第一篇：正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)

正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)

正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)

堅定信心迎接挑戰(zhàn)勵精圖治做實做強

7月19日，我部隆重召開了2006年管理工作大會暨年中工作會。黨委書記、經(jīng)理焦玉鎖同志作了題為“轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，創(chuàng)新管理，勵精圖治，為做實做強總承包二部而艱苦奮斗”的工作報告。這次大會是落實集團公司、總承

包二部有關(guān)工作會議精神，總結(jié)上半年、規(guī)劃下半年，客觀分析問題和現(xiàn)狀，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新管理，加快企業(yè)發(fā)展的一次重要會議。

一、正確認(rèn)識企業(yè)面臨的內(nèi)外形勢

與往年工作會報告不同的是，今年工作會報告重點深刻分析了企業(yè)目前面臨的形勢及存在的突出問題，以及產(chǎn)生問題的原因、自身的優(yōu)勢及應(yīng)對的措施，向與會同志和全體職工亮明了企業(yè)的家底。其目的是讓我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員和廣大職工進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增強危機和責(zé)任意識，激發(fā)工作干勁，確保今年各項工作“目標(biāo)不變，指標(biāo)不減”，全面完成2006年的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，進而為做實做強總承包二部，加快企業(yè)發(fā)展而拼搏進取。

從企業(yè)目前的現(xiàn)狀看，無論是發(fā)展速度的要求上，還是現(xiàn)有的管理水平上，與集團公司未來的發(fā)展要求看仍存有很大的距離。與集團其他兄弟單位相比，我們的勞動生產(chǎn)率、施工產(chǎn)值、利潤；尤其是管理水平、綜合實力、經(jīng)濟效益和發(fā)展規(guī)模還存在較大差距，還遠遠達不到集團公司對我們企業(yè)的要求。

集團公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃明確提出：“實現(xiàn)規(guī)模與效益協(xié)調(diào)發(fā)展；加大力度進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建成員企業(yè)的核心競爭力，打造集團的整體合力和高端競爭優(yōu)勢；全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。到2010年，集團的綜合經(jīng)營額突破300億元；利稅總額達到15億元；經(jīng)過五年的努力，使“北京建工”成為產(chǎn)品與文化持續(xù)提升，員工與團隊共同成長，企業(yè)與社會和諧發(fā)展，國內(nèi)一流、國際知名的建設(shè)品牌。把北京建工集團建設(shè)成為“三型”、“四跨”、“雙強”和“四滿意”的具有國際競爭力的新型企業(yè)集團”。因此，作為集團的事業(yè)部，要求我們總承包二部的各項工作必須跟上集團公司發(fā)展步伐，這既是集團公司對我們事業(yè)部的要求，也是總承包二部自身發(fā)展的需要。

二、清醒認(rèn)識企業(yè)管理現(xiàn)狀

職工同志們，在認(rèn)清企業(yè)內(nèi)外形勢的同時，我們還必須清醒地了解企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題。

——在財務(wù)管理運行方面，企業(yè)債權(quán)債務(wù)狀況不樂觀。該收的錢收不回來。企業(yè)償債能力極為脆弱，資金嚴(yán)重短缺。企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟與規(guī)模效益不匹配，贏利水平低下。企業(yè)成本核算意識、經(jīng)濟效益意識缺乏。

——在市場經(jīng)營工作方面，全員、全過程、全方位經(jīng)營的“大經(jīng)營”理念尚未真正樹立，還沒有形成市場經(jīng)營諸項工作的聯(lián)動。缺乏系統(tǒng)化、程序化的經(jīng)營管理體系，缺乏市場經(jīng)營獎懲機制。

——在聯(lián)合經(jīng)營項目管理方面，近幾年在一些聯(lián)合經(jīng)營項目上，因有關(guān)工程勞務(wù)費、供料款等糾紛而發(fā)生過一些不良事件，造成了很壞的社會影響和較大的經(jīng)濟損失。

——在施工生產(chǎn)管理方面，當(dāng)前存在一些薄弱環(huán)節(jié)，施工生產(chǎn)的總控協(xié)調(diào)能力、管理能力、資源調(diào)配能力還有待加強。

——在勞務(wù)管理方面，對搞好勞務(wù)管理的極端重要性認(rèn)識不夠；對勞務(wù)隊伍的跟蹤管理、過程監(jiān)控與評價考核不到位；基礎(chǔ)管理較為薄弱，實名制管理不到位。需要逐步建立穩(wěn)定合作、實現(xiàn)雙贏的長效機制。

——在安全生產(chǎn)管理方面，目前形勢嚴(yán)峻。上半年連續(xù)發(fā)生三起安全事故，教訓(xùn)慘痛，亟待強化管理。需要進一步高度重視安全生產(chǎn)工作，規(guī)范和強化總包管理責(zé)任意識，加強系統(tǒng)建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成強有力的監(jiān)控機制。

——在技術(shù)質(zhì)量管理方面，技術(shù)質(zhì)量管理在總承包二部是相對做的好的管理系統(tǒng)，取得了一定成績。但是，創(chuàng)建品牌的核心要以技術(shù)創(chuàng)效增效為出發(fā)點，要從企業(yè)和工程項目實際出發(fā)，靠我們真正的管理和實力，靠優(yōu)選技術(shù)方案和工程實體質(zhì)量及精細(xì)的內(nèi)業(yè)管理，靠過程精品，靠質(zhì)量控制體系嚴(yán)密來為降低成本、提高效益做出貢獻。

——在人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)構(gòu)成方面，人員管理固化現(xiàn)象嚴(yán)重，未能實現(xiàn)擇優(yōu)上崗和以崗定人；人才結(jié)構(gòu)不平衡，企業(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)濟管理、綜合管理人才匱乏；人員培訓(xùn)教育缺乏實效性、針對性；人力資源使用管理有失控現(xiàn)象。

——在項目管理方面，項目總承包意識和能力不強，對項目分包單位的監(jiān)控、指導(dǎo)不到位；項目管理模式僵化，權(quán)力下沉，不規(guī)范；項目盈利水平差，項目開支過大過亂；項目未完施工多、已竣未結(jié)多，顯虧潛虧現(xiàn)象嚴(yán)重；項目承包多數(shù)為指定承包、捆綁式承包，導(dǎo)致項目分配不合理，缺乏積極性；項目部存在人員固化、固定資產(chǎn)重復(fù)購置、成本控制能力不強、風(fēng)險控制機制不健全等問題；項目用人機制、分配機制不規(guī)范、不健全。

——在企業(yè)遺留問題方面，一部分企業(yè)歷史遺留問題，是企業(yè)改制改革變遷中遺留下來的體制性

結(jié)構(gòu)性歷史問題；另一部分是企業(yè)在加快發(fā)展進程中新近形成的機制性管理問題。有一些企業(yè)遺留問題是完全可以避免的。如：項目成本管理不到位，資產(chǎn)不清，帳帳不符，帳實不符；又如企業(yè)材料、機械設(shè)備等資源固化、閑置乃至浪費。

產(chǎn)生上述問題的原因也是多方面的。其主要原因：一是因循守舊，固步自封。二是闖市場的意識不強，小富既安，等靠要，不

求進取。三是大局意識不強，團隊意識欠缺。四是精細(xì)管理、過程管理的觀念薄弱。

職工同志們，突破就是攻堅，突破就是飛躍。通過了解企業(yè)生存發(fā)展進程中的存在的現(xiàn)狀、問題，我們應(yīng)該端正態(tài)度，正確理解，因為這是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、全體職工必須正視和面對的。古人云：知恥而后勇。問題和困難并不可怕，可怕的是面對問題和困難無動于衷，態(tài)度冷漠，畏縮不前，不敢正視，不能采取措施積極應(yīng)對，解決問題。從某種意義上講，只有勇于揭擺問題，吸取教訓(xùn)、引以為戒，才能激勵我們奮發(fā)向上，加快企業(yè)發(fā)展的步伐。新的部領(lǐng)導(dǎo)班子有信心有能力帶領(lǐng)廣大職工克服困難、知難而進、迎接挑戰(zhàn)。

思路決定出路，觀念就是財富。部黨委號召全體黨員、干部和職工群眾既要正視問題、正視困難，更要看到企業(yè)優(yōu)勢和希望，牢固樹立危機意識、憂患意識、責(zé)任意識、市場意識和大局意識，變壓力為動力，變不利為有利，積極采取有力措施，同舟共濟，迎接挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，為總承包二部的發(fā)展做出貢獻。

