第一篇：廣東工業(yè)大學采購管理辦法（定稿）

廣東工業(yè)大學采購管理辦法

(2017年修訂)

第一章 總 則

第一條 為了完善學校采購運行機制，進一步規(guī)范采購行為，明確部門職責，促進廉政建設，維護學校利益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》、《廣東省教育廳關于省直教育系統(tǒng)政府采購管理的實施細則》等法律法規(guī)、政策和制度，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 學校使用財政性資金及學校管理的非財政性資金進行采購貨物、服務和工程的行為適用本辦法，但基建及大型改擴建工程采購、科研外協(xié)服務以及后勤集團自營食堂、物業(yè)零星水電土木維修工程材料的采購除外，由學校另行規(guī)定。

第三條 學校的采購包括：政府采購和學校自主采購。

（一）政府采購。使用財政性資金采購廣東省制定的政府集中采購目錄以內的或采購限額標準及以上的采購項目，依法實施政府采購。

（二）學校自主采購。使用財政性資金采購本條第（一）項規(guī)定范圍外的采購項目和使用非財政性資金的采購項目，實施學校自主采購。

第四條 學校自主采購分為學校集中采購和用戶部門零散采購。

（一）采購項目經費預算在20萬元以下的貨物、服務（政府規(guī)定必須集中采購的除外，如工程類），屬于用戶部門零散采購項

目，按本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。

（二）采購項目經費預算在20萬元及以上至政府采購限額標準以下、政府集中采購目錄外的貨物、服務和工程，由學校集中采購。

（三）工程類項目按本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行歸口管理。不屬于政府采購或學校集中采購范圍的采購項目，由業(yè)務歸口管理部門負責組織采購。

第五條 學校的采購活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則以及貫徹“程序正義、權力制衡、終身留痕”的廉政風險防控精神。

第二章 組織機構及職責

第六條 學校實行決策、執(zhí)行和監(jiān)督三分離的采購管理體制。第七條 學校黨委會和校長辦公會是學校的采購最高決策機構，負責審定學校的采購管理制度和工作規(guī)程、研究決定學校的采購工作重大事項。

第八條 招投標中心負責統(tǒng)一管理采購項目，學校相關部門需配合招投標中心做好集中采購項目的采購組織工作。招投標中心主要工作包括：

（一）編制并上報學校的政府采購計劃, 統(tǒng)籌政府采購工作；

（二）組織學校集中采購文件的編寫，并對采購文件的形式、合規(guī)合法性、有效性、準確性、時效性及文字等進行審查；

（三）組織實施學校集中采購；

（四）管理用戶部門零散采購，建立相應的臺帳并每半年向監(jiān)察處報備一次；

（五）督察督辦招標項目合同的執(zhí)行進度；

（六）提供業(yè)務咨詢服務；

（七）學校相關采購信息的公開；

（八）處理對采購工作的質疑；

（九）配合監(jiān)督部門處理對采購工作的投訴；

（十）定期或不定期地組織相關部門對零散采購工作進行檢查；

（十一）指導和審核學校相關部門的采購實施細則和工作流程。

第九條 監(jiān)察處、審計處和財務處負責對學校的采購活動進行行政監(jiān)督、經濟監(jiān)督及經費管理工作。

（一）監(jiān)察處行政監(jiān)督工作包括：指導和協(xié)助相關部門查找采購工作的廉政風險點、制定與完善防控措施，維護和營造采購工作的公開、公平、公正的競爭環(huán)境，對違規(guī)違紀行為進行查處和問責。

（二）審計處審計監(jiān)督工作包括：對招標文件的經濟性、合理性、公平公開公正性進行監(jiān)督評價；為采購決策、管理、執(zhí)行提出審計建議。

（三）財務處經費管理包括：審核合同經費落實情況、合同付款方式；對未履行審批手續(xù)、未落實經費的采購項目或未按本辦法規(guī)定進行采購的項目不予付款。

第十條 業(yè)務歸口管理部門的職責范圍

（一）實驗室與設備管理處是學校實驗室建設貨物、服務采購及裝修、修繕工程的業(yè)務歸口管理部門。其中實驗室的維修改造工作在實驗室與設備管理處牽頭組織并完成前期論證、立項報批、初步設計等工作后，20萬元以上（含20萬元）的項目，交由總務處負責采購委托、合同簽訂、實施（含資金大的項目詳細設計、監(jiān)理等）、驗收等工作。

（二）基建處是學?；?、大型改擴建工程的業(yè)務歸口管理部門，負責按基建程序和招標規(guī)定組織相應的基建工程和大型改

擴建工程招標工作。

（三）總務處是學校行政綜合類貨物、服務采購及學校維修改造工程類項目（含消防給水管網(wǎng)工程等）的業(yè)務歸口管理部門。（采購項目預算20萬元以下實驗室的裝修、修繕工程除外）

（四）后勤集團負責后勤集團自營食堂、零星水電土木維修工程材料的采購組織管理。

（五）網(wǎng)絡信息與現(xiàn)代教育技術中心是學校信息化類項目的業(yè)務歸口管理部門。

（六）保衛(wèi)處是學校消防和安防類項目（工程項目除外）的業(yè)務歸口管理部門。

（七）在項目組織實施歸口不明確的情況下，根據(jù)學校工作實際由學校黨委會或校長辦公會指定具體的業(yè)務歸口管理部門。

第十一條 業(yè)務歸口管理部門和后勤集團必須根據(jù)實際情況制定相應的項目采購和項目實施管理細則。

第三章 工作規(guī)程 第一節(jié) 政府采購

第十二條 招投標中心根據(jù)學校采購項目的整體情況，按規(guī)定編制政府采購計劃并向上級管理部門申報備案。

第十三條 項目業(yè)務歸口管理部門（用戶部門）委托招投標中心實施采購，需提供以下資料并對資料的準確性、真實性、合規(guī)合法性等負責：

（一）項目審批手續(xù)的批準文件（含可行性報告、變更報告、項目立項審批文件等）；

（二）維修改造工程項目應附施工圖紙及工程預算書等工程資料；

（三）貨物類和服務類項目應附采購預算佐證材料（如供應商報價函、近期同類采購項目合同等）；

（四）用戶需求書：包括采購預算、商務要求、技術需求、服務要求及擬采用的付款方式等。其中不得列入限制、排斥潛在供應商的商務、技術條款；不得列入某一品牌特有的規(guī)格技術標準及其他有違公平競爭的條款等。

第十四條 已受理的政府采購項目，上級主管部門備案通過后，招投標中心按省政府采購招標代理相關規(guī)定及第二十八條要求負責委托招標代理機構。招標代理機構負責編寫采購項目招標文件初稿，用戶部門在收到初稿后在5個工作日給予反饋意見。5個工作日后用戶部門無反饋意見的，視作用戶部門確認。招投標中心在初稿上作相應的印章標志。

第十五條 政府采購項目的招標文件，應報財務處、審計處和招投標中心審核。

第十六條 政府采購項目的中標結果用戶部門應在5個工作日內確認或書面提出異議，然后由招投標中心通知招標代理機構。用戶部門確認前必須對擬中標的投標文件與招標文件進行核對，確保兩者關鍵條款的一致性。

第二節(jié) 學校自主采購

第十七條 用戶部門零散采購根據(jù)采購項目經費預算，劃分為如下三種類型：

（一）采購項目經費預算在3萬元及以上至20萬元以下的貨物、服務類項目

1.每個用戶部門每季度總預算不得超過100萬元。2.用戶部門指定專人通過招投標中心網(wǎng)站的“用戶部門零散采購管理系統(tǒng)”進行申報。需要辦理立項報批手續(xù)的采購項目，需待立項獲批并落實資金后，才能申報。

