第一篇：特種設(shè)備事故技術(shù)鑒定工作流程

特種設(shè)備事故技術(shù)鑒定工作流程

隨著電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用量日益增多，特種設(shè)備相關(guān)的各類事故也隨之增加。為了能查明事故發(fā)生的原因，事故調(diào)查組往往委托特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)事故的原因從技術(shù)上進(jìn)行查找，以便事故調(diào)查組能嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則處理事故。因此，搞好特種設(shè)備的事故技術(shù)鑒定工作，是協(xié)助事故調(diào)查組做出正確處理的關(guān)鍵。為此，本文將結(jié)合實(shí)例探討如何開展事故技術(shù)鑒定工作。

一、概述

事故技術(shù)鑒定是一門技術(shù)。事故的發(fā)生、發(fā)展過程是比較短暫的，事故現(xiàn)場也常常容易遭到各種干擾和破壞，這給事故調(diào)查帶來了較大的難度。但只要掌握了正確的事故調(diào)查技術(shù)，按照事故調(diào)查的要求、程度和方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究，力求從事故發(fā)生發(fā)展的本來面目去認(rèn)識(shí)，避免判斷上的錯(cuò)誤，就一定可以將事故調(diào)查清楚。

事故技術(shù)鑒定是掌握整個(gè)發(fā)生事故過程、原因的重要工作，它根據(jù)現(xiàn)場勘察、科學(xué)分析、排查驗(yàn)證等從技術(shù)角度來查找造成事故的直接原因和主要原因，并撰寫事故技術(shù)鑒定報(bào)告。從技術(shù)角度調(diào)查分析事故發(fā)生的直接原因就是分別對(duì)物和人的因素進(jìn)行深入，細(xì)致的追蹤，弄清事故發(fā)生的起因物或致害物，弄清在人和物方面所有的事故因素，明確它們的相互關(guān)系和所占的重要程度，從中確定造成該起事故的直接原因和主要原因。

事故間接原因的調(diào)查就是調(diào)查分析導(dǎo)致人的不安全行為、物的不安全以及人、物、環(huán)境的失配得以產(chǎn)生的原因，弄清為什么產(chǎn)生不安全行為和不安全狀態(tài)，為什么沒能在事故前采取措施預(yù)防事故的發(fā)生。

二、事故技術(shù)鑒定應(yīng)遵循的原則和要求

事故技術(shù)鑒定應(yīng)遵循的原則是：客觀公正、科學(xué)求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、證據(jù)充分。即事故技術(shù)鑒定人員在進(jìn)行事故調(diào)查期間應(yīng)排除外部干擾，始終本著客觀公正的態(tài)度，實(shí)事求是進(jìn)行現(xiàn)場勘察和排查工作、充分利用科學(xué)的手段、方法和儀器對(duì)產(chǎn)生事故可能的各種原因進(jìn)行分析和逐一排查，去偽存真，在勘察過程中應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因和主要原因應(yīng)有充分的證據(jù)或論據(jù)給予支持。

事故技術(shù)鑒定調(diào)查要求是：及時(shí)、全面、細(xì)致和客觀。

及時(shí)：事故現(xiàn)場勘察是時(shí)間性很強(qiáng)的工作，在事故發(fā)生之后，應(yīng)盡量及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘察，掌握第一手資料。若不及時(shí)，事故現(xiàn)場就會(huì)由于環(huán)境的變化或人為的原因而遭到破壞，有的當(dāng)事人為了逃避自身責(zé)任，經(jīng)常對(duì)事故的經(jīng)過避重就輕，甚至歪曲了原來的事實(shí)，這將會(huì)給取證和確定事故性質(zhì)帶來困難。

全面：首先應(yīng)對(duì)可能造成事故的原因采用科學(xué)的方法進(jìn)行排查，如用事故樹分析法（FTA）將可能造成該次事故的原因盡量列出，以便在現(xiàn)場勘察中避免遺漏造成事故因素的取證，然后在事故現(xiàn)場勘察，應(yīng)注意每一個(gè)角落和每一個(gè)細(xì)節(jié)，盡量收集數(shù)據(jù)，全面占有材料，以便為分析事故原因，提供充分的證據(jù)。

細(xì)致：現(xiàn)場勘查一定要細(xì)致，不但在注意那些明顯的破壞情況，還應(yīng)仔細(xì)觀察，認(rèn)真分析，盡量找出隱蔽的細(xì)枝末節(jié)，有時(shí)正是那些不引人注目的“小事”是解開事故之謎的鑰匙。

客觀：在現(xiàn)場勘察時(shí)，須本著實(shí)事求是的精神進(jìn)行調(diào)查研究，按照事物的本來面目去認(rèn)識(shí)事物，及時(shí)排除那些“偽裝”的現(xiàn)場材料。

