第一篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急預案

若羌縣設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急預案

一、總則

（一）為了建立和完善我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)應對自然災害救助體系，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)對大風、低溫凍害、暴雨雪、洪澇等自然災害應急反應能力和抗災救災工作整體水平，最大限度的減輕災害性天氣對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，確保全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《若羌縣突發(fā)公共事件總體應急預案》和《若羌縣農(nóng)業(yè)災害應急預案》，結(jié)合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預案。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急救助工作，堅持預防與減災救災相結(jié)合，依靠群眾生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要地救濟和扶持原則，采取縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各鄉(xiāng)負責，各部門分工協(xié)作、屬地為主的方法，突出重點，按災害性天氣預報危害程度和災情輕重緩急，分級響應，重點做好災前預防和災后重建工作。

（三）本預案適用于若羌縣境內(nèi)發(fā)生的設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急工作組織機構(gòu)及主要職責

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)災害應急辦公室

縣設(shè)施農(nóng)業(yè)應急辦公室設(shè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)服務中心。主要職責：

1、加強與各鄉(xiāng)和氣象部門的聯(lián)系，及時收集、反映與設(shè)施農(nóng)業(yè)有關(guān)的大風、低溫凍害、暴雨雪、洪澇等自然災害預測預報信息。

2、通知各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)即將發(fā)生嚴重災害，應急工作組應及早預警，通知有關(guān)人員做好相應準備。

3、匯總、核查設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害和應急工作的有關(guān)情況，提出意見建議，及時匯報。在應急工作組決定啟動應急預案后，牽頭組織實施應急預案。

4、研究提出設(shè)施農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃，召開應急工作組辦公室會議，安排設(shè)施農(nóng)業(yè)防災減災的具體工作，督促各鄉(xiāng)落實設(shè)施農(nóng)業(yè)防災減災工作措施。

5、指導設(shè)施農(nóng)業(yè)抗災救災和災后生產(chǎn)恢復工作，積極推廣應用防災減災技術(shù)。

6、負責向上級有關(guān)部門申請設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，提出救災資金分配方案，參與資金管理工作。

7、根據(jù)工作組安排，負責儲備一定數(shù)量的農(nóng)藥、種子等抗災救災物資。

8、在設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害多發(fā)時期，實行24小時值班制度，及時收集、核查災情、并報告災情動態(tài)。

（二）縣應急工作組成員的主要職責

1、縣政府辦：負責設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急的協(xié)調(diào)工作。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)服務中心：承擔和履行縣應急工作組辦公室職責，落實設(shè)施農(nóng)業(yè)抗災救災措施，指導災前預防、災后生產(chǎn)自救和恢復生產(chǎn)工作，調(diào)查評估設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失情況。

3、民政局：負責救災款物的收集、調(diào)運、發(fā)放和監(jiān)督管理工作，安排好受災群眾的生產(chǎn)生活。

4、財政局：負責落實災害應急處理所需救災資金的籌集、撥付工作，參與評估設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害損失，監(jiān)督管理設(shè)施農(nóng)業(yè)救災資金的使用。

5、水利局：負責做好突發(fā)洪澇災害后全縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀工程的修復，水量調(diào)度和抗洪搶險救災工作。

6、縣公安局、綜治委：負責突發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害后人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定工作。

7、縣醫(yī)院院：負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。組織醫(yī)護人員積極開展疫病防治、預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

8、統(tǒng)計局：負責受災情況的統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析。

9、武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵實施抗災救災，協(xié)助公安局維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和物資。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害的預防和預警

（一）預警監(jiān)測

設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急工作堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則。各鄉(xiāng)要確定災害監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備，在關(guān)鍵時期對大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等災害性天氣進行全天候監(jiān)測。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，隨時向主管部門匯報。

(二)預警報告

氣象站要及時發(fā)布大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等災害性天氣預警信息；設(shè)施農(nóng)業(yè)服務中心收到各鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生情況的報告后，應及時發(fā)布設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害預警。

（三）預警響應

1、預案準備?？h應急辦公室接到大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等設(shè)施農(nóng)業(yè)重大自然災害預警信息后，要進行災害風險評估，對可能發(fā)生的重大設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害及時向縣應急工作組報告并做好啟動應急預案準備。

