第一篇：醫(yī)政處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)后續(xù)工作總結(jié)

醫(yī)政處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)后續(xù)工作總結(jié)

根據(jù)《市衛(wèi)生局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案》要求，我處落實(shí)的項(xiàng)目有7項(xiàng)，其中已經(jīng)解決的有1項(xiàng)，正在完成的有4項(xiàng)，尚未完成的有2項(xiàng)，現(xiàn)將我處室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)后續(xù)工作總結(jié)如下：

一、我處已解決的實(shí)際問題有:

（一）關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度及精神面貌不好”的問題采取的措施：

1、開展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作

為加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)的管理，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和醫(yī)療服務(wù)水平，建立對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范的激勵和約束機(jī)制，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局年初制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市衛(wèi)生局醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作的實(shí)施方案的通知》，對全市醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評。為保障此項(xiàng)工作順利開展，我局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)為成員的烏魯木齊市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作。要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立由院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)政、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)等職能部門負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員代表組成的醫(yī)德考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定職能科室為專門的醫(yī)德考評機(jī)構(gòu)，制定了醫(yī)德考評制度，保證了考評工作公正、公平、公開。各單位對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)持定性考評與量化考核相結(jié)合，與醫(yī)務(wù)人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合，納入醫(yī)院管理體系。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為每位醫(yī)務(wù)人員建立了醫(yī)德檔案，考評結(jié)果記入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。具體考核內(nèi)容為：

1、救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)；

2、尊重患者的權(quán)利，為患者保守醫(yī)療秘密；

3、文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；

4、遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)；

5、因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；

6、顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事；

7、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平等。我局利用“醫(yī)院管理年”、“醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合目標(biāo)檢查等專項(xiàng)活動，多次組織專家組對各考核機(jī)構(gòu)開展定期考核工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決考核過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，我局還對考核機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果進(jìn)行了抽查核實(shí)。醫(yī)德考評制度對于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)水平、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有著重要意義。今后，我局將把此項(xiàng)工作與醫(yī)院管理工作緊密結(jié)合起來，要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織實(shí)施，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)政、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門負(fù)責(zé)人參與，層層落實(shí)責(zé)任，確保醫(yī)德考評工作順利進(jìn)行。同時(shí)，我局將對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)醫(yī)德考評制度工作情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，確?？荚u工作取得實(shí)效。

2、開展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查工作

為促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入查找醫(yī)療安全隱患，提高醫(yī)療安全意識，改進(jìn)醫(yī)療安全管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。我局制定了“以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動方案，且在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，組織專家組對14家二級以上醫(yī)院開展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)對醫(yī)院質(zhì)量管理、院內(nèi)感染管理、急診、急救管理、核心制度的落實(shí)、醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)、血液凈化、急診科、婦產(chǎn)科、外科、新生兒科、手麻科等重點(diǎn)科室和崗位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向醫(yī)院現(xiàn)場進(jìn)行反饋與指導(dǎo)，通過此次醫(yī)療安全檢查工作的開展，提高了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動及醫(yī)療安全重要性的認(rèn)識，達(dá)到了促進(jìn)各醫(yī)院通過不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識，建立長效機(jī)制，保障醫(yī)療安全的目的。

二、目前已基本解決的問題有

（一）關(guān)于“公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面偏低”的問題

1、今年將在全市新建三個(gè)采血屋，目前已建成南湖采血屋，并投入使用，其余兩所未建原因如下：

⑴目前鐵路局有關(guān)部門已同意建立。但在新建位臵上有公安部門的公共設(shè)施，待將此公共設(shè)施遷移后即可設(shè)臵；

⑵小西門新建獻(xiàn)血屋的的報(bào)告已上報(bào)市市政市容局，待市市政市容局審批后即可籌建。

2、今年將新建三個(gè)急救分站，分別位于達(dá)坂城區(qū)人民醫(yī)院、永豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院、安寧渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在原有三家衛(wèi)生院急救科的基礎(chǔ)處上建立急救分站，并由市急救中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前正在建設(shè)中的是永豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院、安寧渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救分站，預(yù)計(jì)今年9月底完工后投入使用；達(dá)坂城區(qū)人民醫(yī)院急救分站將于近期開工，年底完工后可投入。

（二）關(guān)于“屬地化管理”問題

為合理配臵、充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，維護(hù)公平有序的醫(yī)療秩序，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)罕娊】捣?wù)，我局根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃指導(dǎo)原則》，結(jié)合<中共中央 國務(wù)院 關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見>,從滿足城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求出發(fā)，特制定了“烏魯木齊市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃（討論稿）”并將納入我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。該規(guī)劃的實(shí)施，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全行業(yè)屬地化管理，以社會需求和群眾基本醫(yī)療的確保為依據(jù)，以衛(wèi)生資源的充分利用為前提，初步實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理布局，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2010年，建立起功能完善、專科配套、布局合理、管理科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系，滿足城鄉(xiāng)人民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。該“規(guī)劃”將在充分征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳同意后，由市政府批準(zhǔn)實(shí)施。下半年完成。

（三）關(guān)于“醫(yī)療資源浪費(fèi)”的問題

我局多年來積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動參與和配合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，近年來，各醫(yī)院加強(qiáng)了對醫(yī)保政策的學(xué)習(xí)和掌握，提高了思想認(rèn)識強(qiáng)化了醫(yī)保服務(wù)意識；其次積極配合醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門，加大對醫(yī)療保險(xiǎn)工作的宣傳力度，使參保患者了解就診流程和醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策。三是認(rèn)真履行職責(zé)，隨時(shí)監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查及用藥情況，做到因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療。要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要提高對醫(yī)療質(zhì)量重要性的認(rèn)識，要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識和服務(wù)意識，要求醫(yī)務(wù)人員必須要有高度的責(zé)任心，強(qiáng)烈的質(zhì)量意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，認(rèn)真對待在疾病的檢查、診斷和治療各項(xiàng)工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從醫(yī)療服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做起，形成體系和制度，以科學(xué)有效的手段來規(guī)范醫(yī)療行為，控制和降低醫(yī)療費(fèi)用。

