第一篇:上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
####縣##年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
##年上半年,####縣監(jiān)察局根據(jù)地、縣紀檢監(jiān)察工作會議精神、縣政府廉政工作會議和地區(qū)監(jiān)察局《##年執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》,結(jié)合我縣實際,不斷拓寬工作領(lǐng)域,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作,進一步推進了政府機關(guān)依法行政和廉潔高效?,F(xiàn)將##年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、加強對土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查 縣監(jiān)察局會同國土資源局對貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知》和《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。在治理整頓工作中發(fā)現(xiàn)縣客運站、工商局擅自改變土地用途,以出租名義進行非法交易行為,對客運站、工商局發(fā)放了《責(zé)令停止違法行為通知書》,目前,正在依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。按照國務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)安排部署,對我縣轄區(qū)內(nèi)所有的勘查、開采項目進行了全面排查,未發(fā)現(xiàn)有無證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采、證照不全、群發(fā)性私挖亂采和已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)1家礦山企業(yè)探礦許可證到期未辦理延長手續(xù)的行為,責(zé)令縣國土資源局下發(fā)了《注銷勘探證通知書》,注銷了該企業(yè)的勘探許可證。
二、加強對環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查
一是組成檢查組,通過深入各有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),主要圍繞《環(huán)境保護法》的宣傳教育、環(huán)境保護的監(jiān)督與管理、環(huán)境的治理與改善、環(huán)境生態(tài)建設(shè)等方面,對環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察。檢查中發(fā)現(xiàn),環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳教育工作扎實有效,環(huán)境保護管理職能逐步趨向完善,污染防治工作取得了一定實效。但也存在環(huán)保執(zhí)法人員少、執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高;環(huán)保投入力度不夠,執(zhí)法必須的調(diào)查取證設(shè)備不能滿足現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)管的需要等問題。二是開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,通過采取明查暗訪、日常監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式對20家排污單位進行了執(zhí)法檢查,糾正環(huán)境違法行為12起。責(zé)令3家企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù),對2家亂倒醫(yī)療廢物的個體診所進行了處罰。
三、對建設(shè)工程項目的監(jiān)督檢查情況
我縣凡黨政機關(guān)和公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資的新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目,除縣招標范圍以外的重大項目外,均納入縣招標范圍,做到了“應(yīng)招盡招”。并嚴格執(zhí)行地區(qū)行署下發(fā)的新招投標管理實施辦法,對100萬元以上房屋建筑工程、市政工程和重點建設(shè)項目一律聯(lián)系地區(qū)招標辦統(tǒng)一公開招標,同時對大型水利工程、50萬元以上國債資金項目均按照要求聯(lián)系地區(qū)有資質(zhì)的中介公司進行公開招標??h監(jiān)察局全程參與,對開標、評標工作作現(xiàn)場監(jiān)督,確保了招投標工作的開展,體現(xiàn)了公開、公平、公正和誠實信用的原則。上半年,我縣共招投標工程項目8項,招標項目中標金額356.75萬元,節(jié)約資金約88萬元,節(jié)資率為19.8%。
四、開展對抗震安居工程資金撥付及使用情況、工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查
根據(jù)阿地紀發(fā)[##]15號《關(guān)于對抗震安居工程資金使用等情況進行監(jiān)督檢查的通知》要求,縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合縣建設(shè)局、財政局、審計局、民政局于5月12日-18日深入四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)采取查閱檔案資料、核對戶數(shù)、入戶調(diào)查與農(nóng)戶座談等形式,對20###年-##年抗震安居工程專項資金使用、工程任務(wù)指標落實、政策貫徹執(zhí)行、工程質(zhì)量等情況進行了專項檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震安居工程組織管理體系不夠完善,管理措施和責(zé)任追究制度不具體、不得力;二是抗震安居工程實施建房戶名單、補貼方案、補貼標準,承辦人、工程材料價格、材料采購合同公開不具體。個別工程質(zhì)量監(jiān)督人員工作不積極,責(zé)任心差,監(jiān)督檢查不深入、工作不到位;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的存在工程建設(shè)只求數(shù)量,輕視工程質(zhì)量的問題;四是建房資金存在缺口,制約了我縣抗震安居工程的順利實施。針對檢查出的問題,已責(zé)令有關(guān)部門制定了整改措施,同時規(guī)定縣紀檢監(jiān)察、審計、財政、民政等部門將每兩個月對工程專項資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣有關(guān)部門填報專項資金開支情況。在檢查中發(fā)現(xiàn)####鎮(zhèn)政府以建檔費為由,收取享受抗震安居資金補助的20戶農(nóng)民每戶20元錢,共違規(guī)收取費用400元。已責(zé)令####鎮(zhèn)紀委對以上亂收費行為進行了查處,將違規(guī)收取的費用及時退還到農(nóng)戶手中。并對####鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進行了批評教育。
