第一篇：楊希文在貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

楊希文在貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

時(shí)間：2011-4-20 9:32:37 按： 4月1日，省政府在西安召開(kāi)貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)，全面部署貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議的各項(xiàng)工作，省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、各市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、各普通高等學(xué)校校（院）長(zhǎng)參加會(huì)議。會(huì)上，副省長(zhǎng)朱靜芝作了重要講話(huà)，省教育廳廳長(zhǎng)楊希文作了總結(jié)講話(huà)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

朱靜芝同志的講話(huà)

省政府今天召開(kāi)貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)，目的是進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、振奮精神，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

胡錦濤總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確要求各級(jí)黨委和政府要把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責(zé)、擺上重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)落實(shí)推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的政策措施和工作部署。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，必須始終放在重要的戰(zhàn)略位置。中共陜西省委十一屆七次全會(huì)對(duì)“十二五”期間我省教育改革發(fā)展作出了全面、具體的部署。今年省政府工作報(bào)告把教育作為保障和改善民生的重點(diǎn)工作，明確提出要切實(shí)解決教育發(fā)展中的突出問(wèn)題。全社會(huì)對(duì)教育工作的關(guān)注與期盼與日俱增?？梢哉f(shuō)，教育事業(yè)的又一個(gè)春天來(lái)臨了，教育改革發(fā)展正面臨著難得的、可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

全省教育工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各地、各部門(mén)和單位深入學(xué)習(xí)、大力宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做了大量卓有成效的工作，形成了全社會(huì)關(guān)心支持、積極推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府發(fā)展教育的重大戰(zhàn)略決策深入人心?！吨泄碴兾魇∥?、陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）在媒體全文刊發(fā)；省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀會(huì)議精神和《實(shí)施意見(jiàn)》，制訂下發(fā)了貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)分工、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、中小學(xué)閑置校舍綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件；省委教育工委、省教育廳負(fù)責(zé)同志分赴各地宣講，其他省級(jí)相關(guān)部門(mén)深入調(diào)研，醞釀出臺(tái)體制機(jī)制改革頂層設(shè)計(jì)；各地也開(kāi)展了廣覆蓋、多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。大家一致認(rèn)為，全省教育工作會(huì)議措施實(shí)，力度大，是我省教育改革發(fā)展史上一個(gè)里程碑，對(duì)推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)西部強(qiáng)省必將

產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二是對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。全省上下充分認(rèn)識(shí)到，教育是建設(shè)西部強(qiáng)省的奠基工程，是構(gòu)建和諧陜西的民生工程、構(gòu)筑人才高地的戰(zhàn)略工程；加快教育改革發(fā)展，是增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇，是滿(mǎn)足群眾新期盼的必由之路，是建設(shè)西部強(qiáng)省的應(yīng)有之義。

三是更加堅(jiān)定了建設(shè)教育強(qiáng)省的信心和決心。今后十年，國(guó)家將繼續(xù)給予中西部地區(qū)政策傾斜，新一輪西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，這些都為我省教育改革發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)和良好機(jī)遇。大家對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)省的信心更足了，決心更大了。

四是形成了你追我趕推動(dòng)教育改革發(fā)展的喜人局面。各地全力落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。西安、寶雞、漢中、商洛等市已經(jīng)召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議，出臺(tái)了加快教育改革發(fā)展的政

策措施。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)全省教育工作會(huì)議和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，開(kāi)好頭、起好步，對(duì)未來(lái)五到十年教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。機(jī)遇來(lái)之不易，形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)迫在眉睫。當(dāng)前，全省教育改革發(fā)展的目標(biāo)、路徑已經(jīng)明確，我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加快教育事業(yè)改革發(fā)展

貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，推動(dòng)我省教育科學(xué)發(fā)展，要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，抓

住關(guān)鍵，精心實(shí)施。

（一）以資源建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展學(xué)前教育。

去年底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，我省也出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。我們的目標(biāo)是：到2013年全省每個(gè)縣城至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，建成1000所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，使幼兒園（班）覆蓋全部行政村；形成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)兩級(jí)骨干體系和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完成1.5萬(wàn)名教師和1800名園長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)；基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，三年毛入園率達(dá)到75%，基本解決“入園難、入園貴”的問(wèn)題。2011年的任務(wù)是：全省建成35所縣城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，406所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)施好國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園覆蓋率達(dá)到40%，全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到77%，三年毛入園率達(dá)到65%，秋季全面啟動(dòng)學(xué)前一年免費(fèi)教育，完成5000

名教師和600名園長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要我們妥善處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、公辦和民辦、新建與改擴(kuò)建、堅(jiān)持辦園標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率四組關(guān)系，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。將學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)納入到“十二五”富民強(qiáng)省十大民生工程規(guī)劃、城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中，把學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)體系。按照年度建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌編制學(xué)前教育推進(jìn)工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。省政府辦公廳已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于綜合利用中小學(xué)閑置校舍的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要充分利用閑置校舍改擴(kuò)建幼兒園，積極開(kāi)發(fā)公辦學(xué)前教育資

源，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

二是制定完善標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)教育、物價(jià)、編制、人社等有關(guān)部門(mén)要加快制定完善各類(lèi)幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)前一年免費(fèi)教育的實(shí)施辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園

建設(shè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)。

三是加大投入。除中央投入外，省上每年安排2億元學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，其中省級(jí)預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金各1億元，用于支持城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和學(xué)前一年免費(fèi)教育。各市、縣(區(qū))也要設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省上實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每新建一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)

50萬(wàn)元，改擴(kuò)建一所獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)政策扶持。制定和完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，在資金、設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)小區(qū)、企事業(yè)單位和社會(huì)力量捐資、出資舉辦達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)模的普惠性幼兒園。著力保障農(nóng)村留守兒童入園，建立學(xué)前教育資助制度。鼓勵(lì)大中型企業(yè)自建幼兒園，按公辦幼兒園統(tǒng)一管理。采取政策激勵(lì)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、提高待遇等措施，鼓勵(lì)和吸引符合條件的人員從事學(xué)前教育工作。

五是強(qiáng)化管理。各級(jí)教育行政部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的審批和管理，規(guī)范辦園行為，不斷提升辦園質(zhì)量。開(kāi)展理順學(xué)前教育辦園體制改革試點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)保教，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。市、縣（區(qū)）政府要建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，按照考核等次給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，按照實(shí)際需要，拓寬培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大高校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模；對(duì)富余小學(xué)教師到幼兒園任教的，做好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，“先

培訓(xùn)、后上崗”。

（二）以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

我們的目標(biāo)是：省教育廳制定義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，全省60%的縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各地、各部門(mén)和單位要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。

一是大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。首先，要調(diào)整學(xué)校布局，通過(guò)整合、重組等多種途徑，優(yōu)化教育資源配置，新城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城市住宅小區(qū)建設(shè)等必須同步規(guī)劃、建設(shè)中小學(xué)校。其次，要繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加快校舍抗震加固改造，確保2012年底前校舍全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。今年，中央專(zhuān)項(xiàng)資金繼續(xù)保持5億多元，省級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金近10億元，由省財(cái)政廳和省發(fā)改委各承擔(dān)一半，市縣也要分擔(dān)10億元。第三，從今年起，啟動(dòng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，通過(guò)農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目、城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備項(xiàng)目等，使薄弱學(xué)校的校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。其中，農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目資金由中、省、市縣共同承擔(dān)，今年中、省資金約5億元；縣城學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目重點(diǎn)支持縣區(qū)新建或改擴(kuò)建1—2所縣鎮(zhèn)學(xué)校，解決縣鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題，資金以縣級(jí)投入為主，中、省獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助約2億元；教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)集中采購(gòu)，統(tǒng)一配置項(xiàng)目學(xué)校，今年中、省資金約4億元。第四，從今年春季起，實(shí)行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，并逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2012年，生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)800元、初

中1000元。

二是均衡配置教師資源。首先，要把好教師入口關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)教師“省考縣選”制度，省政府將制定實(shí)施方案。我要特別強(qiáng)調(diào)，自2010年12月17日《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)之日起，除國(guó)家免費(fèi)師范生免考從教外，各地不得再以其他方式和途徑自行補(bǔ)充和聘用教師，否則追究縣級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其次，認(rèn)真實(shí)施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)五年一個(gè)周期的教師全員培訓(xùn)。落實(shí)教師全員聘用制度，形成科學(xué)合理的教師進(jìn)退機(jī)制，優(yōu)留劣汰。第三，促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期合理流動(dòng)，完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校對(duì)口支援制度，將到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任職任教作為校長(zhǎng)和教師職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)選先進(jìn)的必備條件。要落實(shí)工資、職稱(chēng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策，各市縣要將教師住房納入保障房計(jì)劃之列。同時(shí)，加大農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，改善教師的生活和工作條件，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師到農(nóng)村和薄弱學(xué)校教書(shū)育人。第四，提高教師待遇，縣級(jí)政府要不折不扣地落實(shí)教師績(jī)效工資政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，要積極為教師辦理醫(yī)療、住房等社會(huì)保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂(yōu)。

三是切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)，全面落實(shí)國(guó)家課程方案，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考試頻次和難度。今年要著力抓好兩項(xiàng)工作：第一，建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告、督查和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息；第二，以治理奧賽班作為規(guī)范辦學(xué)行為的突破口，堅(jiān)決清理、整頓各級(jí)各類(lèi)社會(huì)補(bǔ)習(xí)、奧賽輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊地下考場(chǎng)，管住校長(zhǎng)，管好學(xué)校，規(guī)范個(gè)別教師行為，堅(jiān)決斬?cái)鄪W賽班的利益鏈條，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，還給孩子們一個(gè)健康快樂(lè)的童年。

四是切實(shí)保障特殊群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。首先，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育，全日制公辦中小學(xué)應(yīng)該盡最大努力，積極接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀；省教育廳要在年底前出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。其次，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境。第三，確保經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難的適齡兒童少年接受義務(wù)教育，要加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的關(guān)愛(ài)和輔導(dǎo)，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推行“蛋奶工程”，有條件的地方配備校車(chē)，并做好管理工作。第四，積極創(chuàng)造條件，盡全力保障殘障少年兒童和少數(shù)民族學(xué)生平等接受

教育。

五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。今年要全面完成基礎(chǔ)教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，還未接入的學(xué)校秋季開(kāi)學(xué)前必須全部接入；加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，不斷完善教育資源研究、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用體系，形成共建共享機(jī)制；在鞏固“校校通”工程的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施“班班通”工程，使邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)中小學(xué)校能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)均衡發(fā)展。

（三）推動(dòng)特色化多樣化發(fā)展，著力提高普通高中辦學(xué)水平。

我們的主要任務(wù)是，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、辦出特色。到2015年，全省70%的高中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)。

一是做好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要根據(jù)普通高中教育和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)、每20萬(wàn)人口設(shè)置一所、主要設(shè)置在縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)的原則，認(rèn)真做好本地生源變化預(yù)測(cè)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)，積極穩(wěn)妥地調(diào)整普通高中布局結(jié)構(gòu)，減少學(xué)校數(shù)量，提高辦學(xué)效益。

二是大力改善辦學(xué)條件。今年，加大財(cái)政投入力度，安排省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，主要用于改善普通高中尤其是縣域薄弱高中的辦學(xué)條件，重視加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、通用技術(shù)教室等建設(shè)，至少建成20所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中。

三是深入推進(jìn)課程改革。切實(shí)落實(shí)國(guó)家課程方案，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)；加強(qiáng)選修課程和校本課程建設(shè)，積極推行學(xué)分制，落實(shí)學(xué)生自主選課制度，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)

水平考試改革。

四是推進(jìn)多樣化發(fā)展。實(shí)施普通高中教育特色發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、校園文化建設(shè)等方面凸顯辦學(xué)特色，形成各自的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和鮮明的辦學(xué)風(fēng)格。加快拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，今年建成以9所普通高中和7所高校為依托的拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地,推進(jìn)“春筍計(jì)劃”的深入實(shí)施。

五是探索中等職業(yè)教育與普通高中教育相互溝通與融合。積極探索融中職教育與普通高中教育為一體的綜合高中辦學(xué)模式；加強(qiáng)中職教育與普通高中教育的相互溝通，促進(jìn)兩類(lèi)教育資源共享；鼓勵(lì)普通高中學(xué)生到中職學(xué)校選修職業(yè)課程，中職學(xué)校學(xué)生到普通高中選修相關(guān)文化課程。構(gòu)建中職教育與普通高中教育互通融合的“立交橋”。

（四）以資源整合為切入點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。

我們的目標(biāo)是，堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖，到2015年，建成60所國(guó)家示范、特色中等職業(yè)學(xué)校，10個(gè)區(qū)域性和20個(gè)行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)；創(chuàng)建30個(gè)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，辦好50個(gè)綜合性縣級(jí)職業(yè)教育中心；建成15個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地和150

個(gè)中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。

一是優(yōu)化整合職業(yè)教育資源。今年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：第一，加強(qiáng)職業(yè)教育歸口管理，抓緊做好非教育廳管理省屬職業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)工作。省政府已經(jīng)成立了劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，各相關(guān)部門(mén)要抓緊研究實(shí)施辦法，按照工作流程，各司其職、密切配合，確保7月底前完成劃轉(zhuǎn)、清產(chǎn)，并逐步開(kāi)展整合、規(guī)范、提高等項(xiàng)工作。第二，教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要盡快出臺(tái)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；扎實(shí)開(kāi)展全省中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，清理整頓不合格職業(yè)學(xué)校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)全省職業(yè)教育資源整合。第三，按照省政府要求，嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)命名，4月底以前完成更名手續(xù)并向社會(huì)公布。第四，著力推進(jìn)市級(jí)統(tǒng)籌，各市要以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，加快組建市

級(jí)職業(yè)教育中心和區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。

二是大力實(shí)施“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程”。與富民強(qiáng)省十大民生工程職業(yè)教育項(xiàng)目對(duì)接，編制印發(fā)工程實(shí)施方案?！笆濉?期間，中、省專(zhuān)項(xiàng)資金每年不低于4億元，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入按照省和市、縣7︰3比例分擔(dān)外，其它項(xiàng)目的分擔(dān)比例由省教育廳、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況確定。今年繼續(xù)建設(shè)10個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地，新建8個(gè)專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地、10所省級(jí)示范性學(xué)校、10所國(guó)家中職改革發(fā)展示范（特色）校，培訓(xùn)1000名“雙師型”教師。目前，這些指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各地要合理確定項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。