3.招投標中心在3個工作日內完成政策性審查，用戶部門通過“用戶部門零散采購管理系統(tǒng)”查詢并導出審查結果。

4.用戶部門黨政聯(lián)席會議或處（部）務會對已通過政策性審查的采購項目授權成立相應的詢價小組。詢價小組由3人及以上的單數(shù)組成。

5.詢價小組根據(jù)采購項目的用戶需求編制采購詢價文件，詢價文件必須包含項目名稱、采購預算金額、采購清單及要求、保修規(guī)定、評審方法等內容。

6.用戶部門通過校園網(wǎng)發(fā)布詢價采購公告，公告時間不少于5個日歷天。在公告期結束后，供應商按規(guī)定遞交響應文件。

7.對于規(guī)格、標準統(tǒng)一的通用貨物類項目，在滿足用戶需求的前提下，按“價低者得”確定成交供應商。

對于非通用貨物類和服務類項目，可分為二階段進行評審。第一階段為符合性評審，在拆封報價函前，詢價小組對各供應商提交的樣品及其他材料進行綜合評審，評出符合用戶需求的若干家供應商進入第二階段評審。第二階段為價格評審，對進入第二階段評審的供應商的報價函進行拆封，然后按“價低者得”確定成交供應商。

8.如參加詢價的有效供應商不足三家，但詢價結果滿足用戶需求的，由用戶部門黨政聯(lián)席會議或部（處）務會審批。

9.詢價結果由用戶部門通過校園網(wǎng)公告。公告內容必須注明響應供應商的名單、成交供應商名稱、成交價、質疑電話等內容。公告期不少于3個工作天。詢價結果按規(guī)定填寫《廣東工業(yè)大學用戶部門零散采購詢價記錄表》，詢價小組成員簽字后加蓋用戶部門公章存檔備查并送招投標中心備案。

10.用戶部門負責起草合同（協(xié)議），對合同（協(xié)議）的各項條款、描述的準確性、合理性、經濟及法律責任和后果負責，合同（協(xié)議）的簽署程序按照《廣東工業(yè)大學對外經濟合同管理規(guī)定(2017年修訂)》規(guī)定辦理，并附詢價小組成員簽字后加蓋用戶

部門公章的《廣東工業(yè)大學用戶部門零散采購詢價記錄表》掃描件、校園網(wǎng)上的詢價采購公告截圖、校園網(wǎng)上的詢價結果公示截圖及其他必要說明。

（二）采購項目經費預算在3千元及以上至3萬元以下的貨物、服務類項目

用戶部門根據(jù)項目采購情況，自行組織詢價，在滿足用戶需求的前提下，按“價低者得”確定成交供應商。

（三）采購項目經費預算在3千元以下的貨物、服務類項由用戶部門根據(jù)實際情況自行規(guī)范采購行為。

第十八條 學校集中采購的方式包括電子競價、自主詢價和自主招標。

（一）電子競價是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布詢價信息，接受注冊供應商的網(wǎng)上報價，進行網(wǎng)上定標、網(wǎng)上公布采購結果的采購方式。

電子競價適用于規(guī)格、標準統(tǒng)一且市場競爭充分的定型貨物類項目。

采用電子競價方式時，在滿足用戶需求的前提下，按“價低者得”確定成交供應商。

如用戶部門認為低報價的響應條件不能滿足用戶需求，需提供不少于3名相關專業(yè)的副高以上專家的論證意見。專家的論證意見需經用戶部門主要負責人簽名確認并加蓋部門公章。

（二）自主詢價是指參照《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的相關規(guī)定并結合學校實際情況，編制詢價文件，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓淘谝?guī)定的時間、地點按照詢價文件的規(guī)定確定成交供應商的采購方式。

自主詢價適用于一般性的服務類項目和技術要求不高的非通用貨物類及工程類項目。

采用自主詢價方式時，一般情況下在通過資質和符合性審查

后只需按照價格要素來確定詢價結果。

（三）自主招標是指按照《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的相關規(guī)定并結合學校實際情況，由學校招投標中心全過程組織實施的采購方式。如項目專業(yè)要求較高且無同類項目招標成功經驗或經專家評估認定為風險較高的情況下,經分管招投標中心校領導同意后可委托有資質的招標代理機構進行招標。

自主招標適用于非通用類貨物項目和有特殊要求的服務類、工程類項目。

（四）電子競價、自主詢價和自主招標采購，招投標中心應分別填寫相應的學校集中采購信息表，其內容包括：采購項目名稱與預算、評審時間、評審地點、評審成員、采購結果、被委托代理機構名稱（如有）等。在采購活動結束后，一個月內報審計處備案。

第十九條 招投標中心應根據(jù)采購項目的特點及《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》（財會?2012?21號）的要求，結合學校的實際情況，合理選擇學校集中采購方式并組織實施。

（一）項目業(yè)務歸口管理部門（用戶部門）委托招投標中心實施采購，需按照本管理辦法第十三條的規(guī)定提供資料。

（二）招投標中心匯總當期各業(yè)務歸口管理部門（用戶部門）的采購委托，進行校內公示。

（三）采用電子競價方式的學校集中采購項目，可選擇在廣東省教育部門政府采購管理平臺的零散競價系統(tǒng)或政府采購主管部門授權的其他電子平臺進行競價。

（四）采用自主詢價方式的學校集中采購項目，應參照《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》中詢價的有關規(guī)定執(zhí)行。詢價文件經過學校招投標中心、審計處、財務處審批同意后，由招投標中心通過校園網(wǎng)發(fā)布詢價采購公告，公告期不少于5個日歷天。

在公告期結束后5個日歷天內，供應商按規(guī)定遞交響應文件，招投標中心組建評審小組進行評審。評審小組由3人及以上的單數(shù)組成，其中一人為用戶代表，其余的為評審專家。用戶代表由用戶部門指派。評審專家的產生和抽取，按照《廣東工業(yè)大學集中采購評審專家?guī)旃芾磙k法》具體規(guī)定執(zhí)行。

參加詢價的有效供應商應不少于三家。如不足三家，需進行第二次詢價。如第二次詢價有效供應商仍不足三家，但詢價結果滿足用戶需求的，報分管招投標中心工作的校領導審批。

在學校集中采購權限內發(fā)生不可預見的緊急情況下，項目業(yè)務歸口管理部門（用戶部門）提交直接采購申請，主要內容包含采用直接采購方式的原因及相關說明、擬定的唯一供應商名稱、聯(lián)絡方式及地址等，經過項目分管校領導和分管招投標中心工作的校領導審批同意后，可向唯一供應商詢價采購。

（五）采用自主招標方式的學校集中采購項目，如由招標代理機構組織實施，則按照《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》第二部分第四章的公開招標操作規(guī)程的有關規(guī)定執(zhí)行；如由學校招投標中心負責組織實施的，招標文件經過招投標中心、審計處、財務處審批同意后，由招投標中心通過校園網(wǎng)發(fā)布招標采購公告，公告期不少于5個日歷天。在公告期結束后8個日歷天內，供應商按規(guī)定遞交投標文件，招投標中心組建評審小組進行評審。評審小組由5人及以上的單數(shù)組成，其中1人為用戶代表，其余的為評審專家。用戶代表由用戶部門指派。評審專家的產生和抽取，按照《廣東工業(yè)大學集中采購評審專家?guī)旃芾磙k法》具體規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 學校集中采購的成交結果由用戶部門確認后，由招投標中心發(fā)布成交公告。

第三節(jié) 合同簽訂、付款與驗收

第二十一條 采購項目合同簽訂按《廣東工業(yè)大學對外經濟合同管理規(guī)定(2017年修訂)》執(zhí)行。如屬于招標采購項目，還需按照招標文件約定的事項及所附的合同文本、中標結果等具體內容簽訂合同。

第二十二條 采購項目付款

（一）貨物類采購項目

1.一般情況下貨到驗收合格后，供應商開具全額銷售發(fā)票給我校，并向我校交納合同總金額5%的質量保證金，我校支付100%合同款給供應商。供應商在質保期間能履行保修條款及服務承諾，質保期滿，我校即不計利息返還其質量保證金。

2.教學科研儀器設備采購可采用預付款保函方式，即外貿代理公司（國外供貨的）或中標方（國內供貨的）免費開出合同未付款總額的保函，財務處收到保函后支付與保函等額的預付款，貨到驗收合格后，退回保函。