五、加強對社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查 今年以來,縣監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局繼續(xù)開展對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金、失業(yè)保險基金、基本養(yǎng)老保險基金和城市居民最低生活保障資金使用情況的專項執(zhí)法檢查。認真落實“三條保障線”政策,確保社會保障資金的及時足額發(fā)放。嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定,設(shè)立專戶,??顚S?,保證了社保資金合理安全運行。目前沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占的現(xiàn)象。
六、加強對制售,購買和使用各種代幣購物券卡的監(jiān)督檢查
按照地區(qū)要求,我縣及時成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《####縣嚴禁制售、購買和使用各種代幣購物券(卡)的規(guī)定》。通過檢查,我縣沒有發(fā)現(xiàn)制售、購買和使用各種代幣購物券(卡)的現(xiàn)象。
七、加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處教育亂收費行為
認真落實中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策規(guī)定,####縣紀檢委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦會同財政、審計、教育等部門,加強監(jiān)督檢查,深入各農(nóng)村中小學(xué)校,及時了解掌握情況,將落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,要求各學(xué)校嚴格按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的收費范圍和收費標準執(zhí)行,并將免費項目、收費項目及收費標準向社會進行公示。全縣義務(wù)教育階段各中小學(xué)校除按規(guī)定收取作業(yè)本費外,沒有收取其它任何費用。
八、繼續(xù)加大對醫(yī)藥購銷的監(jiān)督檢查力度
一是為遏制藥品購銷中的不正之風(fēng),保證藥品質(zhì)量,我縣縣級以上醫(yī)療機構(gòu)全部參加地區(qū)集中招標采購,四鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品采購由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一招標采購。上半年集中招標采購藥品金額達到79.7萬元,占全部用藥總金額的99%,通過集中招標采購,讓利患者總金額達5萬元。二是開展以“清理整頓無證行醫(yī)”為主題的打擊非法行醫(yī)專項行動,對縣城所有私人診所進行了專項檢查,共清查、關(guān)閉了3個無證行醫(yī)牙科診所,沒收1200元的醫(yī)療器械。通過打擊非法行醫(yī)專項行動,維護了正常的醫(yī)療秩序,消除了醫(yī)療安全的隱患。三是進一步規(guī)范了住院患者費用“一日清單制度”和醫(yī)療收費、藥品價格公示及查詢制,加強醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅決杜絕了醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”的問題。
九、加強對農(nóng)民負擔(dān)工作的監(jiān)督檢查,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題
一是繼續(xù)落實各項減負措施。按照“多予、少取、放活”的方針和圍繞減負“四項制度”,徹底治理農(nóng)村“三亂”,積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)牧民減負工作,做到了減負工作有組織、有監(jiān)督、有落實,縣鄉(xiāng)齊抓共管;二是繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度。全縣各行政村都實行了村務(wù)、財務(wù)、涉農(nóng)收費公開,公開率達到100%;三是全面實行村級訂閱報刊費用“限額制”。今年未發(fā)現(xiàn)村級超標訂閱報刊雜志現(xiàn)象。四是深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,上半年,聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、糾風(fēng)辦、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門開展了3次農(nóng)資市場清理整頓和打假專項治理。對全縣25戶農(nóng)資經(jīng)銷商的農(nóng)資經(jīng)營范圍、經(jīng)營種類、經(jīng)營場所及農(nóng)資的銷售、庫存等情況進行了全面的審核備案。責(zé)令6家經(jīng)營手續(xù)不全的經(jīng)銷商停業(yè)整頓,限期整改。五是認真落實自治區(qū)、地區(qū)各項惠農(nóng)政策措施,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
十、繼續(xù)做好減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作
一是繼續(xù)做好行政許可收費項目的清理工作。二是清理、簡化年檢和報表,明確除法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定以外,其他年檢事項一律予以取消。嚴禁在年檢時搭車收費、搭車亂訂報刊等加重企業(yè)負擔(dān)的行為。三是嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,任何行政機關(guān)不得擅自對企業(yè)進行檢查,嚴禁對企業(yè)重復(fù)檢查、多頭檢查等行為。四是認真落實自治區(qū)有關(guān)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定,對已經(jīng)公布取消的涉及企業(yè)的各種收費項目以及降低收費標準等政策,是否已經(jīng)真正落實到非公有制企業(yè)進行了監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為。
十一、繼續(xù)做好治理公路“三亂”工作
縣監(jiān)察局會同交通、公安等部門定期對公路“三亂”問題開展聯(lián)合檢查,對公安交警執(zhí)法態(tài)度強硬、登記本填寫不全、罰款單填寫不規(guī)范等執(zhí)法行為不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度方面出現(xiàn)的問題進行了及時糾正。##年上半年,共開展執(zhí)法監(jiān)察3次,明查暗訪6次,未發(fā)現(xiàn)有公路“三亂”現(xiàn)象。通過加強對公路執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,基本杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象。
