第一篇：霞山區(qū)全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)工作方案

霞山區(qū)全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)工作方案

根據(jù)廣東省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2005〕19號(hào)）和湛江市社區(qū)工作會(huì)議精神，為創(chuàng)建“自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的六好平安和諧社區(qū)，共筑安居樂(lè)業(yè)美好家園，充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧霞山中的基礎(chǔ)作用，全面推進(jìn)我區(qū)平安和諧社區(qū)建設(shè)工作，特制定本方案。

一、建設(shè)平安和諧社區(qū)的重要意義、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）重要意義。建設(shè)平安和諧社區(qū)是深化城市管理體制改革，構(gòu)建和諧霞山的重要基礎(chǔ)；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是發(fā)展基層民主政治的重要途徑。體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展對(duì)城市基層工作的新要求。

（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以黨建為關(guān)鍵，以服務(wù)為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以體制改革為突破口，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)的載體、社會(huì)管理的依托、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用，在提高居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨群干群關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進(jìn)作用。

（三）總體目標(biāo)。社區(qū)建設(shè)要以“六好”平安和諧社區(qū)為目標(biāo)。（1）自治好。居民自治、充滿(mǎn)活力，社區(qū)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，民主制度健全、規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他事務(wù)中當(dāng)家作主。（2）管理好。管理有序、機(jī)制健全，社區(qū)各種組織完善，職責(zé)明確，民主協(xié)商、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、共駐共建等機(jī)制健全，家庭與家庭、人與人之間和諧相處。（3）服務(wù)好。服務(wù)完善、造福群眾，社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)手段齊全、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平高，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供滿(mǎn)意的服務(wù)。（4）治安好。治安良好、安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)治安管理到位，群防群治網(wǎng)絡(luò)健全，安全防范體系完善，社區(qū)秩序井然。（5）環(huán)境好。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，社區(qū)內(nèi)建筑、綠化、垃圾分類(lèi)、污水處理、能源利用等符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（6）風(fēng)尚好。文明祥和、文化繁榮，居民的公德意識(shí)、互助意識(shí)較強(qiáng)，健康、科學(xué)、文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行，鄰里友愛(ài)誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)親善、守望相助，家庭和睦幸福、親情濃郁、互敬互愛(ài)。

二、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

利用各種形式廣泛宣傳平安和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與平安和諧社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各街道對(duì)本轄區(qū)各單位及各種社區(qū)資源進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)實(shí)際制定本街道工作規(guī)劃及實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施

建設(shè)平安和諧社區(qū)工作思路：明確一個(gè)宗旨，堅(jiān)持一個(gè)核心，理順兩個(gè)關(guān)系，建立三個(gè)體系，搞好三個(gè)發(fā)展。明確一個(gè)宗旨，就是以為人民服務(wù)為宗旨。堅(jiān)持一個(gè)核心，就是堅(jiān)持黨組織在街道、社區(qū)建設(shè)和工作中的核心地位。理順兩個(gè)關(guān)系，一是要理順區(qū)各部門(mén)與街道、社區(qū)的關(guān)系；二是要理順區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)利益共享的關(guān)系。建立三個(gè)體系，一是要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度；二是要建立社區(qū)資源共享機(jī)制；三是建立完善社區(qū)民間組織，組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍。搞好三個(gè)發(fā)展，一是積極發(fā)展社區(qū)黨組織；二是積極發(fā)展社區(qū)高質(zhì)量服務(wù)；三是大力發(fā)展街道、社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

區(qū)委、區(qū)政府于4月底前在工農(nóng)街道召開(kāi)“霞山區(qū)創(chuàng)建平安和諧社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，全面啟動(dòng)平安和諧社區(qū)建設(shè)工作。上半年主要是集中精力抓好先行點(diǎn)，下半年全面鋪開(kāi)，力爭(zhēng)年底初見(jiàn)成效。每個(gè)街道黨政一把手要各抓一個(gè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，爭(zhēng)取每年創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)社區(qū)，打造一批示范社區(qū)。

（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì) 開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，年底評(píng)出一批“平安和諧社區(qū)”，評(píng)選“十佳社區(qū)工作者”，區(qū)政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)和完善社區(qū)的基本建設(shè)。

1、落實(shí)社區(qū)辦公用房和服務(wù)場(chǎng)所。街道、社區(qū)要積極主動(dòng)與市規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聯(lián)系和協(xié)調(diào)，在擬建和在建的樓盤(pán)預(yù)留社區(qū)辦公、服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)解決社區(qū)辦公場(chǎng)所困難問(wèn)題。社區(qū)要設(shè)有多功能活動(dòng)室、警務(wù)室、人民調(diào)解室、文化圖書(shū)檔案室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室、星光老年之家、家長(zhǎng)學(xué)校、家庭暴力投訴站、殘疾人康復(fù)場(chǎng)所、戶(hù)外文體小廣場(chǎng)等服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所。要建立健全共駐共建、資源共享機(jī)制。使駐區(qū)單位內(nèi)部的教育、文化、體育、娛樂(lè)、衛(wèi)生、食堂等設(shè)施，在為本單位服務(wù)的同時(shí)，盡可能向社區(qū)居民開(kāi)放。

2、落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及工作人員工資補(bǔ)貼。把社區(qū)辦公、服務(wù)、黨建經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作人員的工資補(bǔ)貼逐步納入財(cái)政預(yù)算。從2006年起，按每年10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)總額包干，常住居民戶(hù)數(shù)超過(guò)2000戶(hù)的社區(qū)相應(yīng)增加包干經(jīng)費(fèi)。包干經(jīng)費(fèi)來(lái)源由市、區(qū)財(cái)政共同分擔(dān)。

3、拓展街道社區(qū)居委會(huì)經(jīng)濟(jì)收入。社區(qū)居委會(huì)要設(shè)立社區(qū)帳戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)帳、專(zhuān)管、專(zhuān)用和財(cái)務(wù)公開(kāi)。鼓勵(lì)街道社區(qū)吸收市場(chǎng)資本經(jīng)營(yíng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，提倡和鼓勵(lì)社區(qū)捐贈(zèng)，擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)資金的籌資渠道，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

（二）提高服務(wù)居民的水平和質(zhì)量。

1、充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)主體作用。各級(jí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)和政策監(jiān)督。社區(qū)黨組織、居委會(huì)要充分發(fā)揮作用，協(xié)助政府開(kāi)展面向居民的公共服務(wù)，發(fā)動(dòng)和組織居民廣泛開(kāi)展自助和互助服務(wù)。