三是加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，重點(diǎn)建設(shè)50所綜合性、多功能的縣級(jí)職教中心，完善農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“人人技能工程”和“一網(wǎng)兩工程”，大力開(kāi)展新型農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)。啟動(dòng)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”建設(shè)工程，今年力爭(zhēng)建成6個(gè)示范縣。

四是加大職業(yè)教育改革創(chuàng)新。首先，深化校企合作，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和省上職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，2012年出臺(tái)我省校企合作促進(jìn)辦法。其次，完善就業(yè)資格準(zhǔn)入制度，省人力資源和社會(huì)保障廳等部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和用工市場(chǎng)監(jiān)管，定期開(kāi)展勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查。第三，建立中等、高等職業(yè)教育銜接體系，省教育廳要加快推進(jìn)高等職業(yè)院校對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生考試制度改革，啟動(dòng)“中等職業(yè)學(xué)校技能大賽”優(yōu)勝選手免試進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)制度，大幅度提高中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)院校比例，今年要達(dá)到13%的全國(guó)平均水平。

（五）實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，努力提升高等教育綜合實(shí)力。

我們的目標(biāo)是：到2015年，全省高等教育學(xué)生總規(guī)模達(dá)到128萬(wàn)人，在校生達(dá)到121萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到36.66%，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)保持全國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展貢獻(xiàn)率顯著提高。

一是提高生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今年省屬本科高校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由4600元提高到9000元；2012年本科高校生均經(jīng)費(fèi)提高到12000元，高等職業(yè)院校達(dá)到7000元。

二是化解高校債務(wù)。截止2009年底，全省公辦普通高校債務(wù)余額104.08億元，其中省屬公辦高校102.68億元。省屬高?；瘋Y金來(lái)源包括：中央財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、省級(jí)財(cái)政安排的化債專(zhuān)項(xiàng)資金、調(diào)整現(xiàn)有教育支出結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌整合的專(zhuān)項(xiàng)資金、高校自籌化債資金和

其他來(lái)源資金。

省屬高校化債工作分兩個(gè)階段實(shí)施。2010-2012年，省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)并統(tǒng)籌中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金和高校自籌資金，化解高校債務(wù)總額的70%以上，將高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至合理區(qū)間；2013-2015年，高校統(tǒng)籌省財(cái)政化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金、事業(yè)收入、老校區(qū)置換資金等，自行化解剩余的各類(lèi)債務(wù)本金及利息。對(duì)采取有效措施積極化債的高校，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。省教育廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、人民銀行西安分行、省銀監(jiān)局等部門(mén)和單位，要共同加強(qiáng)省屬公辦高校債務(wù)的審計(jì)和管理，今后高校貸款都要報(bào)省政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)新增貸款債務(wù)。此項(xiàng)工作已列入校（院）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)擅自向銀行或企業(yè)個(gè)人新增貸款或融資的學(xué)校，將酌情調(diào)減直至扣回中、省化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并減少或停止安排有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)

資金。

三是實(shí)施統(tǒng)籌管理和分類(lèi)指導(dǎo)。首先，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，促進(jìn)管、辦、評(píng)分離，形成政事分開(kāi)、責(zé)權(quán)明確、規(guī)范有序的管理體制和層次分明、類(lèi)型多樣、特色鮮明、充滿(mǎn)活力的高等教育體系。今年要著重抓好兩項(xiàng)工作：推進(jìn)高?？倳?huì)計(jì)師制度、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。其次，開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)。加大對(duì)“985工程”和“211工程”高校建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)和支持其繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，從今年開(kāi)始，這些高校在陜招生比例要分別達(dá)到30%和35%；指導(dǎo)和爭(zhēng)取若干所高等學(xué)校進(jìn)入國(guó)家“中西部高校振興計(jì)劃”；實(shí)施陜西省“高水平大學(xué)建設(shè)工程”，選擇10所特色鮮明、學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的高等學(xué)校予以重點(diǎn)建設(shè)；積極支持其它普通本科院校在培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才方面辦出特色、辦出水平；實(shí)施陜西省示范高職院校建設(shè)工程，重點(diǎn)支持6所國(guó)家級(jí)、10所左右省級(jí)示范性高等職業(yè)院校，在全國(guó)特別是西部地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年，省財(cái)政計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)16.5億元，進(jìn)一步加大對(duì)我省“985工程”、“211工程”高校和10所省屬高水平大學(xué)以及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的支持。第三，推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)型相同或相近的高等院校相互合作，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建高校聯(lián)盟，充分

發(fā)揮現(xiàn)有高等教育資源的最大效益。

四是以學(xué)科建設(shè)為核心提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程”，完善國(guó)家、省、校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系。增強(qiáng)工學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提升理學(xué)學(xué)科水平，加大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)。凝練學(xué)科方向，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培養(yǎng)新興、交叉學(xué)科，推動(dòng)形成新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。在學(xué)科建設(shè)中，既要重視投入，更要重視創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才等“產(chǎn)出”。積極實(shí)施高等學(xué)?！百|(zhì)量工程”，支持高校建設(shè)一批重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)群；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力。支持高校與國(guó)際知名大學(xué)、國(guó)際學(xué)術(shù)組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和合作。

五是提高科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)能力。推進(jìn)“高?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)工程”，按照國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)建立裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10個(gè)行業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟；加大對(duì)已有的200余個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)力度，優(yōu)化、整合創(chuàng)新資源，強(qiáng)力推進(jìn)教學(xué)、科研資源的合理配置、互聯(lián)互通及共享；建設(shè)一批國(guó)家及省部級(jí)研究基地；支持高校與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率。省科技廳、省教育廳與寶雞市政府在高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)方面進(jìn)行了有益探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

六是加強(qiáng)對(duì)民辦高校的支持與規(guī)范管理。推進(jìn)民辦高校內(nèi)部管理體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目；依法管理民辦高校，健全民辦學(xué)校準(zhǔn)入、變更和退出機(jī)制，落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，完善督導(dǎo)專(zhuān)員制度，規(guī)范民辦學(xué)校招生辦學(xué)行為。省物價(jià)局、省教育廳等有關(guān)部門(mén)，要根據(jù)國(guó)家政策和我省實(shí)際，適時(shí)調(diào)整我省民辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

習(xí)近平同志最近在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，作了題為“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要講話(huà)，對(duì)我們抓好全教會(huì)精神的貫徹落實(shí)工作具有重要的指導(dǎo)意義?！盀檎F在行”，要實(shí)現(xiàn)我省教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

一是夯實(shí)政府責(zé)任。首先，夯實(shí)政府管理責(zé)任。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的理念，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、財(cái)政資金優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足。學(xué)前教育堅(jiān)持“省市統(tǒng)籌、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、以縣為主”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育中的作用；義務(wù)教育堅(jiān)持“以縣為主”，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任；普通高中教育堅(jiān)持“市縣兩級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、以縣為主”；職業(yè)教育堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、以市為主、行業(yè)參與、社會(huì)支持”；高等教育堅(jiān)持“省市兩級(jí)辦學(xué)、以省為主”，優(yōu)化省部共建、省市共建、省企共建的管理模式。其次，夯實(shí)政府投入責(zé)任。堅(jiān)持政府投入為主體，多渠道籌措資金，加強(qiáng)投入及使用的監(jiān)督管理。今年省級(jí)增加教育支出24.8億元，比上年提高48.2%，是歷年來(lái)投入最多的一年。省政府將根據(jù)國(guó)家的要求，明確各市、縣的投入任務(wù)，各地要積極調(diào)整支出結(jié)

構(gòu)，確保投入“三個(gè)增長(zhǎng)”。

二是夯實(shí)部門(mén)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要按照《實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。發(fā)展與改革部門(mén)要落實(shí)教育基本建設(shè)資金，加大教育改革和發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金的支持力度；財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，建立和完善教育投入保障機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制；編制部門(mén)要集中研究制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師和教育機(jī)構(gòu)的編制標(biāo)準(zhǔn)和編制辦法，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)核編、適時(shí)調(diào)整；人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落實(shí)教師績(jī)效工資以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，積極配合教育行政部門(mén)做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作；國(guó)土資源管理部門(mén)要優(yōu)先保障教育項(xiàng)目的建設(shè)用地，合理簡(jiǎn)化教育用地項(xiàng)目的審批手續(xù)，合理減免教育項(xiàng)目用地費(fèi)用；住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，審查城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）設(shè)置，并按學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征收學(xué)校建設(shè)補(bǔ)償金，劃撥教育行政部門(mén)用于新建學(xué)校；地方稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加征收工作，確保足額入庫(kù)，及時(shí)劃歸教育行政部門(mén)使用；公安部門(mén)要制定周密的安全防范預(yù)案和有力措施，強(qiáng)化校園突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；工商行政管理等部門(mén)要堅(jiān)決取締工商企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍非法辦學(xué)行為，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理；審計(jì)、監(jiān)察和教育督導(dǎo)部門(mén)要依法加大對(duì)教育法律、法規(guī)、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)法檢查監(jiān)督和教育督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決杜絕侵犯學(xué)校、師生合法利益和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

三是夯實(shí)教育行政部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校責(zé)任。教育行政部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、改革、管理各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展的責(zé)任；主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)我省承擔(dān)的6項(xiàng)國(guó)家教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目、10項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目以及市縣教育改革試點(diǎn)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力組織廣大教師和教育工作者投身教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是夯實(shí)督導(dǎo)責(zé)任。省委、省政府已將初中畢業(yè)生升學(xué)率、學(xué)前教育毛入園率等作為今年考核市委、市政府教育工作的重要指標(biāo)。省委組織部、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完善對(duì)市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)考核機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力引起嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)教育項(xiàng)目的管理與審計(jì)，推行教育公告制度，對(duì)重大教育問(wèn)題、重要決策部署等要向全社會(huì)公告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

同志們，全面推進(jìn)我省教育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的要求和部署，振奮精神，真抓實(shí)干，全面落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，向人民群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷。

楊希文同志的總結(jié)講話(huà)

去年12月18至19日，省委、省政府隆重召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議，為進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)、理清思路、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，省政府召開(kāi)本次推進(jìn)會(huì)。

今天上午，朱靜芝副省長(zhǎng)作了很好、很重要的講話(huà)，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面部署了當(dāng)前我省各類(lèi)教育的重點(diǎn)工作，就夯實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)提出了具體要求。講話(huà)的針對(duì)性、操作性很強(qiáng)，安排的工作都是教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出的要求都是貫徹全教會(huì)精神的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)的事宜都是推動(dòng)工作的當(dāng)務(wù)之急，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

一、要下定決心鍥而不舍抓落實(shí)

未來(lái)5年，我省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三個(gè)上臺(tái)階”，要實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值從3000美元向6000美元的跨越，要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)向中等發(fā)達(dá)省份的邁進(jìn)，可以說(shuō)，“十二五”是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強(qiáng)省的攻堅(jiān)時(shí)期。

二、要整體推進(jìn)重點(diǎn)突破抓落實(shí)

全教會(huì)對(duì)我省教育工作的各個(gè)方面都提出了新要求，做出了新部署，我們的任務(wù)不是小修小補(bǔ)、局部改革、部分發(fā)展，而是要全面啟動(dòng)，深入落實(shí)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

三、要更新觀念創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

深刻理解“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的總體要求，深刻理解“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，牢固樹(shù)立符合教育規(guī)律和時(shí)代特征的新理念，與時(shí)俱進(jìn)，用新魄力、新思路、新辦法來(lái)破解教育工作中的熱點(diǎn)

科學(xué)發(fā)展是硬道理，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任和首要任務(wù)。安全不保，何談教育，穩(wěn)定不保，何談發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)良好的辦學(xué)環(huán)境，什么也干不成。對(duì)高等教育來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是要抓好穩(wěn)定工作；對(duì)基礎(chǔ)教育而言，重點(diǎn)是要抓好安全管理。要切實(shí)規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的日常管理，加強(qiáng)人防、物防和技防，開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，做好學(xué)校建筑、消防、交通、食品衛(wèi)生和疾病防控等工作，落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)安全穩(wěn)定的工作措施，關(guān)心師生切身利益，及時(shí)解決合理訴求，把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。這里要強(qiáng)調(diào)一下曾在民辦教師崗位工作過(guò)的人員和代課人員補(bǔ)貼落實(shí)問(wèn)題。2009年省政府出臺(tái)政策，決定從2010年1月1日起對(duì)曾在民辦教師崗位工作過(guò)的人員和代課人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助，這些人大多在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，在特殊時(shí)期彌補(bǔ)了當(dāng)年師資不足的問(wèn)題，為教育事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，省政府的決定充分體現(xiàn)了關(guān)注民生、以人為本的理念。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，努力做到在思想認(rèn)識(shí)上有新提高、在工作思路上有新拓展、在破解難題上有新措施、在促進(jìn)教育改革發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

中共陜西省委教育工委

陜西省教育廳 2011年月8日 中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(09年版)

一、愛(ài)國(guó)守法。

熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義。全面貫徹國(guó)家教育方針，自覺(jué)遵守《教師法》等法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。不得有違背黨和國(guó)家方針、政策的言行。

二、敬業(yè)奉獻(xiàn)。

忠誠(chéng)人民教育事業(yè)，志存高遠(yuǎn)，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)。認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不對(duì)工作敷衍塞責(zé)。

三、熱愛(ài)學(xué)生。

關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等、公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

四、教書(shū)育人。

實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)水平。培養(yǎng)學(xué)生良好品德，塑造學(xué)生健全人格，啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神。不違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表。

知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著整潔得體，語(yǔ)言規(guī)范健康，舉止文明禮貌。謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)協(xié)作。平等對(duì)待學(xué)生家長(zhǎng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不以粗魯言行對(duì)待家長(zhǎng)。廉潔奉公，自覺(jué)抵制有償家教，不利用職責(zé)之便謀取私利。

