第一篇：推進“三公”經(jīng)費審計工作的幾點思考

推進“三公”經(jīng)費審計工作的幾點思考

一、“三公經(jīng)費”管理存在的問題及原因

通過近幾年的審計實踐，筆者發(fā)現(xiàn)“三公經(jīng)費”管理方面主要存在以下六個方面的問題：

一是口徑不一致。事實上，很多部門除了財政撥款外，還有很多其他收入。對于一些單位的事業(yè)收入、非稅收入，按照相關(guān)政策是自收自支，則沒有納入“三公經(jīng)費”的支出范圍，無法進行監(jiān)督。而在相關(guān)支出中，其余事業(yè)收入、非稅收入和其他一些不明來源、不合規(guī)收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的三公支出空間。

二是混入其他科目列支。為規(guī)避“三公經(jīng)費”的開支數(shù)字過大，某些部門和單位會將出國、出境費用變成外出考察交流的票據(jù)；將公車加油費在公務(wù)費或差旅費中列支；將吃喝招待費在會議費中列支等。

三是權(quán)力部門轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)單位。有些權(quán)力部門把本應(yīng)在單位支出轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)單位。

四是轉(zhuǎn)移給下屬單位或二級機構(gòu)列支。有些有下屬單位或二級機構(gòu)的部門把本應(yīng)在單位賬面支出的經(jīng)費直接轉(zhuǎn)移到下屬單位和二級機構(gòu)去，或?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)費以撥出資金的形式先撥付到下屬單位，再通過下屬單位列支機關(guān)本單位的“三公經(jīng)費”。

五是隱藏在單位賬外資產(chǎn)或小金庫中。有些單位將收取的房租費、二級單位繳納的管理費、國有資產(chǎn)變賣收益或有意隱瞞的一些收入未納入單位財務(wù)而抵頂公務(wù)、招待、旅游等支出。

六是巧立名目、虛開發(fā)票。隱藏“三公經(jīng)費”的花樣繁多，如將“三公經(jīng)費”開支發(fā)票轉(zhuǎn)換成購買辦公用品費、單位基建費、材料費、設(shè)備購臵費等。

產(chǎn)生上述問題主要存在以下五個方面原因：

一是預(yù)算編制不科學(xué)，執(zhí)行中走樣。目前，我國預(yù)算編制的支出標(biāo)準(zhǔn)體系仍不完善;項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少;一些行政事業(yè)單位預(yù)算編制與單位工作計劃結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確、不科學(xué)，執(zhí)行中走樣。

二是標(biāo)準(zhǔn)太低，脫離實際。如公務(wù)接待費用，現(xiàn)行列支標(biāo)準(zhǔn)是財政部1998年制定的，要求不得超過當(dāng)年單位預(yù)算中公務(wù)費的2%。行政機關(guān)中公務(wù)接待費超支是普遍現(xiàn)象。

三是內(nèi)控力不強，支出有增無減。行政機關(guān)“三公”費用上升有一定的客觀原因，更多是內(nèi)部控制不嚴(yán)造成。有些單位以出國考察學(xué)習(xí)為名無實質(zhì)內(nèi)容；有一些單位、部門公車費用有增無減，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門報銷假借私人或企業(yè)牌照的小汽車購臵、燃油、維修、保險等費用，這樣做逃避了公車購臵時審批監(jiān)督，但有可能造成國有資產(chǎn)流失;公務(wù)接待費用開支隨意性很大，為目標(biāo)考核、招商引資、爭取項目資金等都要向上級有關(guān)單位、個人送禮，這必然存在一些招待費并非是公務(wù)招待支出，存在支出控制不嚴(yán)、損失浪費。四是會計管理職能弱化，職責(zé)不清。會計集中核算后，單位的財政財務(wù)管理工作比集中核算前有所削弱，對于單位的財務(wù)收支，會計只注重票據(jù)是否合規(guī)、手續(xù)是否齊全，而對其真實性、合法性很少過問。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，制度約束乏力。在對財政預(yù)算的監(jiān)督上，廣度深度明顯不夠，存在事前監(jiān)督跟不上，事中監(jiān)督插不上，事后監(jiān)督用不上;黨政機關(guān)預(yù)算、決算公開制度未建立;尚缺乏明確的問責(zé)機制，致使一些問題屢查屢犯。

