取消后，有關(guān)部門和單位依法履行行政管理職能所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政預(yù)算予以保障。其中，財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，通過部門預(yù)算予以安排；自收自支事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，通過安排其上級行政主管部門項(xiàng)目支出予以解決。各級財(cái)政部門應(yīng)按照上述要求，妥善安排有關(guān)部門和單位預(yù)算，確保其相關(guān)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、有關(guān)執(zhí)收部門和單位應(yīng)按規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。本通知生效前有關(guān)收費(fèi)資金余額應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門原規(guī)定渠道全部上繳國庫或財(cái)政專戶。

四、各地區(qū)和有關(guān)部門及單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對公布取消的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收費(fèi)。各級財(cái)政和價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對落實(shí)本通知情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定取消收費(fèi)項(xiàng)目的，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

附件：取消的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委

二○一一年一月三十日

附件：

取消的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

一、教育部門

1、中小學(xué)閱讀圖書評審費(fèi)

二、公安部門

2、往來港澳小型船舶查驗(yàn)簿收費(fèi)

三、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

3、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)

四、交通運(yùn)輸部門

4、運(yùn)營車輛二級維護(hù)檢測收費(fèi)

5、運(yùn)營車輛綜合性能技術(shù)等級評定（檢測）收費(fèi)

五、工業(yè)和信息化部門

6、衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器信道費(fèi)

六、農(nóng)業(yè)部門

7、農(nóng)藥改變劑型登記費(fèi)

8、水生野生動物資源保護(hù)費(fèi)（人工馴養(yǎng)、繁殖動物資源保護(hù)費(fèi)）

七、文化部門

9、音像制品防偽標(biāo)識費(fèi)

八、衛(wèi)生部門

10、疫情處理費(fèi)

11、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)

九、海關(guān)部門

12、施封鎖成本費(fèi)

十、稅務(wù)部門

13、稅務(wù)登記證工本費(fèi)

十一、工商行政管理部門

14、營業(yè)執(zhí)照副本收費(fèi)

15、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本收費(fèi)

16、合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢收費(fèi)

17、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記、變更登記和年檢收費(fèi)

18、私營公司分公司年檢收費(fèi)

19、財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位和科技性社會團(tuán)體從事經(jīng)營活動或者設(shè)立不具備法人條件的企業(yè)變更登記費(fèi)

20、籌建企業(yè)注冊登記費(fèi)

21、分公司年檢收費(fèi)

22、非公司制企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢費(fèi)

23、外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢費(fèi)

24、國際注冊手續(xù)費(fèi)(商標(biāo)注冊申請)

25、國際注冊手續(xù)費(fèi)(續(xù)展注冊申請)

26、國際注冊手續(xù)費(fèi)(轉(zhuǎn)讓注冊申請)

27、國際注冊手續(xù)費(fèi)(變更注冊申請)

28、國際注冊手續(xù)費(fèi)(延展注冊申請)

29、國際注冊手續(xù)費(fèi)(商標(biāo)申請基礎(chǔ)翻譯費(fèi))

十二、林業(yè)部門

30、陸生野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)（人工馴養(yǎng)、繁殖動物資源保護(hù)費(fèi)）

十三、檔案部門

31、科學(xué)技術(shù)檔案信息資源收費(fèi) 財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范

涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、物價(jià)局：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施的分工意見》，以及國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知》(發(fā)改價(jià)檢[2010]794號)的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)管理，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，現(xiàn)就清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織要按照本通知規(guī)定，全面清理本部門、本單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。其中：凡未經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，均屬于亂收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)一律予以取消；對不盡合理或者重復(fù)設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，也要予以取消；對行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的，要予以降低。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門，要按照國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)審批管理規(guī)定，對本地區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理。其中：凡未經(jīng)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其所屬財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，均屬于亂收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)一律予以取消；對不盡合理或者重復(fù)設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，也要予以取消；對行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的，要予以降低。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)[1997]14號)的規(guī)定，1997年以后，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其所屬財(cái)政、價(jià)格主管部門審批的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要分別征得財(cái)政部和國家發(fā)展改革委同意。凡未經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委同意的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)予以取消；確需保留的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委重新審核。

二、完善行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄管理，進(jìn)一步提高涉企收費(fèi)透明度。為規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委在公布《2009年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》時(shí)，已注明企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要嚴(yán)格按照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目管理規(guī)定，定期向社會公布本地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄。在公布本地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄時(shí)，除了要注明收費(fèi)部門、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、管理方式、文件依據(jù)等內(nèi)容外，還要注明企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高涉企收費(fèi)透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。

