第一篇：居工程建設(shè)情況大檢查的緊急通知

關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)情況大檢查的緊

急通知

閩建電[2011]22號 瀏覽次數(shù):830

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、房管局，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：

7月4日～18日，省廳組織對全省保障性安居工程質(zhì)量安全進(jìn)行了專項督查。督查發(fā)現(xiàn)部分保障性安居工程在工程質(zhì)量、施工安全及主體行為方面仍然存在不少問題。為督促工程建設(shè)各方主體落實責(zé)任，確保保障性安居工程質(zhì)量和施工安全，經(jīng)研究，決定從即日起至2011年底集中力量深入開展全省保障性安居工程建設(shè)情況大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍、內(nèi)容

（一）檢查范圍：所有在建的保障性安居工程。

（二）檢查內(nèi)容：各地貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強保障性安居工程質(zhì)量管理的通知》（建保[2011]69號）、省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》（閩建建[2011]16號）、《關(guān)于建立保障性安居工程巡查工作制度的通知》（閩建住[2011]7號）等文件精神，加強保障性安居工程質(zhì)量安全管理，全面開展工程巡查，落實隱患整改等情況。檢查重點包括： 1、2011年保障性安居工程項目開工、資金落實、完成投資及建設(shè)進(jìn)度等情況。

2、保障性安居工程履行基本建設(shè)程序和制度及施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等到崗履職情況。

3、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖審查機構(gòu)、預(yù)拌砼企業(yè)等執(zhí)行國家工程質(zhì)量安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，特別是建設(shè)單位對工程項目實施情況進(jìn)行檢查，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)的情況及施工、監(jiān)理企業(yè)對其承接項目工程質(zhì)量安全監(jiān)控及定期自查自糾情況。

4、落實隱患整改復(fù)查特別是對7月份全省保障性安居工程質(zhì)量安全專項督查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。

二、檢查方式、實施步驟

此次大檢查采取各方責(zé)任主體自查和各級建設(shè)主管部門拉網(wǎng)式全面檢查，省廳適時組織督查的方式，共分為三個階段：

1、自查自糾階段（即日起至8月10日）

各地建設(shè)主管部門要組織本地區(qū)保障性安居工程建設(shè)各方責(zé)任主體立即對所有在建工程項目進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查自糾情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。

2、檢查階段（8月10日至11月30日）

市、縣（區(qū)）建設(shè)主管部門對本地區(qū)保障性安居工程建設(shè)項目開展全面檢查。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)匯總本地區(qū)檢查情況，每月填寫匯總表（詳見附件），于次月10日前報送省廳。

省廳根據(jù)各地檢查情況，成立由林堅飛廳長任領(lǐng)隊、廳級領(lǐng)導(dǎo)為組長的督查組，8月中旬對全省保障性安居工程建設(shè)情況再次進(jìn)行督查。

3、總結(jié)完善階段（2011年 12月）

各地組織開展“回頭看”，確保轄區(qū)內(nèi)所有隱患整改到位。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行總結(jié)分析，研究采取相應(yīng)措施，建立健全長效機制。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要匯總本地區(qū)分析總結(jié)材料，于12月25日前報送省廳（電話：0591-87548437，傳真：87614739）。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。保障性安居工程是一項利國利民的重大民生工程，各地建設(shè)主管部門要高度重視，將其作為當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重中之重，放到各項工作的首要位置來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制訂大檢查的具體實施方案，做到有布置、有措施、有落實，全面檢查、逐一排查、不留死角、不走過場。

（二）強化檢查，狠抓落實。各地要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)技術(shù)人員，參加保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查、抽測等工作質(zhì)量。對工程進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全管理不到位的地區(qū)和企業(yè)，加大巡查、抽查力度。加強層級指導(dǎo)和督查，設(shè)區(qū)市不僅要抓好市本級的項目，還要加強對所轄縣市的監(jiān)督檢查，層層抓落實，切實把檢查工作做實、做細(xì)，為迎接住建部、監(jiān)察部等部委開展的保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查、住建部9月份開展的全國建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查做好準(zhǔn)備。

（三）加強執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。各地要建立問責(zé)制度，切實落實建設(shè)各方主體和監(jiān)管主體的責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患要督促責(zé)任單位落實整改到位。對存 在重大質(zhì)量安全隱患拒不整改或整改不到位的單位和個人要進(jìn)行通報、約談或立案查處。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各地要高度重視輿論宣傳工作，既要對違法違規(guī)行為予以曝光，形成威懾力，也要注意推廣好的經(jīng)驗和做法，做好典型樣板引路，加強示范帶動，積極營造保障性安居工程建設(shè)的良好氛圍，促進(jìn)保障性安居工程質(zhì)量安全管理水平的提升。

附件：保障性安居工程建設(shè)自查自糾、檢查情況匯總表

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一一年七月二十五日

第二篇：安全大檢查緊急通知

關(guān)于在全縣開展安全大檢查的緊急通知

2009年6月8日15時35分許，我縣瓦窯堡鎮(zhèn)龍虎山景區(qū)發(fā)生一起三輪翻車重大路外交通事故，致使3人死亡，6人受傷。為了充分汲取事故教訓(xùn)，及時消除各類事故隱患，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，決定在全縣立即開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

這次安全生產(chǎn)大檢查，共分為綜合安全檢查組和道路交通安全檢查組。

綜合安全檢查組：

組長：李祝如縣安監(jiān)局副局長

副組長：白金行縣紀(jì)檢委常委、監(jiān)察局副局長 成員：安監(jiān)局、監(jiān)察局各抽調(diào)2名工作人員

綜合安全檢查組具體負(fù)責(zé)公眾聚集場所、非煤礦山、危險化學(xué)品、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工市場、特種設(shè)備、民爆物品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、旅游景區(qū)和景點等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。