六、終身學(xué)習(xí)。

樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，遵守教師培訓(xùn)制度，不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)更新教育觀念，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，潛心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高教書(shū)育人的能力水平。

在 全 省 教 育 工 作 會(huì) 議 上 的 講 話(huà)

（2010年12月18日）

趙 樂(lè) 際

同志們：

在即將收官“十一五”、開(kāi)啟“十二五”的重要時(shí)刻，省委、省政府召開(kāi)全省教育工作會(huì)議，意義重大、影響深遠(yuǎn)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的責(zé)任感

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視教育，把優(yōu)先發(fā)展教育作為重大戰(zhàn)略超前部署、有效實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。今年7月召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議，是教育改革發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議，具有里程碑意義。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，充分肯定新中國(guó)成立60年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就，系統(tǒng)總結(jié)教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，明確提出教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求。溫家寶總理的重要講話(huà)，深刻闡釋教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題，全面部署《教育規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。

第一，加快教育改革發(fā)展是增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)越來(lái)越成為提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用越來(lái)越重要。從國(guó)際上看，發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視發(fā)展教育，美國(guó)把教育視為立國(guó)之本，德國(guó)把培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，日本把高層次人才培養(yǎng)延伸到義務(wù)教育階段，這些都有效地提高了國(guó)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)了科技優(yōu)勢(shì)，保持了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先。從國(guó)內(nèi)看，許多發(fā)達(dá)省份積極吸納優(yōu)質(zhì)教育資源，研究制定政策措施，優(yōu)化教育資源配置，加快教育改革發(fā)展，吸引人才、培養(yǎng)人才，強(qiáng)化人才洼地效應(yīng)，贏得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。作為欠發(fā)達(dá)省份，只有通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住發(fā)展機(jī)遇、加快發(fā)展步伐、保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，才能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。

第二，加快教育改革發(fā)展是滿(mǎn)足群眾新期盼的必由之路。教育是國(guó)計(jì)也是民生，是今天更是明天，寄托著人們對(duì)美好生活的憧憬。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的期待出現(xiàn)新的變化。省統(tǒng)計(jì)局“2010年陜西萬(wàn)戶(hù)居民新年新愿望”調(diào)查結(jié)果顯示，38.6％的受訪群眾希望增加收入，10.2％希望增加就業(yè)，普遍希望得到社會(huì)更多公平待遇、活得更加體面更有尊嚴(yán)。特別是在我省人均生產(chǎn)總值接近4000美元的發(fā)展階段，群眾提升自身素質(zhì)、改變?nèi)松\(yùn)的愿望更加強(qiáng)烈。增收需要能力，就業(yè)要靠技能，歸根結(jié)底依賴(lài)各級(jí)各類(lèi)教育。我們只有準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律，滿(mǎn)足人民新愿望，順應(yīng)群眾新需求，提供更多更好更公平的受教育機(jī)會(huì)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，才能加快富民強(qiáng)省步伐，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第三，加快教育改革發(fā)展是建設(shè)西部強(qiáng)省的應(yīng)有之義。省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)為主要內(nèi)容的西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，科教強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省是全國(guó)重要的高等教育基地，高等學(xué)校107所、在校學(xué)生120多萬(wàn)，有3所“985工程”高校、8所“211工程”高校，民辦院校數(shù)量和規(guī)模名列全國(guó)前茅。但與兄弟省區(qū)市相比，我們?cè)诮逃?guī)模、經(jīng)費(fèi)、人才、國(guó)際化等方面，面臨著“前甩后追”的壓力。如果教育改革發(fā)展的步伐稍有放緩，就會(huì)被前面的省份甩得更遠(yuǎn)、被后面的省份趕上或超過(guò)，喪失我們的教育優(yōu)勢(shì)。我們只有加快推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊自身短板，才能加快從教育大省向教育強(qiáng)省、從人力資源大省向人力資源強(qiáng)省邁進(jìn)，不斷促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)省目標(biāo)。

西部大開(kāi)發(fā)特別是“十一五”以來(lái)，省委、省政府積極實(shí)施科教興陜和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方式，提高辦學(xué)水平，全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施、率先在西部實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，高等教育活力增強(qiáng)、民辦高校規(guī)模擴(kuò)大，職業(yè)教育快速發(fā)展、培養(yǎng)能力明顯提升，終身教育體系初步建立、全民受教育水平顯著提高，教育事業(yè)保持了又好又快發(fā)展，提高了人民群眾的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新和文化繁榮，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)。廣大教師和教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針，愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉工作，甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)，付出了大量辛勞，培養(yǎng)了大批人才，為教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府向全省廣大教師、教育工作者，向所有關(guān)心、支持我省教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省教育事業(yè)還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾接受良好教育的要求，教育改革發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，主要是教育觀念相對(duì)落后，素質(zhì)教育沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，體制機(jī)制創(chuàng)新相對(duì)滯后，教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略尚未全面落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入和辦學(xué)活力依然不足等。這些問(wèn)題制約了我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，阻礙了教育潛力釋放。全省各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的使命感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)做好工作，切實(shí)解決問(wèn)題，更加自覺(jué)地辦好現(xiàn)代化建設(shè)需要的教育，更加自覺(jué)地辦好人民滿(mǎn)意的教育。

二、突出重點(diǎn)，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

未來(lái)10年我省教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，《實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)作了部署。我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，切實(shí)把每一項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、率先基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、率先進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列。

一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。教育是國(guó)家和民族最根本的事業(yè)，教育利益是人民群眾的根本利益。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善決策機(jī)制，落實(shí)制度規(guī)范，切實(shí)做到教育發(fā)展“三個(gè)優(yōu)先”。要發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中突出教育發(fā)展，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局時(shí)優(yōu)先考慮教育，整體謀劃、超前部署、科學(xué)安排，實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更高層次、更深程度的銜接融合。要資金投入優(yōu)先，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，財(cái)政支持向教育傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資金投向教育領(lǐng)域，確保教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要公共資源配置優(yōu)先，繼續(xù)把高校畢業(yè)生作為就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，繼續(xù)把教育領(lǐng)域作為擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面的重點(diǎn)，繼續(xù)把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為救助的重點(diǎn)，促進(jìn)更多社會(huì)服務(wù)向教育延伸、發(fā)展要素向教育集聚。

二是貫徹素質(zhì)教育主題。促進(jìn)人的發(fā)展，基礎(chǔ)在教育、素質(zhì)是核心。要把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終繃緊培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這根弦，實(shí)行育人為本、有教無(wú)類(lèi)，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的各個(gè)方面，加強(qiáng)理想信念和道德法制教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，傳承勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實(shí)進(jìn)取的陜西人精神，塑造綠色、現(xiàn)代、開(kāi)放、和諧、奮進(jìn)的陜西形象，不斷增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感。堅(jiān)持能力為重，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)化學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，創(chuàng)造自由發(fā)展空間，引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦、生存生活、適應(yīng)社會(huì)，不斷提升學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。堅(jiān)持全面發(fā)展為要，把人人可以成才的觀念貫穿教育全過(guò)程，推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接，不斷提高培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力。

三是落實(shí)教育公平原則。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾。要把促進(jìn)公平作為基本教育政策，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促公平，突出教育的公益性，把發(fā)展成果更多投向教育等社會(huì)事業(yè)，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，落實(shí)公共財(cái)政投入主體責(zé)任，保障公民依法享有受教育的權(quán)利。要以政策支持促公平，突出教育的普惠性，落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策，健全家庭困難學(xué)生資助體系，完善農(nóng)民工子女、留守兒童和殘障少年兒童等困難群體、特殊群體教育政策，不讓一個(gè)學(xué)生因困難而輟學(xué)；繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程，使孩子們從小都能感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)，健康成長(zhǎng)。要以改革促公平，突出義務(wù)教育的均衡性，調(diào)整優(yōu)化公共教育資源，加強(qiáng)農(nóng)村和貧困地區(qū)的師資、設(shè)備、校舍等建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際之間差距，提高教育公共服務(wù)的均等化水平。

四是注重提高教育質(zhì)量。這是教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。要樹(shù)立正確的教育發(fā)展觀，把適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)好教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展之間的關(guān)系，努力走教育內(nèi)涵式發(fā)展路子。學(xué)前教育要加快普及，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量。義務(wù)教育要深化課程改革，建立和完善指導(dǎo)體系，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，鞏固和提高教育水平。高等教育要堅(jiān)持以教學(xué)為中心、培養(yǎng)人才為第一職責(zé)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升與教學(xué)改革工程，建設(shè)特色學(xué)科和專(zhuān)業(yè)群，提高人才培養(yǎng)能力和科學(xué)研究水平。職業(yè)教育要結(jié)合人人技能工程，以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，面向社會(huì)需求，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。要抓好繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、深化改革，完善教育科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制

教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力在于改革開(kāi)放。要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，遵循教育發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革，完善現(xiàn)代教育體系，消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的制度障礙，努力形成充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。

一是理順教育管理體制。政府管教育，責(zé)無(wú)旁貸。要按照政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，真正把該管的管好、該放開(kāi)的放開(kāi)。要繼續(xù)解放思想，改進(jìn)管理方式，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)，更多地運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，支持高等學(xué)校依法自主開(kāi)展教學(xué)科研等活動(dòng)，幫助高中和職中創(chuàng)新辦學(xué)模式、開(kāi)展合作辦學(xué)。要積極探索、大膽實(shí)踐，逐步改變各類(lèi)學(xué)校實(shí)際存在的行政化管理模式，讓教育真正回歸社會(huì)事業(yè)。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。教育事業(yè)的成效關(guān)鍵要看人才培養(yǎng)。要更新教育觀念，樹(shù)立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學(xué)習(xí)觀念，按照體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的要求，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化人才培養(yǎng)體制改革，提高人才培養(yǎng)水平，不斷滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維，不拘一格培養(yǎng)，注重鍛煉發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。要立足學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)?？v向銜接、橫向溝通，密切與企業(yè)、科研單位的聯(lián)系，發(fā)揮家庭和社會(huì)的作用，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、合力培養(yǎng)人才。要合理設(shè)置課程，改進(jìn)教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)方法，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，讓學(xué)生自主自立、自我成才。要以終身學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)學(xué)校教育改革，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，為形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型陜西奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是健全辦學(xué)體制機(jī)制。要正確處理政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式辦學(xué)興教。民辦教育蓬勃發(fā)展是我省教育事業(yè)的顯著特點(diǎn)，也是辦學(xué)體制創(chuàng)新的重要成果。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，加強(qiáng)政策扶持，積極排憂(yōu)解難，使民辦教育優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特。要堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)、包容吸納，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育全方位對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，虛心學(xué)習(xí)教學(xué)管理、人才培養(yǎng)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高中外合作辦學(xué)水平，促進(jìn)我省教育與國(guó)際接軌。

四、凝聚合力，確保教育改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要全省齊心協(xié)力、密切配合，形成全社會(huì)共同加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展教育事業(yè)擺在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問(wèn)題、制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高教育工作科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，探索總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)學(xué)校思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，充 分發(fā)揮黨組織在教育改革發(fā)展中的重要作用。要深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)學(xué)校和師生安全管理，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定安全。

二是動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)教育改革發(fā)展。振興教育、人人有責(zé)。要加大宣傳力度，推廣教育戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。各部門(mén)各單位要按照職能分工，完善配套政策，制定落實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代的責(zé)任，形成推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)氛圍。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新，形成既生動(dòng)活潑又規(guī)范有序的良好局面。

三是組織廣大教師和教育工作者積極投身教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。教育大計(jì)、教師為本。要進(jìn)一步提高教師的地位，改善工作生活條件，維護(hù)合法權(quán)益，關(guān)心身心健康，千方百計(jì)為教師辦實(shí)事、做好事、解難題。農(nóng)村教師遠(yuǎn)離繁華，兢兢業(yè)業(yè)、默默耕耘，把自己的青春和汗水都獻(xiàn)給了教育事業(yè)。市縣要格外關(guān)愛(ài)他們、厚待他們，在工資待遇、保障性住房和職稱(chēng)晉升等方面給予政策傾斜，支持和鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期從教、終身從教。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作，要按照“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力”的要求，采取更加有力的措施，引導(dǎo)廣大教師不斷提升人格魅力和學(xué)識(shí)水平，做傳道授業(yè)解惑者，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要尊重教育的價(jià)值和規(guī)律，愛(ài)教育、懂教育、獻(xiàn)身教育，把精力和心思放在人才培養(yǎng)與學(xué)校管理上，改革領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揚(yáng)校內(nèi)民主，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，以一流的業(yè)績(jī)贏得教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的信任和支持。

同志們，教育興則陜西興、教育強(qiáng)則陜西強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我省教育事業(yè)改革發(fā)展新局面，為把我省建成人力資源強(qiáng)省、人才強(qiáng)省而不懈奮斗！

第二篇：在全縣教育工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全縣教育工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天是7月19日，我來(lái)xx工作已整整一年。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)全縣教育工作推進(jìn)會(huì)，主要目的有二，一是總結(jié)一下成績(jī)。在過(guò)去一年的工作中，大家在振興xx教育、提高教育質(zhì)量方面，下了真功夫、花了大力氣，付出了艱辛努力，也取得了一定的階段性成果，縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤工作是肯定的，對(duì)大家取得的成績(jī)是滿(mǎn)意的。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，給大家再加加油、鼓鼓勁，齊心協(xié)力、共同努力，把下一階段全縣的教育工作做得更好、更扎實(shí)。

剛才，xx同志全面回顧總結(jié)了一年來(lái)全縣教育教學(xué)工作的成績(jī)和不足，并就下一階段工作做了具體安排，講的很具體，安排的也很到位，我完全贊同。需要我們下去后真正真心、用心用情加以落實(shí)。四位縣直中小學(xué)校校長(zhǎng)和xxx學(xué)區(qū)主任作了交流發(fā)言，各有千秋，各有特點(diǎn)，大家做得都不錯(cuò)，從發(fā)言中我感受到了大家對(duì)教育工作的滿(mǎn)腔熱情和專(zhuān)業(yè)精神，大家要互相學(xué)習(xí)，加以借鑒，共同提高。下面，我簡(jiǎn)要講十點(diǎn)意見(jiàn)。