三、嚴(yán)格涉企行政事業(yè)性收費(fèi)審批，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)管理。今后，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委在審批企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，將嚴(yán)格以法律、行政法規(guī)為依據(jù)；凡沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，一律不予批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。各省、自治區(qū)、直轄市新設(shè)立企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，一律要嚴(yán)格按照中發(fā)[1997]14號文件規(guī)定，報(bào)經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核同意，并在批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)文件中注明“經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核同意”的內(nèi)容。各省、自治區(qū)、直轄市新設(shè)立企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，凡未經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核同意的，有關(guān)企業(yè)一律可以拒絕繳納。

四、全面實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理，健全涉企收費(fèi)預(yù)算管理制度。各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核同意保留的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，必須嚴(yán)格按照“收支兩支線”管理規(guī)定，全額上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。涉企行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收部門的相關(guān)支出，一律通過部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，嚴(yán)禁執(zhí)收部門截留、坐支、挪用涉企行政事業(yè)性收費(fèi)收入，也不得將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)收入與執(zhí)收部門的預(yù)算支出直接掛鉤。今后，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委新審批的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)也一律全額上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

五、認(rèn)真做好清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)工作，加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查。中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要嚴(yán)格按照本通知要求和職責(zé)分工，認(rèn)真做好涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理規(guī)范工作。中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織，應(yīng)當(dāng)在2010年6月30日前，提出本部門、本單位清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的意見，連同《中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)一并報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在2010年7月31日前完成本地區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的清理工作，向社會公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將本地區(qū)擬保留的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核。同時(shí)，要按照發(fā)改價(jià)檢[2010]794號文件的要求，將本地區(qū)清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)情況、采取的主要措施、取得的成效、進(jìn)一步完善涉企行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度、加強(qiáng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作安排等情況，連同《省(自治區(qū)、直轄市)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)一并報(bào)送財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。各地要嚴(yán)格按照發(fā)改價(jià)檢[2010]794號文件規(guī)定，加強(qiáng)對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)較多的質(zhì)檢、國土、交通、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

六、加強(qiáng)清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)宣傳，努力改善企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)之一，這項(xiàng)工作對于改善企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，將起到積極作用。中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要高度重視這項(xiàng)工作，精心組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任、密切協(xié)作，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。同時(shí)，要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，加大清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)工作宣傳力度，加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳解釋，形成良好輿論氛圍，接受社會輿論監(jiān)督，力爭清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境得到明顯改善。

附 件：

1.中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理情況統(tǒng)計(jì)表 下載:xls 文件

2.____省(自治區(qū)、直轄市)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理情況統(tǒng)計(jì)表 下載: xls 文件

國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、審計(jì)署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知

發(fā)改價(jià)檢[2010]794號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局、深圳市市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、監(jiān)察廳（局）、民政廳、財(cái)政廳、國土資源部、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、交通運(yùn)輸廳、審計(jì)廳、檢驗(yàn)檢疫局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、糾風(fēng)辦：

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，1997年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)?1997?14號），經(jīng)過連續(xù)的集中清理整頓，取得了明顯成效。但近幾年來，涉企亂收費(fèi)的現(xiàn)象有所反彈:一些地方越權(quán)出臺涉企收費(fèi)政策，擅自增加涉企收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍；部分事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等依附行政權(quán)力強(qiáng)制收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)；有些地方政府部門亂收費(fèi)問題屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)發(fā)展活力，危及中小企業(yè)生存，廣大企業(yè)反映強(qiáng)烈。為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國糾風(fēng)工作會議精神，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施的分工意見》，決定在全國范圍內(nèi)開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的重要意義

治理和規(guī)范涉企收費(fèi)是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是中央紀(jì)委糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)之一，這項(xiàng)工作對于營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)通脹預(yù)期管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。各地要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的重要性。要高度重視、認(rèn)真部署、精心組織，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，促使涉企收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

二、加大力度，做好治理和規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞規(guī)范涉企收費(fèi)行為這一中心，積極開展工作。

（一）認(rèn)真清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。省級財(cái)政、價(jià)格主管部門要按照職責(zé)分工，對涉企收費(fèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，查清收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)。認(rèn)真清理本行政區(qū)域內(nèi)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對于不符合收費(fèi)管理規(guī)定的、不符合當(dāng)前實(shí)際情況的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低。清理完成后保留的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要報(bào)送財(cái)政部、國家發(fā)展改革委審核。

