第一篇:淮安市幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
淮安市幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法(修訂)
第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保障幼兒園和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市所有公辦(含公有民營(yíng))和民辦的幼兒園(班)、學(xué)前班、托兒所(以下簡(jiǎn)稱幼兒園)。公辦幼兒園是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位利用財(cái)政性資金或公有(集體)資源設(shè)置的幼兒園。民辦幼兒園是指社會(huì)組織或者公民個(gè)人利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或非公有(集體)資源,經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)、面向社
會(huì)舉辦的幼兒園。
第三條 幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,屬于非義務(wù)教育。家長(zhǎng)應(yīng)合理分擔(dān)幼兒保育教育成本,幼兒園可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向幼兒家長(zhǎng)收取保育教育費(fèi)。不同地區(qū)、不同類型、不同辦學(xué)條件的幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所不同。
第四條 幼兒園(托兒所)舉辦食堂,為幼兒供應(yīng)伙食的可按實(shí)際成本核算收取伙食費(fèi)?;锸常c(diǎn)心)費(fèi)是幼兒在園用膳所需的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理制度,保證全部用于幼兒膳食,由幼兒園以餐數(shù)計(jì)算,每月向家長(zhǎng)公布收支賬目,不得有
盈利。
第五條 除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外,幼兒園不得收取其他費(fèi)用。幼兒園在規(guī)定的在園時(shí)間內(nèi)(日托班不少于8個(gè)小時(shí),無(wú)午休午睡的幼兒園不少于6.5小時(shí)),不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、建園費(fèi)等。
第六條 幼兒園的收費(fèi)由市教育行政主管部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政主管部門制定管理辦法,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)定成本核算規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定原則和收費(fèi)管理規(guī)范等。
第七條 全市幼兒園實(shí)行按類定級(jí)收費(fèi)。根據(jù)省市規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照幼兒園的不同條件,劃分為省示范園、市現(xiàn)代化園、一類園、二類園、合格園五個(gè)等級(jí),執(zhí)行不同等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)幼兒園生均保育教育成本的一定比例確定,由市教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、財(cái)政投入及居民承受能力等情況,在充分聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出全市調(diào)控標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市物價(jià)和財(cái)政主管部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 公辦幼兒園每生每學(xué)期保育教育費(fèi)全市調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。各公辦幼兒園的保育教育費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))教育主管部門在市定的調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)提出意見(jiàn),經(jīng)物價(jià)、財(cái)政主管部門審定后執(zhí)行。
第十條 寄宿制幼兒園(托兒所)對(duì)寄宿的幼兒可適當(dāng)提高保育教育費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)可按不高于同等級(jí)日托班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%掌握。三周歲以前入園的幼托班保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可在20%以內(nèi)上浮。面向0-3周歲嬰幼兒及家長(zhǎng)開(kāi)放的“親子園”按學(xué)時(shí)收費(fèi),每學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)20元。有校辦園的學(xué)前班執(zhí)行本校幼兒園無(wú)午休日托班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)校辦園的省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)分別參照一類園和二類園的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;其它小學(xué)的學(xué)前班參照合格園的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按教育行政部門的規(guī)定招生、編班。對(duì)全園平均計(jì)算編班人數(shù)超額的幼兒園實(shí)行降標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi):每班人數(shù)超過(guò)40人的,每超過(guò)5人降低保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10%。同時(shí)鼓勵(lì)小班化、規(guī)范化辦園,對(duì)每班人數(shù)低于30人的,每少
5人提高保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15%。
第十二條 廠礦企事業(yè)單位辦的幼兒園,如面向社會(huì)招收幼兒的,可按同等級(jí)公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)招收本單位職工子女入園入托,其家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)部分的收費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn),由各主辦單位自主決定。
第十三條 日托班幼兒園因有特殊情況的家長(zhǎng)申請(qǐng),需短期安排延時(shí)照料留園幼兒的,可比照收費(fèi),按規(guī)定保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際留園天數(shù)(或小時(shí))計(jì)收。為鼓勵(lì)幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開(kāi)放。假期收費(fèi)可在正常日托班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,但上浮幅度最高不得超過(guò)30%。不留園的幼兒一律不得收費(fèi)。
第十四條 保育教育費(fèi)在期初注冊(cè)時(shí),按學(xué)期一次收取。對(duì)延期入園和中途轉(zhuǎn)入的,按實(shí)際在園時(shí)間(每學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算)計(jì)收費(fèi)用。入園幼兒在三個(gè)月內(nèi)自行退(轉(zhuǎn))園的,退還一半保育教育費(fèi);超過(guò)三個(gè)月的,不退費(fèi)。
第十五條 民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園質(zhì)量、成本和生源狀況及幼兒家長(zhǎng)的承受能力等情況自行確定,但應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前15日按照統(tǒng)一格式和要求報(bào)所在地市、縣(區(qū))物價(jià)部門備案并公示,且在一年內(nèi)保持穩(wěn)定。如需變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在下一年度重新備案并公示后方可執(zhí)行。
第十六條 公辦幼兒園申請(qǐng)制定或調(diào)整保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列真實(shí)有效材
料:
(一)提交制定或調(diào)整保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示。主要說(shuō)明制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(二)填寫制定或調(diào)整收費(fèi)申請(qǐng)表。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式要求,如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容:如申請(qǐng)制定的保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額。申請(qǐng)制定或調(diào)整保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響。當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)同類園的收費(fèi)水平等;