十二、對政府采購行為的監(jiān)督檢查情況
年初,縣監(jiān)察局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《####縣政府采購實施細則》,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于阿克蘇本級##年政府采購目錄的通知》,重新規(guī)定了政府采購工作流程,明確規(guī)定了政府采購的原則,采購物品目錄及工作程序,縣監(jiān)察局對政府采購行為進行全程監(jiān)督,今年1月至5月,共組織實施政府采購3批(次),其中招標采購2批次,詢價1批次,完成項目采購預(yù)算資金69萬元,實際支付采購資金60萬元,節(jié)約資金9萬元,資金節(jié)約率13.4%。
十三、開展農(nóng)民工權(quán)益保障專項檢查
為確保農(nóng)民工工資足額及時發(fā)放,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。縣監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)委、勞動人事和社會保障局組織人員深入全縣各用工單位,開展了農(nóng)民工權(quán)益保障專項檢查。檢查的重點是縣境內(nèi)各棉花加工企業(yè)、建筑企業(yè)、個體商店、賓館、飯店等使用農(nóng)民工比較集中的用工單位,主要檢查用工單位簽訂勞動合同、繳納社會保險及拖欠農(nóng)民工工資情況。共檢查縣域內(nèi)各類用工單位14家,現(xiàn)場解決拖欠農(nóng)民工工資5990元,并有效化解了一起農(nóng)民工群體上訪事件。
十四、對“收支兩條線”規(guī)定落實情況進行監(jiān)督檢查 為進一步規(guī)范各單位財務(wù)管理,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律??h紀委、監(jiān)察局會同財政、審計部門對全縣40余個縣直行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作進行了專項檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是個別單位票據(jù)使用和簽批不規(guī)范;二是違反收支“兩條線”規(guī)定,存在隱瞞和隨意支出預(yù)算外收入的情況,共涉及違規(guī)資金97000余元。縣紀委監(jiān)察局對存在問題的教科局、社保局等8個單位進行了通報批評,沒收違規(guī)資金9600余元,并對以上兩個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
十五、對退耕還林補助金發(fā)放情況開展專項檢查 2月5日至3月2日,####縣紀委、監(jiān)察局會同財政局、林業(yè)局組成工作組,深入全縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),采取查看資料、實地調(diào)查、入戶核對等方式,對2005年、##年度退耕還林補助金發(fā)放到戶的情況進行了全面檢查。共檢查19個村,涉及退耕還林面積4800余畝。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是部分村存在虛報冒領(lǐng)退耕還林補助金的情況,共涉及違規(guī)土地面積58.8畝,縣紀委對違規(guī)的鄉(xiāng)村干部進行了批評教育,沒收違規(guī)冒領(lǐng)款項9500元。
存在的問題及今后打算
##年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要是:個別執(zhí)法單位或個別領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法監(jiān)察工作和行政效能監(jiān)察工作沒有引起足夠的重視,依法行政的能力和水平較低,服務(wù)意識也比較薄弱,有待于提高和加強。
今后,我們將在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的執(zhí)法監(jiān)察工作和行政效能監(jiān)察工作,站在構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,使執(zhí)法監(jiān)察工作和行政效能監(jiān)察工作具有預(yù)見性和前瞻性,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察工作的能力和水平,全面推進依法行政。
第二篇:XX年國土局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年國土局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年以來,我局的執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣人民政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的總體思路和指導(dǎo)思想,認真履行職責(zé),牢固樹立遵紀守法、嚴格依法行政意識,嚴厲打擊和查處國土資源違法案件,為全縣社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展繁榮做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將我局XX年執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié):
一、進一步提高執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能
國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員理論政策水平、業(yè)務(wù)能力的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法監(jiān)察工作對國土資源的保障能力。一年來,我局始終把學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī)和鉆研業(yè)務(wù)知識作為一項重要工作來抓,不斷增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。認真組織干部職工學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),積極探索新形式下預(yù)防和查處國土資源違法案件的新方法。認真組織執(zhí)法監(jiān)察人員參加省、市組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),進一步提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員政策和執(zhí)法水平,增強執(zhí)法監(jiān)察隊伍的整體理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力,提升國土資源執(zhí)法監(jiān)察效率,切實加強執(zhí)法監(jiān)察對國土資源的保障能力。
二、全面抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
