第一篇:蕉嶺縣水庫安全管理責(zé)任制規(guī)定
蕉嶺縣水庫安全管理責(zé)任制規(guī)定
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,強化安全意識,落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進一步明確水庫管理的權(quán)責(zé)利,確保水庫安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《廣東省水利工程管理條例》、《廣東省水庫大壩安全管理實施細(xì)則》和水利部《關(guān)于加強小型水庫安全管理工作的意見》等有關(guān)法律、法規(guī),現(xiàn)就我縣水庫管理責(zé)任作如下規(guī)定。
一、責(zé)任主體
(一)水庫安全管理的責(zé)任主體為:縣、鎮(zhèn)人民政府,縣水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位及水庫、水電站所有者(業(yè)主)。
(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,全縣水庫實行分級負(fù)責(zé)、分級管理制:
1.中型的多寶水庫和重要小
(一)型水庫中的黃竹坪、龍?zhí)丁⒓t坑、北坑水庫由縣水行政主管部門隸屬的水利工程管理中心負(fù)責(zé)管理;
2.冷水坑、滸竹、水口、百丈礤4宗小
(一)型水庫和32宗小
(二)型水庫及轄區(qū)內(nèi)的山塘由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理;
3.民營建設(shè)的小水電站引蓄水工程由所在鎮(zhèn)、村委會及業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
(三)各鎮(zhèn)及各管理單位必須進一步明確水庫安全行政責(zé)任人、部門責(zé)任人和管理單位安全責(zé)任人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全管理責(zé)任,逐級、逐宗簽訂安全責(zé)任書,將責(zé)任落實到人。
二、管理責(zé)任
(一)水庫安全管理實行各級政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,每宗水庫必須確定一名相應(yīng)的政府行政領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人,并對水庫安全負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好水庫管理工作,包括建立健全管理機構(gòu)、配備管理人員、籌措管理經(jīng)費、組織年度汛前安全大檢查、制定和完善工程防洪預(yù)案、籌齊備足各類防洪物資。
(二)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有水庫的安全管理實施監(jiān)督,向縣人民政府及上級水行政主管部門報告水庫的安全狀況,提出建議,切實履行行業(yè)主管部門的職責(zé)。
(三)水庫管理部門或所有者(業(yè)主)負(fù)責(zé)組織水庫管理單位進行大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、實施年度檢查、除險加固等,每宗水庫均要確定一名技術(shù)責(zé)任人。
(四)水庫管理單位負(fù)責(zé)水庫安全管理的日常工作,包括巡視檢查、工程養(yǎng)護、實施水庫調(diào)度、搶險救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。無專門管理機構(gòu)的小型水庫,水庫主管部門或所有者(業(yè)主)應(yīng)根據(jù)實際情況,采取有效的管理方式,將安全管理的日常工作落到實處。
三、崗位職責(zé)
水庫的行政責(zé)任人、管理責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》,執(zhí)行黨和政府有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī),統(tǒng)一指揮和做好職責(zé)范圍內(nèi)的防災(zāi)抗災(zāi)工作。
(二)組織人力進行汛前、汛期、汛后水庫工程安全大檢查。進行各類檢查時要到達(dá)現(xiàn)場,摸清工程現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不留隱患。汛前要主持和參與制訂、完善本轄區(qū)及每宗工程的防汛方案,做到思想發(fā)動、組織機構(gòu)、搶險隊伍、物資貯備、人員安全轉(zhuǎn)移方案的落實。
(三)當(dāng)可能遭受較大暴雨、洪水、臺風(fēng)襲擊時,各責(zé)任人應(yīng)立即就位,到達(dá)第一線靠前指揮,落實各項防御措施。及時通知靠山建房的住戶安全轉(zhuǎn)移,組織抗洪搶險,盡可能地減少災(zāi)害損失。災(zāi)后要立即組織力量盡快修復(fù)水毀工程,恢復(fù)生產(chǎn),安排好災(zāi)區(qū)群眾生活,重建家園。
(四)要經(jīng)常檢查本轄區(qū)內(nèi)水庫工程的運行狀況,特別要重點檢查非工程措施落實情況及大壩、放水涵洞、溢洪道等工程設(shè)施的安全狀況,確保水庫安全運行。
(五)掌握本地區(qū)汛情,落實抗洪搶險隊伍和儲備防洪物料。水庫工程在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水運行時,要確保工程安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或發(fā)生山洪災(zāi)害時,要迅速組織沿河群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,并采取一切必要措施,盡可能避免人員傷亡和減少災(zāi)害損失。
(六)堅決貫徹上級的防汛調(diào)度指令,嚴(yán)格執(zhí)行水庫工程汛期控制運行計劃,服從調(diào)度。落實汛期晝夜24小時值班制度,如遇重要情況應(yīng)及時向上級報告。
(七)忠實履行自己的職責(zé),自覺接受上級防汛機關(guān)的檢查和監(jiān)督。
四、工程管理
(一)縣水行政主管部門、各鎮(zhèn)人民政府和各水庫工程管理單位應(yīng)高度重視水庫安全年檢工作,嚴(yán)格按照《梅州市水庫安全年檢工作的實施意見》(梅市水管〔2003〕41號)的有關(guān)要求,對所轄水庫工程進行年度安全檢查,并向上級主管部門提交檢查報告,同時要對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐一落實處理措施。
(二)鎮(zhèn)、村和水庫管理單位應(yīng)按照《水庫大壩安全管理條例》、《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》、《廣東省水庫大壩安全管理實施細(xì)則》等的規(guī)定,對工程設(shè)施等做好現(xiàn)場巡查、觀測和維修養(yǎng)護工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即排除,為防汛應(yīng)急管理提供支撐和保障。
(三)各鎮(zhèn)和各管理單位對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的水庫工程,要指定行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé),落實應(yīng)急預(yù)案和各種可能發(fā)生情況的應(yīng)對措施,登記造冊立案,限期整改,對一時不能修復(fù)的要落實好度汛措施,采取降低庫容或放空庫容度汛,確保工程安全。
(四)各鎮(zhèn)和各管理單位應(yīng)加強對水庫工程的檢查觀測。檢查觀測分經(jīng)常檢查、定期檢查和特別檢查。經(jīng)常檢查在非汛期每周不少于一次,汛期緊張階段每天不少于一次。每年汛前汛后要組織定期檢查,汛前重點檢查工程完好情況,歲修工程完成情況和防汛非工程措施落實情況;汛后重點檢查工程變化和損壞情況,提出水毀、歲修方案和計劃。在發(fā)生大洪水、臺風(fēng)暴雨等重大自然災(zāi)害情況時要組織特別檢查,災(zāi)害發(fā)生前,重點檢查防洪防臺風(fēng)等準(zhǔn)備工作情況;災(zāi)害發(fā)生后,重點檢查工程損壞情況。
1.防汛非工程措施檢查。主要檢查防汛組織、防汛責(zé)任制、防汛物資、通訊設(shè)施、防汛搶險預(yù)案等落實情況。各級三防部門要加強防洪非工程措施建設(shè),建立、健全和逐步完善水庫防汛指揮信息系統(tǒng),及時處理和傳遞天氣、工情、險情、災(zāi)情、防汛決策指令等有關(guān)信息,努力提高防洪搶險的快速反應(yīng)能力和科學(xué)調(diào)度能力;同時,利用政務(wù)網(wǎng),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢,使工程安全管理工作和相關(guān)責(zé)任人接受群眾監(jiān)督,確保安全責(zé)任制的落實。
2.工程設(shè)施檢查。