2、積極拓展面向居民群眾的便民利民服務(wù)。堅(jiān)持有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的原則，大力發(fā)展社區(qū)家政、衛(wèi)生、計(jì)生、文化體育等服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。

3、積極開(kāi)展面向特殊居民群體的服務(wù)。進(jìn)一步完善城市低保制度，發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。實(shí)施面向殘疾人的社區(qū)助殘服務(wù)。實(shí)施面向老年人的社區(qū)敬老服務(wù)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和保障服務(wù)。鼓勵(lì)自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，為下崗失業(yè)人員提供生活保障、失業(yè)保障等服務(wù)。

4、積極開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的安全保障服務(wù)。構(gòu)筑以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)和物業(yè)保安為依托，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)。安置、幫教刑釋解教人員，重視社區(qū)矯正。禁黃、禁賭、禁毒，禁止非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，做好消防、減災(zāi)等工作。完善社區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制，及時(shí)排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾。暢通社情民意反映渠道，及時(shí)了解居民群眾的愿望，努力幫助解決實(shí)際困難。切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想道德教育，維護(hù)婦女兒童和未成年人的合法權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)居民群眾的法制觀(guān)念和治安防范意識(shí)，引導(dǎo)居民以理性合法形式表達(dá)利益訴求。

5、積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，著力改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。逐步理順社區(qū)環(huán)境清掃、保潔管理體系和系列制度。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明居民等活動(dòng)，規(guī)范環(huán)境保護(hù)行為，著力解決社區(qū)的臟亂差問(wèn)題。

（三）完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系。

1、以“雙聯(lián)雙建、雙爭(zhēng)雙促”為載體，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。雙聯(lián)”，就是區(qū)、街道二級(jí)，要抓社區(qū)黨建責(zé)任制，要向每個(gè)社區(qū)派出黨建指導(dǎo)員；駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建，建立健全聯(lián)建的有關(guān)制度，積極探索黨政機(jī)關(guān)到居住社區(qū)參加黨的活動(dòng)的制度，充分發(fā)揮駐區(qū)單位的優(yōu)勢(shì)?！半p建”，就是建立健全黨的組織，在“一居一支部”的基礎(chǔ)上加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織組建黨組織工作力度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋；“雙爭(zhēng)”，就是黨員爭(zhēng)創(chuàng)“三有一好”，做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好；“雙促”，就是促進(jìn)黨員教育管理工作，建立和完善黨員電化教育播放點(diǎn)，重視調(diào)動(dòng)離退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中的黨員參與建設(shè)平安和諧社區(qū)的積極性，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

2、落實(shí)“四民主四自我”。大力推進(jìn)社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的進(jìn)程，使社區(qū)居委會(huì)真正成為居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的組織。建立健全社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)議事會(huì)制度以及居委會(huì)定期向居民代表大會(huì)報(bào)告工作等制度，推行居務(wù)公開(kāi)和社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證等做法。要研究外來(lái)務(wù)工人員參與社區(qū)居民自治的新途徑。

3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍。按照每300戶(hù)左右配備1名社區(qū)工作者，每個(gè)社區(qū)的工作人員最少不低于5人。社區(qū)黨組織要配有黨務(wù)工作者。采取依法選舉、公開(kāi)招聘等方法，面向社會(huì)選賢任能，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍。重視社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員社區(qū)居民中有一技之長(zhǎng)的人員尤其是黨、團(tuán)員積極加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

4、堅(jiān)持培育與監(jiān)督并重，發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾組織。民間組織和群眾組織要形成良好的運(yùn)行機(jī)制，更好地服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)自治。對(duì)公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織和群眾組織，要降低準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化申報(bào)、登記程序。鼓勵(lì)民間組織承辦政府推行的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目管理，推動(dòng)政府部分剝離的行政職能中介化、社會(huì)化。加強(qiáng)對(duì)民間組織和群眾組織的監(jiān)督管理，確保其有規(guī)范的章程并嚴(yán)格遵章守法開(kāi)展活動(dòng)。

四、保障措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)成立社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)社區(qū)工作的規(guī)劃指導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，為黨委、政府推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)提出建議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的日常工作。區(qū)編委要研究給社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增設(shè)人員編制，區(qū)財(cái)政部門(mén)要把社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算安排，確保社區(qū)建設(shè)工作正常運(yùn)作。

（二）齊抓共管，形成合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、居民參與的工作機(jī)制。有關(guān)職能部門(mén)要各司其職、齊抓共管。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度和社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各種組織搞好管理和服務(wù)，增強(qiáng)居民群眾、駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感，激發(fā)參與建設(shè)平安和諧社區(qū)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)，樹(shù)立典型。各街道要因地制宜，分類(lèi)實(shí)施，積極推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)。區(qū)級(jí)樹(shù)立4至5個(gè)“六好”平安和諧社區(qū)示范點(diǎn)，每個(gè)街道要培育2個(gè)示范點(diǎn)。示范活動(dòng)要從社區(qū)內(nèi)的樓院、門(mén)棟、家庭抓起；從居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和等基本任務(wù)和目標(biāo)要求抓起；從解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題、落實(shí)各項(xiàng)政策抓起；從自身特色、自身優(yōu)勢(shì)抓起。近期內(nèi)要努力形成建設(shè)平安和諧社區(qū)的示范效應(yīng)。區(qū)大力表彰建設(shè)平安和諧社區(qū)的先進(jìn)單位和個(gè)人，以推動(dòng)工作全面深入持久開(kāi)展。

（四）督促檢查，務(wù)求實(shí)效。把建設(shè)平安和諧社區(qū)的成效納入考核區(qū)、街道黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的內(nèi)容。區(qū)定期對(duì)平安和諧社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。各街道、社區(qū)要根據(jù)區(qū)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案和配套措施，并抓好落實(shí)。

第二篇：全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)努力構(gòu)建和諧社區(qū)

全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)努力構(gòu)建和諧社區(qū)

河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)民政局

殷都區(qū)因殷墟所在地而得名，2003年區(qū)劃調(diào)整后，在原鐵西區(qū)的基礎(chǔ)上組建成立。全區(qū)轄1個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)街道辦事處，39個(gè)行政村、45個(gè)社區(qū)，面積69.5平方公里，人口24.2萬(wàn)。