2、工程準備。各鄉(xiāng)在日常工作中應指導農(nóng)戶做好日光溫室的加固和防護，增強抵御大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害的能力。

3、物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，相關(guān)部門儲備必要地棚膜、種子、化肥、飼草料等救災物資。積極組織培訓，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)。

4、適時防控。各鄉(xiāng)接到大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等災害預報后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導農(nóng)民采取熏煙、灌水、覆蓋保溫材料、增設(shè)增溫設(shè)備、人工導流等相應防范措施，全面做好災害防范工作。

（四）信息檢測和報送

1、災情信息檢測

災情信息檢測內(nèi)容包括溫度、濕度、降水、光照等氣候條件；水文、汛情等水文資料；農(nóng)業(yè)災害災種、發(fā)生的時間、地點、程度、范圍、受災面積、保險理賠情況、發(fā)生流行趨勢、疫情監(jiān)測結(jié)果、發(fā)生危害面積、損失程度和防治措施；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面的造成的影響。

2、災情信息報送和處理

（1）實行分級上報，歸口處理。設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，各村及時向縣應急辦公室上報災情信息。

（2）災情信息的報送應快速、準確、詳實，重要信息要立即上報。

四、設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急預案啟動程序

1、縣應急辦公室接到大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等設(shè)施農(nóng)業(yè)重大自然災害預警信息后，及時做好啟動應急預案準備。

2、縣應急辦公室及時向各鄉(xiāng)發(fā)布災害性天氣預警信息，指導農(nóng)戶做好防災減災工作。

3、應急辦公室決定啟動應急預案后，要立即組織各有關(guān)成員單位按照各自職責做好抗災救災工作。

五、災害分級和應急響應

根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害預警級別和發(fā)生范圍、強度和受災面積，分四級啟動應急響應。

（一）一級（特大）設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應

1、氣象部門發(fā)布嚴重自然災害（Ⅰ）紅色預警，預計發(fā)生重大大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害，一次性受災程度達到下列情形之一的，為一級響應：

（1）日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的30％以上。

（2）養(yǎng)殖暖棚預計因在損失達到1000萬元以上。

2、一級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應行動

（1）召開縣應急工作組成員會議，安排部署救災工作，向上一級報告災情，啟動縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急預案。

（2）縣應急辦公室派出工作人員深入災區(qū)指導抗災救災工作。（3）縣政府按照本應急預案，緊急調(diào)運農(nóng)藥、種子、化肥、地膜等物資，迅速組織群眾開展生產(chǎn)自救，最大程度地減輕災害損失；收集匯總災情，在第一時間內(nèi)向區(qū)政府報告。

（4）縣應急辦公室?guī)椭鸀膮^(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

（5）縣應急辦公室監(jiān)督各村落實救災應急措施，規(guī)范使用救災資金和物資。

（二）二級（重大）設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應

1、氣象部門發(fā)布嚴重自然災害（Ⅱ）橙色預警，預計發(fā)生重大大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害，一次性受災程度達到下列情形之一的，為二級響應：

（1）日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的25％-30％。（2）養(yǎng)殖暖棚預計因在損失達到500萬元以上1000萬元以下。

2、二級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應行動

（1）召開縣應急工作組成員會議，安排部署救災工作，向上一級報告災情，啟動縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急預案。

（2）組織開展查災救災工作，及時發(fā)放救災物資，妥善安置群眾生活。

（3）根據(jù)救災工作的需要，派出工作人員深入災區(qū)調(diào)查了解災情，指導幫助災區(qū)開展抗災救災工作。

（4）分析災情動態(tài)，提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見并組織實施。

（5）縣應急辦公室根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

（6）縣應急辦公室監(jiān)督各村落實救災應急措施，規(guī)范使用救災資金和物資。

（三）三級（較重）設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應

1、氣象部門發(fā)布較重自然災害（Ⅲ）黃色預警，預計發(fā)生重大大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害，一次性受災程度達到下列情形之一的，為三級響應：

（1）日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的20％-25％。

（2）養(yǎng)殖暖棚預計因在損失達到200萬元以上500萬元以下。

2、三級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應行動

（1）受災村組迅速了解災害損失情況，及時作出救災工作部署，并向縣應急辦公室報告災情。

（2）縣應急辦公室根據(jù)救災工作的需要，派出救災工作人員調(diào)查災情，提出災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，指導災區(qū)開展救災工作。