如某一建筑工地的施工升降機(jī)，該施工升降機(jī)為雙罐籠、帶對(duì)重。因罐籠常發(fā)生溜罐故障，電工就對(duì)其進(jìn)行維修，在維修期間，突然發(fā)生對(duì)重下滑撞擊電工致死。當(dāng)剛開始聽事故單位陳述事故經(jīng)過和了解部分現(xiàn)場人員時(shí)，都說是電工在井架內(nèi)側(cè)調(diào)整鋼絲繩，而且還帶我們到事故現(xiàn)場看板手等工具放在那里，電工的位置大概在那里，但我們仔細(xì)勘察了現(xiàn)場，并了解了電工死亡時(shí)受傷部位和倒在罐籠頂?shù)奈恢茫詈笤僮屑?xì)查閱了筆錄，當(dāng)事人曾在筆錄中說到“電工曾喊不要開機(jī)”，經(jīng)過我們仔細(xì)勘察，認(rèn)為事實(shí)上電工是在罐籠頂部俯身探頭在井架內(nèi)調(diào)整鋼絲繩，因?yàn)闆]有懸掛“正在維修，請勿開機(jī)”的警示牌，另一罐籠的工人沒有看到有人在井架上部檢修，便開另一臺(tái)機(jī)準(zhǔn)備將水泥運(yùn)到樓頂，以致該罐籠的對(duì)重向下運(yùn)動(dòng)，將正探頭檢修的電工撞擊。

三、事故技術(shù)鑒定工作程序

受理事故技術(shù)鑒定委托后，就啟動(dòng)了事故技術(shù)鑒定工作流程，其工作程序如圖1（事故鑒定工作流程圖）所示。程序包括合同評(píng)審、組成事故調(diào)查組，鑒定前工作準(zhǔn)備、進(jìn)行現(xiàn)場勘察，人員調(diào)查詢問、事故原因分析排查、模擬試驗(yàn)，以及收集各種物證、人證、事故事實(shí)材料（包括人員、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、管理、事故過程材料）、編寫事故技術(shù)鑒定報(bào)告、出具事故技術(shù)鑒定報(bào)告等?，F(xiàn)以某賓館發(fā)生的層門處人員高處墜落死亡事故為例來闡述事故技術(shù)鑒定的工作程序。

1、業(yè)務(wù)受理

當(dāng)收到委托鑒定函時(shí)，業(yè)務(wù)受理人需與委托單位填寫委托鑒定協(xié)議的意向書，其中詳細(xì)注明委托方的單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；鑒定的樣品名稱、規(guī)格型號(hào)；鑒定項(xiàng)目（內(nèi)容）、地點(diǎn)；鑒定所需費(fèi)用等信息。在業(yè)務(wù)受理時(shí)，受理人員應(yīng)盡量向委托單位了解事故的大概情況以及委托鑒定的主要內(nèi)容，初步確定是否受理，若受理應(yīng)初步確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、合同評(píng)審

在明確委托鑒定意向后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可到現(xiàn)場初步勘查。合同評(píng)審的關(guān)鍵是對(duì)本單位現(xiàn)有能力是否滿足這項(xiàng)委托業(yè)務(wù)，是否要增添檢測儀器設(shè)備，是否要聘請外單位專家等進(jìn)行評(píng)審或部分項(xiàng)目委托其它專業(yè)部門鑒定，如鋼絲繩的破斷拉力測試、材料力學(xué)特性測試等。若合同評(píng)審?fù)ㄟ^，應(yīng)正式確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并成立事故技術(shù)鑒定小組。

3、人員組織

合同評(píng)審?fù)ㄟ^后，應(yīng)即時(shí)成立事故技術(shù)鑒定小組，小組應(yīng)根據(jù)事故大概抽類型抽調(diào)有關(guān)的技術(shù)人員或?qū)＜?，如?duì)該起高處墜落事故，據(jù)初步了解是電梯在運(yùn)行過程中突然停梯，乘客被困在轎廂內(nèi)，自救逃生時(shí)，從7層樓層的層門處摔落到底坑致死。由于該起事故是由于電梯突然停梯引發(fā)的事故，因此小組成員必須有1名電梯檢驗(yàn)師，該起事故調(diào)組最后確定由1名高級(jí)檢驗(yàn)師和2名電梯檢驗(yàn)師組成。

4、鑒定前工作準(zhǔn)備

“工欲善其事，必須利其器”，做好鑒定前工作準(zhǔn)備是事故調(diào)查過程中不可忽視的步驟，是使在事故調(diào)查過程中盡量做到胸中有數(shù)、有條不紊地進(jìn)行現(xiàn)場勘察、排查和驗(yàn)證工作。鑒定前工作準(zhǔn)備的內(nèi)容有：根據(jù)初步了解到的事故經(jīng)過，收集有關(guān)特種設(shè)備的信息和資料；收集有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；利用事故樹分析法對(duì)可能造成該事故的原因作初步的分析，以便準(zhǔn)備好現(xiàn)場勘察檢測用的工器具；初步擬定現(xiàn)場勘察步驟和排查驗(yàn)證方法等。

5、現(xiàn)場勘察

（1）事故事實(shí)材料搜集。事故鑒定小組進(jìn)入事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)盡快搜集當(dāng)事人口述材料，然后認(rèn)真考證其真實(shí)性。材料的收集，應(yīng)包括事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、受害人和當(dāng)事者的情況；應(yīng)進(jìn)一步了解事故發(fā)生經(jīng)過，包括事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等性能和質(zhì)量狀況；關(guān)于環(huán)境方面的情況，如照明、溫度、濕度、通風(fēng)、聲響等，以及防護(hù)措施情況；不能放過任何其他有可能與事故相關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