一要提高政治站位，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。

做好教育工作必須旗幟鮮明講政治。培養(yǎng)什么人是教育的首要問(wèn)題，不管什么時(shí)候，為黨育人的初心不能忘，為國(guó)育才的立場(chǎng)不能變。如何在教育工作中講政治，就是要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述落實(shí)到位，就是要把黨中央、省委、市委關(guān)于教育教學(xué)工作的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，就是要把縣委“1689”教育工作總思路落實(shí)到位，我們要負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心，努力辦好xx人民滿(mǎn)意的教育，辦好與歷史文化名城地位相稱(chēng)的教育。

二要客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心決心。

“1689”教育工作總思路提出以來(lái)，縣委、縣政府以前所未有的重視程度、前所未有的推進(jìn)力度、前所未有的投入強(qiáng)度，做了很多開(kāi)創(chuàng)性工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的事情。大家想一想，去年的現(xiàn)在，我們的教育系統(tǒng)深入開(kāi)展教育教學(xué)大整頓，廣大教育工作者敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決向不正之風(fēng)開(kāi)刀，經(jīng)過(guò)整頓，教育系統(tǒng)的精神風(fēng)貌極大改善。我們今天還召開(kāi)了“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、創(chuàng)一流”主題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，就是延續(xù)“六嚴(yán)六整”紀(jì)律作風(fēng)大整頓，進(jìn)一步鞏固拓展整頓成果，教育系統(tǒng)要與全縣同步開(kāi)展，我們要進(jìn)行督查。剛才xx講了許多，我們投入xxxx多萬(wàn)元的四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)投入使用，投入xxxx余萬(wàn)元用于學(xué)校設(shè)備購(gòu)置、辦公環(huán)境改善、校園文化建設(shè)，投入x.x億余元的x縣中學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓，xx小學(xué)、xx幼兒園破土動(dòng)工，xx中學(xué)高中部、初中部教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、四中教學(xué)樓我們今年都要啟用。特別是今年中高考成績(jī)與去年相比，有了很大進(jìn)步。取得這些成績(jī)，大家都是見(jiàn)證者、都是親歷者、都是奮斗者，都是推動(dòng)者。你們的辛苦付出讓全縣人民看到了xx教育負(fù)重奮起、觸底反彈，全面振興、重鑄輝煌的希望。我講過(guò)，三年教育大變樣，我們的校長(zhǎng)覺(jué)得壓力很大，壓力大是好事，說(shuō)明你負(fù)責(zé)任，說(shuō)明你動(dòng)腦筋，說(shuō)明你講良心。特別是今年，社會(huì)對(duì)教育的反響是認(rèn)可的，《雁門(mén)老干部視覺(jué)》連續(xù)發(fā)了4篇文章，對(duì)過(guò)去一年的教育教學(xué)改革工作給予了充分肯定。xx能有這樣的局面不容易，希望大家一如既往保持昂揚(yáng)的斗志，堅(jiān)定信心決心，把xx的教育辦好。

三要正視差距不足，奮力趕超跨越。

我們常常講，成績(jī)不講少不了，問(wèn)題不講不得了。我們有些啥問(wèn)題？其一，教師敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)技能欠缺，工作動(dòng)力不足、工作能力不強(qiáng)。其二，校長(zhǎng)、教師的教育教學(xué)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，課堂教學(xué)效益低。其三，學(xué)校精細(xì)化管理不夠。其四，我們通過(guò)“聯(lián)盟校”“片區(qū)制”“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源”等方式提升質(zhì)量，但促進(jìn)縣域內(nèi)教育質(zhì)量提升的方式和策略仍然還不夠多元。對(duì)于上述問(wèn)題，教育局要進(jìn)行充分反思。我們的教育部門(mén)、教育工作者要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，萬(wàn)里長(zhǎng)征我們剛剛走了一小步，起了一個(gè)好頭，越是這個(gè)時(shí)候，越不能松懈，越需要謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、再接再厲。我們必須變差距為潛力、化壓力為動(dòng)力，我們要堅(jiān)守“1689”教育工作總思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持“九個(gè)干教育”導(dǎo)向不懈怠，扎實(shí)做好“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。所以會(huì)后要再加壓力，往下傳導(dǎo)，不要認(rèn)為取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要繼續(xù)加壓。從我開(kāi)始，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。

四要抓實(shí)教育幫扶，做好控輟保學(xué)。

當(dāng)前，我們正處在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期，做好控輟保學(xué)是守底線(xiàn)的一件大事。全縣上下要抓好教育幫扶各項(xiàng)政策落實(shí)，提高教育資助政策覆蓋面，實(shí)現(xiàn)脫貧家庭子女教育資助全覆蓋。特別是義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，在新學(xué)期所有適齡兒童能否實(shí)現(xiàn)100％的入學(xué)，各級(jí)責(zé)任人要行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展一次大排查，對(duì)適齡未入學(xué)和有厭學(xué)苗頭的學(xué)生落實(shí)好“一生一策”，決不能讓一名學(xué)生輟學(xué)離校。

五要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造一流隊(duì)伍。

有高質(zhì)量的隊(duì)伍，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。其一，要提升行政隊(duì)伍服務(wù)能力?？h教育局要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，率先垂范、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透各級(jí)關(guān)于教育改革發(fā)展的政策要求，大力提升政策落實(shí)的指導(dǎo)能力。要轉(zhuǎn)變角色定位，改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常深入學(xué)校、深入教師、深入學(xué)生，指導(dǎo)解決學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)生學(xué)業(yè)提升等方面的困難和問(wèn)題，努力從“領(lǐng)導(dǎo)者”“管理者”向“指導(dǎo)者”“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，加快提升教育管理的“質(zhì)”和“效”。其二，要提升校長(zhǎng)隊(duì)伍管理能力。去年代中引進(jìn)兩位校長(zhǎng)，五中引進(jìn)一位校長(zhǎng)，實(shí)踐證明這個(gè)決策完全正確。大家看看現(xiàn)在的代中、五中，凡是關(guān)心關(guān)注xx教育的都能感受到兩所學(xué)校的巨大變化。我們不缺行政管理者，缺的是好校長(zhǎng)，好校長(zhǎng)是稀缺資源，有什么樣的校長(zhǎng)就會(huì)有什么樣的學(xué)校。大家要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)校長(zhǎng)就要當(dāng)好校長(zhǎng)、當(dāng)名校長(zhǎng)，要有真本事。希望全縣更多校長(zhǎng)都能邁入名校長(zhǎng)行列。教育局要嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，真正把政治硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)；要賦予學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)，充分發(fā)揮校長(zhǎng)管理學(xué)校的主觀能動(dòng)性，支持校長(zhǎng)大膽管理、創(chuàng)新管理；要實(shí)施名優(yōu)校長(zhǎng)培引計(jì)劃，通過(guò)“外引”和“內(nèi)培”兩條途徑，切實(shí)提升全縣校長(zhǎng)隊(duì)伍管理能力。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各中小學(xué)校長(zhǎng)一定要堅(jiān)持深入課堂，聽(tīng)課、評(píng)課、議課，加強(qiáng)學(xué)校文化培育，以身作則，帶出一批好教師、形成一個(gè)好校風(fēng)。其三，要提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，大力推行“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，加快提升教師專(zhuān)業(yè)能力。實(shí)施名優(yōu)教師培訓(xùn)計(jì)劃，組織培養(yǎng)對(duì)象到名校跟崗鍛煉，促使更多教師成長(zhǎng)為名師。要把班主任隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，注重選評(píng)培育，完善管理機(jī)制，努力打造一支負(fù)責(zé)任、會(huì)教書(shū)、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊(duì)伍。其四，要提升師德師風(fēng)建設(shè)水平。把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績(jī)考核、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)選模的首要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。持續(xù)深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹(shù)校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量快速提升。尤其要系統(tǒng)全面檢視教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的落實(shí)情況，嚴(yán)把入口關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān)，嚴(yán)厲打擊傷害學(xué)生的人和事，堅(jiān)決清除“害群之馬”，保護(hù)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。關(guān)于今年教師的補(bǔ)充，我們已經(jīng)進(jìn)行了筆試，成績(jī)出來(lái)以后馬上組織面試，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣師資力量。

六要突出工作重點(diǎn)，落實(shí)根本任務(wù)。

立德樹(shù)人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是教育的根本任務(wù)，必須持續(xù)推進(jìn)再發(fā)力，真抓實(shí)抓見(jiàn)成效。其一，要加強(qiáng)思想道德教育。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要把思想政治引領(lǐng)作為重中之重，創(chuàng)新思想道德教育途徑和載體，通過(guò)學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，強(qiáng)化道德實(shí)踐、情感培育、心理健康指導(dǎo)和行為習(xí)慣養(yǎng)成，努力增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對(duì)性、實(shí)效性。要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，引導(dǎo)家庭、社會(huì)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致的育人合力，教育引導(dǎo)學(xué)生厚植愛(ài)國(guó)情懷、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、涵養(yǎng)良好品德、形成健康人格，為學(xué)生成長(zhǎng)成人、全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，要加強(qiáng)綜合素質(zhì)提升。重于智、弱于體、少于美、缺于勞，是當(dāng)前部分學(xué)校教育的真實(shí)寫(xiě)照，要牢固樹(shù)立德、智、體、美、勞“五育”并舉的科學(xué)教育理念，在提升教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)、培育學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)上均衡用力、狠下功夫。教育部門(mén)要抓住“雙減”政策機(jī)遇，重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段體音美勞等課程上不好、上不足、落不實(shí)的問(wèn)題，真正讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)、讓校園“活”起來(lái)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)“雙強(qiáng)雙優(yōu)”。其三，要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)。立足培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人這一政治要求，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)黨的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因。通過(guò)豐富多樣的社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)鍛煉、志愿服務(wù)等，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，爭(zhēng)當(dāng)好學(xué)生、好孩子、好公民。

七要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，抓實(shí)教學(xué)工作。

各位校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)主任，你們的真功夫就是抓實(shí)教學(xué)、提高質(zhì)量，要把組織和領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作作為中心任務(wù)，有效管理自己的時(shí)間，科學(xué)合理地安排好時(shí)間，做好教學(xué)聽(tīng)課、行政事務(wù)管理、讀書(shū)學(xué)習(xí)等工作。要有針對(duì)本學(xué)區(qū)、本校特點(diǎn)的務(wù)實(shí)舉措，推進(jìn)課程改革和建設(shè)高效課堂一定要有本校的風(fēng)格，不僅要經(jīng)常聽(tīng)課，還要有計(jì)劃地兼課，隨時(shí)掌握一線(xiàn)教學(xué)動(dòng)態(tài)。其一，要樹(shù)立“不抓質(zhì)量我有過(guò)，質(zhì)量不高我有責(zé)”的理念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，端正教育思想，正確把握學(xué)校的辦學(xué)方向，要懂得教育、教學(xué)的基本規(guī)律，要有強(qiáng)烈的改革意識(shí)和科研精神，努力成為教育教學(xué)改革的領(lǐng)路人。其二，學(xué)校要以教學(xué)為中心，要圍繞這個(gè)中心創(chuàng)造性地開(kāi)展務(wù)實(shí)、有效的工作。其三，要定期召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，定期組織考試，按照政策考，創(chuàng)造性的考，處理好與“雙減”的關(guān)系?！半p減”不是少學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)，而是更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)。要客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)前一階段的教學(xué)質(zhì)量情況，找準(zhǔn)在教與學(xué)方面存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的途徑和方式，使教學(xué)工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。其四，要做實(shí)精細(xì)化管理，抓教學(xué)管理要精細(xì)，分工明確，責(zé)任到人，逐級(jí)布置逐級(jí)落實(shí)，事事有人抓，事事有人管。xx中學(xué)高中部和xx四中、xx五中等學(xué)校的管理辦法挺好，也確確實(shí)實(shí)看到了實(shí)實(shí)在在的變化。關(guān)鍵點(diǎn)我覺(jué)得就三條，第一是科學(xué)分工，誰(shuí)的事誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)做的事誰(shuí)負(fù)責(zé)。第二是制度管人，從細(xì)量化考核。第三是習(xí)慣養(yǎng)成、久久為功。總之，要想把教育教學(xué)質(zhì)量搞上去，需要大家付出更多時(shí)間、付出更多心血。

八要深化平安建設(shè)，守牢安全底線(xiàn)。

安全是教育教學(xué)工作的前提和保障，也是底線(xiàn)紅線(xiàn)，必須確保萬(wàn)無(wú)一失。其一，要堅(jiān)持將法治融入教育管理各環(huán)節(jié)、辦學(xué)治校全過(guò)程，樹(shù)立法治思維，用法治手段維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。要進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì)，健全教育懲戒工作機(jī)制，加強(qiáng)青少年法治教育。其二，要壓實(shí)各方責(zé)任，守住底線(xiàn)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全隱患排查整改到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解到位、重點(diǎn)部位管控到位、校園安保力量到位、應(yīng)急處置措施到位、責(zé)任落實(shí)和倒查追究到位“八個(gè)到位”。安全就是1，后邊全是0，沒(méi)有安全，一切歸零。其三，要聚焦校園意識(shí)形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項(xiàng)重點(diǎn)”，加強(qiáng)部門(mén)、警校、師生“三方聯(lián)動(dòng)”，建立健全政府監(jiān)管、學(xué)校主體、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)的“三位一體”校園安全責(zé)任體系。其四，要扎實(shí)開(kāi)展“安全教育進(jìn)校園”“安全培訓(xùn)進(jìn)校園”等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展校園安全隱患大排查、大整改行動(dòng)。其五，要加強(qiáng)校園周邊安全環(huán)境整治。