（3）縣應急辦公室根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

（4）縣應急辦公室分析災情動態(tài)，安排部署防災救災措施，根據(jù)防災救災工作需要，隨時向有關(guān)部門報告，指導受災較嚴重的地區(qū)盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（四）四級（一般）設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應

1、氣象部門發(fā)布一般自然災害（Ⅳ）藍色預警，預計發(fā)生大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害，一次性受災程度達到下列情形之一的，為四級響應：

（1）日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的20％以下；（2）養(yǎng)殖暖棚預計因在損失達到100萬元以上200萬元以下。

2、四級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應行動

（1）受災村組迅速了解災害損失情況，及時作出救災工作部署，并向縣應急辦公室報告災情。

（2）縣應急辦公室根據(jù)救災工作的需要，派出救災工作人員調(diào)查災情，提出災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，指導災區(qū)開展救災工作。

（3）縣應急辦公室根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

（4）縣應急辦公室分析災情動態(tài)，督促各村做好抗災應急措施落實。

（五）應急解除

當設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害性天氣結(jié)束，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，有縣應急辦公室宣布應急解除。

六、后期處置

（一）善后處置

設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害應急響應解除后，設(shè)施農(nóng)業(yè)服務中心應督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強受災日光溫室管理，受災嚴重的要及時做好搶種、補種和補欄工作，盡快恢復生產(chǎn)。

(二)協(xié)調(diào)救助

根據(jù)災區(qū)需求，縣應急辦公室及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時

組織種子化肥、地膜、農(nóng)藥、柴油等各種農(nóng)業(yè)資料的調(diào)劑、供應。積極與農(nóng)行、信用聯(lián)社協(xié)商，幫助災區(qū)協(xié)調(diào)恢復生產(chǎn)所需貸款，協(xié)調(diào)人保財險公司做好對設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險理賠等工作。

七、應急保障

（一）資金保障

處置突發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害所需經(jīng)費列入財政年度預算，并按照應急相關(guān)程序管理使用，以保證應急救災物資儲備、應急隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應急專業(yè)技術(shù)人員培訓、防災減災科普知識宣傳等等正常開展。

（二）物資保障

縣應急辦公室根據(jù)需要，儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資，用于一級、二級設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害抗災救災急需，縣財政所安排一定數(shù)量的資金，用于村組設(shè)施農(nóng)業(yè)抗災救災物資儲備，滿足三級、四級災害應急響應所需救災物資的調(diào)供。

（三）信息保障

縣應急辦公室加強設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災害信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求，加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

（四）職責保障

縣應急辦公室完善內(nèi)部責任制，保證應急工作有專人負責，并定期組織對救災應急工作專業(yè)人員技術(shù)人員進行培訓。各成員單位按照應急預案要求，建立和完善工作機制，提高應急工作能力。

（五）宣傳保障

縣應急辦公室組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子管理站、農(nóng)廣校及其他相關(guān)部門、加強防災減災科普知識宣傳。

二〇一二年三月二十七日

第二篇：農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)自然災害應急預案

農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)自然災害應急預案

為了做好農(nóng)業(yè)自然災害的預防、處置災后恢復工作，最大程度地減少自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，我局做如下自然災害應急預案：

一、工作原則

1、預防為主、防抗結(jié)合。加強對農(nóng)業(yè)自然災害的監(jiān)測分析和預警預報，樹立農(nóng)業(yè)自然災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀，增強防范能力。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)股站密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

三、適用范圍

本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)作物病蟲害、暴雨洪澇、干旱、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農(nóng)業(yè)重大災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

四、應急組織機構(gòu)

農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急救災領(lǐng)導小組，由局長任組長，副局長任副組長，辦公室主任、技術(shù)站站長、植保站站長、土肥站站長、蔬菜站站長、種子監(jiān)督檢驗站站長、農(nóng)機推廣站站長、農(nóng)廣校校長為領(lǐng)導小組成員。

