第一篇：蘇安監(jiān)辦〔2011〕28號

蘇安監(jiān)辦?2011?28號

市安監(jiān)局“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”作風(fēng)效能

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施辦法

為了進(jìn)一步深化我局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，根據(jù)《市級機(jī)關(guān)“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”作風(fēng)效能爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案》的要求，特制定本機(jī)關(guān)開展“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”作風(fēng)效能爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施辦法。

一、總體要求

堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”為主題，以提升服務(wù)效能為核心，大力弘揚(yáng)“主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”的工作作風(fēng)，積極開展“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”作風(fēng)效能爭先創(chuàng)優(yōu)活動（簡稱“雙百雙爭”活動），引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體工作人員振奮精神，努力工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、開創(chuàng)“三區(qū)三城”建設(shè)新局面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力保障。

二、基本內(nèi)容

（一）百窗爭優(yōu)：以各處室為主體，組織全體處室、支隊參加，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室基本標(biāo)準(zhǔn)是“五個好”：即一是處室領(lǐng)導(dǎo)班子好，二是干部隊伍好，三是工作機(jī)制好，四是工作業(yè)績好，五是群眾反映好。

具體要求如下：

1.全力穩(wěn)控安全事故，在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)造新環(huán)境

(1)壓降事故，努力遏制較大事故。層層分解2011年度安全生產(chǎn)事故預(yù)控目標(biāo)，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,開展重點領(lǐng)域安全專項整治，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與考核，確保全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降，穩(wěn)控道路交通、建筑、化工和人員密集場所等重點領(lǐng)域的較大事故起數(shù)。繼續(xù)加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度，主動做好重要時期和重大節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作，督促監(jiān)管對象落實事故防范措施，依法查處重點領(lǐng)域的非法違法行為，從源頭上降低事故發(fā)概率，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生。

(2)推進(jìn)改革，行政審批提速增效。按照能快則快，能簡則簡的原則，重新審理行政許可事項。一是安全生產(chǎn)許可審查實行AB角制度，確保受理事項不積壓、不滯留。二是實行專家提前介入會審制度，幫助企業(yè)完善申報材料，縮短項目申報周期。三是按照“二集中二到位”要求，所有行政許可一個窗口辦理，審批時限全國最快（10個工作日）。

(3)淘汰落后，企業(yè)生產(chǎn)入園進(jìn)區(qū)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，對處于城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口密集區(qū)周邊的?；飞a(chǎn)儲存企業(yè)，進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析，逐個確定去留方向及整改、搬 2 遷、關(guān)停計劃。對工藝裝備落后、污染嚴(yán)重、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決實施關(guān)停措施。積極支持安全環(huán)境風(fēng)險程度低、安全管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，實施有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造。

2.有效落實安全責(zé)任，在服務(wù)企業(yè)上有新方法

(1)全面宣傳貫徹國務(wù)院23號文件精神。按照蘇州市貫徹落實國務(wù)院23號和省政府136號文件的意見，組織講師團(tuán)舉辦重點監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，深入各大中型企業(yè)和安全生產(chǎn)重點企業(yè)，贈送文件讀本，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項政策規(guī)定的貫徹落實。

(2)開展診斷服務(wù)，有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理體系的診斷輔導(dǎo)活動，幫助企業(yè)排查安全管理中存在的問題，提出切實的整改意見。全年力爭診斷服務(wù)200家重點企業(yè)，其中100家企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有明顯提高10-15家達(dá)到“蘇州市安全生產(chǎn)示范企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。

(3)搭建信息平臺，逐步建立安全生產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)。一是建立安全信息預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。定期向全市安全生產(chǎn)重點企業(yè)發(fā)出安全告之、預(yù)警信息，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，吸取安全事故教訓(xùn)，及時控制和消除各類事故苗頭。二是整合各類行政許可申報系統(tǒng)，實行網(wǎng)上申報、受理、辦結(jié)，方便企業(yè)，提高工作效率。三是加快重大危險源預(yù)警平臺建設(shè)，化工小區(qū)基本建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。