同時(shí)積極引導(dǎo)參保人員合理利用醫(yī)療服務(wù)，實(shí)行“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的病人合理就診流向。

（四）關(guān)于老百姓看病難、看病貴的問題

此問題已成為當(dāng)今社會客觀存在的幾大熱點(diǎn)問題之一，市衛(wèi)生局對此高度重視。近年來，市衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部制定的二十多個(gè)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)路商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，保證全市衛(wèi)生事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，又好又快地發(fā)展。采取了以下措施解決看?。?/p>

1、認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，強(qiáng)化行業(yè)自律行為；

2、自2005年起，在全市市屬、廠礦企業(yè)醫(yī)院實(shí)行檢查結(jié)果“一單通”措施，減輕患者負(fù)擔(dān)；

3、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，規(guī)范招標(biāo)采購行為；

4、調(diào)整對市屬、廠礦企業(yè)醫(yī)院的綜合目標(biāo)考核，取消對經(jīng)濟(jì)收入增長指標(biāo)的考核，取消醫(yī)療服務(wù)收入與科室和職工個(gè)人收入分配掛鉤的分配方式，實(shí)行按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙浞绞?。從管理方面有效控制了不合理增長的收入；

5、實(shí)行單病種收費(fèi)，合理確定與本地經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的限價(jià)，切實(shí)降低患者就醫(yī)費(fèi)用；

6、積極主動地對貧困群體實(shí)施醫(yī)療救助，市屬各醫(yī)院全部設(shè)立了濟(jì)困病床，并對低保人員、特困居民和外來務(wù)工人員實(shí)行門診、住院費(fèi)、檢查費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。

7、不斷加強(qiáng)對全體醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核工作，不僅保證全體市民病有所醫(yī)，還要保證病有良醫(yī)——用精湛的技術(shù)和規(guī)范的服務(wù)，為患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

通過以上措施，幾年來，雖然我們救治診療的患者數(shù)量逐年增長，醫(yī)療成本也逐年相應(yīng)提高，但是，市屬醫(yī)療單位患者門診和住院費(fèi)用并沒有相應(yīng)增長，比如，2007年市屬醫(yī)療單位救治的患者人數(shù)超過了區(qū)醫(yī)院，但是，收入?yún)s低于他們。

老百姓看不起病，直接反映在醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用高，但實(shí)質(zhì)是多種原因、多個(gè)環(huán)節(jié)造成的，而這些不單是衛(wèi)生部門所能改變的，也不是那一部門或在那一個(gè)環(huán)節(jié)就能很好解決的，有些問題也不是短時(shí)間內(nèi)能解決的，因此，我們將一如既往按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和市政府的相關(guān)文件精神，深入用心、下大力氣解決群眾看病難看病貴的問題，同時(shí)，建議成立由計(jì)劃物價(jià)、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、社會保障、藥監(jiān)、宣傳等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。制定既有利于控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長，解決老百姓看病貴問題，又有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，醫(yī)療水平得以提高，衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)得到糾正的綜合配套的政策機(jī)制，從根本上解決這一問題。

三、尚待解決的問題有：

（一）關(guān)于“烏昌醫(yī)療資源合理配臵”的問題、“烏昌地區(qū)衛(wèi)生資源配臵不統(tǒng)一”的問題，未完成原因如下：

待自治區(qū)衛(wèi)生廳出臺全區(qū)的醫(yī)療資源配臵標(biāo)準(zhǔn)后，依據(jù)該“配臵標(biāo)準(zhǔn)”，在對烏昌醫(yī)療資源進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，才能出臺烏昌一體化的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。預(yù)計(jì)2010年完成。

（二）關(guān)于“公共衛(wèi)生體系建設(shè)相對較弱”的問題

烏魯木齊市急救中心應(yīng)急物資的現(xiàn)狀：

1、急救中心現(xiàn)有直屬分站3個(gè)，運(yùn)行急救車9輛(國債項(xiàng)目六輛重癥監(jiān)護(hù)型救護(hù)車及傳染病轉(zhuǎn)送負(fù)壓車一輛)。有9套急救設(shè)備（車載除顫儀、心電圖機(jī)、呼吸機(jī)、急救箱、監(jiān)護(hù)儀各一臺）。在城區(qū)依靠社會醫(yī)療資源已建依托醫(yī)院的依托型急救站（以下稱依托站）23個(gè)。急救中心物資儲備庫房面積570㎡。（衛(wèi)生廳應(yīng)急辦已經(jīng)使用150㎡）后勤保障裝備有衛(wèi)星電話4部（到位2部）、發(fā)電機(jī)2臺（2.2KVA、9.0KVA）、現(xiàn)場照明設(shè)備2套、防護(hù)目鏡60副、防護(hù)服50套。藥品及一次性物品、消毒物品僅能滿足常態(tài)下的醫(yī)療救治任務(wù)。