二、“三公”經(jīng)費審計過程中的具體內(nèi)容

（一）“三公經(jīng)費”真實性審計。一是關(guān)注“三公經(jīng)費”支出的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)、調(diào)整變動的審批程序是否規(guī)范。二是關(guān)注“三公經(jīng)費”支出內(nèi)容決算資料對“三公經(jīng)費”的反映是否與實際情況相符，有無將“三公經(jīng)費”通過人為分解列入項目經(jīng)費，有無規(guī)避“三公經(jīng)費”的開支數(shù)字過大而轉(zhuǎn)移到其他科目。三是關(guān)注“其他收入”。一些單位的事業(yè)收入、非稅收入等暫沒有納入“三公經(jīng)費”的支出控制范圍，而這些非財政撥款中，往往隱含著更大的三公支出空間，需要進行仔細核查。

（二）“三公經(jīng)費”合法性的審計。一是關(guān)注部門有無將出國出境、公車購臵與運行以及公款吃喝費用轉(zhuǎn)移至下屬單位列支或攤派到企業(yè)報銷。如有的單位將其他經(jīng)費撥入到下屬單位，或?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)費以撥出資金的形式先撥付到下屬單位，再通過下屬單位列支機關(guān)職工出國、旅游等費用。二是關(guān)注政府部門是否存在 “小金庫”?！靶〗饚臁眮碓锤鳟悾问蕉鄻?，支出去向也往往與 “三公”領(lǐng)域有關(guān)，在審計中發(fā)現(xiàn)部門有“三公”行為卻沒有“三公經(jīng)費”的預(yù)算支出，很可能就是“小金庫”列支或向下屬單位轉(zhuǎn)移、攤派支付，應(yīng)亟待重視。

（3）“三公經(jīng)費”績效性的審計。監(jiān)督“三公經(jīng)費”的真實、合法性尚不夠，更重要的是觸及“三公經(jīng)費”的績效性。一是審查支出是否為本部門業(yè)務(wù)活動所必需，其基本用途是否正當(dāng)，是否產(chǎn)生了應(yīng)有的管理效益、經(jīng)濟效益和社會效益。二是否有利于履行政府職能，達到履職目標(biāo)，如出國(境)費用方面，預(yù)定目的是否達到，相關(guān)報告和評估反映的結(jié)果是否確實。三是審查是否超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額，與同期、同系統(tǒng)(行業(yè))比較情況，保障公務(wù)需求情況。如公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，單車油耗、修理費用節(jié)約超支情況，以及有無閑臵浪費情況?！叭?jīng)費”并非越少越好，更加合理化，是政府和老百姓共同追求的目標(biāo)?！叭?jīng)費”合理標(biāo)準(zhǔn)的確定，要以使政府更有效地履行職責(zé)為目標(biāo)?！叭?jīng)費”的合理性，必須通過財政民主加以實現(xiàn)，加強事前控制，加大對政府預(yù)算編制的審議，使預(yù)算科學(xué)、合理、精細、貼近民意；加強事中監(jiān)督，將公共財政的運行臵于陽光之下，接受公眾的監(jiān)督，只要讓老百姓認可了、通過了，“三公經(jīng)費”開支也就合理了。

