第一篇：吉林油田公司鉆井監(jiān)督管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-ZC-06-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司鉆井監(jiān)督管理辦法

第一章

總

則

第一條 為適應(yīng)吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的管理體制和鉆井監(jiān)督管理的需要，建立和完善鉆井監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)鉆井監(jiān)督管理，依據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司鉆井監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。

第二條 鉆井監(jiān)督是公司派駐鉆井現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，鉆井監(jiān)督資格是執(zhí)業(yè)資格，鉆井監(jiān)督是崗位職務(wù)。

第三條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)、所屬各單位，合資合作單位

發(fā)布日期：2014年6月23日

實(shí)施日期：2014年6月23日

可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 鉆井監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 鉆采工程部是公司鉆井監(jiān)督的統(tǒng)一歸口管理部門。鉆井工藝研究院鉆井工程監(jiān)督中心（以下簡(jiǎn)稱鉆井監(jiān)督中心）是鉆井監(jiān)督技術(shù)支持和具體業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。各油（氣）建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）全面負(fù)責(zé)本單位的鉆井監(jiān)督管理工作。

第五條 鉆采工程部在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)公司鉆井工程監(jiān)督管理體系的建設(shè)；

（二）依據(jù)國家法律、法規(guī)及股份公司規(guī)章制度，制定公司鉆井監(jiān)督規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）負(fù)責(zé)公司的鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考核、注冊(cè)等管理工作；

（四）檢查指導(dǎo)鉆井監(jiān)督中心和建設(shè)單位的鉆井監(jiān)督管理工作。

第六條 建設(shè)單位在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)公司鉆井監(jiān)督管理各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)本單位鉆井監(jiān)督的聘任、業(yè)績(jī)考核及監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理；

（三）定期向鉆采工程部匯報(bào)鉆井監(jiān)督管理工作。

第七條 鉆井監(jiān)督中心（監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)）在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：

（一）協(xié)助鉆采工程部制（修）訂公司鉆井監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

（二）受建設(shè)單位委托，向公司鉆井工程項(xiàng)目選派鉆井監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鉆井監(jiān)督業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)支持；

（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)鉆井監(jiān)督的動(dòng)態(tài)管理；

（四）檢查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)鉆井監(jiān)督的業(yè)務(wù)工作；

（五）負(fù)責(zé)鉆完井?dāng)?shù)據(jù)的收集、整理、分析、上報(bào)等工作，為上級(jí)部門決策提供技術(shù)支持。

第三章 鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)、權(quán)利與崗位條件 第八條 鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)：

（一）依據(jù)合同、工程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等，對(duì)服務(wù)方隊(duì)伍、裝備、材料、工具、器材等進(jìn)行檢查；監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、各項(xiàng)技術(shù)措施及健康安全環(huán)境（HSE）管理措施的落實(shí)等；

（二）協(xié)助建設(shè)單位組織鉆井開鉆、完井、鉆開油氣層、防噴器試壓等工程項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）傳達(dá)上級(jí)部門生產(chǎn)指令、匯報(bào)鉆井生產(chǎn)情況，收集、整理、分析、上報(bào)鉆完井?dāng)?shù)據(jù)；

（四）制定監(jiān)督計(jì)劃，填寫監(jiān)督日志，撰寫監(jiān)督總結(jié)。第九條 鉆井監(jiān)督權(quán)利：

（一）對(duì)鉆井工程服務(wù)方有處罰的權(quán)利；

（二）對(duì)不符合合同及設(shè)計(jì)的作業(yè)有制止的權(quán)利；對(duì)不按合同和設(shè)計(jì)提供的設(shè)備、工具、材料有拒絕使用的權(quán)利；

（三）對(duì)合同內(nèi)或超出合同的工作量有確認(rèn)的權(quán)利；

（四）對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的人員有禁止其上崗的權(quán)利；

（五）對(duì)服務(wù)方有評(píng)價(jià)的權(quán)利；

（六）對(duì)不符合QHSE規(guī)定的服務(wù)方，有限期整改、停工的權(quán)利。

第十條 申請(qǐng)鉆井監(jiān)督崗位人員，必須具備以下條件：

（一）持有勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心頒發(fā)的鉆井監(jiān)督資格證和中石油有效的井控證；

（二）身體健康，能適應(yīng)野外工作；

（三）掌握鉆井和完井工藝技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；基本掌握鉆井新技術(shù)和新工藝，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)；

（四）遵紀(jì)守法、客觀公正，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；

（五）了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)；

（六）具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力和較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力。

第四章

鉆井監(jiān)督行為規(guī)范

第十一條 從事鉆井監(jiān)督崗位人員，必須遵守以下規(guī)范：

（一）三嚴(yán)格。

1.嚴(yán)格執(zhí)行以鉆井為主的各項(xiàng)設(shè)計(jì)、合同；

2.嚴(yán)格按鉆井設(shè)計(jì)、鉆井合同規(guī)定編寫、下達(dá)、檢查、落實(shí)作業(yè)指令；

3.嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)關(guān)鍵作業(yè)。

（二）三維護(hù)。

1.維護(hù)甲乙方利益，按規(guī)定參與完井交接； 2.維護(hù)監(jiān)督形象，處處以身作則，從我做起； 3.維護(hù)甲乙方體制，用各項(xiàng)合同約束雙方。

（三）三堅(jiān)持。

1.堅(jiān)持關(guān)鍵環(huán)節(jié)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督； 2.堅(jiān)持掌握第一手資料； 3.堅(jiān)持三穿兩戴上崗。

（四）三及時(shí)。

1.及時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)確地匯報(bào)鉆井生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種事故和復(fù)雜情況；

2.及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理中出現(xiàn)的各種問題； 3.及時(shí)上交各種資料。

（五）三禁止。

1.禁止倒賣、挪用井上各種專項(xiàng)物資和廢舊物資； 2.禁止索取、收受各乙方服務(wù)單位的錢和物品；

3.禁止倒賣落地原油。

（六）三不能。

1．無鉆井設(shè)計(jì)不能開鉆；

2．技術(shù)路線需要調(diào)整，無補(bǔ)充設(shè)計(jì)，不能施工； 3．未經(jīng)批準(zhǔn)，不能打開油氣層。

（七）十不準(zhǔn)。

1.不準(zhǔn)在井上飲酒或含酒精的飲料； 2.不準(zhǔn)在井場(chǎng)吸煙；

3.不準(zhǔn)賭博和看不健康的書籍、錄相，不準(zhǔn)在計(jì)算機(jī)上玩游戲； 4.不準(zhǔn)帶家屬及朋友上井；

5.不準(zhǔn)在監(jiān)督工作中拉關(guān)系、搞照顧、講情面；

6.不準(zhǔn)收受各乙方服務(wù)單位及銷售單位的“資料費(fèi)”、“信息費(fèi)”、“咨詢費(fèi)”、“好處費(fèi)”等；

7.不準(zhǔn)在乙方服務(wù)單位吃、喝及報(bào)銷各類票據(jù)；

8.不準(zhǔn)用乙方服務(wù)單位的公款訂購車、機(jī)票及進(jìn)行娛樂活動(dòng)和有償聚會(huì)；

9.不準(zhǔn)要乙方服務(wù)單位派專車跑長(zhǎng)途辦私事；

10.不準(zhǔn)為了個(gè)人利益在監(jiān)督工作中刁難乙方服務(wù)單位。

第五章 鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)與資格考評(píng)

第十二條 鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)分為初、中、高級(jí)鉆井監(jiān)督取證

培訓(xùn)，參加鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)人員須分別符合以下條件：

（一）初級(jí)鉆井監(jiān)督業(yè)務(wù)條件。

1.大學(xué)本科(含本科)以上學(xué)歷、初級(jí)（含初級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作3年(含3年)以上；中專及大專學(xué)歷、初級(jí)（含初級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作5年(含5年)以上；技校學(xué)歷、技師職稱，從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作10年(含10年)以上。

2.能解決和處理鉆井現(xiàn)場(chǎng)一般性技術(shù)和管理問題。3.具有組織、協(xié)調(diào)鉆井現(xiàn)場(chǎng)施工的能力。

4.了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)，具備一定的HSE管理能力。

（二）中級(jí)鉆井監(jiān)督業(yè)務(wù)條件。

1.具有中專（含中專）以上學(xué)歷、中級(jí)（含中級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職稱及從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作6年(含6年)以上。

2.掌握鉆井專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)，熟悉鉆井新技術(shù)和新工藝，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

3.熟悉鉆井和完井工藝技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。4.具有分析、判斷和處理井下復(fù)雜和事故的能力。5.具有組織、協(xié)調(diào)鉆井現(xiàn)場(chǎng)施工的能力。

6.了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)，具備較強(qiáng)的HSE管理能力。

（三）高級(jí)鉆井監(jiān)督業(yè)務(wù)條件。

1.取得中級(jí)鉆井監(jiān)督資質(zhì)后，從事監(jiān)督工作5年（含5年）以上。

2.系統(tǒng)掌握鉆井基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握國內(nèi)外鉆井工藝技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

3.具有承擔(dān)預(yù)探井、高壓井、高含硫井、特殊工藝井等高難度井的鉆井監(jiān)督管理能力，至少從事過5口以上上述復(fù)雜井的監(jiān)督。

4.具有獨(dú)立分析、判斷和處理井下復(fù)雜和重大事故的能力。5.具備鉆井項(xiàng)目管理知識(shí)，能承擔(dān)項(xiàng)目組織管理和決策的能力。

第十三條 初級(jí)鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)由鉆采工程部負(fù)責(zé)，并將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)內(nèi)容等上報(bào)勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心審核批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

第十四條 中、高級(jí)鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)由勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)。鉆采工程部負(fù)責(zé)將符合條件的培訓(xùn)人員名單及相關(guān)資料上報(bào)勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心。

第十五條 鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)有效期為3年，3年內(nèi)監(jiān)督資格評(píng)審未通過者，成績(jī)作廢。