2、薄弱環(huán)節(jié) ：目前常態(tài)下的急救車輛及車載醫(yī)療設(shè)備更新仍較緩慢，使用周期過長，設(shè)備老化（院前急救醫(yī)療設(shè)備較之院內(nèi)使用壽命短），維護(hù)成本高，其亟待計(jì)劃更新。目前已開通的米東區(qū)急救站、天山區(qū)急救站無任何車載急救設(shè)備。救援物資包括大型設(shè)備及物資和專業(yè)設(shè)備物資無一定的儲備，不能有效的應(yīng)對各類公共突發(fā)事件。常態(tài)下的急救設(shè)備目前有9套在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。一有突發(fā)事件就得動用常態(tài)下的急救車輛，從而影響到常態(tài)下市民的急救需求。3存在問題的原因：管理體制不完善：一是沒有建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲備指揮系統(tǒng)。市級醫(yī)療單位沒有成立以衛(wèi)生局為主的應(yīng)急物資儲備指揮機(jī)構(gòu)，使應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配等工作的開展受到比較大的制約。二是部門職責(zé)不清晰：由于局系統(tǒng)的文件沒有對應(yīng)急物資儲備管理部門的職責(zé)作出具體規(guī)定，加上本來各單位有些部門的職責(zé)有存在交叉的地方，導(dǎo)致了應(yīng)急物資儲備管理部門職責(zé)不清晰情況的出現(xiàn)。2三是資金保障不到位：應(yīng)急物資儲備的資金也不充足，應(yīng)急物資儲備補(bǔ)償機(jī)制也不夠完善。

四、其他

（一）關(guān)于發(fā)展專科建設(shè)問題：

目前，我市市屬醫(yī)院除市友誼醫(yī)院為三級甲等綜合醫(yī)院外，兒童、中醫(yī)、精神、婦幼、口腔、眼耳鼻喉等6所醫(yī)院均為專病專科醫(yī)院。除市中醫(yī)醫(yī)院外，其它專科醫(yī)院的規(guī)模及服務(wù)量均居全疆之首，承擔(dān)著全疆精神衛(wèi)生、牙病防治、防盲、婦幼保健公益性防病指導(dǎo)工作。近5年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展傳染病、心理衛(wèi)生、醫(yī)療美容、醫(yī)學(xué)整形、康復(fù)、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等衛(wèi)生資源相對短缺的?？?。同時(shí)為加強(qiáng)醫(yī)院專病?？平ㄔO(shè)，規(guī)范烏魯木齊市臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)的管理，我局制定了《臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》及《烏魯木齊市臨床重點(diǎn)專科評分標(biāo)準(zhǔn)》待充分征求意見完善后于今年底下發(fā)。

（二）目前我市醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制方面存在的問題：

1、烏市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是由省級、市級、各企業(yè)廠礦、兵團(tuán)、部隊(duì)、武警等所辦醫(yī)院多種成分構(gòu)成，存在著政出多門、條塊分割、部門所有、各自為政的體制弊端，多年來無法實(shí)現(xiàn)全行業(yè)屬地化管理，尤其在醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模、高檔設(shè)備的購臵、業(yè)務(wù)發(fā)展的定位、醫(yī)療資源的配臵標(biāo)準(zhǔn)、布局方面無法統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。由于衛(wèi)生服務(wù)體系不合理，存在衛(wèi)生資源浪費(fèi)與短缺并存的現(xiàn)象。

2、轄區(qū)內(nèi)綜合醫(yī)院多，占醫(yī)院總數(shù)的90%，?？漆t(yī)院少，且布局不合理，為數(shù)不多專科醫(yī)院大多集中在天山區(qū)和沙區(qū)。綜合醫(yī)院追求小而全、大而全的發(fā)展模式，?？漆t(yī)院因投入不足無法形成規(guī)模效應(yīng)。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場競爭中經(jīng)營效應(yīng)明顯滑坡，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)了難以為繼的現(xiàn)象。

3、在鼓勵多渠道、多形式辦醫(yī)的同時(shí)，監(jiān)督管理工作卻相對滯后，加之部分法律、法規(guī)缺少具體的實(shí)施辦法和細(xì)則，衛(wèi)生執(zhí)法工作存在盲區(qū)、死角，使醫(yī)療市場較為混亂，嚴(yán)重威脅了人民群眾的生命安全和干擾了正常的醫(yī)療秩序。

4、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理和運(yùn)行上缺乏活力，尤其缺乏根據(jù)市場和社會需求調(diào)整供給的主動性和自覺性，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參與競爭的意識不足。

5、近兩年來，新增的民營醫(yī)院雖然數(shù)量較多，但都規(guī)模小、設(shè)備簡陋、人員素質(zhì)較差、服務(wù)單一，醫(yī)療水平相對落后，優(yōu)勝不夠明顯，需要進(jìn)一步整合及規(guī)范。

加強(qiáng)體制機(jī)制方面的工作：（需要長期建立）

1、優(yōu)化醫(yī)療資源配臵，構(gòu)建城市醫(yī)療服務(wù)就醫(yī)體系（需要長期建立）

按照城市衛(wèi)生需求合理配臵衛(wèi)生資源是體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)公平與效率的關(guān)鍵所在。圍繞構(gòu)建城市新型醫(yī)療服務(wù)體系這一目標(biāo)，我們以明確各類醫(yī)院的功能定位為基礎(chǔ)，強(qiáng)化醫(yī)療資源的優(yōu)化配臵，提高資源的利用效率。首先，在市屬醫(yī)院發(fā)展專科建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展一家綜合醫(yī)院(市友誼醫(yī)院)并有針對性的發(fā)展重點(diǎn)專科，其余市屬醫(yī)院均發(fā)展為?？漆t(yī)院。其次是由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是廠礦醫(yī)院所形成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，立足于就近解決居民的常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病，并加強(qiáng)社區(qū)的康復(fù)、保健等衛(wèi)生服務(wù)。通過兩級醫(yī)療服務(wù)框架的構(gòu)建，明確了各級各類醫(yī)院的功能定位和學(xué)科發(fā)展方向。

2、制定了“烏魯木齊市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃（討論稿）”實(shí)施對本區(qū)域各種隸屬關(guān)系的醫(yī)療資源統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行全行業(yè)管理，促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間形成充滿活力、公平有序的競爭格局。改革醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，明確各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。按社會需求控制和調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，營造有序的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，在控制衛(wèi)生資源總量的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持社會力量辦醫(yī)，形成與公立醫(yī)院公平競爭的態(tài)勢，合理引導(dǎo)病人就診，形成小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院的就醫(yī)理念，提高醫(yī)療資源利用率，降低醫(yī)療服務(wù)成本。