道路交通安全檢查組：

組長：賈玉國縣安監(jiān)局局長

副組長：郭磊縣安監(jiān)局副局長

王曉峰縣交警大隊車管所所長 成員：安監(jiān)局、交警大隊各抽調(diào)2名工作人員 道路交通安全檢查組具體負(fù)責(zé)道路交通安全檢查。1

二、檢查內(nèi)容

（一）道路交通安全檢查。嚴(yán)格查處超員超載、違法載

客、無證駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、農(nóng)用車載人和二三輪摩托車超載等違法行為。檢查車輛性能是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否帶病上路運行，杜絕“病車”營運。檢查客運站和客運企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到位；檢查“五整頓”、“三加強”和 “三關(guān)一監(jiān)督”（運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運站的安全監(jiān)督）是否落實到位。檢查危險路段、危險橋梁等安全警示及安全防范措施是否落實到位。

（二）非煤礦山安全。重點檢查證照不全和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)等；全面檢查采石場、選砂場（挖沙場）、磚瓦廠和石油采儲等行業(yè)的安全狀況，扎實做好防垮壩、防爆炸、防污染、防透水、防冒頂?shù)阮A(yù)防工作。堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山企業(yè)。

（三）公眾聚集場所消防安全。重點檢查公眾聚集場所

消防制度落實情況，消防設(shè)施和設(shè)備完好情況、疏散通道和安全出口暢通情況、日常管理和應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。特別要加強對大型商貿(mào)市場、賓館飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、車站等人員密集度高的場所的檢查。要做到整改措施、整改期限、整改責(zé)任人“三落實”，及時消除各種重大消防安全隱患。對不具備安全條件，違章經(jīng)營，存在重大火災(zāi)隱患又未按要求開展整改的場所，要堅決予以停業(yè)整頓。

（四）旅游景區(qū)、景點安全。要加強旅游景點、景區(qū)的各類游樂設(shè)施、消防設(shè)施的安全管理和檢查，及時排除事故隱患；對旅游景點中的險路、險坡和其他危險地段的安全管理，采取有效措施，確保廣大人民群眾生命安全。

（五）食品衛(wèi)生安全。重點檢查賓館、飯店、學(xué)校食堂

及周邊餐飲業(yè)，旅游景點的食品衛(wèi)生；針對天氣漸暖是食品市場的銷售旺季，要嚴(yán)防劣質(zhì)、有害、不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品流入市場；要重點查處衛(wèi)生服務(wù)人員無證上崗。打擊假冒偽劣，查處有毒、有害和不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，防止傳染疾病暴發(fā)流行，嚴(yán)查小商游販出售鼠藥及其他藥品行為，查處非法經(jīng)營店鋪、攤點、窩點，嚴(yán)密防范毒害品流散，危害社會。預(yù)防食物中毒事故，杜絕多人集體事物中毒事故的發(fā)生。

（六）危險化學(xué)品安全。重點檢查危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié)；安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理規(guī)章制度建立健全情況；在車間、庫房等作業(yè)場所和運輸工具上采取必要的安全措施、設(shè)置必要的安全措施，并能保證其可靠有效使用情況；重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和定期組織演練情況；對從業(yè)人員的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)及考核情況；新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行“三同時”審查驗收情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的工藝落后、達(dá)不到生產(chǎn)規(guī)模、不具備基本安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要依法取締；徹底整頓危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點，依法規(guī)范銷售行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不

符合安全要求的運輸工具運輸危險化學(xué)品要堅決予以取締；嚴(yán)禁個體業(yè)主從事危險化學(xué)品的銷售和運輸；檢查劇毒化學(xué)品是否實行全程跟蹤管理，取締不具備安全條件的個體營業(yè)網(wǎng)點。

（七）民爆器材和煙花爆竹安全。重點檢查民爆器材的運輸、儲存、銷售、使用的管理情況；重點檢查煙花爆竹庫房安全管理情況及購銷渠道是否規(guī)范。檢查供應(yīng)炸藥審批程序及庫存情況，是否符合儲存標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)肅查處私自生產(chǎn)、藏匿雷管、炸藥的違法行為；要堅決取締無證無照非法生產(chǎn)

煙花爆竹小作坊，嚴(yán)禁煙花爆竹擺賣銷售一條街行為。

（八）建筑施工安全。要加強對建設(shè)項目建筑施工安全

檢查，要對各施工地開展巡查，重點對高處墜落、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防護(hù)用品、臨時施工用電防范措施的落實進(jìn)行檢查，對塔機、井架、人貨施工電梯等大型物料垂直起重機械拆裝實行嚴(yán)格的許可管理制度，督促施工單位落實保障措施。嚴(yán)厲查處各種違反各種建筑安裝安全施工行為。

（九）鍋、容、管及特種設(shè)備安全。要對全縣境內(nèi)的汽車修理廠，鍋、容、管、特使用廠點，集中進(jìn)行檢查，對設(shè)備老化、無照經(jīng)營、無證上崗的一律取締。要對各類氣體儲存、充裝單位；企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設(shè)施和運輸危險品槽車進(jìn)行全面檢查。

（十）地質(zhì)災(zāi)害安全。要組織對全縣的山體滑坡、居民、村民的危房、危窯、逐校、逐戶進(jìn)行檢查，區(qū)分不同情況，有針對性地采取防范、搶險和治理措施，確保不漏掉、不遺忘、不放松一處險情和隱患，嚴(yán)密防止和避免因山體滑坡、滑塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。對已出現(xiàn)的滑坡，要抓緊進(jìn)行治理，對居住在滑坡險段的群眾，必須果斷實施撤離，堅決避免人員傷亡。對各個滑坡隱患和險情，都要進(jìn)一步落實防滑措施、監(jiān)控責(zé)任和搶險預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)險情人員能夠迅速安全地撤離。