一是根據(jù)《云南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制規(guī)定》、《云南省國土資源動態(tài)巡查責(zé)任量化考核標準》的有關(guān)要求,我局認真貫徹“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的方針,及時發(fā)現(xiàn)、制止查處國土資源違法案件,把各類國土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài),有效降低違法案件的發(fā)案率。一年來,我局認真按照《**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任規(guī)定》,根據(jù)違法行為發(fā)生的特點和規(guī)律,定期不定期的到各地進行巡回檢查,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法用地苗頭1起,通過巡查人員積極向當(dāng)事人宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和嚴肅批評教育后,促使當(dāng)事人自覺終止違法行為。
二是嚴格執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察分片包干責(zé)任制。為全面貫徹落實《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),協(xié)助基層國土資源所及時制止和查處國土資源違法行為。根據(jù)《保山市國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣工作實際,我局全面推行國土資源執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干責(zé)任制,把全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個片區(qū),責(zé)任明確到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,組織定期不定期的巡回檢查。
三、嚴肅查處違法案件,及時調(diào)處各類糾紛
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴肅查處國土資源違法案件。認真貫徹落實預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針,對違法 行為事前預(yù)防的高度重視,加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為及時進行制止,在土地批準、使用、轉(zhuǎn)讓,探礦、采礦等行為方面層層把關(guān),大大降低了我縣國土資源違法案件發(fā)案率,年內(nèi)我縣未發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法案件。同時,認真調(diào)處國土資源糾紛, 年內(nèi)共調(diào)處糾紛5起,其中土地權(quán)屬糾紛4起,礦業(yè)權(quán)糾紛1起,使當(dāng)事人化解了矛盾,達成了共識,維護了社會的穩(wěn)定,增進了鄰里團結(jié)和睦。
四、加強國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護宣傳
我局結(jié)合6.25土地日、“4?22”世界地球日和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部法律法規(guī)宣傳教育活動,對國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護條例進行廣泛的宣傳。在宣傳上我們充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多形式、多層次、多角度,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,引導(dǎo)廣大人民群眾進一步關(guān)心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。同時對違反土地和礦產(chǎn)資源違法行為、地質(zhì)環(huán)境保護條例行為給予制止和查處,有效地推進了國土資源法律法規(guī)在全縣的貫徹實施。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾保護生態(tài)環(huán)境、國土資源的意識。
五、認真做好群眾來信來訪工作
我局針對我縣當(dāng)前國土資源信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和各類信訪案件不斷增多的趨勢,認真按照國家《信訪條例》、保山市委市人民政府關(guān)于《辦理群眾來 信來訪工作規(guī)則》、《接待群眾來信來訪規(guī)則》和縣人民政府關(guān)于做好信訪工作的相關(guān)規(guī)定,認真做好群眾來信來訪工作。目前,辦理來信9件;辦理來訪7件次。對群眾來信來訪,做到件件有答復(fù)、事事有交待,使來訪人員滿意而歸,信訪辦結(jié)率達100%。認真受理和辦理群眾來信來訪和電話舉報,做到隨訪隨接,并明確相關(guān)科室和人員對來信來訪人員反映的問題進行認真調(diào)查核實,確保信訪初核率達100%。
總之,國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任重而道遠,在即將過去的一年中,我們在取得成績的同時也存在著一些問題和不足。相信在今后的工作中,我們會加強學(xué)習(xí),積極探索新形式下國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新路子、新方法,積極鞏固土地市場秩序治理整頓成果,全面推進礦業(yè)權(quán)市場治理整頓工作,嚴肅查處國土資源違法案件,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,為**經(jīng)濟發(fā)展社會和諧做出貢獻。
二○○九年十一月十八日
第三篇:200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,針對~現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額2.4億元,挽回經(jīng)濟損失2.1億元,糾正違法違紀問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現(xiàn)案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關(guān)94人。
一、基本情況
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察
1、積極推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)
圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟工作下半年劃入執(zhí)法室)
