第一篇：河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]41號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(發(fā)改價(jià)格[2011]3207號(hào))及省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(冀政[2011]1號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱幼兒園)。

第三條 全省幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理，各設(shè)區(qū)市、縣(縣級(jí)市)均不得擅自增加和改變。

第四條 幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目包括：保育教育費(fèi)(即保育費(fèi)和教育費(fèi)，以下簡(jiǎn)稱保教費(fèi))、住宿費(fèi)(僅限寄宿制幼兒園)、代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)。為幼兒提供伙食的，可據(jù)實(shí)收取伙食費(fèi)。

保育費(fèi)，是指幼兒園為在園幼兒提供基本生活服務(wù)并保障幼兒的安全和身心健康，培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣和品德行為所發(fā)生的費(fèi)用。

教育費(fèi)，是指幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，堅(jiān)持科學(xué)保教方法，促進(jìn)幼兒智力發(fā)展，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)所開(kāi)展的有益幼兒身心健康的教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

住宿費(fèi)，是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件，向自愿在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用。幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費(fèi)用在保育費(fèi)中列支，不得收取住宿費(fèi)。

代收費(fèi)，是指幼兒園為方便幼兒在園學(xué)習(xí)和生活，在幼兒家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。

服務(wù)性收費(fèi)，是指幼兒園為在園幼兒組織活動(dòng)和按照幼兒在園學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際需要，提供(保教費(fèi)以外)由幼兒家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。

伙食費(fèi)，是指幼兒園為在園幼兒提供飲食(含正餐、兩餐之間點(diǎn)心和水果)方便，向自愿在園就餐的幼兒根據(jù)收支平衡、不得營(yíng)利的原則收取的費(fèi)用。

第五條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理;民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。

第六條 幼兒園代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿、不得營(yíng)利、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取。

幼兒園可收取的代收費(fèi)項(xiàng)目為體檢費(fèi)(幼兒園按照衛(wèi)生部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢，代醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取的體檢費(fèi));可收取的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為延時(shí)服務(wù)費(fèi)(非寄宿制幼兒園放學(xué)后家長(zhǎng)不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接走孩子，從而延長(zhǎng)幼兒在園看護(hù)時(shí)間，所收取的延時(shí)看護(hù)服務(wù)費(fèi))、組織幼兒外出游玩參觀時(shí)發(fā)生的外出活動(dòng)費(fèi)(包括發(fā)生的門票費(fèi)、交通費(fèi)、飲水費(fèi)等雜項(xiàng)支出等費(fèi)用)、提供接送服務(wù)的校車費(fèi)。除此之外,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，幼兒園不得向幼兒家長(zhǎng)收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

第八條 公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等因素制定，并依據(jù)幼兒園評(píng)定等級(jí)適當(dāng)拉開(kāi)收費(fèi)差距。

第九條 公辦幼兒園保教費(fèi)成本包括：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出;公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(含購(gòu)置幼兒活動(dòng)的娛樂(lè)設(shè)施，幼教圖書(shū)、教具等費(fèi)用)、修繕費(fèi)、防暑取暖費(fèi);衛(wèi)生保健、幼兒活動(dòng)和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用(包括幼兒教育必備的幼兒畫(huà)冊(cè)、操作材料、玩具及耗材，床及床上統(tǒng)一配備的床墊、床單、被罩用品，日常洗漱、衛(wèi)生用品等費(fèi)用);其他正常辦園費(fèi)用支出等。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第十條 制定或調(diào)整省級(jí)以下政府和部門、企事業(yè)等單位所屬的公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的程序。由設(shè)區(qū)市、省直管縣(定州市、辛集市，下同)、擴(kuò)權(quán)縣教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況提出公辦幼兒園分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體意見(jiàn)，價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政教育投入情況、學(xué)生家庭承受能力、辦學(xué)培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，履行定調(diào)價(jià)相關(guān)程序后，經(jīng)報(bào)設(shè)區(qū)市、省直管縣、擴(kuò)權(quán)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案。不同地區(qū)、不同類型、不同等級(jí)、不同辦學(xué)條件及不同資金來(lái)源的公辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。

省級(jí)及以上政府和部門、企事業(yè)等單位及駐冀部隊(duì)所屬的公辦幼兒園，駐石家莊市市區(qū)的由省直接管理(以下簡(jiǎn)稱省管幼兒園)，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、教育部門制定;石家莊市市區(qū)以外的收費(fèi)(含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi))實(shí)行屬地管理，保教費(fèi)執(zhí)行所在地同類標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。

制定或調(diào)整省級(jí)以下政府和部門、企事業(yè)等單位所屬的公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市、省直管縣、擴(kuò)權(quán)縣教育行政部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案。省管公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省教育行政部門提出意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定。