3.特殊情況下，如跨年度實施的采購項目或訂制設備、進口設備等各類按照市場規(guī)則要求預付的情況下，用戶部門可向學校提出預付申請，合同可約定按進度付款，申請人對其經濟性和風險性負責。預付申請報告經學校經費主管部門、財務處和審計處審核，報經費主管部門分管校領導批準。

4.跨年度實施的采購項目預付款按學校與收款方雙簽共管模式，學?？芍Ц豆补茔y行服務費。

（二）其它采購項目，可以根據(jù)實際情況以合同約定條款付款。

第二十三條 屬貨物類采購項目的，質保期一般在三年以上，特殊情況下質保期至少一年以上；屬工程類采購項目的，質保期按政府相關文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 招標采購項目的合同應履行驗收程序，具體按照《廣東工業(yè)大學資產驗收管理辦法》執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 學校的采購活動必須全程接受監(jiān)察處的行政監(jiān)督及審計處的經濟監(jiān)督。對有下列行為之一的人員，將按有關規(guī)定問責、處理、處分，情節(jié)嚴重或者涉嫌違法行為的，移交相關部門處理。

（一）違反政府采購、工程招標及本辦法規(guī)定，規(guī)避招標和越權組織采購的；

（二）在采購中違反采購工作程序和相關規(guī)定的；

（三）違反審批權限或未經集體討論研究，擅自以本單位名義對外簽訂經濟合同或協(xié)議的；

（四）泄露與采購活動有關的情況和資料，與供應商串通，干擾采購工作，損害學校利益的；

（五）弄虛作假的；

（六）以化整為零方式規(guī)避集中采購行為的；

（七）將達到集中采購金額的項目拆解成多個“零散采購”項目實施的，將工程類或服務類項目按貨物類項目辦理的；

（八）其他違規(guī)行為的；

（九）違規(guī)設臵傾向性或排他性條款的；

（十）按潛在供應商的意圖編制采購計劃、用戶需求的；委托或變相委托潛在供應商或者與潛在供應商有利益關聯(lián)的社會機構編制采購計劃、用戶需求的；明知存在利益關聯(lián)仍委托關聯(lián)招標代理機構進行學校自主招標的。

另外，對違反規(guī)定的供應商列入不良信譽名單。情節(jié)嚴重或者涉嫌違法行為的，移交相關部門處理。

第二十六條 各單位的主要負責人要對本部門組織的采購活

動負總責，承擔全部經濟、行政、法律責任及后果。

第二十七條 招投標中心負責政府采購合同執(zhí)行的督辦工作。督辦的工作環(huán)節(jié)包含合同簽訂、到貨、驗收、支付；督辦的對象為各工作環(huán)節(jié)涉及的相應職能部門和項目負責人及其所在部門、學院、單位的主要責任人；對于同一工作環(huán)節(jié)書面督辦二次后工作進度仍未達到要求且無合理解釋的，移交監(jiān)察處進行問責處理。

第二十八條 違反本管理辦法，學校將按《廣東工業(yè)大學問責工作暫行辦法》相關規(guī)定對主要負責人、分管負責人和經辦人實行問責。情節(jié)嚴重，違反國家法律法規(guī)的，將追究法律責任。

第五章 其 他

第二十九條 招標代理機構的確定

（一）如上級部門有相應規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（二）如上級部門沒有規(guī)定的，由學校通過自主招標的方式建立廣東工業(yè)大學招標代理機構資格庫。招投標中心在招標代理機構資格庫中通過相應的信息管理系統(tǒng)隨機抽取的方式確定招標代理機構。

（三）項目技術復雜、商務要求較高，經學校批準可以指定特定的招標代理機構。招標文件審核時需附上招標代理機構抽取資料。

（四）招標代理協(xié)議（屬非付款類協(xié)議）由學校授權招投標中心負責簽訂并加蓋“廣東工業(yè)大學采購業(yè)務專用章”。

第三十條 價格分值的確定

政府公開招標和學校自主招標應采用綜合評審法（含商務評審、技術評審和價格評審）。其中，專用貨物類項目的價格分值占總分值的比重一般為50%；通用貨物類項目的價格分值占總分值的比重一般為60%；工程類項目的價格分值占總分值的比重一般

為70%；服務類項目的價格分值占總分值的比重一般為30%。

項目技術復雜、商務要求較高的價格分值，經審計處審批后可在政府采購規(guī)定的范圍內適當調整。

第三十一條 集中采購文件包括：項目審批手續(xù)的批準文件（含可行性報告）、采購計劃備案文件、采購文件確認、評標報告、采購結果公告、采購結果確認、采購結果通知、采購合同、驗收報告及一系列采購過程的相關記錄文件等。

集中采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少15年。第三十二條 參與采購項目的供應商如對采購結果有異議，可在公示期內以書面的形式向采購組織部門提出質疑，采購組織部門應當在５個工作日內作出答復。如供應商對答復不滿意，在接到答復后的５個工作日內可向監(jiān)察處投訴，由監(jiān)察處按相關規(guī)定進行受理和處理。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法施行前頒布的有關文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由招投標中心負責解釋。

第二篇：廣東工業(yè)大學國防生教育管理辦法(試行)

廣東工業(yè)大學國防生教育管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

著眼為軍隊培養(yǎng)高素質軍事人才，規(guī)范國防生的教育、管理和訓練，引導國防生健康成長和全面發(fā)展，根據(jù)《國務院、中央軍委關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》(國發(fā)［2000］9號)以及國家教育部、解放軍總政治部和廣州軍區(qū)關于做好國防生招收和教育管理工作的有關文件精神，結合《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《廣東工業(yè)大學學生管理規(guī)定》、《廣東工業(yè)大學全日制本專科生學籍與學位管理實施細則》制定本辦法。

第二條 國防生的教育培養(yǎng)應堅持嚴格要求、規(guī)范管理、獎優(yōu)汰劣、確保質量的原則。

第三條 國防生的教育和培養(yǎng)由學校和軍隊共同負責，雙方應通力合作，齊抓共管。

第四條

本辦法適用于本校國防生的教育管理和軍政訓練工作。

第五條 本辦法所指的國防生是指根據(jù)軍隊建設需要，按照軍隊要求，從參加全國高校統(tǒng)一招生考試的普通中學應屆高中畢業(yè)生中招收錄取或從在校大學生中選拔的、與軍隊簽訂《國防獎學金協(xié)議書》的學生。

第六條 國防生應當努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛軍隊，立志獻身國防事業(yè)；應當具有奮發(fā)進取、堅強果敢、不怕犧牲、樂于奉獻的精神；應當遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《普通高等學校學生管理規(guī)定》和《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度和軍人行為規(guī)范，繼承和發(fā)揚軍隊光榮傳統(tǒng)，培養(yǎng)基本的軍人素質和軍官素養(yǎng)；應當刻苦學習，勇于探索，積極實踐，掌握現(xiàn)代科學文化知識和專業(yè)技能；積極參加軍政訓練，學習現(xiàn)代軍事知識，掌握現(xiàn)代軍人的基本技能，為把自己培養(yǎng)成為軍政兼通、指技合一的復合型軍事人才奠定基礎。

第二章 國防生的權利和義務

第七條 國防生在校期間享有《普通高等學校學生管理規(guī)定》第五條規(guī)定的各項權利及以下權利：

（一）參加學校的國防生教育教學計劃安排的活動；

（二）參加軍隊組織安排的軍政教育和訓練各項活動；

（三）享受國防獎學金；

（四）享受軍隊統(tǒng)一配發(fā)的裝備物品；

（五）國防法規(guī)和相關政策規(guī)定的其他權利。

第八條 國防生在校期間應履行《普通高等學校學生管理規(guī)定》第六條規(guī)定的各項義務及以下義務：

（一）認真履行《國防獎學金協(xié)議書》的義務；

（二）服從命令，聽從指揮，尊重上級，服從管理，嚴守國家和軍隊的秘密；

（三）積極、刻苦參加軍政訓練，努力學習現(xiàn)代軍事知識和科學文化知識，達到國防生培養(yǎng)目標和標準；

（四）嚴格遵守軍政教育、訓練的管理規(guī)定；

（五）嚴格遵守統(tǒng)一配發(fā)的物質裝備的使用規(guī)定；

（六）國防法規(guī)和相關政策規(guī)定的其他義務。

第三章 管理機制 第一節(jié) 組織架構

第九條 中國人民解放軍駐廣東工業(yè)大學后備軍官選拔培訓工作辦公室(以下簡稱駐校軍選辦)是軍隊在學校設立的專門負責依托普通高等教育選拔培養(yǎng)軍隊干部的職能機構。