第二篇：正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢和任務(wù)

正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢和任務(wù)（2014.04.19）

主講人:邵景均

邵景均，現(xiàn)任中央紀(jì)委研究室研究員，國家行政學(xué)院、湖南大學(xué)、青島大學(xué)兼職教授，《中國行政管理》雜志特約撰稿人，中國行政管理學(xué)會常務(wù)理事，中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會學(xué)術(shù)委員會副主任，中國中共文獻研究會理事，毛澤東思想生平研究分會常務(wù)理事。主要研究當(dāng)代中國社會發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)與反腐倡廉。著有《領(lǐng)導(dǎo)與社會》、《發(fā)展與戰(zhàn)略》、《古今官德五字談》、《居安之思》、《科學(xué)發(fā)展觀視野下的反腐敗六論》、《執(zhí)政當(dāng)以民生為本》、《中國反腐倡廉之路》、《廉政黨課三十講》和《新中國反腐簡史》等10余部。

一、當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的主流。

1.懲治腐敗有了顯著的新成效；

2.反腐敗斗爭形勢好轉(zhuǎn)原因。

黨中央高度重視并以身作則的成效。中紀(jì)委堅持了以懲計為主的方針，并堅持老虎蒼蠅一起打，增加辦案室、開設(shè)政務(wù)微博。掀起了反腐敗斗爭的輿論風(fēng)暴。注重節(jié)點即 提前預(yù)防由節(jié)日導(dǎo)致的腐敗，提前招呼重視人民力量反腐敗。著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落 等違紀(jì)違黨問題 ；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂之風(fēng)；是否違法黨的紀(jì)律問題； 是否存在選人用人上的問題；改革紀(jì)檢體制，廣大群眾積極參與。如：劉鐵男等。

3.正確看待反腐敗斗爭形勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢（反腐敗首先是懲治腐敗，主要懲治領(lǐng)導(dǎo)干部問題。什么是腐??？法律體系中沒有腐敗二字，法律中只有貪污受賄罪。三個條件：主體必須是國家公職人員；以公權(quán)力謀取私利；以權(quán)謀私達到某種程度。具備這三個特點才叫腐敗和不敗分子）。取得新成效、方向更明確等出資十八大。

二、反腐敗是長期的、艱巨的、復(fù)雜的斗爭。

1、當(dāng)前腐敗行為的特點。

主動出擊干部遷升和工程設(shè)局；集體腐??；權(quán)錢主要表現(xiàn)形式，權(quán)權(quán)交易互的利益，權(quán)色交易，道德品質(zhì)敗壞玩弄女性?？v權(quán)享受；對社會最嚴(yán)重的是用人腐敗。

2、腐敗現(xiàn)象“易發(fā)多發(fā)”的原因。我國舊社會舊思想的影響；西方腐朽思想；計劃向計劃轉(zhuǎn)向制度不健全出現(xiàn)漏洞有可乘之機；

產(chǎn)生腐敗的歷史原因，他是歷史的延續(xù)和變種。腐敗是一部二十四史就是一部貪污腐敗史也是一部反腐敗史。社會生產(chǎn)落后可利用資源有限，即物質(zhì)不豐富（經(jīng)濟前提）；私有制的存在，階級社會，馬克思說的很直接（溫床）；專制制度絕對化在性質(zhì)上就是腐化（條件）；以上三個原因上歷史周而復(fù)始發(fā)生腐敗的原因。積極創(chuàng)造民主的條件，適時創(chuàng)造民主氛圍。

道貌岸然、不近女色

三、按照黨中央部署更加科學(xué)有效地防止腐敗。（十八大：）

1、毫不松懈地嚴(yán)厲懲治腐敗。

2、增強對干部廉政教育的有效性。保持一種健康的任性

3、加強對公權(quán)力的制約和監(jiān)督。

黨公開、政公開、務(wù)公開

4、深化干部人事制度改革，建立先進的干部選拔制度。

帶病提拔問題嚴(yán)重，選拔任用不民主不公開不公平。德才兼?zhèn)?，群眾擁護的好干部。

核心：民主、公開。改革才有時效；加強廉政文化建設(shè)，營造廉政文化氛圍；

5、加強廉政文化建設(shè)。

核心：權(quán)利、利益、家庭、愛情、交友觀。它是文化的一個分支：三個層次：理念、信念、心態(tài)；制度層面‘行為方式和物質(zhì)層面；

6、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強干部管理。

7、結(jié)語。

第三篇：正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢和任務(wù)答案

判斷

1.十八大報告中提出，深化行政體制改革，要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

YN 2.反腐敗歸根結(jié)底就是讓一切掌握權(quán)力的干部不腐敗，也就是說，對干部要“管住”。

YN 3.要把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理，與生產(chǎn)經(jīng)營管理和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

Y

N

4.在對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為實施責(zé)任追究時不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。但已退休的免于追究。

Y N

5.加強新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，制度是關(guān)鍵。

Y N

6.各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級黨委（黨組）、政府實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查。

YN 7.黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專題報告上一級黨委（黨組）和紀(jì)委。

YN 8.堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路。

Y

N

9.新時期黨所面臨的兩大歷史性課題是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

YN 10.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

YN 1.1927年6月1日，中共中央政治局受第五屆中央委員會的委托，制定和通過了（）。決案增設(shè)了“黨的監(jiān)察委員會”一章，黨的歷史上第一次正式設(shè)立專門的監(jiān)察機構(gòu)。

A)《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程決案》 B)《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程決案》

C)《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》D)《中國共產(chǎn)黨第四次修正章程決案》

2.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，著力（）。A)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革B)調(diào)增長、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革 C)穩(wěn)增長、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革 D)促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革

3.黨章規(guī)定：“黨按照（）的原則選拔干部”。

A)德才兼?zhèn)銪)群眾路線 C)注重實績 D)揚長避短

4.《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第八條規(guī)定，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的（）制度。

A)檢查考核B)半年自查 C)考核檢查 D)年終考核

5.（）是防治腐敗的基礎(chǔ)。

A)教育B)預(yù)防 C)懲罰 D)法律

6.十八大報告中提出，要牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂，將（）納入國民教育體系，使廉潔價值理念深入人心。A)示范教育 B)崗位教育

C)廉潔教育D)反腐倡廉教育

7.樹立正確的權(quán)力觀，其根本是要解決好（）的問題。

A)世界觀

B)保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系C)理想信念 D)工作態(tài)度

8.黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的（）。

A)年輕化、知識化、專家化、革命化 B)年輕化、專業(yè)化、兼職化、革命化

C)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化D)兼職化、年輕化、知識化、專業(yè)化 9.共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢是（）。

A)密切聯(lián)系群眾B)黨的領(lǐng)導(dǎo) C)統(tǒng)一戰(zhàn)線 D)民主集中制

10.2003年，中共中央頒布實施了一部專門的黨紀(jì)處分條例（）。A)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》 B)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 C)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

D)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

1.中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。必須（）。

A)構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系

B)健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明C)形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制

D)加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度2.中央在反腐倡廉形勢判斷方面，深刻指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是三個并存即：（），反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

A)成效明顯和問題突出并存

B)防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存 C)案件查處力度加大與違紀(jì)涉及面廣并存

D)群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存3.當(dāng)前反腐倡廉的有利條件有（）。

A)有黨中央旗幟鮮明、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)B)有健全的制度保障

C)有一支好的干部與隊伍

D)有廣大人民群眾的大力支持和參與4.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革（）。

A)總體設(shè)計B)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)C)整體推進D)督促落實

5.胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持（）的方針。

A)標(biāo)本兼治B)綜合治理C)懲防并舉D)注重預(yù)防

6.《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持()的原則。

A)嚴(yán)格要求、實事求是B)權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合C)懲前毖后、治病救人

D)依靠群眾、依法有序

第四篇：僑務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)

僑務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)