第十二條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;

(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;

(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由(含成本測(cè)算資料);

(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;

(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第十三條 公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開(kāi)放的，保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，但最高上浮幅度不得超過(guò)30%，具體浮動(dòng)幅度由幼兒園確定報(bào)設(shè)區(qū)市、省直管縣、擴(kuò)權(quán)縣價(jià)格主管部門備案。駐石家莊市區(qū)的省管幼兒園浮動(dòng)幅度，由幼兒園直接報(bào)省價(jià)格主管部門備案。

第十四條 幼兒園伙食費(fèi)實(shí)行備案制管理。

幼兒園應(yīng)成立由營(yíng)養(yǎng)師、防疫保健醫(yī)生、伙食管理員、幼兒家長(zhǎng)代表組成的伙食管理委員會(huì)。幼兒園伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由伙食管理委員會(huì)根據(jù)幼兒園食譜、原材料市場(chǎng)物價(jià)變化等情況進(jìn)行成本測(cè)算(保教費(fèi)成本測(cè)算中已包含幼兒食堂人工、水電、設(shè)備折舊等費(fèi)用的，測(cè)算伙食費(fèi)成本時(shí)不得重復(fù)計(jì)算)后提出，經(jīng)半數(shù)以上家長(zhǎng)同意，報(bào)所在地價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。省管公辦幼兒園伙食費(fèi)，由幼兒園直接報(bào)省價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

第十五條 幼兒園代收的體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)檢查項(xiàng)目按不超過(guò)物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取。幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市價(jià)格、教育主管部門根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目成本及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。省管公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格主管部門核定。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第十六條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制管理。具體標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定，報(bào)與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾逃块T會(huì)同財(cái)政部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、財(cái)政部門、教育部門備案后執(zhí)行。

第十七條 民辦幼兒園保教費(fèi)成本包括：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出;公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)(或房屋租賃費(fèi))、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(含購(gòu)置幼兒活動(dòng)的娛樂(lè)設(shè)施，幼教圖書(shū)、教具等費(fèi)用)、防暑取暖費(fèi);衛(wèi)生保健、幼兒活動(dòng)和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用(包括幼兒教育必備的幼兒畫(huà)冊(cè)、操作材料、玩具及耗材，床及床上統(tǒng)一配備的床墊、床單、被罩用品，日常洗漱、衛(wèi)生用品等費(fèi)用);其他正常辦園費(fèi)用支出等。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第十八條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

(一)幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書(shū)以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;

(二)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、一定時(shí)期內(nèi)生均保育教育(或寄宿)成本支出或測(cè)算報(bào)告、固定資產(chǎn)構(gòu)建情況等;

(三)享受政府補(bǔ)貼的幼兒園需提交與政府有關(guān)部門簽訂的確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合同約定書(shū);

(四)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的初步審核情況;

(五)備案審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第十九條 價(jià)格主管部門應(yīng)對(duì)民辦幼兒園申請(qǐng)備案提交的材料進(jìn)行形式核查，合格的準(zhǔn)予備案。

第二十條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)在每學(xué)年秋季開(kāi)學(xué)前完成收費(fèi)備案。民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后，原則上一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得變動(dòng)，因成本變化很大確需變動(dòng)的，按本實(shí)施細(xì)則第十六、十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 民辦幼兒園伙食費(fèi)實(shí)行備案制管理。伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本實(shí)施細(xì)則第十四條規(guī)定進(jìn)行備案。

第二十二條 民辦幼兒園代收的體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)檢查項(xiàng)目按不超過(guò)物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取。民辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)提供服務(wù)的成本提出，經(jīng)與家長(zhǎng)管理委員會(huì)或家長(zhǎng)代表協(xié)商同意后，報(bào)與辦園審批機(jī)關(guān)同級(jí)的價(jià)格主管部門備案。

第四章 管理規(guī)定和監(jiān)督檢查

第二十三條 各級(jí)各類幼兒園除按規(guī)定收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，以及經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)由家長(zhǎng)自愿交納的代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再向家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。

對(duì)于未交納可自愿選擇的代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、伙食費(fèi)的幼兒，除未交費(fèi)項(xiàng)目外其它服務(wù)幼兒園不得差別對(duì)待。

第二十四條 幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、親子班、蒙氏班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用;幼兒園教育不得“小學(xué)化”、不得收取書(shū)本費(fèi)(玩具費(fèi));不得收取與幼兒入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等;不得以安全設(shè)備升級(jí)、配備保安人員為由，向幼兒家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。