3、建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，強(qiáng)化質(zhì)控監(jiān)督檢查，完善功能，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為人民提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第二篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動后續(xù)整改落實(shí)工作總結(jié)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動后續(xù)整改落實(shí)工作總結(jié)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)后續(xù)工作，是檢驗(yàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的進(jìn)一步升華，是解決干部職工反響最強(qiáng)烈，事關(guān)民生大計(jì)的具體體現(xiàn)。采取有力措施，繼續(xù)狠抓整改方案和建立完善的體制機(jī)制。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)好市、縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，認(rèn)真做好整改后續(xù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了實(shí)效，現(xiàn)在工作開展情況總結(jié)如下：

一、組織強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍，分解整改項(xiàng)目

為進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)后續(xù)工作的開展，我們組織精干力量隊(duì)伍，對查找出來的整改項(xiàng)目分解到各組，采取一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制，抽調(diào)辦公室業(yè)務(wù)精干人員，組成強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍，加大整改力度，使整改落實(shí)后續(xù)工作順利開展。

二、開展“回頭看”活動，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果

在開展“回頭看”活動中，我辦繼續(xù)按照“黨員干部受教育、干部職工得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的總體要求，認(rèn)真對學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了回顧和總結(jié)，通過對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行的全面回顧和總結(jié)，使我們對各個(gè)環(huán)節(jié)工作中存在的問題和不足，對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進(jìn)行了研究，并及時(shí)對探討解決工作中存在的疏漏問題，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每個(gè)階段學(xué)習(xí)的成效，鞏固了學(xué)習(xí)成果。

三、作風(fēng)轉(zhuǎn)變整改落實(shí)工作后續(xù)情況

機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好壞，直接影響到一個(gè)單位的整體素質(zhì)和形象的大事，一是按照單位所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，健全各種制度。如：政務(wù)公開制度、黨的廉政建設(shè)制度，雙休日、節(jié)假日值班制度、考勤制度、作息制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛使用制度、學(xué)習(xí)制度等一系列管理制度；二是顧全大局，保證政令暢通，辦公室上下一條心，履行好各自的職責(zé)，不斷提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是團(tuán)結(jié)一致，敬崗愛業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高干部隊(duì)伍的理論水平和管理能力。使全局干部職工達(dá)到了學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作開拓、紀(jì)律嚴(yán)明的商務(wù)局新形象。為商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0一一年十月二十日

第三篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作總結(jié)(整理資料)

[學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作總結(jié)(整理資料)]鐘祥市承天路小學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段工作總結(jié)學(xué)校自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，積極落實(shí)教育局黨委《關(guān)于在市直教育系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》的通知精神，切實(shí)依照《鐘祥市承天路小學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段主要工作安排》的具體要求，積極開展活動，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，促進(jìn)了我校教育教學(xué)事業(yè)更好更快的發(fā)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作總結(jié)(整理資料)?，F(xiàn)將學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段的工作總結(jié)如下：

一、全面考慮起草合理的整改方案6月29日到7月8日，學(xué)校根據(jù)分析檢查報(bào)告，把影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的三個(gè)突出問題作為整改重點(diǎn)，特別是把黨員干部黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)上存在的工作不敢得罪人以及學(xué)生家長反映的后勤服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、教育環(huán)境不雅、教學(xué)特色不顯等四個(gè)突出問題作為整改重點(diǎn)，科學(xué)制定整改落實(shí)方案，確定整改落實(shí)的事項(xiàng)、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限要求。并廣泛征求黨員干部、服務(wù)對象意見，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員討論，修改完善。

二、具體細(xì)化建立完備的整改臺帳7月9日到12日，學(xué)校進(jìn)一步細(xì)化整改落實(shí)方案，建立完備的整改臺帳。學(xué)校分別從提高教師科研素質(zhì)、改進(jìn)高效課堂、解決教師生活、解決學(xué)生學(xué)習(xí)條件等14個(gè)方面建立了完備的整改臺帳，并把涉及到的每一個(gè)問題制定明確的整改目標(biāo)、具體的整改事項(xiàng)、有效的整改措施、明晰的責(zé)任分工和嚴(yán)格的整改時(shí)限，以便整改落實(shí)工作按計(jì)劃推進(jìn)。學(xué)校將整改落實(shí)方案在學(xué)校信息發(fā)布欄向?qū)W生、教師、家長公布宣傳，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

三、結(jié)合實(shí)際解決突出的重點(diǎn)問題7月13日到8月12日，學(xué)校利用一個(gè)月的時(shí)間按照整改方案的要求，集中力量重點(diǎn)解決了六大突出的問題：解決了教師住房漏雨問題；學(xué)生課桌椅破舊問題；b校區(qū)托管樓墻面污損、樓頂滲水問題；a校區(qū)簡易食堂興建問題；幼兒園地面防滑問題和教師教學(xué)科研素質(zhì)提高問題。這六大問題的解決，提高了教師的科研素質(zhì)，提升了課堂的高效；解決了教師生活的后顧之憂，調(diào)動了教師工作的積極性；營造了學(xué)生學(xué)習(xí)生活的優(yōu)雅環(huán)境，推動學(xué)校跨越式發(fā)展。

四、調(diào)研討論不斷完善各項(xiàng)體制8月初到中旬，學(xué)校組織政教處、教務(wù)處、辦公室等五個(gè)處室，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，對現(xiàn)有的教育教學(xué)管理制度、工作措施、獎懲辦法、教師一日工作常規(guī)和學(xué)校管理規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在廣大教師中間開展調(diào)研，經(jīng)過教職工多次集體、分層討論，檢查其是否符合實(shí)際，是否有利于科學(xué)發(fā)展，找準(zhǔn)抓住影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的缺陷，工作總結(jié)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作總結(jié)(整理資料)》。在全面清理制度缺陷的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，做好了各項(xiàng)制度的廢、改、立工作。學(xué)校五大處室共修改完善十個(gè)基本制度，形成了符合學(xué)校實(shí)際情況、比較科學(xué)合理的各項(xiàng)管理機(jī)制。