華大講堂第五講

許又聲

2009年9月7日

（根據(jù)錄音整理，有所節(jié)減，未經(jīng)演講者審閱）

今天，我想給大家報告兩個方面的問題，一個方面是僑情，就是僑務(wù)工作面臨的形勢，一個方面講講僑務(wù)工作的任務(wù)。

一、當(dāng)前僑務(wù)工作的形勢

講僑情我想圍繞一句話來展開，就是“幾千萬的海外僑胞，是我們國家獨特的國情和重要的資源”，05年中央文件上這樣來概括我們的僑情的。也就是說現(xiàn)在我們海外的幾千萬僑胞，怎么來評價呢？就是我國獨特的僑情和重要的資源。

以這樣的命題我想從下面的五個方面來加以陳述：

（一）海外僑胞的數(shù)量劇增，分布各國

我國是一個海外僑胞眾多的國家，特別是改革開放以后，我們海外僑胞的數(shù)量，隨著我們國家的改革開放越來越多，特別是在一些西方的發(fā)達國家，我們國家的僑胞數(shù)量可以說每十年大體上翻一番?，F(xiàn)在到底有多少呢？大概有幾千萬，確實很準(zhǔn)確的數(shù)字說不好，這是一個。

第二個的話，說太多了也沒什么好處。因為幾千萬已經(jīng)夠多的了。大家可以想象一下，一個國家的公民，如果一千萬的話，在歐洲就算一個大國了。我可以舉幾個例子，比如說在日本，改革開放以前，我們在日本的僑胞大體是五萬人，現(xiàn)在是七十五萬人，這增加了非常多；在美國呢，改革開放初期，不到一百萬，現(xiàn)在是四百多萬，人口的數(shù)量增加了很多。原來講到僑務(wù)工作的時候，我們馬上就想到了東南亞，想到了北美，這兩個地方是僑胞比較集中的地區(qū)?，F(xiàn)在再講到僑務(wù)，這兩個地區(qū)雖然還是人最多，但是遠遠不能再概括了?，F(xiàn)在，在非洲、在拉美，原來我們僑胞人數(shù)很少的地方，現(xiàn)在又聚集了很多的僑胞。大家可以注意一下，現(xiàn)在我們的新聞媒體很關(guān)注，在世界上任何一個國家發(fā)生事變的時候，有沒有波及我們的僑胞，不管是地震還是一些自然災(zāi)害，還是一些政治**。以這五年來和改革開放時期對比，應(yīng)該是有很大的區(qū)別。有一句話，叫有海水的地方就有我們的僑胞，現(xiàn)在這句話已經(jīng)不能涵蓋了，叫作有陽光的地方就有僑胞。這確實是變化非常大，這是第一個方面。

（二）海外僑胞的經(jīng)濟科技實力進一步增強，社會地位明顯提高

我們剛才說了在海外的四千多萬僑胞當(dāng)中，大體上主要從事兩個方面的職業(yè)，一個就是從商、做生意，特別是在東南亞的一些國家，通過幾代人的努力，現(xiàn)在東南亞一些國家的華僑華人的經(jīng)濟實力在所在國民族經(jīng)濟當(dāng)中所占的份額是非常大的，一些學(xué)者們比較喜歡用一句話叫做，我們?nèi)A僑華人已經(jīng)掌握了東南亞國家的經(jīng)濟命脈，我是不贊成的。因為東南亞國家的華人經(jīng)濟，首先也是他們當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟的一個組成部分。第二個，這些國家主要的國家經(jīng)濟命脈還是掌握在國家手中，涉及到國計民生的，比如說資源、金融類的這樣一些大公司，才是國家的經(jīng)濟命脈。國有企業(yè)不是社會主義國家才有的，資本主義國家同樣有很多國有企業(yè)。所以比較客觀的說法就是，我們東南亞國家的華僑華人經(jīng)濟，在當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟當(dāng)中是占了主體地位，如果這樣說，可能比較客觀。

除了經(jīng)濟之外，我們的海外僑胞主要干什么呢？他們從事專業(yè)性的工作，比如說科學(xué)家、律師、教師、工程師、會計師、醫(yī)師等，這些都是我們在海外的僑胞比較多的人從事的職業(yè)，特別是在西方一些發(fā)達國家，從事這樣職業(yè)的人非常多。在美國，華僑華人當(dāng)專業(yè)人士的有幾十萬人，不管是在哪一個行業(yè)，都有很多華裔從事相關(guān)的工作，在其中發(fā)揮了很大的作用。特別是改革開放以后，有很多的學(xué)生到海外去留學(xué)，到現(xiàn)在為止大體上有一百四十萬左右，這些學(xué)生歸來的有多少呢？大體上是30多萬。也就是說到現(xiàn)在為止，有一百萬以上的我們這些留學(xué)生學(xué)成以后留在了當(dāng)?shù)?，進入了當(dāng)?shù)厣鐣闹髁?，從事著專業(yè)工作。這些人士，就形成了我們在海外對國家的科學(xué)發(fā)展能夠起到重要作用的中國人。我們經(jīng)常形象地說，我們在海外的華僑華人就是兩個庫：一個是資金庫，一個叫智力庫。他們?yōu)槲覀儑医?jīng)濟社會的發(fā)展、科技的進步，都發(fā)揮了獨特的不可或缺的作用。

近些年來，有個比較可喜的現(xiàn)象就是我們?nèi)A僑華人除了在經(jīng)濟科技領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮重要作用之外，在政治領(lǐng)域開始逐步的嶄露頭角，這個同原來比有較大的區(qū)別。大家都知道我們?nèi)A僑華人在外頭都是不太敢惹事的，花錢消災(zāi)，經(jīng)常不參與當(dāng)?shù)氐恼问聞?wù)，所以他們大多愿意經(jīng)商，愿意從事專業(yè)，而不愿意參政。這里面有兩個原因：一方面他個人不愿意參政，覺得參政風(fēng)險很大。另外一個呢，當(dāng)時的客觀環(huán)境也不允許他參政。所以在政治領(lǐng)域，我們的華僑華人在海外一直是——如果把它比作兩條腿，除了經(jīng)濟科技這條腿發(fā)展比較健全之外，政治這條腿一直是比較薄弱的。這些年來我們海外僑胞也意識到這一點，就是說華僑華人在當(dāng)?shù)鼐S護自身的合法權(quán)益，光靠經(jīng)濟科技的地位還不足夠，還必須在政治上有自己的理想。于是華僑華人逐步關(guān)心當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展，關(guān)心當(dāng)?shù)氐恼芜M程，并且愿意融入到這個進程當(dāng)中去。所以，這些年來，更多的華僑華人愿意參政。參政無外乎兩個，一個是參與投票，一個是挺身站起來參與競選，這兩個方面都有些進展。比如說投票這一塊，我們原來僑胞基本上不愿意去投票，為什么呢？因為大家都知道，國外西方的投票大體上都安排在周末，周末是我們?nèi)A僑華人做生意最好的時候，咱們?nèi)A僑華人都認(rèn)為投票不關(guān)我們的事，我還是做我們的生意好，開中餐館子的還不如多炒個菜多賣個菜實實在在的，投個票不關(guān)我們的事。因為你不出來投票，所以很多西方的政客就非常的現(xiàn)實，他會分析啦，既然你投票率那么低，那么他對你的關(guān)注對你權(quán)利利益的關(guān)注肯定就少了。第二個就是捐贈。捐贈在西方是法律允許的，每個競選人都可以向選民募集競選資金。我們原來僑胞也不愿意去給人家這個錢，現(xiàn)在這個變化很大，現(xiàn)在愿意投票的、愿意出錢的僑胞普遍增多，這一個觀念變化以后也引起了當(dāng)?shù)卣陀^念的變化。大家注意一下，現(xiàn)在到美國，不管是誰競選，他首先都要到唐人街去向我們 的僑胞宣傳他的競選綱領(lǐng)。為什么呢？就是看中我們的僑胞口袋中的選票和鈔票。有一次我們一個福建老鄉(xiāng)給我打電話，說克林頓到他們會所去了。我說克林頓到你們會所去干什么呀，他說克林頓到我們會所去是替他夫人希拉里去拉票去了。從這一個非常小的例子可以看得出來，如果早在十年前，克林頓不一定會去他們那個會所，不一定會到我們的福建會館去，但今天他去了，是看中了我們僑胞口袋中的選票和鈔票。有很多政客都會說，如果我競選成功后我這個新內(nèi)閣里面，華人的閣員一定會比前一屆的多，華人的權(quán)益我們要尊重、要保護，更多的權(quán)益來自華人的聲音。另外在一些國家，更多的人出來競選，咱們?nèi)A僑華人當(dāng)中，有國會議員，還有一些司長、部長。在美國，小布什政府的勞工部長趙小蘭，還有現(xiàn)在的商務(wù)部長、能源部長等等。這在美國的閣員當(dāng)中也是比較多的，有兩個部長。在東南亞一些國家像泰國、馬來西亞這些國家咱們?nèi)A人出任部長的就更多了。這是一個非常可喜的現(xiàn)象。這是第二個方面可以說明的。