第二十五條 幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計(jì)算，由幼兒家長(zhǎng)自愿選擇按月或?qū)W期繳費(fèi)。幼兒園可在月初或?qū)W期開(kāi)始預(yù)收本月或本學(xué)期保教費(fèi)、住宿費(fèi)，月底或?qū)W期末按以下計(jì)算方法結(jié)算，不得跨月或?qū)W期預(yù)收。

當(dāng)月幼兒實(shí)際在園時(shí)間(即出勤天數(shù)，不足一天的按整天計(jì)算)不足一個(gè)月(因幼兒方原因)保教費(fèi)、住宿費(fèi)按以下方法計(jì)收：實(shí)際在園時(shí)間為0天的不得收費(fèi);實(shí)際在園時(shí)間1-10天的，按月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;實(shí)際在園時(shí)間11天及以上的按整月計(jì)收。因幼兒園原因(如設(shè)施改造等)導(dǎo)致幼兒實(shí)際在園天數(shù)不足一個(gè)月的，按實(shí)際在園天數(shù)收取(一月按22個(gè)工作日計(jì)算)。

第二十六條 幼兒入園后因故要求轉(zhuǎn)園或退園的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)以實(shí)際在園天數(shù)按本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定計(jì)收。

第二十七條 伙食費(fèi)實(shí)行按天計(jì)算(不足一天，按整天計(jì)算)、按月收取、月初預(yù)收，幼兒園根據(jù)幼兒實(shí)際在園就餐天數(shù)于月底或下月初結(jié)算。幼兒園應(yīng)保證伙食費(fèi)全部用于幼兒膳食，不得營(yíng)利，不得擠占、克扣和挪用?；锸迟M(fèi)應(yīng)采取單獨(dú)結(jié)算(與教工伙食分開(kāi))的辦法，建立收支明細(xì)賬，按月向幼兒家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收支情況，如有盈余，轉(zhuǎn)下月用于幼兒伙食開(kāi)支。幼兒退園時(shí)，伙食結(jié)余全部退還幼兒家長(zhǎng)。

第二十八條 各地區(qū)要采取切實(shí)措施確保低收入家庭和流動(dòng)人口的子女享有接受幼兒教育的機(jī)會(huì)。公辦幼兒園應(yīng)對(duì)在園低收入家庭幼兒、孤兒、殘疾幼兒酌情減免費(fèi)用，具體減收和免收政策由各設(shè)區(qū)市制定。鼓勵(lì)民辦幼兒園對(duì)上述幼兒減免費(fèi)用。

第二十九條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》管理。

公辦幼兒園在教育行政部門注冊(cè)登記，并到有關(guān)部門辦理《事業(yè)單位法人證書(shū)》、組織機(jī)構(gòu)代碼證及幼兒園等級(jí)證明文件資料后，到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》申領(lǐng)手續(xù)。省管公辦幼兒園，到省價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》申領(lǐng)手續(xù)。

公辦幼兒園應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)年審。

第三十條 幼兒園收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)公示制度。各類幼兒園應(yīng)在開(kāi)學(xué)前，通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴電話等相關(guān)內(nèi)容;在招生簡(jiǎn)章中應(yīng)寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第三十一條 幼兒園取得的合法收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)、挪用。公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第三十二條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)政策執(zhí)行情況和辦學(xué)行為的監(jiān)督管理，對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為，根據(jù)部門職責(zé)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

第五章 附則

第三十三條 本實(shí)施細(xì)則由省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則從2014年7月1日起施行，有效期5年。

第二篇：河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]3207號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（冀政[2011]1號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于河北省境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”）。

公辦幼兒園僅指使用國(guó)家財(cái)政性資金舉辦的幼兒園。

第三條（收費(fèi)項(xiàng)目）學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”）和代辦服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)寄宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條（收費(fèi)項(xiàng)目管理）公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第五條（定價(jià)原則）公辦幼兒園保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等因素，分城鄉(xiāng)、分等級(jí)制定。同一市、縣（市、區(qū)）相同等級(jí)的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

公辦幼兒園住宿費(fèi)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。

第六條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整）制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省教育廳提出意見(jiàn)，經(jīng)省物價(jià)局、財(cái)政廳審核后，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別由省、市、縣（市、區(qū)）主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第七條（公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制）公辦幼兒園保育教育費(fèi)實(shí)行政府、社會(huì)、家庭共同分擔(dān)機(jī)制。各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐年增加投入，逐步提高政府投入占生均保育教育成本的比重，逐步提高公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

公辦幼兒園保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）在職教師、保育員、后勤人員等教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利、社會(huì)保障支出；

（二）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（三）幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)及生活必需用品費(fèi)用；