第十條 國防生的教育和培養(yǎng)由學校和軍隊共同負責，其中：學校主要負責國防生的學歷教育和日常管理，駐校軍選辦主要負責國防生軍政訓練教育、軍人作風養(yǎng)成教育、假期軍營實踐活動和國防獎學金評定和發(fā)放。學校各相關職能部門應大力支持、積極配合駐校軍選辦開展工作。

駐校軍選辦在業(yè)務上接受軍隊有關職能部門和學校的雙重指導。其中駐校軍選辦主任及軍方工作人員由軍隊派出，校方副主任及校方工作人員由學校任命。

第十一條 在國防生中成立后備軍官訓練營；具體負責實施國防生在校的軍政訓練、教育管理工作，在駐校軍選辦的領導下開展工作。后備軍官訓練營在組織編成內實行準軍事化管理，下設若干連、排、班。

第十二條 后備軍官訓練營營長由軍方駐校人員兼任，教導員由駐校軍選辦校方派出干部兼任，副營長、副教導員、連長、指導員、排長、班長等骨干由國防生選舉推薦人選、駐校軍選辦考核任命。后備軍官訓練營的國防生骨干列入學校學生干部隊伍管理，與普通學生干部享有同樣的權利和待遇。

第十三條 駐校軍選辦可根據(jù)各學院各專業(yè)的實際情況，考察聘請國防生導師、國防生輔導員、國防生助理員等輔助管理人員。擔任上述工作的在校學生列入學生干部隊伍管理，與其他學生干部享有同樣的權利和待遇。

第二節(jié) 管理制度

第十四條

國防生的日常教育管理以學校為主、駐校軍選辦協(xié)助。實行集中居住、統(tǒng)一管理，分級負責。

第十五條 國防生加入學校批準成立的各類社團組織，或參加校外的社會活動，必須報駐校軍選辦審批同意。國防生參加課外活動時不得影響學校正常的教育教學秩序、軍政訓練秩序和生活秩序。

第十六條

國防生的管理實行以下制度：

(一)生活制度。國防生在校學習期間，遵守學校作息制度；進行軍政訓練時，遵守軍政訓練作息規(guī)定。每天統(tǒng)一出早操，每周一、三、五統(tǒng)一晚自修。

(二)內務制度。國防生要自覺培養(yǎng)良好的內務習慣。宿舍內物品擺放應整齊有序，保持清潔衛(wèi)生，集中訓練時，按軍隊《內務條令》執(zhí)行。

(三)請假銷假制度。國防生外出必須請假，請假須說明事由、去向、時間，并按時返校銷假；除向學院輔導員老師請假外，還必須向后備軍官訓練營值班員請假；離開學校所在城市必須經駐校軍選辦審批。

(四)考勤制度。國防生應按時參加軍政訓練和其它集體活動，不得遲到、早退和無故缺席，后備軍官訓練營值班員負責考勤登記。

(五)逐級談心和思想?yún)R報制度。后備軍官訓練營實行逐級談心和思想?yún)R報制度，國防生可向駐校軍選辦工作人員或學院黨、團組織匯報思想。駐校軍選辦工作人員及各級學生骨干應深入細致地做好國防生經常性思想政治工作，積極開展談心活動，及時準確掌握國防生的思想情況。駐校軍選辦工作人員每月與排以上干部談話一次，每月向學校輔導員老師了解一次國防生學習及日常表現(xiàn)情況；學生骨干與所屬人員每月談心一次；國防生每學期主動做一次書面思想?yún)R報，匯報內容主要包括現(xiàn)實思想表現(xiàn)、學習訓練情況、作風紀律養(yǎng)成及完成任務、意見建議等情況。

(六)行政例會制度。連、排、班原則上每月要召開一次行政例會。連（排、班）務會由連（排、班）長主持，主要聽取所屬人員思想、學習、訓練和生活情況匯報，分析和講評近期國防生的思想動態(tài)、學習情況、軍政訓練和完成任務情況，研究部署下階段工作，明確工作重點和要求；國防生大會由駐校軍選辦主持，全體國防生參加，會議內容主要是進行工作總結和講評工作，傳達和布置工作，每學期不少于兩次。

(七)思想形勢分析例會制度。駐校軍選辦會同學校學生工作部門每季度對國防生管理工作情況進行形勢分析。學院分管國防生管理教育的領導每季度對國防生的學習、訓練、生活及現(xiàn)實表現(xiàn)進行一次講評。(八)評比講評制度。駐校軍選辦要定期和不定期地對國防生進行考勤、內務、學習、軍政訓練等方面的檢查評比，并及時進行講評。

第三節(jié) 儀容儀表

第十七條 著裝

（一）國防生要注意個人儀表，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。著裝整潔樸素，得體大方、不穿奇裝異服。

（二）集體出操、集會、軍政訓練課和執(zhí)行公務時必須穿著軍服，其他時機場合需要穿軍服時，由駐校軍選辦領導決定。

軍服必須妥善保管，嚴防丟失，嚴禁外借，不得私自著軍服外出。

（三）穿軍服時，必須按規(guī)定佩戴國家和軍隊統(tǒng)一配發(fā)的帽徽、領花、肩章、臂章，除?；請F徽外不得佩戴其他徽章。

第十八條 儀容

（一）國防生頭發(fā)應當整潔。男生不得留長發(fā)和胡須；女生發(fā)辮不得過肩，不得燙發(fā)。染發(fā)只準染與本人原發(fā)色一致的顏色。

（二）國防生嚴禁紋身。不得留長指甲和染指甲，不得佩戴飾物，除工作需要或眼疾外，不得戴有色眼鏡。

第十九條 舉止

（一）國防生必須舉止端正，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。

（二）參加集會、晚會，必須按規(guī)定的時間和順序入場，按指定的位置就座，遵守會場秩序和紀律，不得遲到和早退。散會時依次退場。

（三）國防生外出必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德。

（四）男女交往，應舉止得體，遵守社會公德和道德規(guī)范。國防生在校期間不提倡談戀愛，嚴禁結婚。

其他未明確事項，參照軍隊《內務條令》相關章節(jié)執(zhí)行。

第四節(jié) 內務衛(wèi)生

第二十條 國防生內務設置應當整齊劃一，符合衛(wèi)生要求。宿舍內床鋪、桌椅、洗漱用具等生活和學習用品按規(guī)定位置擺放整齊。被子整齊置于床一側，蚊帳取下疊齊置于被子內。衣物及時清洗晾干收好，不得在宿舍內晾掛衣服。

第二十一條 宿舍內應保持清潔，地板無煙頭、紙屑、痰跡、泥沙等雜物，桌面、床架、門窗玻璃、墻壁、墻角、門角等處無積塵、蜘蛛網(wǎng)等。

第二十二條 每月定期或不定期進行內務衛(wèi)生檢查。

第五節(jié) 國防生假期規(guī)定

第二十三條 國防生在校學習期間，軍選辦利用假期組織國防生到軍營體驗生活1至2次，熟悉部隊，增長見識。在非集中組織活動的假期應向軍選辦說明假期去向，遇有重大情況應及時報告。

第二十四條 國防生在假期中應積極進行社會調查和參與社會實踐活動，增長社會知識，豐富閱歷，了解社會主義改革和建設形勢。第二十五條 假期結束，必須按規(guī)定的時間返校注冊辦理手續(xù)。凡未經請假同意延時返校的，視情予以處理，情節(jié)特別嚴重的取消國防生資格。