(三)提供反映幼兒園基本情況的有關(guān)材料。包括法人登記證、辦園許可證、幼兒園等級(jí)證書等;
(四)報(bào)送保育教育成本核算和監(jiān)審資料。填寫統(tǒng)一格式的《幼兒園成本調(diào)查表》,并向成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)提交成本監(jiān)審申請(qǐng)。申請(qǐng)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供測(cè)算的生均保育教育成本及其數(shù)據(jù)來(lái)源資料。申請(qǐng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供近三年的收入和支出狀況、生均成本及其構(gòu)成要素的變化情況和原因分析,附報(bào)與成本核算
有關(guān)的財(cái)務(wù)資料和成本監(jiān)審報(bào)告;
(五)教育、物價(jià)、財(cái)政主管部門要求提供的其他材料。
第十七條 幼兒園保育教育成本包括以下構(gòu)成項(xiàng)目:
(一)人員費(fèi)用:包括教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利費(fèi)、社會(huì)保障支出、離
退休人員費(fèi)用;
(二)公用費(fèi)用:包括公務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、修繕費(fèi)用、圖書及低值設(shè)備(未列入固定資產(chǎn)部分)購(gòu)置費(fèi)用、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用、其它費(fèi)用;
(三)固定資產(chǎn)折舊費(fèi):包括房屋、設(shè)備、交通工具等資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取的折舊費(fèi)。折舊年限按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:房屋、建筑物中屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)50年,混合結(jié)構(gòu)40年,磚木結(jié)構(gòu)20年;專用設(shè)備中的電教設(shè)備、文體設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)5年;一般設(shè)備中的交通設(shè)備10年,家具、辦公設(shè)備、聲像資料8年。折舊年限已滿的固定資產(chǎn),不得再計(jì)提折舊費(fèi)。計(jì)算折舊的房屋不包括租出租入房屋和已出售
給教職工的住宅。
災(zāi)害損失、事故、興辦產(chǎn)業(yè)等非正常辦園費(fèi)用支出不得計(jì)入保育教育成本。
第十八條 出資人要求取得回報(bào)的民辦幼兒園,投資回報(bào)按實(shí)際投入資本一定比例計(jì)算。具體比例根據(jù)辦園凈收益提取25%事業(yè)發(fā)展基金后的余額確定,可按最高不超過(guò)銀行一年期貸款利率兩個(gè)百分點(diǎn)掌握,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十九條 統(tǒng)一獨(dú)生子女入園費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。職工子女入園,系獨(dú)生子女并有居住地常駐戶籍的,可憑有關(guān)證明和保育教育費(fèi)票據(jù)向家長(zhǎng)所在單位按學(xué)期報(bào)銷300
元(由父母雙方單位負(fù)擔(dān)各半)。
第二十條 建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各縣(區(qū))財(cái)政、教育部門應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政投入,切實(shí)保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證教職工工資按時(shí)足額發(fā)放,保證示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行,扶持和發(fā)
展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。
第二十一條 建立特殊群體的資助制度。對(duì)低保對(duì)象、特困職工和因?yàn)?zāi)病致貧等經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入園(托),可憑有關(guān)證明向公辦幼兒園提出減免申請(qǐng),幼兒園應(yīng)當(dāng)按所在地合格園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予減半收取保育教育費(fèi)照顧。減免費(fèi)資金由市、縣(區(qū))財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。要采取切實(shí)措施,確保流動(dòng)人口子女享有接受幼兒教育的同等機(jī)會(huì)。
第二十二條 幼兒園收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用財(cái)稅部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。注冊(cè)為事業(yè)法人或民辦非企業(yè)法人的幼兒園收取的保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。要求取得回報(bào)、注冊(cè)為企業(yè)法人的民辦幼兒園收取的保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)票據(jù)。公辦幼兒園收取的保育教育費(fèi),應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。伙食費(fèi)不屬政府非稅收入,應(yīng)直接留歸幼兒園
按有關(guān)規(guī)定管理和使用。
第二十三條 幼兒園收取的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定??顚S?,任何部門和單位不得截留、擠占、挪用。公辦幼兒園收支情況應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門報(bào)告,民辦幼兒園每年保育教育費(fèi)用收支情況,應(yīng)當(dāng)在次年初向教育行政部門報(bào)告并接受監(jiān)督。各幼兒園要推行園務(wù)公開(kāi),接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
第二十四條 實(shí)行辦園資格許可證制度??h級(jí)以上教育部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園的舉辦資格,頒發(fā)辦園許可證,并定期復(fù)核審驗(yàn)。未取得辦園許可證和未辦理登記、審驗(yàn)手續(xù)的,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
第二十五條 幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。各公辦和民辦非企業(yè)法人幼兒園應(yīng)當(dāng)持《法人登記注冊(cè)證書》、《幼兒園等級(jí)證書》和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)或備案文件,民辦非企業(yè)法人幼兒園還應(yīng)持《辦園許可證》到同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并接受年審。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,應(yīng)及時(shí)辦理收費(fèi)許可證變更登記手續(xù)。
第二十六條 實(shí)行幼兒園等級(jí)評(píng)審制度。凡經(jīng)教育行政部門登記注冊(cè)的幼兒園,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦法和程序向教育行政部門申請(qǐng)?jiān)u估定級(jí)。各幼兒園申報(bào)等級(jí),應(yīng)當(dāng)向教育部門提出書面申請(qǐng),在當(dāng)?shù)亟逃块T領(lǐng)取并如實(shí)填寫《淮安市幼兒園等級(jí)申報(bào)審核表》,一式三份上報(bào)。經(jīng)教育行政部門按照分管權(quán)限和規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),組織評(píng)審后確定。辦園等級(jí)升、降時(shí),物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高或降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。各類幼兒園都應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)行收費(fèi)公示制度的要求,采取多種形式,按照規(guī)定格式,在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、減免費(fèi)政策、投訴電話等向家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)行公示。幼兒園的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門審
查備案