（四）其他正常辦園費(fèi)用支出。

不包括災(zāi)害、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

第八條（調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需提交的材料）制定或調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第九條（定價(jià)形式）民辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第十條（定價(jià)原則）民辦幼兒園保教費(fèi)根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)質(zhì)量和群眾承受能力等因素合理制定。享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性。

第十一條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整）民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)辦學(xué)辦學(xué)成本和實(shí)際情況確定，并報(bào)其批準(zhǔn)成立的教育行政部門和同級(jí)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

第十二條（民辦幼兒園成本補(bǔ)償機(jī)制）民辦幼兒園實(shí)行保育教育成本補(bǔ)償機(jī)制，保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）在職教師、保育員、后勤人員等教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利、社會(huì)保障支出；

（二）固定資產(chǎn)折舊；

（三）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（四）幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)用；

（五）其他正常辦園費(fèi)用支出。

要求取得合理回報(bào)的民辦幼兒園按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》及相關(guān)規(guī)定確定合理回報(bào)比例，并取得合理回報(bào)。

不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。第十三條（民辦幼兒園收費(fèi)備案程序）民辦幼兒園應(yīng)在每年7月底前完成收費(fèi)備案。收費(fèi)備案必須提供以下材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法人，教育行政部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證、民政部門批準(zhǔn)的民辦非企業(yè)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門批準(zhǔn)的稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（二）辦園成本測(cè)算報(bào)告或代辦服務(wù)項(xiàng)目的成本測(cè)算；

（三）幼兒園教職員工人數(shù)、核定與在園幼兒人數(shù)；

（四）近3年（不足3年按實(shí)際辦園年數(shù)）的收入與支出情況；

（五）財(cái)務(wù)決算報(bào)表，包括固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（六）市、縣（區(qū)）教育、物價(jià)部門要求的其他材料。以上材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后1年內(nèi)不得變動(dòng)。

第四章 代辦服務(wù)性收費(fèi)管理

第十四條（代辦服務(wù)性收費(fèi)含義）代辦服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園為保證幼兒保育教育正常開(kāi)展，由幼兒園或其他單位提供的必備服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

第十五條（收費(fèi)原則）幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，不得營(yíng)利、據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

第十六條（項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：對(duì)自愿在幼兒園用餐、住宿的幼兒可收取伙食費(fèi)、被褥餐具費(fèi)；對(duì)享受幼兒園校車接送服務(wù)的幼兒可收取校車費(fèi)。代 2

辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園提出意見(jiàn)，報(bào)主管教育行政部門和同級(jí)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

幼兒園不得收取教科書(shū)費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)（書(shū)本費(fèi)）。

第五章 收費(fèi)管理規(guī)定

第十七條（收費(fèi)管理規(guī)定1）各級(jí)各類幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建園（校）費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十八條（收費(fèi)管理規(guī)定2）保教費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校車費(fèi)按月收取，不得跨月預(yù)收。被褥餐具費(fèi)在幼兒入園時(shí)一次性收取，幼兒園不得強(qiáng)制幼兒家長(zhǎng)重復(fù)購(gòu)買。

各級(jí)各類幼兒每月在園天數(shù)按法定工作日計(jì)算，實(shí)際在園天數(shù)為零，不得收取保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)；實(shí)際在園天數(shù)累計(jì)不足當(dāng)月法定工作日一半的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按半月收；達(dá)到或超過(guò)當(dāng)月法定工作日一半的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按一個(gè)月收?；锸迟M(fèi)、校車費(fèi)按工作日計(jì)算，多收的費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下月繼續(xù)使用，學(xué)期末按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第十九條（資助與減免）各級(jí)教育部門應(yīng)進(jìn)一步完善保障措施，建立貧困家庭幼兒入園保障機(jī)制，確保貧困家庭幼兒享有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。各公辦幼兒園應(yīng)對(duì)在園貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)，保障幼兒接受正常的保育教育服務(wù)。鼓勵(lì)民辦幼兒園對(duì)上述幼兒減免收費(fèi)。

第二十一條（收費(fèi)公示）幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。各級(jí)各類幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，公示本園的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第二十條（收費(fèi)許可證管理）公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第二十一條（收費(fèi)收入管理）公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，收入及時(shí)全額上繳同級(jí)財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按核準(zhǔn)的部門預(yù)算核撥；幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第二十二條（捐資助教）社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十三條（監(jiān)督檢查）各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

第二十四條（解釋部門）本辦法由河北省物價(jià)局會(huì)同河北省教育廳、河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條（執(zhí)行時(shí)間）本辦法自2012年9月1日起執(zhí)行。

第三篇：河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

河北省《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則

(征求意見(jiàn)稿)第一章

總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]41號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格[2011]3207號(hào)）及省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（冀政[2011]1號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱幼兒園）。