第二篇：宛市中學(xué)關(guān)于三公經(jīng)費清理審計工作實施方案

宛市中學(xué)關(guān)于三公經(jīng)費清理審計工作實施方案（摘要）

根據(jù)市教育局文件精神，按照上級統(tǒng)一要求，為了進一步加強學(xué)校財務(wù)管理工作，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校民主建設(shè)，維護學(xué)校內(nèi)部和諧穩(wěn)定，學(xué)校就“三公經(jīng)費”（招待費、交通費、會議費）清理審計和公開工作制定如下方案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立“三公”經(jīng)費清理與公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：黃華斌 校長、黨支部書記

副組長：陳愛民 工會主席、紀(jì)監(jiān)干事

程華新 總務(wù)主任

王興春 鎮(zhèn)中心學(xué)校審計干事

成 員：王義州 教代會經(jīng)費審計委員、財務(wù)清理小組組長、數(shù)學(xué)教研組長 劉亞丁 財務(wù)出納、報帳員

宋德力 事務(wù)長

胡 昆 教代會代表

田俊華 教代會代表 理科綜合教研組長

二、工作措施

1、加強宣傳，充分認識開展“三公經(jīng)費”清理審計和公開工作的重要性。學(xué)校“三公經(jīng)費”支出倍受廣大教職工關(guān)注，將“三公經(jīng)費”等敏感的財務(wù)收支情況置于公眾的監(jiān)督之下，是促進教育行政、學(xué)校管理廉潔高效的需要，是順應(yīng)民意、與時俱進的表現(xiàn)，有助于建設(shè)更加開放、透明的教育管理體系。開展學(xué)校財務(wù)清理審計和公開工作是加強學(xué)校財務(wù)管理、節(jié)資增收的重要手段之一，通過學(xué)校財務(wù)清理審計和公開，及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題和不足，給教師一個明白，還干部一個清白，是學(xué)校民主管理的一項重要內(nèi)容，符合“管理民主”的要求。

2、嚴(yán)格程序，明確清理審計和公開的方式、時間及步驟。

此次清理公開工作，主要采取學(xué)校民主理財小組清理和在學(xué)校范圍內(nèi)公開的方式進行（6月30日前完成）。本單位教代會財務(wù)清理小組為基本隊伍，組建清理專班。清理小組在清理過程中發(fā)現(xiàn)問題或有疑問，要及時向有關(guān)當(dāng)事人詢問并作相關(guān)記錄，要保證記錄的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。清理過程中形成的記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料等，必須在清理結(jié)束時全部繳存到學(xué)校會計室，作為會計檔案資料存檔。清理小組要本著對事業(yè)負責(zé)的精神，并通過清理向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及后勤財務(wù)部門提出合理化意見或建議，以嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出。清理結(jié)束，由清理小組將清理的情況向?qū)W校負責(zé)人、總務(wù)（財務(wù)）主任、財務(wù)人員進行通報，并形成書面材料，由清理小組成員共同簽名，并將材料上交學(xué)校。學(xué)校采取適當(dāng)?shù)男问较蛉w教職工公開。

對清理審計出的問題集中整改，著力構(gòu)建加強財務(wù)監(jiān)管的長效機制（7月5日前完成）。一是對清理出的問題進行整改。對群眾反應(yīng)強烈的問題，要向教職工解釋清楚，確實存在問題的，要采取向清理小組或全體教職工承諾等形式，限期整改，并將整改情況通報全體教職工。二是建立健全長效機制。清理公開的目的就是要嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”的支出，增強開支的透明度，公開是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出最有效的途徑，建立完善的民主理財機制，教代會民主理財小組的工作要進一步常態(tài)化、規(guī)范化，學(xué)?；锸迟~要做到月清月查月公開，學(xué)校財務(wù)賬要季清季查季公開，大額開支的審批要形成制度和規(guī)范，教代會要參與大額開支的審批簽字，從源頭上嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”的支出。三是向市教育局報告清理公開、整改工作情況。清理審計工作結(jié)束后，要向局審計科提供“清理專班成員簽名的清理審計情況表”和“學(xué)校（單位）的整改和建立長效機制的工作情況匯報”。