第二十八條 加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督管理。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要建立和健全幼兒園收費(fèi)管理制度,加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督,督促各幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)屢禁不止,情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)亂收費(fèi)或平調(diào)、截留、挪用幼兒園收費(fèi)的行為,要公開(kāi)曝光,并按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》(蘇辦發(fā)[2004]21號(hào))依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條 本辦法由市教育局、市物價(jià)局、市財(cái)政局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)
解釋。
第三十條 本辦法從2006年9月1日起施行?,F(xiàn)行的《淮安市幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(淮價(jià)費(fèi)[2004]62號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
發(fā)改價(jià)格[2011]3207號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)
《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,教育廳(教委)、財(cái)政廳(局):
為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附:幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
國(guó)家發(fā)展改革委 教
育
部 財(cái)
政
部
二〇一一年十二月三十一日
主題詞:收費(fèi) 暫行辦法 通知
幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)
價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育
促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園
管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的 若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行
政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒 園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”)。第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收
取保育教育費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”),對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可
以收取住宿費(fèi)。
第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性
收費(fèi)管理,民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收 費(fèi)管理。
第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)教育行 政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等 實(shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后,三 部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提 出意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。
第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng) 提交下列材料:
(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)的幅度,以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收 支的影響;
(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本 的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福 利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支 出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用 支出。
第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以 營(yíng)利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民 辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合 理確定,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確 定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。
第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案 時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表 人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成 本、固定資產(chǎn)購(gòu)建情況等;
(四)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。
第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代
管的費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布” 的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門根據(jù) 3 當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費(fèi)。
第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批
準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課 后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,不 得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué) 費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi),按
照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理 辦法執(zhí)行。
第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi),不 得跨學(xué)期預(yù)收。
第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生 的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法 由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌
情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門 制定。
第十七條幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形 式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)到價(jià)格主管
部門辦理收費(fèi)許可證,按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,并按照財(cái)務(wù) 隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門?。ūO(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。民 辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制 的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢
查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算 等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保 育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi) 用。
第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收
費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué) 執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法 律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó) 價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事
業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布后30 日施行。