第三條 全省幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理，各設(shè)區(qū)市、縣（縣級(jí)市）均不得擅自增加和改變。

第四條 幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目包括：保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱保教費(fèi)）、住宿費(fèi)（僅限寄宿制幼兒園）、代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)。為幼兒提供伙食的，可據(jù)實(shí)收取伙食費(fèi)。

保育費(fèi)，是指幼兒園為在園幼兒提供基本生活服務(wù)并保障幼兒的安全和身心健康，培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣和品德

行為所發(fā)生的費(fèi)用（包括為幼兒提供必備的生活用品如床及床上統(tǒng)一配備的床墊、床單、被罩用品、日常洗漱用品，冷暖設(shè)備，安全設(shè)施等）。

教育費(fèi)，是指幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，堅(jiān)持科學(xué)保教方法，促進(jìn)幼兒智力發(fā)展，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)所開(kāi)展的有益幼兒身心健康的教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（包括提供必備的幼教用書(shū)和幼兒圖書(shū)玩具物品等）。

住宿費(fèi)，是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件，向自愿在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用。幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費(fèi)用在保育費(fèi)中列支，不得收取住宿費(fèi)。

代收費(fèi)，是指幼兒園為方便幼兒在園學(xué)習(xí)和生活，在幼兒家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。

服務(wù)性收費(fèi)，是指幼兒園為在園幼兒組織活動(dòng)和按照幼兒在園學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際需要，提供（保教費(fèi)以外）由幼兒家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。

伙食費(fèi)，是指幼兒園為在園幼兒提供飲食(含正餐、兩餐之間點(diǎn)心和水果)方便，向自愿在園就餐的幼兒據(jù)實(shí)收取的費(fèi)用。

第五條 幼兒園代辦費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿、不得營(yíng)利、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)、住宿費(fèi)（寄宿制幼兒園）一并收取。

幼兒園可收取的代收費(fèi)項(xiàng)目為體檢費(fèi)（幼兒園按照衛(wèi)生部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢，代醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取的體檢費(fèi)）；省規(guī)定的幼兒園教育活動(dòng)必備的學(xué)具?？墒杖〉姆?wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為延時(shí)服務(wù)費(fèi)（非寄宿制幼兒園放學(xué)后家長(zhǎng)不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接走孩子，從而延長(zhǎng)幼兒在園看護(hù)時(shí)間，所收取的延時(shí)看護(hù)服務(wù)費(fèi)）、組織幼兒外出游玩參觀時(shí)發(fā)生的外出活動(dòng)費(fèi)（包括發(fā)生的門票費(fèi)、交通費(fèi)、飲水費(fèi)等雜項(xiàng)支出等費(fèi)用）、提供接送服務(wù)的校車費(fèi)。除此之外,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，幼兒園不得向幼兒家長(zhǎng)收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第六條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等因素制定，并依據(jù)幼兒園評(píng)定等級(jí)適當(dāng)拉開(kāi)收費(fèi)差距。

第八條 公辦幼兒園保教費(fèi)成本包括：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出;公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)(含圖書(shū)、學(xué)具)、修繕費(fèi)、冷暖費(fèi);衛(wèi)生保健、幼兒活動(dòng)和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用；其他正常辦園費(fèi)用支出等。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第九條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的程序。由設(shè)區(qū)市教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況提出公辦幼兒園分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核(履行聽(tīng)證程序后)，報(bào)設(shè)區(qū)市政府同意，再由省價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門審核報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。不同地區(qū)、不同類型、不同等級(jí)、不同辦學(xué)條件及不同資金來(lái)源的公辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。但在同一縣、市相同類型、等級(jí)及資金來(lái)源的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

第十條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市教育行政部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

第十一條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第十二條

公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開(kāi)放的，保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在50%以內(nèi)適當(dāng)浮動(dòng)，具體浮動(dòng)幅度由設(shè)區(qū)市價(jià)格、教育、財(cái)政主管部門核定并報(bào)省價(jià)格、教育、財(cái)政主管部門備案。

第十三條

幼兒園伙食費(fèi)實(shí)行備案制管理。

幼兒園應(yīng)成立由營(yíng)養(yǎng)師、防疫保健醫(yī)生、伙食管理員、幼兒家長(zhǎng)代表組成的伙食管理委員會(huì)。幼兒園伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由伙食管理委員會(huì)根據(jù)幼兒園食譜、原材料市場(chǎng)物價(jià)變化等情況進(jìn)行成本測(cè)算后提出，經(jīng)半數(shù)以上家長(zhǎng)同意，報(bào)所在地價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