（十一）飲用水源安全。重點對飲用水源區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、油罐車非法排污等違法違規(guī)情況進(jìn)行全面檢查。對工業(yè)、企業(yè)、餐飲、加工服務(wù)等污染防治設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)整改令限期改正其違法行為，逾期不改或整改不徹底的，在提請有關(guān)部門吊銷運營資格的基礎(chǔ)上，將依法予以查處，最大限度地改善水源污染，保障人民群眾飲水安全。

（十二）中小學(xué)校安全。要認(rèn)真查找安全方面存在的漏洞和事故隱患，要把校內(nèi)外學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室等人員密集場所為檢查重點，特別要查找火災(zāi)隱患，檢查消防設(shè)施和消防通道。要對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查，確保師生員工飲食安全。要認(rèn)真排查、梳理存在的突出問題，采取果斷措施，迅速解決存在的安全隱患。

（十三）森林防火安全。重點檢查各林區(qū)單位森林撲火隊伍建設(shè)以及防火措施落實情況。禁止在林區(qū)使用槍械狩獵，進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動。

三、相關(guān)要求

（一）要從實踐“三個代表”重要思想和加快構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，高度重視本次大檢查工作，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門要密切配合，做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、時間、人員四落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，認(rèn)真抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。特別要重點加大對重點行業(yè)、部門和單位的安全檢查，抓好責(zé)任制落實和隱患整改的督促檢查，消除隱患，堵塞漏洞，切實解決本轄區(qū)、本行業(yè) 安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和實際問題。

（三）要加強值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和巡回檢查制度，建立和完善值班信息聯(lián)絡(luò)體系。各級領(lǐng)導(dǎo)要落實值班和巡回檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題和突發(fā)事件，重特大事故要按照規(guī)定及時上報。重點單位和關(guān)鍵部門要保證24小時有人帶班和值班。要根據(jù)各自的特點，建立安全生產(chǎn)搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，做到組織健全、責(zé)任明確、措施到位。

（四）檢查期間，要加強同縣安委會辦公室的聯(lián)系，及時通報檢查進(jìn)展情況。

特此通知。

第三篇：康居工程建設(shè)匯報材料

2010 “康居工程”建設(shè)匯報材料

2011年1月12日

2010 “康居工程”建設(shè)，按照上級統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的要求，把開展農(nóng)房改造建設(shè)、推進(jìn)村莊整治建設(shè)和實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動有機結(jié)合起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識，出臺政策措施，加大工作力度，增加資金投入，較好地完成了農(nóng)房改造、十百工程、清潔家園各項建設(shè)目標(biāo)，有效地促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)村的改革發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工程完成情況

1、農(nóng)房改造情況

全區(qū)533個行政村，474個村（其中中心村50個）已完成村莊建設(shè)規(guī)劃，59個村莊布點遷移合并。為使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有效對接，我區(qū)在規(guī)劃修編中, 區(qū)鄉(xiāng)兩級預(yù)留新農(nóng)村建設(shè)專項指標(biāo)，確保新農(nóng)村建設(shè)用地空間，農(nóng)房改造、高山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)由區(qū)全額解決。同時，將中心村、保留村的村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田。為做好農(nóng)房改造工作，我區(qū)在年初召開農(nóng)房改造工作會議，部署工作任務(wù)。區(qū)農(nóng)房辦組織人員，對申報的農(nóng)房改造試點村逐個踏看，做到成熟一個，確定一個。每隔兩個月組織召開一次農(nóng)房改造督查會，以視頻播放方式，對比前一次督查會，點評各農(nóng)房改造村建設(shè)進(jìn)展情況。并要求先進(jìn)和落后的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道做表態(tài)發(fā)言。在改造過程中，我區(qū)充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，專門發(fā)文要求農(nóng)房改造建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保農(nóng)房改造建設(shè)順利實施。同時，加強對農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全管理，專門召開農(nóng)房改造建設(shè)安全會議，要求各農(nóng)房改造村提高安全監(jiān)管認(rèn)識，做好相關(guān)工程保險工作，并成立農(nóng)房改造建設(shè)管理督查小組，做到質(zhì)量安全監(jiān)管常態(tài)化。2010年，全區(qū)共創(chuàng)建土地整治村36個，拆除舊房面積459697.6平方米，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地250畝。啟動農(nóng)村住房改造建設(shè)10482戶15208間，已完成農(nóng)房改造9904戶，14630間，農(nóng)村困難群眾住房救助300戶。（具體建設(shè)情況見“農(nóng)房改造總結(jié)材料”。）