九要依法防范打擊，維護(hù)教育秩序。

堅(jiān)持打防并舉，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂教育教學(xué)秩序行為。其一，要規(guī)范招生行為，有效遏制優(yōu)質(zhì)生源外流，對(duì)參與或組織違規(guī)招生、為違規(guī)招生提供學(xué)生信息的教職工嚴(yán)肅處理。其二，要嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師校外有償補(bǔ)課，與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生或者提供學(xué)生信息，組織、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)教師資格。其三，要重點(diǎn)整治校外培訓(xùn)。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報(bào)一起，確保“雙減”工作落地落實(shí)。其四，要杜絕給家長(zhǎng)布置作業(yè)。教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)工作的理解，做好家校共育，但要杜絕以配合教學(xué)為由給家長(zhǎng)布置強(qiáng)制性作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)或以課堂講授、課后閱讀為由，變相強(qiáng)迫學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)其他教輔資料。

十要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障。

要全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造齊抓共管、全面發(fā)力的氛圍。其一，要落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的要求。這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心，縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為全方位推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，工作精力向教育傾斜，項(xiàng)目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜，真正把重視支持教育落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。其二，要增強(qiáng)尊師重教的共識(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造重視人才、尊重知識(shí)、尊師重教的濃厚氛圍。今年，我縣將拿出xxx萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)，特別是要獎(jiǎng)勵(lì)今年中考、高考作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和教師，教師節(jié)兌現(xiàn)。其三，要凝聚追趕超越的合力。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要全面保障教育項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入；編制、人社部門(mén)要千方百計(jì)做好師資補(bǔ)充配備，及時(shí)落實(shí)教師待遇；教育、公安、市場(chǎng)、衛(wèi)健、城管等部門(mén)要依法履行職責(zé)，加大校園及周邊環(huán)境整治力度，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)懲侵害師生權(quán)益的不法行為，守護(hù)好校園凈土；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全民支持教育的良好氛圍，凝聚推動(dòng)教育事業(yè)追趕超越的強(qiáng)大合力。

同志們，辦好xx教育，全方位推動(dòng)xx教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，是xx萬(wàn)xx人民的共同心愿、一致呼聲、熱切期盼。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大教育工作者責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育、狠抓教育的決策部署上來(lái)，保持定力耐心，堅(jiān)定信心決心，奮力趕超跨越，為重鑄xx教育輝煌，辦好xx人民滿(mǎn)意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱(chēng)的教育共同努力，以教育教學(xué)質(zhì)量大提升夯實(shí)教育振興基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

第三篇：深入貫徹楊書(shū)記在教育工作座談會(huì)上講話(huà)精神的工作總結(jié)

鹿邑縣第一職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

深入貫徹楊書(shū)記在教育工作座談會(huì)上講話(huà)精神的工作總結(jié)

為提升工作效能，進(jìn)一步深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，全方位推進(jìn)新課程改革，在鹿邑第一職專(zhuān)樹(shù)立以教學(xué)為中心的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化常規(guī)管理，經(jīng)研促教，注重教學(xué)與學(xué)法改革，主學(xué)生養(yǎng)成終生有用的習(xí)慣，讓每一位教師養(yǎng)成“我奉獻(xiàn)我快樂(lè)，我知足我常樂(lè)，我和同學(xué)們共同成長(zhǎng)最幸福”的習(xí)慣。

我校于18號(hào)舉行學(xué)習(xí)楊書(shū)記講話(huà)精神、培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)與提高認(rèn)識(shí)能力的校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)。并規(guī)定每周二下午第三節(jié)為基層學(xué)校教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。

在掌握理論的基礎(chǔ)上注重內(nèi)容、方法、課例上指導(dǎo)，將實(shí)現(xiàn)課改由理論向知識(shí)，由知識(shí)向技能，由技能向經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變。

我校將以“職專(zhuān)課改”為專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)逐步在知識(shí)、內(nèi)容、方法、典型、引導(dǎo)等多方面樹(shù)立典型，形成文字以至各校。讓新課改工作有目標(biāo)、方向。

結(jié)合楊書(shū)記講話(huà)精神，鹿邑縣第一職專(zhuān)圍繞六項(xiàng)內(nèi)容深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)活動(dòng)：

1、深入學(xué)習(xí)教育工作中如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

2、有效理解、運(yùn)用楊書(shū)記在教育工作座談會(huì)上的講話(huà)精神。

3、正確對(duì)待職業(yè)理念，如何做一名像項(xiàng)城一高程世勤老師那樣甘于寂寞，樂(lè)于奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)的人民老師。

4、針對(duì)鹿邑縣第一職專(zhuān)教育現(xiàn)狀，作為一名基層人民教師該如何看待自己的職業(yè)，對(duì)待自己的職業(yè)該怎么做，做好自己的職業(yè)為了什么，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

5、針對(duì)新一輪課程改革，你是如何理解新課改的？自己又該怎么做？

6、根據(jù)您多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為如何實(shí)施新課改？怎樣才能更好的調(diào)動(dòng)教職工的積極性。

在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，我們學(xué)校將采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法學(xué)習(xí)別人，提高自己，逐步將全縣教師師德升華、教學(xué)方法多樣、教學(xué)質(zhì)量提高。逐步建立學(xué)科帶頭人檔案，以他們的德、行、教、績(jī)引導(dǎo)，逐步提高教職工隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)新課改，實(shí)施素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)有所樂(lè)，學(xué)有所長(zhǎng)，將鹿邑縣第一職專(zhuān)教育推向高潮。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我們學(xué)校完善了教學(xué)管理機(jī)制，建立了對(duì)教師學(xué)生科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，重抓落實(shí)，常抓不懈。我校將繼續(xù)采取視導(dǎo)與督查的方式量化評(píng)比，目標(biāo)管理。

我校全體教師寫(xiě)出心得筆記，建立學(xué)習(xí)檔案。每期將評(píng)選出師德標(biāo)兵、教壇楷模、優(yōu)秀學(xué)生，以他們的事跡影響人，教育人，豐富校園文化生活，以文化育人，陶冶師生情操，提升師生人格。

全校的教職工將以楊書(shū)記講話(huà)精神為指導(dǎo)，把理論學(xué)習(xí)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。為鹿邑縣第一職專(zhuān)教育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

鹿邑縣第一職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

2011-08-30

第四篇：楊希文同志在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

楊希文同志在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

按：2011年11月18日，陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在西安召開(kāi)，陜西省教育廳廳長(zhǎng)楊希文出席會(huì)議并講話(huà)?，F(xiàn)將楊希文同志的講話(huà)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際貫徹落實(shí)。

楊希文同志在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今年9月，國(guó)務(wù)院教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省召開(kāi)了全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)、考察我省發(fā)展學(xué)前教育工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|蒞臨大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)后，省長(zhǎng)趙正永要求以最大的力度、最快的速度落實(shí)中央要求，并在全省電視電話(huà)會(huì)上提出了十條具體措施。應(yīng)該說(shuō)，中央和省上對(duì)學(xué)前教育的重視程度和支持力度前所未有，我們感到振奮鼓舞的同時(shí)，也倍感加快發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任很重。省教育廳決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)中央和省上的要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察和經(jīng)驗(yàn)交流，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。今天上午，我們實(shí)地考察了西安市10所城鄉(xiāng)幼兒園，這些幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教育活動(dòng)都能夠從 幼兒的身心發(fā)展需要出發(fā)，為其一生的發(fā)展奠基；在幼兒園的建設(shè)和管理方面，十分注重兒童化、游戲化、教育化的環(huán)境創(chuàng)設(shè)和豐富的玩教具配備；都配備有素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)教師實(shí)施科學(xué)保教，堅(jiān)持以游戲?yàn)橹?，培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性和習(xí)慣，與人大膽交流、友好合作的意識(shí)，很有示范意義。剛才，7個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)交流講的都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我結(jié)合實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

六個(gè)“前所未有”：學(xué)前教育工作成績(jī)顯著，走在了全國(guó)的前列

在貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家教育規(guī)劃綱要工作中，我們結(jié)合本省教育工作實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育作為突破口，努力構(gòu)建“廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系，使得“入園難、入園貴”問(wèn)題得到有效緩解。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度前所未有。省委書(shū)記趙樂(lè)際在全省教育工作會(huì)上要求加快普及學(xué)前教育，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量，提高教育公共服務(wù)的均等化水平。趙正永省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)學(xué)前一年免費(fèi)教育、兩年普及教育，力爭(zhēng)3年內(nèi)每個(gè)縣城至少有兩所、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，基本解決入園難問(wèn)題。省委副書(shū)記、省委教育工委書(shū)記王俠，副省長(zhǎng)朱靜芝多次深入幼兒園調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求全省各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把學(xué)前教育擺在更加突 出的位臵。省政府先后制定了《陜西省大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》、《陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》、《陜西省學(xué)前一年免費(fèi)教育實(shí)施方案》等文件，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，加快普及學(xué)前教育。今年9月9日，在全省貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)電視電話(huà)會(huì)議上，趙正永省長(zhǎng)提出了發(fā)展學(xué)前教育的十大舉措，對(duì)加快學(xué)前教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一年來(lái)，各市立足實(shí)際，科學(xué)制定學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，真正把發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程來(lái)抓。全省迅速形成了黨委政府高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，全社會(huì)廣泛關(guān)注和大力支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

二是全省上下推動(dòng)力度前所未有。今年初，省、市、縣各級(jí)政府建立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，成立了學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。省教育廳專(zhuān)設(shè)基礎(chǔ)教育三處，部分市縣教育行政部門(mén)也設(shè)立了學(xué)前教育管理科室。省委、省政府把學(xué)前教育納入市級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，分季度督辦。省教育廳與各市教育行政部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，今年3月和5月，連續(xù)兩次開(kāi)展調(diào)研督查。前不久，省政府組織10個(gè)廳局40余名干部對(duì)各市學(xué)前工作進(jìn)行全面督查。

三是公共財(cái)政投入前所未有。今年省本級(jí)安排4億元，力爭(zhēng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入占教育經(jīng)費(fèi)總投入的5%，各市、縣安 排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)23.2億元。省上將對(duì)新建的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園每所補(bǔ)助100萬(wàn)元，對(duì)利用現(xiàn)有資源改擴(kuò)建的，每平方米補(bǔ)助500元。延安對(duì)新建和改擴(kuò)建幼兒園分別給予200萬(wàn)、100萬(wàn)和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。省上建立生均經(jīng)費(fèi)撥款制度，對(duì)達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，按照平均每生每年200元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥公用經(jīng)費(fèi)；對(duì)開(kāi)辦附設(shè)幼兒園的小學(xué)按照生均800—1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資助；對(duì)各縣建立的特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。建立專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金等方式扶持民辦幼兒園。西安市連續(xù)三年每年投入1億元，對(duì)民辦及企事業(yè)辦幼兒園給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。這些投入極大地推動(dòng)了我省學(xué)前教育的發(fā)展。

四是建設(shè)進(jìn)展速度前所未有。今年全省規(guī)劃建設(shè)441所幼兒園，各市根據(jù)實(shí)際積極擴(kuò)大建園數(shù)量。咸陽(yáng)市在省級(jí)下達(dá)建設(shè)45所幼兒園任務(wù)的基數(shù)上，規(guī)劃建設(shè)90所公辦園(包括7所村辦幼兒園)，并已開(kāi)工81所，投入使用34所。安康嵐皋縣舉全縣之力，實(shí)施“學(xué)前教育整縣推進(jìn)工程”，用一年時(shí)間建成了全縣所有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園，今年秋季已全部開(kāi)園。商洛市實(shí)行“四制”管理（實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制），確保建設(shè)質(zhì)量。寶雞市按照“大干大支持、早干早支持”的原則，對(duì)已經(jīng)完工的20所幼兒園及時(shí)下?lián)?000萬(wàn)元市級(jí)以 獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，極大調(diào)動(dòng)了縣區(qū)工作的積極性，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。截止10月中旬，全省在建幼兒園已竣工321所，其中咸陽(yáng)、安康、延安、榆林已基本完成任務(wù)。五是免補(bǔ)費(fèi)政策前所未有。從今年秋季起，我省免除所有公辦幼兒園學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)，民辦幼兒園按照公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以減免。省、市、縣政府建立學(xué)前一年免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、殘障幼兒以及孤兒補(bǔ)助生活費(fèi)，每生每天3元，免除烈士子女、殘障兒童和孤兒的保教費(fèi)。今年省級(jí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助10687.41萬(wàn)元，各市、縣共免收學(xué)前一年保教費(fèi)用9698.33萬(wàn)元，同時(shí)為家庭經(jīng)濟(jì)困難的69715名幼兒共提供3151.45萬(wàn)元的伙食補(bǔ)助。延安市吳起縣從2010年開(kāi)始就實(shí)行了學(xué)前三年全免費(fèi)教育，這些惠民政策在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注和高度肯定。

六是教師隊(duì)伍建設(shè)前所未有。趙正永省長(zhǎng)明確要求，要特別重視學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，按照 “省考縣選”、“定崗定編不定員”的辦法，以1：6的師生比配齊配足保教人員。省市縣都加大了對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作力度，今年共培訓(xùn)教師29615人，還組織了部分幼兒園園長(zhǎng)到臺(tái)灣考察交流，通過(guò)各種激勵(lì)措施，促進(jìn)教師的學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)能力不斷提高。

一年來(lái)，我省學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅猛。截至10月份，我 省有各級(jí)各類(lèi)幼兒園5499所，比去年增加了1571所，其中公辦園1187所，所占比率為21.6%，比去年提高了3.5%；在園幼兒97.66萬(wàn)人，比去年增加了27.19萬(wàn)人，學(xué)前一年在園幼兒（含學(xué)前班）45.5萬(wàn)人。前不久，我省分別在國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行的全國(guó)教育工作會(huì)議一周年座談會(huì)和教育部創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)視頻會(huì)上，獨(dú)家交流了發(fā)展學(xué)前教育的做法和經(jīng)驗(yàn)。前天，我省學(xué)前教育管理模式創(chuàng)新榮獲第二屆全國(guó)教育改革創(chuàng)新獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)，教育部李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)為我們頒了獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳向在座各位并通過(guò)你們，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省學(xué)前教育發(fā)展的社會(huì)各界和廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝！也向承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)參觀任務(wù)的西安市教育局和有關(guān)區(qū)縣教育局、幼兒園的辛勤付出表示衷心的感謝！

存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題 今后要解決突出問(wèn)題，抓好重點(diǎn)工作