第六章

鉆井監(jiān)督資格評(píng)審及注冊(cè)

第十六條 鉆井監(jiān)督取證培訓(xùn)成績(jī)合格者，方能參加鉆井監(jiān)督

資格評(píng)審，評(píng)審程序?yàn)閭€(gè)人申報(bào)、本人所在單位推薦、鉆采工程部初審、勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心復(fù)核、勘探與生產(chǎn)分公司評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心注冊(cè)并發(fā)放鉆井監(jiān)督資格證書。

第十七條 鉆井監(jiān)督資格注冊(cè)。

鉆井監(jiān)督資格實(shí)行注冊(cè)制，注冊(cè)有效期為3年。鉆采工程部負(fù)責(zé)對(duì)公司在職鉆井監(jiān)督（包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和從事監(jiān)督管理人員）及外聘鉆井監(jiān)督的注冊(cè)管理。持證者應(yīng)在期滿前三個(gè)月提交有關(guān)材料，鉆采工程部審核后送勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心辦理再注冊(cè)。以下情形之一者，不得辦理再注冊(cè)，鉆井監(jiān)督資格失效：

（一）脫離鉆井監(jiān)督崗位兩年（含兩年）以上者；

（二）由于鉆井監(jiān)督嚴(yán)重失職，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬（含50萬）元以上者；

（三）三年內(nèi)連續(xù)三次考核為三級(jí)監(jiān)督者（考核期限及辦法見《吉林油田公司石油工程監(jiān)督考核管理辦法(暫行)》）。

（四）在職期間徇私舞弊、嚴(yán)重違紀(jì)者。

第七章 鉆井監(jiān)督聘任與配備

第十八條 鉆井監(jiān)督聘任：

（一）建設(shè)單位根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，首先從鉆井監(jiān)督中心擇優(yōu)聘任具有鉆井監(jiān)督資格的在職監(jiān)督人員； 在職監(jiān)督人

員不能滿足鉆井生產(chǎn)實(shí)際需求的情況下，從取得中油股份公司市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)聘用；在以上兩種情況均不能滿足需求時(shí)，可以考慮聘用部分退養(yǎng)職工；

（二）除內(nèi)部在職鉆井監(jiān)督外，所有外聘鉆井監(jiān)督（包括退養(yǎng)職工）須經(jīng)鉆采工程部審核備案后，方可錄用。

（三）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)公司合同管理有關(guān)規(guī)定，與鉆井監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)督服務(wù)合同。合同內(nèi)容包括聘期、崗位、任務(wù)、監(jiān)督費(fèi)用、監(jiān)督管理費(fèi)用、權(quán)限、義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議的解決方式等；

（四）已受聘的鉆井監(jiān)督人員，不得在原單位承包的工程項(xiàng)目中擔(dān)任鉆井監(jiān)督；

（五）受聘監(jiān)督瀆職、違背職業(yè)道德、營私舞弊等，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，直至注銷其監(jiān)督資格；

（六）受聘監(jiān)督因健康等原因難以完成工作任務(wù)時(shí)，所在監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)派遣同級(jí)別監(jiān)督接替其工作。

第十九條 原則上鉆井監(jiān)督按以下標(biāo)準(zhǔn)配備：

（一）Ⅰ類井住井，二級(jí)及以上監(jiān)督，配備1～2人/井；

（二）Ⅱ類井住井，二級(jí)及以上監(jiān)督，配備1人/井；

（三）Ⅲ類井巡井，三級(jí)及以上監(jiān)督，配備2井/人。

第八章 鉆井監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督程序與內(nèi)容

第二十條

監(jiān)督工作前期準(zhǔn)備：

（一）鉆井監(jiān)督上崗前，鉆井監(jiān)督中心（或監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)）須對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，并簽訂安全責(zé)任書；

（二）建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開工前向鉆井監(jiān)督中心（或監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)）提供工程設(shè)計(jì)和合同，提出監(jiān)督要求；鉆井監(jiān)督接到任務(wù)后，認(rèn)真研究鉆井設(shè)計(jì)與合同，編制監(jiān)督計(jì)劃書，經(jīng)鉆井監(jiān)督中心（或監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)）審核后實(shí)施。

（三）鉆井監(jiān)督上井前，鉆井監(jiān)督中心（或監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)）為鉆井監(jiān)督準(zhǔn)備好工作服、鞋、安全帽等勞動(dòng)保護(hù)品；

（四）鉆井監(jiān)督中心（或監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)）為鉆井監(jiān)督配備相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：

第二十一條

鉆井監(jiān)督工作內(nèi)容及要求：

（一）工程驗(yàn)收。

工程驗(yàn)收包括各次開鉆驗(yàn)收、鉆開油氣前驗(yàn)收、完井驗(yàn)收。施工方具備工程驗(yàn)收條件后，向建設(shè)單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，建設(shè)單位組織鉆井監(jiān)督等有關(guān)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收（建設(shè)單位因特殊原因不能到現(xiàn)場(chǎng)，可授權(quán)鉆井監(jiān)督組織工程驗(yàn)收，要有授權(quán)書），對(duì)不合格項(xiàng)提出整改意見，限期整改并做好記錄。施工方具備條件后，方可準(zhǔn)許下步施工。

（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)旁站。

鉆井監(jiān)督依據(jù)工程設(shè)計(jì)、合同、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督計(jì)劃對(duì)鉆井

工程過程實(shí)施監(jiān)督，但對(duì)重點(diǎn)工序要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員實(shí)行旁站監(jiān)督，并做好記錄。重點(diǎn)工序包括內(nèi)容：

1.各次開鉆前檢查及井口裝置和套管試壓； 2.鉆井取心工具組裝、樹心、割心、出心； 3.鉆開油氣層前的檢查及保護(hù)油氣層措施的落實(shí)； 4.到井套管及附件的檢查、驗(yàn)收；

5.油層段套管下入、后10根套管下入及尾管掛坐封作業(yè)； 6.固井注、替全過程作業(yè)；

7.水平井裸眼滑套完井作業(yè)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)(下完井管柱、懸掛器坐封、驗(yàn)封、丟手、套管頭坐封)。

（三）施工方違規(guī)處理。

鉆井監(jiān)督在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工方有違章、違反設(shè)計(jì)、合同和公司的有關(guān)規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工，應(yīng)下達(dá)整改通知單，監(jiān)督施工單位限期整改或停工整改，對(duì)不按期整改或造成事故、復(fù)雜、停工以及造成經(jīng)濟(jì)損失的，要以監(jiān)督備忘錄的形式記錄下來，并提出處理意見，報(bào)上級(jí)主管部門。

（四）鉆井復(fù)雜事故上報(bào)。

鉆井施工中發(fā)生事故或復(fù)雜問題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要督促施工單位立即采取應(yīng)急措施，并迅速報(bào)告鉆采工程部（相關(guān)專業(yè)部室）和項(xiàng)目建設(shè)單位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要分析事故或復(fù)雜原因，參與技術(shù)措施的討論，記錄事故或復(fù)雜處理全過程，鉆井事故連續(xù)處理時(shí)間超

過12小時(shí)、復(fù)雜連續(xù)處理時(shí)間超過24小的井，在事故或復(fù)雜處理完后48小時(shí)內(nèi)完成鉆井事故、復(fù)雜專報(bào)，上報(bào)鉆采工程部備案。鉆井事故、復(fù)雜專報(bào)格式見附件二。

（五）入井材料及工具檢查。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員要做好對(duì)入井鉆井助劑的檢查、套管及附件、固井水泥及外加劑、特殊入井工具的監(jiān)控、檢查，使用的產(chǎn)品必須是公司認(rèn)可的合格產(chǎn)品，否則嚴(yán)禁使用：

1.施工隊(duì)伍使用的鉆井助劑（膨潤土、重晶石除外）需要提供由通過各省技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告，否則施工隊(duì)伍使用的鉆井助劑需要提供由吉林油田分公司實(shí)驗(yàn)中心產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具的質(zhì)檢報(bào)告；直達(dá)料出具質(zhì)檢報(bào)告原件，儲(chǔ)備庫的出具同一批次的質(zhì)檢報(bào)告的復(fù)印件；

2.套管等甲供材料需要出具由供應(yīng)處提供的出庫單、質(zhì)檢報(bào)告的復(fù)印件；

3.檢查固井水泥干混單及水泥漿化驗(yàn)單（大慶鉆探隊(duì)伍以外施工的井，水泥漿化驗(yàn)單必須出自吉林油田公司實(shí)驗(yàn)中心）

4.固井分級(jí)箍、浮箍、浮鞋、封隔器、滑套、懸掛器等特殊下井工具須出具詳細(xì)的產(chǎn)品說明書（包括標(biāo)明尺寸的結(jié)構(gòu)示意圖、技術(shù)參數(shù)等）及出廠合格證。

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題或懷疑有質(zhì)量問題要及時(shí)向鉆采工程部（相關(guān)專業(yè)部室）匯報(bào)，并組織抽樣檢測(cè)，抽樣檢測(cè)確有問

題的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（六）鉆井液性能檢查。

施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)鉆井監(jiān)督督促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)對(duì)鉆井液性能進(jìn)行維護(hù)；吉林油田公司實(shí)驗(yàn)中心產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)鉆井液性能進(jìn)行抽檢，鉆井液性能指標(biāo)超出設(shè)計(jì)范圍的，由鉆井監(jiān)督下整改通知單，督促施工單位整改。

（七）資料收集。

督促施工方及時(shí)、準(zhǔn)確填寫鉆井報(bào)表等各類鉆井資料，七天內(nèi)收集鉆完井相關(guān)數(shù)據(jù)，填寫單井完井統(tǒng)計(jì)大表及水平井完井統(tǒng)計(jì)大表。