（三）海外僑胞政治傾向發(fā)生很大變化

這個不是搞僑務(wù)工作的可能不太了解。大家都知道，因為我們兩岸沒有統(tǒng)一，所以在海外僑胞當(dāng)中也分成兩派，一派和我們大陸比較友好，我們把它叫做愛國友好社團和人士；一派跟臺灣，所謂的“中華民國”比較友好的，我們把他叫做傳統(tǒng)的親臺社團和人士。長期以來，這兩種勢力針鋒相對互不來往，而且是親臺的勢力比傾向大陸的勢力還要大，我們把他概括為臺強我弱。80年代中后期的時候，我第一次出國，到美國，剛好是十月份的前夕，到了美國以后，在洛杉磯、舊金山、紐約這些華人聚居的大城市，給我印象非常深刻的就是這些地方的唐人街看不到一面五星紅旗，映入眼簾的全都是青天白日滿地紅。當(dāng)時我確實震驚，我說我們中美建交這么多年，在我們?nèi)A僑華人聚居的地方看不到五星紅旗。

現(xiàn)在形勢發(fā)生了很大的變化，在這些地方的一些傳統(tǒng)的親臺社團和人士，從來不跟我們大陸來往的，這十年來由于民進黨上臺以后，推行的是臺獨的路線，這些人，雖然當(dāng)時來說他是反共，但是他也反臺獨——現(xiàn)在說就是國民黨這一派的，也就是藍營這一派的。所以我們正抓住了這一點，十年來通過我們不懈的努力和工作，這些長期以來不跟我們來往的所謂的親臺社團和人士，陸陸續(xù)續(xù)都回到祖國。從原來的不跟我們來往到跟我們來往，到逐步建立起感情。我們在這期間，接待了無數(shù)的從海外回來的這些所謂傳統(tǒng)親臺的社團和人士，他們這些人都是從新中國成立就沒有跟我們來往，回來以后到他們家鄉(xiāng)，到廣東啊，廣西啊，福建啊，云南啊走一走，再到北京看一看。他們非常動情和我說，他說他反共反了一輩子，今天看到我們的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民把我們家鄉(xiāng)把我們國家建設(shè)得這么好,他說他回去以后沒有理由再反共了。這確實是他們的心里話。這些僑胞回去以后，跟使領(lǐng)館的互動加強了，來往也增多了。除了感情教育之外，更多的人回來拓展他們的事業(yè)，為我們的家鄉(xiāng)、我們的祖國發(fā)展經(jīng)濟、科技、文化等事業(yè)?，F(xiàn)在放眼世界看，真正沒有跟我們大陸聯(lián)系的社團和人士少之又少，這些人主要是泛綠的，主張臺獨的這些人。所以現(xiàn)在的結(jié)論就是臺強我弱的這種格局已經(jīng)完全終止了,現(xiàn)在可以說是我強臺弱這個格局已經(jīng)形成，而且朝著非常有利于我們的方向發(fā)展，這是第三個方面。

（四）海外僑胞的民族認(rèn)同感和自豪感大大增強

隨著我國國際地位的不斷提高，海外僑胞的民族認(rèn)同感和自豪感大大地增強了。這個在國內(nèi)的民眾可能體會不到。僑胞經(jīng)常在講的一句話就是，祖國強大了，我們在海外的腰板也更硬了。記得55周年大慶的時候，神州五號飛船第一次升空后，我們請楊利偉來給我們的海外僑胞做報告。報告會結(jié)束后，海外僑胞們熱情地請楊利偉合影、簽名，我們的主席臺都給推翻了。僑胞們說，我們祖國的航天飛船飛得有多高，我們海外僑胞的頭就能抬得有多高。這確實是他們的心里話。僑胞們回來看到改革開放三十年以后，我們國家翻天覆地的變化，他們感到作為一個中國人或者作為一個華裔的自豪和驕傲。很多僑胞說，在文革期間，在“左”的路線指導(dǎo)下，他們在海外覺得很丟人，現(xiàn)在他們在海外覺得很自豪，特別是這些年來的發(fā)展，奧運會的成功舉辦，這些對他們來說感受確實非常的深。他們說奧運會開完以后，有一些大公司只要看到我們的僑胞，就祝賀他們，好像奧運會是為他們開的。

應(yīng)該說僑務(wù)工作從歷史上來看也是坎坎坷坷的，雖然新中國成立以后我們就設(shè)立了僑務(wù)機構(gòu)，開始做僑務(wù)工作，但是幾十年來，有高潮也有低潮，最低潮就是文革期間，我們不少歸僑僑眷在國內(nèi)受到很多的迫害，我們和海外僑胞的聯(lián)系基本中斷，僑務(wù)機構(gòu)被撤銷了，我們的干部都到江西農(nóng)場去勞動了。后來在小平同志的關(guān)懷下，僑辦機構(gòu)78年恢復(fù)。這期間也有一些情況。從現(xiàn)在來說，當(dāng)前確實是我們僑務(wù)工作最好的時期,海外僑胞對國家的感情特別是歷史感情是最好的，向心力也是歷史上最強的，這是第四個方面。

（五）海外僑胞與中國經(jīng)濟、科技和文化領(lǐng)域的交流合作越來越密切

正是有了前面的基礎(chǔ)，有著對國家的深厚感情，所以海外僑胞現(xiàn)在到國內(nèi)來投資合作。很多僑胞一年當(dāng)中，一半時間在國外，一半時間在中國。我們原來要找僑胞，比如美籍華裔，要到美國去，現(xiàn)在很多時候在中國找也可以。很多時候都是這樣，要靠經(jīng)濟的合作，靠科技的交流，靠文化的推廣。早些年，海外僑胞跟國內(nèi)的聯(lián)系主要靠僑匯，我們僑鄉(xiāng)都知道，寄回來僑匯換點僑匯券、買點商品，僅此而已?，F(xiàn)在，僑匯在我們國家外匯當(dāng)中可以忽略不計了，在改革開放之前它可是很重要的一塊非貿(mào)易的外匯來源。現(xiàn)在是經(jīng)濟社會，是科技社會，所以這方面交流與合作會越來越密切。以上五個方面，大家就可以論證中央的這個判斷了，就是幾千萬海外僑胞是我國獨特的國情和重要資源。

那現(xiàn)在的僑情當(dāng)中有沒有什么問題呢？我想問題也是有的，可以從這幾個方面給大家報告一下：

第一個問題就是，華僑華人與住在國民眾因利益、文化的因素導(dǎo)致的矛盾和沖突有所發(fā)展。這個大家從媒體上可以看得到，經(jīng)常哪里發(fā)生沖突啦，我們僑胞、商店又被人搶了、被人燒了，什么地方的僑胞又被人打死啦，這樣的事件不少。我們就在分析，改革開放之前，新中國成立之后，特別是在六、七十年代，我們在東南亞的僑胞，多次受到當(dāng)?shù)卣摹芭湃A”，這些不說大家也都知道。但是現(xiàn)在發(fā)生的沖突和五、六十，六、七十年代不一樣，性質(zhì)上也不一樣。那個時候沖突，大體上是國家意志在沖突，國家就是比較排華，而且主要是政治的?，F(xiàn)在這個沖突，大體上不是國家利益的沖突，比如前一段時間發(fā)生的所羅門事件、湯加事件。那并不是住在國政府想要燒我們?nèi)A僑華人的商 鋪，搶我們?nèi)A僑華人的商鋪，而是民眾自發(fā)的。主要也不是政治因素，因為你是社會主義國家才這樣。主要是文化因素、利益因素。比如說有的國家，他就信仰伊斯蘭教，我們僑胞在那邊呢，比如說喝酒，他們覺得你們怎么不尊重我們文化呢，我們的文化不能喝酒，但我們的華僑華人喜歡喝酒，喝酒的話就大聲猜拳，他們看不慣，這是文化；再一個，我們中國人，比如說天氣熱，穿衣服少，他們也看不慣，說怎么穿那么少。大家都知道，在這些國家，比如我們到伊朗去，你下飛機那一刻就得把大袍子穿上。女同志，不管你是誰，只要你下了飛機，來接機的人就拿一個大袍子把你包裹住，我們僑胞在那邊可能還不太適應(yīng)，這是文化。