省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責(zé)及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據(jù)統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強行接管成都建工機械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費站的問題進行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機械股份有限公司向省紀委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個代表之事是我們的職責(zé),應(yīng)做得更多、更好”。
3、加強監(jiān)督,促進全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入執(zhí)法室)
省紀委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會同省旅游局執(zhí)法總隊對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機場通航后當(dāng)?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經(jīng)營情況、導(dǎo)游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項目設(shè)計等問題進行了調(diào)查處理,責(zé)成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設(shè)申報程序,補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察
2003年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展2003年天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓(xùn)教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓(xùn)班,就兩大工程有關(guān)政策紀律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責(zé)人近250人參加了培訓(xùn)。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責(zé)任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查
省監(jiān)察廳會同省計委制定了《2003年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關(guān)于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知
津縣堅持把嚴格責(zé)任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責(zé)任追究。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關(guān)變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關(guān)部門在進行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當(dāng)?shù)美?33萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災(zāi)等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護區(qū)綠化捐贈資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務(wù)工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓住影響改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓(xùn)、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關(guān)部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護短、應(yīng)付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗提供了很好的機會。
(四)狠抓查案。2003年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標、兩大工程、國債項目等方面的違紀違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金、成都某公司挪用巨額國債項目資金等影響較大的案件。同時,注意充分運用查辦案件成果,強化對案件的剖析,通報典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關(guān)建議
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導(dǎo)。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢,完成好工作任務(wù)。
回顧200#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
第四篇:200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額億元,挽回經(jīng)濟損失億元,糾正違法違紀問題億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現(xiàn)案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關(guān)94人。
一、基本情況
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察
1、積極推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責(zé)及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據(jù)統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強行接管成都建工機械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費站的問題進行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機械股份有限公司向省紀委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個代表之事是我們的職責(zé),應(yīng)做得更多、更好”。