2、十百工程建設(shè)情況

一是提高整治村建設(shè)水平。根據(jù)村莊的區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和群眾的要求，以“潔齊清綠”為目標(biāo)，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，圍繞道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等五個重點，共投入資金6772萬元，扎實開展了58個村莊的環(huán)境綜合整治。在村道硬化上，根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和村民生產(chǎn)生活需要，按標(biāo)準(zhǔn)做好村內(nèi)主干道硬化，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣龊寐?lián)戶道路硬化。在垃圾處理上，絕大部分村莊 按照城鄉(xiāng)一體化的要求開展集中收集處理，偏遠(yuǎn)山區(qū)村莊按照“就地分揀、綜合利用”的原則進(jìn)行無害化處理，實現(xiàn)了村莊垃圾收集處理全覆蓋，普遍建立了衛(wèi)生長效保潔機制。在衛(wèi)生改廁上，消除露天糞坑，每個村至少建一個衛(wèi)生公廁，公廁排污必須納入污水處理系統(tǒng)。在污水治理上，采取直接納入城市截污管網(wǎng)、村域集中處理、分戶或聯(lián)戶分散處理等模式，力求擴大受益面，提高治污效率。在村莊綠化上，結(jié)合村內(nèi)自然環(huán)境，做好道路兩旁、河岸、門前屋后的綠化，提倡發(fā)展本地特色樹種。共建成垃圾集中收集房155座，建成集中式污水凈化池72個共12206立方，鋪設(shè)截污管網(wǎng)92760米，完成衛(wèi)生改廁13856戶，新建公廁70座，新植綠化苗木68783株。二是著力抓好示范村建設(shè)。對……等5個村，在抓好“五大項目”整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實施亮化、潔化、美化工程，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；不斷完善村衛(wèi)生室、文化活動室、體育活動場、老年公寓等社區(qū)配套設(shè)施，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合先鋒工程、文明村創(chuàng)建等載體，增強村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更新村干部的發(fā)展理念，推進(jìn)基層組織建設(shè)。通過示范村創(chuàng)建，改善了人居環(huán)境，提升了公共服務(wù)水平，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、集體經(jīng)濟發(fā)展搭建了新的平臺，也產(chǎn)生了示范效應(yīng)，帶動周邊村莊生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。三是積極培育中心村。按照《關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建 設(shè)的意見》（浙委辦[2010]1號）、《關(guān)于加快培育建設(shè)中心村的若干意見》（浙委辦[2010]97號）等精神，全面啟動……等5個村的中心村培育，著重突出中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能完善，增強其對周邊村莊的集聚和輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村人口、農(nóng)民建房向中心村集中。

3、清潔家園建設(shè)情況

按照市委市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)迅速行動，深入開展了“一清一治一綠”為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動，全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平邁上新臺階。

在清理垃圾上，9月份我區(qū)在印發(fā)《2010……區(qū)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動實施意見》（……）的基礎(chǔ)上，制定出臺了《……環(huán)境衛(wèi)生長效保潔考核管理辦法（試行）》（……），對環(huán)衛(wèi)長效保潔實行“每季一考核，一年一考評”，將村級保潔運行經(jīng)費分為70%的基礎(chǔ)性補助和30%的考核性補助，基礎(chǔ)性補助按季預(yù)撥，考核性補助按考評一次性撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道由1名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工作，成立環(huán)衛(wèi)所，配有1-3名環(huán)衛(wèi)工作管理人員，并組織各方面人員組成督查隊伍，開展定期不定期督查。村一級，組織老人協(xié)會、老干部、老黨員開展各種形式督查，各村按照每150戶配1人、且每村不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)配足保潔員。目前，全區(qū)建立13個垃圾中轉(zhuǎn)站，36個建筑垃圾銷納場，日清運垃圾450噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村兩 級共組織901批次的集中環(huán)境衛(wèi)生整治活動，村級配備保潔員1063人，村級建有垃圾收集房2858座，實現(xiàn)生活垃圾集中收集。

在清理河道上，將全區(qū)504公里平原河道分段落實保潔責(zé)任，按照“三無日清”的要求，上下游聯(lián)動實施河面全天候保潔。完成河道疏浚清淤72.88公里，清淤土方43.8萬方，完成投資580萬元。同時，以……護(hù)岸工程為基礎(chǔ)，綜合考慮河道整治、防洪排澇、城市美化與公園建設(shè)等因素，推進(jìn)永寧江生態(tài)休閑景觀帶建設(shè)。該項目由護(hù)岸工程和沿江節(jié)點兩部分組成。護(hù)岸工程引入生態(tài)治水的理念，通過工程措施營造出一個“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)河道，避免河道的“硬化、白化、渠化”，使其與周邊環(huán)境融為一體。目前……護(hù)岸工程上游段已進(jìn)入掃尾階段，城區(qū)段已開工建設(shè)。沿江節(jié)點將融合公共服務(wù)設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、綠地景觀及濱水住宅區(qū)等，形成具有本地特色的生態(tài)文化亮點。

在治理污水上，一是提高污水處理能力。堅持“截污先行、引疏結(jié)合、治保并重、多管齊下”的治理原則，實施再分流再截污治理工程，加強河道綜合整治?！鬯幚砉こ掏瓿蛇x址、評審，并動工建設(shè)?！鬯幚韽S完成配套管網(wǎng)建設(shè)8公里并投入運行。新建一、二級污水管網(wǎng)5.37 公里、三級管網(wǎng)8.6公里。不具備納管條 件的行政村，采取人工濕地、地埋式生活污水凈化池等處理技術(shù)，配套建設(shè)獨立的生活污水處理設(shè)施。2010年我區(qū)結(jié)合“十百工程” 新建集中式污水凈化池72個，涉及37個行政村?！嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)14個行政村新建生活污水治理設(shè)施，12個已實施生活污水治理的行政村開展納污率提高工程。二是開展畜禽養(yǎng)殖場排污治理。對于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理，我區(qū)采取沼氣工程、三格式凈化及關(guān)停等方式，于11月份完成25家規(guī)模化養(yǎng)殖場的整治工作，工程總投資264萬元。另外，2009年我區(qū)發(fā)布了《關(guān)于劃定……畜禽養(yǎng)殖禁（限）養(yǎng)區(qū)域的通知》（……），對……等禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場實施關(guān)停轉(zhuǎn)遷后，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已不再新建畜禽養(yǎng)殖場。

在村莊綠化上，根據(jù)中央林業(yè)工作會議和浙江省《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展，全面推進(jìn)“森林浙江”建設(shè)的意見》（浙委?2010?8號）、……《關(guān)于加快“森林……”建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的實施意見》（……）精神，區(qū)委、區(qū)政府決定在交通要道、高速公路兩側(cè)、城市郊區(qū)、沿江沿河等村莊進(jìn)行森林村莊建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平。今年全區(qū)共創(chuàng)建省級森林村莊2個、區(qū)級森林村莊21個、省級綠化示范村3個、市級綠化示范村18個、綠化啟動村68個,新植苗木117482株。為使森林村莊建設(shè)項目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化，確保資金安全運行和有效使用，我區(qū)及時編 制完成森林村莊建設(shè)方案，制定森林村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成綠化設(shè)計工作，出臺了《……森林村莊建設(shè)項目和資金管理辦法(試行)》，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)森林村莊打下了基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中，注意結(jié)合村莊原有特色，突出以苗木等作為村莊綠化特色，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。