首先應(yīng)查閱事故調(diào)查組做的當(dāng)事人的詢問筆錄，但由于專業(yè)知識(shí)問題，原先由事故調(diào)查組做的詢問筆錄可能存在遺漏之處或詢問的人員范圍不夠，有必要配合事故調(diào)查組重新對(duì)事故當(dāng)事人補(bǔ)做詢問筆錄或須全面尋訪當(dāng)事人或現(xiàn)場相關(guān)人員，以全面了解事故的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、現(xiàn)象、后果。

第二進(jìn)行現(xiàn)場觀察，現(xiàn)場觀察先不進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)部，只對(duì)現(xiàn)場周圍作概貌觀察，了解事故設(shè)備或建筑物破壞的大致情況，搞清危險(xiǎn)物品的位置，數(shù)量及狀態(tài)等，然后根據(jù)現(xiàn)場詢問和觀察的情況，重新對(duì)原擬定的勘察步驟和方法進(jìn)行修訂，提出適宜的勘查順序及注意事項(xiàng)。

對(duì)于該起事故，我們調(diào)閱了詢問筆錄，同時(shí)查看了出事時(shí)轎廂內(nèi)錄相，調(diào)閱了電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)記錄，配合事故調(diào)查組重新對(duì)電梯管理人員和維修人員做了補(bǔ)充筆錄。了解到該起事故經(jīng)過為：2005年7月8日有175名參加中考的學(xué)生入住賓館，分住在賓館四樓、五樓、六樓和九樓。上午11時(shí)10分向下運(yùn)行電梯突然在8樓與7樓之間停梯，被困的乘員開始頻繁地按轎廂內(nèi)警鈴及通話按鈕，報(bào)警求救，因無人應(yīng)答，轎廂內(nèi)乘員開始掰轎廂門和層門，經(jīng)過多次嘗試，終于掰開了轎廂門和七樓層門，11時(shí)22分，另一名女乘客試圖采用前名乘客逃離出轎廂的方法，結(jié)果從七樓樓層地板與轎廂踢腳板之間，從七樓樓層摔落到底坑，經(jīng)搶救無效死亡。

從事故經(jīng)過了解到，造成該起事故設(shè)備因素是由于電梯突然停梯人員被困，而造成電梯突然停梯可能因素是多方面的，我們用檢查表法對(duì)可能造成電梯突然停梯原因進(jìn)行列表。

（2）現(xiàn)場勘察和物證收集。對(duì)損壞的物體、部件、碎片、殘留物，致害物的位置等，均應(yīng)貼上標(biāo)簽、注明時(shí)間、地點(diǎn)、管理者，所有物體應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；對(duì)健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全保護(hù)措施。

進(jìn)入事故現(xiàn)場內(nèi)進(jìn)行詳盡調(diào)查，將事故現(xiàn)場拍成方位照片、全貌照片和細(xì)節(jié)照片，記錄下事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)逐個(gè)研究事故現(xiàn)場內(nèi)各個(gè)物體在事故前后的位置變化，物體之間的層次關(guān)系和相互作用關(guān)系，物體在事故中受到破壞的程度和說明這種程度的痕跡；對(duì)于具有物證價(jià)值的痕跡物品，要進(jìn)行實(shí)地測量和拍照，研究它們與事故發(fā)展的聯(lián)系；對(duì)于某些有特殊意義的物品，殘骸和碎片，要進(jìn)行編號(hào)、制圖和稱量，必要時(shí)還要選取樣品，進(jìn)行化學(xué)或金相分析。

根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要，繪出事故調(diào)查分析所必須了解的信息示意圖，如建筑物平面圖、剖面圖。事故現(xiàn)場涉及范圍圖，設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖、流程圖，受害者位置圖，事故狀態(tài)下人員位置及疏散（活動(dòng)）圖，破壞物立體圖或展開圖等。

在現(xiàn)場勘察過程中應(yīng)嚴(yán)格做好原始記錄，保持原始記錄的及時(shí)，真實(shí)、齊全、清晰、明了，觀察檢測結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算應(yīng)在工作時(shí)予以記錄。

四、事故原因分析與排查

事故原因分析是做出正確的事故結(jié)論的關(guān)鍵，必須采用嚴(yán)謹(jǐn)、推理和去偽存真的態(tài)度和科學(xué)的手段，根據(jù)事故現(xiàn)場勘察情況，從人、機(jī)、環(huán)境三大因素入手全面分析故障（或事故）的直接和間接原因?？刹捎?，事故樹分析法（FTA）、事件樹分析法（ETA）和故障假設(shè)、安全檢查表法來進(jìn)行事故原因的分析。在該起事故中我們采用故障原因、安全檢查表法對(duì)可能造成突然停梯的16種因素進(jìn)行分析和逐一排除，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況和錄象，我們最后分析認(rèn)為，因?yàn)樵S多從山區(qū)來的中學(xué)生聚在一起，有的是第一次坐電梯，好奇或等電梯不耐煩想掰開層門看電梯運(yùn)行的可能，我們對(duì)各層門做掰開模擬試驗(yàn)，也充分證明了這個(gè)可能。