第二十二條

鉆井工程質(zhì)量監(jiān)督程序與內(nèi)容：

（一）井身質(zhì)量監(jiān)督。1.直井的井身質(zhì)量監(jiān)督：

（1）要審查鉆井隊(duì)制定的防斜打直技術(shù)措施和操作規(guī)程，如有異議可提出建議，并做好記錄；

（2）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行單點(diǎn)或多點(diǎn)測(cè)斜；（3）當(dāng)井斜、位移出現(xiàn)偏離設(shè)計(jì)趨勢(shì)時(shí)，要建議鉆井隊(duì)及時(shí)采取措施，并做好記錄；

（4）對(duì)每次的測(cè)斜數(shù)據(jù)要及時(shí)認(rèn)真分析、處理，做到心中有數(shù)，并做好數(shù)據(jù)的收集整理；

2.定向井的井身質(zhì)量監(jiān)督：

（1）認(rèn)真分析施工單位提供的井眼軌跡數(shù)據(jù)，監(jiān)督定向井技術(shù)人員按有關(guān)技術(shù)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行軌跡跟蹤預(yù)測(cè)，掌握井眼軌跡狀況；

（2）監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)井身質(zhì)量有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)掌握，發(fā)現(xiàn)問題以整改通知單形式通知施工單位，由施工單位進(jìn)行整改?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督做好記錄，并通知上級(jí)有關(guān)部門。

（二）鉆井取心質(zhì)量監(jiān)督。

1.監(jiān)督鉆井隊(duì)做好取心前的井眼、鉆頭、工具及其它準(zhǔn)備工作； 2.監(jiān)督鉆井隊(duì)在取心過程中，嚴(yán)格執(zhí)行取心的技術(shù)措施和操作規(guī)程；

3.做好取心作業(yè)有關(guān)資料的收集、整理；

（三）油氣層保護(hù)監(jiān)督。

1.監(jiān)督人員依據(jù)鉆井設(shè)計(jì)要求對(duì)鉆井液性能和凈化設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要滿足油氣層保護(hù)工作要求；

2.保護(hù)油氣層材料必須是油田公司認(rèn)可的合格產(chǎn)品，否則嚴(yán)禁使用；

3.發(fā)現(xiàn)施工單位沒有按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行油氣層保護(hù)工作，監(jiān)督人員要責(zé)令施工單位立即整改，填寫整改通知單，并做好記錄。

（四）中完、完井過程監(jiān)督。

1.檢查施工單位提供的水泥漿化驗(yàn)單，固井施工設(shè)計(jì)（技套、油套）；

2.組織施工前的固井協(xié)調(diào)會(huì)，并做好記錄； 3.監(jiān)督注、替水泥漿全過程；

4.施工過程中如出現(xiàn)異常情況要做好記錄，分析原因，提出建議，督促施工單位采取補(bǔ)救措施；

5.施工結(jié)束后，監(jiān)督施工單位匯總、統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)，作到數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確；

6.監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行候凝措施。

（五）HSE監(jiān)督。

1.監(jiān)督人員依據(jù)設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照HSE策劃書的要求，對(duì)施工過程中的安全、環(huán)保及井控工作進(jìn)行檢查，督促施工單位抓好相關(guān)措施的落實(shí)，并做好記錄。

2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)事故苗頭或安全隱患的，監(jiān)督人員要以《整改通知單》形式及時(shí)通知施工單位，嚴(yán)重時(shí)要立即停工整改，并做好記錄。

3.監(jiān)督施工單位按標(biāo)準(zhǔn)做好鉆井材料、油料和工業(yè)、生活垃圾的集中管理，避免發(fā)生污染事故。

4.鉆井過程中的井控監(jiān)督：

（1）監(jiān)督施工單位按照中國石油吉林油田石油與天然氣鉆井井控的有關(guān)規(guī)定組織井控工作；

（2）監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)要求配齊性能良好、壓力等級(jí)匹配的全套防噴、壓井裝備及材料，并做好防噴、壓井裝備的安裝、— 16 —

試壓工作；

（3）監(jiān)督人員要參加鉆開油氣層前的驗(yàn)收工作，并按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好記錄；

（4）工程施工中，監(jiān)督人員要督促施工單位搞好防噴演習(xí)及做好一級(jí)井控工作，對(duì)上級(jí)部門檢查出的井控問題督促施工單位按要求及時(shí)整改；

（5）當(dāng)發(fā)生井噴或井噴失控事故時(shí)按匯報(bào)程序向油田公司相關(guān)部門匯報(bào)，收集好相關(guān)資料。

5.鉆井監(jiān)督對(duì)施工過程中檢查出不符合安全、環(huán)保及井控規(guī)定的問題，應(yīng)下達(dá)《整改通知單》，監(jiān)督施工單位限期整改或停工整改，對(duì)不按期整改或造成經(jīng)濟(jì)損失的，以《監(jiān)督備忘錄》形式記錄下來，并上報(bào)相關(guān)專業(yè)部室。

第二十三條 監(jiān)督日常工作程序與內(nèi)容：

（一）每日認(rèn)真填寫監(jiān)督日志和有關(guān)資料。監(jiān)督日志格式見附件一。

1、填寫規(guī)定的項(xiàng)目原始數(shù)據(jù)。

2、記錄上級(jí)通知，領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)處室、科室人員到現(xiàn)場(chǎng)提出的問題和具體要求。

3、生產(chǎn)過程及相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)；如防噴裝置試壓、下套管、固井、測(cè)斜、扭方位（井段、方位角變化），聲幅或變密度解釋、起下鉆阻卡情況、井涌、井噴情況等。

（二）收集整理各項(xiàng)技術(shù)資料。

（三）保管和使用好上級(jí)配備的各種用品。第二十四條 監(jiān)督備忘錄。

備忘錄是施工甲乙雙方在合同實(shí)施過程中的重要資料，鉆井監(jiān)督遇到下列情況應(yīng)下達(dá)備忘錄：

1.鉆井施工單位不按鉆井設(shè)計(jì)和合同要求施工，或違反有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、鉆井監(jiān)督應(yīng)及時(shí)下達(dá)備忘錄提出書面警告，并責(zé)成整改。

2.鉆井監(jiān)督與施工單位或第三方服務(wù)單位，或者施工單位與第三方服務(wù)單位，在處理重大事情時(shí)，意見發(fā)生分歧，監(jiān)督指令得不到貫徹落實(shí)，并有可能在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面導(dǎo)致嚴(yán)重不良后果等，應(yīng)以備忘錄的形式記錄下來。

3.鉆井施工過程中發(fā)生重大責(zé)任事件時(shí)應(yīng)該用備忘錄形式記錄在案?jìng)洳椤?/p>

4.甲方或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)鉆井作業(yè)的口頭指令、電話通知，以及對(duì)鉆井設(shè)計(jì)或合同的變更，也應(yīng)以備忘錄形式記錄，內(nèi)容包括：通知時(shí)間、通知人姓名、通知內(nèi)容等。

第九章

鉆井監(jiān)督費(fèi)用

第二十五條 鉆井監(jiān)督費(fèi)用由公司工程監(jiān)督管理費(fèi)和工程監(jiān)督聘用費(fèi)組成，其中：

（一）公司鉆井監(jiān)督管理費(fèi)包括工程監(jiān)督的培訓(xùn)、差旅、勞保、交通、通訊、住宿、辦公及優(yōu)秀工程監(jiān)督年終獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。

（二）鉆井監(jiān)督聘用費(fèi)包括工程監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)和工程監(jiān)督個(gè)人費(fèi)用。工程監(jiān)督個(gè)人費(fèi)用包括工程監(jiān)督的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。

第二十六條 建設(shè)單位在確定鉆井工程投資預(yù)算中應(yīng)包含鉆井工程監(jiān)督費(fèi)用，鉆井工程監(jiān)督費(fèi)用為鉆井工程投資預(yù)算的1%～3%。

第十章 鉆井監(jiān)督考核、處罰標(biāo)準(zhǔn)

第二十七條 鉆井監(jiān)督考核結(jié)果作為鉆井監(jiān)督聘任、解聘的依據(jù)，具體考核內(nèi)容及辦法參見《吉林油田公司石油工程監(jiān)督考核管理規(guī)定》。

第二十八條 鉆井施工方在施工過程中，如有違反鉆井設(shè)計(jì)、違章作業(yè)等情況時(shí)，鉆井監(jiān)督對(duì)其有處罰的權(quán)力。扣款處罰時(shí)，必須填寫處罰通知單，通知單必須填寫時(shí)間、井號(hào)、施工單位、處罰事實(shí)和金額、處罰通知書一式三份、施工單位、鉆井監(jiān)督、建設(shè)單位各一份，具有同等效力。處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工程合同。

第十一章 附

則

第二十九條 本辦法中的實(shí)施證據(jù)：

（一）《工程監(jiān)督資格申報(bào)表》，編號(hào)NKKP-ZC-07；

（二）《鉆井監(jiān)督計(jì)劃書》，編號(hào)NKKP-ZC-08；

（三）《開鉆驗(yàn)收表》，編號(hào)NKKP-ZC-09；

（四）《鉆開油氣層前驗(yàn)收表》，編號(hào)NKKP-ZC-10；

（五）《完井驗(yàn)收表》，編號(hào)NKKP-ZC-11；

（六）《鉆井現(xiàn)場(chǎng)檢查問題整改通知單》，編號(hào)NKKP-ZC-12；

（七）《鉆井監(jiān)督備忘錄》，編號(hào)NKKP-ZC-13；

（八）《鉆井完井統(tǒng)計(jì)大表》，編號(hào)NKKP-ZC-14；

（九）《水平井完井統(tǒng)計(jì)大表》，編號(hào)NKKP-ZC-15。第三十條 本辦法由公司鉆采工程部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

編寫部門：鉆采工程部 編 寫 人：譚有志 審 核 人：李亞洲 批 準(zhǔn) 人：張德有

第二篇：吉林油田公司辦公用房管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-ZJ-01-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司辦公用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）及所屬單位辦公用房的使用與管理，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和完整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，提高使用效益，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）和原國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)）精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公司及所屬單位辦公用房遵循統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記管理、統(tǒng)