這一年，全省學(xué)前教育工作成績(jī)有目共睹，但問(wèn)題也客觀存在。大家要清醒地看到，我們的工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)資源匱乏。地市之間、城鄉(xiāng)之間、園際之間的學(xué)前教育發(fā)展水平差異較大。幼兒園總數(shù)雖較去年有大幅度提升，但絕大多數(shù)屬于規(guī)模小、未上等級(jí)的農(nóng)村 園，公辦幼兒園數(shù)量少的問(wèn)題依然存在，目前還有近30萬(wàn)名適齡兒童沒(méi)有條件接受正規(guī)的學(xué)前教育。

二是部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。一些列入今年省級(jí)項(xiàng)目的幼兒園建設(shè)緩慢，部分農(nóng)村幼兒園沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)室、生活設(shè)施和基本的玩教具，有些改擴(kuò)建的幼兒園沒(méi)有配套盥洗間、廁所、寢室和取暖設(shè)施。

三是獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行不到位。少數(shù)市縣未能及時(shí)將學(xué)前一年免費(fèi)教育的獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到園，個(gè)別幼兒園秋季開(kāi)學(xué)時(shí)發(fā)生了保教費(fèi)先收后退的現(xiàn)象，引起了家長(zhǎng)的不滿(mǎn)。還有些地方今年學(xué)前一年在園幼兒數(shù)量與去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)相比，存在很大的差異，政策執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題。

四是學(xué)前教育小學(xué)化傾向突出。不少幼兒園給幼兒大量講授識(shí)字、計(jì)算及英語(yǔ)知識(shí)等，偏離了幼兒教育正確的發(fā)展方向。體罰或變相體罰幼兒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。很多無(wú)證幼兒園游離于監(jiān)管范圍之外，存在安全隱患，亟需整改。這些問(wèn)題要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)措施認(rèn)真解決。當(dāng)前，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃第一年的工作接近尾聲，頭開(kāi)得很好，明后兩年的工作任務(wù)更加繁重，要再接再厲，不松勁，不懈怠，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是項(xiàng)目建設(shè)不松勁。年初，省上已將新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園441所建設(shè)任務(wù)分解到市，要求明年春季全部投入使用，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須按期完成。要實(shí)行市縣教育行 政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，倒排日程進(jìn)度表，嚴(yán)格按照《陜西省幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善配套設(shè)施，配齊配好保教人員，農(nóng)村中小學(xué)閑臵校舍改擴(kuò)建的幼兒園也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，從下個(gè)月起，建立項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)制度，各地要逐月向省教育廳匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。今年中央新設(shè)了500億的學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，省上專(zhuān)項(xiàng)資金也有新的追加，這些錢(qián)到位后我們將盡快督促劃撥。

二是科學(xué)保教不含糊。人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)齡前是人生的啟蒙時(shí)期，對(duì)終身發(fā)展影響深遠(yuǎn)。辦好學(xué)前教育，必須尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，尊重教育規(guī)律，防止和克服小學(xué)化傾向，使孩子們?cè)谟螒蛑锌鞓?lè)成長(zhǎng)，幫助他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。我們的不少幼兒園老師以前是小學(xué)教師，習(xí)慣于把教小學(xué)生的工作方法帶到幼兒園來(lái)。另一方面，家長(zhǎng)們也不了解、不掌握學(xué)前教育規(guī)律，總想讓孩子們多識(shí)字，多學(xué)書(shū)本知識(shí)。還有個(gè)別地方和學(xué)校往小孩子的書(shū)包里塞所謂的教材，影響很不好。我強(qiáng)調(diào)，學(xué)前教育要做到三個(gè)禁止：一是禁止在幼兒園進(jìn)行超前漢語(yǔ)拼音及漢字讀寫(xiě)訓(xùn)練、數(shù)字書(shū)寫(xiě)運(yùn)算訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫(xiě)訓(xùn)練；二是禁止給幼兒布臵書(shū)面家庭作業(yè)；三是禁止濫發(fā)教材教輔。要建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書(shū)的配備、指導(dǎo)和檢查。

三是隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，要實(shí)行嚴(yán)格的幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，所有教師要進(jìn)行資格認(rèn)定，持證上崗。明年，這項(xiàng)工作將全面啟動(dòng)，各地要摸清底子，超前謀劃。中小學(xué)教師轉(zhuǎn)任保教人員的，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核。要進(jìn)一步健全學(xué)前教育教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全員培訓(xùn)。要落實(shí)好幼兒教師地位和待遇，特別是要重視解決民辦幼兒教師的職稱(chēng)和待遇問(wèn)題。要建立示范幼兒園對(duì)口支援農(nóng)村幼兒園制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

四是安全管理不松懈。安全不保，何談教育。前天發(fā)生的甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣幼兒園校車(chē)特大交通事故，造成21人死亡，其中18名是兒童，引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，再一次給我們敲響了警鐘。這幾年，我們省幼兒園也發(fā)生了不少?lài)?yán)重的安全事故，血的教訓(xùn)告誡我們，校園安全管理一刻也不能松懈。保安全是紅線(xiàn)，是底線(xiàn)，不容出任何問(wèn)題，否則，我們對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)、對(duì)黨和政府都無(wú)法交代。要把對(duì)幼兒園和中小學(xué)校的安全檢查常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。安全問(wèn)題人命關(guān)天，絲毫不能馬虎。要建立嚴(yán)格的門(mén)禁、衛(wèi)生保健、食品安全和消防等制度，對(duì)園所周邊環(huán)境、房屋、室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、食堂和飲食衛(wèi)生、玩教具、消防設(shè)施等方面進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。近期各市縣要會(huì)同交警部門(mén)對(duì)幼兒園用車(chē)做一次全面的檢查。要采取果 9 斷措施治理“黑園”，對(duì)未取得辦園許可證、未辦理登記注冊(cè)手續(xù)、達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，加快推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展

趙正永省長(zhǎng)多次指出：“辦好學(xué)前教育不僅是群眾的希望，也是政府的責(zé)任。各級(jí)政府要把發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程，加大工作力度，切實(shí)解決制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，不斷提高學(xué)前教育普及水平，讓更多的孩子們享受公共事業(yè)的陽(yáng)光”。目前，我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，國(guó)家和省上的各項(xiàng)扶持政策措施也已出臺(tái)，特別是趙省長(zhǎng)在全省落實(shí)全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神電視電話(huà)會(huì)上提出的十條措施，力度很大?，F(xiàn)在我省學(xué)前教育工作僅僅是開(kāi)了個(gè)頭，高質(zhì)量普及學(xué)前教育任重道遠(yuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是教育系統(tǒng)要抓好落實(shí)，把好關(guān)，用好錢(qián)，管好事，育好人。

一是要積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)做好黨委和政府的參謀助手，積極匯報(bào)學(xué)前教育工作情況，爭(zhēng)取更多的支持。要把抓好學(xué)前教育擺在突出位臵，列入重要議事日程，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步完善學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌學(xué)前教育發(fā)展。

二是要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)密切配合。教育部門(mén)要切實(shí)履行主管職能，發(fā)揮好主管和牽頭的作用，積極主動(dòng)地與政府有 關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門(mén)之間的相互協(xié)作，明確任務(wù)分工，形成發(fā)展合力，共同促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。要廣泛宣傳學(xué)前教育事業(yè)的重要地位和作用，充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的各項(xiàng)惠民政策，宣傳科學(xué)的幼兒教育理念，宣傳學(xué)前教育工作先進(jìn)典型，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

三是要有效整合教育系統(tǒng)內(nèi)部資源。教育部門(mén)內(nèi)部要有效地整合資源，做好責(zé)任分工和協(xié)調(diào)配合。要抓住機(jī)遇，參照省上的做法，成立專(zhuān)門(mén)的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，做到辦事有人員，事事有人管。要加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究，配備幼教專(zhuān)干和教研人員。各級(jí)教育行政部門(mén)要把學(xué)前教育作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，建立健全學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和督導(dǎo)評(píng)估，各市縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)學(xué)前教育良性健康發(fā)展。

同志們，發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)責(zé)任重大，使命光榮。當(dāng)前我省學(xué)前教育正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施都已非常明確，讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省學(xué)前教育工作的新局面。

中共陜西省委教育工委

陜 西 省 教 育 廳

2011年11月22日

第五篇：在全區(qū)教育工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全區(qū)教育工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

劉建民

（2017年3月18日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全區(qū)教育工作推進(jìn)會(huì)，主要基于兩個(gè)方面的考慮：一方面，是從報(bào)到到現(xiàn)在一直也沒(méi)和同志們正式的面對(duì)面交流；另一方面，是要搶抓“撤市設(shè)區(qū)”新機(jī)遇，按照區(qū)委區(qū)政府“爭(zhēng)

一、保

二、不要三”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效圓滿(mǎn)完成。

這段時(shí)間，我與班子成員進(jìn)行了溝通交流，到部分學(xué)校進(jìn)行了初步調(diào)研，也接觸了一些科室和基層的同志，對(duì)我們的教育工作有了一定的了解，也有了幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。第一，教育事關(guān)發(fā)展大局。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，根本在人才，關(guān)鍵在教育。教育的興衰，事關(guān)全區(qū)人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局。抓教育，就是抓源頭、抓潛力、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展好教育就意味著占領(lǐng)了全區(qū)未來(lái)發(fā)展的根本。第二，教育涉及千家萬(wàn)戶(hù)。教育的培養(yǎng)對(duì)象是孩子，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎子孫后代，與每個(gè)家庭的利益息息相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度高。能否成人成才直接關(guān)系著孩子的前途和家庭的命運(yùn)。第三，教育促進(jìn)社會(huì)和諧。教育是社會(huì)和諧、人民幸福的基石。只有讓更多的孩子接受更好的教育，才能培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)公民，才會(huì)使群眾的利益得到最大的維護(hù)，才會(huì)有社會(huì)的和諧安定、家庭的幸福美滿(mǎn)。多年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視教育工作，大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大投入，優(yōu)化布局，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類(lèi)教育的健康快速發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，教育事業(yè)在歷屆班子的不懈努力和全體同志的共同努力下，敬業(yè)奉獻(xiàn)，積極作為，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了輝煌的業(yè)績(jī)，有些工作在濟(jì)南乃至全省都名列前茅。作為教育戰(zhàn)線(xiàn)的一名新兵，我接過(guò)全區(qū)教育發(fā)展的接力棒，深感責(zé)任重大、壓力巨大，我將認(rèn)真履行職責(zé)，盡心竭力，干好工作，不辜負(fù)區(qū)委區(qū)政府、全區(qū)人民和全體干部師生的期望和重托。

今天的會(huì)議，既是一次和大家的見(jiàn)面會(huì)，也是一次教育工作的推進(jìn)會(huì)，更是一次貫徹區(qū)委系列會(huì)議精神的部署會(huì)。3月12日召開(kāi)的全區(qū)工作務(wù)虛會(huì)，號(hào)召全區(qū)上下主動(dòng)對(duì)標(biāo)濟(jì)南市“四五三”工作任務(wù)，結(jié)合撤市設(shè)區(qū)新機(jī)遇，就全區(qū)“三年怎么辦，今年怎么干”，找問(wèn)題、理思路，提建議、話(huà)發(fā)展，開(kāi)啟了加快發(fā)展、推進(jìn)落實(shí)的新征程。教育系統(tǒng)全體干部教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提振精神，鼓足干勁，合力攻堅(jiān)，擼起袖子加油干，爭(zhēng)做出彩教育人，推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)更好更快發(fā)展。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在提高認(rèn)識(shí)中把握形勢(shì)、準(zhǔn)確定位 思路決定出路，眼界決定境界，目標(biāo)激勵(lì)行動(dòng)。正確認(rèn)識(shí)教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)，肩負(fù)的新使命，對(duì)于我們抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)章丘教育發(fā)展新局面，有著十分重要的意義。

首先，我們是教育事業(yè)改革的推動(dòng)者和落實(shí)者。黨的十八大報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的首位，提出要 “努力辦好人民滿(mǎn)意的教育”，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)教育的重視，對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育的決心。當(dāng)前，面對(duì)教育安全穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)均衡發(fā)展的職責(zé)要求，面對(duì)群眾對(duì)解決教育熱點(diǎn)的期盼，我們要通過(guò)研究出思路、出辦法、出政策，做到既遵循教育規(guī)律，又從章丘實(shí)際出發(fā)，使教育決策真正反映不斷變化的客觀實(shí)際。

其次，我們是黨委政府惠及民生的服務(wù)平臺(tái)。今年，區(qū)委區(qū)政府提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的濟(jì)南東部新區(qū)，把幸福作為最終的落腳點(diǎn)，變成老百姓看得見(jiàn)、摸得著，實(shí)實(shí)在在的舉措。不管是幸福指數(shù)的展現(xiàn)，還是民生工程的領(lǐng)域，都體現(xiàn)出區(qū)委區(qū)政府對(duì)民生的傾注。大家知道，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體還比較嚴(yán)峻，這一點(diǎn)我在人社局工作的時(shí)候感受可能更直觀一點(diǎn)，但區(qū)委區(qū)政府對(duì)民生的投入只增不減，再難也不虧教育，真正體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。這就要求我們要不斷提高工作水平，加快推進(jìn)教育發(fā)展，把區(qū)委區(qū)政府支持教育、惠及民生的福祉落到實(shí)處，把教育這項(xiàng)民生事業(yè)辦的更好，辦到群眾的心坎上。