在經(jīng)濟利益上，我們國家的發(fā)展，我們國家比較好的產(chǎn)品，都輸出去，又便宜又好。我們的產(chǎn)品去了，當(dāng)?shù)卦瓉淼漠a(chǎn)品，原來的一些從事這些職業(yè)的人，就是一個很大的危機啊，飯碗都被你砸了。比如前幾天發(fā)生的西班牙燒鞋事件，那個城市本來就是個鞋廠，歐洲一個重要的制鞋中心。我們中國把這么多鞋拿到那邊賣，當(dāng)?shù)氐男瑥S倒了，工人失業(yè)了。利益的沖突導(dǎo)致他們的商界把我們?nèi)A僑華人的商鋪給砸了，把我們的鞋給燒了。從僑務(wù)方面，我們怎樣來教育我們的海外僑胞，在當(dāng)?shù)刈袷禺?dāng)?shù)氐姆桑鹬禺?dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，而且在發(fā)展自身利益的同時，來照顧到當(dāng)?shù)孛癖姷睦?，做到互惠雙贏，這是我們僑務(wù)很重要的一個新的問題。這是一個問題。

第二個問題就是，華僑華人在所在國的地位高了，也更融入了當(dāng)?shù)氐纳鐣?，但在一些國家，對我們?nèi)A僑華人的敏感啊、疑慮啊還是存在的。在少數(shù)國家，還相當(dāng)厲害。在東南亞的一些國家，我們僑胞的數(shù)量很多，有的國家達到一千萬，有的國家是幾百萬，這么多的華人在當(dāng)?shù)?，而且?jīng)濟社會地位又比較高。對當(dāng)?shù)卣畞碚f，總覺得心里面不放心。我們的僑胞在當(dāng)?shù)氐囊谎砸恍?，他們都看在眼里，我們國?wù)院僑務(wù)部門在當(dāng)?shù)氐囊谎砸恍?，他們也看在眼里，所以我們?jīng)常講，要通過僑務(wù)工作，來解除當(dāng)?shù)卣囊蓱]，通過僑務(wù)工作來密切我們中國和所在國的友好合作，而不是相反，這也是僑務(wù)工作要非常注意的一個問題。原來唐家璇國務(wù)委員就經(jīng)常給我們講一句話，我們經(jīng)常講要居安思危，他說現(xiàn)在實際上要居不安而思危?，F(xiàn)在還是有很多不安定的因素存在，所以我們搞僑務(wù)工作一定要幫忙，不要添亂，不要因為僑務(wù)工作的開展，引起當(dāng)?shù)卣囊蓱]，然后再導(dǎo)致一些排華、影響兩國關(guān)系發(fā)展的事件發(fā)生，這些是我們僑務(wù)工作要注意的。

第三個問題，開展僑務(wù)工作要著眼于僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展，要慎用、善用僑情。剛才我們講了，我們海外僑胞是國家很重要的一個資源，不錯，但是我們在利用這個資源的時候，一定心中要有個意識，要慎用、善用。不要因為我們的不慎重而影響了華僑華人在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。剛才我講了，這些年來我們接了不少僑，派專機去接僑，僑胞很高興，中國強大了，僑胞有難，我們國家有能力派專機了。

有一次我在有關(guān)部門開會的時候，我就講，接僑固然很好，安置也很好，僑胞很高興，這應(yīng)該是我們比較欣慰的。但是我說，要注意，接僑畢竟是下下策，我們僑務(wù)工作的上上策是什么呢？就是華僑華人能夠在當(dāng)?shù)亻L期的生存和發(fā)展，這是僑務(wù)工作的目的。如果僑務(wù)工作做到最后把僑胞都接回來了，你接得再漂亮那么也是僑務(wù)工作的失敗。前幾年，緬甸要接僑，各個部門在一起開會，我就說，緬甸接僑不像所羅門，不像湯加，派兩架飛機就接回來了，就幾十人、幾百人。緬甸要接僑，不能派飛機去，得派萬噸巨 5 輪。緬甸有多少華僑??？兩百多萬！飛機接得過來嗎？所以說一定要把工作做在前頭。新中國成立以來，我們從東南亞接回了幾十萬僑胞，這些華僑的安置也是大問題。我們在座的各位都知道泉州有華僑農(nóng)場，福建有十七個華僑農(nóng)場，全國是八十四個華僑農(nóng)場，到現(xiàn)在還有些問題。所以在這個問題上我們確實要慎重。在這里我同樣要舉一個例子。在去年奧運會期間，奧運圣火在海外傳遞的時候由于藏獨份子的破壞，我們很多華僑華人挺身而出，護衛(wèi)奧運圣火，確實是非?？筛杩善?，貢獻也是非常巨大的。那個期間我經(jīng)常接到電話，說我們僑務(wù)工作做得好，說奧運圣火要是沒有我們這些僑胞啊，傳遞過程恐怕會非常的困難。那期間天天晚上的新聞聯(lián)播都有這樣的鏡頭，我想這是宣傳僑務(wù)工作最好的時期。事后我們對這件事也做了總結(jié)，總體來講是肯定的，但是這是非常時期的非常舉措，不能把非常時期的非常舉措變成常態(tài)，動不動就把我們僑胞的力量動員起來，在當(dāng)?shù)厥就涡校瑒硬粍泳团e著五星紅旗到處游行。大家可以想一想，如果在我們天安門廣場上到處看到的都是美國的星條旗，你們看到心里舒服嗎？你們看了肯定心里不舒服。所以說我們在海外的這股力量該用則用起來，但要慎用，否則的話就會危及到我們海外僑胞的利益，這個利益就是在當(dāng)?shù)亻L期的生存和發(fā)展，這是當(dāng)?shù)厝A僑華人的根本利益，我想也是我們國家的根本利益。

如果我們幾千萬僑胞不能在當(dāng)?shù)亻L期生存和發(fā)展，都跑回我們中國來，你說這是不是也涉及到我們國家的根本利益？我們國家怎么安頓這幾千萬僑胞？我們現(xiàn)在的就業(yè)形勢這么嚴(yán)峻，回來幾百萬僑胞，就是個大問題了，國家要花費很大的資源。所以我想這是完全有必要注意的。當(dāng)然還有一個具體的方式，剛才我們講了，隨著民進黨的上臺，我們的僑務(wù)工作更好開展了，海外僑胞、傳統(tǒng)的一些親臺社團和人士，跟我們來往越來越密切了。但現(xiàn)在形勢又發(fā)生變化了，去年國民黨又上臺了。雖然臺獨的威脅在減弱，但我們在海外跟這一部分僑胞的聯(lián)系、交往也越來越顯得微妙和復(fù)雜。國民黨重新執(zhí)政以后，他們非常高興，可以用歡呼雀躍來形容。原來“雙十”都沒有多少人到臺灣去了，現(xiàn)在是成倍成倍的翻過頭來慶?！半p十”。原來我們的愛國友好社團，也不跟臺灣來往，現(xiàn)在他們看到一會兒吳伯雄來了，一會兒連戰(zhàn)又來了，覺得是不是也可以跟臺灣來往了？所以現(xiàn)在陣線有點模糊。這些人怎么做工作？他們理解我們現(xiàn)在中央對臺的方針、政策，很多原來這些深藍的人士覺得，現(xiàn)在吳伯雄過來，胡錦濤總書記也見他，不是平起平坐嗎？在海外怎么還那么強調(diào)，非得我們在前臺灣在后??？這個可能大家不是很理解。因為我們在海外有很多僑胞，社團也很多，在那邊的官方機構(gòu)只有我們，比如我們在美國設(shè)有大使館，美國跟我們建交，就要和臺灣斷交，和臺灣斷交后，實際上他們的機構(gòu)并沒有撤，只是換了一個名稱，比如說大使館就變成了臺北經(jīng)濟文化辦事處，它的負(fù)責(zé)人叫代表，原來的地方使領(lǐng)館也叫經(jīng)濟文化辦事處，負(fù)責(zé)人叫處長。大使館變成代表了，所以這些僑胞有時候搞活動——原來親臺的他就親臺，親大陸的就親大陸的——現(xiàn)在不是兩岸都揉在一起了嗎？所以他們有時候搞活動，也請大陸的大使來，也請臺灣的代表來。我們堅持一條，可以請，我們也可以去，但是我們的大使必須排在前頭，他們的代表必須在后頭，這叫我主臺臣、我官臺民、我主臺次。這是我們在海外的基本原則。很多親藍的就想不開，為什么要我們在前他們在后啊，平起平坐嘛。在私底下，他們稱呼臺灣的代表不叫代表，同樣叫大使，在這一點上我們是比較堅決的，一個國家不可以有兩個大使的，現(xiàn)在美國承認(rèn)中華人民共和國，中華人民共和國在美國看來是惟一的合法政府，所以在美國只有一個大使沒有兩個大使，他在美國就是一個辦事處，一個民間機構(gòu)，要堅持這一點，所以講道理就在這里。很多愛國人士原來不跟臺灣來往，現(xiàn) 在也跟他們來往，很多愛國僑胞，現(xiàn)在也到臺灣去參加他們的“雙十”節(jié)。我問他們說你們怎么去參加他們的“雙十”??？他們說，他們都來參加我們的“十一”了，不好意思不去啊。很多活動是可以參加，比如經(jīng)濟的活動、文化的活動、節(jié)慶的活動，我們都鼓勵我們海外的僑胞在一起，比如說春節(jié)，不管你親臺的還是親大陸的，在一起搞活動沒問題。但是“雙十”節(jié)是一個政治性的活動，你去參加了等于承認(rèn)了中華民國，又承認(rèn)中華人民共和國，這不是兩個中國嗎？所以說這樣一些問題，很敏感的一些政治問題，比原來復(fù)雜，怎樣引導(dǎo)我們的僑胞來理解我們中央新的對臺的政策，這是我想講的第一個問題——當(dāng)前僑務(wù)工作的形勢。