第三篇：規(guī)范“三公”經(jīng)費的審計思考

規(guī)范“三公”經(jīng)費的審計思考

即墨市審計局 黃吉云

2012年6月28日，我國首部專門規(guī)范機關(guān)事務(wù)管理活動的行政法規(guī)《機關(guān)事務(wù)管理條例》（下簡稱《條例》）予以公布，自2012年10月1日起施行?！稐l例》規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)政府信息公開的規(guī)定建立健全機關(guān)運行經(jīng)費公開制度，定期公布公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費等機關(guān)運行經(jīng)費的預(yù)算和決算情況。但公眾對“三公”經(jīng)費的公開仍存在一定程度的質(zhì)疑，認為概念不清、細則不明，公開的口徑模糊等。下面筆者從審計的角度談一點粗淺的看法。

一、“三公經(jīng)費”管理存在的問題及原因 “三公”經(jīng)費指政府部門人員在因公務(wù)招待費、公務(wù)車購置及運行費、公出國（境）經(jīng)費產(chǎn)生的消費。作為“經(jīng)濟衛(wèi)士”和“免疫系統(tǒng)”的審計機關(guān)，一直也沒有放松對被審計單位的監(jiān)督，對部門“三公”經(jīng)費支出的關(guān)注。由于“三公經(jīng)費”的公開細化程度不夠，導(dǎo)致人們很難對其進行有效的監(jiān)督，對于不具備專業(yè)知識、不清楚相關(guān)背景和標(biāo)準(zhǔn)的普通百姓而言，不啻于深奧難懂的“天書”，讓人摸不著頭腦。筆者認為主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是口徑不一致。事實上，很多部門除了財政撥款外，還有很多其他收入。對于一些單位的事業(yè)收入、非稅收入，按照相關(guān)政策是自收自支，則沒有納入“三公經(jīng)費”的支出范圍，無法進行監(jiān)督。而在相關(guān)支出中，其余事業(yè)收入、非稅收入和收入一些不明來源、不合規(guī)收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的三公支出空間。財政撥款涵蓋的內(nèi)容，都是指“財政撥款”中的“三公經(jīng)費”支出。

二是混入其他科目列支。為規(guī)避“三公經(jīng)費”的開支數(shù)字過大，某些部門和單位會將出國、出境費用變成外出考察交流的票據(jù)；將公車加油費在公務(wù)費或差旅費中列支；將吃喝招待費在會議費中列支等。

三是權(quán)力部門轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)單位。有些權(quán)力部門把本應(yīng)在單位支出轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)單位。

四是轉(zhuǎn)移給下屬單位或二級機構(gòu)列支。有些有下屬單位或二級機構(gòu)的部門把本應(yīng)在單位賬面支出的經(jīng)費直接轉(zhuǎn)移到下屬單位和二級機構(gòu)去，或?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)費以撥出資金的形式先撥付到下屬單位，再通過下屬單位列支機關(guān)本單位的三公經(jīng)費。

五是隱藏在單位賬外資產(chǎn)或小金庫中。有些單位將收取的房租費、二級單位繳納的管理費、國有資產(chǎn)變賣收益或有意想隱瞞的一些收入未納入單位財務(wù)而抵頂公務(wù)、招待、旅游等支出。

六是巧立名目、虛開發(fā)票。隱藏“三公經(jīng)費”的花樣繁多，如將“三公”經(jīng)費開支發(fā)票轉(zhuǎn)換成購買辦公用品費、單位基建費、材料費、設(shè)備購置費等。

產(chǎn)生上述問題的原因主要由以下幾個方面的原因：

一是預(yù)算編制不準(zhǔn)確、不科學(xué)，執(zhí)行中走樣。目前，我國預(yù)算編制的支出標(biāo)準(zhǔn)體系仍不完善;項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少;一些行政事業(yè)單位預(yù)算編制與單位工作計劃結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確、不科學(xué)，執(zhí)行中走樣。