發(fā)布日期：2014年6月16日

實(shí)施日期：2014年6月16日

一規(guī)劃建設(shè)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用管理、統(tǒng)一維修養(yǎng)護(hù)管理的原則。

第三條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位，包含礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、多種經(jīng)營系統(tǒng)各單位。

第四條 辦公用房包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、業(yè)務(wù)用房和特殊業(yè)務(wù)用房。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。

（二）公共服務(wù)用房，包括會(huì)議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、儲(chǔ)藏室。

（三）設(shè)備用房，包括變配電室、強(qiáng)弱電間、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、暖通機(jī)房、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房。

（四）附屬用房，包括食堂、車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施、安防設(shè)施、物業(yè)用房及茶水間、衛(wèi)生間、公共通道。

（五）業(yè)務(wù)用房，公司各單位開展業(yè)務(wù)需要按標(biāo)準(zhǔn)配置的用房，例如業(yè)務(wù)大廳、窗口、檔案館的館庫、電視臺(tái)的演播廳等。

（六）特殊業(yè)務(wù)用房，是指經(jīng)單獨(dú)審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、醫(yī)療、科研、文體場(chǎng)館等）辦公用房。

第五條 公司辦公用房由住房建設(shè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“住建辦”）負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配管理。

第二章 權(quán)屬登記管理

第六條 辦公用房權(quán)屬已登記的或者交由下屬單位或其他單

位登記的單位，應(yīng)當(dāng)將《房屋所有權(quán)證》及其他原始檔案資料復(fù)印件于2014年12月31日前交住建辦登記備案。辦公用房權(quán)屬未作登記的單位，應(yīng)當(dāng)將原始檔案資料復(fù)印件于2015年6月30日前交住建辦登記備案。

第七條 住建辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房產(chǎn)權(quán)管理，定期檢查辦公用房的權(quán)屬登記、數(shù)（質(zhì)）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統(tǒng)，健全檔案資料。

第三章 整改辦法及調(diào)配使用管理

第八條 公司辦公用房由住建辦實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配管理。住建辦根據(jù)各單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，按照辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)核定各單位的辦公用房面積。

第九條 公司辦公用房的使用面積比照相關(guān)文件予以核定，公司辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)正職32㎡，局級(jí)副職24㎡，處級(jí)20㎡，科級(jí)9㎡，科級(jí)以下6㎡。

第十條 公司機(jī)關(guān)各部門及各二級(jí)單位應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)核定單位辦公用房情況，凡超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。領(lǐng)導(dǎo)干部使用的辦公用房超出標(biāo)準(zhǔn)的原則上應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。按照建筑結(jié)構(gòu)可分割使用的，應(yīng)進(jìn)行分割騰退；不可分割使用的，由本單位內(nèi)部調(diào)劑使用。

第十一條 所有干部辦公用房按一人一處辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。

第十二條 由于辦公用房是已有建筑設(shè)施，對(duì)已有設(shè)施不做改造，因此在功能布局上不能分割且不宜調(diào)整或合署辦公的，所有房間沒有適合辦公面積的情況下，每個(gè)辦公室辦公使用面積不能超出2-3㎡。

第十三條 不得改變辦公用房使用功能，原則上不得設(shè)置與辦公無關(guān)的休閑娛樂、健身活動(dòng)等區(qū)域、設(shè)施及家具。未經(jīng)批準(zhǔn)改變使用功能的，原則上應(yīng)恢原辦公用房使用功能。

第十四條 財(cái)務(wù)報(bào)銷、機(jī)要秘書屬于特殊業(yè)務(wù)，考慮管理、保密和安全問題，財(cái)務(wù)報(bào)銷與機(jī)要秘書人員使用面積要按具體情況而定使用面積。

第十五條 每個(gè)生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)需要和實(shí)際情況，可酌情設(shè)置值班休息室，每樓層可設(shè)1個(gè)小會(huì)議室兼接待室，每個(gè)單位可以設(shè)置全體員工大會(huì)議室1個(gè)，單位要統(tǒng)一設(shè)置檔案資料室。

第十六條 要盡量安排集中辦公，集中樓層辦公，盡量騰空整棟或整層辦公樓，騰退后的辦公用房由住建辦統(tǒng)一進(jìn)行管理調(diào)配。

第十七條 辦公用房已出租或正在經(jīng)營合同未到期的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將租賃合同等有關(guān)材料報(bào)住建辦，由住建辦根據(jù)出租用房的使用功能及合同期限進(jìn)行處置。已經(jīng)出租、出借的辦公用房合同到期后應(yīng)予收回，由住建辦統(tǒng)一調(diào)配管理。未經(jīng)住建辦批準(zhǔn)租用辦公用房的，應(yīng)予以清理并騰退，嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

第十八條 凡超過辦公用房標(biāo)準(zhǔn)面積、對(duì)外出租合同期滿、出

借或被擠占的辦公用房以及其他閑余的辦公用房，均由住建辦收回統(tǒng)一調(diào)配管理。單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)面積或無辦公用房的，由住建辦從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決。

第十九條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位擠占公司辦公用房的，應(yīng)予清退；因特殊情況無法清退的，須報(bào)住建辦審批并按市場(chǎng)價(jià)收取房屋租金。

第二十條 辦公用房整改過程中遵循，厲行節(jié)約、資源整合、布局合理、有利于管理、杜絕浪費(fèi)的原則。

第四章 維修管理

第二十一條 各單位應(yīng)全面停止新建、改擴(kuò)建樓堂館所，也不準(zhǔn)以任何理由購置樓堂館所。

第二十二條 對(duì)于現(xiàn)有辦公用房可根據(jù)損壞和修繕工作量大小分為大修、中修和日常維修。大修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)；中修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)；日常維修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十三條 大、中修以上維修項(xiàng)目（50萬元以上）和專項(xiàng)維修工程，由住建辦統(tǒng)一組織實(shí)施，日常維修由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

大、中修以上維修項(xiàng)目和專項(xiàng)維修工程應(yīng)當(dāng)按照檢查鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收的程序逐步實(shí)施。

第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修)，主要是恢復(fù)和完善其使用功能，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，— 5 —

嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

住建辦應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同各單位對(duì)辦公用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查，建立維修項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。

第二十五條 辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)做好辦公用房及其配套用房的安全監(jiān)管工作，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)采取措施排查，確保使用安全。

第五章 管理責(zé)任

第二十六條 各單位對(duì)使用的辦公用房負(fù)有保護(hù)其安全、完整的責(zé)任，因使用不當(dāng)、不愛護(hù)公物或隨意拆改造成的損失，應(yīng)予賠償，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十七條 單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途的，除收回辦公用房外，出租收入上繳，造成經(jīng)濟(jì)損失和恢復(fù)辦公用房原樣所需費(fèi)用由單位或責(zé)任人承擔(dān)，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由住建辦負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

編寫部門：住房建設(shè)管理辦公室 編 寫 人：王政源 審 核 人：史殿華 批 準(zhǔn) 人：張德有

第三篇：吉林油田公司井下作業(yè)工程監(jiān)督管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-ZC-08-2015

發(fā)布版本：A 吉林油田公司井下作業(yè)工程監(jiān)督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為適應(yīng)吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的工程監(jiān)督管理體制，建全和完善井下作業(yè)監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化井下作業(yè)監(jiān)督質(zhì)量，突出發(fā)揮監(jiān)督管理職能，提高井下作業(yè)監(jiān)督管理工作水平，依照《中國石油天然氣股份有限公司勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管

理辦法》及井下作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

井下作業(yè)監(jiān)督資格是執(zhí)業(yè)資格，井下作業(yè)監(jiān)督是崗位職務(wù)。監(jiān)督人員需要持有有效資格證書方可上崗，在聘期內(nèi)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、項(xiàng)目合同及設(shè)計(jì)等行使監(jiān)

發(fā)布日期：2015年3月30日

實(shí)施日期：2015年3月30日

督權(quán)力。

第三條

本辦法適用于公司所屬油氣生產(chǎn)單位。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條

鉆采工程部是公司井下作業(yè)監(jiān)督的統(tǒng)一歸口管理部門。各油氣生產(chǎn)單位是井下作業(yè)監(jiān)督具體業(yè)務(wù)管理單位，全面負(fù)責(zé)本單位的井下作業(yè)監(jiān)督管理工作。

第五條

鉆采工程部管理職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)股份公司工程監(jiān)督管理各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)公司井下作業(yè)工程監(jiān)督管理體系的建設(shè)；

（三）依據(jù)國家法律、法規(guī)及股份公司規(guī)章制度，制定公司井下作業(yè)監(jiān)督規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

（四）負(fù)責(zé)公司井下作業(yè)監(jiān)督的培訓(xùn)、考核、注冊(cè)等管理工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督管理情況及井下作業(yè)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）負(fù)責(zé)定期向股份公司匯報(bào)業(yè)務(wù)工作。第六條

油氣生產(chǎn)單位職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)公司井下作業(yè)監(jiān)督管理各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）協(xié)助鉆采工程部制（修）訂公司井下作業(yè)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)建立本單位井下作業(yè)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，井下作業(yè)監(jiān)督的聘任、培訓(xùn)及對(duì)監(jiān)督人員考核評(píng)價(jià)，定期將考核結(jié)果反饋至鉆

采工程部；

（四）組織召開本單位月度井下作業(yè)監(jiān)督例會(huì)；

（五）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)井下作業(yè)監(jiān)督的動(dòng)態(tài)管理，檢查指導(dǎo)井下作業(yè)監(jiān)督的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)工作；

（六）負(fù)責(zé)為監(jiān)督人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品、辦公用品及上井車輛；

（七）負(fù)責(zé)本單位井下作業(yè)監(jiān)督資料的收集、整理、分析、存檔及上報(bào)等工作，為上級(jí)部門決策提供技術(shù)支持。