二、建設(shè)中采取措施

1、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

“康居工程”的各個建設(shè)項目，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是一項基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性的惠民工程。區(qū)委區(qū)政府對此高度重視，多次召開動員會、現(xiàn)場會，全面組織考核、督查、宣傳工作，條條塊塊聯(lián)動推進(jìn)，形成濃厚的工作氛圍。為加強對“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，我們一是抓好動員部署。全市視頻會議結(jié)束后，我們緊接著進(jìn)行動員部署，于6月4日召開專題會議，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合各自實際，拿出初步方案，立即組織實施。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分頭召開動員會，制定切實可行的《實施意見》，進(jìn)行相應(yīng)部署。9月份，在……召開了全區(qū)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動現(xiàn)場推進(jìn)會，10月份又在……召開了第二次現(xiàn)場推進(jìn)會，通過抓典型，樹亮點，對下階段如何更好開展這項創(chuàng)建活動進(jìn)行了再動員、再部署。二是抓好責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)委副書記任組長，宣傳部長、常務(wù)副區(qū)長和分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副組 長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)部門成立“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機構(gòu)，城區(qū)由建設(shè)局牽頭，水環(huán)境整治辦公室負(fù)責(zé)河道督查考核，創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)道路督查考核；農(nóng)村由農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，也都明確專人負(fù)責(zé)。三是抓好督查考核?！葏^(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)農(nóng)辦、區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展督查指導(dǎo)，哪里是工作重點去哪里，哪里問題突出去哪里，協(xié)調(diào)各方解決困難，有力地推動了環(huán)境整治工作落到實處?；顒訝款^單位定期對專項整治工作進(jìn)行小結(jié)并督促落實，貫徹好“月檢查、月考核、月通報”制度，組織開展考核驗收，考核結(jié)果直接與區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。相關(guān)責(zé)任單位定期研究、動態(tài)協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)保潔整治中遇到的突出問題，形成管理合力，確保各項措施落實到位。

2、落實資金投入，健全保障機制

我區(qū)切實提高財政投入總體水平，充分發(fā)揮財政資金的支撐、引導(dǎo)和保障作用，在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各類資金以不同方式參與“康居工程”建設(shè)。一是加大財政投入。我區(qū)把清潔家園專項資金列入預(yù)算，建立健全城鄉(xiāng)基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面提高保潔員報酬水平并要求按月?lián)芨丁?010年投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)運行費用5730萬元，比去年增加50%以上；“四河六路”保潔經(jīng)費按6000元/年〃公里的標(biāo)準(zhǔn)，確保及時足額到位； 提高示范村和整治村保潔運行經(jīng)費，500人以上每村2萬元/年、500人以下每村1.5萬元/年給予補助；示范村、整治村以外的其他村的保潔運行經(jīng)費，500人以上的按每村5000元/年和500人以下的按每村3000元/年給予補助。工程性建設(shè)方面，截污工程建設(shè)投入6610萬元，綠化投資1.45億元，交通整治1500多萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也進(jìn)一步強化財政配套措施。如……對經(jīng)命名的示范村，在區(qū)以獎代補的基礎(chǔ)上，每村給予10萬元的獎補，整治村生活污水治理在區(qū)以獎代補基礎(chǔ)上，每人給予200元補助；村級保潔經(jīng)費在區(qū)里補助的基礎(chǔ)上，每村按人口數(shù)量再予以6000-15000萬元的補助?！瓕己撕细竦恼未澹趨^(qū)以獎代補的基礎(chǔ)上，再按區(qū)級補助的30%獎補。二是積極爭取社會資金。通過村企結(jié)對和對口結(jié)對等各種形式，積極靈活地引入社會、企業(yè)、個人慈善資金，為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)保潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金作有效補充。2010我區(qū)整治村投入的6772萬元中，有2196萬元來自社會力量和個人投資。三是鼓勵群眾投工投勞。利用集中大整治、衛(wèi)生大掃除等形式，發(fā)動群眾積極參與。

3、整合部門資源，形成工作合力

我區(qū)把“康居工程”中的農(nóng)房改造、“十百”工程和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”各項工作緊密結(jié)合起來，整合資源，優(yōu)勢互補，整體推進(jìn)。首先，我區(qū)統(tǒng)籌兼顧，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將村莊整治中的“五個規(guī)定動作”和今年“清潔 家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”工作中的“一清一治一綠”活動重點緊密結(jié)合，實現(xiàn)村莊整治與“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動互促互贏，聯(lián)合推進(jìn)。并通過保潔經(jīng)費資金杠桿，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村兩班子重視“十百”工程建設(shè)，鼓勵農(nóng)民主動投入新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村衛(wèi)生保潔和宜居家園建設(shè)。其次，為切實做好農(nóng)房改造、森林村莊建設(shè)等工作，我區(qū)以“十百”工程建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步提高村莊整治的覆蓋面，為全面推進(jìn)各項工作打下扎實基礎(chǔ)。列入“十百”工程建設(shè)的行政村更有條件開展農(nóng)房改造、森林村莊創(chuàng)建。再者，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民群眾對村莊整治和農(nóng)房改造要求更高，不僅希望有寬敞的個人住房，還希望有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、良好的生態(tài)環(huán)境。因此，我們在工作中時刻以建設(shè)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”，整體提高生態(tài)環(huán)境水平為明確的導(dǎo)向，拓展村莊整治的內(nèi)涵和領(lǐng)域，提升農(nóng)房改造的建設(shè)水平。