第四章 國防獎學金評定

第二十六條 為了把國防獎學金與國防生的學習成績、在校表現(xiàn)和軍政訓練情況緊密掛鉤，充分調動國防生學習、訓練的積極性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍，根據(jù)總政治部干部部、總后勤部、財政部《國防獎學金發(fā)放和管理辦法（試行）》，國防獎學金實行等級評定。

第一節(jié) 等級設置

第二十七條 國防生原則上均可享受國防獎學金。第二十八條 國防獎學金設置五個等級：一等獎學金為每人每學年6000元，二等獎學金為每人每學年5500元，三等獎學金為每人每學年5000元，四等獎學金為每人每學年4500元，五等獎學金為每人每學年4000元。

第二節(jié) 評定原則

第二十九條 國防獎學金的評定以專業(yè)學習為基礎，與軍政訓練、日常管理相掛鉤，堅持公開、公平、公正的原則。

第三十條 三、四年級國防生參加國家英語四級考試未達425分者不能享受一等國防獎學金。

第三節(jié) 組織實施

第三十一條 國防獎學金等級評定由駐校軍選辦安排后備軍官訓練營組成評審小組具體負責。

第三十二條 國防獎學金等級評定，按個人申請、班、排、連逐級評議、評審小組審議、駐校軍選辦審批、國防生大會公布的程序進行。

第三十三條 國防獎學金等級評定從獲得國防生資格的第二學年開始實施，上學年的評定結果確定下學年享受的等級。獲得國防生資格的第一學年統(tǒng)一享受5000元國防獎學金。

第五章 考研與畢業(yè)分配 第一節(jié) 考 研

第三十四條 國防生在校期間，經軍隊和學校批準，可以報考軍隊院校、軍隊科研單位以及與軍隊簽訂“依托培養(yǎng)”協(xié)議的普通高校的研究生，報考專業(yè)須符合部隊建設需要，主要是部隊急需的理工科類專業(yè)。

第三十五條 國防生考研前，應向駐校軍選辦提出書面申請，確定報考院校和專業(yè)。申請時間為本科生第三學年7月20日前。其他具體規(guī)定按教學司[2005]35號文件執(zhí)行。

第二節(jié) 畢業(yè)分配

第三十六條 國防生在規(guī)定學制內，提前修滿學分可以提前畢業(yè)，但不允許延長學習時間。國防生可以根據(jù)學校有關規(guī)定，申請輔修或選修其他專業(yè)課程，但必須在本專業(yè)規(guī)定的學制內完成。

第三十七條 軍政訓練科目為國防生的必修課，列入學校的教學計劃，由學校統(tǒng)籌編制國防生軍政訓練教學計劃并組織教學。國防生在校期間除參加學校本專業(yè)教學計劃規(guī)定課程的考核外，必須參加《普通高等學校國防生軍政訓練計劃》內規(guī)定的軍政訓練科目的考核。

第三十八條 國防生在高校學習期滿，達到畢業(yè)要求取得相應學歷和學位證書后，由所在學院和駐校軍選辦從思想政治、文化學習、軍政訓練、作風紀律、身體心理等五個方面作出鑒定，駐校軍選辦提出任職建議、分配去向。對于認真學習、積極參加軍政訓練、參加各種集體活動獲得優(yōu)秀成績的，駐校軍選辦向軍區(qū)部隊重點推薦。

第三十九條 國防生畢業(yè)后，必須服從組織分配，按規(guī)定的時間到分配單位報到。學生檔案由駐校軍選辦負責遞送相關單位。

第六章 獎懲機制

第四十條 為了調動國防生的學習、訓練、工作的積極性，保證各項任務的完成，對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，在思想品德、學業(yè)成績、軍政訓練、科技創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的國防生，給予表彰和獎勵。獎勵以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。

第四十一條 在國防生中設立四類獎勵：一是激勵獎，即對受到學校表彰的國防生給予獎勵；二是綜合獎，即評選優(yōu)秀國防生、優(yōu)秀國防生干部、優(yōu)秀畢業(yè)國防生；三是單項獎，即對在專業(yè)學習、軍政訓練、內務設置等方面表現(xiàn)突出，或在集體活動及其他重大活動中有突出貢獻的國防生給予獎勵；四是集體獎，即評選先進連（排、班），對在專業(yè)學習、軍政訓練、內務設置等各項考核中集體成績優(yōu)異，或在集體活動及其他重大活動中有突出貢獻的連（排、班）給予獎勵。

第四十二條 優(yōu)秀國防生條件。當獲得優(yōu)秀學生三等獎或學業(yè)優(yōu)秀三等獎以上，軍政訓練成績和國防獎學金等級評定排名均在前三分之一，沒有無故不參加軍隊統(tǒng)一組織的集體活動，獻身國防事業(yè)的理想信念堅定。

第四十三條 優(yōu)秀國防生干部條件。軍政訓練成績排名前三分之一，綜合測評居班級前二分之一，沒有不及格課程。了解掌握情況，模范帶頭作用好，勝任本職工作，群眾基礎好，所屬團隊在各項考核中成績良好以上。

第四十四條 優(yōu)秀畢業(yè)國防生條件。“優(yōu)秀畢業(yè)國防生”原則上從被評為“三好學生”（或“優(yōu)秀學生”）的國防生中擇優(yōu)評選，應具備以下條件：

（一）思想品德優(yōu)良。積極要求進步，是中共黨員（含預備黨員）。獻身國防思想牢固，作風正派，遵紀守法，學校德育評定每學年均為優(yōu)秀。

（二）學習成績優(yōu)異。所修課程均無重修或補考，必修課平均在80分以上，選修課平均在75分以上；每一學年（畢業(yè)按第一學期）學習成績積分（績點）或綜合測評成績在班級排名前10%（或前5名）以內。在大學就讀期間以第一作者身份在國家統(tǒng)計源期刊上發(fā)表過論文，或在省級以上知識或技能競賽中獲得過三等獎以上名次，或參與的課題研究獲得校級以上科技獎勵的優(yōu)先。

（三）身體素質良好。堅持體育鍛煉，達到國家規(guī)定的大學生體育鍛煉標準，體育平均分在80分以上。

（四）軍政訓練積極。按要求完成全部軍政教育訓練內容，軍政訓練考核成績均在良好以上。

（五）組織管理能力較強。積極參加部隊和學校組織的各項活動，擔任過校、學院、班級、國防生模擬營連或黨、團組織骨干并發(fā)揮作用好。

第四十五條 評選先進連（排、班）條件。專業(yè)學習、軍政訓練、內務設置等各項考核中集體成績名列前茅，或在集體活動及其他重大活動中有突出貢獻。

第四十六條 單項獎由民主選舉推薦產生，結合日常管理情況，報駐校軍選辦審批。

第四十七條 優(yōu)秀國防生、優(yōu)秀國防生干部和先進連（排、班），與每年國防獎學金等級評定同時進行。其他根據(jù)需要評選。

第四十八條 對有違法、違規(guī)、違紀行為的國防生，除由學校有關部門按學校規(guī)定處理外，駐校軍選辦視情況也將給予適當處罰：

（一）不服從管理，與骨干爭吵、頂撞，或與其他同學鬧不團結，情節(jié)較輕的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的停發(fā)國防獎學金，直至取消國防生資格。

（二）累計3次無故不參加早操、軍政訓練課、集體活動或內務衛(wèi)生檢查不合格的，降低國防獎學金評定等級。

（三）擅自參加其他學生社團戶外活動的，應在國防生大會上作檢討，情節(jié)嚴重的視情處罰。

（四）對違反本辦法的有關規(guī)定，未達到學校相應紀律處分的行為，駐校軍選辦視情節(jié)輕重予以批評教育、書面檢查、通報批評、緩發(fā)國防獎學金、直至取消國防生資格。

第四十九條 由普通高考招收為國防生的學生，取得國防生資格即取得學校學生資格，被取消國防生資格即被取消學校學生資格；在校選拔為國防生的學生，被取消國防生資格，即退回選拔前所在學院、專業(yè)。