二是標(biāo)準(zhǔn)太低、長期未修訂，脫離實際。如公務(wù)接待費用，現(xiàn)行列支標(biāo)準(zhǔn)是財政部1998年制定的，要求不得超過當(dāng)年單位預(yù)算中公務(wù)費的2%。行政機關(guān)中公務(wù)接待費超支是普遍現(xiàn)象。

三是內(nèi)部控制不力，支出有增無減。行政機關(guān)三公費用上升有一定的客觀原因，更多是內(nèi)部控制不嚴(yán)造成。有些單位以出國考察學(xué)習(xí)為名無實質(zhì)內(nèi)容。有一些單位、部門公車費用有增無減，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門報銷假借私人或企業(yè)牌照的小汽車購置、燃油、維修、保險等費用，這樣做逃避了公車購置時審批監(jiān)督，但有可能造成國有資產(chǎn)流失;公車私用是一直未解決老大難問題，公私不分。公務(wù)接待費用開支隨意性很大，為目標(biāo)考核、招商引資、爭取項目資金等都要向上級有關(guān)單位、個人送禮;一些單位招待費并非是公務(wù)招待支出，存在支出控制不嚴(yán)、損失浪費。

四是會計管理職能弱化，職責(zé)不清。會計集中核算后，單位的財政財務(wù)管理工作比集中核算前有所削弱，對于單位的財務(wù)收支，會計只注重票據(jù)是否合規(guī)、手續(xù)是否齊全;而對其真實性、合法性很少過問。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，制度約束乏力。在對財政預(yù)算的監(jiān)督上，廣度深度明顯不夠，存在事前監(jiān)督跟不上，事中監(jiān)督插不上，事后監(jiān)督用不上;黨政機關(guān)預(yù)算、決算公開制度未建立;尚缺乏明確的問責(zé)機制，致使一些問題屢查屢犯。

二、“三公”經(jīng)費審計的方法和內(nèi)容

（一）審計機關(guān)要結(jié)合多種審計項目和方法，加大對“三公”經(jīng)費的審計監(jiān)督。

在預(yù)算執(zhí)行情況審計、財政財務(wù)收支審計、投資審計仍要把“三公”經(jīng)費支出作為一項重要審計內(nèi)容。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，對“三公”經(jīng)費支出典型違規(guī)違紀(jì)違法問題，應(yīng)納入相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任審計報告中來，并提請有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。同時審計機關(guān)要在揭示“三公”經(jīng)費支出問題的同時，看到本質(zhì)問題和癥結(jié)所在，找出“三公”經(jīng)費支出在機制上、制度上、管理上存在的不足，分析“三公”經(jīng)費支出難管理的深層次成因，從優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗、切實降低行政成本的角度，從體制機制層面關(guān)注促進“三公”經(jīng)費支出公開和提高效益方面，提出合理化建議，幫助各部門強化內(nèi)部控制和財務(wù)管理，及時堵塞“三公”經(jīng)費支出中的漏洞。努力降低行政運行成本，不斷提高部門的依法行政、依法理財?shù)哪芰εc水平。

（二）在審計內(nèi)容上主要做好以下幾點：

1、“三公”經(jīng)費真實性審計。一是關(guān)注“三公”經(jīng)費支出的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)、調(diào)整變動的審批程序是否規(guī)范。二是關(guān)注“三公”經(jīng)費支出內(nèi)容決算資料對“三公”經(jīng)費的反映是否與實際情況相符，有無將“三公”經(jīng)費通過人為分解列入項目經(jīng)費，有無規(guī)避“三公”經(jīng)費的開支數(shù)字過大而轉(zhuǎn)移到其他科目。三是關(guān)注“其他收入”。一些單位的事業(yè)收入、非稅收入等暫沒有納入“三公”經(jīng)費的支出控制范圍，而這些非財政撥款中，往往隱含著更大的三公支出空間，需要進行仔細核查。