近三年來(lái)，我區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“依靠群眾參與、開(kāi)創(chuàng)時(shí)代新風(fēng)，三駕馬車(chē)?yán)瓌?dòng)、再造殷都新城”的戰(zhàn)略舉措，以政治文明“三大舉措”為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，農(nóng)村城市社區(qū)協(xié)同推進(jìn)，全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)呈現(xiàn)出了管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，人際關(guān)系和諧的可喜局面。2008年、2009年，被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)城區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)共建共享先進(jìn)城區(qū)”。

一、近三年來(lái)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的情況

（一）著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成社區(qū)建設(shè)整體合力

成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道辦事處和相關(guān)職能部門(mén)也從各自實(shí)際出發(fā)成立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究社區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期親自帶隊(duì)對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題視察督導(dǎo)。

（二）著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)干部工作積極性

1、優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。為了進(jìn)一步提高社區(qū)干部的素質(zhì)，加強(qiáng)社

區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，在去年社區(qū)換屆中，我區(qū)面向全區(qū)公開(kāi)招聘社區(qū)主任、副主任候選人,選舉推薦雙強(qiáng)型社區(qū)村干部280名（其中連任145名，新當(dāng)選135名），黨員人數(shù)146名，大專(zhuān)以上學(xué)歷所占比例達(dá)到62%（較上屆提高21%），45歲以下的人員占91%(較上屆提高16%)。在換屆過(guò)程中，我們周密部署，精心組織，切實(shí)做到了人員到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、措施到位，確保了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了社區(qū)換屆選舉工作。

2、提高社區(qū)干部待遇。按照市委、市政府的要求，我們從今年1月開(kāi)始，將社區(qū)干部生活補(bǔ)貼和“三金”標(biāo)準(zhǔn)提高，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的1000元/月提高到1200元/月，社區(qū)干部正職生活補(bǔ)貼和“三金”增加為1408元/月，副職干部增加為1344元/月，離職增加為500元/月，并在全市率先實(shí)行統(tǒng)一上折發(fā)放，極大的調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，穩(wěn)定了社區(qū)干部隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全區(qū)社區(qū)干部分二批進(jìn)行集中封閉和分散培訓(xùn)。連續(xù)兩年，開(kāi)展了“十佳”社區(qū)工作者評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在社區(qū)建設(shè)中做出顯著成績(jī)，為群眾無(wú)私奉獻(xiàn)的20名優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)行了表彰。

（三）著力提升陣地建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體

1、強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府把建設(shè)和諧社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的具體切入點(diǎn)，制定了《殷都區(qū)建設(shè)和諧社區(qū)實(shí)施方案》，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，45個(gè)城市社區(qū)用房設(shè)計(jì)功能達(dá)到“六室一場(chǎng)”的要求；21個(gè)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心功能達(dá)到“八室一廳一場(chǎng)一欄一院”的要求,對(duì)當(dāng)前建設(shè)和諧社區(qū)的具體工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)了責(zé)任單位和協(xié)辦部門(mén)。

2、加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。以我區(qū)被列入全國(guó)首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，由推進(jìn)城鄉(xiāng)一體到堅(jiān)持“產(chǎn)城一體”、推進(jìn)城市化的轉(zhuǎn)變，并提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全覆蓋，對(duì)待農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)一樣，去考慮、去部署、去建設(shè)。今年以來(lái)，我們根據(jù)農(nóng)村社區(qū)自身特點(diǎn)，制定《殷都區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)全覆蓋實(shí)施方案》，確立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，在我區(qū)39個(gè)行政村當(dāng)中，10個(gè)為試點(diǎn)村，剩余29個(gè)村需要進(jìn)行全覆蓋，第一階段已完成11個(gè)村，第二階段12個(gè)村正在建設(shè)（將于8月底完成），剩余6個(gè)正準(zhǔn)備開(kāi)工（將于9月20日之前完成），9月底前，將高標(biāo)準(zhǔn)的完成全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

（五）著力創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升社區(qū)建設(shè)檔次和水平

1、建立“示范社區(qū)”創(chuàng)建機(jī)制。投入資金100余萬(wàn)元，在全市率先開(kāi)展“示范社區(qū)”對(duì)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)了《殷都區(qū)社區(qū)建設(shè)“示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《殷都區(qū)社區(qū)建設(shè)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》等文件，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。各街道、社區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，共創(chuàng)建精品社區(qū)6個(gè)，示范社區(qū)11個(gè)，達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。區(qū)政府拿出10余萬(wàn)元，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出，措施得力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，全面對(duì)社區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行了整治和完善，并形成了長(zhǎng)效機(jī)制，每年由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“示范社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估。

2、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)新方式。為了更便于服務(wù)居民，在各社區(qū)、農(nóng)村建立了便民大廳，推出“一站式”全程代辦服務(wù),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)老年優(yōu)待、殘疾證、再就業(yè)優(yōu)惠證等10多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象實(shí)行代辦服務(wù)，截止目前共為社區(qū)居民代辦各類(lèi)服務(wù)8000余件。讓居民足不出社區(qū)、村就能辦理各種手續(xù)，并依托殷都便民服務(wù)網(wǎng)，大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，建立加盟企業(yè)服務(wù)庫(kù)，為小區(qū)居民提供醫(yī)療保健、家政服務(wù)、文體娛樂(lè)等多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

3、推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。為不斷滿(mǎn)足居民群眾的精神文化需求，我們本著“大家辦、大家樂(lè)”的原則，組建了軍樂(lè)隊(duì)、合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等幾十支群眾性文化組織。啟動(dòng)了“殷都文化廣場(chǎng)”，組織轄區(qū)企事業(yè)單位定期在貞元廣場(chǎng)舉辦廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，每年演出50余場(chǎng)，參與群眾達(dá)30萬(wàn)人次，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。另外，各社區(qū)還充分利用社區(qū)業(yè)余活動(dòng)平臺(tái)，舉辦體育比賽、歌唱比賽、象棋比賽、門(mén)球比賽等活動(dòng)100多次，大大豐富了人民群眾的文化生活。

二、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新情況

針對(duì)當(dāng)前基層黨委、政府和群眾關(guān)系存在的問(wèn)題，我們以政治文明“三大舉措”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，探索社區(qū)社會(huì)管理新模式，有效解決了社區(qū)工作行政化、社區(qū)工作任務(wù)繁重、社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、社區(qū)服務(wù)功能未能得到充分發(fā)揮等問(wèn)題。

（一）“爭(zhēng)當(dāng)十大員、為民促發(fā)展”活動(dòng)