(1)大壩:主要檢查壩體有無雨淋溝、滑坡、裂縫、塌陷、蟻穴和白蟻活動跡象,有無窨潮、滲水、漏水、管涌跡象;大壩有無亂墾亂種、亂搭亂建及取土、挖坑、埋墳等人為破壞情況;壩體有無雜樹雜草,草皮有無損壞;迎水坡護坡、背水坡排水設(shè)施是否完好。
(2)放水涵洞:主要檢查放水井壁是否出現(xiàn)裂縫、井筒是否傾斜;啟閉設(shè)備是否完好,是否漏水;洞身是否塌陷。
(3)溢洪道(閘):主要檢查兩側(cè)翼墻是否損壞;底板是否出現(xiàn)裂縫或淘空;啟閉設(shè)備是否完好,閘門是否完好;溢洪道是否暢通,有無雜物堆放。
3.管理區(qū)域檢查。
管理區(qū)域內(nèi)有無亂砍亂伐林木、亂開礦山和排放污水等行為發(fā)生,水面漂浮雜物是否清除。
(五)水庫工程的養(yǎng)護維修應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護、隨時維修、修重于搶”的原則進行。經(jīng)常性養(yǎng)護維修由管理單位負(fù)責(zé);重大維修應(yīng)報縣水行政主管部門,在縣、鎮(zhèn)兩級技術(shù)人員現(xiàn)場察看后提出維修方案,經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)后,由管理單位負(fù)責(zé)組織實施。
(六)水庫承包、租賃合同中,涉及水庫安全的有關(guān)條款,必須按管理權(quán)限報縣水務(wù)局或鎮(zhèn)水利水電管理所同意后簽訂。
五、防汛搶險
(一)各水庫的防汛搶險工作實行所在鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,技術(shù)責(zé)任由所在鎮(zhèn)水利水電管理所所長負(fù)責(zé)。
(二)水庫的防汛防旱預(yù)案由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制定,報縣三防指揮部審核批準(zhǔn)。任何單位及個人不得擅自改變或阻撓批準(zhǔn)預(yù)案的執(zhí)行。水庫的防汛值班、巡邏、搶險隊伍、防汛搶險物資和經(jīng)費由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實。
(三)任何單位和個人不得從事危害水庫工程安全和影響防汛搶險的各種行為。
(四)水庫管理單位必須堅決執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令,及時傳遞水情、雨情、工情和險情,堅守崗位,切實做好防汛工作。
六、法律責(zé)任
水庫安全管理責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二篇:福建省水庫大壩安全管理規(guī)定
福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定(試行)》的通知
(閩政〔2009〕24號)
各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)將《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○九年十二月二日
福建省水庫大壩安全管理規(guī)定(試行)
為進一步加強全省水庫大壩安全管理,全面落實水庫大壩安全責(zé)任,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
一、水庫大壩管理范圍
本規(guī)定適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)總庫容在10萬立方米以上已建成蓄水的水庫大壩。本規(guī)定所稱大壩,包括永久性擋水建筑物及與其配套運用的泄洪、輸水、過船等建筑物。
水電站大壩按國家、省電監(jiān)部門有關(guān)水電站大壩運行安全管理規(guī)定執(zhí)行。其中以發(fā)電為主的大中型水電站(裝機容量5萬千瓦及以上或總庫容1000萬立方米及以上)大壩按國家電力監(jiān)管委員會有關(guān)水電站大壩運行安全管理規(guī)定執(zhí)行;小型水電站(裝機容量5萬千瓦以下或總庫容1000萬立方米以下)大壩按照本規(guī)定執(zhí)行。各類水電站注冊登記、安全鑒定等資料應(yīng)及時報送同級水行政主管部門備案。
總庫容在10萬立方米以下的蓄水塘壩可參照執(zhí)行。
水庫大壩建設(shè)過程中的安全管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、水庫大壩管理責(zé)任
水庫大壩應(yīng)當(dāng)按照安全第一、預(yù)防為主的方針,按隸屬關(guān)系,建立和落實以單位法人責(zé)任、主管部門責(zé)任、監(jiān)督管理責(zé)任和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為主要內(nèi)容的安全責(zé)任制。
水庫大壩的管理單位必須建立工程安全運行責(zé)任制,確保各主要工程設(shè)施的安全運行,其負(fù)責(zé)人對水庫大壩的安全負(fù)運行管理單位法人責(zé)任。
各級水利、經(jīng)貿(mào)(電力)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄水庫大壩的主管部門,對所轄水庫大壩的安全運行進行監(jiān)督管理,負(fù)主管部門責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地方人民政府按行政區(qū)劃,對其所管轄區(qū)域內(nèi)水庫大壩的安全實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
省人民政府水行政主管部門會同省級各水庫大壩行業(yè)主管部門對全省水庫大壩的安全實行監(jiān)督管理,負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
三、水庫大壩監(jiān)督管理
對水庫大壩安全實行分級監(jiān)督管理體制,省級各大壩管理部門監(jiān)督大型直屬水庫,設(shè)區(qū)市大壩主管部門監(jiān)督中型及直屬水庫,縣(市、區(qū))大壩主管部門監(jiān)督小型水庫。對一些功能重要、位置重要、影響面較大的特殊水庫可另定。省、市、縣各級水行政主管部門應(yīng)將全省水庫大壩分級情況通知同級水庫大壩行業(yè)主管部門。
省級各水庫大壩行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促下屬各水庫大壩主管部門按照下列規(guī)定對所管轄水庫大壩的安全進行監(jiān)督管理:
(一)組織實施水庫大壩注冊登記,建立完備的技術(shù)檔案;
(二)組織實施水庫大壩安全鑒定,開展定期安全檢查與質(zhì)量評價;
(三)組織實施水庫大壩除險加固,及時消除各類險情;
(四)組織實施水庫汛期管理,確保水庫大壩安全度汛。
各水庫大壩主管部門在監(jiān)督、組織實施上述活動時,應(yīng)當(dāng)接受同級水行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo),并將實施情況及時報送同級水行政主管部門。
四、水庫大壩注冊登記
全省所有水庫大壩必須實行大壩注冊登記。水庫大壩按照分級負(fù)責(zé)、水行政主管部門逐級匯總的辦法實行注冊登記制度。具體注冊登記工作按水利部《水庫大壩注冊登記辦法》及下列程序進行:
(一)水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)如實填寫《水庫大壩注冊登記表》,向其同級水行政主管部門提出注冊登記申請。
(二)省、市、縣水行政主管部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)對水庫大壩管理單位所登記的事項逐項進行審核。對審核不合格的,責(zé)成水庫大壩管理單位改正;審核合格后,建立同級行業(yè)技術(shù)檔案,技術(shù)檔案由縣級報設(shè)區(qū)市,最后由省級水行政主管部門匯總。
(三)省水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總,建立統(tǒng)一的全省水庫大壩基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
水庫大壩管理單位注冊登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時按上述程序辦理變更手續(xù)。
《水庫大壩注冊登記表》由省水行政主管部門統(tǒng)一制定。
登記截至當(dāng)年12月31日,省水行政主管部門于次年3月底前完成省級數(shù)據(jù)庫更新。
五、水庫大壩安全鑒定
水庫大壩按照定期鑒定與應(yīng)急鑒定相結(jié)合的辦法實行安全鑒定制度。
定期鑒定按照以下時限執(zhí)行:大中型水庫大壩每隔六年進行一次;小型水庫大壩每隔五年進行一次;水庫大壩首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗收后五年內(nèi)進行。
應(yīng)急鑒定按照以下要求執(zhí)行:水庫大壩運行中遭遇特大洪水、發(fā)生強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)異?,F(xiàn)象的,應(yīng)及時組織專門的應(yīng)急安全鑒定。