第三篇:幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和 幼兒園的合法權(quán)益,《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》 《中華人民共和國(guó)教育法》 根據(jù)、、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條 例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的 若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批 準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以 下簡(jiǎn)稱“幼兒園”)。第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以 下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”),對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,民辦幼 兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻?鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主 管部門、財(cái)政部門審核后,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)?價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)提交下列材料:(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年 度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支 出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng) 營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營(yíng)利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》 及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐 公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣?政府有關(guān)部門以合同約定等方式確
定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范 圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí),應(yīng)提交下列材 料:(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書 以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福 利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用 支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建 情況等;(四)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用,應(yīng)遵循 “家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一 收取。幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提 出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn) 后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費(fèi) 第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子 班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與 入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi),按照國(guó)家《公益事業(yè) 捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況 退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。第十七條幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收 費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可 證,按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部 門印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),要
按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī) 關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供 監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善 辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢 查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政 策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華 人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè) 性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本 辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布后 30 日施行。
關(guān)于舉行河南省居民生活用電試行階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)有
發(fā)布時(shí)間: 2012-04-24 10:09:48 作者:玉瑋 來(lái)源: 本站原創(chuàng)
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為提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、民主性和透明度,確保政府定價(jià)的公開(kāi)、公正、公平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》
制定價(jià)格聽(tīng)證辦法實(shí)施細(xì)則》,受國(guó)家發(fā)改委委托,經(jīng)河南省政府批準(zhǔn),定于 2012 年 5 月 11 日下午在鄭州市新世紀(jì)大廈舉 征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、聽(tīng)證方案內(nèi)容
對(duì)全省居民生活用電試行階梯電價(jià),擬將我省居民生活用電分為三檔設(shè)置:第一檔按照覆蓋 80%以上(考慮季節(jié)因素)居
第二檔按照累計(jì)覆蓋 95%以上居民用戶的生活用電量確定,電價(jià)提高 0.05 元/千瓦時(shí);第三檔電價(jià)提高 0.3 元/千瓦時(shí);對(duì)城
/月免費(fèi)用電基數(shù);對(duì)合表居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶電價(jià)按平均幅度調(diào)整。
二、聽(tīng)證會(huì)參加人名單
消費(fèi)者(18 名):王坤峰、張凌霄、龐國(guó)勝、王保全、高華、魏甲虎、譚敬濤、呂文修、汪紹臣、馬永強(qiáng)、羅曉鵬、彭 軍、郝萌 經(jīng)營(yíng)者(5 名):郭愛(ài)民、姜新政、劉發(fā)展、代鑫波、練書禮 其他利益相關(guān)方(1 名):蔣文軍 專家、學(xué)者(5 名):王玨、何曉峰、盛見(jiàn)、溫國(guó)興、胡起宙 政府部門及社會(huì)組織(6 名):李福生、夏旭、吳照東、陶成川、高學(xué)峰、趙玉海
三、聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證人名單 王紅、王彥章、仲紀(jì)倫、李有良、曹占濤
特此公告
河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 二○一二年四月二十三日
第四篇:幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求,制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》。該《辦法》于2011年12月31日由國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部以發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)印發(fā)?!掇k法》共24條,自發(fā)布后30日施行。概要
為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,2011年12月31日,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》自發(fā)布后30日施行。
為規(guī)范幼兒園各種名目的收費(fèi),《暫行辦法》規(guī)定,幼兒園收費(fèi)統(tǒng)一為保育教育費(fèi)、住宿費(fèi),幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保育教育費(fèi)一并統(tǒng)一收取。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用,嚴(yán)禁以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。