2、“三公”經(jīng)費合法性的審計。一是關(guān)注部門有無將出國出境、公車購置與運行以及公款吃喝費用轉(zhuǎn)移至下屬單位列支或攤派到企業(yè)報銷。如有的單位將其他經(jīng)費撥入到下屬單位，或?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)費以撥出資金的形式先撥付到下屬單位，再通過下屬單位列支機關(guān)職工出國、旅游等費用。二是關(guān)注政府部門是否存在 “小金庫”?！靶〗饚臁眮碓锤鳟?，形式多樣，支出去向也往往與 “三公”領(lǐng)域有關(guān)，在審計中發(fā)現(xiàn)部門有“三公”行為卻沒有“三公”經(jīng)費的預(yù)算支出，很可能就是“小金庫”列支或向下屬單位轉(zhuǎn)移、攤派支付，應(yīng)亟待重視。

3、“三公”經(jīng)費績效性的審計。監(jiān)督“三公”經(jīng)費的真實、合法性尚不夠，更重要的是觸及“三公”經(jīng)費的績效性。一是審查支出是否為本部門業(yè)務(wù)活動所必需，其基本用途是否正當(dāng)，是否產(chǎn)生了應(yīng)有的管理效益、經(jīng)濟效益和社會效益。二是否有利于履行政府職能，達到履職目標(biāo)，如出國(境)費用方面，預(yù)定目的是否達到，相關(guān)報告和評估反映的結(jié)果是否確實。三是審查是否超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額，與同期、同系統(tǒng)(行業(yè))比較情況，保障公務(wù)需求情況。如公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，單車油耗、修理費用節(jié)約超支情況，以及有無閑置浪費情況?！叭苯?jīng)費并非越少越好，更加合理化，是政府和老百姓共同追求的目標(biāo)?！叭苯?jīng)費合理標(biāo)準(zhǔn)的確定，要以使政府更有效地履行職責(zé)為目標(biāo)?！叭苯?jīng)費的合理性，必須通過財政民主加以實現(xiàn)，加強事前控制，加大對政府預(yù)算編制的審議，使預(yù)算科學(xué)、合理、精細、貼近民意；加強事中監(jiān)督，將公共財政的運行置于陽光之下，接受公眾挑剔的目光?！叭苯?jīng)費開支“花了多少錢”，只要我們政府部門向老百姓、向納稅人說清楚“辦了多少事”、“辦了那些事”，老百姓認可了、通過了，“三公”經(jīng)費開支也就合理了。

第四篇：三公經(jīng)費規(guī)定

雙牌職業(yè)技術(shù)學(xué)?！叭苯?jīng)費管理辦法

為進一步加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型校園建設(shè)，規(guī)范“三公”經(jīng)費使用與管理，根據(jù)國家及省財政廳關(guān)于“三公”經(jīng)費公開（示）的文件精神，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱“三公”經(jīng)費是指公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費。

第二條“三公”經(jīng)費預(yù)算納入學(xué)校整體預(yù)算管理。公務(wù)接待與公務(wù)用車運行費、公務(wù)用車購置費、因公出國（境）費分別由校長辦公室、總務(wù)處提出支出計劃，由財務(wù)室審核后報學(xué)校有關(guān)會議審議，經(jīng)有關(guān)會議批準(zhǔn)后納入學(xué)校預(yù)算，學(xué)校將嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費在預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

第三條 “三公”經(jīng)費按照總額控制、從嚴(yán)從緊、勤儉節(jié)約的原則使用，杜絕奢侈浪費，杜絕超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。

第四條 公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)按照簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費的原則加強管理和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！豆珓?wù)接待制度》

第五條 公務(wù)用車購置必須符合國家有關(guān)規(guī)定，進行政府集中采購。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，控制公務(wù)用車編制和數(shù)量，選用經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；除地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊外，不得配備越野車；不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