第十四條 幼兒園代收的體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)檢查項(xiàng)目按不超過(guò)物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取。幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第十五條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)（寄宿制幼兒園）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制管理。具體標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定，報(bào)與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅

收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、財(cái)政、教育主管部門備案后執(zhí)行。

第十六條 民辦幼兒園保教費(fèi)成本包括：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出；公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊或房屋租賃費(fèi)、修繕費(fèi)、幼教用書(shū)用具購(gòu)臵費(fèi)、冷暖費(fèi)；衛(wèi)生保健、幼兒活動(dòng)和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用；其他正常辦園費(fèi)用支出等。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第十七條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

(一)幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書(shū)以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

(二)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、一定時(shí)期內(nèi)生均保育教育（或寄宿）成本支出或測(cè)算報(bào)告、固定資產(chǎn)構(gòu)建情況等；

(三)享受政府補(bǔ)貼的幼兒園需提交與政府有關(guān)部門簽訂的確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合同約定書(shū)；

(四)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的初步審核情況；(五)備案審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第十八條 價(jià)格主管部門應(yīng)對(duì)民辦幼兒園申請(qǐng)備案的辦園成本進(jìn)行審核。幼兒園申報(bào)備案標(biāo)準(zhǔn)與審核得出的成本差距過(guò)大的，價(jià)格主管部門應(yīng)通過(guò)召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)座談會(huì)等方式，聽(tīng)取園方和幼兒家長(zhǎng)意見(jiàn)，引導(dǎo)幼兒園按照合理辦園成本和合理利潤(rùn)水平進(jìn)行備案。

第十九條 民辦幼兒園應(yīng)在每學(xué)年秋季開(kāi)學(xué)前完成收費(fèi)備案。民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備案后，原則上一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得變動(dòng)，因成本變化很大確需變動(dòng)的，按本實(shí)施細(xì)則第十五、十七條的規(guī)定報(bào)備案審批部門重新辦理備案手續(xù)。

第二十條 民辦幼兒園伙食費(fèi)實(shí)行備案制管理。伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本實(shí)施細(xì)則第十三條規(guī)定備案。

第二十一條 民辦幼兒園代收的體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)檢查項(xiàng)目按不超過(guò)物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取。民辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)提供服務(wù)的成本提出，經(jīng)與家長(zhǎng)管理委員會(huì)或家長(zhǎng)代表協(xié)商同意后，報(bào)與辦園審批機(jī)關(guān)同級(jí)的價(jià)格主管部門備案。

第四章

管理規(guī)定和監(jiān)督檢查

第二十二條 各級(jí)各類幼兒園除按規(guī)定收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)由家長(zhǎng)自愿交納的代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再向家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。

對(duì)于未交納可自愿選擇的代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、伙食費(fèi) 的幼兒，其他服務(wù)不得進(jìn)行差別對(duì)待。

第二十三條 幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、親子班、蒙氏班、課后培訓(xùn)班等或者以其他任何名目另外收取費(fèi)用；幼兒園教育不得“小學(xué)化”、不得收取書(shū)本費(fèi)；不得收取與幼兒入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等；不得以安全設(shè)備升級(jí)、配備保安人員為由，向在園幼兒收取任何費(fèi)用。

第二十四條 幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月收取，不得跨月預(yù)收。

當(dāng)月幼兒實(shí)際在園時(shí)間不足一個(gè)月（因幼兒方原因）保育費(fèi)、教育費(fèi)、住宿費(fèi)按以下方法計(jì)收：實(shí)際在園5天及以下的，按月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的25%收?。粚?shí)際在園時(shí)間6至11天的，按月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收?。粚?shí)際在園時(shí)間12天及以上的按整月計(jì)收。因幼兒園原因（如設(shè)施改造等）導(dǎo)致幼兒實(shí)際在園天數(shù)不足一個(gè)月的，按實(shí)際在園天數(shù)收取（一月按22個(gè)工作日計(jì)算）。

第二十五條 幼兒入園后因故要求轉(zhuǎn)園或退園的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)以實(shí)際在園天數(shù)按本實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定計(jì)收。

第二十六條 伙食費(fèi)按天計(jì)算按月收取，根據(jù)幼兒實(shí)際在園就餐天數(shù)結(jié)算。幼兒園應(yīng)保證伙食費(fèi)全部用于幼兒膳食，不得營(yíng)利，不得擠占、克扣和挪用?；锸迟M(fèi)應(yīng)采取單獨(dú)

結(jié)算（與教工伙食分開(kāi)）的辦法，建立收支明細(xì)賬，按月向幼兒家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收支情況，如有盈余，轉(zhuǎn)下月用于幼兒伙食開(kāi)支。幼兒退園時(shí)，伙食結(jié)余全部退還幼兒家長(zhǎng)。