如何依靠群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾，發(fā)揮群眾的主人翁地位，就全國(guó)來(lái)說(shuō)，都還沒(méi)有真正的破題。雖然，全國(guó)各地開(kāi)展了各種各樣的“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不是“牌子”下了，“人”沒(méi)有下去，效果不理想，就是“人”下了，造成了機(jī)構(gòu)臃腫。為有效的破解這個(gè)難題我們充分利用群眾的力量和智慧，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)十大員”活動(dòng)。之所以稱(chēng)“大員”，源自“群眾利益無(wú)小事”的理念；“十”涵蓋群眾利益和訴求的方方面面。通過(guò)動(dòng)員群眾報(bào)名參加社會(huì)問(wèn)題調(diào)研員等“十大員”，讓群眾有名分去參與和管理社會(huì)事務(wù)，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，讓他們由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的旁觀(guān)者、點(diǎn)評(píng)者、甚至埋怨者，變?yōu)榻ㄑ哉?、參與者、建設(shè)者。比如，平時(shí)好告狀、提意見(jiàn)的，授予黨政工作監(jiān)督員；熱心幫助困難群眾的，授予幫扶解困員，等等。根據(jù)群眾不同的愛(ài)好、習(xí)慣和興趣，分別授予某個(gè)稱(chēng)號(hào)，由政府統(tǒng)一登記，建立檔案，進(jìn)行培訓(xùn)，給予名分，然后代表黨和政府開(kāi)展工作，并通過(guò)黨員在其中發(fā)揮骨

干作用，使他們成為我們黨和政府的外圍組織，成為我們工作的延伸。我們制定了《關(guān)于依靠群眾參與加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》和《殷都區(qū)依靠群眾參與提升社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員隊(duì)伍素質(zhì)和基層組織建設(shè)水平的意見(jiàn)（試行）》，在基層黨組織換屆和發(fā)展黨員中，主動(dòng)接受“十大員”監(jiān)督評(píng)議，密切了黨群關(guān)系。

目前，全區(qū)已有“十大員”4萬(wàn)多人，帶動(dòng)16萬(wàn)人參與。我們將在條件成熟“十大員”組織中建立工青婦組織，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”的社會(huì)管理模式。

（二）“誠(chéng)信殷都”建設(shè)

以現(xiàn)有的政策、法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，建立各行各業(yè)的誠(chéng)信檔案。比如，民政方面我們建立誠(chéng)信低保，對(duì)如實(shí)申報(bào)家庭住址、家庭成員就業(yè)和家庭實(shí)際收入等相關(guān)資料；如實(shí)報(bào)告收入變動(dòng)情況，以及主動(dòng)履行告知、接受調(diào)查和就業(yè)介紹；積極參加所在社區(qū)（農(nóng)村）文體活動(dòng)和公益勞動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行考核，出現(xiàn)不誠(chéng)信現(xiàn)象就要記錄，記錄多了就要取消其申請(qǐng)資格。

各行各業(yè)都這樣做，通過(guò)這種方法，就會(huì)構(gòu)建一張覆蓋整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)，讓講誠(chéng)信的人非常自由、輕松地生活，讓不誠(chéng)信的人到處碰壁，寸步難行，為提高我區(qū)低保申請(qǐng)人的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信素養(yǎng)，打造我區(qū)陽(yáng)光誠(chéng)信低保品牌創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）“十佳標(biāo)兵”評(píng)選

過(guò)去的十佳農(nóng)民、十佳少年等評(píng)選，都是單個(gè)部門(mén)的評(píng)選，而且面太窄、范圍太小，起不到榜樣的作用。我們從區(qū)委、區(qū)政府的角度開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，而且進(jìn)行全面擴(kuò)展，目前評(píng)選了23個(gè)方面的標(biāo)兵，包括十佳環(huán)衛(wèi)工人、十佳農(nóng)民、十佳婆婆、十佳兒媳、十佳少年、十佳老師等等。這樣，通過(guò)在方方面面樹(shù)立標(biāo)兵，使各類(lèi)人群都有自己的榜樣和英

雄可學(xué)，從而達(dá)到引導(dǎo)民風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣的目的。

總體來(lái)說(shuō)，“三大舉措”立意高遠(yuǎn)、意義深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了以人為本的思想，是動(dòng)員基層群眾的有效方法，是對(duì)基層組織政權(quán)的延伸、完善和加強(qiáng)，是對(duì)現(xiàn)在基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的重建和鞏固，引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)。

第三篇：金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案

金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案

為切實(shí)加快我縣全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，明確職能分工，統(tǒng)一方法步驟，落實(shí)責(zé)任措施，確保2012年在全市率先建成全面小康社會(huì)，特制定金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)全面小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，在定性定量上把握全面小康社會(huì)指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“鞏固已成指標(biāo)、促成可成指標(biāo)、主攻滯后指標(biāo)”的總體思路，緊扣重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、整體推進(jìn)，確保2012年建成不含水份、人民群眾得實(shí)惠、百姓普遍認(rèn)可的小康社會(huì)。

二、組織保障

1、健全推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)組織機(jī)制。建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的原則，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，涉及建設(shè)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)部門(mén)的分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面小康社會(huì)建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面小康社會(huì)建設(shè)辦公室和推進(jìn)工作組、宣傳工作組、監(jiān)測(cè)工作組、督查工作組（簡(jiǎn)稱(chēng)“一辦四組”），具體負(fù)責(zé)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的指導(dǎo)、實(shí)施、推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，保證工作力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)1-2名同志負(fù)責(zé)具體工作，確保小康監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行，小康各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。

2、建立全面小康社會(huì)建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)對(duì)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、評(píng)審及數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，對(duì)照小康目標(biāo)，按照“提高已達(dá)指標(biāo)、鞏固動(dòng)態(tài)指標(biāo)、確保未達(dá)指標(biāo)”的要求，補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3、明確建設(shè)全面小康社會(huì)保障機(jī)制。設(shè)立全面小康社會(huì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要妥善安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保本鎮(zhèn)、本部門(mén)全面小康社會(huì)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于三個(gè)方面：一是創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，加大薄弱環(huán)節(jié)投入，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；二是工作經(jīng)費(fèi)，保障創(chuàng)建組織、機(jī)構(gòu)有序運(yùn)轉(zhuǎn)；三是獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)創(chuàng)建全面小康社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、明確建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)機(jī)制。縣級(jí)全面小康社會(huì)建設(shè)按照《江蘇省縣級(jí)建設(shè)全面小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》要求組織實(shí)施；各鎮(zhèn)全面小康社會(huì)建設(shè)按照《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)鎮(zhèn)級(jí)指標(biāo)體系》組織實(shí)施；各相關(guān)部門(mén)圍繞《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)部門(mén)考評(píng)辦法》中承擔(dān)的監(jiān)測(cè)任務(wù)組織實(shí)施。