公務(wù)用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)車輛管理制度》。嚴(yán)格控制公務(wù)用車的油耗和維修保養(yǎng)費用，對公務(wù)用車油耗、維修保養(yǎng)費用實行單車核算，并不得高于社會平均水平。

第六條因公出國（境）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進行審查，不得安排無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓(xùn)，減少因公出國（境）團組、人員數(shù)量和在國（境）外停留時間。

第七條 “三公”經(jīng)費的使用和審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算經(jīng)費使用管理辦法》

第八條“三公”經(jīng)費支出實行公開透明制度，定期公布公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費等經(jīng)費的預(yù)算、決算和績效考評情況，接受紀(jì)委、監(jiān)察、審計、教職工及社會公眾的監(jiān)督。

第九條 本辦法總務(wù)處負責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。

第五篇：三公經(jīng)費自查報告

**“三公經(jīng)費”支出情況自查報告

按照《關(guān)于開展“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查的通知》要求，我局對2014年1-6月份 “三公經(jīng)費”支出情況開展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格開展自查工作

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)經(jīng)辦人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，做到重要自查工作親自部署，重要問題親自過問，分析研究自查“三公經(jīng)費”支出情況，建立長效機制，扎實推進“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查工作的開展。二是規(guī)范管理。結(jié)合這次自查，我局完善了各項財務(wù)規(guī)章制度，強化源頭治理，從源頭上防止“三公經(jīng)費”支出情況過大以及超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。三是嚴(yán)格自查自糾。對照《關(guān)于開展“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查的通知》的要求，我局對“三公經(jīng)費”支出情況進行了全面嚴(yán)格的自查，加強管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化思想認識，進一步降低行政成本，確保“三公經(jīng)費”支出只減不增。

二、狠抓落實，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出

1、公務(wù)接待費用

我局在公務(wù)接待中，嚴(yán)格貫徹中央“八項規(guī)定”、省委省政府30項和市政府30條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《縣公務(wù)接待經(jīng)費管理暫行辦法》規(guī)定，實行公務(wù)接待審批制，在公務(wù)接待前填寫公務(wù)接待審批單，將接待對象、標(biāo)準(zhǔn)、地點、參加人員等一一填寫清楚，并經(jīng)審批后再進行接待，接待結(jié)束后對各項支出審定核銷。我局上半年沒有違反公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)；沒有公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況；沒有出現(xiàn)用公款支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用，1-6月公務(wù)接待費用實際支出*元，同比下降*。

2、因公出國（境）費

上半年我局沒有因公出國（境）事項發(fā)生，此項費用不存在。

3、公務(wù)用車費

我局在公務(wù)用車方面，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?；不存在公車入私戶行為；不存在違規(guī)購車、豪華裝修車輛情況；不存在利用職權(quán)向企業(yè)調(diào)換、借用、租用汽車行為；對車輛實行定點維修和加油卡制度，1-6月公務(wù)用車費實際支出*元，同比下降*。

三、下一步工作措施建議

一是嚴(yán)格按照中央、省委省政府、縣委縣政府關(guān)于厲行節(jié)約各項政策規(guī)定的要求，堅持勤儉辦事，降低公務(wù)活動成本，堅持依法依規(guī)，總量控制，取消不必要的公務(wù)活動；堅持公開透明，接受各方監(jiān)督。

二是進一步加強預(yù)算管理制度，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，杜絕超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。三是進一步加強公務(wù)接待管理。堅持公務(wù)接待審批制度，嚴(yán)格審批流程，堅持事先報批、核定標(biāo)準(zhǔn)、定點接待，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)和隨意招待。

四要進一步完善公務(wù)卡結(jié)算制度。實現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算全覆蓋，杜絕隱患空間，增強公務(wù)支出的約束力。

五是進一步規(guī)范財務(wù)管理制度。公務(wù)費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、節(jié)約化。