第五十條 在校國防生違反《國防獎學金協(xié)議書》相關條款規(guī)定的，視為違約并予以淘汰，取消國防生資格。

第五十一條 因違反本辦法有關規(guī)定被取消國防生資格的，視為違約予以淘汰。

第五十二條 因思想發(fā)生動搖在第八學期提出違約的，視為畢業(yè)不服從分配，予以淘汰。

第五十三條 被淘汰的國防生，除按《國防獎學金協(xié)議書》的規(guī)定退回國防生獎學金并繳納罰金外，按以下規(guī)定辦理。由此造成惡劣影響的，學校給予警告、嚴重警告、記過、留校察看等處分，直至開除學籍處理。

（一）因思想發(fā)生動搖或故意隱瞞、弄虛作假、徇私舞弊取得國防生資格后被淘汰者，屬招生錄取的，取消學籍并退回生源所在地；在校遞補或選拔的，退回選拔前所在學院、專業(yè)。

（二）非人為因素造成身體條件不符合后備軍官培養(yǎng)條件被淘汰的，由學校按有關規(guī)定處理。

（三）違約被淘汰的學生在退賠全部所享受的國防獎學金及繳納規(guī)定的違約金后，憑駐校軍選辦出具的證明到有關部門辦理取消國防生資格相關手續(xù)。未在規(guī)定的時間內退還國防獎學金、繳納賠償金的，暫緩辦理有關手續(xù)，畢業(yè)生不予辦理派遣手續(xù)。

（四）畢業(yè)時不服從分配被淘汰的，一年內學校不錄取其就讀本校高一層次的學歷學位。

第五十四條 因取消國防生資格而產生的名額空缺，從現(xiàn)有年級中進行選拔遞補。

第七章 黨團學組織建設

第五十五條 國防生群體視情況成熟時可單獨成立黨團組織。條件成熟的學院可專門成立國防生黨支部，加大黨員發(fā)展工作的力度，切實把優(yōu)秀國防生吸引到黨組織中來。

第五十六條

國防生參加集中軍訓時，視情況成立臨時黨組織。

第五十七條 國防生群體視情況成立國防生學生會、國防生國旗護衛(wèi)隊、國防生軍事俱樂部、國防生各類球隊等國防生學生社團組織，豐富國防生文化生活，增強國防生凝聚力。國防生參加社團活動在綜合測評中享受德育加分。

第八章 附 則

第五十八條

駐校軍選辦可以根據(jù)本辦法制定相應實施細則或辦法。

第五十九條 本辦法自2006年6月12日起施行。本辦法由中國人民解放軍駐廣東工業(yè)大學后備軍官選拔培訓工作辦公室負責解釋

第三篇：廣東工業(yè)大學收費管理辦法

廣東工業(yè)大學收費管理辦法

第一條為了加強學校收費管理，規(guī)范收費行為，促進廉政建設，保證學校教學、科研和生活的正常進行，維護學校、教職工和學生的合法權益，促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國家教育部、財政部《高等學校收費管理暫行辦法》和《廣東省物價局關于調整我省高等學校收費管理政策的通知》等有關規(guī)定，并結合我校的實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各學院、部、中心（所）、館、醫(yī)院、機關各部、處、室等二級非獨立核算單位和需向教職工、學生收取費用的各二級獨立核算單位。

第三條本辦法所稱收費包括行政事業(yè)性收費和社會服務收費。行政事業(yè)性收費是指學校為履行特定職能，依據(jù)國家法律、行政法規(guī)及有關政策規(guī)定收取的費用；社會服務收費是指學校向教師、學生和社會提供相關服務，按照成本補償原則收取的費用。

第四條收費管理工作機構。

學校專門成立收費管理領導小組，統(tǒng)一領導全校的收費管理工作，負責對全校收費的立項、報批、核定、檢查、審驗等進行管理。收費管理領導小組由分管校領導、財務處、校長辦公室、監(jiān)察處、教務處、學生處、研究生處、審計處、繼續(xù)教育學院等部門負責人組成。學校收費管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處，負責學校日常收費管理工作。

第五條學校收費管理領導小組的職責權限。

（一）認真貫徹執(zhí)行國家有關行政事業(yè)性收費的法規(guī)制度，結合學校實際情況，制定學校收費管理辦法，并組織實施；

（二）研究確定學校行政事業(yè)性和社會服務收費項目、標準和范圍，審批有關部門提出的收費項目和標準，負責管理收費票據(jù)；

（三）負責對學校各部門的收費進行監(jiān)督和檢查；

（四）受理收費對象的投訴，并責成有關部門對投訴內容進行查實、處理；

（五）對違反學校收費管理辦法的單位或個人，按照有關規(guī)定責成有關部門進行責任追究；

（六）配合上級教育、物價等主管部門組織的收費檢查工作；

（七）完成學校交辦的其他有關收費管理工作。

第六條收費管理的原則。

（一）學校任何部門不得擅自設立收費項目和自定收費標準；

（二）凡國家法律、行政法規(guī)和上級單位文件明文規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目，須嚴格按其規(guī)定的項目和標準執(zhí)行；

（三）確因行政管理，需要對外提供服務，經過學校收費管理領導小組批準，可列為行政事業(yè)性收費項目；

（四）凡正常辦理公務、履行簽章手續(xù)的行政管理事務，一律不得收費。對未經批準、僅為本部門、單位創(chuàng)收的各種收費應一律取消；

（五）其他需經上級有關部門批準的行政事業(yè)性收費項目，經批準后方可收費；

（六）非獨立核算二級單位利用學校資產對外提供勞務和場地、租賃、技術服務等活動，經過批準，可列為社會服務收費項目；

（七）所有收費由財務處組織辦理向上級主管部門申報收費項目、收費標準及申辦收費許可證等工作。

第七條收費項目、標準的立項和審批。

（一）行政事業(yè)性收費：由擬收費單位根據(jù)上級有關文件精神提出書面申請，經學校收費管理領導小組、有關職能部門審定同意后，報上級有關部門批準，并到指定的價格主管部門辦理收費許可證，統(tǒng)一使用財政部門的事業(yè)性收費票據(jù)；

（二）經營服務性收費：由擬收費單位提出書面申請（包括收費項目、收費范圍、收費理由、收費標準及經費使用建議等），經學校收費管理領導小組、有關職能部門審定同意后，到規(guī)定的主管部門領購和使用稅務發(fā)票，并依法納稅；

（三）校內服務性收費：由擬收費單位提出書面申請（包括收費項目、收費范圍、收費理由、收費標準及經費使用建議等），經學校收費管理領導小組、有關職能部門審定同意后，使用校內服務性收款收據(jù)。需經上級有關部門批準的收費項目，經批準后方可收費。

第八條收費管理范圍。

（一）各類學生的學費、住宿費、教材等代收費、培訓班的培訓費、報名費、各類等級考試、技能鑒定等收費；

（二）接受進修、旁聽、輔修、重修等收費；

（三）租車、校內各類文化娛樂場所的門票、場地出租等收費；

（四）其他各種場所包括體育場、停車場、課室等公共場所出租的收費；

（五）版面、復印、打印、傳真等收費；

（六）為已經畢業(yè)的學生提供學籍檔案利用、成績證明等服務

收費；

（七）圖書館服務項目、正常教學范圍外的考試收費；

（八）上機費、上網(wǎng)費、磁盤光盤刻錄等收費；

（九）學校有關職能部門為加強管理而提出的收費；

（九）其他與教職工、學生有關的收費。

第九條收費資金的管理。

（一）所有收費必須嚴格按照批準的項目和標準執(zhí)行，不能多收、少收、漏收；

（二）各種收費資金必須納入學校財務處統(tǒng)一管理，實行“收支”兩條線，任何部門、單位和個人不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分；

（三）經學校批準的收費項目，必須統(tǒng)一在財務處領取有關收費票據(jù)，各部門、單位不得自行購買或自行印制票據(jù)。各部門、單位領取收費票據(jù)后，必須妥善保管，嚴格按規(guī)定使用，不得轉讓、代開收費票據(jù)，也不得超范圍使用。