二、當(dāng)前僑務(wù)工作的任務(wù)

現(xiàn)在我想講第二個問題，就是僑務(wù)工作的任務(wù)。剛才在講僑務(wù)工作形勢的時候，我是圍繞一句話來講的，就是幾千萬海外僑胞是我們國家獨特的國情和重要的資源。在講僑務(wù)工作的時候，我也想圍繞一段話來講。這段話是什么呢？就是胡錦濤總書記在05年的一次重要講話當(dāng)中講的，就是我們搞僑務(wù)工作都知道的“三個大有作為”。胡錦濤總書記說：“在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做貢獻方面，僑務(wù)工作大有作為；在反對和遏制臺獨分裂勢力、推動祖國和平統(tǒng)一進程方面，僑務(wù)工作大有作為；在開展民間外交、弘揚中華優(yōu)秀文化，擴大中國人民與世界各國人民團結(jié)友好往來方面，僑務(wù)工作大有作為。”所以我想僑務(wù)工作的“三個大有作為”，就涵蓋了僑務(wù)工作的主要任務(wù)，這是我們黨和國家對僑務(wù)工作提出的要求。

下面我們一起從這三個“大有作為”，簡要的給大家介紹一下，僑務(wù)工作在國家大局下，在為僑服務(wù)方面所開展的一些必要的工作。

（一）在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做貢獻方面，僑務(wù)工作大有作為

我們在海外有幾千萬僑胞，在國內(nèi)有三千多萬的歸僑僑眷，怎樣把這這么多人口的力量凝聚起來、團結(jié)起來，這是我們僑務(wù)工作面臨的一項非常艱巨的任務(wù)。

剛才我講了，文革期間，我們的僑務(wù)工作是重災(zāi)區(qū)。我們有的人也是僑眷，這種體會非常的深。我們很多僑胞回到中國的時候，國家是敲鑼打鼓，戴著大紅花把他們送到中西部去的，有當(dāng)老師的——當(dāng)教師最多了，當(dāng)然醫(yī)務(wù)人員也有，當(dāng)干部也可以——但是入黨不行，提干不行。后來他們才知道，在敲鑼打鼓把他們送過去的同時，在他們的檔案里有這樣一句話，“此人海外關(guān)系復(fù)雜，不可重用”。所以文革結(jié)束、僑辦成立以后，我們花了好大的力量來撥亂反正，其中一項重要工作就是清理這些檔案，把一些不實之事，通通提出來，當(dāng)著歸僑僑眷的面，一把火燒了。僑胞在文革期間，他們的心確實是冰冷的。我們很多華僑在海外辛辛苦苦賺了錢回來買個房子，買了房子以后，我們國內(nèi)搞土改，也不管你這個地或者房子是用什么錢買的，反正你華僑華人如果有地，也是地主，就在地主前面加“華僑”兩個字，叫“華僑地主”，房子就給沒收了，所以后來我們要清退僑房。這些歸僑僑眷當(dāng)時在部隊的，被調(diào)到地方，在城市的就調(diào)到農(nóng)村。僑辦恢復(fù)后，我們把這些人又重新安排回了城市。通過這些政策撥亂反正，這才把我們?nèi)A僑華人的心又重新凝聚起來，團結(jié)在我們黨的周圍。所以現(xiàn)在看來，海外華僑華人以 及僑眷對國家的感情，可以說是歷史上最好的了?，F(xiàn)在只要我們黨和政府或者是國僑辦登高一呼，海外華僑華人就都能響應(yīng)。去年大家都知道鬧地震、鬧雪災(zāi)，華僑華人自愿捐款達到將近四、五個億，是新中國成立以來捐款最多的一次。這是凝聚僑心。

在發(fā)揮僑力為我們國家的小康社會做貢獻方面，海外僑胞的貢獻就更大了。三十年前我們搞改革開放的時候，我們國家的經(jīng)濟確實已經(jīng)到了崩潰的邊緣，我們改革開放，打開國門、引進外資，說是外資實際上真正引進來的都是我僑胞的僑資，或者香港同胞的港資。真正高鼻子的人來的很少，為什么？因為那個時候我們國家不論硬件也好軟件也好，都不足以吸引人家來我們國家投資。我們國家那個時候要說高速公路，恐怕是一寸也沒有，都是砂石路。當(dāng)年我在廈大念書的時候，78年，從廈大到老家福州要早出晚歸，早早的出門，晚上人才到；現(xiàn)在三個小時就到了。那時候我在北京打電話到家里，先掛到省，再從省里掛市里，市里再掛到縣，一層一層掛下去，通訊和交通都不行。有僑胞跟我說，我先生到中國去，一到地方就失蹤了，不是真的失蹤了，是聯(lián)系不上了，電話也打不上，不知道人到哪兒去了?？梢赃M得來但出不去，因為買飛機票很困難，到中國來想再買一張機票回去，得托很多關(guān)系才能買到。當(dāng)時誰來投資??？只有我們僑胞！所以溫總理在中國僑商投資協(xié)會成立的時候說過一句話，海外僑商是中國改革開放的開拓者、共建者、參與者。去年我們委托清華大學(xué)的一個老師做調(diào)研，出來的結(jié)論顯示，到目前為止海外華僑華人、港澳同胞的資金還是占外資總數(shù)的60%以上，還是這么大的比例。這個結(jié)論出乎我們的意料，我們都以為現(xiàn)在這么多世界五百強都來了，我們的僑資的比例可能會下降,這到目前為止還是這么高。這是經(jīng)濟方面。

講到科技，我們國家的科技進步跟海外歸來的專家學(xué)者是分不開的。我們講“兩彈一星”的功勛專家學(xué)者，只有三位是國內(nèi)本土培養(yǎng)的，其他的全部是海外歸來的華僑。如果沒有他們，我們“兩彈一星”就不能這么早搞出來?，F(xiàn)在中國科學(xué)院、中國工程院的院士，海外的歸僑科學(xué)家也是占了相當(dāng)大的比例，也占了60-70%。他們對我們國家經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、科學(xué)的發(fā)展，確實起到非常大的作用。這是第一個“大有作為”。