農(nóng)業(yè)救災領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任由局辦公室主任兼任。

五、應急組織機構(gòu)職責

（一）農(nóng)業(yè)救災領(lǐng)導小組職責

匯總、核查全縣農(nóng)業(yè)自然災害和應急工作情況，提出建議意見，及時報告縣農(nóng)業(yè)救災領(lǐng)導小組；及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息；在自然災害多發(fā)時期，組織安排人員值班；及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)；研究決定災害發(fā)生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災害應急預案；安排部署農(nóng)業(yè)防災減災工作，指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

（二）農(nóng)業(yè)救災領(lǐng)導小組成員股站職責

災情發(fā)生后，各救災領(lǐng)導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各有關(guān)單位都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作，協(xié)同合作，奮力搶險救災。

1、組長負責全面工作，副組長做好配合并督導各股站工作。

2、辦公室、技術(shù)站核查、收集、反映災情，指導災后生產(chǎn)；制定災后生產(chǎn)技術(shù)方案，指導、落實各項農(nóng)業(yè)抗災減災生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應用；

3農(nóng)廣校組織開展災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓；

4、蔬菜站、技術(shù)站掌握災后需補種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導種子調(diào)運、供應；

5、種子監(jiān)督檢驗站組織救災備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥；、植保站監(jiān)測農(nóng)作物病蟲發(fā)生動態(tài)，發(fā)布農(nóng)作物病蟲草鼠害的預報、警報和防治信息，指導災后農(nóng)作物病蟲防治；

7、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案，指導開展災毀耕地修復、地力提升和農(nóng)作物的科學施肥。

8、農(nóng)機推廣站建立農(nóng)機抗災救災服務隊，組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

六、預防預警機制

1、預警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、干旱、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息，省、市農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡信息及病蟲情報，全縣農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生情況。

2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積和受災面積；農(nóng)作物主要病蟲害的預測預報結(jié)果、發(fā)生流行趨勢、發(fā)生危害面積、損失程度和已采取的對策措施等。

3、信息報送：災害發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和市農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)業(yè)重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以黨報詳細農(nóng)業(yè)重大信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。

七、預警發(fā)布

出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)布預警：

1、收到氣象災害預測預報。

2、收到植保部門的病蟲情報和預測預報結(jié)果。

3、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災害的。

八、預防控制

1、不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災減災意識，做到防大災抗大災的思想準備。

2、根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型農(nóng)業(yè)自然災害應急預案，確定防御重點；研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施，指導農(nóng)業(yè)自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

3.組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)，積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)。

4.及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

九、臨災和災后的應急措施

主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理協(xié)調(diào)關(guān)部門實施防災預案；迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治，確保不成災。

十、應急響應

1、應急響應級別

農(nóng)業(yè)自然災害根據(jù)其嚴重性和損害程度，分為一般農(nóng)業(yè)自然災害（Ⅳ級）、較大農(nóng)業(yè)自然災害（Ⅲ級）、重大農(nóng)業(yè)自然災害（Ⅱ級）、特別重大農(nóng)業(yè)自然災害（Ⅰ級）四級。

2、應急響應

召開領(lǐng)導小組成員會議，研究部署抗災應急工作，向縣政府報告災情，申請啟動縣應爭預案；派出技術(shù)小組深入災區(qū)調(diào)查了解災情，指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作；研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。

十一、應急解除

當災害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，應急解除。

十二、附則

本預案自公布之日起生效。

附件：農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急救災領(lǐng)導小組

（懷安縣農(nóng)業(yè)局楊樹寶）

第三篇：自然災害應急預案

自然災害應急預案

在我們的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優(yōu)秀的'應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的自然災害應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我校實際特制定本預案。