水庫大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個基本程序。具體安全鑒定工作按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》及以下程序進行:
(一)大壩安全評價由水庫大壩管理單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對大壩安全狀況進行分析評價,并提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書;
(二)大壩安全鑒定技術(shù)審查由水庫大壩行業(yè)主管部門組織進行;
(三)大壩安全鑒定意見審定由水行政主管部門組織進行。
水行政主管部門按下列權(quán)限對安全鑒定意見組織審定:省級水行政主管部門負(fù)責(zé)對大型水庫和影響縣城安全或壩高在50米以上的中型水庫大壩組織審定;設(shè)區(qū)市水行政主管部門負(fù)責(zé)其它中型水庫和影響縣城安全或壩高在30米以上等相對重要的小型水庫大壩組織審定;縣(市、區(qū))級水行政主管部門負(fù)責(zé)其它小型水庫大壩組織審定。水行政主管部門組織審定后,應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)審定意見。
經(jīng)審定確認(rèn)水庫大壩存在安全隱患的,其水庫大壩主管部門及管理單位應(yīng)采取措施消除安全隱患。
六、水庫大壩除險加固
病險水庫大壩應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,及時安排除險加固排除水庫大壩險情。水庫大壩除險加固工程建設(shè)按以下程序進行:
(一)經(jīng)鑒定確認(rèn)為病險的水庫大壩,水庫大壩管理單位應(yīng)及時制定除險加固計劃并組織實施。水庫大壩主管部門要按照水庫大壩病險程度和一旦失事將造成的影響程度,優(yōu)先安排與防洪保安關(guān)系密切的水庫大壩除險加固工程建設(shè)。
(二)水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的除險加固方案組織實施除險加固工程建設(shè),其中對于列入國家投資計劃的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進行管理。
(三)水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)將工程除險加固進展情況和竣工資料上報其水庫大壩主管部門,并由水庫大壩主管部門報省級水庫大壩行業(yè)主管部門匯總。
(四)水庫大壩主管部門收到除險加固工程竣工驗收申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織進行竣工驗收;竣工驗收合格后,其竣工驗收資料報省級水庫大壩行業(yè)主管部門匯總。
(五)省級水庫大壩行業(yè)主管部門應(yīng)將本行業(yè)水庫大壩除險加固進展情況及竣工驗收資料整理匯總后,于次年1月31日前報省水行政主管部門,省水行政主管部門將在此基礎(chǔ)上對新一年水庫大壩度汛安全進行評估。
對于經(jīng)鑒定確認(rèn)為病險水庫大壩、但未能及時進行除險加固的,應(yīng)由同級水行政主管部門向水庫管理單位下達(dá)通知,要求病險水庫大壩管理單位采取降低蓄水位、甚至騰空庫容等應(yīng)急處置措施確保安全度汛,各級各主管部門所屬水庫大壩管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。同時,水庫主管部門應(yīng)督促盡快維修整改。
七、水庫大壩度汛管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地方人民政府、水庫大壩主管部門及其管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定落實相關(guān)制度,確保水庫大壩度汛安全:
(一)落實防汛責(zé)任人制度。對于每座水庫大壩,應(yīng)當(dāng)確定防汛行政責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和防汛防守安全管理責(zé)任人。其中:大、中、小型水庫大壩防汛行政責(zé)任人一般分別由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;主管部門負(fù)責(zé)人由主管單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;水庫大壩防汛防守安全管理責(zé)任人由其管理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。必須確保所有水庫大壩在汛期、特別是臺風(fēng)、暴雨、山洪時期有人值守。
(二)落實度汛安全檢查制度。每年汛前,防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織對其管轄的水庫大壩進行度汛安全檢查,并將檢查情況向水庫大壩主管部門和轄區(qū)內(nèi)水行政主管部門書面報告,水庫大壩主管部門和轄區(qū)內(nèi)水行政主管部門應(yīng)對度汛安全檢查情況進行核查和抽查。
(三)落實汛期調(diào)度運用計劃制度。水庫大壩管理單位每年應(yīng)當(dāng)制定汛期調(diào)度運用計劃,經(jīng)同級水庫大壩主管部門審查,并報有管轄權(quán)的防汛指揮部審批。
(四)落實應(yīng)急預(yù)案制度。水庫大壩管理單位應(yīng)制定防洪搶險和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水等應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)同級水庫大壩主管部門審查,并報有管轄權(quán)的防汛指揮部審批后執(zhí)行。
水行政主管部門有權(quán)對各類水庫大壩管理單位的汛期調(diào)度方案和防汛預(yù)案落實情況進行督促檢查。
八、附則
本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡過去我省有關(guān)水庫大壩安全監(jiān)督管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)布部門:福建省政府 發(fā)布日期:2009年12月02日 實施日期:2009年12月02日(地方法規(guī))
第三篇:水庫管理范圍規(guī)定
水庫管理范圍規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了加強水庫管理,保障水庫安全,充分發(fā)揮水庫工程效益,根據(jù)《
中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和《江西省水資源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱中型水庫是指庫容___萬立方米至___億立方米的水庫。
本規(guī)定所稱小型水庫包括小(一)型水庫和小(二)型水庫。小(一)型水庫是指庫容___萬立方米至___萬立方米的水庫;小(二)型水庫是指庫容___萬立方米至___萬立方米的水庫。
第三條
市水行政主管部門主管全市水庫管理工作。縣(區(qū))水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫管理工作。
第四條
水庫按下列分工管理:
(一)國家所有的水庫由其管轄部門設(shè)立水庫管理單位管理;
(二)集體所有的小(一)型水庫由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理;
(三)集體所有的小(二)型水庫由村民委員會指定專人管理,但受益跨村的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理。
第五條
水庫管理應(yīng)當(dāng)確保水庫壩首樞紐與渠系工程安全,科學(xué)調(diào)度蓄水、放水,充分發(fā)揮水庫工程效益,合理計收水費。
第六條
水庫管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和管理水平,定期接受崗位培訓(xùn)。
第二章
水庫安全管理
第七條
國家所有的水庫由管轄部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提請縣(區(qū))人民政府劃定管理范圍和保護范圍:
(一)中型水庫的壩端外延___米、下游壩腳外延___至___米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各___至___米為管理范圍;
管理范圍外延___至___米為保護范圍。(二)小型水庫的壩端外延___米、下游壩腳外延___至___米為管理范圍;
管理范圍外延___至___米為保護范圍。(三)水庫庫區(qū)校核洪水位以下為管理范圍;
管理范圍以上___至___米或者至流域分水嶺為保護范圍。集體所有的水庫參照前款規(guī)定,由縣(區(qū))人民政府劃定保護范圍。
水庫管理范圍和保護范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第八條