（二）規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。各級價(jià)格主管部門要對事業(yè)單位、社會團(tuán)體相關(guān)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理。各省級價(jià)格主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，盡快制定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理辦法，健全管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）嚴(yán)格社會團(tuán)體入會與收費(fèi)管理。社會團(tuán)體收取會費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整社會團(tuán)體會費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知》（民發(fā)?2003?95號）和《關(guān)于進(jìn)一步明確社會團(tuán)體會費(fèi)政策的通知》（民發(fā)?2006?123號）的規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定之外，嚴(yán)禁強(qiáng)制入會。各級價(jià)格、財(cái)政、民政部門要對社會團(tuán)體涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理性審查，必要時(shí)組織聽證，對不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以取消和調(diào)整。

（四）加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與行政部門脫鉤。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對掛靠政府部門的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織存在的突出問題進(jìn)行整改，積極穩(wěn)妥做好政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織脫鉤工作，切實(shí)推進(jìn)政府部門與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織做到組織分開、場所分開、工作分開、經(jīng)濟(jì)分開，切斷政府部門與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的利益聯(lián)系，打破壟斷，促進(jìn)中介服務(wù)市場的有序競爭。

（五）切實(shí)加大對涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。各級價(jià)格、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對涉企收費(fèi)的監(jiān)管，組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對涉及企業(yè)收費(fèi)較多的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保等部門收費(fèi)開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，責(zé)令將多收費(fèi)用退還給企業(yè)，無法退還的違規(guī)收入收繳財(cái)政；開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費(fèi)檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織涉企收費(fèi)秩序；各級民政、財(cái)政部門和社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位要加強(qiáng)對社會團(tuán)體會費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制入會行為。

（六）積極開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)的違規(guī)違紀(jì)問題，要督促配合有關(guān)部門，按照十七屆中央紀(jì)委第五次全會和全國糾風(fēng)工作會議的部署，堅(jiān)決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)，對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣和頂風(fēng)違紀(jì)向企業(yè)亂收費(fèi)的單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級發(fā)展改革、價(jià)格、財(cái)政、工業(yè)和信息化部門要全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?36號），切實(shí)減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議要進(jìn)一步深入研究新形勢下減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，督促檢查已出臺的各項(xiàng)惠企政策的落實(shí)。

三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作，政策性強(qiáng)，工作難度大。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)密切配合，求真務(wù)實(shí)，確保治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施的分工意見》，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各部門抓好落實(shí)，并及時(shí)匯總報(bào)告各項(xiàng)工作完成情況。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門要會同各有關(guān)部門向政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，建立聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的職能作用，在明確分工的基礎(chǔ)上通力合作，共同推動治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作深入開展并取得實(shí)效。

（二）制定工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本通知要求，制定具體工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)要求，確定階段工作重點(diǎn)和完成時(shí)限，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人頭。國務(wù)院有關(guān)部門將適時(shí)組織聯(lián)合督查，對治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的開展情況、存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各地區(qū)、各有關(guān)部門把工作落到實(shí)處。

（三）建立健全長效機(jī)制。中央和省級財(cái)政、價(jià)格部門要嚴(yán)格執(zhí)行新增涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目需報(bào)經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委同意的規(guī)定，定期向社會公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄。各級價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)部門要嚴(yán)格涉企收費(fèi)登記制度、企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度，完善政府購買服務(wù)制度、收費(fèi)公示制度、政府部門收費(fèi)審計(jì)制度。各部門要加強(qiáng)內(nèi)部收費(fèi)管理和審計(jì)監(jiān)督，完善自我約束機(jī)制，要對照涉企收費(fèi)中存在的問題查遺補(bǔ)缺，健全涉企收費(fèi)管理制度，建立預(yù)防、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的長效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳和社會監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等及時(shí)向社會公布清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策文件，曝光典型違法案件；暢通企業(yè)投訴渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督；宣傳治理規(guī)范涉企收費(fèi)工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真聽取企業(yè)對減負(fù)工作的建議，提升企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心。社會團(tuán)體、市場中介組織要公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的具體服務(wù)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

（五）認(rèn)真做好工作總結(jié)。各省級價(jià)格主管部門要會同有關(guān)部門將工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié)，于2010年12月31日前將書面總結(jié)報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委（價(jià)格監(jiān)督檢查司），省級其它各主管部門也要按照隸屬關(guān)系將工作情況分別上報(bào)國家主管部門。