五、認(rèn)真組織做好學(xué)習(xí)實(shí)踐總結(jié)8月15日，學(xué)校組織全體黨員及中層以上干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中取得的實(shí)踐成果、思想認(rèn)識成果以及有特色的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。特別是對于各處室在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中取得的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，完善以前的各種體制，形成了適合學(xué)校特色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)文字。同時(shí)，學(xué)校針對每位黨員同志對自己作出的實(shí)事求是的評價(jià)，組織開展互查互評，為每位黨員的不斷完善制定個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。并且組織黨員和中層以上干部，研討學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀，尋找存在的差距和不足，不斷完善學(xué)校發(fā)展的藍(lán)圖，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果。

六、扎實(shí)有效開展群眾滿意度測評8月中旬，學(xué)校主要通過三種方式開展群眾滿意度測評。一是組織教職工會議測評，二是邀請兩代表一委員及離退休干部座談會議測評，三是組織部分家長代表進(jìn)行測評。通過這三種形式的測評，不僅把學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展藍(lán)圖以及工作實(shí)踐向社會展示，更重要的是通過聯(lián)手社會，讓全社會的各層代表都來關(guān)注學(xué)校的發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而將學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀融入到社會。本次開展的群眾滿意度測評結(jié)果顯示，教職工對學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的滿意率達(dá)百分之九十九，社會代表及學(xué)生家長的滿意率達(dá)百分之九十八，并對學(xué)校在實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中作出的成績給予了肯定，也對部分尚未解決的問題提出了新的希望。學(xué)校也對這些代表提出的建議進(jìn)行整理，提出了更加科學(xué)合理的整改措施。

七、積極籌備組織專項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)校為將這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)與特色進(jìn)行鞏固、深化，在黨員與中層干部中間開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的專題經(jīng)驗(yàn)交流。8月19日學(xué)校組織召開了學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐觀經(jīng)驗(yàn)交流專題會議，會議由陳永秀校長組織，會議圍繞學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐觀，加快發(fā)展步伐這個(gè)主題，分別從學(xué)校層面、處室層面、個(gè)人層面進(jìn)行交流。在這次專題經(jīng)驗(yàn)交流會上，學(xué)校做了《深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐觀，搞好學(xué)校建設(shè)工作》的經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告，教務(wù)處、政教處分別做了如何在科學(xué)實(shí)踐觀的引領(lǐng)下深入開展高效課堂和扎實(shí)展開學(xué)生文明禮儀教育的經(jīng)驗(yàn)交流。黨員代表馬艷同志也做了如何在實(shí)踐學(xué)習(xí)中做一名優(yōu)秀的黨員做了經(jīng)驗(yàn)交流。通過這三個(gè)層面的經(jīng)驗(yàn)交流，讓這次深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀活動中的學(xué)校工作、處室工作與個(gè)人工作得以展示，并促進(jìn)學(xué)校與教師個(gè)人不斷反思，及時(shí)總結(jié)、形成特色。

八、形式多樣表彰學(xué)習(xí)活動先進(jìn)學(xué)校圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行總結(jié)表彰活動，學(xué)校組織全體黨員對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中表現(xiàn)積極、整改得力的處室及個(gè)人進(jìn)行表彰。通過無記名投票和黨小組的集休討論，共有政教處、教務(wù)處等兩個(gè)處室獲學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)處室，同時(shí)還評出了以盧士保、吳金智等為代表的八名學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)個(gè)人。這些先進(jìn)處室與先進(jìn)個(gè)人的評選，更加有力地促進(jìn)了學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效性，再次掀起了全校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高潮。總之，以上學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段系列工作的開展，標(biāo)志著學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本告一段落，也標(biāo)志著學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得了一定的成效，但這并不表明學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)結(jié)束。學(xué)校將在認(rèn)真總結(jié)前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，按照市教育局黨委的要求，結(jié)合我校整改落實(shí)的具體情況，將深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀這一活動繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展下去。校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組(執(zhí)筆：李友元)二○九年八月二十日msn空間完美搬家到新浪博客！

第四篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

離退休工作辦公室

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湛江師范學(xué)院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把這次活動作為推動我校老齡工作科學(xué)發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量，讓離退休同志滿意的機(jī)遇。

二、基本原則

1．堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，分步實(shí)施。為了確保整改方案落到實(shí)處、取得實(shí)效，各項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)限時(shí)落實(shí)制，根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，合理安排完成時(shí)間，既要增強(qiáng)緊迫感，又要考慮工作的系統(tǒng)性，分步實(shí)施，逐步解決。

2．堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著眼長遠(yuǎn)。認(rèn)真落實(shí)整改措施，對當(dāng)前存在的突出問題進(jìn)行集中整改的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，研究和探索各類長效機(jī)制，科學(xué)謀劃學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展。3．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把制約與影響學(xué)校改革發(fā)展和離退休教職工切身利益的問題作為整改工作的重點(diǎn)。要把整改工作與學(xué)校建設(shè)和常規(guī)工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，相互促進(jìn)。

4．堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，既要考慮解決問題的必要性，又要充分考慮實(shí)際情況和解決問題的可行性，力求通過扎實(shí)有效的整改工作，讓師生員工切實(shí)感受到學(xué)校在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中發(fā)生的新變化。