五、編寫事故鑒定技術(shù)報(bào)告書

在做出事故技術(shù)鑒定結(jié)論和編寫事故技術(shù)鑒定報(bào)告書之前，應(yīng)根據(jù)掌握的大量的直接或間接的證據(jù)，進(jìn)一步查閱與鑒定設(shè)備聚相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、規(guī)程等技術(shù)資料，會(huì)同相關(guān)專家深入進(jìn)行原因分析和論證，分析和論證過程中應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)的技術(shù)要求和安全規(guī)范，而后做出技術(shù)鑒定的結(jié)論。對(duì)勘察證據(jù)和結(jié)論有疑義時(shí)，可再次到現(xiàn)場取證。直到證據(jù)充分，結(jié)論明確為止。

在鑒定原始記錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)鑒定報(bào)告的格式，條理分明地做出鑒定報(bào)告并附上關(guān)鍵的見證材料。

事故鑒定報(bào)告書主頁的內(nèi)容包括委托方信息、委托設(shè)備概況、鑒定項(xiàng)目、鑒定依據(jù)、鑒定結(jié)論和備注，報(bào)告書附錄中的鑒定內(nèi)容與分析包括委托前設(shè)備狀況概述及事故經(jīng)過、現(xiàn)場勘察情況、檢驗(yàn)內(nèi)容、結(jié)果與分析，以及事故原因分析、附圖等。

1、鑒定的結(jié)論

根據(jù)鑒定過程的全面調(diào)查，在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的情況下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合評(píng)判鑒定做出最終結(jié)論。如該起電梯突然停梯原因是由于層門受到非正常的作用力，致使層門副門鎖電氣開關(guān)瞬時(shí)通斷，造成電梯控制柜變頻器死機(jī)，電梯無法運(yùn)行。

2、審核、審批報(bào)告書并出具報(bào)告書

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將報(bào)告書編寫好后，應(yīng)將報(bào)告書提交給審核人和審批人審核和審批，若審核人或?qū)徟藢?duì)結(jié)論有疑義，應(yīng)進(jìn)一步組織人論證或重新派人鑒定。

第二篇：煤礦事故技術(shù)鑒定報(bào)告格式和基本內(nèi)容

附件二：

煤礦事故技術(shù)鑒定報(bào)告格式和基本內(nèi)容

××煤礦“×·×”××事故技術(shù)鑒定報(bào)告

前言

一、事故單位基本情況

1.企業(yè)概況

企業(yè)由來、企業(yè)性質(zhì)、職工人數(shù)、地理位置、建設(shè)時(shí)間和投產(chǎn)時(shí)間等基本情況。

2.生產(chǎn)情況

設(shè)計(jì)能力、核定能力、實(shí)際產(chǎn)量、有關(guān)開采技術(shù)參數(shù)、開拓及生產(chǎn)系統(tǒng)；設(shè)備設(shè)施；有關(guān)安全規(guī)章制度；勞動(dòng)組織等情況。

3.災(zāi)害防治情況

重點(diǎn)介紹與事故有關(guān)的情況。

二、事故地點(diǎn)及相鄰區(qū)域基本情況

三、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過

事故前及當(dāng)班作業(yè)情況，事故發(fā)生及搶救經(jīng)過（敘述簡明扼要）

四、現(xiàn)場勘察與分析

事故現(xiàn)場勘察基本情況，事故災(zāi)害定量分析。

五、事故基本要素認(rèn)定及依據(jù)

事故發(fā)生時(shí)間認(rèn)定

事故發(fā)生地點(diǎn)認(rèn)定

事故死亡人數(shù)認(rèn)定

事故類別認(rèn)定

六、事故直接原因分析

從事故地點(diǎn)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為二方面定量分析；直接導(dǎo)致事故發(fā)生的條件；事故擴(kuò)大原因分析。

七、結(jié)論

從技術(shù)上認(rèn)定事故直接原因。

八、建議

提出防范類似事故發(fā)生的技術(shù)措施。

附件：

1.鑒定單位和鑒定人員資質(zhì)證明復(fù)印件

2.技術(shù)鑒定組成員簽字名單（含姓名、單位、職稱、聯(lián)系方式）

3.搶險(xiǎn)救護(hù)報(bào)告（由搶救單位提交并簽字蓋章）

4.現(xiàn)場勘察報(bào)告（由現(xiàn)場勘察人員提供）

5.現(xiàn)場提取物檢驗(yàn)報(bào)告（由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)人員提供）

6.尸體檢驗(yàn)報(bào)告（由公安部門出具）

7.受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明（由醫(yī)院出具）

8.事故現(xiàn)場示意圖及有關(guān)剖面圖（按繪圖辦法要求制作，A4圖幅）

第三篇：特種設(shè)備事故案例(舉例)

重慶天原化工總廠壓力容器爆炸 氯氣泄漏事故

2004年4月15日21：00，重慶天原化工總廠氯氫分廠1號(hào)氯冷凝器列管腐蝕穿孔，造成含銨的鹽水泄漏到液氯系統(tǒng)，生成大量三氯化氮。4月16日凌晨發(fā)生排污罐爆炸，1：33全廠停車；2：15左右，排完鹽水4h后的1號(hào)鹽水泵在停止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生粉碎性爆炸。