第十條校內各部門、單位有下列情形之一的屬亂收費行為。

（一）未經學校批準，擅自設立收費項目或自定收費標準的；

（二）未經學校批準，擅自擴大收費范圍或調整收費標準的；

（三）不使用國家和學校規(guī)定的收費票據(jù)，或擅自印制、轉讓、轉移、代開收費票據(jù)，或超范圍使用收費票據(jù)的；

（四）各部門、單位專項收費及代收代繳（付）收費，不上交財務處而自行列收列支的；

（五）其他違法收費行為。

對有以上亂收費行為之一者，學校將責令其立即停止收費行為，將視情況對相關部門、單位的負責人給予通報批評或行政處分。

第十一條收費人員（含委托收費人員）有下列行為之一者，學校將按照國家有關規(guī)定，交紀檢監(jiān)察部門處理。情節(jié)嚴重者，將直接移交司法機關處理。

（一）收費不開具收據(jù)的；

（二）收費后不入賬或不上繳財務處的；

（三）將收費收入私自或在單位領導人的授意下公款私存的。第十二條監(jiān)督與檢查。

（一）學校收費管理領導小組根據(jù)有關規(guī)定對學校收費項目和標準進行定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有擅自決定收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍、不使用行政事業(yè)性收費票據(jù)或其他收費票據(jù)以及截留、坐支、挪用和私分所收資金的，由學校有關部門追究其部門、單位負責人和直接經辦人的責任；

（二）各收費部門、單位的負責人和具體收費人員要加強法制觀念，自覺遵守國家法規(guī)制度和財經紀律，同時接受學校有關部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；

（三）全校師生員工均可向收費管理領導小組舉報違反收費管理辦法的單位和個人，收費管理領導小組為舉報人保密，舉報屬實者，由學校給予舉報人一定的獎勵。

第十三條本辦法自2006年3月16 日起施行，原《關于校內各類收費管理暫行辦法》（廣工大校字[1996]67號）同時作廢，本辦法由學校收費管理領導小組負責解釋。

第四篇：哈爾濱工業(yè)大學采購工作審計管理辦法

哈爾濱工業(yè)大學采購工作審計管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了加強對哈爾濱工業(yè)大學采購工作的審計監(jiān)督，規(guī)范采購工作審計行為，提高學校資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《哈爾濱工業(yè)大學采購管理辦法（試行）》等相關法律、法規(guī)的要求，結合我校工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱采購工作審計是指審計處依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策，按照一定的程序和方法，對采購的真實性、合法性和效益性進行的審查和評價。

第三條 采購工作審計由審計處負責組織實施，應該遵循公平、客觀的原則，依法獨立開展工作。

第四條 本辦法適用于《哈爾濱工業(yè)大學采購管理辦法（試行）》中所規(guī)定的貨物、建設工程、藥品藥材、后勤保障等采購行為進行的審計監(jiān)督，對有關招標投標的重要事項進行專項審計或審計調查，根據(jù)實際情況進行采購工作全過程審計。

第五條 審計人員應具有采購管理的相關專業(yè)知識，熟悉相關法律、法規(guī)、政策和學校內部有關規(guī)定，掌握采購內部控制原則，了解學校采購現(xiàn)狀和外部環(huán)境的變化。開展專業(yè)技術性較強的采購工作審計，審計處可聘請外部專家參與。

第二章

審計職責

第六條 審計處是學校進行采購審計的執(zhí)行部門，在學校采購監(jiān)督小組的領導下履行下列職責：

（一）會同其他監(jiān)督部門對采購歸口管理部門、校內采購單位及有關 1 人員執(zhí)行采購有關法律、法規(guī)和行業(yè)制度的情況進行審計監(jiān)督。

（二）對學校的采購政策、制度的制定提出建議、意見。

（三）對采購工作過程中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為提請采購歸口管理部門予以制止，并建議采購執(zhí)行部門向采購領導小組匯報；

（四）對采購工作過程中發(fā)現(xiàn)的采購方式等方面的不足或不合理情況，應向采購歸口管理部門提出合理化建議，必要時應提出管理建議書；

（五）對與采購項目有關的投資管理和資金運行情況進行專項審計監(jiān)督；

（六）協(xié)同監(jiān)察部門查處采購工作中的違法違紀行為。

第七條 審計處和審計人員對采購工作中涉及保密的事項負有保密責任。審計人員要遵守審計工作紀律，要客觀公正、忠于職守、秉公辦事、不徇私情。

第三章

審計權限

第八條 在采購工作審計中，審計處具有以下權限：

（一）參加招標人或其代理機構組織的開標、評標、定標等工作，招標人或其代理機構應當通知審計處參加。

（二）要求采購歸口管理部門提供與采購工作有關的文件、資料，采購歸口管理部門應當按照審計部門的要求提供相關文件、資料；

（三）對采購歸口管理部門正在進行的違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的采購行為，有權予以糾正或制止；

（四）向采購歸口管理部門、供應商等調查了解與采購有關的情況；

（五）監(jiān)督檢查采購工作結果的執(zhí)行情況。

第四章

審計內容

第九條 采購組織形式的審計

（一）符合學校采購限額的項目,是否按規(guī)定進行采購,有無采用化整為零、分解整體項目、增加采購批次等手段規(guī)避公開招標的情況；

（二）公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價及材料認證等采購方式是否按規(guī)定程序和權限進行，有無隨意采購,擅自擴大范圍、提高標準,有無規(guī)避學校采購監(jiān)督的問題。

第十條 采購方式的審計

（一）采購方式的選擇是否符合法律規(guī)定,是否貫徹了以公開招標作為 采購的主要方式,采用非公開招標方式的理由是否真實、充分；

（二）是否將應以公開招標方式采購的貨物、工程或服務化整為零，有無以其他方式規(guī)避公開招標采購或擅自采用其他采購方式；

（三）是否嚴格按照已確定的采購方式和要求進行采購,有無在執(zhí)行過程中自行改變采購方式等。

第十一條 采購程序審計

（一）公開招投標程序的審計

1、招標審計

（1）學校自行組織的招標是否符合有關條件,委托代理招標是否簽訂委托協(xié)議,明確委托代理的事項；

（2）是否在財政部指定的政府采購信息媒體上發(fā)布招標公告；（3）自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止的時間是否符合規(guī)定的時間；

（4）招標文件的內容是否符合法律規(guī)定,是否完整,有無以不合理的要求限制或排斥潛在投標供應商，對潛在供應商實行差別待遇或歧視待遇,招標文件指定特定的供應商，是否含有傾向性或排斥潛在供應商的其他內容的；

（5）是否存在招標機構、采購單位和供應商相互惡意串通,虛假招標行為；

3（6）已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,是否在招標文件要求提交投標文件截止日期規(guī)定的時間前,是否以書面形式通知所有投標人,招標過程中是否存在擅自修改招標文件和投標文件的違法行為等。

2、投標審計

（1）投標人是否具備學校采購項目所需的資質（資格）,是否具備招標文件中列舉的要求；

（2）投標文件的編寫、密封、撤回、更正、補充、替代方案等是否符合有關規(guī)定及招標文件的要求；

（3）兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標的,其資質是否符合法律規(guī)定和采購人規(guī)定的特定條件；

（4）投標人在遞交投標文件的同時,是否遞交了投標保證金；（5）投標人是否向招標采購單位、評標委員會成員提供不正當利益手段謀取中標。

3、開標、評標與定標審計

（1）參加開標會議的人員、開標時間、開標記錄及開標程序是否符合規(guī)定,無效標的處理是否符合規(guī)定,開標是否在監(jiān)督小組的監(jiān)督下進行,是否公正、公開；

（2）評標委員會是否由招標人的代表和技術、經濟等方面的專家組成,評標專家是否按規(guī)定抽取,與投標人有利害關系的人員是否按規(guī)定回避,評標標準和方法是否在招標文件中載明,在評標時是否另行制定或修改、補充任何評標標準和方法,評標標準和方法是否對所有投標人都相同,評標的指標、標準是否科學合理,標底的編制和確定是否合規(guī)、合理、科學,評標委員會是否執(zhí)行了評標紀律或受單位非法干預、影響,評標過程是否在有關監(jiān)督機關監(jiān)督下進行；