第四篇：關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知

財(cái)政部 中國人民銀行

關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知

財(cái)預(yù)[2009]79號

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中國人民銀行上?？偛浚鞣中小I業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于編制2009年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》（國發(fā)[2008]35號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定從2010年1月1日起，將按預(yù)算外資金管理的全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)逐步納入財(cái)政預(yù)算管理。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、預(yù)算管理方式

（一）自2010年1月1日起，本通知附件1所列的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（含以前欠繳及未繳財(cái)政專戶的資金和財(cái)政專戶結(jié)余資金）全額上繳國庫，支出通過一般預(yù)算或基金預(yù)算安排，不再作為預(yù)算外資金管理。根據(jù)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的性質(zhì)，納入預(yù)算管理具體方式如下：

1.交通部門收取的車輛通行費(fèi)（限于政府還貸）、船舶港務(wù)費(fèi)，體育部門的外國團(tuán)體來華登山注冊費(fèi)、車手等級認(rèn)定費(fèi)，司法部門的涉外、涉港澳臺公證書工本費(fèi)，貿(mào)促會的證照費(fèi)（貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)、不可抗拒力證明書費(fèi)）、認(rèn)證費(fèi)、仲裁費(fèi)、涉外（臺）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭議調(diào)解費(fèi)，共9項(xiàng)收費(fèi)暫作為政府性基金收入管理。

2.附件1所列其他行政事業(yè)性收費(fèi)，均納入一般預(yù)算行政事業(yè)性收費(fèi)收入管理。

（二）教育收費(fèi)（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)，具體目錄見附件2）不納入預(yù)算管理，國務(wù)院另有規(guī)定除外。

二、收入預(yù)算級次和支出安排原則

（一）附件1所列的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理后，原上繳中央財(cái)政專戶的收費(fèi)收入上繳中央國庫；原上繳地方財(cái)政專戶的收費(fèi)收入上繳地方國庫；原按國務(wù)院或財(cái)政部規(guī)定的分成比例分別上繳中央和地方財(cái)政專戶的收費(fèi)收入，仍按原規(guī)定的比例分別上繳中央和地方國庫。

（二）財(cái)政部門要及時(shí)核撥預(yù)算資金，保障相關(guān)部門和單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)事業(yè)開支。納入基金預(yù)算的，執(zhí)收單位所需支出按政府性基金方式管理。納入一般預(yù)算的，原執(zhí)收單位為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的，支出由同級財(cái)政安排；原執(zhí)收單位為經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的，由同級財(cái)政通過安排其上級行政主管部門相關(guān)項(xiàng)目支出解決。

三、2010年政府收支分類科目的修訂

本通知附件1所列的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理后，有關(guān)收支科目按《2010年政府收支分類科目》規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)教育收費(fèi)不納入預(yù)算管理的規(guī)定（國務(wù)院另有規(guī)定除外），現(xiàn)對《2010年政府收支分類科目》修訂如下：

（一）收入分類。

1.刪去103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”61項(xiàng)“學(xué)校收費(fèi)”和62項(xiàng)“教育考試考務(wù)費(fèi)”，以及其下所設(shè)目級科目。

2.在103類“非稅收入”04款“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”27項(xiàng)“教育行政事業(yè)性收費(fèi)收入”下新增53目“普通高中學(xué)費(fèi)”、54目“普通高中住宿費(fèi)”、55目“中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)”、56目“中等職業(yè)學(xué)校住宿費(fèi)”、57目“高等學(xué)校學(xué)費(fèi)”、58目“高等學(xué)校住宿費(fèi)”、59目“高等學(xué)校委托培養(yǎng)費(fèi)”、60目“函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)”、62目“考試考務(wù)費(fèi)”、65目“中央廣播電視大學(xué)中專學(xué)費(fèi)”。在44項(xiàng)“農(nóng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)收入”下新增67目“農(nóng)科院研究生院研究生培養(yǎng)費(fèi)”。在57項(xiàng)“黨校行政事業(yè)性收費(fèi)收入”下新增51目“函授學(xué)院辦學(xué)收費(fèi)”、52目“委托培養(yǎng)在職研究生學(xué)費(fèi)”、53目“短期培訓(xùn)進(jìn)修費(fèi)”、54目“教材費(fèi)”。

3.103類“非稅收入”04款“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”各項(xiàng)下99目“其他繳入財(cái)政專戶的××行政事業(yè)性收費(fèi)”說明統(tǒng)一調(diào)整為“中央與地方收入科目。反映除上述項(xiàng)目以外其他繳入財(cái)政專戶的××行政事業(yè)性收費(fèi)?！?/p>