16日17：57，在搶險(xiǎn)過程中，突然聽到連續(xù)2聲爆響，經(jīng)查是5號(hào)、6號(hào)液氯儲(chǔ)罐內(nèi)的三氯化氮發(fā)生了爆炸。爆炸使5號(hào)、6號(hào)液氯儲(chǔ)罐罐體破裂解體，并將地面炸出1個(gè)長9m、寬4m、深2m的坑。以坑為中心半徑200m范圍內(nèi)的地面與建筑物上散落著大量爆炸碎片。

此次事故造成9人死亡，3人受傷，15萬名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失277萬元。

事故分析

經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)，事故爆炸直接因素的關(guān)系鏈?zhǔn)牵?/p>

氯冷凝器列管腐蝕穿孔→鹽水泄漏進(jìn)入液氯系統(tǒng)→氯氣與鹽水中的銨反應(yīng)生成三氯化氮→三氯化氮富集達(dá)到爆炸濃度→啟動(dòng)事故氯處理裝置因震動(dòng)引爆三氯化氮。

事故直接原因：

1、設(shè)備腐蝕穿孔導(dǎo)致鹽水泄漏，是造成三氯化氮形成和富集的原因。根據(jù)重慶大學(xué)的技術(shù)鑒定和專家分析，造成氯氣泄漏和含銨鹽水流失是1號(hào)氯冷凝器列管腐蝕穿孔。

列管腐蝕穿孔的主要原因是：

1）氯氣、液氯、氯化鈣冷卻鹽水對(duì)氯氣冷凝器存在的腐蝕作用；

2）列管內(nèi)氯氣中的水分對(duì)碳鋼的腐蝕；

3）列管外鹽水中由于離子電位差對(duì)管材產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕和點(diǎn)腐蝕；

4）列管和管板焊接處的應(yīng)力腐蝕；

5）使用時(shí)間較長，并未進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，對(duì)腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和穿孔前及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1992年和2004年1月該液氯冷凍崗位的氨蒸發(fā)系統(tǒng)曾發(fā)生過泄漏，造成氨進(jìn)入鹽水，生成了含高濃度銨的氯化鈣鹽水。1號(hào)氯冷凝器列管腐蝕穿孔，導(dǎo)致含高濃度銨的氯化鈣鹽水進(jìn)入液氯系統(tǒng)，生成并大量富集具有極具危險(xiǎn)的三氯化氮，演變成16日的三氯化氮大爆炸。

2、三氯化氮富集達(dá)到爆炸濃度和啟動(dòng)事故氯處理裝置造成振動(dòng)引起三氯化氮爆炸。

調(diào)查證實(shí)，廠方現(xiàn)場處理人員未經(jīng)指揮部同意，為加快氯氣處理速度，在對(duì)三氯化氮富集爆炸危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足情況下，急于求成，判斷失誤，憑借以前操作處理經(jīng)驗(yàn)，自行啟動(dòng)了事故氯處理裝置，對(duì)4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)液氯儲(chǔ)罐（計(jì)量槽）及1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)氣化器進(jìn)行抽吸處理。

在抽吸過程中，事故氯處理裝置水封處的三氯化氮與空氣接觸并振動(dòng)，首先發(fā)生爆炸，爆炸形成的巨大能量通過管道傳遞到液氯儲(chǔ)罐，攪動(dòng)和振動(dòng)了液氯儲(chǔ)罐中的三氯化氮，導(dǎo)致了液氯儲(chǔ)罐內(nèi)的三氯化氮爆炸。

事故間接原因：

1、該廠壓力容器設(shè)備管理混亂，技術(shù)檔案資料不全。2臺(tái)氯液氣分離器未見任何技術(shù)資料和檢驗(yàn)報(bào)告。發(fā)生事故冷凝器1996年3月投入使用，2001年1月才進(jìn)行首次檢驗(yàn)，但未進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。也無近2年維修、保養(yǎng)和檢查記錄，致使設(shè)備腐蝕現(xiàn)象未能及早發(fā)現(xiàn)采取措施。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。

2004年2月12日，集團(tuán)公司與該廠簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但該廠未能將目標(biāo)責(zé)任分解到廠屬各相關(guān)單位。

3、安全生產(chǎn)整改監(jiān)督檢查不力。該廠“2.14”氯化氫泄漏事故后，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委、市政府作出了重要批示。為此，重慶化醫(yī)控股集團(tuán)公司與該廠雖然采取了一些措施，但未能認(rèn)真從管理查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在責(zé)任追究上，以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分，有關(guān)責(zé)任人員未能深刻吸取事故教訓(xùn)。另外，整改措施不到位監(jiān)督檢查力度不夠，以致存在的事故隱患未能有效的整改。

吉林石化“2004.12.30”氣化爐超溫爆炸事故

一、事故經(jīng)過

2004年12月30日8時(shí)，吉林石化公司化肥廠合成氣車間氣化工段氣化爐當(dāng)班操作工趙某接班后，1#、3#氣化爐處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，其中3#氣化爐溫度為1277℃。

9時(shí)左右，操作工趙某認(rèn)為爐溫低，打電話與氧壓機(jī)崗位聯(lián)系，要求提高氧氣壓力，稍后，氧氣壓力提高了0.1Mpa。同時(shí)，操作工趙某進(jìn)行了提氧操作。