（3）評標委員會完成評標后,是否向招標人提供書面評標報告,并推薦合格中標候選人,中標候選人的基本條件是否符合規(guī)定的條件，是否按規(guī)定進行了排序，采購人是否按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商或事先授權評標委員會直接確定中標供應商；

4（4）中標供應商確定后,中標結果是否在財政部指定的政府采購信息媒體上發(fā)布公告,并向中標供應商發(fā)出中標通知書；

（5）投標供應商對中標公告是否有異議,招標采購單位是否在規(guī)定時間內對質疑內容作出答復。

4、中標審計

是否在規(guī)定期限內與中標供應商簽訂書面合同，所簽訂的合同是否對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改，采購單位有無提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，是否與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議，是否存在中標書發(fā)出后無正當理由不與中標人簽訂采購合同的行為。

（二）邀請招標及其他采購方式程序的審計

1、邀請招標程序的審計

主要審查采購項目是否符合邀請招標方式的條件,供應商是否根據(jù)資信和業(yè)績進行選擇,供應商是否在三家以上。

2、競爭性談判程序的審計

主要審查采購單位是否按照規(guī)定成立談判小組，談判小組人數(shù)和組成是否符合規(guī)定，被邀請的供應商是否符合相應資格條件，是否不少于三家,談判文件是否符合要求。

3、詢價采購程序的審計

主要審查采購單位是否按照規(guī)定成立詢價小組，詢價小組人數(shù)和組成是否符合規(guī)定,被詢價的供應商是否符合相應資格條件，是否不少于三家,詢價方案是否符合要求,報價方式是否符合規(guī)定,是否按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商等。

4、單一來源采購程序的審計

主要審查其采購行為是否符合該采購方式條件，采購項目質量是否符合要求,采購價格是否合理等。

5、工程項目材料認證程序的審計

5（1）主要審查采購單位是否按照規(guī)定成立工程項目材料認證小組，材料認證行為是否符合該采購方式條件, 認證文件是否符合要求；

（2）參加認證的供應商是否符合相應資格條件，是否不少于三家,材料報價方式是否符合規(guī)定；

（3）認證的材料質量和提供的服務是否符合采購需求,采購價格是否合理等。

第十二條 采購文件完整性審計

主要審查政府采購文件,包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料等是否齊全并得到妥善保存。

第十三條 采購合同簽訂審計

（一）采購合同的合法性、合規(guī)性

1、采購合同的主體、內容、形式、程序等是否符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定；

2、采購合同的簽訂是否符合學校采購預算、采購計劃的要求,合同的主要條款是否符合招標文件的要求等；

3、采購單位追加與合同標的相同的貨物或服務,與供應商簽訂補充合同,原采購合同其他條款是否變更,所有補充合同的采購金額是否超過原采購合同金額的百分之十。

（二）采購合同條款和內容是否完整、明確、具體,意思表達是否清楚準確

1、商品或服務的名稱是否規(guī)范；

2、數(shù)量、規(guī)格、質量、性能表述是否正確；

3、價款和酬金是否明確合理；

4、合同履行的期限、地點和方式是否明確合理；

5、風險規(guī)避方式的選擇是否正確；

6、違反合同的責任是否明確。

第十四條 采購合同履行審計

（一）采購單位是否按照合同約定,對合同履約情況進行驗收；

（二）采購標的物的驗收是否由專業(yè)人員來進行,驗收記錄、驗收證明書是否齊全、完整等。重大采購項目是否委托國家認可的專業(yè)檢測機構辦理驗收事項,驗收方成員是否在驗收書上簽字；

（三）采購合同的雙方當事人是否擅自變更、中止或終止合同,如合同雙方當事人協(xié)商一致需要變更合同,或者合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益必須變更、中止、終止的合同,審查合同變更、中止、終止是否經過學校采購歸口管理部門審批,相關法律手續(xù)是否完備。

第十五條 采購資金支付審計

（一）采購資金的申請和劃撥是否根據(jù)批準的采購預算,科學編制用款計劃,按照規(guī)定的程序進行資金支付；

（二）預付款是否符合采購合同所約定的條件（工程采購還應審查是否符合招標文件的要求和工程進度）；

（三）支付資金是否符合采購預算、采購計劃、采購合同的要求；

（四）預付和結算是否由財務部門直接向供應商、勞務提供者或施工企業(yè)支付,有無采購部門或采購機構違規(guī)支付的情況；

（五）結算時是否扣除了預付款,是否預留了質量保證金,有無提前支付的情況。

第五章 審計程序

第十六條 采購工作審計可以采取項目管理式審計和過程參與式審計兩種方式。

（一）項目管理式審計是有重點、有目的地將某采購部門、采購環(huán)節(jié)等納入審計計劃，形成為特定審計項目，并實施相應審計程序的審計模式。

（二）過程參與式審計是由審計處派出審計人員參與監(jiān)督采購的全過程或者部分重要過程，實現(xiàn)采購工作審計的日?；?。

第十七條 項目管理式審計程序如下：

（一）采購歸口管理部門編制的采購工作計劃，應當報送審計處備案。

審計處根據(jù)審計工作計劃、招標部門采購計劃和采購項目具體情況，確定采購項目審計計劃，經審計處負責人批準后實施審計。

（二）審計處根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，并應在實施審計三日前，向被審計單位送達審計通知書。

被審計單位以及與采購活動有關的單位、部門，應當配合審計處的工作，并提供必要的工作條件。

（三）審計人員通過審查招標投標文件、合同、會計資料，以及向有關單位和個人進行調查等方式實施審計，并取得證明材料。

（四）審計組對采購事項實施審計后，提出審計報告。審計報告應當征求被審計單位的意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起十日內，將其書面意見送交審計組或者審計處。

（五）審計處審定審計報告，對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的招標投標行為，需要依法給予處理、處罰的，在職權范圍內作出審計決定或者向有關主管部門提出處理、處罰意見。

被審計單位應當執(zhí)行審計決定，對審計處提出的處理、處罰意見應及時將結果反饋審計處。

第十八條 過程參與式審計程序如下：

（一）采購歸口管理部門編制的招標文件在公布時應送交審計處，審計人員應認真掌握采購項目招標文件中的采購要求及學校相關預算資金控制情況；

（二）采購歸口管理部門提前一天通知審計處開標時間，審計人員參加現(xiàn)場監(jiān)督投標、開標、評標全過程。

（三）會同其他監(jiān)督部門的人員對采購活動的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督，包括對我校采購組織單位、評委（專家）在采購過程中的合法性、合規(guī)性監(jiān)督；采購結果產生的程序、方法的合理性、有效性監(jiān)督；

（四）按照采購程序，會同其他監(jiān)督部門人員對供應商身份確認，對投標單位的投標報價情況進行綜合評定，對于重大的錯誤經與其他評委統(tǒng)一意見后，及時向采購歸口管理部門提出，討論處理方案，并充分發(fā)表意見；

（五）參與采購合同的會簽。

第六章

罰則

第十九條 被審計單位違反本辦法，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料，或者拒絕、阻礙審計的，或者拒不執(zhí)行審計決定的，審計處責令改正。

第二十條 審計人員有濫用職權、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守、索賄受賄等違反相關的國家法律、規(guī)定等行為，按相應規(guī)定處理。

第七章

附則

第二十一條 若本細則與國家和地方法律、法規(guī)及有關規(guī)定相抵觸時，按國家和地方法律、法規(guī)及有關規(guī)定辦理。

第二十二條 本辦法由學校審計處負責解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：廣東工業(yè)大學實驗報告

AutoCAD實驗報告

課 程 工程制圖 實驗名稱 AutoCAD 專業(yè)班級 微電子科學與工程（1）班 姓 名

學 號 311300722 指導老師習小英

2013年 12 月 17日

一、實驗目的 ?

二、實驗內容和要求

三、實驗步驟

四、實驗心得體會