三、整改項(xiàng)目和措施

經(jīng)過三個(gè)多月的精心組織，周密安排和扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣泛征求了群眾意見，深入到老同志家或住院老同志病床前談心活動、聽取意見和無記名問卷調(diào)查等，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際和老同志的特點(diǎn)，形成本整改措施：

1、關(guān)于工作人員素質(zhì)、觀念和服務(wù)意識提高的問題（中期計(jì)劃）

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們剖析出部分工作人員對老齡工作的重要性認(rèn)識不足，缺乏政治責(zé)任感。體現(xiàn)為一是傳統(tǒng)的進(jìn)入渠道導(dǎo)致素質(zhì)偏低；二是思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，受綜合素質(zhì)影響，思想上僅限于滿足現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和緊迫感，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；三是工作懶散，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奉獻(xiàn)老齡事業(yè)精神。四是觀念陳舊；五是創(chuàng)新不夠。為此，離退休辦特成立加強(qiáng)員工政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)小組，王仁謙同志任組長，龐景才同志任副組長，重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容為，增強(qiáng)“四項(xiàng)素質(zhì)”，即理論素養(yǎng)、政策水平、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能；提高“五種能力”，即溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、依法辦事能力和總攬全局能力。一要學(xué)習(xí)黨的基本理論。構(gòu)建和諧社會，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最好載體和最好檢驗(yàn)。因此，緊密結(jié)合管理服務(wù)工作實(shí)踐，把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、一心一意地為全面建設(shè)小康社會和諧校園，開創(chuàng)我校老齡發(fā)展新局面，具有十分重大的意義。二要強(qiáng)化廉政教育。定期組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高干部職工廉潔自律的意識，鞏固勤政廉政，為老服務(wù)的思想。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與粵西高校離退休工作部門交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，同時(shí)堅(jiān)持每周一工作例會后集中學(xué)習(xí)制度，開展“每月一題”、“每年一篇”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，并列入了目標(biāo)管理。與此同時(shí)，積極鼓勵工作人員參加學(xué)歷、證書教育或國家、省、市培訓(xùn)教育。促使工作人員盡快掌握國家政策法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)知識和技能。

2、關(guān)于文體活動形式缺乏創(chuàng)新問題（近期計(jì)劃）

深入掌握每位離退休教職工的興趣、愛好和特長，通過網(wǎng)絡(luò)和“走出去”等途徑，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。計(jì)劃于下學(xué)期組織相關(guān)人員加強(qiáng)與省內(nèi)兄弟院校溝通、學(xué)習(xí)，爭取有較大的促進(jìn)和創(chuàng)新。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)造條件、搭建平臺，開展豐富多彩，健康有益的適老活動。另外，將積極籌辦“長者進(jìn)修學(xué)院”，“常青藝術(shù)團(tuán)”，開展適合老年特點(diǎn)的群眾性文化娛樂和體育健身活動，促進(jìn)老同志身心健康。二是營造敬老、愛老、助老的文化氛圍，組建學(xué)生助老服務(wù)隊(duì)，開展“陽光助老行動”與高齡老人、空巢老人、體弱老人結(jié)成服務(wù)對子，通過“一對一”和集中服務(wù)等方式，提供生活照料，精神慰藉、健康服務(wù)、法律助老等服務(wù)，樹立以尊老、愛老為榮的良好風(fēng)尚。本項(xiàng)工作由龐景才同志負(fù)責(zé)具體計(jì)劃和實(shí)施。

3、關(guān)于活動經(jīng)費(fèi)不足，活動場地有限問題（近期計(jì)劃）

已著手與相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取在圖書館二期工程峻工前，能將學(xué)報(bào)搬遷至圖書館，將工會搬至燕嶺閣二樓東側(cè)，這樣，離退休教工活動場地緊張局面將有所減緩。本項(xiàng)工作由龐景才同志負(fù)責(zé)

4、關(guān)于提高離退休教職工的校內(nèi)津貼問題（中期計(jì)劃）為解決離退休教職工反映的校內(nèi)津貼轉(zhuǎn)其他高校低的問題，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見期間，老同志普遍反映我校離退休老同志校內(nèi)酬金分配標(biāo)準(zhǔn)偏低，都達(dá)不到同等在職人員的30％，普遍比其他高校低的意見。離退休辦從五月份開始深入了解茂名學(xué)院、廣東醫(yī)學(xué)院和廣東海洋大學(xué)等高校，結(jié)合和諧校園建設(shè)，落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，讓老同志共享學(xué)校改革發(fā)展成果。計(jì)劃在本學(xué)期結(jié)束前根據(jù)調(diào)查情況，代表離退休教職工向?qū)W校新的校內(nèi)酬金分配方案。本項(xiàng)工作由王仁謙同志負(fù)責(zé)。

5、關(guān)于爭取學(xué)校解決離退休教職工子女的工作安排問題（長期計(jì)劃）

根據(jù)老同志反映，由于種種原因，我校部分離退休教職工的子女一直沒有工作，成為離退休教職工的主要心病。為此，離退休辦將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在政策范圍內(nèi)加強(qiáng)與各職能部門的溝通，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，逐步解決我校部分離退休教職工子女的工作問題。本項(xiàng)工作由王仁謙同志任協(xié)調(diào)組長，龐景才同志任協(xié)調(diào)副組長。

第五篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

（2009年8月14日）

按照中央和省、州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，在認(rèn)真完成集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、組織召開專題民主生活會等形式，認(rèn)真查找了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題，提出了改進(jìn)的總體思路，形成了分析檢查報(bào)告。為將分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施落到實(shí)處，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，經(jīng)縣委常委會認(rèn)真研究，制定本落實(shí)方案。

一、整改落實(shí)的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展理念，大力實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略，全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力改善民生，推動經(jīng)濟(jì)社會全面升級晉位，把建設(shè)成以長白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

二、整改落實(shí)的目標(biāo)要求

縣委常委班子決心通過整改，進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力

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解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力營造推動科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，著力加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，提高縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、整改落實(shí)的措施