三、工作要求

1、全面監(jiān)測(cè)。定期收集分析全面小康指標(biāo)體系的相關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況；定期召開(kāi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析匯報(bào)例會(huì)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)會(huì)審例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出建議和措施，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的新情況，及時(shí)預(yù)警；加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接，確保指標(biāo)口徑計(jì)算方法和監(jiān)測(cè)結(jié)果上下一致；定期公布監(jiān)測(cè)報(bào)告和結(jié)果；總結(jié)全面小康社會(huì)推進(jìn)進(jìn)程中的做法和經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化積累經(jīng)驗(yàn)。

2、完善臺(tái)帳。各鎮(zhèn)、各責(zé)任部門(mén)認(rèn)真收集整理2010年以來(lái)涉及本鎮(zhèn)、本部門(mén)全面小康社會(huì)建設(shè)的相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、工作方案、工作措施、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)表以及近年來(lái)所取得的成就，形成有說(shuō)服力、對(duì)小康數(shù)據(jù)有支撐作用的臺(tái)帳、圖片、影像等材料，要求資料齊全、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)詳實(shí)，并按統(tǒng)一要求印制、裝訂、存檔，健全小康基礎(chǔ)臺(tái)帳。

3、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。按照既定的實(shí)現(xiàn)年份，圍繞《江蘇省縣級(jí)建設(shè)全面小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》四大類(lèi)18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)未達(dá)標(biāo)的8個(gè)指標(biāo)，尤其是2010年未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的3個(gè)指標(biāo)，制訂切實(shí)可行的工作方案，出臺(tái)針對(duì)性政策和措施，落實(shí)時(shí)間任務(wù)表，確保做到“已實(shí)

現(xiàn)指標(biāo)抓鞏固、未實(shí)現(xiàn)指標(biāo)抓推進(jìn)、難點(diǎn)指標(biāo)抓突破”，努力使各項(xiàng)指標(biāo)高質(zhì)量完成。進(jìn)一步落實(shí)富民、惠民工程，完善社會(huì)保障，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，劃解社會(huì)矛盾，解決百姓困難，使百姓了解小康、感受小康、支持小康，提高百姓對(duì)小康社會(huì)建設(shè)的認(rèn)知度、滿(mǎn)意度。

四、職責(zé)分工

1、“一辦四組”職責(zé)：“一辦四組”組長(zhǎng)由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)組成。小康辦由政府辦牽頭，經(jīng)信委、農(nóng)委、住建局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通運(yùn)輸局、廣播電視臺(tái)為成員單位，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、資料建檔、進(jìn)展跟蹤、迎檢接待及日常工作；推進(jìn)工作組由發(fā)改委牽頭，政法委、農(nóng)工部、經(jīng)信委、農(nóng)委、人社局、住建局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、科技局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、環(huán)保局、商務(wù)局、文廣新局、公安局、電信局、工商局為成員單位，圍繞建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，全力推進(jìn)各鎮(zhèn)、部門(mén)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)完成；宣傳工作組由宣傳部牽頭，文廣新局、外宣辦、廣播電視臺(tái)、報(bào)社、信息中心為成員單位，負(fù)責(zé)制定建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳工作方案，解讀全面小康各項(xiàng)指標(biāo)及實(shí)現(xiàn)水平，提高廣大群眾對(duì)小康社會(huì)的知曉度和滿(mǎn)意度；監(jiān)測(cè)工作組由統(tǒng)計(jì)局牽頭，政法委、農(nóng)委、教育局、衛(wèi)生局、住建局、人社局、民政局、科技局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局為成員單位，負(fù)責(zé)收集分析全面小康社會(huì)指標(biāo)體系的相關(guān)數(shù)據(jù)，定期召開(kāi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析會(huì)及指標(biāo)審定會(huì)，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議；督查工作組由紀(jì)委牽頭，檢查各鎮(zhèn)、責(zé)任部門(mén)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)中各項(xiàng)工作落實(shí)和進(jìn)展情況。

2、部門(mén)工作職責(zé)：根據(jù)《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)部門(mén)考評(píng)辦法》要求，及時(shí)提供全縣和分鎮(zhèn)小康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研究和制定所分工任務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)、工作方案及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)審辦法。對(duì)已達(dá)標(biāo)或有波動(dòng)的指標(biāo)鞏固提高，對(duì)達(dá)序時(shí)進(jìn)度的指標(biāo)推進(jìn)提升，對(duì)達(dá)標(biāo)難度大的指標(biāo)，要分析實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，跟蹤監(jiān)測(cè)，確保小康指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

3、各鎮(zhèn)工作職責(zé)：按照《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)鎮(zhèn)級(jí)指標(biāo)體系》要求，圍繞鎮(zhèn)級(jí)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和群眾對(duì)全面小康社會(huì)的知曉度和滿(mǎn)意度，制定全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法和工作方案，查找差距，落實(shí)措施，推進(jìn)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)的完成和群眾對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可。

五、嚴(yán)格考評(píng)

圍繞鎮(zhèn)級(jí)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)監(jiān)測(cè)體系和部門(mén)全面小康社會(huì)建設(shè)考評(píng)辦法，落實(shí)對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)全面小康社會(huì)建設(shè)的量化考核，簽訂建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)責(zé)任狀，明確各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。積極推進(jìn)小康鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)達(dá)標(biāo)的小康鎮(zhèn)給予5萬(wàn)元和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建小康社會(huì)先進(jìn)鎮(zhèn)給予3萬(wàn)元和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建小康社會(huì)先進(jìn)部門(mén)給予2萬(wàn)元和主要負(fù)責(zé)同志1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影響縣全面小康社會(huì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的鎮(zhèn)、部門(mén)，年終考評(píng)時(shí)實(shí)行一票否決?？h委、縣政府將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。通過(guò)及時(shí)的督查、嚴(yán)格的考核、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，共同推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

六、工作安排

1、出臺(tái)《關(guān)于成立縣全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案》、《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)管理考核辦法》。