第二十七條 各地區(qū)要采取切實(shí)措施確保低收入家庭和流動(dòng)人口的子女享有接受幼兒教育的機(jī)會(huì)。公辦幼兒園應(yīng)對(duì)在園低收入家庭幼兒、孤兒、殘疾幼兒酌情減免費(fèi)用，具體減收和免收政策由各設(shè)區(qū)市制定。鼓勵(lì)民辦幼兒園對(duì)上述幼兒減免費(fèi)用。

第二十八條 公辦幼兒園在教育行政部門注冊(cè)登記，并到有關(guān)部門辦理《事業(yè)單位法人證書(shū)》、組織機(jī)構(gòu)代碼證及幼兒園等級(jí)證明文件資料后，到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》。

民辦幼兒園經(jīng)教育行政部門審批取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，并到有關(guān)部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》和組織機(jī)構(gòu)代碼證后，到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理收費(fèi)備案和《收費(fèi)許可證》。

各類幼兒園應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審。

第二十九條 幼兒園收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)公示制度。各類幼兒園應(yīng)在開(kāi)學(xué)前，通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴電話等相關(guān)內(nèi)容；在招生簡(jiǎn)章中應(yīng)寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第三十條 幼兒園取得的合法收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)、挪用。公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，專款專用；民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第三十一條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)政策執(zhí)行情況和辦學(xué)行為的監(jiān)督管理，對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為，根據(jù)部門職責(zé)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》 等法律法規(guī)及行政事業(yè)收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

第五章

附則

第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本實(shí)施細(xì)則從2013年7月1日起施行，有效期5年。

第四篇：河北省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法

河北省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和國(guó)家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)部《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河北省境內(nèi)由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的各級(jí)各類民辦學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)?！保?。

經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，由公辦學(xué)校整體改制按民辦機(jī)制運(yùn)行的公辦民助中小學(xué)和幼兒園，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 民辦學(xué)校對(duì)受教育者可以收取學(xué)費(fèi)（或培訓(xùn)費(fèi)，下同），對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)。

民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費(fèi)用，要遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取。嚴(yán)禁學(xué)?；騻€(gè)人借為學(xué)生代購(gòu)代辦服務(wù)之機(jī)從中盈利或撈取好處。

第四條 民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批和備案實(shí)行分級(jí)管理的辦法。

制定和調(diào)整民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，省及以上教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門審核后，由學(xué)校報(bào)省物 價(jià)部門批準(zhǔn)；省以下教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校，由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)審核后，由學(xué)校報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的物價(jià)部門批準(zhǔn)。

省及以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的民辦技工學(xué)校，其學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校確定，報(bào)學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣政府價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場(chǎng)情況自行確定，報(bào)與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的物價(jià)部門備案后執(zhí)行。

經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，由公辦學(xué)校整體改制按民辦機(jī)制運(yùn)行的中小學(xué)、幼兒園，其學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，并經(jīng)設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣政府價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣政府批準(zhǔn)。

第五條 民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人，師資及設(shè)施條件，經(jīng)費(fèi)來(lái)源及投資方式，教學(xué)計(jì)劃等；

（二）申請(qǐng)學(xué)校的法人登記證書(shū)和教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（四）現(xiàn)行教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（五）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（六）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；

（七）申請(qǐng)學(xué)校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本，財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（八）物價(jià)部門要求提供的其他材料。

第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育培養(yǎng)成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定。教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。

民辦學(xué)校住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。普通學(xué)生住宿費(fèi)成本主要包括房屋折舊費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、修繕費(fèi)和宿舍管理費(fèi)用等。學(xué)生公寓住宿費(fèi)成本主要包括公寓折舊費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、床位、桌椅、電器等必要設(shè)施的設(shè)備折舊費(fèi)和公寓管理費(fèi)等。

第七條 民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)物價(jià)部門備案時(shí)應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、師資及設(shè)施條件，經(jīng)費(fèi)來(lái)源及投資方式，教學(xué)計(jì)劃等；

（二）申請(qǐng)學(xué)校的法人登記證書(shū)和教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（三）學(xué)校申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案的正式文件；

（四）辦學(xué)成本測(cè)算資料及學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況；

（五）物價(jià)部門要求提供的其他材料。

第八條 受當(dāng)?shù)卣谐袚?dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，向協(xié)議就讀學(xué)生收取的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 民辦學(xué)校在實(shí)施收費(fèi)前，須到物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)、按期年審。申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》須填寫(xiě)《收費(fèi)許可證》申請(qǐng)表，并提交如下材料；

（一）申請(qǐng)學(xué)校的法人登記證書(shū)和教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（二）經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)或備案的合法有效的收費(fèi)文件。