國家所有的水庫管理范圍內(nèi),土地所有權(quán)屬于國家,土地使用權(quán)屬于水庫管理單位,任何單位和個人不得擅自占用。劃定水庫管理范圍時應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
國家所有的水庫保護范圍內(nèi),土地所有權(quán)和使用權(quán)不變,土地的使用應(yīng)當(dāng)接受水庫管理單位的監(jiān)督。
第九條
水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)禁止進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全的活動。
第十條
水庫運用應(yīng)當(dāng)保證安全。
水庫在汛期蓄水時,應(yīng)當(dāng)制訂度汛方案。綜合利用的水庫,其調(diào)度運用必須服從市、縣(區(qū))防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第十一條
水庫防洪安全必須達(dá)到以下防御洪水標(biāo)準(zhǔn):
(一)中型水庫正常運用___年一遇,非常運用___年一遇。
(二)小(一)型水庫正常運用___年一遇,非常運用___年一遇。
(三)小(二)型水庫正常運用___年一遇,非常運用___年一遇。
第十二條
水庫未達(dá)到防御洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制訂除險加固計劃。
第十三條
水庫除險加固的水文、地質(zhì)勘探和設(shè)計等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);水庫除險加固的施工應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、投標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
中型水庫壩首主要建筑物的除險加固,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)理單位監(jiān)理,并接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。
第十四條
水庫除險加固經(jīng)費,主要通過以下渠道籌集:
(一)縣(區(qū))留用的防洪保安資金、水利建設(shè)基金;
(二)各級財政安排的專項資金;
(三)水庫管理單位收取的部分水費;
(四)上級有關(guān)部門下?lián)艿膶m椯Y金;
(五)群眾投勞。
第三章
水費計收及管理
第十五條
水庫實行有償供水。
水費計收標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條
水庫管理單位應(yīng)當(dāng)會同受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進行核定,經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原核定單位重新核定。
第十七條
水庫管理單位應(yīng)當(dāng)將用水戶應(yīng)當(dāng)交納的水費數(shù)額登記造冊,予以公布,并報縣(區(qū))水行政主管部門備案。
水庫管理單位可以直接向用水戶收取水費,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以配合;也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村代收。
第十八條
用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的水費數(shù)額和規(guī)定的交費日期交納水費。農(nóng)業(yè)用戶每年____月底交納水費的一半,年終結(jié)清;工業(yè)等其他用戶逐月交納水費。逾期不交納水費的,由水主管部門限期交納,并依法按月加收拖欠水費數(shù)額___‰的滯納金。
第十九條
國家所有的水庫收取的水費應(yīng)當(dāng)上交縣(區(qū))水行政主管部門,納入財政專戶管理,由縣(區(qū))水行政主管部門根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計劃,縣(區(qū))財政根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計劃,縣(區(qū))財政部門核撥給收取水費的水庫管理單位使用。
集體所有的水庫收取的水費,由水庫管理單位管理使用,縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
水費應(yīng)當(dāng)專戶管理,??顚S?,結(jié)余水費可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用,任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十條
水費用于下列開支:
(一)工程維修養(yǎng)護費、動力燃料費、大修理和更新改造費;
(二)水庫管理人員工資、輔助工資、福利費、公務(wù)費、房屋修繕費和勞動保護費等管理費;
(三)宣傳、獎勵、培訓(xùn)、試驗研究、觀測、綠化等業(yè)務(wù)費用。
第二十一條
水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理,建立健全財務(wù)制度,努力節(jié)約開支,收好、管好、用好水費。每開始前,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)編制水費收支計劃;國家所有的水庫的水費收支計劃應(yīng)當(dāng)報縣(區(qū))水行政主管部門審批。水費使用的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)每年公布。
財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對水費收取和使用情況的監(jiān)督。
第四章
發(fā)展水庫經(jīng)濟
第二十二條
水庫管理單位在保證水庫安全、充分發(fā)揮水庫工程效益的同時,應(yīng)當(dāng)利用水庫管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件,因地制宜開展綜合經(jīng)營,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實現(xiàn)管理經(jīng)費和工程維修經(jīng)費自給自余。
第二十三條
水庫管理單位應(yīng)當(dāng)大力引進資金和技術(shù),采取合資、合作、獨資、租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開發(fā)項目,有條件的可以發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),并逐步實現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。
第二十四條
各級人民政府對上規(guī)模、上等級的項目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)給予扶助。
第五章
罰
則
第二十五條
違反本規(guī)定,在水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,并可以對單位處以___元以下罰款,對個人處以___元以下罰款。
第二十六條
違反本規(guī)定,截留、挪用水費的,由水行政主管部門或者有關(guān)部門報請同級人民政府責(zé)令返還被截留、挪用的款項,并可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提出處分建議。
第二十七條
違反本規(guī)定,觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第六章
附
則
第二十九條
本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:水庫安全管理
2、安全管理 ①大壩注冊登記
2003年按照《水庫大壩注冊登記辦法》對工程進行了注冊登記,2006年工程除險加固完成后,由于有些數(shù)據(jù)發(fā)生了變化,及時了更正變化的內(nèi)容。得分20分。
②安全鑒定
2002年5月開展了安全鑒定工作,并將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫的安全運行和除險加固工作。得分30分。
③確權(quán)劃界
1992年按規(guī)定對水庫工程的管理范圍進行了確權(quán)劃界,管理區(qū)面積為889畝,并在修水縣土管局領(lǐng)取了土地使用證,I管理范圍設(shè)置了水泥界樁,標(biāo)志明顯,并在危險區(qū)域設(shè)置了警示標(biāo)牌,水庫保護范圍明確。得分30分。
④水行政管理
堅持依法管水,管理處有兩人為縣水政監(jiān)察人員,工程管理和保護范圍內(nèi)無違章建筑,無危害工程安全活動,庫區(qū)內(nèi)無排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動。得分20分。