再次，我們是讓群眾共享成果的擔(dān)當(dāng)者。過(guò)去我在人社局工作，現(xiàn)在到我們教育這個(gè)大家庭來(lái)工作，感受最大的一點(diǎn)就是區(qū)委區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)民生事業(yè)都非常關(guān)心和重視，兩個(gè)單位工作都直接面對(duì)章丘百萬(wàn)群眾，只是分工不同。近五年來(lái)，章丘的發(fā)展飛速迅猛，投資近16億元新建、改擴(kuò)建各類(lèi)學(xué)校230余所，更多孩子享受到了優(yōu)質(zhì)的入學(xué)條件；高考成績(jī)連年跨越提升，累計(jì)向211、985等重點(diǎn)院校輸送優(yōu)秀人才1000余名，贏得了黨委政府和社會(huì)各界的良好口碑?？梢哉f(shuō)，成績(jī)有目共 睹，不管是對(duì)教育事業(yè)的投入，還是對(duì)社會(huì)保障的支持，很多成果通過(guò)我們讓更多的老百姓得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府讓群眾共享成果的決心和信心，也更加體現(xiàn)了對(duì)民生工作的重視和肯定，我們一定要不辜負(fù)區(qū)委區(qū)政府的厚望和群眾的期盼，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，最大限度地讓群眾得到更多實(shí)惠，共享到更多發(fā)展成果。

二、進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展、推進(jìn)落實(shí) 當(dāng)前，全區(qū)教育發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，面臨著新的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。章丘正式“撤市設(shè)區(qū)”，轉(zhuǎn)入融入現(xiàn)代泉城、建設(shè)富美章丘的新階段，山大、山財(cái)大等一批重點(diǎn)院校入駐章丘，將對(duì)全區(qū)教育實(shí)現(xiàn)更大的拉動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，“辦好公平優(yōu)質(zhì)教育”成為代表委員的熱議話(huà)題，特別是高考改革新政，更是引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，教育發(fā)展到了深化改革的關(guān)鍵期。把握機(jī)遇的同時(shí)，我們的教育發(fā)展也還面臨著許多亟待解決的困難和問(wèn)題，如城鎮(zhèn)“大班額”和資源優(yōu)化配置的問(wèn)題，教育體制機(jī)制破解的問(wèn)題，干部教師隊(duì)伍管理調(diào)配的問(wèn)題，有償家教、課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)校學(xué)生安全壓力大等問(wèn)題，都需要我們認(rèn)真研究，通過(guò)加快發(fā)展和深化改革逐步解決。

新機(jī)遇展現(xiàn)新作為，新挑戰(zhàn)強(qiáng)化新?lián)?dāng)?；谝陨闲蝿?shì)，結(jié)合章丘實(shí)際，全區(qū)教育工作要堅(jiān)持以“辦人民滿(mǎn)意教育”為目標(biāo)，突出抓好“教育管理、質(zhì)量提升、項(xiàng)目建設(shè)、綜合改革”四項(xiàng)重點(diǎn)，更加注重內(nèi)涵提升，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快實(shí)現(xiàn)各類(lèi)教育高位均衡發(fā)展，全力打造更高質(zhì)量更加公平的全省一流現(xiàn)代教育。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）以解決大班額為導(dǎo)向，抓好教育工程項(xiàng)目建設(shè) 學(xué)校布局規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)是教育發(fā)展的基礎(chǔ)。只有學(xué)校布局優(yōu)化到位，城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)到位，“大班額”問(wèn)題才能徹底解決，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求才能得到滿(mǎn)足。下步，要按照“規(guī)劃先行、科學(xué)布局、多元投入、擴(kuò)容提質(zhì)”的要求，穩(wěn)步規(guī)劃實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校的新建、改造和提升。在住宅小區(qū)新建規(guī)劃的前期，教育部門(mén)要積極參與，做到學(xué)校布局與城市建設(shè)同規(guī)劃、同落實(shí)，切實(shí)為學(xué)校、幼兒園發(fā)展預(yù)留充足的空間，確保學(xué)校建設(shè)及設(shè)施提升改造適應(yīng)發(fā)展的要求；要壓實(shí)責(zé)任、倒排工期、安全施工、加快進(jìn)度，按期保質(zhì)完成職成教中心、四中新校區(qū)、東方實(shí)驗(yàn)小學(xué)、一中、二實(shí)中、二實(shí)小等新建改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，集中人力、物力辦規(guī)模優(yōu)質(zhì)學(xué)校，有效解決城鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題，讓更多的孩子就近入學(xué)、優(yōu)質(zhì)受教。

（二）以提高效率為前提，抓好教育管理服務(wù)

管理是事業(yè)發(fā)展的總開(kāi)關(guān)，是全面提高辦學(xué)水平的重要保障。管理出效益、出成果、出業(yè)績(jī)，抓好管理要落實(shí)好以下幾點(diǎn)：

一是要全面提高各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。中國(guó)近代教育家陶行知曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂。要想評(píng)論一所學(xué)校，先要評(píng)論他的校長(zhǎng)”。作為校長(zhǎng)，不但要敢負(fù)責(zé)、有思想，還要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善團(tuán)結(jié)，更要具備駕馭學(xué)校發(fā)展全局的綜合能力。一方面，要提升三種能力，做教育改革的專(zhuān)家。一要提升思想引領(lǐng)能力。要“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)對(duì)接知名教育機(jī)構(gòu)，到上級(jí)部門(mén)掛職鍛煉，把名家名師引進(jìn)章丘，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，提升思想境界，創(chuàng)新機(jī)制辦法，明確發(fā)展定位，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，形成辦學(xué)特色，不斷提高引領(lǐng)能力。二要提升改革創(chuàng)新能力。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，多與教育知名專(zhuān)家交朋友、多交流，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，革除舊弊端，開(kāi)拓新思路，做好結(jié)合的文章，確立趕超的目標(biāo)，通過(guò)專(zhuān)家引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，推動(dòng)全校工作實(shí)現(xiàn)新突破；要主動(dòng)對(duì)接全國(guó)、全省教育綜合改革的新要求，研究新辦法，制定新對(duì)策，走出改革發(fā)展的新路子，不斷提升改革創(chuàng)新能力。三要提升工作執(zhí)行能力。做好工作靠責(zé)任心，完成目標(biāo)任務(wù)靠執(zhí)行力。教育戰(zhàn)線(xiàn)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、說(shuō)干就干的精神，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行地干起來(lái)，不折不扣，一抓到底；對(duì)局黨委的工作部署和重點(diǎn)工作，更要緊盯緊靠，身先士卒，一件一件地抓，抓一件成一件，講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，全面提升工作執(zhí)行能力。另一方面，要注重規(guī)范細(xì)致高效，做學(xué)校管理的行家。一要規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，全面建立、完善、落實(shí)各項(xiàng)管理制度，讓每位同志在工作教學(xué)的任何環(huán)節(jié)都做到有法可依，有章可循，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二要以人為本，在嚴(yán)守制度的前提下尊重學(xué)生的個(gè)性，關(guān)心教師的發(fā)展，創(chuàng)造良好的工作氛圍，激發(fā)干部教師的最大潛力，爭(zhēng)取教育的最大利益。三要精細(xì)高效，將責(zé)任具體化、明確化，分解到每一個(gè)人和崗位，做到管理環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接，管理落實(shí)扎實(shí)高效。

二是著力提升教師的職業(yè)道德和教學(xué)水平。教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源，既要為人師表、強(qiáng)師德，又要育人成才、提師能。一方面，要加強(qiáng)師德建設(shè)。一要學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確師德規(guī)范。依據(jù)國(guó)家、省市師德建設(shè)規(guī)定，從文明用語(yǔ)、文明儀表到課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確規(guī)范從教的一言 一行、一舉一動(dòng)。二要樹(shù)立典型，發(fā)揮榜樣的力量。學(xué)習(xí)名家大師的先進(jìn)事跡，及時(shí)宣講培樹(shù)系統(tǒng)內(nèi)的先模典型，以榜樣力量帶動(dòng)廣大教師師德素養(yǎng)的提升。教育系統(tǒng)內(nèi)也涌現(xiàn)出了很多先模人物，如堅(jiān)守大山30余年的垛莊四角城小學(xué)全國(guó)模范教師孟敏，立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的山區(qū)官莊田家柳小學(xué)教師賈翠珍，義務(wù)輔導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)村、獻(xiàn)愛(ài)心的二實(shí)中教師董海燕，見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)的高官寨青年教師王成德等，這些都是師德先模人物的代表。我們期待更多典型代表的涌現(xiàn)，以帶動(dòng)系統(tǒng)師德建設(shè)水平的整體提升。三要建章立制，確保師德教育深入開(kāi)展。要不斷完善師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立社會(huì)、家長(zhǎng)定期評(píng)教的制度，落實(shí)師德一票否決，切實(shí)通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)師德評(píng)價(jià)的公平公正。另一方面，要加強(qiáng)師能建設(shè)。一要多形式、多渠道組織教師參加國(guó)家、省、市級(jí)教育培訓(xùn)，尤其為農(nóng)村學(xué)校教師發(fā)展創(chuàng)造更多條件、提供更多機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助年輕教師盡快成長(zhǎng)進(jìn)步。二要有計(jì)劃有步驟的組織教師開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)研討活動(dòng)，讓他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高教育教學(xué)能力。下步我們還要實(shí)行教研員基層定期蹲點(diǎn)制度。三是建立健全骨干教師的評(píng)選、培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)送教下鄉(xiāng)、執(zhí)教公開(kāi)課、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)題講座等活動(dòng)，讓骨干教師到相應(yīng)的學(xué)校進(jìn)行帶教，讓有潛質(zhì)的青年教師到相應(yīng)的學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力，使更多的骨干教師盡快成長(zhǎng)為名師。

管理就是服務(wù)，管理最終還是要落腳到服務(wù)上。局機(jī)關(guān)、學(xué)校、干部教師要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，努力做好“三個(gè)服務(wù)”：

一是教師為學(xué)生服務(wù)。要多渠道廣泛聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)的意 見(jiàn)，讓家長(zhǎng)參與到教學(xué)管理之中，努力形成家校育人的合力；要遵循學(xué)生的身心成長(zhǎng)規(guī)律，抓好德育教育，豐富學(xué)生的道德體驗(yàn)；要強(qiáng)化法制教育，提升學(xué)生的法制素養(yǎng)和安全防范意識(shí)；要注重學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，全面落實(shí)素質(zhì)教育，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，讓他們?cè)诩易鰝€(gè)好孩子，在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生，在社會(huì)做個(gè)好公民。二是學(xué)校為教師服務(wù)。要廣泛聽(tīng)取教師的意見(jiàn)，充分尊重教師的主人公地位，了解教師的心聲訴求，幫助解決工作、生活上的實(shí)際困難，消除后顧之憂(yōu)，讓教師成為學(xué)校的主人；要為教師創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，提供更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，開(kāi)辟專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的多條路徑；要進(jìn)一步完善評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職級(jí)評(píng)聘等激勵(lì)機(jī)制，制定政策，創(chuàng)造環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大教師，在政治上關(guān)懷，在思想上引導(dǎo)，在工作上幫助，在生活上體貼，實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展和個(gè)人既得利益的最大化。三是機(jī)關(guān)為基層服務(wù)。要開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求基層意見(jiàn)，集思廣益，凝聚發(fā)展智慧，不斷改進(jìn)工作，拓寬視野；要簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，迅速積極的回應(yīng)基層需求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，用熱情的態(tài)度、高效的工作對(duì)待每一名基層學(xué)校的干部教師和辦事群眾，用精益求精、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神對(duì)待每一項(xiàng)工作和每一個(gè)環(huán)節(jié)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)高效的新形象。

（三）以人才培養(yǎng)為核心，抓好教育教學(xué)質(zhì)量提升 質(zhì)量就是生命，關(guān)系教育生存發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意教育，必須牢牢抓住教學(xué)質(zhì)量這個(gè)核心不動(dòng)搖，堅(jiān)持走高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的路子。一是學(xué)前教育要注重行為養(yǎng)成，培養(yǎng)天性，尊重個(gè)性，留下美好童年，為孩子步入學(xué)校教育做好準(zhǔn)備；二是 義務(wù)教育要緊扣素質(zhì)教育，增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)，更注重品格、精神、意志、習(xí)慣的培養(yǎng)，為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是高中教育要適應(yīng)高考改革、樹(shù)立新理念、實(shí)施新課改、應(yīng)用新辦法，讓每位學(xué)生考上理想的大學(xué)；四是職業(yè)教育要圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能這一核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，讓每個(gè)孩子學(xué)有所專(zhuān)、業(yè)有所長(zhǎng)，讓更多學(xué)生通過(guò)職普互通、圓夢(mèng)大學(xué)。

尤其作為基礎(chǔ)教育的龍頭，高中是人才培養(yǎng)的最大出口，高考更是地區(qū)辦學(xué)和教育質(zhì)量的標(biāo)志。高中學(xué)校的干部教師責(zé)任重大，要樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，近期要把主要精力放在高三教學(xué)備考上，放在教育質(zhì)量提升上。一是強(qiáng)化政策助力，突出科學(xué)備考。要超前應(yīng)對(duì)“3+3”高考改革新政，主動(dòng)對(duì)接名牌重點(diǎn)院校，對(duì)接知名教育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，利用好重點(diǎn)院校的招生政策，發(fā)揮好知名機(jī)構(gòu)的備考資源，發(fā)揮政策助力的最大效能。二是堅(jiān)持教科研驅(qū)動(dòng)，落實(shí)高效備考。教育科研是質(zhì)量提升的助推器。要依托名師工作室、學(xué)科教研交流中心和片區(qū)教研三大平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上備課和網(wǎng)絡(luò)教研，研發(fā)推廣教科研成果，為質(zhì)量提升注入新動(dòng)力。三是注重綜合素養(yǎng)，抓好全面?zhèn)淇?。高考考的不僅是學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備，更重要的是綜合能力和心理素質(zhì)。我們的備考決不能只把重點(diǎn)放在知識(shí)訓(xùn)練上，也要注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，更要關(guān)注學(xué)生心理素質(zhì)的引導(dǎo)，讓每個(gè)學(xué)生保持最佳的狀態(tài)、最優(yōu)的心態(tài)、最強(qiáng)的發(fā)揮，讓每個(gè)學(xué)生考出最好的成績(jī)。四是優(yōu)化服務(wù)保障，實(shí)施溫情備考。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要制定最優(yōu)化的服務(wù)措施，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，消除后顧之憂(yōu)，調(diào)動(dòng)老師的積極性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，使他們?nèi)硇耐度雮淇?，努力?chuàng)造今年高考的 新輝煌。