3.夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)，在服務(wù)基層上有新作為

(1)加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。以年度目標(biāo)責(zé)任形式，督促各級政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實基層安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu) 3 隊伍，配足配優(yōu)安全監(jiān)管監(jiān)察人員，確保監(jiān)管工作人員、資金、裝備投入到位。

(2)提高安全監(jiān)管能力。開展機(jī)關(guān)全員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，舉辦全市監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市安監(jiān)系統(tǒng)探索開展說理式行政處罰工作，組織安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作考評，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法水平。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管隊伍的作風(fēng)效能建設(shè)和拒腐防變教育，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批、行政處罰、事故報告與處理、執(zhí)法檢查等行為，打造一支過得硬的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

4.強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范管理，在勤政廉政上有新提高

(1)優(yōu)化“TRIM監(jiān)管法”服務(wù)品牌。制訂“TRIM監(jiān)管法”工作手冊，完善服務(wù)形式、流程、規(guī)范和要求，提高服務(wù)針對性和有效性。認(rèn)真做好服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的評議、總結(jié)工作，完善工作臺賬；加大宣傳力度，不斷提高服務(wù)品牌的影響力與生命力。

(2)完善機(jī)關(guān)各項制度建設(shè)。排查重點部門、重點崗位廉政風(fēng)險，案卷各項工作制度，提高“不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”廉政意識。明確工作責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，確保各項監(jiān)管工作都有章可循，有章必循。開展全員述職、全員述廉，確保作風(fēng)效能建設(shè)暨黨風(fēng)廉政工作全員動員、全員參與。

(3)接受監(jiān)督建設(shè)陽光機(jī)關(guān)。深化政風(fēng)行風(fēng)評議，主動接受社會監(jiān)督。定期開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動、定期走訪基層和企業(yè)、開展作風(fēng)效能問卷調(diào)查，主動收集基層安監(jiān)部門、企業(yè)、社會公眾的意見和建議，及時了解在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，及時分析原因，4 制定和落實整改措施。積極參加市紀(jì)委組織的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播活動，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作，搭建溝通交流平臺，自覺接受市民監(jiān)督。

（二）百佳爭先：組織全體黨員干部人員參加，爭創(chuàng)黨員先鋒崗位。

黨員先鋒崗位基本標(biāo)準(zhǔn)是“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，掌握安全監(jiān)管知識；二是帶頭爭創(chuàng)佳績，實現(xiàn)安全監(jiān)管目標(biāo)；三是帶頭服務(wù)群眾，提高工作效率；四是帶頭遵紀(jì)守法，規(guī)范安全監(jiān)管行為；五是帶頭弘揚(yáng)正氣，樹立安監(jiān)隊伍形象。

1．注重提高思想素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際，注重理論學(xué)習(xí)，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高政治素養(yǎng)，堅決執(zhí)行黨的各項路線方針政策。堅定理想信念，堅持正確的原則和立場，打牢思想基礎(chǔ)，信守職業(yè)道德。

2．注重提高業(yè)務(wù)水平。要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。要善于研究解決工作中存在的新情況新問題，做到高質(zhì)量、高水平地為企業(yè)服務(wù)。

3．注重改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)企業(yè)的理念，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，貼近基層，關(guān)心群眾。切實履行工作職責(zé)，辦事勤勉認(rèn)真，盡職盡責(zé)。從細(xì)微之處入手，從點滴小事做起，一絲不茍、精益求精地做好本職工作。

4．注重創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績。自覺以一流的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作堅持高質(zhì)量，服務(wù)堅持高效率。主動協(xié)調(diào)，積極溝通，努力推動本處室全面完成局黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

5．樹立良好形象。自覺遵守法律法規(guī)、廉政制度與工作紀(jì)律，在履行公務(wù)活動中堅持原則，依法行政，廉潔奉公，帶頭遵守和弘揚(yáng)職業(yè)道德。樹立健康的生活情趣和高尚的精神追求，始終保持昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣。基層企業(yè)反映良好。