（三）物價(jià)部門要求提供的其他材料。

第十條 民辦高校、中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按學(xué)年收取，其他民辦學(xué)校按學(xué)期收取。學(xué)校不得跨學(xué)年（期）收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。

第十一條 民辦學(xué)校學(xué)生退學(xué)退費(fèi)，參照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 民辦學(xué)校要按照國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《教育收費(fèi)公示制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。要通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助 4 辦法的應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。

第十三條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行成本核算，科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。

民辦接受物價(jià)部門的監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供所需帳簿、票據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他資料。

第十四條 民辦學(xué)校取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。

第十五條 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策亂收費(fèi)的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十六條 本辦法由省物價(jià)局會(huì)同省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2005年8月2日起執(zhí)行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：河北省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法

河北省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和國(guó)家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)部《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河北省境內(nèi)由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的各級(jí)各類民辦學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)?！保?。

經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，由公辦學(xué)校整體改制按民辦機(jī)制運(yùn)行的公辦民助中小學(xué)和幼兒園，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 民辦學(xué)校對(duì)受教育者可以收取學(xué)費(fèi)（或培訓(xùn)費(fèi)，下同），對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)。

民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費(fèi)用，要遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。嚴(yán)禁學(xué)?；騻€(gè)人借為學(xué)生代購(gòu)代辦服務(wù)之機(jī)從中盈利或撈取好處。

第四條 民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批和備案實(shí)行分級(jí)管理的辦法。

制定和調(diào)整民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，省及以上教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校，由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門審核后，由學(xué)校報(bào) 省物價(jià)部門批準(zhǔn)；省以下教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校，由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)審核后，由學(xué)校報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的物價(jià)部門批準(zhǔn)。

省及以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的民辦技工學(xué)校，其學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校確定，報(bào)學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣政府價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場(chǎng)情況自行確定，報(bào)與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的物價(jià)部門備案后執(zhí)行。

經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，由公辦學(xué)校整體改制按民辦機(jī)制運(yùn)行的中小學(xué)、幼兒園，其學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，并經(jīng)設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣政府價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣政府批準(zhǔn)。

第五條 民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人，師資及設(shè)施條件，經(jīng)費(fèi)來(lái)源及投資方式，教學(xué)計(jì)劃等；

（二）申請(qǐng)學(xué)校的法人登記證書(shū)和教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（四）現(xiàn)行教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（五）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（六）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；

（七）申請(qǐng)學(xué)校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo);

（八）物價(jià)部門要求提供的其他材料。

第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育培養(yǎng)成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定。教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。

民辦學(xué)校住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。普通學(xué)生住宿費(fèi)成本主要包括房屋折舊費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、修繕費(fèi)和宿舍管理費(fèi)用等。學(xué)生公寓住宿費(fèi)成本主要包括公寓折舊費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、床位、桌椅、電器等必要設(shè)施的設(shè)備折舊費(fèi)和公寓管理費(fèi)等。

第七條 民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)物價(jià)部門備案時(shí)應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人，師資及設(shè)施條件，經(jīng)費(fèi)來(lái)源及投資方式，教學(xué)計(jì)劃等；

（二）申請(qǐng)學(xué)校的法人登記證書(shū)和教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;

（三）學(xué)校申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案的正式文件；

（四）辦學(xué)成本測(cè)算資料及學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。

（五）物價(jià)部門要求提供的其他材料。

第八條 受當(dāng)?shù)卣谐袚?dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，向協(xié)議就讀學(xué)生收取的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 民辦學(xué)校在實(shí)施收費(fèi)前，須到物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)、按期年審。申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》須填寫(xiě)《收費(fèi)許可證》申請(qǐng)表，并提交如下材料：

（一）申請(qǐng)學(xué)校的法人登記證書(shū)和教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;

（二）經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)或備案的合法有效的收費(fèi)文件。

（三）物價(jià)部門要求提供的其他材料。

第十條 民辦高校、中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按學(xué)年收取，其他民辦學(xué)校按學(xué)期收取。學(xué)校不得跨學(xué)年（期）收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。

第十一條 民辦學(xué)校學(xué)生退學(xué)退費(fèi)，參照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 民辦學(xué)校要按照國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《教育收費(fèi)公示制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。要通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助 辦法的應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。

第十三條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行成本核算，科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。

民辦學(xué)校接受物價(jià)部門的監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供所需帳簿、票據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他資料。

第十四條 民辦學(xué)校取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。

第十五條 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策亂收費(fèi)的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十六條 本辦法由省物價(jià)局會(huì)同省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2005年8月2日起執(zhí)行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法為準(zhǔn)。