3、加強監(jiān)督,促進全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會同省旅游局執(zhí)法總隊對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機場通航后當(dāng)?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經(jīng)營情況、導(dǎo)游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項目設(shè)計等問題進行了調(diào)查處理,責(zé)成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設(shè)申報程序,補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察 XX年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展XX年天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓(xùn)教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓(xùn)班,就兩大工程有關(guān)政策紀律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責(zé)人近250人參加了培訓(xùn)。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責(zé)任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查 省監(jiān)察廳會同省計委制定了《XX年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關(guān)于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知》,對國債項目審批、項目實施、招標投標、資金管理、質(zhì)量管理、造價控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)工作重申有關(guān)規(guī)定,提出紀律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領(lǐng)導(dǎo)對我省重點建設(shè)工程管理中有關(guān)問題的批示,會同省計委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設(shè)中存在的問題進行了督查整改。按照溫家寶總理、張中偉省長等領(lǐng)導(dǎo)的批示,會同省計委、省財政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項目資金問題進行調(diào)查。各市、州按照省上的要求,選擇重點項目加強監(jiān)督檢查,特別是對項目資金管理使用情況進行了重點解剖。
3、參與縣城電網(wǎng)改造工程監(jiān)督檢查和農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收檢查工作 XX年,我省啟動了縣城電網(wǎng)改造工程,農(nóng)網(wǎng)工程也將竣工驗收。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極會同有關(guān)部門加強縣城電網(wǎng)改造工程實施情況的專項檢查,同時做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收的監(jiān)督檢查工作。針對審計部門在第一期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題,省監(jiān)察廳會同省農(nóng)網(wǎng)辦、省財政廳、省審計廳、省電力公司、省地電局,抽調(diào)人員組成督查組,分別對雷波縣等13個縣(區(qū))的整改情況進行了重點督查。參加由省財政廳牽頭的對遂寧、達州部分縣電力公司農(nóng)網(wǎng)還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中存在的問題進行了督辦。
4、認真開展安全生產(chǎn)督查和重特大事故責(zé)任追究工作 認真督促各級政府和有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好事故預(yù)防工作,全省特大事故比去年下降%。省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門組織了6次安全生產(chǎn)檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產(chǎn)工作進行了明查暗訪。牽頭組織3個檢查組,對17個市州事故責(zé)任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。會同有關(guān)部門召開3次安全生產(chǎn)專題述職會,聽取了11個單位的安全生產(chǎn)述職。對9個市(州)人民政府進行了書面安全生產(chǎn)告誡。配合省安辦加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),在全省縣長、鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)培訓(xùn)會、全省重特大安全事故責(zé)任單位學(xué)習(xí)班上進行了5次安全生產(chǎn)責(zé)任追究專題講課。省監(jiān)察廳直接組織查處了XX年發(fā)生的華鎣市丁家坪煤礦“”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“”特大交通事故、射洪縣“”特大交通事故、洪雅縣“”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀政紀處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進行了督辦,對有關(guān)市州上報的調(diào)查處理意見進行了審核。截止11月,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處112件重特大安全事故,結(jié)案91件,給予266人黨紀政紀處分,其中,處級干部13人,移送司法機關(guān)47人。此外,省監(jiān)察廳會同省民政廳、省財政廳組織了財政專項資金檢查培訓(xùn)會,開展對低保資金和各項民政事業(yè)經(jīng)費使用情況的執(zhí)法檢查;會同省民政廳、省審計廳對防治非典型肺炎社會捐贈款物管理情況進行監(jiān)督檢查,提出紀律要求;會同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序?qū)m椈顒樱暗玛?、綿陽、廣元、彭州等地現(xiàn)場督辦輸油氣管道被占壓等問題;會同省環(huán)保局等有關(guān)部門開展排污企業(yè)專項整治活動,對存在的問題進行了督查整改;會同省技監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局和省環(huán)保局等部門,在全省范圍內(nèi)開展了建材市場專項整治活動;會同省財政廳對省級行政部門開展會計資料規(guī)范性和真實性的檢查。根據(jù)省委、省政府安排,參加對瀘州、內(nèi)江再就業(yè)政策和工作落實情況的專項督促檢查。