三、基本要求

1．選樹先進(jìn)典型。堅持把選樹先進(jìn)典型作為“雙百雙爭”活動的一項核心工作，對照“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”的內(nèi)容要求，選樹在“三區(qū)三城”建設(shè)中取得突出成果的優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室；推出熱愛本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)，工作業(yè)績突出的黨員先鋒崗位。

2．健全工作機(jī)制。一是堅持責(zé)任到位。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，各處室負(fù)責(zé)人要對“雙百雙爭”活動高度重視，認(rèn)真抓好落實工作；全體處（科）室要密切配合、齊抓共管，全體人員要積極參與、互促共進(jìn)。二是建立考核機(jī)制，實施《蘇州市安監(jiān)局作風(fēng)效能建設(shè)考核辦法》，開展“一考核二評議”活動，將年度目標(biāo)管理重點工作、安全檢查、基礎(chǔ)工作及黨風(fēng)廉政工作等作為考核內(nèi)容，每月自評，每季進(jìn)行百分考評。每季度評選并表彰優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室1個和黨員先鋒崗位4個。通過局內(nèi)部發(fā)文，局網(wǎng)站公布，在工作人員去向欄中為季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室插上流動紅旗、為季度黨員先鋒崗位貼上五角星等形式進(jìn)行表彰與推廣，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣和比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，提升局機(jī)關(guān)形象。三是建立激勵機(jī)制。將培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型與培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出深造、評先評優(yōu)、干部任用等各項激勵措施結(jié)合起來。

四、組織實施

1．統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)推進(jìn)。開展“雙百雙爭”活動，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要工作，是提高服務(wù)意識、效率意識和責(zé)任意識的有力措施。各處室要高度重視，協(xié)調(diào)推進(jìn)，將其納入各處室業(yè)務(wù)工作，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，不斷提高“雙百雙爭”活動的實際成效。

2．精心組織，分步開展。一是抓好組織發(fā)動。根據(jù)《實施方案》要求，及時做好發(fā)動工作，個人制訂實施措施。二是抓好整改落實。各處（科）室工作人員，對照“百窗爭優(yōu)，百佳爭先”內(nèi)容開展自查自糾，查找自身問題，及時落實整改。定期進(jìn)行考核檢查，對存在的不足和問題，提出整改意見。三是抓好督促檢查。把督查的重點放在問題事權(quán)比較集中的處室上，采取定期督查與不定期抽查等多種形式，認(rèn)真督促檢查，落實整改；對活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，堅決從嚴(yán)查處。

二○一一年四月二十八日

主題詞：作風(fēng)效能 爭先創(chuàng)優(yōu) 辦法

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年4月28日印發(fā)

共?。?份

第二篇：蘇安監(jiān)〔2009〕109 號

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)?；?2009?10號

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轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)

改造工作的意見》的通知

各市（區(qū)）安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作的意見》（蘇安監(jiān)?2009?109 號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地結(jié)合如下要求，認(rèn)真貫徹實施。

一、切實保證整改進(jìn)度。各地要督促企業(yè)抓緊進(jìn)行危險工藝自動化改造，確保在申請領(lǐng)取（延期）危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時達(dá)到規(guī)定要求。沒有完成改造的企業(yè)，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作，逾期仍改造不到位的，要開具責(zé)令整改通知書，限期整改到位，期間不予辦理安全生產(chǎn)評價報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號文件中明確的自動控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求，全面、科學(xué)地界定確

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見）

蘇安監(jiān)?2009?109 號

關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)

改造工作的意見

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過程自動控制，逐步實現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化，有效防范危險化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施意見的通知》要求，現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作提出如下意見。

一、總體目標(biāo)

以科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點、分步實施”的原則，推進(jìn)化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過程涉及危險工藝以及儲存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須完成自動控制技術(shù)改造，提高企業(yè)安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產(chǎn)裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險工藝的生產(chǎn)裝置。

2、儲存設(shè)施：涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲罐區(qū)、庫區(qū)；