⑤防汛組織
落實了防汛責(zé)任制,明確了修水縣委常委、農(nóng)工部部長胡榮軍為防汛責(zé)任人,防汛任務(wù)明確,各項措施具體,防汛辦事機構(gòu)健全,人員精干,防汛搶險隊伍由管理處和下游黃沙鎮(zhèn)民兵組成,共計110人,并對搶險人員進行了培訓(xùn),明確了各自的任務(wù)。得分30分。
⑥防洪預(yù)案
由修水縣水水利電力局編制了防洪預(yù)案,該方案搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等預(yù)案內(nèi)容齊全,工程監(jiān)測檢查、險情搶護等計劃周密,措施得力,可操作性強。得分20分。
⑦防汛物料與設(shè)施
了更新改造,項目按時完成,質(zhì)量符合要求。得分40分。⑨安全生產(chǎn)
水庫在防洪、安全生產(chǎn)方面沒有發(fā)生過事故,工程及設(shè)施、設(shè)備能夠正常運行。
3運行管理
①工程檢查。
在汛前、汛后對大壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門機電設(shè)備等,汛前各檢查了一次,并對閘門啟閉機的電機進行了試車,平時每月5號、20號30
號對工程進行例行檢查。工程各部位檢查內(nèi)容齊全,檢查記錄規(guī)范,有初步分析及處理意見,并有負(fù)責(zé)人簽字。得分40分。
②工程觀測
工程觀測采用“四固”,即人員固定、儀器固定、測次固定、時間固定,觀測項目、頻率、精度能夠滿足規(guī)范要求;觀測設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范要求,觀測設(shè)施先進、自動化程度高;觀測有專門記錄,有初步分析意見;觀測資料內(nèi)容齊全,符合規(guī)范要求,能用計算機按時整編刊印并上報縣縣水利電力局。得分40分。
③工程養(yǎng)護
水庫大壩壩頂平整,內(nèi)壩坡為砼護坡,外壩坡為草皮護坡,整齊美觀。防浪墻、反濾體完整,排水溝暢通,無蟻害。輸、泄水建筑物進出口岸坡完整、過水?dāng)嗝鏌o淤積和障礙物;進水口排架、溢洪道、消力池襯砌無碳化、裂縫、破損等現(xiàn)象,工作橋、啟閉房等完好無損;灌溉、發(fā)電等生產(chǎn)設(shè)施完好、運行正常。得分40分。
④工程維修。
工程已于2010完成除險加固,全部工程無工程歲修、整個加固工程質(zhì)量符合省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。得分40分。
⑤報汛及洪水預(yù)報
水庫已經(jīng)建立庫區(qū)水文報汛自動測報系統(tǒng),目前系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。建立洪水預(yù)報調(diào)度,并實施自動預(yù)報,測報、預(yù)報合格率符合規(guī)范要求。得分40分。
⑥防洪及興利調(diào)度
有防洪及興利調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度,防洪調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰,能及時進行洪水調(diào)度考評;有經(jīng)批準(zhǔn)的興利調(diào)度運用計劃并根據(jù)實際情況及時修正,防洪及興利調(diào)度均有總結(jié)。得分70分。
⑦操作運行
水庫有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,并明示上墻,安排了固定操作人員操作,對操作人員進行了定期培訓(xùn)并持證上崗;操作人員能夠按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行,無人為事故,并按規(guī)定詐好記錄。得分40分。
⑧管理現(xiàn)代化
制訂了管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,積極探索管理創(chuàng)新,增加管理工作科技含量,提高管理水平,辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平高,建立了單位信息數(shù)據(jù)庫和單位計算機局域網(wǎng),并加入了省水利信息網(wǎng)絡(luò)。得分50分。
4經(jīng)濟管理.①水資源利用
紅旗水庫主要以灌溉為主,盡量做好節(jié)約用水,滿足百姓農(nóng)田灌溉需水要求。得分30分。
②費用收取
按照省政府有關(guān)水費收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)對一方收取灌溉水費2萬元,按上級下達(dá)計劃完成。得分50分。
③財務(wù)管理
財務(wù)管理方面,我們做到合理開支,做到節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,沒有出現(xiàn)違規(guī)違法行為。得分50分。
④工資福利及社會保障
管理人員工資能按有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn),福利待遇高于當(dāng)?shù)仄骄剑壳皼]有建立職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療等社會保險,但正在向縣社保局申報辦理。得分40分。
⑤多種經(jīng)營
能夠充分利用水庫水面養(yǎng)殖,年收入5萬元,經(jīng)濟效益好。得分25分。
考核單位意見:。
單位負(fù)責(zé)人(簽字)單位(蓋章)年月日
進行賦分,實事求是地對自身各項工作的管理狀況進行了評價。2005、四、水利工程管理考核自評、自檢情況砧火71,弋l一/ ②機構(gòu)設(shè)置和人員 修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確,石嘴水庫管理處為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,其編制內(nèi)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出列入財政預(yù)算,由縣財政負(fù)擔(dān),定編人員5人。管理人員中負(fù)責(zé)類l人、管理類1人、技術(shù)類2人、財務(wù)類1人,崗位設(shè)置較為合理,技工具備崗位技能要求,管理處有職工培訓(xùn)計劃,職:【年培訓(xùn)率達(dá)到40%。 ③精神文明建設(shè) 管理處領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致,職工敬業(yè)愛崗;水庫管理范圍內(nèi)庭院整潔,環(huán)境優(yōu)美,綠化程度高;文、體、圖書等配套設(shè)施完善。管理人員和養(yǎng)護人員無違反《治安管理條例》和《計劃生育條例》等行為,2006年榮獲修水縣水電行業(yè)精神文明單位稱號。 ④各項規(guī)章制度健全 為規(guī)范和加強水庫工程管理,管理處建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度,主要有主任崗位責(zé)任制、勞動管理制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、大壩安全監(jiān)測檢查制度、防汛值班制度、洪水調(diào)度規(guī)程、水雨情觀測、報汛制度、巡視檢查制度、閘門操作規(guī)程與維護保養(yǎng)制度、技術(shù) 培訓(xùn)制度、事故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等,并對關(guān)健崗位制度進行明示,各項制度落實,執(zhí)行效果好。 ⑤檔案管理 檔案管理制度健全,對各類工程進行了建檔立卡,圖表資料等規(guī)范齊全,分類清楚,存放有序,檔案設(shè)施齊全,檔案管理獲得了縣檔案:卜 運行管理工作的需求。石嘴水庫財務(wù)收入每年計13.9萬元,其中縣財 政下拔管理人員經(jīng)費6.9萬元、縣水電局下拔維修養(yǎng)護經(jīng)費2.0萬元、灌溉水費收入2.0萬元、水產(chǎn)收入3.0萬元。支出每年約l3.0萬元,其中管理人員工資8.5萬元、辦公管理費用1.5萬元、維修養(yǎng)護費用 一、基本情況 1工程概況.石嘴水庫位于修水縣黃沙鎮(zhèn)石嘴村,距縣城33Km,地處修河支流安溪水之上,壩址以上控制流域面積l5.5kin2,水庫總庫容lll6×104ms.設(shè)計灌溉面積l.2X104畝,實際灌溉面積l.2×104畝,壩后電站裝機容量320KW,多年平均發(fā)電量85X104Kwh,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水庫。 該工程于l975年動工興建,l976年初完成壩下涵管施工,1980年初完成大壩填筑,l984年完成溢洪道施工。 水庫樞紐工程主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水隧洞、電站及灌溉渠道,大壩為粘土心墻壩,最大壩高36.4m,溢洪道為開敞式溢洪道,由溢流堰、二級泄槽、二級消力池組成,輸水隧洞采用鋼筋砼襯護,進N為平面鋼閘門控制,啟閉設(shè)施為手電兩用螺桿式啟閉機。 