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)通過自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)懂弄通上下功夫，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。有計(jì)劃地邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，不斷探索、完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和政策，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的共識，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)。

整改時(shí)限及要求：結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去。

2．繼續(xù)解放思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的全過程，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展，切實(shí)把解放思想的活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。在提升發(fā)展理念中解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀—2 —

念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)工作思路和方法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進(jìn)中解放思想，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動各項(xiàng)工作不斷取得新成效，努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。

整改時(shí)限及要求：解放思想是一項(xiàng)長期任務(wù)，要堅(jiān)持不懈地抓下去。

3．樹立科學(xué)發(fā)展新理念。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的“五個(gè)共識”轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的動力、促進(jìn)當(dāng)前工作的行動?！拔鍌€(gè)共識”是：要科學(xué)發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，下大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想和體制障礙，才能不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動力；要科學(xué)發(fā)展，必須樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和即將實(shí)施國家主體功能區(qū)劃的歷史機(jī)遇，更加注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展；要科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，更多地關(guān)注民生，讓群眾實(shí)實(shí)在在地享受到改革發(fā)展成果，才能促進(jìn)社會和諧；要科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織的積極作用，才能維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；要科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識，提高抓落實(shí)的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

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整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）積極破解發(fā)展難題，不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 1．進(jìn)一步加大投資拉動力度。把加大投入作為應(yīng)對危機(jī)和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過增量的不斷增長促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動，集聚全縣力量突出攻堅(jiān)科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)總量、實(shí)力的擴(kuò)張和質(zhì)量、效益的提高，堅(jiān)定不移地走工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣之路。進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足當(dāng)前，加速發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，使其真正成為我縣支柱型產(chǎn)業(yè)和財(cái)政的“頂梁柱”；著眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。突出工業(yè)提速增效，引導(dǎo)企業(yè)既要外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，又要內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。注重引導(dǎo)企業(yè)提高現(xiàn)代化管理水平，向企業(yè)管理要效益。年內(nèi)全力推進(jìn)華祥鉬礦、延邊天池礦泉水等項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；西江電站、安北電站、長白山藥泉谷度假村等項(xiàng)目提早動工；明月鎮(zhèn)污水處理、縣醫(yī)院改造等項(xiàng)目盡快立項(xiàng)，確保全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到63.5億元。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善工作思路和措施，明確工作任務(wù)，確保年底前完成。

2．進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，打“生態(tài)牌”、走“特色路”，以特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)—4 —

整力度，擴(kuò)大煙葉等特色高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。扶持和發(fā)展一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)中藥材、畜牧業(yè)、山珍食品、高效經(jīng)濟(jì)作物四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。不斷加大政府支農(nóng)投入，擴(kuò)大公共財(cái)政和公共服務(wù)覆蓋范圍，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合投入資金1億元，實(shí)施好房屋、道路、飲水、堤防、電網(wǎng)改造等工程。集中力量抓好20個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)村示范帶動作用。繼續(xù)推進(jìn)“星級村屯”創(chuàng)建工作，年內(nèi)力爭“三星級”以上村達(dá)到100個(gè)以上，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村超過總數(shù)的70%。積極推廣“支部+專業(yè)合作社”等新型經(jīng)濟(jì)組織模式，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，使產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)間形成緊密的聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整改時(shí)限及要求：各項(xiàng)工作年底前都要取得突破性進(jìn)展，爭取通過一段時(shí)間的努力，推動農(nóng)村改革發(fā)展邁上新臺階。

3．進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作，并編制完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)規(guī)劃，逐步形成功能完善、布局合理、規(guī)模協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2,200萬元，完成縣城城區(qū)5,200延長米道路改造，實(shí)現(xiàn)主要巷道硬面全覆蓋；完成明月園公園、城東游園等園林綠化工程，新增公用綠地面積11.5萬平方米；以布爾哈通河、長興河沿河棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)，—5—

開發(fā)房屋20萬平方米；全面完成松江鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)出口拓寬和長清公路大蒲柴河至東清段等路網(wǎng)工程，配合做好吉圖高速鐵路勘測及征地等前期工作，努力打造便利的交通環(huán)境。認(rèn)真做好經(jīng)營性土地的拍賣、招標(biāo)和掛牌出讓及市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市有形資產(chǎn)和冠名權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)的整合，多渠道籌措城市建設(shè)資金，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。搶抓全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”實(shí)施機(jī)遇，圍繞工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、商貿(mào)物流、旅游業(yè)發(fā)展重新謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭將明月鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省第二批“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”計(jì)劃，加快明月鎮(zhèn)“以長白山文化為底蘊(yùn)的山水園林旅游度假城”的建設(shè)和松江鎮(zhèn)“以商貿(mào)流通為特點(diǎn)的旅游綜合服務(wù)城”的建設(shè)。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確思路，力求實(shí)效。

4．進(jìn)一步實(shí)施開放帶動。緊緊抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，突出工業(yè)招商，力爭使工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金占招商引資到位資金的60%以上；突出效益型招商，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源與強(qiáng)勢資本、知名企業(yè)、頂尖技術(shù)的戰(zhàn)略結(jié)盟；突出打造項(xiàng)目承載平臺，按照“邊開發(fā)、邊建設(shè)”的滾動發(fā)展原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)三園”，凡是新上工業(yè)項(xiàng)目都要往工業(yè)集中區(qū)擺放，做到資源集約利用、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚配套。同時(shí)，完善目標(biāo)考核體系，將招商引資實(shí)際到位資金額度與引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)同時(shí)進(jìn)行考核，并建立招商引資定期檢查通報(bào)制、—6 —

常委會項(xiàng)目調(diào)度制、縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行包保責(zé)任制。年內(nèi)全縣招商引資完成10億元以上，工業(yè)類資金達(dá)到50%以上。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，突出工作重點(diǎn)，確保任務(wù)落實(shí)。