（二）在反對和遏制臺獨分裂勢力，推動祖國和平統(tǒng)一方面，僑務(wù)工作大有作為

這十年來我們在這方面傾注了大量的精力，針對阿扁的任何動作我們都發(fā)動了海外僑胞進行打擊。當(dāng)時一位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)問我，海外僑胞在這方面可以起到什么作用，我想了想說至少可以有三個方面作用：一個方面，只要臺灣搞任何臺獨動作，我們都可以發(fā)動海外僑胞進行反擊。比如說李登輝提出兩國論、阿扁提出一邊一國論，還有后來的入聯(lián)公投等等，諸如此類的事情，海外僑胞第一時間發(fā)出了最強音，堅決反對。海外僑胞通過他們的發(fā)言、他們的聲音來影響島內(nèi)——我們有一句話叫“從島外影響島內(nèi)”——海外僑胞和島內(nèi)的臺灣同胞有千絲萬縷的關(guān)系。我們國家出臺《反分裂國家法》后，臺灣跳得很高，因為打到臺獨勢力的痛處了，同樣我們的僑胞在海外通過各種形式來表示擁護和支持。在任何重要的時間點上，需要僑胞發(fā)出聲音的，我們僑胞能夠及時地發(fā)出聲音，這是一個。

第二個，影響大業(yè)的角色。讓我們祖國統(tǒng)一大業(yè)得以實現(xiàn)，把我們國家的對臺政策很好的貫徹落實，我們很需要世界各國政府和人民的理解和支持。怎么樣讓他們理解？怎么樣讓他們支持？除了通過官方發(fā)表我們的意見外，很重要的就是要通過我們的幾千 萬僑胞，通過一定渠道去滲透。有的時候我們外交部長講的話，人家不一定聽；我們僑胞的話，他們聽。他們不喜歡聽官方的說辭，但他們的鄰居、他們的同事，也就是我們的僑胞說的話，他們聽。通過我們僑胞給當(dāng)?shù)氐淖h員寫信，表達他們對于臺灣問題的一些意見和要求，這也很重要。海外議員是一票一票選出來的，如果某個議員收到很多的選民來信或是郵件，他就會想，怎么會有這么多人有這樣的看法。這多少會影響他們在議會當(dāng)中的發(fā)言，他們會考慮他們的言論是否會讓支持他的選民高興。

第三個方面，通過原來一些親華的、親臺色彩的人士，來削弱臺獨在海外社會的基礎(chǔ)。這個工作我們做得比較好?，F(xiàn)在很多臺灣的官員到海外，很多親華社團就拒絕他們拜訪；民進黨的高官路過哪里，搞什么歡迎招待會，請僑胞參加，僑胞拒絕出席。這些觀念的工作我們一直都在做，也確實收到比較好的效果。當(dāng)然，在促進祖國統(tǒng)一這方面還需要我們更深入地研究、思考，怎樣把這項工作做得更好，隨著形勢的變化，調(diào)整我們的政策，這對我們也是一個考驗。我們僑務(wù)工作在這一塊，總體是好的，但要根據(jù)形勢的變化做出微調(diào)，把工作做得更細(xì)膩一些。我們僑務(wù)部門在兩岸和平發(fā)展問題上還是能發(fā)揮重要作用的。

原來我們在促進祖國和平統(tǒng)一方面，主要關(guān)注的是臺灣問題，現(xiàn)在西藏問題也出來了。我們現(xiàn)在回過頭來看我們的僑務(wù)工作，我們歷來對在海外的少數(shù)民族僑胞重視不夠。有一個中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上就說，難道我們的國僑辦是專門做漢族僑胞的國僑辦嗎？我們國僑辦應(yīng)該是我們海外整個僑胞的國僑辦，而不是僅僅說漢族僑胞的國僑辦。怎樣能讓我們的少數(shù)民族僑胞，像我們的漢族僑胞一樣，緊緊團結(jié)在我們周圍？這個確實難度很大，工作量很龐大。這10年來，我們其實也沒少做，也做了一些，比如說新疆維族的僑胞，我們已經(jīng)堅持10年了，每年和新疆區(qū)僑辦配合，一起把他們請過來做講座。但是少數(shù)民族和漢族之間的感情的交流，障礙確實存在，比如語言上的問題，我們說一句話要翻譯三四次，先翻譯成維語，再翻譯成哈薩克語，還要翻譯成好多語言。翻譯三四次后，最后是不是我原話的意思我都不知道了。當(dāng)然，難度再大，我們還要依靠少數(shù)民族地區(qū)的僑務(wù)工作者去和他們交流。這樣的一些工作，也改變了目前我們僑辦的主要做漢族僑胞工作的現(xiàn)狀，把我們的工作面進一步拓展，為我們國家的穩(wěn)定，做好我們的僑務(wù)工作。這是第二個“大有作為”。

（三）在開展民間外交、弘揚中華優(yōu)秀文化，擴大中國人民與世界各國人民團結(jié)友好往來，僑務(wù)工作大有作為

我們僑胞基本上都是在大國或者我國周邊，比如日本、韓國、俄羅斯，比如美國、歐洲等國家。這些國家都是僑胞的聚集地，只要把我們這些僑胞的作用發(fā)揮好，為促進我們中國和所在國的友好合作多做貢獻，就是僑務(wù)工作的大貢獻?；氐綒v史上來看，我們和有些國家建交和復(fù)交，很多姐妹城市的建立，都和我們僑胞在其中發(fā)揮重要作用有關(guān)。馬來西亞總統(tǒng)馬哈蒂爾在第七屆世界華人大會講話時就高度評價了華僑華人在促進中馬關(guān)系當(dāng)中所發(fā)揮的作用。他通過接觸后感覺到，華僑華人不但沒影響他們國家的安全，而且對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有利。我們奧運會的申辦和世博會的申辦就依靠我們僑胞貢獻了很大的力量。哥斯達黎加剛和我們建交沒多久，世博會申辦的時候還沒有建交，通 9 過我們當(dāng)?shù)氐膬S胞，爭取到了這一票，后來上海市就給他們頒發(fā)了白玉蘭獎——上海市的政府獎。

另外一個，在傳播中華優(yōu)秀文化方面，我們的暨南大學(xué)、華僑大學(xué)、北京華文學(xué)院都是我們開展海外華文教育的重要基地。我們編教材，培訓(xùn)老師，這三個大學(xué)都發(fā)揮了重要的作用。我們國家在海外也搞了很多的中華文化周，文化月乃至文化年，但這以后呢？我們的僑胞幾代人在那邊生活，他們已經(jīng)融入了當(dāng)?shù)氐纳鐣?，通過我們?nèi)A僑的渠道去傳播中華文化，就可以滲透到草根街頭，這是永不謝幕的文化活動。大家都知道今年春節(jié)開始，我們就要開展“文化中國，四海同春”活動。我們目的是什么呢？就是想通過我們這樣的春節(jié)活動，把春節(jié)這個民族節(jié)慶，打造成世界性的節(jié)慶。我們現(xiàn)在的圣誕節(jié)在中國過得比美國還美國，我們也想，我們的春節(jié)跟圣誕節(jié)一樣，讓全世界人民都跟我們一起來過?，F(xiàn)在過春節(jié)的時候，好多國家的元首，都要跟當(dāng)?shù)氐娜A裔拜年，這已成了慣例了。春節(jié)的廟會不僅在中國遍地開花了，更已經(jīng)走向了世界。今年春節(jié)我們帶著歌舞團到歐洲巡演，我感觸很深，特別是英國倫敦那一場，有35萬人參加。這是什么概念呢？在倫敦最中心的廣場還有旁邊的一個唐人街，我們僑胞圍起來把它變成了步行區(qū)域。那一天我們國內(nèi)派了三個藝術(shù)團，從中午12點到6點，三個藝術(shù)團連續(xù)演出了六個小時，廣場上一直站著滿滿的觀眾，沒有人中途離場。當(dāng)時刮著風(fēng)、下著雪，但現(xiàn)場的觀眾依然很熱情。除了表演之外，還有賣小吃的中國攤子，賣中國商品、工藝品的。倫敦的這個活動可能是在華人區(qū)域之外最大的廟會了。以前春節(jié)的時候燈籠都掛在唐人街，現(xiàn)在都已經(jīng)掛到市政大廳里頭了。