一、應急機構(gòu)及其應急行動

（一）學校救災領(lǐng)導小組

組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

（二）救災領(lǐng)導小組的應急行動

1、掌握災情，制定救災對策。

2、向上級匯報災情。

3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

4、根據(jù)災情的發(fā)展，請求有關(guān)部門進行支援。

二、發(fā)布災害預報時的應急反應

當發(fā)布自然災害預報時，臨時應急行動如下：

1、召開救災指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告異常現(xiàn)象，做好臨時預報。

2、根據(jù)災情發(fā)展情況，組織學生疏散。

3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。

6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

7、采取強制措施，保持學校秩序穩(wěn)定。

三、發(fā)生嚴重破壞性災害應急反應

（一）由救災領(lǐng)導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

救災行動小組分成五個小組。

①搶險救災組：全校青壯年教職工；

②醫(yī)療救護組：學生科、教務科、校醫(yī)；

③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；

④生活安置組：總務科、工會；

⑤通信聯(lián)絡組：辦公室。

（二）救災行動小組職責

1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

3、治安保衛(wèi)組：加強學校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

5、通信聯(lián)絡組：負責通信聯(lián)絡保證信息暢通。

第四篇：自然災害應急預案

貴州省清鎮(zhèn)至織金公路土建工程施工

第七合同段

(YK44+140-K51+700)

防自然災害應急預案

龍建路橋股份有限公司廈蓉高速貴州境 清鎮(zhèn)至織金段第七合同段項目經(jīng)理部 防自然災害應急預案

一、總則

1、編制目的

建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災害中所受的損失，減少自然災害帶來的環(huán)境污染，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

3、適用范圍

適用于本項目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的事故或事件。

4、工作原則 1）、以人為本，最大程度地保護員工的生命和財產(chǎn)安全。2）、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

3）、依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。

二、組織指揮體系及職責任務

1、項目部成立自然災害應急工作組： 組

長：崔喜友 副組長：寧亞軍

組

員：李雙龍

宋國軍

宋偉民

戚克利

李萬軍

劉洪宇

應急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡組、現(xiàn)場人員救護組、現(xiàn)場財產(chǎn)搶救組和疏導警戒組，應急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部，負責應急相關(guān)的日常工作。

2、職責

1）、應急組長負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經(jīng)費；負責發(fā)生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。2）、組長負責組織應急計劃的演練，并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。

3）、應急救災領(lǐng)導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務,負責日常的安全意識和應急準備的培訓，在事故發(fā)生時參加應急救援。

3、應急準備與響應

1、預警預報與信息管理

1）、根據(jù)有關(guān)部門提供的災害預警預報信息，及時對可能受到自然災害威脅的施工區(qū)域做出災情預警。

2）、根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，項目部應做好應急準備或采取應急措施。

2、災情信息管理

1）、對災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害可能造成的危害（包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區(qū)的需求，要及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門及時報告。2）、災情信息報告時間

災情初報。對公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向當?shù)兀ㄊ屑墸┟裾块T報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后２小時。

3）、災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行２４小時零報告制度。特大災情根據(jù)需要隨時報告。4）、災情核報。在災情穩(wěn)定后，公司（項目部）積極協(xié)助當?shù)孛裾块T進行災情數(shù)據(jù)搜集，核定災情。

三、啟動條件 出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。

1、在項目部施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害.2、發(fā)生５級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時。

3、當?shù)卣疀Q定的其他事項。

災害發(fā)生后，項目部要根據(jù)災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應急預案，做好受災職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災救災工作，及時掌握、做好災害監(jiān)測、災情調(diào)查、評估和報告工作，最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。

四、啟動程序、響應措施及響應終止

1、在項目部工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災情后２４小時內(nèi)，項目部派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災職工，核查災情，了解救災工作情況，了解各工區(qū)的救助能力和需求，指導開展救災工作，調(diào)撥救災款物。

2、在施工工地災情和救災工作穩(wěn)定后，按照當?shù)卣疀Q定終止響應。

3、信息發(fā)布

4、信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鏋那椋⒏鶕?jù)災情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

5、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

6、災情穩(wěn)定后，立即組織災情統(tǒng)計，建立因災倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災情穩(wěn)定后１０日內(nèi)災害損失情況報上級主管部門和 當?shù)卣裾俊?/p>

五、應急資源

1、經(jīng)費保障

項目部落實對自然災害應急處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制.2、物資準備

1）、項目部建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。2）、公司物資部制訂應急物資儲備目錄，提出應急物資儲備計劃，落實物資儲備，財務部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括：救助設(shè)備和器材和應急設(shè)施。3）發(fā)生自然災害時，項目部根據(jù)應急處置工作需要，調(diào)用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現(xiàn)有救災儲備物資和儲備庫規(guī)劃，分級、分類管理儲備救災物資和儲備庫。