1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對本單位的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施是否涉及自動控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由安全評價機(jī)構(gòu)在評價報告中列出專門章節(jié)，對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施自動控制情況進(jìn)行專項評價，確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施。如有，應(yīng)對其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動控制要求進(jìn)行評價，對其是否實現(xiàn)自動控制作出明確結(jié)論。

2、改造方案的制定。經(jīng)評價確認(rèn)需要進(jìn)行自動控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家等，對相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施進(jìn)行危險性分析評估，確定關(guān)鍵控制點，并委托化工設(shè)計單位或自動控制技術(shù)改造實施單位會同安全評價機(jī)構(gòu)，根據(jù)危險性評價編制自動控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專家和化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機(jī)構(gòu)對方案進(jìn)行論證。

3、改造工程的實施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動控制技術(shù)改造實施單位進(jìn)行自動控制技術(shù)改造施工，并選擇安全可靠、經(jīng)過認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動控制技術(shù)改造實施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。

自動控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會同自動控制技術(shù)改造實施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開車方案，落實好各項安全生產(chǎn)措施，保障停、開車安全。自動控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后，企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及安全儀表的檢測、檢驗，屬法定檢測、檢驗的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動控制技術(shù)改造實施單位承擔(dān)。

4、改造工程的驗收。自動控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組

造工作。要督促涉及自動控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統(tǒng)。

2、各地要對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實施自動控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān)，在自動控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級以上資質(zhì)，并取得建設(shè)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

4、各地要將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置和重點儲存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項目是否實現(xiàn)自動控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項目，必須同時設(shè)計、安裝和使用相應(yīng)的自動控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計審查的，要提出或設(shè)計相應(yīng)的自動控制系統(tǒng)，否則不予通過審查；已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動控制技術(shù)改造，否則不予通過安全設(shè)施竣工驗收。

5、本意見下發(fā)前已完成自動控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè)，要組織相關(guān)專家對改造情況進(jìn)行驗收。不符合本意見規(guī)定要求的，各地安監(jiān)部門要督促企業(yè)及時進(jìn)行修改調(diào)整。

6、為規(guī)范自動控制技術(shù)改造工作，省局組織編制了《危險工藝自動控制技術(shù)改造建議》（見附件），列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動控制方式，供各地在具體實施中參照。

二○○九年五月二十日

應(yīng)過程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產(chǎn)對甲基苯磺酸、對位甲酚；對硝基甲苯磺化生產(chǎn)對硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸；芳香族化合物與過量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動控制系統(tǒng)：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報警和自動切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡介：在有機(jī)化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷；環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環(huán)己烷；苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷；苯酚加氫制環(huán)己醇。

建議加裝自動控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應(yīng)，涉及聚合反應(yīng)的工藝過程為聚合工藝。聚合工藝的種類很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機(jī)化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應(yīng)過程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng)：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡介：氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過程，即氧化數(shù)升高的過程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng)：乙烯通過氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對二甲苯氧化制取對苯二甲酸等。

（2）化學(xué)氧化：對氯甲苯氧化制取對氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動控制系統(tǒng)：超溫、超壓、泄漏報警和自動切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

10、過氧化工藝

第三篇：安監(jiān)辦匯報材料

匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

西流湖街道自去年3月份成立以來，黨工委、辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)的各項工作，使全街道安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步鞏固。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

西流湖辦事處面積為29.69平方公里，下轄11個行政村、1個社區(qū)，共有77個村民組，人口為8.2萬人。轄區(qū)共有企業(yè)609家，沿街門店655家，公共聚集場所51處。轄區(qū)面積較大，隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢面臨新的問題。為切實做好2012安全生產(chǎn)工作，我街道根據(jù)轄區(qū)實際情況，明確了工作重點，強(qiáng)化了工作措施，成立了黨工委書記喬宏偉為組長，辦事處主任郭宏力為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，通過人員調(diào)整，把工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的幾名同志充實到了安監(jiān)辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的開展。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任