（八）負(fù)責(zé)向鉆采工程部匯報(bào)本單位井下作業(yè)監(jiān)督管理工作。第七條

井下作業(yè)監(jiān)督職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)章制度和要求；

（二）掌握作業(yè)井的地質(zhì)、工藝和施工設(shè)計(jì)內(nèi)容及合同條款；

（三）參加作業(yè)井的開工驗(yàn)收，對(duì)不符合項(xiàng)提出整改意見，并督促整改；

（四）監(jiān)督檢查施工隊(duì)伍的裝備、工具、器材、材料等，監(jiān)督檢查作業(yè)質(zhì)量、進(jìn)度、各項(xiàng)技術(shù)措施、井控及健康安全環(huán)境（HSE）管理措施的落實(shí)等。協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量、井控及安全問題；

（五）參加作業(yè)井的完工驗(yàn)收，提出結(jié)算意見；

（六）編寫現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)督寫實(shí)記錄、井下作業(yè)監(jiān)督備忘錄等監(jiān)督資料。

第八條

井下作業(yè)監(jiān)督的權(quán)利：

（一）有權(quán)制止違章指揮、違章操作、違反設(shè)計(jì)合同要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工；

（二）有權(quán)對(duì)不符合質(zhì)量要求的工序，嚴(yán)禁進(jìn)入下步施工，監(jiān)督有權(quán)要求施工隊(duì)伍整改；

（三）有權(quán)要求施工單位對(duì)不符合安全環(huán)保規(guī)定的施工限期整改或停工整改；

（四）有權(quán)制止不合格的工具、材料、藥劑入井使用；

（五）有權(quán)要求施工單位更換不能滿足要求的設(shè)備、人員；

（六）有權(quán)督促施工單位搞好現(xiàn)場(chǎng)施工管理、施工組織；

（七）對(duì)工程服務(wù)方有處罰的權(quán)利。

第九條 申請(qǐng)井下作業(yè)監(jiān)督崗位人員，必須具備以下條件：

（一）持有股份公司工程監(jiān)督中心頒發(fā)的井下作業(yè)監(jiān)督資格證和中油公司認(rèn)可的井控操作合格證；

（二）身體健康，能適應(yīng)野外工作；

（三）掌握井下作業(yè)技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；基本掌握井下作業(yè)新技術(shù)和新工藝，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)；

（四）熱愛本職工作、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、敢抓敢管、具有高度責(zé)任心；要堅(jiān)守崗位、不準(zhǔn)脫崗、酒后上崗；不對(duì)工程服務(wù)方吃、拿、卡、要；

（五）了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)；

（六）具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力和較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力。

第三章 培訓(xùn)、資格評(píng)審與注冊(cè)

第十條

井下作業(yè)監(jiān)督培訓(xùn)分為監(jiān)督資格取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)等三類：

（一）監(jiān)督資格取證培訓(xùn)是指股份公司初級(jí)及以上井下作業(yè)監(jiān)督資格證書的取證培訓(xùn)；崗前培訓(xùn)是指各油氣生產(chǎn)單位為井下作業(yè)監(jiān)督人員行使監(jiān)督職責(zé)前進(jìn)行的培訓(xùn)；日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)是指各油氣生產(chǎn)單位組織以提高井下作業(yè)監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。

（二）初級(jí)監(jiān)督取證培訓(xùn)由公司負(fù)責(zé)組織，并將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)大綱上報(bào)股份公司工程監(jiān)督中心審核；中、高級(jí)監(jiān)督培訓(xùn)由股份公司工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)，培訓(xùn)考核合格后公司負(fù)責(zé)將符合條件的培訓(xùn)人員資料報(bào)送工程監(jiān)督中心參加資格評(píng)審。

（三）各油氣生產(chǎn)單位要建立井下作業(yè)監(jiān)督崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。崗前培訓(xùn)采取脫產(chǎn)集中培訓(xùn)的方式，聘請(qǐng)具有豐富理論知識(shí)和較強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課；日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)可采取多種方式進(jìn)行。

第十一條

井下作業(yè)監(jiān)督資格評(píng)審與注冊(cè)：

（一）評(píng)審程序?yàn)閭€(gè)人申報(bào)、公司初審、工程監(jiān)督中心復(fù)核、股份公司勘探與生產(chǎn)分公司評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^者，由股份公司勘探與生產(chǎn)分公司頒發(fā)工程監(jiān)督資格證書。

（二）井下作業(yè)監(jiān)督資格實(shí)行注冊(cè)制，注冊(cè)有效期為3年。工程監(jiān)督資格有效期滿前3個(gè)月，持證者應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)材料，— 5 —

由公司統(tǒng)一組織到工程監(jiān)督中心辦理再注冊(cè)。再注冊(cè)期滿3年，須經(jīng)培訓(xùn)合格后注冊(cè)換證。

第四章 聘任與配備

第十二條

井下作業(yè)監(jiān)督聘任：

（一）油氣生產(chǎn)單位根據(jù)井下作業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，從本單位擇優(yōu)聘任具有井下作業(yè)監(jiān)督資格的在職人員。

（二）油氣生產(chǎn)單位根據(jù)本單位監(jiān)督管理的實(shí)際情況，確定本單位井下作業(yè)監(jiān)督管理的歸口管理部門。

（三）受聘監(jiān)督瀆職、違背職業(yè)道德、營私舞弊等，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，直至注銷其監(jiān)督資格；

（四）受聘監(jiān)督因健康等原因難以完成工作任務(wù)時(shí)，油氣生產(chǎn)單位井下作業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)派遣同級(jí)別監(jiān)督接替其工作。

第十三條

井下作業(yè)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)配備：

（一）作業(yè)監(jiān)督配備數(shù)量。

1．作業(yè)、壓裂監(jiān)督總監(jiān)：在采油（氣）單位工藝所設(shè)作業(yè)監(jiān)督總監(jiān)、壓裂監(jiān)督總監(jiān)各1人，分別由各專業(yè)組組長(zhǎng)（或負(fù)責(zé)人）兼任；

2．大修、壓裂監(jiān)督：在采油（氣）單位工藝所設(shè)專職大修作業(yè)監(jiān)督和壓裂監(jiān)督，其中：大修作業(yè)監(jiān)督1人；壓裂監(jiān)督根據(jù)年壓裂工作量設(shè)置，年工作量在400層以上，設(shè)置2人，其它1人；

3．小修監(jiān)督：在采油隊(duì)設(shè)置專職小修作業(yè)監(jiān)督員，根據(jù)采油

隊(duì)油井開井?dāng)?shù)進(jìn)行設(shè)置，開井?dāng)?shù)320口以上2人，其它1人。監(jiān)督員僅人事關(guān)系隸屬采油隊(duì)，業(yè)務(wù)由監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理。

（二）監(jiān)督方式。

1．大修、小修作業(yè)為巡井監(jiān)督； 2．壓裂作業(yè)為駐井監(jiān)督。

第五章

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督程序與監(jiān)督內(nèi)容

第十四條

監(jiān)督工作前期準(zhǔn)備。

（一）油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督主管部門在工程項(xiàng)目開工前向井下作業(yè)監(jiān)督提供設(shè)計(jì)和合同，提出監(jiān)督要求；井下作業(yè)監(jiān)督接到任務(wù)后，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)與合同。

（二）井下作業(yè)監(jiān)督準(zhǔn)備好工作服、鞋、安全帽等勞動(dòng)保護(hù)品；

（三）油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督主管部門為井下作業(yè)監(jiān)督配備以下規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：

1．集團(tuán)公司、油田公司及油氣生產(chǎn)單位修井作業(yè)井控、質(zhì)量、安全環(huán)保等相關(guān)規(guī)定；

2．修井作業(yè)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 3．修井作業(yè)操作規(guī)程； 4．HSE管理及應(yīng)急預(yù)案等。

第十五條

井下作業(yè)監(jiān)督程序與工作內(nèi)容。

（一）施工前驗(yàn)收。

1．施工前的驗(yàn)收程序。

（1）具備施工前驗(yàn)收申報(bào)條件的，由施工單位向建設(shè)方提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（2）各單位根據(jù)施工井的施工規(guī)模及井控風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別成立相應(yīng)的開工驗(yàn)收組，組織開工驗(yàn)收。

（3）根據(jù)三項(xiàng)設(shè)計(jì)、作業(yè)合同、應(yīng)急預(yù)案，確定驗(yàn)收范圍和方法。

（4）按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2．施工前的驗(yàn)收項(xiàng)目。（1）施工隊(duì)伍資質(zhì)；

（2）施工合同、三項(xiàng)設(shè)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)交底；（3）施工設(shè)備、工具、井控及安全設(shè)施等；（4）施工井場(chǎng)的安裝與布置是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；（5）現(xiàn)場(chǎng)資料；（6）HSE管理。

3．出現(xiàn)以下情況之一，不得下達(dá)開工指令：（1）施工隊(duì)伍無有效資質(zhì)；（2）無三項(xiàng)設(shè)計(jì)；

（3）井控裝置配備不符合設(shè)計(jì)要求、無有效檢查報(bào)告，應(yīng)持證崗位人員無有效井控證；

（4）設(shè)備及工具配套不符合設(shè)計(jì)要求；（5）施工井場(chǎng)布置有安全環(huán)保隱患；

（6）主要負(fù)重設(shè)備、工具超期限服役且無近期探傷報(bào)告。

（二）井下作業(yè)施工過程與工程質(zhì)量監(jiān)管。

井下作業(yè)監(jiān)督依據(jù)設(shè)計(jì)、合同、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)井下作業(yè)施工過程與工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；對(duì)施工工序質(zhì)量、入井工具、材料、井控、安全環(huán)保及技術(shù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)督寫實(shí)記錄；不符合設(shè)計(jì)要求的，要制止施工單位進(jìn)入下道工序施工，并提出整改和處理意見，并向本單位監(jiān)督管理部門匯報(bào)。

（三）完井驗(yàn)收管理。1．施工后的驗(yàn)收程序。

（1）施工完，滿足完井驗(yàn)收申報(bào)條件的，由施工單位向建設(shè)方提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（2）各單位根據(jù)施工井的施工規(guī)模及井控風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別成立相應(yīng)的完井驗(yàn)收組，組織完井驗(yàn)收。