《暫行辦法》要求,幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容;招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各地要加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)違反收費(fèi)政策的行為,要依法嚴(yán)肅查處。[1] 背景
近年來(lái),在各級(jí)政府和有關(guān)部門的重視和支持下,幼兒園教育得到了較快發(fā)展,特別是民辦幼兒園教育發(fā)展迅速,一定程度上緩解了幼兒教育資源供需的矛盾。同時(shí),各有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管,規(guī)范了幼兒園的收費(fèi)行為。但總體看,幼兒教育基礎(chǔ)還較薄弱,幼兒“入園難、入園貴”問(wèn)題在一些地方比較突出,群眾反映比較強(qiáng)烈。一些地方的幼兒園設(shè)立名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);一些幼兒園以贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等名義收取與入園掛鉤的費(fèi)用;一些幼兒園以開(kāi)設(shè)象棋班、圍棋班、珠算班、舞蹈班、繪畫班等各種興趣班名義,在規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外變相強(qiáng)制向家長(zhǎng)收取費(fèi)用。解決“入園難、入園貴”問(wèn)題,一方面,需要明確政府責(zé)任,增加資源供應(yīng)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》要求,下一步將加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園;通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,支持社會(huì)力量辦園。另一方面,要針對(duì)幼兒園收費(fèi)方面存在的突出問(wèn)題,依法進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在這種情況下,三部委出臺(tái)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,對(duì)規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益有重要作用。
國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知
發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,教育廳(教委)、財(cái)政廳(局):
為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附:幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部
二〇一一年十二月三十一日
幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”)。
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”),對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。
第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。
第八條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營(yíng)利為目的。
第九條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。
第十條 民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建情況等;
(四)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。
第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
幼兒園不得收取書本費(fèi)。
第十二條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。
幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第十三條 社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi),按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十四條 幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。
第十五條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第十六條 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第十七條 幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十八條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條 幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。
第二十條 幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。
第二十一條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行 落實(shí)政策
主要有四個(gè)方面措施:
一是要求各地制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策。
二是加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)監(jiān)督檢查,將幼兒園收費(fèi)作為全國(guó)治理教育亂收費(fèi)和每年開(kāi)展的全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容之一,督促幼兒園依法經(jīng)營(yíng),建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。
三是加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)許可證年審,對(duì)違反規(guī)定的,將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。
四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和依法查處亂收費(fèi)行為。各級(jí)價(jià)格主管部門進(jìn)一步暢通“12358”舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào),對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定的行為,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
減免政策
《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費(fèi),具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第五篇:山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)家發(fā)展改革委教育部財(cái)政部關(guān)于<印發(fā)幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改價(jià)格[2011]3207號(hào))精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”);
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。
保教費(fèi)是指幼兒園提供保育教育服務(wù),向入園幼兒收取的費(fèi)用。
住宿費(fèi)是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件,向自愿在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用,幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費(fèi)用在保教費(fèi)中列支,不得另外收取住宿費(fèi)。
服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園為在園幼兒提供可供幼兒家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)。代收費(fèi)是指幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代付的費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目包括床單、被罩費(fèi)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理;民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)納入服務(wù)性收費(fèi)管理。
第二章 公辦幼兒園收費(fèi)
第五條 公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。第六條 公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性,統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等因素制定。
不同地區(qū)、不同類型、不同等級(jí)及財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)占辦園比重不同的公辦幼兒園,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。但在同一設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村相同類型、等級(jí)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。