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2011年8月－9月

2、出臺(tái)《關(guān)于在全縣開(kāi)展建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳活動(dòng)的通知》，制訂宣傳工作實(shí)施方案，開(kāi)展形式多樣的建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳。

牽頭部門(mén)：宣傳工作組 時(shí)間：2011年8月－2013年5月

3、組織開(kāi)展上半年縣級(jí)小康監(jiān)測(cè)工作

牽頭部門(mén)：監(jiān)測(cè)工作組時(shí)間：2011年8月－9月

4、“一辦四組”人員落實(shí)到位，小康辦選調(diào)人員集中辦公。

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2011年9月

5、各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)成立全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2011年9月底

6、建設(shè)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)推進(jìn)會(huì)

牽頭部門(mén)：推進(jìn)工作組 時(shí)間：每季度

7、組織對(duì)各鎮(zhèn)及責(zé)任單位建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)工作督查

牽頭部門(mén)：督查工作組 時(shí)間：每季度

8、組織三次問(wèn)卷調(diào)查（開(kāi)展民生需求調(diào)查、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查）

牽頭部門(mén)：監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2011年11月、2012年5月、9月

9、各鎮(zhèn)、責(zé)任部門(mén)完成建設(shè)全面小康社會(huì)檔案資料規(guī)范化整理工作。

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年2月完成2010年－2011年、2013年2月完成2012年檔案資料整理并按統(tǒng)一格式要求印制、裝訂成冊(cè)。

10、組織開(kāi)展2011年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)小康監(jiān)測(cè)工作，完成縣全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)報(bào)告初稿。牽頭部門(mén)：監(jiān)測(cè)工作組時(shí)間：2012年2月－3月

11、開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)工程（知民情、解民憂(yōu)、暖民心、辦實(shí)事、搞宣講）

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年4月－2013年3月

12、開(kāi)展“小手拉大手”校園宣傳活動(dòng)

牽頭部門(mén)：宣傳工作組 時(shí)間：2012年5月、10月

13、縣委、縣政府向省全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省委研究室）提交達(dá)標(biāo)申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告及相關(guān)材料

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年6月

14、組織建設(shè)全面小康社會(huì)滿(mǎn)意度電話(huà)模擬調(diào)查

牽頭部門(mén)：監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2012年7月

15、迎接省全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組初審

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年8月

16、開(kāi)通小康熱線(xiàn)電話(huà)

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年9月

17、制作完成建設(shè)全面小康社會(huì)成果專(zhuān)題片、宣傳畫(huà)冊(cè)、展牌等

牽頭部門(mén)：宣傳工作組 時(shí)間：2012年10月

18、邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心對(duì)我縣建設(shè)全面小康社會(huì)滿(mǎn)意度電話(huà)模擬調(diào)查 牽頭部門(mén)：監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2012年11月－12月

19、邀請(qǐng)省有關(guān)部門(mén)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)我縣建設(shè)全面小康社會(huì)工作

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年11月－12月

20、迎接省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省委研究室對(duì)我縣全面小康社會(huì)達(dá)標(biāo)情況的驗(yàn)收 牽頭部門(mén)：小康辦、監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2013年3－4月

21、做好省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心對(duì)我縣建設(shè)全面小康社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查

牽頭部門(mén)：小康辦、監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2013年4月－5月

22、縣委、縣政府召開(kāi)全面小康社會(huì)建設(shè)總結(jié)表彰推進(jìn)工作大會(huì)

牽頭部門(mén)：小康辦 時(shí)間：2012年2月、2013年5月

第四篇：深化平安建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

深化平安建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

-------金沙鎮(zhèn)虹西社區(qū)委員會(huì)平安創(chuàng)建總結(jié)

虹西社區(qū)地處通州市金沙鎮(zhèn)西北區(qū)域，現(xiàn)有規(guī)模居民小區(qū)6個(gè)，住戶(hù)1400戶(hù)，人口約4200余人，現(xiàn)有黨員118名，出租房屋252間，外來(lái)暫住人口689人。通過(guò)幾年的努力，社區(qū)先后被評(píng)為南通市文明社區(qū)共建工作先進(jìn)單位、南通市綠色社區(qū)、通州市模范社區(qū)、民主法治社區(qū)、交通安全社區(qū)、科普示范社區(qū)、綜合治理先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。近年來(lái)，虹西社區(qū)為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“平安虹西”，社區(qū)黨支部、居委會(huì)一班人認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，把“構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安虹西”作為第一政治任務(wù)，走群眾路線(xiàn)，發(fā)揮社區(qū)居民的自治作用，在社會(huì)治安綜合治理工作中，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作思路、工作措施等方面進(jìn)行了積極的探索和有效的實(shí)踐。社區(qū)以民主法制建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、治安防控建設(shè)、流動(dòng)人口管理、特殊群體幫教、禁賭禁毒工作、反對(duì)邪教工作、消防安全工作、公共衛(wèi)生安全、社會(huì)保障和新型社會(huì)救助體系、幫扶濟(jì)困工作、平安建設(shè)宣傳等為手段，不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)居民群眾的安全感，保持了社區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。

抓好平安社區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織是關(guān)鍵。社區(qū)把平安社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作計(jì)劃，成立建設(shè)“平安虹西”領(lǐng)導(dǎo)小組；制定建設(shè)“平安虹西”整體規(guī)劃和實(shí)施方案；社區(qū)在市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，積極探索，大膽實(shí)踐，先后成立了社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心、社區(qū)矯正工作站、社區(qū)外來(lái)流動(dòng)人口管理服務(wù)站、社區(qū)社工服務(wù)工作站、社區(qū)法律援助接待站。同時(shí)建立健全各項(xiàng)制度，建立了社會(huì)穩(wěn)定分析及矛盾糾紛排查會(huì)議制度、每季度兩委成員平安建設(shè)工作專(zhuān)題研究會(huì)議制度、社區(qū)各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月的例會(huì)制度等。