在悉尼，現(xiàn)在過春節(jié)不是過一天了，過一天不過癮了，過一周。把春節(jié)打造成世界性節(jié)慶的目標(biāo)，不能說指日可待，但只要努力完全是有可能的?，F(xiàn)在僑胞說他們壓力很大，不是搞不搞的問題，一到時間倫敦政府都要問了，去年搞得不錯，今年怎么搞??？只能搞好不能搞壞，一屆比一屆好，我們國內(nèi)僑辦各方面通過人力物力的支持，支持我們海外僑胞，不能說百分百，大家看過的海外的舞龍舞獅，至少百分之八十是我們國僑辦送的，舞龍舞獅、民族服裝、扭秧歌、腰鼓賽龍舟這些東西，不知送了多少回，送得好啊，送了才能開展這些活動。現(xiàn)在我們鼓勵更多的華僑華人，鼓勵他們走出唐人街，只有讓更多的當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c進來，才能讓他們了解中華文化的博大精深。

除文化之外，華文教育也很重要，現(xiàn)在在海外的華文教育大體是兩個體系，一個體系是華校，比如馬來西亞的，小學(xué)中學(xué)都是全日制的，在這個學(xué)校，除了上漢語外，還上數(shù)學(xué)，數(shù)理化都上，跟國民教育是一樣的；但大部分的國家，周一到周五是到人家學(xué)校去上課，周末的時候就到我們自己辦的中文學(xué)校學(xué)習(xí)。別小看我們中文學(xué)校，現(xiàn)在規(guī)模越來越大。從原來的小打小鬧到現(xiàn)在已經(jīng)辦連鎖了。我這次去了美國的亞特蘭大，有一個華僑華人辦的學(xué)校，生源是六千多人，有五所分校。我去了其中一所學(xué)校，孩子在上課，媽媽組成舞蹈隊，爸爸在打網(wǎng)球或者籃球，最熱鬧的是爺爺奶奶，在一起學(xué)英文。他們說，在這個學(xué)校里頭最具熱情的是爺爺奶奶，一個星期關(guān)在家里，都想通過這個機會跟僑胞在一起。這就是我們傳播中國文化最基層的一個細(xì)胞。如果我們把海外幾千萬同胞基站建立起來，通過這樣一些潤物細(xì)無聲的方式，就能把咱們中國的優(yōu)秀文化慢慢的推廣傳播出去。

許又聲簡歷

許又聲，1957年8月出生，福建福州人。廈門大學(xué)畢業(yè)?，F(xiàn)任國務(wù)院僑辦副主任，曾任國務(wù)院僑辦政研司副司長，廣東江門市副市長（掛職），國務(wù)院僑辦經(jīng)濟科技司司長、國外司司長。

第五篇：建行面臨形勢與任務(wù)

建行面臨形勢與任務(wù)

今天看到我們的會計隊伍還是年輕有活力的，這是我沒有想到的。

一、新形勢下會計業(yè)務(wù)面臨著新挑戰(zhàn)、新機遇

目前會計工作新內(nèi)容，結(jié)算產(chǎn)品營銷，對公服務(wù)，小額無貸戶管理。這是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)備好就是機遇，否則，面臨挑戰(zhàn)，堅持不了多久；對公會計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的核算型向營銷服務(wù)型，我們的對公業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型比對私業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型整整晚了四年，在發(fā)展上產(chǎn)生了差別，在營銷能力、服務(wù)能力、溝通能力上差距大，在這種形勢下，即使機會，也是挑戰(zhàn)，這就看我們是否在思想上做好準(zhǔn)備，業(yè)務(wù)素質(zhì)上的準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好了，就會脫穎而出，準(zhǔn)備不好就會落下去。是否有敏感性，目前我們沒有從內(nèi)心里真正接受服務(wù)，收入有變化，但有多少是咱們會計人員自己營銷帶來的，更深一些講，就是想的多，做的少。這個開始是不可逆轉(zhuǎn)的，順應(yīng)潮流，就會脫穎而出，逆潮流的，大浪淘沙。企業(yè)的發(fā)展離不開員工的發(fā)展，員工個人的價值與企業(yè)的價值是共同成長。

二、會計工作目前面臨的問題

1.十月份會計人員業(yè)務(wù)技能定級考試，沒有一個符合三級標(biāo)準(zhǔn)的，沒有一個合格的，我們在會計崗位上干了這么多年，竟然不符合崗位要求，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力需要迅速提高，這不僅僅是單位的事，也是我們個人的事。

2.這支隊伍主觀上被關(guān)注的少，計價產(chǎn)品少，收入低，缺乏吸引力，許多優(yōu)秀的會計人員分流出去。個人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型前，男同志愿意干信貸，女同志愿意干會計，能力一般的人還進不了會計隊伍，想當(dāng)年，我們是何等的輝煌。但在個人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型兩年后，大勢就變了。今年對公會計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型開始了，會計業(yè)務(wù)的春天就快來了，轉(zhuǎn)型是痛苦的，也是長期的，與我們的低工資、長期不被重視相比，我們應(yīng)該怎么做？那就是主動迎接。

3.長期以來，會計人員流動性小，年齡大，這不是問題，真正的成功營銷者均在45歲以上，原因就在于她穩(wěn)重。個人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型大堂經(jīng)理都是選年輕貌美的、外向型的，國外相關(guān)機構(gòu)測試，兩年內(nèi)一個相對外向型的客戶經(jīng)理與一個相對內(nèi)向型的客戶經(jīng)理他們的營銷業(yè)績區(qū)別不是太大，但是兩年以后，甚至?xí)r間更長，營銷業(yè)績就會產(chǎn)生很大的區(qū)別，相對內(nèi)向型的客戶經(jīng)理能夠有穩(wěn)定的客戶。大堂經(jīng)理逐漸由年輕貌美型轉(zhuǎn)向穩(wěn)重成熟型，能夠真心實意為客戶著想，為客戶服務(wù)，我們具有了穩(wěn)重的外表，再加上自己的產(chǎn)品知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會成為一個很好的客戶經(jīng)理，營銷人員。

4.今年年底到明年六月底前會計工作思路

1）會計隊伍建設(shè)

四個層次人員：柜員、主辦、主管、主管行長，找到自己的位置，會計人員業(yè)務(wù)定級，所有會計人員必須參加，達標(biāo)上崗，在工資待遇上有區(qū)別，達標(biāo)的不加不扣減，達到二級的加工資，一級的加更多，不達標(biāo)的，扣減工資，考核內(nèi)容：點鈔、小鍵盤、漢字錄入，這是基本的，做銀行的不會點錢，說出去丟人；考試內(nèi)容中DCC操作、產(chǎn)品知識占絕對比重，初步定為明年四月份定級考試。年底前會計主辦要認(rèn)定到位，一定要把這支隊伍流動起來，讓優(yōu)秀的會計人員有機會。營業(yè)主管實行末位淘汰制，讓主管后備有機會，會計主辦有機會。主管行長不適應(yīng)的向黨委建議換人。2）培訓(xùn)

出去學(xué)習(xí)，開闊視野很重要，培訓(xùn)產(chǎn)品知識、業(yè)務(wù)技能、營銷能力、減壓活動，優(yōu)秀的還要拓展培訓(xùn)，增加談資，沒有打理好客戶的時間，幾句話就沒東西可講了，怎么挖掘客戶深層次的需求。就像練武，分五級，我們要一級一級的往上升，不能跳過去一級，直接連四級、五級，今年年底到明年一季度側(cè)重于產(chǎn)品培訓(xùn)，把失去的補上來，抓產(chǎn)品知識、營銷能力。培訓(xùn)形式要多樣化，內(nèi)容豐富多彩，要共同參與，向看電影，看大片一樣，讓大家有期待，才算成功。

3）風(fēng)險防范

這是個永恒的話題，風(fēng)險防范是人的防范。A.潔身自好。要有較高的職業(yè)道德，職業(yè)素養(yǎng)，莫伸手，伸手必被捉?，F(xiàn)在管理手段很多，很先進，重點是監(jiān)控員工，把自己的工作做好。腹有詩書氣自華，君子坦蕩蕩，小人常戚戚。B.了解客戶才能更好的控制風(fēng)險。做營銷、做服務(wù)與防范風(fēng)險沒有矛盾，跟客戶打交道多了，對客戶有深度認(rèn)識，若客戶總是有擦邊球的想法，總是想違規(guī)，我們心里就會主動產(chǎn)生防范風(fēng)險的意識，管好客戶。

經(jīng)過我們共同努力，打造一支業(yè)務(wù)過硬的，令同業(yè)羨慕的會計隊伍。