4、創(chuàng)新工作載體，提升建設(shè)成效

一是在輿論宣傳上下功夫。我區(qū)充分利用電視、報紙、網(wǎng)站、簡報和標(biāo)語橫幅等多種形式，層層宣傳“康居工程”建設(shè)的重要意義，有效激發(fā)了廣大干部群眾的積極性、主動性，形成了全社會支持配合的良好氛圍。如在農(nóng)房改造過程中，通過在各試點村建設(shè)工地現(xiàn)場張貼標(biāo)語、擺放宣傳展板、公示建設(shè)鳥瞰圖等，努力提高農(nóng)民建房戶的工程質(zhì)量和安全意識。另外，我區(qū)專門編印了《……農(nóng)房改造惠民紀(jì)實》畫 冊，展示近年來農(nóng)房改造所取得的成果，并在《今日……》報紙上設(shè)立《聚焦農(nóng)房改造》專欄，加大力度對農(nóng)房改造進(jìn)行宣傳發(fā)動。二是在便民高效上下功夫。為切實做好農(nóng)房改造服務(wù)工作，我區(qū)一方面優(yōu)化審批服務(wù)，在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，進(jìn)一步簡化規(guī)劃建設(shè)審批程序，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和職能部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)房改造試點村制度,切實做好試點村的服務(wù)與指導(dǎo)工作。另一方面加大農(nóng)房抵押貸款辦理力度，通過上門辦理等辦法，使農(nóng)戶辦理貸款的時間大大縮短。截止目前，我區(qū)已辦理農(nóng)房抵押貸款263戶，共計7587萬元，有效地推動了農(nóng)房改造建設(shè)進(jìn)程。三是在長效管理上下功夫。我區(qū)……等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，不少行政村離垃圾中轉(zhuǎn)站較遠(yuǎn)，每天收集的垃圾難以及時清運。為此，……等村采取了垃圾分揀處理模式，既使垃圾得到及時處理，推進(jìn)村莊長效保潔，又能回收利用有機物，服務(wù)當(dāng)?shù)氐母呱缴鷳B(tài)農(nóng)業(yè)。在“清潔家園，和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動中，……充分發(fā)揮離休老干部和老人協(xié)會的作用，對清潔家園情況實行網(wǎng)格式監(jiān)管，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考核小組每月對各村（居）進(jìn)行不定期督查和考核，并在鎮(zhèn)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”專欄和《……通訊》上予以通報排名；……等村就地取材，鋪設(shè)一些石板路及石頭景觀帶，在房前屋后、道路兩側(cè)種植特色樹種，開辟邊角荒地建設(shè)小公園，開展了多種形式的鄉(xiāng)村美化活動。這些做法，都著眼長效，因地制宜，對 深入開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動進(jìn)行了有益探索。

三、存在問題

總的來說，我區(qū)“康居工程”基本達(dá)到了建設(shè)目標(biāo)，取得了良好的綜合社會效應(yīng)。但是我們也看到，離廣大群眾對人居環(huán)境的要求還有距離，工作中還存在不少問題，主要有：一是工作進(jìn)展不平衡。如“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作不夠重視，把活動當(dāng)作一項突擊性的工作；有些欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔資金缺口較大，保潔員報酬偏低，積極性不高。二是群眾參與不充分。如在農(nóng)房改造過程中，部分農(nóng)民存在等待觀望心理，尤其是在拆遷過程中，個別農(nóng)戶過分依賴政府補貼，容易造成建設(shè)工期拖延；有些地方對清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動的宣傳發(fā)動還沒有做到全民動員，村規(guī)民約對群眾還沒有起到有力的教育約束作用，群眾環(huán)衛(wèi)意識與參與意識還比較薄弱，垃圾隨手丟棄現(xiàn)象隨處可見。三是一些累積性矛盾逐漸突出。我區(qū)剩下的大部分待整治村地處中西部欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)差、底子薄、村級集體經(jīng)濟薄弱，客觀上增加了村莊整治建設(shè)工作難度；農(nóng)房改造方面，由于我區(qū)建設(shè)用地面積較為緊張，而推進(jìn)農(nóng)房改造的用地需求量較大，今后若干年所需農(nóng)房改造用地指標(biāo)的缺口增大。針對這些問題，我區(qū)在下階段要進(jìn)一步加強宣傳，提高思想認(rèn)識，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng) 造性；要進(jìn)一步健全投入機制，既要多方籌集資金，爭取盡可能多的投入，更要將有限的資金用到刀刃上，充分發(fā)揮資金的使用效益；要進(jìn)一步完善監(jiān)管機制，強化整改反饋和考核約束，實現(xiàn)各項工作的常態(tài)運行、長效管理。

第四篇：關(guān)于立即開展建設(shè)工程施工安全大檢查的緊急通知

關(guān)于立即開展建設(shè)工程施工安全大檢查的緊急通知

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）建設(shè)局，委系統(tǒng)和直屬各有關(guān)單位：