二、做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。

社區(qū)從維護(hù)廣大居民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，做到了耐心、細(xì)心、知心、貼心，社區(qū)到處呈現(xiàn)出家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、居民安居的局面。社區(qū)加強(qiáng)人民調(diào)解工作力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的重大作用，做到小糾紛不出家門(mén)，較大糾紛不出小區(qū)，疑難糾紛不出社區(qū)，把矛盾糾紛化解到基層，消滅在萌芽之中。首先認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社區(qū)積極發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)處中心的作用，做到每月排查一次，并做好排查記錄。二是實(shí)行“三定三包”責(zé)任制，即：定單位、2 定責(zé)任、定人頭，社區(qū)主任包全區(qū)，社區(qū)干部包小區(qū)，社區(qū)業(yè)主主任包戶(hù)。社區(qū)工作人員經(jīng)常上門(mén)進(jìn)行走訪(fǎng)，談心、詢(xún)問(wèn)社會(huì)弱勢(shì)群體家中有什么困難，及時(shí)向上級(jí)反映并盡快解決，把黨的溫暖帶進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)；對(duì)轄區(qū)婚姻、鄰里、民事、進(jìn)行及時(shí)調(diào)解；走訪(fǎng)幫教對(duì)象，使其重新開(kāi)始生活，由于調(diào)處及時(shí)，防止了矛盾激化，為小區(qū)居民提供了團(tuán)結(jié)、祥和的生活工作環(huán)境。一年來(lái)社區(qū)受理各類(lèi)民事糾紛13件，調(diào)處率100%，成功率100%。全年未發(fā)生集體越級(jí)到市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)事件，未發(fā)生打、砸、搶群體性及其它重大群體性事件，無(wú)邪教組織及有害氣功組織在轄區(qū)活動(dòng)，沒(méi)有出現(xiàn)一起大的矛盾糾紛和民轉(zhuǎn)刑案件。

三、狠抓治安防范工作，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以“派出所、警務(wù)區(qū)、社區(qū)聯(lián)防、單位自防”為主要內(nèi)容的四位一體防控體系。形成統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，以派出所為龍頭、社區(qū)為紐帶、單位保衛(wèi)科長(zhǎng)為骨干，單位居民小組為依托，形成人防、物防、技防一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地發(fā)揮整體防范效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安的綜合控制。一是堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)一票否決制，堅(jiān)持“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，促進(jìn)各單位防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照市、鎮(zhèn)綜治委要求，加大對(duì)案發(fā)單位的責(zé)任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全門(mén)衛(wèi)值班守護(hù)制度。二是以“兩管、兩防”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)常住人口、重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口的管理和出租公私房的管理，抓好單位自防、社區(qū)聯(lián)防，切實(shí)控制和減少可防性 案件的發(fā)生。利用社區(qū)老黨員和退管組織，組建專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，居民小區(qū)的巡防。對(duì)封閉式小區(qū)加強(qiáng)物業(yè)管理、促進(jìn)安保服務(wù)工作。

四、人口管理嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理。市汽車(chē)總站位于該社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，所以外來(lái)人口特別多，給社區(qū)流動(dòng)人口管理帶來(lái)很大的難度，為此社區(qū)專(zhuān)門(mén)成立外來(lái)流動(dòng)人員管理服務(wù)站，與社區(qū)警務(wù)室一起對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的控制能力。采取了“摸、查、管”的措施。“摸”即由居委會(huì)工作人員和社區(qū)民警深入各家各戶(hù)，進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握流動(dòng)人口的底數(shù)和他們的動(dòng)向?！安椤奔榷ㄆ诓欢ㄆ诘厣钊氲骄用窦抑胁閷?duì)人員，這樣使流動(dòng)人員到來(lái)后即可發(fā)現(xiàn)?！肮堋奔醇訌?qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，要求他們及時(shí)辦理相關(guān)證明，對(duì)房屋出租，流動(dòng)人口，做好臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)。由于加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理，有效地預(yù)防犯罪，創(chuàng)造了一個(gè)良好的治安秩序。

五、圍繞平安建設(shè)，認(rèn)真做好幫教工作。

一是社區(qū)成立了社工工作站和社區(qū)矯正工作站，工作站的工作職責(zé)主要是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施日常管理、對(duì)刑釋解教人員做好字置幫教、對(duì)青少年開(kāi)展法制教育、進(jìn)行禁毒知識(shí)宣傳、組織反邪教宣傳并做好邪教人員的轉(zhuǎn)化工作。目前，工作站現(xiàn)有社工1名，志愿者15名，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)現(xiàn)有6名矯正對(duì)象、1名刑釋解教人員、1名問(wèn)題青少年的轉(zhuǎn)化工作。工作站實(shí)行定人定職定責(zé)的幫教措施，實(shí)行一人一卡，進(jìn)行 跟蹤幫教，未發(fā)生一起刑釋解教人員重新犯罪案件。二是建立“多幫一”特色幫教機(jī)制。把幫教對(duì)象由原來(lái)的刑釋解教人員拓展到不良行為和輕微違法青少年，由社區(qū)干部、社區(qū)民警、離退休老干部、學(xué)校教師聯(lián)合組成幫教小組，采取“多幫一”形式，配合家長(zhǎng)，對(duì)1名問(wèn)題青少年做好幫教工作，取得良好效果，有效地預(yù)防了青少年違法犯罪。

六、開(kāi)展普法宣傳教育，提高居民法律意識(shí)

今年，為確保“五五”普法工作的順利開(kāi)展，虹西社區(qū)委員會(huì)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，力求做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位。社區(qū)成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各項(xiàng)制度、責(zé)任落實(shí)、分工明確，定期不定期組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)普法知識(shí)。在廣泛宣傳“五五”普法知識(shí)同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，經(jīng)常入戶(hù)，入學(xué)校向居民、學(xué)生宣傳法律、法規(guī)，在社區(qū)開(kāi)展了法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建立了法制宣傳欄，深受廣大居民群眾歡迎，有力的促進(jìn)了新法律、法規(guī)的實(shí)施。在全面開(kāi)展“五五”宣傳教育活動(dòng)中，結(jié)合一年一度的征兵工作，大力宣傳“兵役法”，結(jié)合五年一次的市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，大力宣傳“選舉法”，結(jié)合 “12.4”法制宣傳日活動(dòng)，利用橫幅、宣傳欄、板報(bào)及入戶(hù)發(fā)放宣傳單、法律咨詢(xún)，舉辦法制講座和張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳法律知識(shí)，在小區(qū)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。社區(qū)因外來(lái)人員較多，他們還特別舉辦了流動(dòng)人口普法講座，講解民法、憲法、婚姻法等法律、法規(guī)知識(shí)，使廣大外來(lái)人增進(jìn)了普法內(nèi)容，提高了自身對(duì)法 律的認(rèn)識(shí)。通過(guò)多種渠道、多種形式開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪、增強(qiáng)法律意識(shí)，使居民自覺(jué)依法約束自身行為，提高依法維權(quán)的能力和水平，在社區(qū)形成學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣。