2管理單位基本情況 石嘴水庫在管理體制上內(nèi)部實行定員定崗,管理機構(gòu)為石嘴水庫管理處,負(fù)責(zé)石嘴水庫的日常管理和維護?,F(xiàn)有管理人 5人(她”負(fù)責(zé)類1人、管理類1人、技術(shù)類2人、財務(wù)類1人),.年齡結(jié)構(gòu)、知識水平較好,’具有水庫管理和工程管理專業(yè)工作經(jīng)驗,能夠勝任與滿足水庫f乒◆ 3.0力兀。 二、工程管理情況 石嘴水庫原有管理單位為石嘴水庫管理所,屬自收白支事業(yè)單位,2005年進行水管體制改革,管理單位變更為石嘴水庫管理處,修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確,石嘴水庫管理處為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,其編制內(nèi)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出列入財政預(yù)算,由縣財政負(fù)擔(dān),定編人員5人。 為規(guī)范和加強水庫工程管理,石嘴水庫管理處建立了主任負(fù)責(zé)制,根據(jù)具體情況制定了勞動管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)及財產(chǎn)管理制度。工程管理建立了大壩觀測檢查制度,防汛值班制度、水雨情觀測報汛制度,汛前汛后和汛期巡視檢查制度,閘門操作規(guī)程及維護保養(yǎng)制度、技術(shù)培訓(xùn)制度等,并嚴(yán)格組織實施,落實到人,使水庫管理工作有章可循、有規(guī)可依,逐步走向規(guī)范化、現(xiàn)代化的健康軌道,極大地發(fā)揮水庫的工程效益和經(jīng)濟效益。 石嘴水庫調(diào)度嚴(yán)格按洪水調(diào)度規(guī)程運行,汛期前制定切實可行的渡汛方案和渡汛措施上報修水縣防總。為確保工程安全渡汛,每年做到了三個落實,即組織落實:成立由主管副縣長為指揮的防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);人員落實:組 建防汛搶險隊伍,確保汛期搶險時的人員需要;物資落實:配備必要的防汛物資,確保搶險時的物資需要。 汛期安排人員實行24小時值班,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。根據(jù)報汛制度及時將水庫的水、雨情資料上報修水縣防辦,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 石嘴水庫工程運行時間較長、修建時規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)低,局部質(zhì)量較芹,水戶戶有用水協(xié)議,今年按主管部門批準(zhǔn)的收取了灌溉水費2.0萬元,完成計劃l00%。 ⑧財務(wù)管理 縣水電局在縣小農(nóng)水項目中每年安排維修養(yǎng)護費2。0萬元、縣財政安排運行管理費6.9萬元,來源渠道暢通,財政撥款能夠足額到位;有主管部門批準(zhǔn)的收入、支出計劃,開支合理;財務(wù)賬目管理規(guī)范,財務(wù)制度執(zhí)行好,無違規(guī)違紀(jì)行為。 ④工資福利及社會保障 管理人員工資能按有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn),福利待遇高于當(dāng)?shù)仄骄剑壳皼]有建立職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療等社會保險,但正在向縣社保局申報辦理。 ⑤多種經(jīng)營 能夠充分利用水庫的水土資源,水產(chǎn)經(jīng)濟收入在同類水庫中處于較好水平,年收入達(dá)3.0萬元,經(jīng)濟效益好。 五、存在問題及整改措施 經(jīng)過自評‘自檢,在工程管理方面存在一定問題,主要是沒有按規(guī)定落實職工養(yǎng)老保險,目前正在向縣社保局申請辦理。 六、結(jié)論 石嘴水庫在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理等方面管理規(guī)范,白檢等級確定為國家一級水利工程管理單位。 考核情況 1組織管理 ①管理體制和運行機制 根據(jù)水管體制改革要求,石嘴水庫管理處理順了管理體制,并實行了管理養(yǎng)護分離,目前水庫管理人員5人,養(yǎng)護人員7人,對分流人員進行了合理安置,對在崗人員實行竟聘上崗、優(yōu)化組合,建立了合理、有效的分配激勵機制。得分40分。 ②機構(gòu)設(shè)置和人員 修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確,石嘴水庫管理處為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,其編制內(nèi)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出列入財政預(yù)算,由縣財政負(fù)擔(dān),定編人員5人。管理人員中負(fù)責(zé)類l人、管理類l人、技術(shù)類2人、財務(wù)類1人,崗位設(shè)置較為合理,技工具備岡O-J位技能要求,管理處有職工培訓(xùn)計劃,職工年培訓(xùn)率達(dá)到40%。得分30分。 修理廠廠長安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.認(rèn)真貫徹落實黨和國家的方針政策,組織落實公司制定的規(guī)章制度。在公司領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施上級下達(dá)的各項工作任務(wù),做好分管機務(wù)副總經(jīng)理的助手。負(fù)責(zé)修理分廠全面工作。 2.根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展與法律法規(guī)、行業(yè)主管和公司工作的要求,及時組織建立健全和修訂修理分廠各項規(guī)章制度,并組織落實。普及和開展消防知識、消防技能的宣傳教育和培訓(xùn)工作,具體負(fù)責(zé)對新員工和調(diào)換工種員工進行崗位安全教育。 3.組織修理分廠生產(chǎn)及其發(fā)展工作,適時召開生產(chǎn)會議,在確保合同內(nèi)承修車輛的一、二級維護計劃全面完成的前題下,引導(dǎo)修理分廠職工走以“以質(zhì)量求生存、品種求發(fā)展”的道路,不斷提高職工的收入水平。 4.抓好生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控,及時協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題。定期向本單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。 5.抓好安全生產(chǎn)和安全教育,定期召開安全生產(chǎn)會議、組織安全生產(chǎn)檢查及其隱患的整改。 6.建立健全各類臺帳,抓好各項管理工作原始記錄的管理。負(fù)責(zé)組織對修理分廠職工的勞動紀(jì)律、工作質(zhì)量進行考核。 7.負(fù)責(zé)修理分廠的營收管理和安全經(jīng)費審核工作。 8.適時組織職工做好修理分廠工作區(qū)及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生,改善生產(chǎn)條件,抓好文明生產(chǎn)。 9.組織實施對維修生產(chǎn)種類事故的調(diào)查、鑒定和處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則,及時向上級報告事故起因、過程、處理情況。 10.完成公司領(lǐng)導(dǎo)布置的其他安全生產(chǎn)工作。 技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級和本廠有關(guān)技術(shù)管理的規(guī)章、制度。 2.負(fù)責(zé)建立和完善汽車維修的工藝流程,不斷提高工作效率和維修質(zhì)量; 3.負(fù)責(zé)維修設(shè)備和計量器具的采購、臺帳、安裝、使用、維修等管理工作; 4.協(xié)助做好職工的技能培訓(xùn)和考核工作; 5.按需要收集、保管有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、汽車維修資料,并發(fā)揮其作用; 6.完成廠長分配的其它工作任務(wù)。 質(zhì)量檢驗員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)車間承修車輛的質(zhì)量技術(shù)檢驗關(guān),保證維修作業(yè)車輛按時、保質(zhì)、保量、安全、合格出廠。 2.對維修車輛進行開工前檢驗或試車,確定修理項目,填寫作業(yè)單與派工單,及時報修附加項目,落實維修費用收繳。 3.嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程檢驗,檢查維修作業(yè)項目是否遺漏,是否符合操作規(guī)程,是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)行車安全的主要機件有無隱患。 