認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將安全生產(chǎn)計劃任務(wù)分解落實到各村（社區(qū)），明確了各村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，安全員為具體責(zé)任人，并與其簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實負(fù)起安全生產(chǎn)工作的組織落實，制定出臺了相應(yīng)措施，確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進(jìn)行。為有效掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)查，建立完善了各村責(zé)任單位工作臺賬。明確了各責(zé)任單位“一把手“為第一責(zé)任人，并與其簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

三、強(qiáng)化督查整改

2月份以來，共排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位110 家次，主要涉及領(lǐng)域為公共聚集場所、機(jī)械制造、紡織服裝、?；髽I(yè)等，對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，現(xiàn)場能整改的，立即整改，不能立即整改的下達(dá)整改通知單，要求其限期整改，并上報中原區(qū)安監(jiān)局。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求及區(qū)安監(jiān)局的工作部署，組織人員，對轄區(qū)五個市場及沿街門店進(jìn)行了專項治理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面開展了消防安全大檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)、督促存在消防安全隱患的市場、沿街門店進(jìn)行整改。

3月初，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，辦事處安監(jiān)辦組織人員對轄區(qū)四家危化企業(yè)進(jìn)行了一次全面檢查。針對存在的安全隱患，現(xiàn)場下達(dá)了整改通知書，要求其限期整改。到期后，對四家危化企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，已全部整改到位，同時將整改結(jié)果上報中原區(qū)安委會。

4月份，根據(jù)安監(jiān)局[2012]6號文件《中原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省、市安監(jiān)局關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查通知》的要求，辦事處安監(jiān)辦開展轄區(qū)冶金單位專項整治，對鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進(jìn)行了專項治理，并將整治報告報送區(qū)安監(jiān)辦監(jiān)察科。

（三）、“兩環(huán)十五放射”拆遷現(xiàn)場安全管理。三月份以來，鄭州市“兩環(huán)十五放射”拆遷工作啟動，我轄區(qū)共涉及七條道路，目前，化工路、西四環(huán)、中原路已經(jīng)基本拆遷到位，由于時間緊任務(wù)重，為確保拆遷過程中實現(xiàn)安全拆遷，黨工委辦事處高度重視，每個工作組設(shè)立安全員，從安監(jiān)辦抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)，各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過程中，安監(jiān)辦安全員對各個自拆現(xiàn)場不間斷進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的立即進(jìn)行制止。在動用機(jī)械的拆遷現(xiàn)場，首先拉起警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入拆遷現(xiàn)場；其次，安全員進(jìn)入房屋逐間檢查，防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留，發(fā)現(xiàn)人員立即清理出現(xiàn)場；最后，在拆遷現(xiàn)場涉及的各個路口配置安全員負(fù)責(zé)把守，防止在拆遷過程中有人員路徑拆遷現(xiàn)場，避免意外事故的發(fā)生。由于措施得當(dāng)，安全人員盡職盡責(zé)，整個拆遷過程無一事故發(fā)生，實現(xiàn)了安全拆遷、和諧拆遷。

四、下一步工作打算

（一）、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。配合企業(yè)搞好各項安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使企業(yè)充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化各企業(yè)的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。

（三）、進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。我街道的安全生產(chǎn)工作做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

附表：1 合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點負(fù)責(zé)商務(wù)活動及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財務(wù)工作，對于涉及財務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時，甲乙雙方都有對財務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：年 月 日

年 日 乙方：

月

第四篇：安監(jiān)辦職能

安監(jiān)辦職能

1、研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；承辦全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會召開的會議和重要活動，督促、檢查安全生產(chǎn)委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項；

2、綜合監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預(yù)測全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題；

3、依法監(jiān)督檢查有關(guān)部門（行業(yè)）和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外，下同）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法對不具備安全生產(chǎn)條件的行為進(jìn)行監(jiān)督；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的排查、整改工作；

4、依法監(jiān)督檢查上級部門審批的易燃易爆物品、危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；

5、依法監(jiān)督管理危險化學(xué)品、易燃易爆物品的安全生產(chǎn)工作；

6、組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，協(xié)助上級部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；