3、控制要求 1）、項目部建立救援預備隊伍, 每年組織一次救援預備隊伍培訓，提高其應對自然災害的能力。

2）、災害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災害發(fā)生特點，項目所在地應適時地組織演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力，充分發(fā)揮應急作用。

3）、大力宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強職工的防災減災意識。

4、名詞術(shù)語解釋

1）、自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害。

2）、災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

3）、災情預警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預警。

第五篇：自然災害應急預案

通二區(qū)桃街辦發(fā)〔2011〕8號

關(guān)于印發(fā)《二道江區(qū)桃園街道自然災害

救助應急預案》的通知

各社區(qū)：

現(xiàn)將《二道江區(qū)桃園街道自然災害救助應急預案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，制定本級自然救助災害應急預案，并上報桃園街道辦事處。

附：《二道江區(qū)桃園街道辦事處自然災害救助應急預案》

二道江區(qū)桃園街道辦事處

二O一一年八月九日

主題詞：自然災害 應急△ 預案 通知抄報：二道江區(qū)民政局抄送：電源社區(qū)，東江社區(qū)，前臺社區(qū)，雙環(huán)社區(qū)，振興社區(qū)，立新社區(qū)二道江區(qū)桃園街道辦事處2011年8月9日印發(fā)

附件:

二道江區(qū)桃園街道自然災害救助

應急預案

根據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的《二道江區(qū)民政局自然災害救助應急預案》的要求，結(jié)合我街實際情況，為進一步加強我街災害應急救助水平，有效保護轄區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全，使因災害而產(chǎn)生的損失降至最低限度，災后切實保障災民的基本生活，確保受災居民生活穩(wěn)定，特制定適用于突發(fā)性危害如洪澇、干旱、冰雹、雪災、地震等自然災害的預案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持“國家主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災工作方針，扎實做好救災救濟工作，確保受災群眾的生活得到及時的救助和安置。

二、組織領(lǐng)導及機構(gòu)職能

為加強我街應對突發(fā)性自然災害自救互助能力和提高災后恢復生產(chǎn)的效率，我街針對此項工作成立桃園街道自然災害救助工作領(lǐng)導小組，由街道辦事處黨工委書記劉庚同志、街道辦事處主任王輝同志任組長，孫琳、張鐵軍、牟麗紅、莫立峰同志任副組長，下設(shè)專項工作辦公室，王鳳娟同志任辦公室主任（兼）、徐坤同志為辦公室工作人員，同時成立電源社區(qū)、東江社區(qū)、雙環(huán)社區(qū)、前臺社區(qū)、振興社區(qū)和立新社區(qū)應急工作小組。應急工作小組分別負責在自然災害發(fā)生時轄區(qū)的以下幾項工作：

（一）災害查核工作：負責各項應急措施的制定和實施；在自然災害發(fā)生的第一時間內(nèi)，及時查核災情，匯總各項災情數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行初步分析評估，統(tǒng)一上報于桃園街道應急領(lǐng)導小組。制定辦公室值班日程和值班人員計劃。負責人:牟麗紅；成員：孫玉春、尹君伊。

（二）緊急救援工作：調(diào)配救災儲備物資；災民的轉(zhuǎn)移安置；妥善安置被轉(zhuǎn)移居民的日常生活；各社區(qū)的緊急救援工作提出指導意見。負責人:張鐵軍；成員:王鳳娟、徐坤。

（三）宣傳報道工作：負責接待上級單位、新聞單位及記者，客觀全面的將我街災害情況和應急救助信息及時匯報積極配合，將我街對災情、救災工作及捐贈工作等信息及時提供給新聞單位進行報道。負責人：孫琳；成員：徐英蘭、王翠、孫蕾蕾。

（四）后勤保障工作：負責調(diào)配開展工作的辦公場所，供應辦公設(shè)備及用品；負責辦公室運轉(zhuǎn)的其他后勤保障事務。負責人：莫立峰；成員：張本宏、辛華。

三、救災應急的步驟與要求

1、災害發(fā)生前夕。根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T預報，如我區(qū)將有某特大自然災害發(fā)生征兆，桃園街道領(lǐng)導小組應立即召開自然災害緊急會議，制定應急現(xiàn)行措施，密切注意災情發(fā)展動向。在做好本級預防和救援準備的同時，立即通知各社區(qū)自然災害應急小組，并安排人員晝夜值班。要求值班人員在值班期間要堅守崗位，不能脫崗漏崗，做好災情記錄，及時通知有關(guān)科室和報告主管救災工作的領(lǐng)導。