（二）支出功能分類。

刪去205類“教育”12款“學(xué)校收費(fèi)支出”和13款“教育考試考務(wù)費(fèi)支出”，以及其下所設(shè)項(xiàng)級科目。

四、其他事項(xiàng)

（一）2010年1月1日后，發(fā)生的以前超繳、欠繳、漏繳的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，要按修訂后的科目分別辦理清退和補(bǔ)繳手續(xù)。

（二）各執(zhí)收單位要繼續(xù)嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)足額征收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，除國家另有規(guī)定外，不得擅自減免、不收、緩收、少收或截留、擠占、挪用。

（三）財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，各級地方財(cái)政、審計(jì)部門及有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證收費(fèi)按規(guī)定及時(shí)上繳國庫。對違反規(guī)定的，要按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

（四）地方各級財(cái)政部門要積極貫徹國務(wù)院有關(guān)文件精神，將仍按預(yù)算外資金管理的地方行政事業(yè)性收費(fèi)，盡快全部納入預(yù)算管理。

附件：1.納入預(yù)算管理的收費(fèi)項(xiàng)目目錄

2.不納入預(yù)算管理的教育收費(fèi)項(xiàng)目目錄

財(cái)政部 中國人民銀行

二○○九年十二月四日

附件1：納入預(yù)算管理的收費(fèi)項(xiàng)目目錄

序號 部門 收費(fèi)項(xiàng)目 繳庫級次

納入預(yù)算后科目代碼 一 司法 1.考試考務(wù)費(fèi)

103040305

(1)司法考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央國庫

(2)司法考試費(fèi) 繳入地方國庫

2.涉外、涉港澳臺公證書工本費(fèi)

繳入中央國庫 1030164 二 外交 3.簽證費(fèi)

103040403

(1)代辦外國簽證(限于國家機(jī)關(guān))繳入中央和地方國庫

(2)代辦外國簽證加急(限于國家機(jī)關(guān))繳入中央和地方國庫

(3)代填外國簽證申請表(限于國家機(jī)關(guān))繳入中央和地方國庫

三 質(zhì)檢 4.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)

103041618

(1)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)(含核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn))繳入中央和地方國庫

四 貿(mào)促會 5.證照費(fèi) 繳入中央國庫

(1)貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)

103016501

(2)不可抗拒力證明書費(fèi)

103016501

(3)ATA單證冊收費(fèi) 繳入中央國庫 103042201

6.認(rèn)證費(fèi) 繳入中央國庫 103016502

(1)商品注冊認(rèn)證

(2)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文件認(rèn)證

(3)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易單證認(rèn)證

7.仲裁費(fèi) 繳入中央國庫 103016503

(1)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁

(2)海事仲裁

8.涉外(臺)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭議調(diào)解費(fèi) 繳入中央國庫 103016504 六 體育 9.外國團(tuán)體來華登山注冊費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103016301

10.興奮劑檢測費(fèi) 繳入中央國庫 103042906

11.車手等級認(rèn)定費(fèi) 繳入中央國庫 103016302

12.體育特殊專業(yè)招生考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103042907 七 統(tǒng)計(jì) 13.統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)費(fèi)

繳入中央和地方國庫 103043102 八 住房城鄉(xiāng)建設(shè) 14.城市污水處理費(fèi)(限于事業(yè)單位)繳入地方國庫 103043312 九 交通 15.車輛通行費(fèi)(限于政府還貸)繳入地方國庫 1030159

16.船舶登記費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044210

17.船舶證明簽證費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044211

18.船舶申請安全檢查復(fù)查費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044212

19.油污水化驗(yàn)費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044213

20.海事調(diào)解費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044214

21.浮油回收費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044215

22.海岸電臺無線電電報(bào)電話費(fèi)(含船舶電信業(yè)務(wù)岸臺費(fèi))繳入中央和地方國庫 103044216

23.特種船舶和水上水下工程護(hù)航費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044217

24.船舶港務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方國庫 1030160

25.船舶及船用產(chǎn)品設(shè)施檢驗(yàn)費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044218 十 農(nóng)業(yè) 26.檢驗(yàn)檢測費(fèi)

(1)新飼料添加劑質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn) 繳入中央國庫 103044420

(2)進(jìn)口飼料添加劑質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn) 繳入中央國庫 103044421

(3)飼料及飼料添加劑委托檢驗(yàn) 繳入中央國庫 103044422

(4)進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核檢驗(yàn) 繳入中央國庫 103044423

(5)進(jìn)口獸藥檢驗(yàn) 繳入中央國庫 103044424

(6)出口獸藥檢驗(yàn) 繳入中央和地方國庫 103044425

(7)新獸藥質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn) 繳入中央和地方國庫 103044426