9時(shí)20分，3#氣化爐溫度呈上升趨勢，9時(shí)30分，記錄表顯示的氣化爐溫度為1293℃。而在以后的三個(gè)小時(shí)，3#氣化爐的溫度自動(dòng)記錄顯示則逐漸上升。

10時(shí)最低的一點(diǎn)溫度達(dá)到1386℃，超過了允許的最高操作溫度，11時(shí)爐內(nèi)三點(diǎn)溫度分別升至1548℃、1566℃、1692℃。

12時(shí)爐內(nèi)三點(diǎn)溫度分別升至1656℃和1800℃以上（該表最大量程為1800℃）。

12時(shí)35分左右，操作工趙某將監(jiān)盤工作交給班長，自己去洗手間。班長接過操作后，發(fā)現(xiàn)3#氣化爐內(nèi)溫指示表高達(dá)1800℃（正常指標(biāo)為≤1380℃），感到事態(tài)嚴(yán)重，立即向值班長報(bào)告。

在對(duì)3#氣化爐試圖進(jìn)行降溫操作無效后，值班長馬上通知工廠調(diào)度室3#氣化爐緊急停車，并讓班長組織停車，值班長向車間匯報(bào)。

此時(shí)操作工趙某返回控制室，按班長要求啟動(dòng)了停車按鈕，并接過監(jiān)盤工作。

值班長跑向氣化爐二樓關(guān)閉F102氧氣閥和T101預(yù)熱器油閥，班長到氣化工號(hào)三樓、四樓關(guān)閉了與2#水洗塔入口相連的其它閥門。值班長回到控制室后，通知氧壓機(jī)崗位停氧壓機(jī)。

工廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室人員接到3#氣化爐停車報(bào)告后，相繼趕到現(xiàn)場，分析超溫原因，研究下步的工作，并向3#氣化爐充氮?dú)饨禍?，停原料油泵?/p>

14時(shí)20分左右，2＃水洗塔突然發(fā)生爆炸，將正在氣化工號(hào)廠房內(nèi)一樓作業(yè)的班長和在三樓準(zhǔn)備作業(yè)的一名分析技術(shù)員崩傷，飛濺的物體將在室外的一名勞務(wù)工擊傷。三人被送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效后死亡。另外二名在廠房內(nèi)準(zhǔn)備作業(yè)的檢修工人受重傷,還有一名在室外的員工被飛濺物體擊傷。

本次事故造成3人死亡、3人重傷。直接經(jīng)濟(jì)損失273.5萬元。其中，財(cái)產(chǎn)損失為12.6萬元；人身傷亡后所支出的費(fèi)用為260.9萬元。

二、事故原因分析

1）操作工趙某聯(lián)系提氧后，不監(jiān)盤，對(duì)操作變化沒有及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致操作失控，系統(tǒng)過氧，3#氣化爐嚴(yán)重超溫，操作人員嚴(yán)重違章操作是超溫事故發(fā)生的主要原因。

2）緊急停車后，由于2#水洗塔與系統(tǒng)相連的閥門沒有關(guān)閉，1#水洗塔中的裂解氣（一氧化碳、氫氣）逐漸通過止逆閥倒入2#水洗塔內(nèi)，造成洗滌過程中由于蒸汽被冷凝，部分二氧化碳被水吸收帶走，使得2#水洗塔內(nèi)的過剩氧和一氧化碳、氫氣的濃度逐漸提高，直至達(dá)到爆炸范圍。氫氣的最小點(diǎn)火能量極低，為0.019毫焦，在較高氧濃度和2.5兆帕的壓力下發(fā)生爆炸，這是導(dǎo)致爆炸事故的直接原因。

3）超溫后，工廠、有關(guān)科室及車間都及時(shí)趕到了現(xiàn)場，但對(duì)超溫可能帶來的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不清，沒有提出超溫后在生產(chǎn)上應(yīng)采取的措施，沒有想到應(yīng)關(guān)閉水洗塔后的閥門，導(dǎo)致在停車處理過程中判斷不清，指揮失誤，與系統(tǒng)相連的關(guān)鍵閥門沒有關(guān)閉，沒有對(duì)系統(tǒng)采取必要的置換措施，是造成爆炸的主要原因。

4）按照班長崗位操作法規(guī)定，班長負(fù)有檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，保證各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)的責(zé)任。但崗位班長疏于管理，在3#氣化爐超溫的3個(gè)小時(shí)沒有查看工藝控制指標(biāo)的執(zhí)行情況，也沒有對(duì)記錄的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)3#氣化爐超溫的嚴(yán)重問題，是該起事故的又一原因。

三、預(yù)防措施

一是組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全面查找事故隱患，徹底整改和消除不安全因素。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持以人為本，全面規(guī)范各項(xiàng)管理工作。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化員工教育，提高全員的安全責(zé)任意識(shí)和專業(yè)技能。全面加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)業(yè)務(wù)和操作技能的培訓(xùn)，在應(yīng)知應(yīng)會(huì)上下功夫。使員工能夠正確果斷處理突發(fā)異常情況，從而確保生產(chǎn)裝置的安全、平穩(wěn)運(yùn)行