(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的省招投標監(jiān)督委員會辦公室)省紀委、省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門積極推進落實招標投標工作統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一評標專家?guī)斓戎贫??;I建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。會同有關(guān)部門制發(fā)了《四川省評標專家?guī)旃芾磙k法》,組建四川省評標專家管理委員會,認證了2600多名評標專家。加強對重大建設(shè)項目招投標工作的監(jiān)督。對紫坪鋪水利樞紐等12個工程招標進行了現(xiàn)場監(jiān)督。會同省稽察辦對綿陽機場工程建設(shè)過程中嚴重違規(guī)違紀問題進行了督查。對廣元市“沙喬”、“中大”公路、攀枝花市廣電中心、涼山州第一人民醫(yī)院、眉山電解鋁等6個工程招投標工作中存在的問題進行調(diào)查,提出了處理意見。針對新聞媒介披露的雅安市人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)中存在的問題,委托工程造價咨詢機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量和造價問題進行了鑒定,并將結(jié)論在媒體上公布。會同省計委、省稽察辦聯(lián)合舉辦了“四川省政府投資項目業(yè)主培訓(xùn)班”,對全省150個在建項目的250名負責(zé)人和財務(wù)主管進行了為期三天的培訓(xùn)。開展了《政府投資建設(shè)項目違規(guī)違紀行為分析及對策》課題研究,形成了《政府投資項目違規(guī)違紀行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設(shè)工程違紀行為處分辦法》。
(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監(jiān)察  
;各市州、各部門按照省委、省政府加快推進土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的要求,圍繞影響改革開放和經(jīng)濟發(fā)展、國家機關(guān)和公務(wù)員不依法行政、機關(guān)行政效率低下等問題,結(jié)合行政審批制度改革、機關(guān)作風(fēng)教育整頓、政務(wù)公開、行風(fēng)評議等專項工作,積極開展行政效能監(jiān)察。省監(jiān)察廳開通《四川省執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》,在網(wǎng)上設(shè)立行政效能舉報箱,接受群眾對行政機關(guān)及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動,讓社會公眾對政府部門進行網(wǎng)上評議。積極會同有關(guān)部門制定實施方案,擬對行政執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)情況開展暗訪。據(jù)統(tǒng)計,市(州)、縣(市、區(qū))兩級已建立行政效能投訴中心共177個,共受理投訴3104件,進行調(diào)查處理2689件,對有關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強制度建設(shè),制定了《行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察投訴辦法》、《告誡辦法》等規(guī)定,進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作。洪雅縣實行了對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅持把嚴格責(zé)任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責(zé)任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關(guān)變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關(guān)部門在進行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當(dāng)?shù)美?33萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災(zāi)等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護區(qū)綠化捐贈資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務(wù)工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓住影響改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓(xùn)、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關(guān)部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護短、應(yīng)付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗提供了很好的機會。
(四)狠抓查案。XX年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標、兩大工程、國債項目等方面的違紀違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金、成都某公司挪用巨額國債項目資金等影響較大的案件。同時,注意充分運用查辦案件成果,強化對案件的剖析,通報典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關(guān)建議
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導(dǎo)。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢,完成好工作任務(wù)。回顧200#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
第五篇:XX年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)及XX年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
XX年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)及XX年執(zhí)法監(jiān)
察工作思路
今年以來,我局在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,把服務(wù)地方經(jīng)濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高司法行政工作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,嚴格責(zé)任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效?,F(xiàn)將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報:
一、二00八年執(zhí)法監(jiān)察工作回顧
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任制的落實。為了切實抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照職責(zé)進行了分工,確保責(zé)任到位,做到一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門協(xié)調(diào)配合抓的執(zhí)法工作體制。