4.認(rèn)真做好維修過程重點復(fù)檢工作,凡需加工(或更換)的基礎(chǔ)件,必須詳細(xì)復(fù)查。對相關(guān)數(shù)據(jù)、材料更換(特別是安全部件)及檢驗結(jié)果做好記錄,填入單車技術(shù)檔案卡。 5.維護作業(yè)竣工后,對全車進行綜合檢驗,檢查車輛是否完整、可靠,并通過檢測設(shè)備檢測(廢氣、制動、燈光、側(cè)滑)并將相關(guān)檢測數(shù)據(jù)記錄與車輛檔案或路試合格后在報修作業(yè)單上填記完工時間并簽章,開具出廠合格證。 6.車輛早期損壞、返工回修、機件、工傷事故過程,檢驗員必須填報技術(shù)鑒定表參加技術(shù)鑒定,分析原因,提出處理意見及防范措施。 7.督促生產(chǎn)工人遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,操作時應(yīng)規(guī)定穿戴好勞動保護用品,正確使用各種保險托架,確保生產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象應(yīng)及時糾正。 8.堅持文明生產(chǎn),督促生產(chǎn)工人做到“三不落地”,保持生產(chǎn)工作場地整潔衛(wèi)生,及時糾正不文明行為。 9.合理協(xié)調(diào)各班組之間、各工種之間的關(guān)系,促進班組之間、工種之間的配合,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)上存在的問題,研究解決或聯(lián)系有關(guān)部門共同研究解決。 10.負(fù)責(zé)參與機件事故的鑒定,對自己檢驗出廠的車輛實行回避。 11.完成公司領(lǐng)導(dǎo)布置的其他安全生產(chǎn)工作。 車間主任安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.督促各班組認(rèn)真執(zhí)行工藝規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行保修工前檢驗,過程檢驗和竣工檢驗。 3.參與研究制定車輛保修及配件修舊制造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程及各項技術(shù)核定工作。4.認(rèn)真執(zhí)行保修用料及配件、油料的核發(fā)工作,杜絕浪費現(xiàn)象。5.督促各班組遵守安全操作規(guī)程,妥善使用勞動保護設(shè)備和用品。 6.根據(jù)計量管理工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填制各項技術(shù)檢驗記錄,整理所有技術(shù)記錄原始資料,按期填送有關(guān)報表和提供技術(shù)管理部門各項有關(guān)資料。 7.負(fù)責(zé)車輛機件事故、返工、回修、早期損壞、機件拋錨和材料配件不合格等技術(shù)鑒定工作,并提出處理意見。 8.參與機具設(shè)備特殊損壞、工傷事故、生產(chǎn)事故的技術(shù)鑒定。9.參與各項保修技術(shù)、經(jīng)濟定額的考核分析工作。 10.定期總結(jié)工作,分析保修質(zhì)量,勞動效率、“四定”消耗升降原因,并提出改進意見。 11.協(xié)助廠長抓好車間安全生產(chǎn)工作,加強治安消防,確保車間安全。 12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 維修車間班組長安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.班組長是本班組的第一安全責(zé)任人,對本班組人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全健康和管理、使用設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé)。 2.帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時制止違章行為,組織學(xué)習(xí)事故通報、吸取教訓(xùn)、采取措施、防止同類事故重復(fù)發(fā)生; 3.對新入廠員工和臨時工進行班組級安全教育以及全班人員的經(jīng)常性安全教育,積極組織班組人員學(xué)習(xí)意外情況時的處置方法; 4.開展好本班組班前和崗前安全布置、班中安全檢查、班后安全總結(jié),開展安全日等安全教育、提醒活動,并做好記錄; 5.作業(yè)前認(rèn)真檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理或匯報; 6.監(jiān)督檢查本班組人員正確使用勞動防護用品; 7.有權(quán)拒絕違章的作業(yè)指令,聽從車間主任的指導(dǎo),做好上、下班交接工作。 8.督促班組人員注意場地衛(wèi)生,維修過程中要做到“三清三不落地”。 9.定期組織對本班組的專用設(shè)備進行維護和保養(yǎng),以確保性能技術(shù)完好。 10.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。 11.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 前臺接待崗位職責(zé) 1.以服務(wù)客戶為根本,對工作盡職盡責(zé)。2.熱情接待客戶,必須使用文明用語,了解客戶的需求及期望,為客戶提供滿意的服務(wù)。 3.著裝保持專業(yè)外貌,待客熱情、誠懇,談吐自然大方,保持接待 區(qū)整齊清潔。 4.熟練掌握汽車知識,評估維修要求,及時準(zhǔn)確的對維修車輛進行報價,估計維修費用或征求有關(guān)人員(上級)意見,并得到客戶確認(rèn)后,開出維修工單,并耐心向客戶說明收費項目及其依據(jù)。 5.認(rèn)真接待客戶車輛,清楚仔細(xì)檢查車輛外觀、內(nèi)飾并認(rèn)真登記,同時提醒客戶將車內(nèi)的重要物品保管好。 6.掌握車間的維修進度,確保完成客戶交修項目,按時將狀況完好的車輛交付客戶,對未能及時交付的車輛應(yīng)提前與客戶溝通,講清楚原因。 7.嚴(yán)格執(zhí)行交、接車規(guī)范。根據(jù)維修需要,在征求客戶同意的前提下調(diào)整維修項目。 8.協(xié)助用戶做好車輛的結(jié)算工作,熱情服務(wù),提高客戶的滿意度。 9.善于與客戶溝通,全方位地引導(dǎo)客戶提高對車輛維修保養(yǎng)的認(rèn)識。定期向客戶進行回訪,征求客戶的意見,考察客戶的滿意度,并根據(jù)相應(yīng)項目做好記錄。 10.加強服務(wù)理念,待客真誠熱情,處理好客戶的投訴,根據(jù)實際情況認(rèn)真耐心的做好解釋,最大限度的降低客戶的投訴。 11.認(rèn)真檢查核對車輛及送修人的相關(guān)信息,及時準(zhǔn)確的完成西訊系統(tǒng)的錄入。 12.完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。 維修工(機工)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.嚴(yán)格按照維修工藝操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度作業(yè),服從班組長調(diào)派,認(rèn)真按照維修作業(yè)項目進行檢修,不得隨意縮減維修作業(yè)項目,降低技術(shù)要求。 2.嚴(yán)格執(zhí)行自檢,互檢和專項檢驗相結(jié)合的三檢制度,對不合格加工件及配件不得使用,杜絕因維修質(zhì)量引發(fā)的責(zé)任事故。 3.正確使用和精心維護機工具設(shè)備,做到定期檢查、維護,保持機工具設(shè)備良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。 4.嚴(yán)格按照勞動保護的要求作業(yè),正確使用勞保用品,文明生產(chǎn),杜絕因違規(guī)操作引發(fā)的機械工傷事故。 5.注重技術(shù)進步,技術(shù)革新,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,做好降耗節(jié)支,不斷提高維修服務(wù)質(zhì)量。 6.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。 7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 電工安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.根據(jù)生產(chǎn)任務(wù),負(fù)責(zé)修復(fù)各種汽車電器設(shè)備及汽車電路的檢修工作,各種汽車電器零件修舊復(fù)新等工作。 2.遵守安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),在操作時應(yīng)按規(guī)定,穿戴好勞動保護用品。 3.各種電器設(shè)備安裝,應(yīng)符合安全操作規(guī)定,對檢查發(fā)現(xiàn)的故障隱患,應(yīng)及時反映有關(guān)部門進行檢修。 4.