三是生產(chǎn)技術(shù)部門要對(duì)現(xiàn)有《氣化崗位操作法》進(jìn)行深入研究，進(jìn)一步完善氣化爐在異常情況下的操作和處理手段，補(bǔ)充非正常情況時(shí)的處理方案。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的管理，強(qiáng)化工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)格檢查和考核制度，對(duì)違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰，做到精心管理、精心組織、精心操作。合理安排崗位定員，在任何情況下必須保證崗位不缺員。

五是深入開展事故反思活動(dòng)，開展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工識(shí)別生產(chǎn)裝置和崗位的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，并做好實(shí)際演練工作，提高員工的應(yīng)急處理能力。

六是加大安全投入，完善安全監(jiān)控措施，對(duì)重要的控制儀表要采用聲光報(bào)警設(shè)施或儀表控制連鎖系統(tǒng)。終洗塔增設(shè)緊急事故放空設(shè)施。

第四篇：特種設(shè)備事故報(bào)告制度

特種設(shè)備事故報(bào)告制度

一、目的

為嚴(yán)格特種設(shè)備事故管理,減少和避免特種設(shè)備事故的發(fā)生,確保公司財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)所有包括壓力容器、壓力管道等的特種設(shè)備事故處理過程。

三、事故定義及劃分

特種設(shè)備事故是指特種設(shè)備因非正常原因損壞，造成減量、停車等影響生產(chǎn)或修復(fù)費(fèi)用超過規(guī)定數(shù)額的事故。

特種設(shè)備事故分類分為重大、一般和微小三種。

1、重大事故：特種設(shè)備損壞，造成公司停產(chǎn)12小時(shí)或修復(fù)費(fèi) 用超過10萬元（含10萬元）的特種設(shè)備事故。

2、一般事故：特種設(shè)備損壞造成修復(fù)費(fèi)用達(dá)1萬元以上（含1 萬元）的特種設(shè)備事故。

3、微小事故：特種設(shè)備損壞，影響生產(chǎn)和修復(fù)費(fèi)用低于1萬 元的特種設(shè)備事故。

四、事故報(bào)告程序

1、重大事故報(bào)告程序：

（1）特種設(shè)備發(fā)生重大事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡快以最快捷的方式通知當(dāng)班調(diào)度，由當(dāng)班調(diào)度組織實(shí)施特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.2 按調(diào)度指令盡快處理事故現(xiàn)場，停開相關(guān)設(shè)備，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.1.3 調(diào)度在安排處理重大特種設(shè)備事故的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)向安全環(huán)保人員、生產(chǎn)設(shè)備部經(jīng)理匯報(bào)事故發(fā)生及現(xiàn)場處理情況，并請示下一步處理方法。

4.1.4 當(dāng)日由分管副總將重大事故情況匯報(bào)總經(jīng)理。

4.1.5 造成人員輕傷或重傷事故，調(diào)度應(yīng)同時(shí)聯(lián)系綜合辦公室及安全環(huán)保人員辦理實(shí)施搶救等后續(xù)相關(guān)事宜。

4.1.6 若同時(shí)造成人員死亡事故，應(yīng)由安全環(huán)保人員與區(qū)上級(jí)主管部門通報(bào)。

4.2 一般事故報(bào)告程序

4.2.1 特種設(shè)備發(fā)生一般事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)以最快方式通知當(dāng)班調(diào)度，由當(dāng)班調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況確定處理方案。

4.2.2 當(dāng)班操作按調(diào)度指令實(shí)施停開設(shè)備、隔離等有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.2.3調(diào)度在安排處理一般特種設(shè)備事故的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)向安全環(huán)保人員、生產(chǎn)設(shè)備部經(jīng)理匯報(bào)事故發(fā)生及現(xiàn)場處理情況，并請示下一步處理方法。

4.2.4造成人員輕傷或重傷事故，調(diào)度應(yīng)同時(shí)聯(lián)系人綜合辦公室及安全環(huán)保人員辦理實(shí)施搶救等后續(xù)相關(guān)事宜。4.3 微小事故報(bào)告程序

4.3.1特種設(shè)備發(fā)生微小事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)以最快方式通知當(dāng)班調(diào)度，由當(dāng)班調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況確定處理方案。

4.3.2當(dāng)班操作按調(diào)度指令實(shí)施停開設(shè)備、隔離等有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.3.3調(diào)度在安排處理微小特種設(shè)備事故的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)向安全環(huán)保人員、生產(chǎn)設(shè)備部經(jīng)理匯報(bào)事故發(fā)生及現(xiàn)場處理情況，并請示下一步處理方法。

4.3.4造成人員輕傷或重傷事故，調(diào)度應(yīng)同時(shí)聯(lián)系綜合辦公室及安全環(huán)保部辦理實(shí)施搶救等后續(xù)相關(guān)事宜。

第五篇：特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理

《特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理》

一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定

（一）國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條列》

制定：2003年3月11日國務(wù)院令第373號(hào)公布，（朱榕基總理），共七章91條；

修訂：2009年1月24日國務(wù)院令第549號(hào)公布，（溫家寶總理），共八章103條，其中第六章共11條“事故預(yù)防和調(diào)查處理”為新增內(nèi)容；

（二）國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

制定：2007年4月9日國務(wù)院令第493號(hào)公布，（溫家寶總理），共六章46條，規(guī)定事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。