2011年4月16日上午9:20左右，由浙江浦航建設(shè)工程有限公司總承包，江蘇省泗陽縣通宇建設(shè)機械有限公司專業(yè)分包的臨安市衣錦人家工程，在實施塔吊頂升作業(yè)時，發(fā)生塔吊倒塌事故，造成5人死亡。目前事故原因正在調(diào)查中。為認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)各項工作要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強安全生產(chǎn)管理，防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，我市已經(jīng)進(jìn)入施工繁忙階段，建設(shè)系統(tǒng)各部門、各單位，各建設(shè)施工、監(jiān)理單位，要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實履行建筑施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。從事故中深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，本著對廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，做到警鐘長鳴，采取一切有效措施，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、立即開展全市建設(shè)工程施工安全大檢查。各建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要立即行動起來，開展一次安全生產(chǎn)大檢查。由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進(jìn)行全面自查；各級建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)在建工程進(jìn)行督查。主要檢查工程總分包管理責(zé)任落實情況；項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班情況；深基坑、腳手架、起重機械及模板支撐等危險性較大的分項分部工程專項施工方案編制、審批、交底和實施情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況以及現(xiàn)場安全防護(hù)措施到位情況等內(nèi)容。特別要對起重機械安全管理情況進(jìn)行重點檢查，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強建筑起重機械租賃、安裝拆卸和使用安全管理的若干意見》，檢查起重機械備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維護(hù)保養(yǎng)以及起重機械租賃、安拆和使用單位的主體行為，并對使用年限較長建筑起重機械實行強制報廢。對排查出的隱患要督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真整改落實，對重大隱患要實行掛牌督辦，跟蹤治理，并限期整改，確保建筑生產(chǎn)安全。

三、加大對建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。要堅持“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)自查自糾不力的企業(yè)要予以通報批評；對施工現(xiàn)場管理混亂、安全技術(shù)措施不落實，違反建筑施工強制性標(biāo)準(zhǔn)條文，以及存在嚴(yán)重事故隱患的，必須責(zé)令限期或局部停工整改，直至行政處罰。對不具備規(guī)定安全生產(chǎn)條件的工程，除對責(zé)任單位通報批評外，必須依法嚴(yán)肅追究企業(yè)及責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

四、立即停止使用事故所涉及塔機生產(chǎn)廠家、安拆單位的相關(guān)起重機械。鑒于該事故性質(zhì)惡劣，社會影響較大，現(xiàn)立即停止使用江蘇省泗陽縣通宇建設(shè)機械有限公司所生產(chǎn)及實施安拆的起重機械，對該廠生產(chǎn)及實施安拆的起重機械進(jìn)行全面檢修、檢測，對已制定的起重機械安拆方案進(jìn)行重審，待確保安全無誤并報各工程所屬監(jiān)督機構(gòu)備案后，方可繼續(xù)使用。

各建設(shè)行政主管部門、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站將大檢查開展情況于4月30日前報市建委工程處。

特此通知

（聯(lián)系人：謝坤，電話/傳真：87020019）。

杭州市建設(shè)委員會

二〇一一年四月十八日

第五篇：關(guān)于迅速開展消防安全大檢查的緊急通知

關(guān)于迅速在全段開展消防安全大檢查的緊急通知

管內(nèi)各科室、車間、班組、集經(jīng)：

今年以來，我段以落實消防工作責(zé)任狀為載體，認(rèn)真貫徹《消防法》和《鐵路消防管理辦法》，干部、職工消防安全意識明顯提高。但目前的消防安全形勢還十分嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的問題，上級部門、段檢查發(fā)現(xiàn)仍存在消防安全隱患，涉及存在這些消防安全隱患的大部分車間、班組非常重視，工作較為積極，個別車間、班組對存在消防安全隱患整改工作重視程度不高，存在推諉扯皮現(xiàn)象；職工違章違紀(jì)和消防設(shè)施器材故障產(chǎn)生的火災(zāi)隱患仍然屢禁不止，職工隊伍的消防安全素質(zhì)和火災(zāi)應(yīng)急處置能力還有待提高。目前用電增多，引發(fā)火災(zāi)的因素也相應(yīng)增多，春季節(jié)風(fēng)干物燥，正是火災(zāi)多發(fā)期。為有效預(yù)防火災(zāi)事故，確保運輸生產(chǎn)和生命財產(chǎn)安全，請各科室、車間、班組、集經(jīng)做好以下工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實消防安全責(zé)任。各科室、車間、班組、集經(jīng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行年初簽訂的《消防工作責(zé)任狀》要求，以及《消防法》和《鐵路消防管理辦法》，將消防安全責(zé)任制逐級落到實處。要對本科室、車間、班組、集經(jīng)今年以來消防工作突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出加強和改進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步完善春季防火各項措施，強化消防安全隱患的整改落實工作。確保年初消防安全穩(wěn)定，順利實現(xiàn)我段不發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故的目標(biāo)。

首先，按照鐵路局整體部署和局防火委要求，迅速在全

段開展為期一個月的消防安全大檢查（4月25日—5月25日）。各部門要加強管理，建立、健全各類消防制度，完善逐級責(zé)任制度。段成立領(lǐng)導(dǎo)小組：段長、黨委書記任組長，負(fù)責(zé)整體工作；副組長由主管副段長、黨委副書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體工作；成員由副段長、總工程師、工會主席、各科科長、車間主任、支部書記、集經(jīng)經(jīng)理、支部書記、保衛(wèi)人員組成，主要督促、檢查、解決消防方面的問題。其次，把消防管理工作作為重頭戲，擺到重要位置，抓好落實，認(rèn)真對待。因此，段要求各車間建立、健全消防領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)管內(nèi)消防方面的事宜，同時加強義務(wù)消防隊的培訓(xùn)演練，及時處理發(fā)生的火災(zāi)事故。三是車間消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期組織職工學(xué)習(xí)消防知識，檢查管內(nèi)消防器材，掌握滅火器材的動態(tài)，對職工是否熟悉有關(guān)制度、規(guī)定和消防應(yīng)知應(yīng)會、“四懂四會” 等基本知識，是否掌握滅火器材的使用方法，采用詢問、考試等方式進(jìn)行檢查指導(dǎo)，工作中做到獎優(yōu)罰劣。在檢查生產(chǎn)、設(shè)備的同時，必須檢查易發(fā)生火災(zāi)、易發(fā)生爆炸的部位和設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題、隱患及時提出處理意見，責(zé)任到人加以落實。車間日常堅持做到“五同”即與安全生產(chǎn)等工作做到同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲。四是消防與春季設(shè)備大檢查等季節(jié)性工作相結(jié)合，共同實施共同發(fā)展，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，布置防火工作，做到同考核、同獎評。五是加強日常管理，五一重點巡查，消除一切隱患，結(jié)合今春季消防安全工作，段編制、發(fā)放《呼和電務(wù)段防火、防爆、防盜檢查項目及標(biāo)準(zhǔn)》按照要求檢查落實，長期有效，作為消防工作檢查、評比、考核的依據(jù)。六是班組堅持日巡視、要害部門登記制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。七是將日常檢查和專項檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患和問題，按照甲乙丙類消防安全問題范圍，列入看板管理。