作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制度”,保證維修質(zhì)量,符合技術(shù)要求。 5.愛護和正確使用工具及設(shè)備,定期進行保養(yǎng)維修,使各種工具、設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。大力開展技術(shù)革新和修舊利廢活動。6.堅持文明生產(chǎn),做到“三清三不落地”,保持工作場所整潔衛(wèi)生。 7.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 鈑金工安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)車輛外觀及車廂內(nèi)飾的修復(fù)安裝工作,嚴(yán)格按照車輛檢修項目要求作業(yè)。 2.嚴(yán)格執(zhí)行車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵守工藝操作規(guī)程,落實“三檢”制度。 3.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,按規(guī)定用好勞動防護用具。 4.下班時應(yīng)將氧氣乙炔設(shè)備所有開關(guān)關(guān)閉,皮管、焊槍等整理清楚。 5.愛護、正確使用鈑金工具、設(shè)備,定期檢查、保養(yǎng),保持設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài)。 6.注重技術(shù)革新,合理使用原材料,盡量降低材料消耗。7.堅持文明生產(chǎn),保持工作場地整潔衛(wèi)生。 8.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。9.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 胎工安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)汽車維修過程中對輪胎及輪輞的拆裝、換位、檢查、修補校正、充氣等工作。 2.嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度,按照工藝操作規(guī)程作業(yè)。 3.禁止在油污地面進行拆胎作業(yè),拆胎必須使用專用工具,不許使用重錘或尖銳工具拆裝。 4.內(nèi)胎、外胎和襯帶裝配時,必須保持清潔、干燥,不許有雜物夾入,并在表面抹一薄層滑石粉或石墨料。 5.汽車輪胎充氣,應(yīng)按照各廠牌、規(guī)格及輪胎負(fù)荷規(guī)定充氣,氣壓應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 6.車輛裝胎時應(yīng)配合維修工檢查前束、軸距、輪輞、高低壓輪胎、花紋等配搭應(yīng)符合技術(shù)要求。 7.堅持文明生產(chǎn),保持機工具、設(shè)備、場地清潔整齊。 8.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。9.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 油漆工安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.上崗前穿戴好勞動防護用品,熟習(xí)噴漆崗位操作技能。2.堅守工作崗位,熟悉油漆工藝及驗收規(guī)范,按設(shè)計要求和驗收規(guī)范施工,認(rèn)真保質(zhì)、保量、保進度圓滿完成上級下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。 3.正確使用和保護油漆、香蕉水等各種易揮發(fā)、易燃易爆物品。4.嚴(yán)格遵守防火制度,油漆間內(nèi)嚴(yán)禁煙火,禁止在油漆間內(nèi)吸煙 5.按操作規(guī)程正確使用空壓泵、抽風(fēng)機等設(shè)備,識讀如氣壓表、溫度等計儀表。 6.上下班前巡回檢查設(shè)施安全,堅持現(xiàn)場衛(wèi)生一天一小掃,一周一大掃,保持工作場地干凈整潔。 7.按工藝技術(shù)操作規(guī)程安全操作,杜絕火災(zāi)、中毒、觸電等事故發(fā)生。 8.做好油漆回收利用工作,節(jié)約能源并保持環(huán)境衛(wèi)生。 9.認(rèn)真做好交接班,如實填寫原始記錄,搞好整潔、文明生產(chǎn)。10.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。 11.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 洗車美容工安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.做好清洗車輛的登記,規(guī)范填寫登記表,按車輛定額領(lǐng)用清洗用品。 2.正確使用清洗設(shè)備,隨時檢查電器開關(guān)、電線、電動機,避免受潮,確保用電安全。 3.嚴(yán)格按照洗車流程清洗車輛,車內(nèi)用品正確歸位,確保車內(nèi)物品不丟失。 4.定期對工具、設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、調(diào)試,確保日常工作正常進行。 5.清潔作業(yè)完工后,立即清掃場地的泥水、污水,隨時保持作業(yè)現(xiàn)場整潔。 6.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。 7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 材料員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)倉庫防火的規(guī)章制度,執(zhí)行消防安全規(guī)定。 2.熟知所管倉庫貯存物品的理化性質(zhì)、危害性及滅火方法,熟悉和掌握各種滅火設(shè)備的性能和操作使用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)火險和不安全隱患,應(yīng)立即報告部門領(lǐng)導(dǎo),并迅速采取有效措施,消除隱患,以防發(fā)生火災(zāi)。 3.嚴(yán)格執(zhí)行公司、部門簽訂的安全責(zé)任有關(guān)條款,盡職盡責(zé),禁止無關(guān)人員進入倉庫,保證本崗位不發(fā)生偷盜,火災(zāi)等事故。4.倉庫物資應(yīng)分類擺放,不得帶有火險隱患的物品入庫,嚴(yán)禁在庫內(nèi)吸煙和明火作業(yè)。庫內(nèi)要留有一定的安全通道。可燃廢物要及時清除。 5.倉庫消防安全管理要做到“五不準(zhǔn)”、“一整齊”。即:在倉庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)火爐、不準(zhǔn)亂拉亂搭電線、不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)點油燈、不準(zhǔn)性質(zhì)相抵觸的物品混存;貨物堆放要留墻距、柱距、垛距、頂距,堆放要整齊劃一。 6.裝卸易燃易爆危險物品,必須輕拿輕放,嚴(yán)防震動、撞擊、高壓、磨擦和倒置,不準(zhǔn)使用能產(chǎn)生火花的工具開啟容器,不準(zhǔn)帶釘?shù)男M入庫內(nèi),在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上安裝靜電導(dǎo)除裝置。7.受陽光照射容易燃燒、爆炸的危險物品,不得在露天存放,遇水容易燃燒、爆炸的危險物品不得存放在潮濕和易積水的地點。8.嚴(yán)格用電、水管理,每日要三查,一查關(guān)閉門、窗情況;二查電源、火源,消除易燃物情況;三查貨物堆垛及倉庫周圍有無異?,F(xiàn)象。 9.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。 10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 收銀員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1.嚴(yán)格遵守財務(wù)制度和各項管理規(guī)定及崗位工作程序。 2.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,按時到銀行或公司財務(wù)科送繳營收款,保管好所收現(xiàn)金,確?,F(xiàn)金的安全。 3.每日收入的現(xiàn)金必須與賬單核對相符,出現(xiàn)長短款及時匯報。 4.收據(jù)和收費專章,不得轉(zhuǎn)借他人和非收費業(yè)務(wù)使用,下班后必須鎖入保險柜。 5.保管好保險柜鑰匙,下班后鎖好門窗。 6.每日上班時檢查保險柜安全情況,保險柜內(nèi)過夜現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,保險柜每次使用后,密碼必須清零。 7.負(fù)責(zé)本崗位工作范圍內(nèi)的用電安全,下班前要切斷所使用的各類電器電源,檢查無誤后離開。 8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第五篇:修理廠崗位安全責(zé)任制管理規(guī)定