目前虹西社區(qū)正面對(duì)新的歷史時(shí)期，面臨新的考驗(yàn)和新的任務(wù)，社區(qū)決心把“平安建設(shè)”這一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工程，以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、進(jìn)取的精神不斷探索和研究，努力把社區(qū)建設(shè)成為溫馨祥和的平安家園，為社區(qū)的政治穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：促進(jìn)平安建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

促進(jìn)平安建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

——xxx社區(qū)創(chuàng)建省級(jí) “平安家庭”活動(dòng)示范社區(qū)申報(bào)材料

開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施的有效載體，是全面提升社會(huì)治安防范整體水平的重要舉措，對(duì)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有重要意義。近幾年來(lái)，xxx社區(qū)在上郡辦街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委、區(qū)婦聯(lián)的關(guān)心和指導(dǎo)下，以“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動(dòng)為主線(xiàn)，積極探索社區(qū)平安建設(shè)工作的新思路、新方法，重點(diǎn)加大“平安家庭”的創(chuàng)建工作，有力地促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康、有序、和諧發(fā)展。

一、社區(qū)情況簡(jiǎn)介

xxx社區(qū)位于xx路中段，北起懷德路，南至榆佳公路，西鄰xx路，東接青云鄉(xiāng)，社區(qū)總戶(hù)數(shù) 1458 戶(hù)，總?cè)藬?shù) 4396 人，轄區(qū)內(nèi)有中、省、市、區(qū)級(jí)單位10個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)128戶(hù)，幼兒園3個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)，醫(yī)院1個(gè)，轄區(qū)面積1.8平方公里，下設(shè)4個(gè)居民小組，居委會(huì)位于小康路18排1號(hào)。由于社區(qū)地形復(fù)雜，流動(dòng)人口多，流動(dòng)性大，給管理與服務(wù)造成了很大難度。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、促進(jìn)平安創(chuàng)建的深入開(kāi)展

近年來(lái)，我社區(qū)黨支部、居委會(huì)在辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書(shū)記楊飛平任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立健全了工作制度，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，細(xì)化了責(zé)任。與轄區(qū)的單位、個(gè)體工商戶(hù)、家庭分別簽定了 “平安建設(shè)”責(zé)任書(shū)，做到了認(rèn)識(shí)再提高，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，力度再加大。廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建平安家庭、平安小區(qū)、平安單

位、無(wú)邪教社區(qū)、和諧社區(qū)、平安社區(qū)等活動(dòng)。

三、加大宣傳力度，營(yíng)造平安創(chuàng)建氛圍，確保居民群眾知曉率的提升

加大宣傳力度，營(yíng)造平安建設(shè)氛圍，確保居民群眾知曉率是做好創(chuàng)建“平安社區(qū)”的首要任務(wù)。近年來(lái)，我社區(qū)先后舉辦各種類(lèi)型的宣傳活動(dòng)20余次。組織了有治安協(xié)管員、業(yè)主委員、黨員參加的創(chuàng)建平安家庭座談會(huì)、居民協(xié)商議事會(huì)等10次。社區(qū)工作人員利用分片包組的辦法走家串戶(hù)為社區(qū)居民發(fā)放榆陽(yáng)區(qū)平安創(chuàng)建手冊(cè)500本，發(fā)放“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣傳單1500份。我社區(qū)通過(guò)舉辦秧歌等各種活動(dòng)增強(qiáng)了“平安家庭”創(chuàng)建氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)了社區(qū)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展。今年，社區(qū)舉辦了一次以“促進(jìn)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的電影放映活動(dòng)，豐富了居民文化生活，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律意識(shí)，調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民參與平安建設(shè)的積極性，為平安建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。

四、關(guān)注民生、保障民生、強(qiáng)化平安創(chuàng)建基層工作

我社區(qū)在開(kāi)展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)中，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書(shū)，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。同時(shí)，與社區(qū)扶貧幫困工作相結(jié)合。2009年中秋節(jié)期間，社區(qū)干部集資走訪(fǎng)慰問(wèn)了孤寡老人6戶(hù)，春節(jié)期間開(kāi)展了為特困群眾和老人送去過(guò)年急需的米面糧油。關(guān)心下崗工人和低保特困人員的生活，擴(kuò)大覆蓋面，對(duì)困難家庭作到應(yīng)保盡保。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和向心力，為社區(qū)的平安創(chuàng)建提供了多種平臺(tái)，保障了孤老、孤幼、下崗失業(yè)人員、貧困居民的正常生活。

五、狠抓調(diào)解、化解糾紛、構(gòu)建和諧社區(qū)

按照“發(fā)現(xiàn)的早，化解得了、控制的住、處置得好”的目標(biāo)要求，建立健全了矛盾糾紛、排查調(diào)處工作組織機(jī)構(gòu)，圍繞我們社區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用，把矛盾化解到社區(qū)。以平安建設(shè)為平臺(tái)，不斷提高管理水平，積極服務(wù)于居民，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)平安、祥和、穩(wěn)定的居住環(huán)境。一是發(fā)揮小區(qū)物業(yè)管理的作用，達(dá)到居民的滿(mǎn)意；二是加強(qiáng)群防群治工作，我社區(qū)組建了一支有8名離退休人員組成的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)，對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡邏，確保了社區(qū)的穩(wěn)定；三是與片區(qū)民警共同抓好社區(qū)治安，不定期走訪(fǎng)入戶(hù)了解社情民意，每月對(duì)治安情況在社區(qū)宣傳欄進(jìn)行通報(bào)，使社區(qū)居民能夠及時(shí)了解社區(qū)的治安狀況。目前，xxx社區(qū)未發(fā)生刑事案件，未發(fā)生治安案件，為創(chuàng)建“平安社區(qū)”奠定了良好的治安環(huán)境；四是協(xié)助派出所摸清刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的基本情況，定期走訪(fǎng)了解刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員動(dòng)態(tài)。

六、平安創(chuàng)造價(jià)值，和諧成就未來(lái)

在平安家庭創(chuàng)建工作中，我社區(qū)堅(jiān)持為居民辦實(shí)事、做好事，贏(yíng)得了廣大群眾的認(rèn)同。今后，我社區(qū)將繼續(xù)努力，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求把平安家庭創(chuàng)建工作做好、做扎實(shí)，為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建綠平安榆陽(yáng)做出更大貢獻(xiàn)。

xxx社區(qū)居委會(huì)2010年7月