二、消防納入職教培訓(xùn)之中 形成群防群治的安全防范網(wǎng)絡(luò)

大力開展消防教育。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行公安部門61號命令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》、新的《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》、《鐵道部鐵路消防管理辦法》，落實上級下發(fā)的消防工作有關(guān)規(guī)定，將消防工作落到實處體現(xiàn)在生產(chǎn)之中。二是組織職工學(xué)習(xí)歷年來國內(nèi)火災(zāi)案例，局管內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故造成的巨大損失、慘痛教訓(xùn)及原因和局防火委匯編的《消防安全實用知識100例》，以此提高職工消防意識。三是通過張貼消防圖片，播放光盤等形式教育職工，一旦發(fā)生火情，如何搞好撲救和自救，同時組織好消防演練，提高實際操作能力。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)局、段有關(guān)消防制度和規(guī)定，熟記其內(nèi)容達(dá)到警鐘常鳴。另外采取抽考、統(tǒng)考的形式對職工進(jìn)行考試，并將成績與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。五是車間、班組結(jié)合實際情況制定培訓(xùn)計劃，定期組織學(xué)習(xí)。特別是我段七氟丙烷自動滅火裝置數(shù)量很

多，以及近幾年來，管內(nèi)新裝七氟丙烷自動滅火裝置的車間、班組，必須把該設(shè)備的原理、操作和使用方法，列入計劃重點組織學(xué)習(xí)，將其內(nèi)容納入消防知識考試范圍中，結(jié)合廠家檢修時，積極組織培訓(xùn)，達(dá)到人人懂得性能、會操作、會使用。

三、完善制度規(guī)范管理消防工作達(dá)到系統(tǒng)化

在落實、實施消防工作過程中，對消防器材實行“五定”即保管定人、檢查定時、維修定期、安全定責(zé)、放置定位。重點要害部位建立防范制度、消防制度、交接班制度、檢查與考核制度、安全巡視制度、要害防火、救援預(yù)案等。日常管理中嚴(yán)格執(zhí)行機械室防火制度、庫房管理辦法、滅火器使用操作方法。

各車間、班組加強對管內(nèi)的機械室、庫房、辦公場所、伙房、宿舍等進(jìn)行深入細(xì)致的消防安全大檢查。檢查防火封堵措施是否落實到位，防雷防靜電裝置是否規(guī)范，火災(zāi)自動滅火裝置、自動報警裝置運行是否良好，消防設(shè)施設(shè)備狀態(tài)是否良好，職工消防安全意識和火災(zāi)應(yīng)急處置能力是否增強。對電源、電線、插頭、插座、刀閘、保險、電氣設(shè)備、明火使用等進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異味異狀及時處理，決不可拖、等、靠、掉以輕心。對易燃、易爆物品分項目、分類別存放，確保安全。段對車間消防工作進(jìn)行組織檢查和評比，并將成績與責(zé)任制掛鉤，與年終評先掛鉤。車間組織有關(guān)人員對管內(nèi)倉庫、機械室、工區(qū)用電設(shè)備和電氣產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題制訂措施，限期加以解決。

四、預(yù)防為主完善設(shè)施提高職工實際操作能力

近年來，我段信號、通信設(shè)備不斷增容、更新，用電量增大，生活所用電氣產(chǎn)品即冰箱、空調(diào)、電水壺、電飯鍋、電炒鍋、電磁爐等大量增加，極易發(fā)生火情。隨時會有火災(zāi)發(fā)生的可能，特別是線路上、遠(yuǎn)離工區(qū)不容易監(jiān)控到的地方，燒損信號、通信電纜威脅極大，因此必須加強巡視和檢查。檢查中一方面加大宣傳力度，對可疑的部位、事件及時處理和制止，防止火災(zāi)事故發(fā)生，影響行車干擾運輸生產(chǎn)的正常秩序；另一方面結(jié)合段防火、防爆專項檢查內(nèi)容，認(rèn)真仔細(xì)地制定計劃，并按計劃要求逐條、逐項、組織實施，扎扎實實地解決消防方面存在的問題和隱患。

五、狠抓消防安全隱患整改，加大隱患整改推進(jìn)力度。各科室、車間、集經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作要高度重視，對存在的消防安全隱患，責(zé)任要明確，措施要落實。特別局、段檢查發(fā)現(xiàn)督辦的消防安全隱患，要盡快拿出整改方案，上報段相關(guān)部門，抓緊解決銷號，因工作推諉扯皮，造成火災(zāi)的科室、車間、集經(jīng)，要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對因消防安全責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制和消防安全措施不落實造成火災(zāi)事故的，要依法嚴(yán)肅處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各科室、車間、集經(jīng)要結(jié)合工作實際，制定相應(yīng)的工作安排，并將工作安排和消防安全檢查情況于5月23日前報段保衛(wèi)（郵箱：“保衛(wèi)”）。

六、同時將路局傳真電報（關(guān)于迅速開展消防安全大檢查工作的緊急通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望按照文件要求組織學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。

呼和電務(wù)段

2011年4月29日