（3）根據(jù)三項(xiàng)設(shè)計(jì)、作業(yè)合同，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收并填寫完井驗(yàn)收單，由驗(yàn)收組成員簽字。

2．施工后的驗(yàn)收內(nèi)容。

（1）施工工序、施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境保護(hù)符合設(shè)計(jì)、合同要求。（3）作業(yè)班報(bào)、作業(yè)日?qǐng)?bào)、油管記錄等資料齊全、準(zhǔn)確。3．出現(xiàn)以下情況之一，不予驗(yàn)收。（1）施工質(zhì)量未達(dá)設(shè)計(jì)要求。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境保護(hù)未達(dá)設(shè)計(jì)、合同要求。（3）資料不齊全或出現(xiàn)假資料。第十六條

監(jiān)督資料。

（一）監(jiān)督資料包括現(xiàn)場(chǎng)開工驗(yàn)收單、監(jiān)督日志、問題整改通知單、完井驗(yàn)收單等。（見附件1）

（二）備忘錄。

1．施工中出現(xiàn)質(zhì)量、操作、安全、環(huán)保等一般性問題或隱患時(shí)下達(dá)“備忘錄”。

2．發(fā)生質(zhì)量事故、安全環(huán)保問題、違反設(shè)計(jì)施工、延誤工期問題、假資料等問題時(shí)填寫，并及時(shí)上報(bào)油氣生產(chǎn)單位井下作業(yè)監(jiān)督管理部門，并要求施工單位限期整改，對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3．發(fā)生重大安全環(huán)保事故或質(zhì)量問題時(shí)填寫“備忘錄”，并及時(shí)報(bào)油氣生產(chǎn)單位井下作業(yè)監(jiān)督管理部門，監(jiān)督施工單位兩天內(nèi)寫出分析報(bào)告，監(jiān)督審核后上報(bào)。

第六章 井下作業(yè)監(jiān)督考核

第十七條

對(duì)井下作業(yè)監(jiān)督的工作業(yè)績(jī)實(shí)行定期考核制度。具體考核內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)履職、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩項(xiàng)，井下作業(yè)監(jiān)督考核結(jié)果作為井下作業(yè)監(jiān)督聘任、解聘的依據(jù)。

第十八條

考核方式及考核結(jié)果上報(bào)要求。

（一）各油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督管理部門每月對(duì)所有井下作業(yè)監(jiān)

督進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)履職考核，每半年對(duì)所有井下作業(yè)監(jiān)督進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)考核。

（二）各油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)掌握每天的井下作業(yè)施工動(dòng)態(tài)和監(jiān)督人員每天的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)回訪井下作業(yè)隊(duì)伍，作為監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職考核的依據(jù)。

（三）各油氣生產(chǎn)單位將井下作業(yè)監(jiān)督人員業(yè)績(jī)考核結(jié)果匯總，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后每半年（7月7日、1月7日）上報(bào)油田鉆采工程部。

（四）油田鉆采工程部根據(jù)各油氣生產(chǎn)單位上報(bào)業(yè)績(jī)考核情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果及油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督管理情況，每半年在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報(bào)。

第七章

附

則

第十九條

本辦法中的實(shí)施證據(jù)：

（一）《井下作業(yè)監(jiān)督工作開展情況統(tǒng)計(jì)表》，編號(hào)NKKP-ZC-15；

（二）《井下作業(yè)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及處理情況統(tǒng)計(jì)表》，編號(hào)NKKP-ZC-16；

（三）《井下作業(yè)隱患（問題）整改通知單》，編號(hào)NKKP-ZC-17；

（四）《修井作業(yè)監(jiān)督日志》，編號(hào)NKKP-ZC-18；

（五）《井下作業(yè)監(jiān)督人員基本信息統(tǒng)計(jì)表》，編號(hào)

NKKP-ZC-19。

第二十條

本辦法由公司鉆采工程部負(fù)責(zé)解釋。采油（氣）單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

編寫部門：鉆采工程部 編 寫 人：譚有志 審 核 人：李亞洲

批 準(zhǔn) 人：張德有

第四篇：吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-BG-06-2014

發(fā)布版本：B 吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、吉林省委辦公廳、省政府辦公廳《吉林省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》（吉辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）和《中國石油天然氣集

團(tuán)公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（廳發(fā)〔2014〕10號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、各單位外事接待活動(dòng)以外，接待對(duì)象為黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、事業(yè)

發(fā)布日期：2014年12月31日

實(shí)施日期：2015年1月1日

單位、集團(tuán)公司總部和所屬各專業(yè)分公司機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位工作人員的公務(wù)接待行為。

駐吉林地區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)組成員單位公務(wù)接待用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

本辦法所稱公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)。

第四條

公司總經(jīng)理（黨委）辦公室是公司接待管理部門，負(fù)責(zé)管理本級(jí)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下級(jí)單位公務(wù)接待工作。

第五條

公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。公務(wù)外出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

第六條

公務(wù)活動(dòng)確需接待的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)限，由派出單位或其歸口管理部門（單位）向接待單位發(fā)出公函，告知行程、內(nèi)容和人員；也可由接待單位或其歸口管理部門（單位）向派出單位發(fā)出邀請(qǐng)函，提出邀請(qǐng)人員、事由和來訪時(shí)間，歸口管理部門（單位）發(fā)出的邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)抄送接待單位或另行向接待單位發(fā)出書面通知。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍和接待審批，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，不得將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入

公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，無公函、邀請(qǐng)函或歸口管理部門（單位）通知的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

第七條

公務(wù)接待發(fā)生前，接待單位應(yīng)如實(shí)填寫《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》（見附件1），并附公函、書面通知、日程安排或接待方案等。公司管理層成員和公司機(jī)關(guān)部門發(fā)生的需由總經(jīng)理（黨委）辦公室承擔(dān)費(fèi)用的公務(wù)接待，由牽頭接待部門依次報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。其中預(yù)算接待費(fèi)用超過1萬元的，還須報(bào)請(qǐng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。公司機(jī)關(guān)各部門、各單位自行發(fā)生的公務(wù)接待，應(yīng)報(bào)本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)審批。

第八條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送規(guī)格，除集團(tuán)公司黨組成員和省部級(jí)干部及隨員外，一律不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭迎送時(shí)使用貴賓通道。

第九條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送范圍，迎送人員不得超過2人，不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和業(yè)務(wù)轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排員工迎送或組織獻(xiàn)花，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

第十條

公務(wù)接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)賓館、公司內(nèi)部接待場(chǎng)所安排，執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)貨]有系統(tǒng)內(nèi)賓館或內(nèi)部接待場(chǎng)所的，可按標(biāo)準(zhǔn)安排到其他普通賓館，但不得安排到

高檔賓館、酒店。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行結(jié)算住宿費(fèi)，回本單位憑據(jù)報(bào)銷。

第十一條

公務(wù)接待住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，除集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員、副總師和省部級(jí)干部外，一律不安排套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。除必要工作人員外，當(dāng)?shù)嘏阃藛T一律不安排住宿。

第十二條

公務(wù)活動(dòng)餐飲安排的優(yōu)先順序?yàn)閱T工餐廳、系統(tǒng)內(nèi)飯店、簽約飯店或政府定點(diǎn)飯店。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對(duì)象人數(shù)為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

接待工作餐主要在公司內(nèi)部賓館安排，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。用餐標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況，按照《吉林省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（吉財(cái)行〔2014〕44號(hào)）會(huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定公司公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，即：公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)100元/人天，并定期進(jìn)行調(diào)整。

第十三條

公務(wù)活動(dòng)需要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)用餐的，應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全要求，與員工一同用餐或錯(cuò)時(shí)用餐，不得提供酒水。

第十四條

公務(wù)接待的出行活動(dòng)除道路條件較差的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和長(zhǎng)途行駛外，應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，并合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。

第十五條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制陪同人員，不得層層多人陪同。公司管理層成員到所屬單位調(diào)研時(shí)，原則上只由該單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同，或由牽頭部門指定單位的相關(guān)人員陪同。未接到牽頭部門通知，任何單位不得另行安排其他人員前往調(diào)研地點(diǎn)陪同。

第十六條

接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排考察調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾。

第十七條

安排正式會(huì)議、會(huì)見等公務(wù)活動(dòng)，或接待對(duì)象提出明確要求的，接待單位可在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺放鉛筆、便箋紙等簡(jiǎn)單辦公用品。

第十八條

涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的公務(wù)活動(dòng)，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、集團(tuán)公司及公司保密規(guī)定，不得對(duì)外泄露活動(dòng)相關(guān)安排；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供相關(guān)文字、影像等資料。

第十九條

派出單位直接聯(lián)系公司有關(guān)單位接待廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)，有關(guān)單位須事先及時(shí)通報(bào)公司總經(jīng)理（黨委）辦公室。

第二十條

公司機(jī)關(guān)各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部

納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第二十一條

公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)如實(shí)填寫《吉林油田公司公務(wù)接待清單》（見附件2），由牽頭接待部門負(fù)責(zé)人和公司牽頭接待領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

完善接待費(fèi)報(bào)銷憑證，包括財(cái)務(wù)票據(jù)、《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請(qǐng)函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務(wù)接待清單》。報(bào)銷憑證報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。

接待費(fèi)應(yīng)當(dāng)集中管理、規(guī)范透明，資金支付要嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位不得在接待場(chǎng)所辦理儲(chǔ)值卡或預(yù)存接待資金，不得截流其他收入或虛列其它費(fèi)用支出套取資金支付接待費(fèi)。

第二十二條

各單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。

第二十三條

接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、— 6 —

紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第二十四條

公司總經(jīng)理（黨委）辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)、紀(jì)委和審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各單位公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；

（二）公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

（三）公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；

（四）內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門每半年匯總一次本部門公務(wù)接待情況，報(bào)辦公室、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

第二十五條

公司兩級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公司機(jī)關(guān)部門、各單位公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)接待單位內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條