(8)獸藥委托檢驗(yàn) 繳入中央和地方國庫 103044427

(9)農(nóng)作物委托檢驗(yàn) 繳入地方國庫 103044428

27.海事調(diào)解費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044429

28.漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044430

29.人力資源開發(fā)中心收費(fèi) 繳入中央國庫

(1)人事檔案使用費(fèi)

103044431

(2)人事檔案保管費(fèi)

103044432

30.考試考務(wù)費(fèi)

(1)人力資源開發(fā)中心工人技術(shù)等級考核或職業(yè)技能鑒定費(fèi) 繳入中央國庫 103044433

31.農(nóng)藥實(shí)驗(yàn)費(fèi) 繳入中央國庫 103044434 十一 食品藥品監(jiān)督 32.藥品檢驗(yàn)費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103044731

33.醫(yī)療器械、制藥機(jī)械檢驗(yàn)費(fèi) 繳入地方國庫 103044732 十二 民政 34.殯葬收費(fèi) 繳入地方國庫 103044908 十三 仲裁委 35.仲裁收費(fèi) 繳入中央和地方國庫 103045501

(1)案件受理

(2)案件處理

附件2：不納入預(yù)算管理的教育收費(fèi)項(xiàng)目目錄 序號 部門 收費(fèi)項(xiàng)目 收入級次

科目代碼

一 教育 1.普通高中學(xué)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042753

(1)學(xué)費(fèi)

(2)擇校費(fèi)

2.普通高中住宿費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042754

3.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042755

4.中等職業(yè)學(xué)校住宿費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042756

5.高等學(xué)校學(xué)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042757

6.高等學(xué)校住宿費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042758

7.高等學(xué)校委托培養(yǎng)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042759

8.函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042760

9.考試考務(wù)費(fèi)

103042762

(1)高等教育自學(xué)考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(2)商務(wù)管理和金融管理專業(yè)自學(xué)考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(3)全國公共英語等級考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(4)劍橋少兒英語考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(5)全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)證書考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(6)在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位考試報(bào)名考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(7)高考(含成人高考)考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(8)研究生招生考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(9)大學(xué)英語四、六級考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(10)電大視聽生考試和高等教育學(xué)歷文憑考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(11)CIT模塊報(bào)告考核費(fèi) 繳入中央專戶 103042762

(12)CIT資格審查費(fèi) 繳入中央專戶 103042762

(13)全國外語水平考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(14)專科起點(diǎn)本科入學(xué)考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(15)成人高等職教考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(16)計(jì)算機(jī)等級考試考務(wù)費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

(17)同等學(xué)歷人員申請碩士學(xué)位水平全國統(tǒng)一考試報(bào)名費(fèi) 繳入中央和地方專戶 103042762

10.中央廣播電視大學(xué)中專學(xué)費(fèi) 繳入中央專戶 103042765 二 農(nóng)業(yè) 11.農(nóng)科院研究生院研究生培養(yǎng)費(fèi) 繳入中央專戶 103044467 三 中央黨校 12.函授學(xué)院辦學(xué)收費(fèi) 繳入中央專戶 103045751

(1)入學(xué)報(bào)名費(fèi)

(2)學(xué)費(fèi)

(3)畢業(yè)證工本費(fèi)

(4)教材費(fèi)

13.研究生收費(fèi)

(1)委托培養(yǎng)在職研究生學(xué)費(fèi) 繳入中央專戶 103045752

(2)研究生報(bào)名考試費(fèi) 繳入中央專戶 103045752

(3)研究生住宿費(fèi) 繳入中央專戶 103045752 14.短期培訓(xùn)進(jìn)修費(fèi) 繳入中央專戶 103045753

第五篇：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政1

財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)

定》的通知

1998年9月21日 財(cái)綜字[1998]104號

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等相關(guān)票據(jù)的管理工作，我部對1994年12月1日發(fā)布的《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（資金、附加，下同）的管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)（以下簡稱“收費(fèi)票據(jù)”）的印制、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、保管及核銷的管理，制止各種亂收費(fèi)，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱收費(fèi)票據(jù)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)（以下簡稱“收費(fèi)單位”），為履行或代行政府職能，依據(jù)法律、法規(guī)和具有法律效力的行政規(guī)章的規(guī)定，在收取行政事業(yè)性收費(fèi)和征收政府性基金時(shí)，向被收取單位或個(gè)人開具的收款憑證。收費(fèi)票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。