（四）以激發(fā)活力為目標(biāo)，抓好教育綜合改革

教育要發(fā)展，根本靠改革。要牢牢抓住改革這個(gè)有力支撐，堅(jiān)決破除不利于教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以改革促發(fā)展、提質(zhì)量、增活力。要重點(diǎn)做好兩方面工作：

一方面，要深化辦學(xué)體制改革。對(duì)內(nèi)要進(jìn)一步推進(jìn)高初中一體化辦學(xué)，打破學(xué)科建設(shè)與管理模式的壁壘，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)；對(duì)外要探索多元辦學(xué)的路子，利用山大、山財(cái)大等重點(diǎn)高校資源，采取社會(huì)注資辦學(xué)、高校合作辦學(xué)等新模式，做好基礎(chǔ)教育與高校的對(duì)接。同時(shí)，支持更多民辦學(xué)校依法依規(guī)做大做強(qiáng)，加快形成公辦、民辦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的多元辦學(xué)新格局。

另一方面，要以當(dāng)前的“區(qū)管校聘”管理改革為契機(jī)，全面推進(jìn)和突破學(xué)區(qū)管理、校長(zhǎng)職級(jí)制、城鄉(xiāng)交流輪崗等干部人事制度改革。一是加快落實(shí)“學(xué)區(qū)”管理改革。按照省有關(guān)文件要求，在鎮(zhèn)街小學(xué)（明水、雙山原管理體制不變）設(shè)立“學(xué)區(qū)”學(xué)校，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)義務(wù)教育階段（含幼兒園）學(xué)校，管理轄區(qū)各小學(xué)的教育教學(xué)工作。一般設(shè)校長(zhǎng)1人，校長(zhǎng)為獨(dú)立法人資格，現(xiàn)教育辦管理職能逐步移交學(xué)區(qū)學(xué)校。撤銷(xiāo)鎮(zhèn)街成人教育中心，成立社區(qū)教育中心，原成教中心人員按隸屬關(guān)系于3月底前完成分流歸崗，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少管理層次，實(shí)現(xiàn)扁平化管理；二是穩(wěn)步實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革。各區(qū)屬高中（職專(zhuān)）、初中、小學(xué)、特校、幼兒園和鎮(zhèn)街初中、學(xué)區(qū)學(xué)校的校長(zhǎng)參加校長(zhǎng)職級(jí)制改革。由局里負(fù)責(zé)組織資格認(rèn)定、校長(zhǎng)選聘考核和職級(jí)績(jī)效工資分配發(fā)放。局里將廣泛征求意見(jiàn)，研究制 定科學(xué)合理的實(shí)施意見(jiàn)，并向基層特別是一線(xiàn)教師傾斜。三是扎實(shí)推進(jìn)干部教師交流輪崗制度改革。局里將就干部教師交流輪崗制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案，在局機(jī)關(guān)和學(xué)校全面推行干部教師交流輪崗，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交流輪崗的常態(tài)化，確保教育人力資源的新老更替、調(diào)優(yōu)配順，盡快建立起“能進(jìn)能出、能上能下、縱橫互通、充滿(mǎn)活力”的干部教師有效管理、有序流動(dòng)的新格局。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)和深化中考制度改革，拓寬育人平臺(tái)，創(chuàng)新選拔機(jī)制，不斷提升育人質(zhì)量。

（五）以?xún)?yōu)化環(huán)境為引領(lǐng)，抓好教育熱點(diǎn)化解

教育是最大的民生，也是社會(huì)關(guān)注的敏感行業(yè)。當(dāng)前，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響和物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別教師私自參與輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班，引導(dǎo)甚至強(qiáng)制學(xué)生參加，造成了不好的社會(huì)影響；同時(shí)，部分初中學(xué)校“育人觀、質(zhì)量觀”存在偏差，目光僅僅盯在中考尤其是實(shí)驗(yàn)班這個(gè)指揮棒上，往往在學(xué)校管理和教學(xué)中存在忽視學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)、忽視所有后進(jìn)生教育的錯(cuò)誤傾向，在課程設(shè)置、課時(shí)安排上極力向語(yǔ)數(shù)外、物理、化學(xué)等中考關(guān)系緊密的學(xué)科傾斜，音體美、歷史、地理等學(xué)科弱化，為片面追求中考升學(xué)率、實(shí)驗(yàn)班升學(xué)人數(shù)，導(dǎo)致學(xué)科作業(yè)布置不均衡、不合理，部分學(xué)科過(guò)量布置機(jī)械性、重復(fù)性作業(yè)，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，成為了群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)。

針對(duì)這兩個(gè)教育熱點(diǎn)問(wèn)題，我們一定要下定決心，頭腦清醒找根源，對(duì)癥下藥定措施，標(biāo)本兼治出重拳。一是要強(qiáng)化教師職業(yè)道德建設(shè)。制定詳細(xì)考評(píng)制度，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)晉升等掛鉤，層層簽訂教師廉潔從教責(zé)任書(shū)，對(duì)師德出現(xiàn)問(wèn)題的教師實(shí)行一票否決，讓老師規(guī)范從教行為，守住為師底 線(xiàn)。要探索推行周末開(kāi)放日模式，倡導(dǎo)學(xué)校積極開(kāi)放教室、圖書(shū)室等，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供場(chǎng)所；鼓勵(lì)教師通過(guò)多種形式、途徑進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)，倡樹(shù)新風(fēng)正氣，踐行師德標(biāo)準(zhǔn)。二是要全面落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。各中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行省辦學(xué)規(guī)范，開(kāi)全開(kāi)齊開(kāi)好音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)實(shí)踐等各科目，大力構(gòu)建高效課堂，向課堂45分鐘要質(zhì)量。特別是初中學(xué)校，布置作業(yè)要適度適量、合理調(diào)控，不允許以任何形式給學(xué)生排名排隊(duì)、公布名次。三是要嚴(yán)肅監(jiān)督、從嚴(yán)查處。局機(jī)關(guān)和學(xué)校要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生的監(jiān)督，有報(bào)必查，查實(shí)必究，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，該警告的警告，該通報(bào)的通報(bào)，該處分的處分，決不姑息。四是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要繼續(xù)壯大宣傳隊(duì)伍，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，立足報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)站、論壇等現(xiàn)代媒體，微博、微信等新興媒體，講好教育故事，展示教育形象，營(yíng)造良好的尊師重教的濃厚氛圍。

三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，在干事創(chuàng)業(yè)中凝心聚力、樹(shù)好形象 總書(shū)記說(shuō)過(guò)：作風(fēng)就是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。教育是最大的民生，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的未來(lái)，更關(guān)乎事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。要全面完成今年的任務(wù)目標(biāo)，我們必須站在政治的高度和發(fā)展的全局，大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，義無(wú)反顧的過(guò)硬作風(fēng)，積極倡樹(shù)起貼心為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取的正風(fēng)正氣。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要以上率下，層層示范，局機(jī)關(guān)作為教育系統(tǒng)的服務(wù)中樞，要發(fā)揮模范帶頭作用，切實(shí)通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)基層學(xué)校作風(fēng)的提升，進(jìn)而影響社會(huì)新風(fēng)尚的形成。

一要強(qiáng)化大局意識(shí)，提升工作執(zhí)行力。這是對(duì)每個(gè)干部職工一項(xiàng)最基本的要求。教育是個(gè)大系統(tǒng)，要始終把教育、師生和群眾的利益放在第一位，作為改革發(fā)展的大局來(lái)思考、謀劃和部署。要牢固樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”的思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)，做到思想上高度一致，行動(dòng)上步調(diào)一致，黨委會(huì)和辦公會(huì)研究的事情，在決策前將廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，集思廣益，同心同力，確保決策的科學(xué)合理。這既是顧大局的具體體現(xiàn)，更是抓落實(shí)的根本保證。要健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，確保每一項(xiàng)工作、每一件事情責(zé)任明確，分解到人，高效落實(shí)；要強(qiáng)化雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，每一項(xiàng)工作都力求務(wù)實(shí)高效，對(duì)于推諉扯皮、變相執(zhí)行甚至消極抵觸的，局黨委將采取各種措施及時(shí)予以糾正，確保政令暢通、令行禁止；要強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)肯干的責(zé)任意識(shí)，放下架子、撲下身子，遇到困難不退縮，遇到矛盾不回避，分管一塊，獨(dú)當(dāng)一面，對(duì)照目標(biāo)排進(jìn)度、抓調(diào)度、看速度，腳踏實(shí)地去抓，實(shí)實(shí)在在去干，務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)工作、抓好落實(shí)。

二要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，提升工作感召力。嚴(yán)明的紀(jì)律是干好工作的保證，講規(guī)矩、守紀(jì)律是對(duì)干部職工最起碼的要求，也是作風(fēng)務(wù)實(shí)踏實(shí)的體現(xiàn)。要嚴(yán)格遵章守紀(jì)。對(duì)于自覺(jué)的同志，制度只是一種促進(jìn)；對(duì)不自覺(jué)的同志，紀(jì)律就是一種約束。我看局機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理制度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，希望大家執(zhí)行好、落實(shí)好，從上下班制度、辦公秩序等點(diǎn)滴做起，不斷強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)按照規(guī)定規(guī)范工作、約束言行，照章辦事、按責(zé)落實(shí)，培養(yǎng)和鍛煉一支思想過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí) 高效的工作隊(duì)伍。在這里特別強(qiáng)調(diào)，人民教師要注重儀表形象，衣著大方得體，這是為人師表的基本要求。要強(qiáng)化廉潔自律。各學(xué)校和單位都有工程和物品采購(gòu)任務(wù)，同志們經(jīng)手的資金少則數(shù)十萬(wàn)，多則上千萬(wàn)。大家要時(shí)刻繃緊“廉潔”這根弦，嚴(yán)格落實(shí)一把手主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制度，算好利益帳、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”，依法規(guī)范從政從教行為。尤其是過(guò)年過(guò)節(jié)等敏感節(jié)點(diǎn)，局班子成員要帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻把規(guī)矩紀(jì)律挺在前面，扎緊制度的籠子，切實(shí)做好“明白人、帶頭人、清白人、健康人”；要嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)經(jīng)和審計(jì)制度，執(zhí)行好物品采購(gòu)和招投標(biāo)程序，遵守好財(cái)務(wù)“收支兩條線(xiàn)”制度；要厲行節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)，花好用好每一分錢(qián)，節(jié)約愛(ài)惜每一張紙、每一度電，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三是強(qiáng)化安全意識(shí)，提升工作保障力。安全是學(xué)校工作尤其是教育教學(xué)的重要保障。當(dāng)前，學(xué)校安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，同志們要時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，不斷強(qiáng)化“隱患視同事故”的安全意識(shí)。要突出責(zé)任落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)抓好各工程項(xiàng)目施工設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)管理安全，突出教室、實(shí)驗(yàn)功能室、餐廳宿舍等重點(diǎn)部位的設(shè)施安全，做好學(xué)生飲食衛(wèi)生和校車(chē)交通人身安全，強(qiáng)化社會(huì)違規(guī)辦學(xué)的監(jiān)管，局機(jī)關(guān)和基層單位要逐級(jí)明確管理責(zé)任，細(xì)化到人到崗到時(shí)段，不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不疏漏每一處細(xì)節(jié)，真正把管理措施落到實(shí)處；要抓好安全教育。要多種形式抓好學(xué)生的心理安全、交通安全、飲食安全等方面的教育，提升學(xué)生的道德素養(yǎng)、法制意識(shí)、安全意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范能力；要強(qiáng)化安全考核和責(zé)任追 究，將安全履職與量化賦分、評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。落實(shí)安全事故“一票否決”,對(duì)工作不力、失職失察造成安全事故的，要堅(jiān)決嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，一追到底；要合力齊抓共管。安全工作決不僅是分管同志的份內(nèi)職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)、全體干部教師都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分工協(xié)作，通力配合，力求安全管理經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓成效，確保安全不出任何問(wèn)題。

四是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升工作凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。到教體局工作以來(lái)，我看到從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般同志，上上下下都體現(xiàn)著團(tuán)結(jié)協(xié)作的濃厚氛圍，我們一定要倍加珍惜、全力維護(hù)團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。抓好團(tuán)結(jié),首要的是要按規(guī)矩辦事，凡涉及全局的重大問(wèn)題、重要決策，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，堅(jiān)持公開(kāi)透明，集體研究決定，決策一旦做出，就要各負(fù)其責(zé)，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能搞自由主義，發(fā)出“兩種聲音”。要全力維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，堅(jiān)持分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互支持、密切配合，大事講原則、小事講風(fēng)格，形成同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的合力。其次是要和諧共處。一方面，要倡樹(shù)正氣。要深入開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)、創(chuàng)一流競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)愛(ài)崗敬業(yè)的、踏實(shí)肯干的、成績(jī)突出的，鞭策作風(fēng)不實(shí)的、工作消極的、無(wú)所作為的，用科學(xué)完善的制度約束人，用公正嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)人，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、激發(fā)活力。另一方面，要關(guān)心愛(ài)護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的關(guān)心愛(ài)護(hù)，在政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ魃钪械睦щy和問(wèn)題，千方百計(jì)地排好憂(yōu)、解好難，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚人心，最大限度地調(diào)動(dòng)全局上下的積極性，構(gòu)建團(tuán)結(jié)一心、和諧共事的 干群關(guān)系。再次是要凝聚合力。教育的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在思想上高度一致，行動(dòng)上步調(diào)一致；要有高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流的勇氣和信心，把各自的工作調(diào)高到全省乃至全國(guó)的范圍內(nèi)去審視、去謀劃，提升標(biāo)桿、高點(diǎn)定位，通過(guò)單項(xiàng)工作爭(zhēng)冠軍，帶動(dòng)整體工作創(chuàng)一流；要始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地、苦干巧干，勇于面對(duì)困難，善于解決矛盾，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，以新業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)新作為，形成抓落實(shí)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育事業(yè)的跨越發(fā)展。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。只有局機(jī)關(guān)帶起來(lái)，基層工作跟上來(lái)，整體工作才能提起來(lái)。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破，在轉(zhuǎn)變職能上實(shí)現(xiàn)新舉措，在服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新提高，在工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新成效，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展新局面！