7、組織開展安全生產(chǎn)工作交流與合作；

8、承辦鎮(zhèn)人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項。

第五篇：安監(jiān)辦匯報材料

匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

西流湖街道自去年3月份成立以來，黨工委、辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)的各項工作，使全街道安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步鞏固。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

西流湖辦事處面積為29.69平方公里，下轄11個行政村、1個社區(qū)，共有77個村民組，人口為8.2萬人。轄區(qū)共有企業(yè)609家，沿街門店655家，公共聚集場所51處。轄區(qū)面積較大，隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢面臨新的問題。為切實做好2012安全生產(chǎn)工作，我街道根據(jù)轄區(qū)實際情況，明確了工作重點，強(qiáng)化了工作措施，成立了黨工委書記喬宏偉為組長，辦事處主任郭宏力為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，通過人員調(diào)整，把工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的幾名同志充實到了安監(jiān)辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的開展。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任

認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將安全生產(chǎn)計劃任務(wù)分解落實到各村（社區(qū)），明確了各村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，安全員為具體責(zé)任人，并與其簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實負(fù)起安全生產(chǎn)工作的組織落實，制定出臺了相應(yīng)措施，確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進(jìn)行。為有效掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)

營單位基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)查，建立完善了各村責(zé)任單位工作臺賬。明確了各責(zé)任單位“一把手“為第一責(zé)任人，并與其簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

三、強(qiáng)化督查整改

2月份以來，共排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位110 家次，主要涉及領(lǐng)域為公共聚集場所、機(jī)械制造、紡織服裝、危化企業(yè)等，對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，現(xiàn)場能整改的，立即整改，不能立即整改的下達(dá)整改通知單，要求其限期整改，并上報中原區(qū)安監(jiān)局。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求及區(qū)安監(jiān)局的工作部署，組織人員，對轄區(qū)五個市場及沿街門店進(jìn)行了專項治理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面開展了消防安全大檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)、督促存在消防安全隱患的市場、沿街門店進(jìn)行整改。

3月初，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，辦事處安監(jiān)辦組織人員對轄區(qū)四家危化企業(yè)進(jìn)行了一次全面檢查。針對存在的安全隱患，現(xiàn)場下達(dá)了整改通知書，要求其限期整改。到期后，對四家危化企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，已全部整改到位，同時將整改結(jié)果上報中原區(qū)安委會。

4月份，根據(jù)安監(jiān)局[2012]6號文件《中原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省、市安監(jiān)局關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查通知》的要求，辦事處安監(jiān)辦開展轄區(qū)冶金單位專項整治，對鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進(jìn)行了專項治理，并將整治報告報送區(qū)安監(jiān)辦監(jiān)察科。

（三）、“兩環(huán)十五放射”拆遷現(xiàn)場安全管理。三月份以來，鄭州市“兩環(huán)十五放射”拆遷工作啟動，我轄區(qū)共涉及

七條道路，目前，化工路、西四環(huán)、中原路已經(jīng)基本拆遷到位，由于時間緊任務(wù)重，為確保拆遷過程中實現(xiàn)安全拆遷，黨工委辦事處高度重視，每個工作組設(shè)立安全員，從安監(jiān)辦抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)，各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過程中，安監(jiān)辦安全員對各個自拆現(xiàn)場不間斷進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的立即進(jìn)行制止。在動用機(jī)械的拆遷現(xiàn)場，首先拉起警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入拆遷現(xiàn)場；其次，安全員進(jìn)入房屋逐間檢查，防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留，發(fā)現(xiàn)人員立即清理出現(xiàn)場；最后，在拆遷現(xiàn)場涉及的各個路口配置安全員負(fù)責(zé)把守，防止在拆遷過程中有人員路徑拆遷現(xiàn)場，避免意外事故的發(fā)生。由于措施得當(dāng)，安全人員盡職盡責(zé)，整個拆遷過程無一事故發(fā)生，實現(xiàn)了安全拆遷、和諧拆遷。

四、下一步工作打算

（一）、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。配合企業(yè)搞好各項安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使企業(yè)充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化各企業(yè)的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。

（三）、進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。

我街道的安全生產(chǎn)工作做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。