第三條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，收費(fèi)票據(jù)的印制、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、保管及核銷，適用本規(guī)定。

第四條 財(cái)政部門是收費(fèi)票據(jù)管理的主管機(jī)關(guān)。財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、稽查及其他監(jiān)督管理工作。省以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的使用監(jiān)督管理工作。未經(jīng)省級以上財(cái)政部門委托，任何單位和個(gè)人不得自行印制、發(fā)放、出售、銷毀和承印收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)單位使用的收費(fèi)票據(jù)由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一購領(lǐng)和管理。

第二章 收費(fèi)票據(jù)的種類及適用范圍

第五條 收費(fèi)票據(jù)包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和政府性基金票據(jù)，分為通用票據(jù)和專用票據(jù)兩類。

第六條 通用票據(jù)是指滿足一般收費(fèi)特點(diǎn)，具有通用性質(zhì)的票據(jù)，適用于普通行政事業(yè)性收費(fèi)。專用票據(jù)是指為適應(yīng)特殊需要，具有特定式樣的專用性票據(jù)，適用于特定的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。專用票據(jù)分為定額專用票據(jù)和非定額專用票據(jù)兩種。

第七條 通用票據(jù)和專用票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，由開票方留存?zhèn)洳椋坏诙?lián)為收據(jù)聯(lián)，由付款方收執(zhí)；第三聯(lián)為記帳聯(lián)，由征收機(jī)關(guān)（單位）作為記帳憑證。如有特殊需要的收費(fèi)票據(jù)，經(jīng)省級以上財(cái)政部門批準(zhǔn)可適當(dāng)增加聯(lián)次。

第八條 通用票據(jù)和各種專用票據(jù)不得互相串用，也不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開。

第三章 收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)（印）制

第九條 收費(fèi)票據(jù)由省級以上財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲?，分級管理。收費(fèi)單位應(yīng)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系購領(lǐng)和使用財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的票據(jù)。

第十條 通用票據(jù)的式樣、規(guī)格、聯(lián)次、內(nèi)容，由省級以上財(cái)政部門制定；專用票據(jù)（包括使用計(jì)算機(jī)開具的收費(fèi)票據(jù)和委托銀行托收開具的收費(fèi)票據(jù)）的式樣、規(guī)格、聯(lián)次、內(nèi)容，由省級以上財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)部門的要求制定。

第十一條 收費(fèi)票據(jù)必須由省級以上財(cái)政部門指定印刷企業(yè)印制，并加蓋省級以上財(cái)政部門票據(jù)監(jiān)（?。┲普?。票據(jù)監(jiān)（印）制章的形狀、規(guī)格和印色，由省級以上財(cái)政部門確定。未經(jīng)省級以上財(cái)政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得印制收費(fèi)票據(jù)。禁止在境外印制收費(fèi)票據(jù)。

收費(fèi)票據(jù)及票據(jù)監(jiān)（?。┲普聦?shí)行不定期換版制度。

第十二條 收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)，由省級以上財(cái)政部門嚴(yán)格審查，并發(fā)給收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)印資格證書。收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省級以上財(cái)政部門批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制收費(fèi)票據(jù)，保證收費(fèi)票據(jù)的質(zhì)量、安全和及時(shí)供應(yīng)。收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省級以上財(cái)政部門的要求，建立收費(fèi)票據(jù)印制、運(yùn)輸和保管制度，保證收費(fèi)票據(jù)在印制、運(yùn)輸及保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對票據(jù)監(jiān)（?。┲普碌氖褂煤凸芾韺?shí)行專人負(fù)責(zé)制度。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)進(jìn)行檢查，對不符合條件的收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)，應(yīng)取消其印制收費(fèi)票據(jù)的資格，并收回發(fā)給的準(zhǔn)印資格證書。

第四章 收費(fèi)票據(jù)的購領(lǐng)和核銷

第十三條 收費(fèi)票據(jù)由各級財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放和核銷。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，收費(fèi)單位實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)或征收政府性基金，一律按本規(guī)定使用省級以上財(cái)政部門監(jiān)（?。┲频氖召M(fèi)票據(jù)。凡不按本規(guī)定使用票據(jù)的，被收費(fèi)單位或個(gè)人有權(quán)拒絕付款，財(cái)務(wù)部門不得作為報(bào)銷憑證。