違反本辦法相關(guān)要求的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)、行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

接待單位因拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場(chǎng)等工作需要，接待本辦法適用接待對(duì)象以外的公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)參照本辦法制定相應(yīng)工作制度，實(shí)行單獨(dú)管理，明確標(biāo)準(zhǔn)，控制經(jīng)費(fèi)總額，注重實(shí)際效益，加強(qiáng)審批管理，建立接待清單，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，杜絕

奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場(chǎng)為名變相安排公務(wù)接待。

第二十八條

本辦法中的實(shí)施證據(jù)：

（一）《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》，編號(hào)：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公務(wù)接待清單》，編號(hào)：NKMP-BG-80。第二十九條 公司所屬各單位（全資子公司、集體企業(yè)單位）應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本單位管理實(shí)施細(xì)則。合資合作等單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十條

本辦法由公司總經(jīng)理（黨委）辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同時(shí)廢止。

編寫部門：總經(jīng)理（黨委）辦公室 編 寫 人：雷源濤

胡旭東 審 核 人：劉英波 批 準(zhǔn) 人：張德有

第五篇：吉林油田公司原油產(chǎn)量管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-KF-06-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司原油產(chǎn)量管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）原油產(chǎn)量的規(guī)劃、計(jì)劃、組織、分析和考核管理，確保完成原油生產(chǎn)任務(wù)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司原油產(chǎn)量管理工作。

第二章

原油產(chǎn)量規(guī)劃管理

第三條

產(chǎn)量規(guī)劃制定原則。

遵循客觀性、科學(xué)性和可操作性的原則，即客觀認(rèn)識(shí)開發(fā)規(guī)

發(fā)布日期：2014年8月18日

實(shí)施日期：2014年8月18日

律，科學(xué)安排規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃方案切實(shí)可操作。

第四條

產(chǎn)量規(guī)劃：

（一）研究院在評(píng)價(jià)油田開發(fā)效果、分析開發(fā)規(guī)律、明確開發(fā)問題和潛力基礎(chǔ)上，制定油田原油產(chǎn)量規(guī)劃，經(jīng)研究院主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，每年11月份將原油產(chǎn)量規(guī)劃報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部對(duì)研究院上傳的原油產(chǎn)量規(guī)劃提出完善修改意見，由研究院完善后，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，形成公司原油產(chǎn)量規(guī)劃，上報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處。

第五條

產(chǎn)量規(guī)劃主要內(nèi)容：

（一）油田開發(fā)概況：

1．地質(zhì)概況：油氣區(qū)地理位置，區(qū)域構(gòu)造位置，地質(zhì)概況，開發(fā)歷程。

2．開發(fā)狀況：動(dòng)用石油地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、剩余可采儲(chǔ)量、油水井?dāng)?shù)和開井?dāng)?shù)、年產(chǎn)油量、采油速度、采出程度、綜合含水率、儲(chǔ)采比、自然遞減率和綜合遞減率等。

（二）油田開發(fā)基本形勢(shì)：

1．油田資源分析：新區(qū)資源品質(zhì)對(duì)比（油藏類型、豐度、滲透率等）。

2．油田開發(fā)規(guī)律及趨勢(shì)分析：油田產(chǎn)量遞減規(guī)律、含水變化規(guī)律、新增可采儲(chǔ)量構(gòu)成及變化規(guī)律、主要增產(chǎn)措施結(jié)構(gòu)、工作量及效果分析。

3．油田開發(fā)潛力分析：新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)地區(qū)及質(zhì)量、— 2 —

數(shù)量潛力、已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量開發(fā)技術(shù)措施及潛力、老油田調(diào)整目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力、改善二次采油主體技術(shù)、目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力、各種三次采油技術(shù)發(fā)展方向、目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力。

（三）原油產(chǎn)量規(guī)劃：

1．規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)：計(jì)算產(chǎn)量、產(chǎn)能、工作量、所需的中間參數(shù)選取依據(jù)和結(jié)果。

2．原油開發(fā)規(guī)劃方案：產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃（儲(chǔ)量、產(chǎn)能、工作量）、原油生產(chǎn)規(guī)劃（產(chǎn)油、產(chǎn)液、注水）

3．方案實(shí)施的保證措施：資源投入、開發(fā)政策、新技術(shù)應(yīng)用與推廣、經(jīng)營管理、投資和成本控制等方面的保證措施。

第三章

原油產(chǎn)量計(jì)劃管理

第六條

計(jì)劃制定原則。

遵循油田現(xiàn)階段的開發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，分析油田近年主要開發(fā)指標(biāo)變化趨勢(shì)，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，科學(xué)合理制定原油產(chǎn)量計(jì)劃。

第七條

計(jì)劃制定流程：

（一）采油單位在分析油田開發(fā)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定本單位各油田的產(chǎn)量計(jì)劃，匯總形成全廠產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，10月中旬將全廠產(chǎn)量計(jì)劃附表和配產(chǎn)報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部根據(jù)采油單位產(chǎn)量上報(bào)計(jì)劃，綜合考慮各種因素，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量提出調(diào)整意見，進(jìn)一步與采油單位溝通，形成產(chǎn)量建議計(jì)劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，12月上旬將產(chǎn)量計(jì)劃結(jié)果下發(fā)到相關(guān)部門和采油單位。

第八條

計(jì)劃主要內(nèi)容：

（一）計(jì)劃主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量三部分構(gòu)成。

（二）計(jì)劃附表主要內(nèi)容包括本年年末日產(chǎn)能力構(gòu)成、下年自然遞減率、下年各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素、下年措施工作量及產(chǎn)量安排、下年新井工作量及產(chǎn)量安排。

（三）計(jì)劃配產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容包括近年產(chǎn)量構(gòu)成及變化規(guī)律分析、下年基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下年措施產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下年新井產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果。

第九條

計(jì)劃制定方法。

計(jì)劃產(chǎn)量制定以部頒法測(cè)算為主，年產(chǎn)法、年產(chǎn)能法和組成法測(cè)算結(jié)果作為參考，與部頒法測(cè)算產(chǎn)量差異較大時(shí)，要分析查找原因，必要時(shí)調(diào)整部頒法測(cè)算結(jié)果。

（一）基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算。

重點(diǎn)是年末日產(chǎn)能力標(biāo)定、部頒法自然遞減率及各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素的確定。

1．年末日產(chǎn)能力標(biāo)定。

按照本年的基礎(chǔ)、措施和新井產(chǎn)量構(gòu)成，分別標(biāo)定在年末的日產(chǎn)能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標(biāo)定日產(chǎn)，10-12月份投產(chǎn)的新井按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際投產(chǎn)效果綜合確定標(biāo)定日產(chǎn)。

2．部頒法自然遞減率。

本年老井的自然遞減率，參考近年同比口徑自然遞減變化規(guī)律，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，綜合確定自然遞減率。本年新井的自然遞減率，參考近年相似區(qū)塊新井自然遞減變化規(guī)律，結(jié)合產(chǎn)能到位率，綜合確定自然遞減率。

3．各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素。

主要考慮油井轉(zhuǎn)注、鉆井停注、生產(chǎn)封井、開發(fā)試驗(yàn)等產(chǎn)量影響。根據(jù)油井轉(zhuǎn)注單井方案審批情況、下年產(chǎn)能鉆井運(yùn)行及停注泄壓情況、重大開發(fā)試驗(yàn)部署情況，科學(xué)合理預(yù)測(cè)各月影響產(chǎn)量。

（二）措施產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)潛力調(diào)查情況，本著效益優(yōu)先的原則，進(jìn)一步優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，加大效益好的措施規(guī)模，控制效益差的措施規(guī)模，合理確定措施產(chǎn)量。

（三）新井產(chǎn)量測(cè)算。

按照產(chǎn)能潛力大小和方案落實(shí)情況，確定下年的產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模，根據(jù)鉆機(jī)擺布、鉆井運(yùn)行和投產(chǎn)運(yùn)行，測(cè)算投產(chǎn)新井在各月

產(chǎn)量，結(jié)合產(chǎn)能貢獻(xiàn)率，綜合確定新井產(chǎn)量。

第十條

計(jì)劃運(yùn)行分解：

（一）采油單位按照公司計(jì)劃的要求，積極組織原油生產(chǎn)，上半年措施主體工作量要完成70%以上，年初要精心編排全年各月的產(chǎn)量運(yùn)行、措施工作量運(yùn)行和新井工作量運(yùn)行，指導(dǎo)全年生產(chǎn)，確保完成全年產(chǎn)量任務(wù)。

（二）采油單位1月中旬前要將計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，基層站隊(duì)要將計(jì)劃分解到采油班組，層層落實(shí)產(chǎn)量責(zé)任。

第四章

原油產(chǎn)量月度計(jì)劃管理

第十一條

月度計(jì)劃制定原則。

以計(jì)劃運(yùn)行安排為指導(dǎo)，本著超前組織、超前實(shí)施的原則，考慮采油單位實(shí)際產(chǎn)量完成情況和完成全年產(chǎn)量任務(wù)需求，綜合確定下月產(chǎn)量計(jì)劃、措施和新井工作量計(jì)劃。

第十二條

月度計(jì)劃制定流程。

（一）采油單位根據(jù)上月及本月上旬產(chǎn)量的運(yùn)行情況，地質(zhì)所、工藝所、生產(chǎn)科相互溝通，編制下月（月度）產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審核，每月15日將下月產(chǎn)量計(jì)劃附表（附表表樣開發(fā)部根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整）和月度配產(chǎn)報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部根據(jù)采油單位月度產(chǎn)量上報(bào)計(jì)劃，綜合考慮各種因素，對(duì)產(chǎn)量構(gòu)成、措施和新井工作量提出調(diào)整意見，進(jìn)一步

與采油單位溝通，形成月度產(chǎn)量建議計(jì)劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，每月25日將下月產(chǎn)量計(jì)劃傳送生產(chǎn)運(yùn)行處，公司統(tǒng)一下達(dá)月度生產(chǎn)計(jì)劃。