(二)明確目標,確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。
一是認真學(xué)習(xí),充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。通過專題學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)、邀請專業(yè)人員講授等,結(jié)合“素質(zhì)大培訓(xùn),技能大練兵,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”三大主題活動,深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓(xùn)。各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、機關(guān)各股室根據(jù)年初的學(xué)習(xí)安排和要求,認真制定并落實學(xué)習(xí)計劃。堅持每周五學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到了有計劃、有考勤、有記錄。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、親自講解,與同志們共同探討有關(guān)法律問題,自覺做學(xué)習(xí)法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權(quán)法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,正反典型教育相結(jié)合,原文學(xué)習(xí)與實際討論相結(jié)合的方式,通過學(xué)習(xí),撰寫了學(xué)習(xí)筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、“禁令”意識。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發(fā)放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設(shè)認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學(xué)習(xí)、工作崗位目標責(zé)任制、工作紀律、考核辦法等內(nèi)部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務(wù)市場整頓和監(jiān)管,對全體從業(yè)人員進行了培訓(xùn),對法律服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤回訪,向社會做出服務(wù)承諾。
四是狠抓案件的查處。一是查處上級督辦的法律服務(wù)人員違反執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德案件2件2人。并對該法律服務(wù)所進行了整頓,對違規(guī)違紀人員進行了誡勉談話,要求寫出書面檢討,并對所犯錯誤事實和違紀處理在全局系統(tǒng)通報。二是查處了干警違反工作紀律,擅離工作崗位的3件3人,并對其進行了領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話和目標考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過程中,違反辦事程序,給當(dāng)事人造成了一定的后果。事后對其進行了誡勉談話和目標考核扣分處理。四是對一律師事務(wù)所違反工作紀律,對其進行停業(yè)整頓,責(zé)令限期整改。
(三)存在的問題
我局行政執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,有待今后進一步采取措施加以解決。
一是個別單位對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位,認識模糊,認為執(zhí)法監(jiān)察是自己對自己過不去。
二是執(zhí)法監(jiān)察缺乏具體的落實措施。
三是行政執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制還不夠規(guī)范,有些問題還需要進一步探索和研究解決。
四是干警運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。二、二00九年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
二00九年,我們將堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為己任,進一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,進一步增強行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平,繼續(xù)做好以下幾項工作:
(一)進一步提高認識,明確責(zé)任。繼續(xù)采取有效措施,從講政治和顧全局大局的高度,充分認識進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性。把建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的司法行政管理體制和運行機制結(jié)合起來,同促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來,同加強社會主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來,同構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來,同司法行政系統(tǒng)開展的“三大主題實踐活動”緊密結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,逐級抓好落實。
(二)進一步加大司法行政工作建章立制和規(guī)范化建設(shè)力度。要充分履行法律賦予的各項職責(zé),把司法行政各項工作在實踐中的成功經(jīng)驗和做法,通過調(diào)查研究,逐步提升到規(guī)范化管理的軌道,上升為規(guī)范性行為,制定出臺具有普遍約束力的規(guī)章制度。
(三)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,從體制、機制和隊伍建設(shè)等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格、文明、公正執(zhí)法。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)察檢查。要加強對開展依法行政和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;進一步糾正行政執(zhí)法工作中存在的問題,提高行政執(zhí)法的水平。
(五)加強對司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,切實將這項工作列入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決工作中存在的困難和問題。使執(zhí)法監(jiān)察工作在新的一年取得新的成績。