第十四條 收費(fèi)票據(jù)實(shí)行分次限量購領(lǐng)制度。收費(fèi)單位首次購領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)，必須向同級財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)提出申請，同時(shí)提交規(guī)定收取行政事業(yè)性收費(fèi)和征收政府性基金的法律、法規(guī)復(fù)印件，國務(wù)院或省級以上財(cái)政部門會同物價(jià)部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件，國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立政府性基金的文件復(fù)印件。申請收費(fèi)票據(jù)的單位，應(yīng)屬于財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位，有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。經(jīng)同級財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)審查符合規(guī)定后，發(fā)給“票據(jù)購領(lǐng)證”。收費(fèi)單位憑證購領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)。

收費(fèi)單位再次購領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)出示“票據(jù)購領(lǐng)證”，并提交前次使用票據(jù)的情況，包括票據(jù)的冊數(shù)、號碼、收取資金的數(shù)額等，經(jīng)同級財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)審核，并確定其所收取的行政事業(yè)性收費(fèi)或征收的政府性基金收入已按規(guī)定上繳同級金庫或財(cái)政專戶后，方可繼續(xù)購領(lǐng)票據(jù)。

第十五條 收費(fèi)單位已開具的收費(fèi)票據(jù)存根，應(yīng)妥善保管，保管期一般應(yīng)為五年。個(gè)別用量大的收費(fèi)票據(jù)存放五年確有困難的，經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。保存期滿需要銷毀的票據(jù)，由有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)登記造冊報(bào)同級財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀。

第十六條 撤銷、改組、合并的收費(fèi)單位和收費(fèi)項(xiàng)目已被明令取消的收費(fèi)單位，應(yīng)按省級以上財(cái)政部門的規(guī)定，辦理“票據(jù)購領(lǐng)證”的變更或注銷手續(xù)。部門（或單位）購領(lǐng)尚未使用的已取消收費(fèi)項(xiàng)目的票據(jù)，由部門（或單位）負(fù)責(zé)登記造冊報(bào)同級財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后銷毀。收費(fèi)單位不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀收費(fèi)票據(jù)和“票據(jù)購領(lǐng)證”。

第五章 收費(fèi)票據(jù)的管理和監(jiān)督

第十七條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)管理制度，加強(qiáng)票據(jù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的人員和設(shè)備。

第十八條 收費(fèi)單位應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)使用登記制度，設(shè)置收費(fèi)票據(jù)登記簿，定期向同級財(cái)政部門報(bào)告收費(fèi)票據(jù)的購領(lǐng)、使用、結(jié)存情況。收費(fèi)票據(jù)在啟用前，應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁、漏頁、重號等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)告。使用時(shí)，票據(jù)填寫必須內(nèi)容完整，字跡工整，印章齊全。如填寫錯誤，應(yīng)另行填開。填錯的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢戳記，保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時(shí)聲明作廢，查明原因，寫出書面報(bào)告，報(bào)同級財(cái)政部門處理。

第十九條 各級財(cái)政部門應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)稽查制度。各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，對收費(fèi)票據(jù)的印制、購領(lǐng)、使用、保管等情況進(jìn)行定期或不定期檢查。被查單位應(yīng)如實(shí)反映情況，提供資料，接受監(jiān)督和檢查，不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。

第六章 罰則

第二十條 下列行為屬于違反收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的行為：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自印制和使用收費(fèi)票據(jù)的；

（二）私自刻制、使用和偽造票據(jù)監(jiān)（?。┲普碌模?/p>

（三）偽造、制販假收費(fèi)票據(jù)的；

（四）未按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；

（五）擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改收費(fèi)票據(jù)的；

（六）利用收費(fèi)票據(jù)亂收費(fèi)或收取超出規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)或政府性基金的；

（七）互相串用各種票據(jù)的；

（八）不按規(guī)定接受財(cái)政部門及其委托票據(jù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理或不按規(guī)定提供有關(guān)資料的；

（九）管理不善，丟失毀損收費(fèi)票據(jù)的；

（十）其他違反本規(guī)定的行為。

第二十一條 對具有上述行為的單位和個(gè)人，有違法所得的，由財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)依法予以沒收，并可處以警告或罰款。對非經(jīng)營性活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。

構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。第二十二條 對違反收費(fèi)票據(jù)管理的行為，應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

被處罰人對行政處罰決定不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第七章 附則

第二十三條 鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)票據(jù)、社會團(tuán)體收取會費(fèi)使用的票據(jù)和接受社會捐款使用的收據(jù)，以及其他各類非行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金使用的票據(jù)或收據(jù)（不包括經(jīng)營性收費(fèi)）的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際，制定具體辦法。

第二十五條 本規(guī)定自1998年11月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1994年12月1日發(fā)布的《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。