第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批程序。
各設(shè)區(qū)的市市區(qū)、縣(市、區(qū))城城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村范圍內(nèi)公辦幼兒園保教費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)教育行政部門提出意見(jiàn),報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后,由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同省教育部門和財(cái)政部門報(bào)省級(jí)人民政府審定。
各級(jí)各類公辦幼兒園保教費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按行政隸屬關(guān)系,在不超過(guò)省定的最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),分別由同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同 2 教育和財(cái)政行政部門審批,并報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門、教育和財(cái)政行政部門備案。
第八條 申請(qǐng)制定或者調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(二)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本測(cè)算材料;
(三)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)的幅度,以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(五)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(六)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第九條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。各級(jí)政府要加大對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入,生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于生均保育教育成本的50%,保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于保育教育成本的50%,并逐步提高財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)生活必需用品費(fèi)用等政策辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。
第十條 公辦幼兒園住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營(yíng)利為目的。
第十一條 制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由同級(jí)教育行政部門提出意見(jiàn),報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。
第十二條 公辦幼兒園代收代管費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自主核定,并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育、財(cái)政部門備案。
第三章 民辦幼兒園收費(fèi)
第十三條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。第十四條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。民辦幼兒園收費(fèi)備案表見(jiàn)附件。
享受政府財(cái)政、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、村鎮(zhèn)集體補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地、免費(fèi)提供辦園場(chǎng)所、補(bǔ)助辦園經(jīng)費(fèi)等)的民辦幼兒園,保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不得超過(guò)同類同級(jí)公辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍內(nèi),由民辦幼兒園核減合同約定的生均補(bǔ)助金額后提出意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行(備案表見(jiàn)附表2)。第十五條 民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)部門備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及服務(wù)、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在幼兒園人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)構(gòu)建情況等;
(四)財(cái)務(wù)決算報(bào)表,包括固定資產(chǎn)構(gòu)建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo);
(五)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他資料。第十六條 民辦幼兒園代收代管費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自主核定,并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。
第四章 管理規(guī)定和監(jiān)督檢查
第十七條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取書本費(fèi)等其他費(fèi)用。
幼兒園不得在保教費(fèi)外開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué),按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十九條 幼兒園取得的合法收費(fèi)收取應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。
第二十條 各級(jí)教育部門要進(jìn)一步完善保障措施,建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機(jī)制,確保貧困家庭幼兒享有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。各公辦幼兒園要對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保戶幼兒、孤兒和殘疾幼兒免收保教費(fèi),對(duì)其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒減半收取保教費(fèi),保障幼兒接受正常的保育教育服務(wù)。鼓勵(lì)民辦幼兒園對(duì)貧困家庭幼兒減免收費(fèi)。
第二十一條 幼兒園對(duì)入園幼兒按月或?qū)W期收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。
幼兒入園后因故退(轉(zhuǎn))園的,保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計(jì)退,幼兒在園法定工作日天數(shù)不足半個(gè)月按半個(gè)月退費(fèi),超過(guò)半個(gè)月的,不予退費(fèi)。
幼兒因故缺勤的,當(dāng)月缺勤法定工作日不足一個(gè)月的,不退費(fèi),足月缺勤的應(yīng)退還當(dāng)月保教費(fèi)的50%。
第二十二條 伙食費(fèi)按天計(jì)算,按月收取,根據(jù)幼兒實(shí)際在園就餐天數(shù)結(jié)算,多退少補(bǔ)。幼兒園應(yīng)保證伙食費(fèi)全部用于幼兒膳食,不得盈利或結(jié)余,不得擠占、克扣和挪用?;锸迟M(fèi)應(yīng)采取單獨(dú)結(jié)算的辦法,建立收支明細(xì)賬,按月向幼兒家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收支情況。
第二十三條 幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。幼兒園要按照規(guī)定,在招生簡(jiǎn)章和院內(nèi)醒目位置公示本園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息,主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
第二十四條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,使用省級(jí)財(cái)政部門印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第二十五條 幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必須的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等材料。
第二十六條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。山西省物價(jià)局、山西省教育廳、山西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行規(guī)定>的通知》(晉價(jià)行字[2005]43號(hào))同時(shí)廢止。