（三）切實(shí)保障和改善民生，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè) 1．千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加快建立產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、市場主導(dǎo)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、個(gè)人自主就業(yè)相結(jié)合的工作機(jī)制，使人民群眾在充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)中實(shí)現(xiàn)增收。注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)。

2．提高城鄉(xiāng)社會保障水平。繼續(xù)加大社會保障工作力度，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)等工作的相互銜接和配套。不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，確保城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等救助制度得到完善提高。繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造、城市廉租房建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造，著力解決城鄉(xiāng)低收入群體的住房問題。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

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和服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)。3．切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。以打擊各類違法犯罪活動為重點(diǎn)，以提高人民群眾對社會治安的滿意度為目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果，全力打造“平安”。嚴(yán)格信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力化解各類矛盾糾紛。深入開展“縣委書記大接訪”活動，加大矛盾糾紛排查和化解力度，及時(shí)將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步提高防范和處臵公共安全事件的能力，加大安全生產(chǎn)整治力度，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善相關(guān)制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保工作落實(shí)。

4．抓緊推進(jìn)民生實(shí)事。繼續(xù)把70%以上的新增財(cái)力用于改善民生，向群眾公開承諾的好事實(shí)事要如期踐諾。今年向群眾承諾的“10個(gè)方面、24件民生實(shí)事”要確保全面完成。一是開展新增就業(yè)人員5,100人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3,850人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作；二是實(shí)施10萬平方米棚戶區(qū)、6萬平方米泥草房改造和160套廉租房建設(shè)的保障性安居工—8 —

程；三是投資3,057萬元推進(jìn)城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；四是投資2,890萬元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；五是投資850萬元加大社會救助力度；六是投資1,085萬元改善辦學(xué)條件；七是投資120萬元提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；八是投資1,030萬元優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境；九是投資130萬元加快文化設(shè)施建設(shè)；十是投資9,465萬元加強(qiáng)污染防治。

整改時(shí)限及要求：確保年底前全面完成。

（四）改善和優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境，努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍

1．進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞重點(diǎn)工作建立健全責(zé)任體系，努力實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問責(zé)常態(tài)化。全面推行政務(wù)公開、電子監(jiān)察、服務(wù)承諾、失職追究、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，做到“執(zhí)行政策零折扣、部門服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位”。深入開展民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)及重要崗位中層干部活動，發(fā)揮好軟環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員、外商企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、軟環(huán)境監(jiān)督點(diǎn)的作用，形成軟環(huán)境監(jiān)督的整體合力，切實(shí)打造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)。

2．進(jìn)一步提升地域文化實(shí)力。進(jìn)一步整合歷史文化、民俗風(fēng)情、自然生態(tài)等資源，著力塑造長白山品牌。深入實(shí)施《長白山

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文化大縣建設(shè)五年規(guī)劃綱要》，切實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘區(qū)域特色文化資源，將長白山文化建設(shè)與創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。牢固樹立生態(tài)文明觀念，抓好資源開發(fā)利用中的保護(hù)與管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。認(rèn)真組織開展百年縣慶系列活動，力爭辦出特色、擴(kuò)大影響、提升形象。高度重視豐富多彩、富有創(chuàng)意、合乎民意的文化生活工程。組織開展“做文明人”主題活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的新風(fēng)尚。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，突出工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

3．進(jìn)一步增強(qiáng)共促發(fā)展的合力。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、老干部和群團(tuán)工作，營造齊心協(xié)力推動發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“大”觀念，打破“所有制”界限，充分調(diào)動垂直管理部門參與地方建設(shè)的積極性。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流，在合作共贏中加快發(fā)展。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。

（五）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有 — —10

力的組織保證

1．扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和省、州委的部署要求，在認(rèn)真抓好全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)和總結(jié)完善工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神和省、州、縣委的工作部署結(jié)合起來，同應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力取得黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的實(shí)際成效。

整改時(shí)限及要求：按照省、州委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)。2．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事。全面落實(shí)干部工作“6+1”文件精神，探索深化干部人事制度改革，推動干部選拔任用制度和工作機(jī)制創(chuàng)新。緊緊圍繞發(fā)展聚人才、選干部、配班子，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)班子的整體功能。健全完善績效考核評價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，真正把那些堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。切實(shí)做好“三方面”干部的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)、選派、鍛煉工作力

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度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

整改時(shí)限及要求：完善具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)州委“1帶5”文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。認(rèn)真做好發(fā)展黨員和流動黨員管理工作。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，認(rèn)真做好黨代表任期制工作，進(jìn)一步拓寬黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。加快建立健全城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理和城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。不斷深化黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)管理水平。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

整改時(shí)限及要求：制定并完善相關(guān)制度和規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。

4．不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步深化“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，深入開展“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地服務(wù)改革發(fā)展大局。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)深化整治“中梗阻”活動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法 — —1

2案件，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

（六）加強(qiáng)縣委常委會自身建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體

1．進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，提高學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果。堅(jiān)持和完善縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，更好地把握發(fā)展形勢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和指導(dǎo)性。努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，不斷增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步規(guī)范和完善縣委議事和決策制度。健全工作監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持完善縣委常委會每年向全委會報(bào)告工作制度，堅(jiān)持民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。

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整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確整改措施，推動各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。堅(jiān)持以人為本，健全聯(lián)系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯(lián)系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，帶頭過緊日子，大力壓縮不必要的公務(wù)開支，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，堅(jiān)持開短會、講短話、發(fā)短文，集中精力研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。

整改時(shí)限及要求：各位常委要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制、述職述廉制，推進(jìn)反腐倡廉工作。模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，為全縣黨員干部作表率。

整改時(shí)限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項(xiàng)長期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。

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