第十三條

月度計(jì)劃主要內(nèi)容:

（一）月度計(jì)劃主要內(nèi)容包括原油產(chǎn)量構(gòu)成、措施工作量和新井工作量。

（二）月度計(jì)劃附表主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量及影響因素運(yùn)行安排、措施工作量及產(chǎn)量運(yùn)行安排、新井投產(chǎn)工作量及產(chǎn)量運(yùn)行安排。

（三）月度計(jì)劃配產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容包括本月產(chǎn)量計(jì)劃完成情況、產(chǎn)量超欠原因分析、制約原油生產(chǎn)的主要問題、下月基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下月措施產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下月新井產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果。

第十四條

月度計(jì)劃制定方法:

（一）基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)目前產(chǎn)量運(yùn)行情況，結(jié)合全年運(yùn)行，科學(xué)預(yù)測(cè)?；A(chǔ)月遞減量根據(jù)近兩年回歸月遞減率確定，再考慮計(jì)劃停產(chǎn)井、非計(jì)劃停產(chǎn)井、收撈油、井筒挖潛、開發(fā)試驗(yàn)、雨季汛期等因素影響，綜合確定下月基礎(chǔ)產(chǎn)量。

（二）措施產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)全年措施增產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合措施方案準(zhǔn)備、地面施工條件、作業(yè)力量擺布等，合理安排措施工作量及產(chǎn)量。已經(jīng)實(shí)施的措施，— 7 —

參考近年措施遞減規(guī)律合理測(cè)算下月產(chǎn)量，當(dāng)月實(shí)施的措施，合理考慮生產(chǎn)時(shí)率。

（三）新井產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)鉆井運(yùn)行、地面工程進(jìn)度和投產(chǎn)運(yùn)行，合理安排新井工作量及產(chǎn)量。已投產(chǎn)的新井，參考新井產(chǎn)量遞減規(guī)律合理測(cè)算下月產(chǎn)量，當(dāng)月投產(chǎn)的新井，合理考慮生產(chǎn)時(shí)率。

第十五條

月度計(jì)劃任務(wù)分解。

采油單位按照公司月度計(jì)劃的要求，每月月末將下月月度計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，措施和新井工作量落實(shí)到具體井號(hào)。

第五章

原油產(chǎn)量組織管理

第十六條

公司組織管理。公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)原油生產(chǎn)工作。相關(guān)部室主要職能：

（一）開發(fā)部職責(zé)是制定原油產(chǎn)量計(jì)劃和跟蹤分析工作。

（二）生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（三）規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)投資批復(fù)和產(chǎn)量盤庫情況。第十七條

科研單位組織管理。主要職責(zé)：

（一）勘探開發(fā)研究院負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)能建設(shè)鉆井井位。

（二）采油工藝研究院負(fù)責(zé)有效提高單井產(chǎn)能。

（三）鉆井工藝研究院負(fù)責(zé)儲(chǔ)層防污染保護(hù)。

（四）勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)地面工程優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)。

第十八條

采油單位組織管理。采油廠主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、— 8 —

檢查、指導(dǎo)全廠原油生產(chǎn)工作。相關(guān)科室主要職責(zé)：

（一）地質(zhì)所主要職責(zé)。負(fù)責(zé)制定注水方案和措施方案，跟蹤分析注水效果、措施效果和新井投產(chǎn)效果，結(jié)合實(shí)際效果，提出下步具體調(diào)整意見，監(jiān)督檢查采油隊(duì)的資料錄取和不正常井管理工作。

（二）工藝所主要職責(zé)。負(fù)責(zé)注水方案落實(shí)、采油作業(yè)管理及地面系統(tǒng)保障工作。

（三）生產(chǎn)科主要職責(zé)。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)全廠生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。第十九條

基層站隊(duì)組織管理。其主要職責(zé)：

（一）采油隊(duì)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)取全取準(zhǔn)油水井資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理不正常井，最大限度提高油水井生產(chǎn)時(shí)率。

（二）撈油隊(duì)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)撈油井的管理，摸索撈油井出油規(guī)律，確定合理撈油周期，保證完成撈油任務(wù)。

第六章

原油產(chǎn)量分析管理

第二十條

產(chǎn)量分析制度：

（一）產(chǎn)量分析的目的是搞清原油產(chǎn)量變化原因，總結(jié)開發(fā)生產(chǎn)工作落實(shí)情況，查找制約生產(chǎn)主要問題，制定相應(yīng)對(duì)策，確保完成各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。產(chǎn)量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度來開展，采油隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)管理單元的產(chǎn)量分析，地質(zhì)所負(fù)責(zé)全廠的產(chǎn)量分析。

（二）日分析每天開展，采油隊(duì)次日將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，— 9 —

地質(zhì)所地下調(diào)度匯總形成全廠日分析報(bào)表，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（三）旬分析每旬開展，采油隊(duì)旬末將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠旬產(chǎn)量分析報(bào)告，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每旬1日由地質(zhì)所組織召開旬產(chǎn)量分析會(huì)，對(duì)產(chǎn)量變化較大采油隊(duì)深入分析變化原因，制定具體措施。

（四）月分析每月開展，采油隊(duì)月末將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠月產(chǎn)量分析報(bào)告，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每月8日前由地質(zhì)所所長(zhǎng)組織召開地質(zhì)例會(huì)，深入分析全廠及采油隊(duì)上月產(chǎn)量變化情況。

第二十一條

產(chǎn)量分析內(nèi)容。

日重點(diǎn)分析產(chǎn)量變化因素及油水井生產(chǎn)狀況。旬（月）重點(diǎn)分析主要生產(chǎn)指標(biāo)變化（日產(chǎn)液、日產(chǎn)油、綜合含水、注水量），措施、新井工作量進(jìn)度及影響因素，分析到具體區(qū)塊和單井。

（一）原油產(chǎn)量完成情況分析。

分析井口和末端計(jì)量產(chǎn)量變化趨勢(shì)，詳細(xì)分解產(chǎn)量構(gòu)成，綜合考慮產(chǎn)量增減因素，搞清原油產(chǎn)量變化原因。產(chǎn)量上升主要分析新井投產(chǎn)、措施增產(chǎn)、時(shí)率恢復(fù)、井筒管理、注水見效等方面；產(chǎn)量下降主要分析新井遞減、措施遞減、不正常井影響、注水影響、時(shí)率影響等方面。

（二）工作量完成情況分析。

分析產(chǎn)能建設(shè)和各項(xiàng)措施工作量完成情況，包括新井投產(chǎn)投注、油井轉(zhuǎn)注、增產(chǎn)型措施、維護(hù)型措施、油藏監(jiān)測(cè)、注水井測(cè)

調(diào)試、重大開發(fā)試驗(yàn)、配套工程建設(shè)等，查找影響運(yùn)行進(jìn)度的主要原因。

（三）油水井管理狀況分析。

采油井管理狀況分析：一是按照采油井資料錄取標(biāo)準(zhǔn)，分析采油井資料齊全準(zhǔn)確情況，查找存在主要問題；二是按照不正常油井分類管理制度，分析不正常井管理存在主要問題，制定降低不正常井影響產(chǎn)量的具體措施；三是按照區(qū)塊油藏特點(diǎn)，分析確定合理流壓控制標(biāo)準(zhǔn)，逐井分析工作制度的合理性，充分挖掘井筒管理潛力。

注水井管理狀況分析。一是按照注水井資料錄取標(biāo)準(zhǔn)，分析注水井資料齊全準(zhǔn)確情況，查找存在主要問題；二是按照注水井分類管理制度；分析一、二類注水井分注指標(biāo)變化情況，查找影響注水方案落實(shí)的主要問題，制定相應(yīng)對(duì)策。

（四）存在問題分析。

重點(diǎn)分析生產(chǎn)管理、注水調(diào)控、措施管理、產(chǎn)能建設(shè)等方面存在的問題，提出針對(duì)性的解決方案。

（五）下旬（月）原油產(chǎn)量預(yù)測(cè)及運(yùn)行安排。

本著積極組織生產(chǎn)，完成產(chǎn)量計(jì)劃的原則，制定具體挖潛措施，科學(xué)合理預(yù)測(cè)下旬（月）產(chǎn)量，編制生產(chǎn)運(yùn)行安排，明確重點(diǎn)工作完成時(shí)間及責(zé)任人。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）搶先實(shí)施完畢，不能造成工作量的積壓。

第七章

原油產(chǎn)量問責(zé)管理

第二十二條

公司對(duì)采油單位問責(zé)管理。

（一）旬問責(zé)制

每旬初欠產(chǎn)單位向開發(fā)部匯報(bào)欠產(chǎn)原因，根據(jù)欠產(chǎn)幅度確定匯報(bào)形式。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度小于1%，采油單位地質(zhì)所向開發(fā)部動(dòng)態(tài)科提交書面分析報(bào)告。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度介于1%和2%之間，采油單位地質(zhì)所所長(zhǎng)向開發(fā)部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度大于2%，采油單位總地質(zhì)師向開發(fā)部經(jīng)理匯報(bào)。

（二）月問責(zé)制

月平均日欠產(chǎn)幅度大于3%的采油單位，采油單位主管領(lǐng)導(dǎo)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第二十三條

采油單位對(duì)采油隊(duì)問責(zé)制管理

各采油單位要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理制定對(duì)采油隊(duì)的日、旬、月的問責(zé)制度。

第八章

原油產(chǎn)量考核管理

第二十四條

公司考核管理。

公司對(duì)采油單位的原油產(chǎn)量實(shí)施和月度考核，考核結(jié)果納入年終業(yè)績(jī)考核。

第二十五條

采油廠考核管理。

采油廠根據(jù)公司原油產(chǎn)量考核辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體原油產(chǎn)量考核管理細(xì)則。

第二十六條 第二十七條

第九章

附

則

本辦法由公司開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。編寫部門：開發(fā)部 編 寫 人：陳明孝 審 核 人：張海龍 批 準(zhǔn) 人：張德有