（三）國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

制定：2009年7月3日國家質(zhì)檢總局令第115號(hào)公布，共七章49條，規(guī)定事故定義、分級(jí)界定，事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。

（四）國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》TSG Z0006-2009.制定：2010年5月1日起施行，共九章91條，規(guī)定事故分級(jí)、調(diào)查，技術(shù)鑒定和損失評(píng)估，事故原因、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施，事故調(diào)查報(bào)告，事故批復(fù)與處理等內(nèi)容，外加兩個(gè)附件：

附件A：“特種設(shè)備事故術(shù)語與定義”；

附件B：“特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告”（格式）。

二、事故定義與類別

（一）事故定義（《規(guī)定》第六條，《導(dǎo)則》第五條）

特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)、使用、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

1、因設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的事故

指因特種設(shè)備本體或安全附件、安全保護(hù)裝置失效和損壞，發(fā)生爆炸、爆燃、泄露等為主要特征的事故；

2、因人員的不安全行為造成的事故

指因特種設(shè)備相關(guān)人員違章指揮、違章操作或者操作失誤等造成的事故。

（二）事故類別

1、按事故特征分類

事故特征指導(dǎo)致事故嚴(yán)重后果對(duì)應(yīng)的設(shè)備失效形式和損壞程度。按事故特征，特種設(shè)備事故分為爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等十三種。（1）爆炸

承壓類特種設(shè)備部件因物理或者化學(xué)變化而發(fā)生破裂，設(shè)備中的介質(zhì)積蓄的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的現(xiàn)象。

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道主要承壓部件及安全附件、安全保護(hù)設(shè)置、元器件損壞造成易燃、易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象。（2）爆燃（閃爆、閃燃）

鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道內(nèi)的可燃性介質(zhì)泄漏與空氣（氧）混合達(dá)到一定濃度，與火（或者能量）在空間迅速燃燒的現(xiàn)象。用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐，4、起重機(jī)械整體傾覆的；

5、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

（四）一般事故

1、特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

2、壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

3、起重機(jī)械主要受力構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

4、客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

5、電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的。

四、事故報(bào)告

（一）報(bào)告要求

1、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；

2、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（二）報(bào)告程序

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。遇到情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接報(bào)告。

2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

（1）對(duì)特別重大事故、重大事故，由國家質(zhì)檢總局報(bào)告國務(wù)院，并通報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門；

（2）對(duì)較大事故、一般事故，由接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門；（3）對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

3、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)告事故情況，應(yīng)當(dāng)采取傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào)，并且發(fā)送傳真或電子郵件后打電話予以確認(rèn)；特殊情況下可直接采用電話方式報(bào)告事故情況，但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。

（三）報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位概況及特種設(shè)備種類；

2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；

4、事故已經(jīng)造成或者造成的傷亡及遇險(xiǎn)人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，初步確定的事故等級(jí)；

5、已經(jīng)采取的措施，初步判斷的事故原因；

6、報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式及其他必要報(bào)告的情況。

五、事故調(diào)查

（一）分級(jí)別組織調(diào)查規(guī)定

特種設(shè)備事故按不同級(jí)別分別組織調(diào)查：

（二）特種事故安全監(jiān)管部門的事后工作

1、事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

2、負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估；需要制定或修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門提請制定或修訂。

（三）事故發(fā)生單位的事后工作

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工監(jiān)督。

七、事故防范

特種設(shè)備存在于國計(jì)民生的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，遍布全國城鄉(xiāng)各個(gè)角落。特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，少則給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來一定損失，重則人命關(guān)天，后果不堪設(shè)想。事故是可以防患的，大到一個(gè)國家、一個(gè)單位，小到每一個(gè)人，只要人人重視安全，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就能做到防患于未然。

1、強(qiáng)化安全防患意識(shí)，牢固樹立安全第一思想

確保鍋爐系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，是實(shí)施節(jié)能工程項(xiàng)目合同能源管理的前提，我們始終要將安全可靠擺在首位，強(qiáng)化安全防患意識(shí)，牢固樹立安全第一思想。安全問題決不是公司幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，而是全體員工，特別是位于一線的熱能運(yùn)行員及管理人員的事情，要在全公司上下進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，讓“安全第一”成為公司全員的意識(shí)。

2、完善安全保護(hù)設(shè)施，杜絕設(shè)備不安全狀態(tài)

工業(yè)鍋爐作為特種設(shè)備，從設(shè)計(jì)審批、制造許可、出廠監(jiān)檢，到安裝告知、使用登記、上崗特證各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，特別是在設(shè)計(jì)、制造和安裝環(huán)節(jié)上，要注重安全保護(hù)設(shè)施的完善和質(zhì)量，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，絕不允許出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，并確保產(chǎn)品質(zhì)量要求，杜絕設(shè)備的不安全狀態(tài)，從源頭上消除事故隱患。

3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免人員不安全行為

公司應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和運(yùn)行操作規(guī)程，特別是對(duì)運(yùn)行操作規(guī)程，要嚴(yán)格執(zhí)行，理解要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行，不能有任何折扣。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，全面提高運(yùn)行操作人員和管理人員的職業(yè)操守和業(yè)務(wù)水平，避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)違章指揮、違章操作或者操作失誤等不安全行為。