2、災害發(fā)生后。當自然災害發(fā)生后，災情調(diào)查小組要密切注意災

情的發(fā)展情況，及時收集、整理、反映和上報災情。

（1）災情初報：各社區(qū)應急小組應在第一時間了解掌握初步災情，并在災害發(fā)生后2小時內(nèi)上報街道辦事處。街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，并在災害發(fā)生后3小時內(nèi)及時上報街道應急辦。對于造成死亡（含失蹤）人口10人以上（含10人）或其他嚴重損失的重大災害，同時上報區(qū)民政局。

（2）災情續(xù)報：在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，根據(jù)區(qū)民政局要求，建立24小時零報告制度。各社區(qū)每天8：30時之前將截止到前一天24時內(nèi)的災情及時上報街道應急辦。

（3）災情核報：在災情穩(wěn)定后，各社區(qū)在2日內(nèi)核定災情，上報街道辦事處。要嚴肅災情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的，將予以批評；造成嚴重后果的，將追究其責任。

發(fā)生重大自然災害時，要嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府、區(qū)民政局的工作要求，保證災民的基本生活。救災經(jīng)費、物資以區(qū)、街道兩級籌措為主，爭取上級給予經(jīng)費、物資的補助。救災經(jīng)費和物資必須按規(guī)定專款專用，專物專用，重點使用，要加強對救災經(jīng)費及物資的管理和監(jiān)督，防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀行為的發(fā)生。救災工作告一段落時，要及時寫出救災工作總結(jié)，包括人員傷亡、民房倒塌和損壞情況、缺糧人口和需救助人口要逐戶核準。

3、救災援助。當災區(qū)需要桃園街道組織救災物資援助時，由領(lǐng)導小組召開小組成員會議，通報災情，傳達上級指示精神，部署救援具

體工作，立即與相關(guān)物資供應點聯(lián)系，落實所需救災物資。災情調(diào)查小組要及時匯總救援工作情況，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局報告。

四、災民救濟資金和物資保障

各社區(qū)要高度重視救災救濟工作，按照救災工作分級管理的體制，落實本級救災預算資金，并根據(jù)災情發(fā)展情況及時上報請示追加救災資金。

1、備存物資。根據(jù)工作要求和需要，備存部分棉被、衣物、糧食等日常急需物品，做好應急救災物資的適量儲備。

桃園街道辦事處以現(xiàn)貨和合約供貨的形式，儲備以下數(shù)量生活用品。

衣服：現(xiàn)貨70套；

方便面：合約供貨50箱；

火腿腸：合約供貨50箱；

礦泉水：合約供貨50箱。

根據(jù)區(qū)民政局救災工作的總體要求，做好救災物資的儲備，充分做好防大災、救大災的準備工作。

2、應急救濟款的發(fā)放。群眾遷移安置后，有關(guān)社區(qū)要盡快確定需救濟糧款的對象，登記造冊，并根據(jù)群眾需要盡快調(diào)配款物，按照 “?？顚Ｓ?、重點使用”的原則，統(tǒng)籌發(fā)放。

五、完善制度，嚴格管理

（一）災情報告制度。各社區(qū)要嚴格按照民政部《災情統(tǒng)計、核定、報告暫行辦法》和《自然災害情況統(tǒng)計制度》，及時準確地核查、報告災情，杜絕遲報、虛報或隱報，要在規(guī)定時間內(nèi)完成核查、評估

和上報工作，突發(fā)性大災，上報時同時可越級上報。要高度重視自然災害應急救助工作，要成立救助工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導要擔負責任，加強領(lǐng)導，認真擬訂扎實可行的救災方案。要加強救災知識培訓。

（二）救災值班管理制度。各社區(qū)要設(shè)立救災值班電話，確保救災通訊渠道暢通，確保晝夜值班不空崗。

值班人員的統(tǒng)計報災要按要求及時、準確、詳細，并記錄在案。桃園街道辦事處值班電話：5013106。