第一篇：關(guān)于農(nóng)村小學(xué)“鎮(zhèn)域一體化為學(xué)”方案

一體步伐齊邁進 同頻共振促均衡

——黃澤鎮(zhèn)小學(xué)“鎮(zhèn)域一體化辦學(xué)”實施方案

為了全面貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)，促均衡，創(chuàng)特色，提質(zhì)量”的總體構(gòu)想，深刻領(lǐng)會《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》精神，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，促進教育均衡發(fā)展、和諧發(fā)展，共同培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。黃澤鎮(zhèn)把實施“鎮(zhèn)域一體化辦學(xué)”模式，作為破解薄弱完小發(fā)展難題的重要手段，來解決了薄弱學(xué)校的發(fā)展問題，推進了義務(wù)教育均衡發(fā)展?，F(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村小學(xué)“一體化”辦學(xué)以《義務(wù)教育法》為依據(jù)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“推進跨越發(fā)展，共創(chuàng)共享幸福嵊州”的總體目標(biāo)，以“科學(xué)施教、真情育人”為辦學(xué)基調(diào)，以“辦讓每一名學(xué)生健康快樂并走向成功的教育”為辦學(xué)目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村教育，促進農(nóng)村小學(xué)教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，以更新教育觀念為先導(dǎo)，著力提升教師素質(zhì)，大力改善農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，抓實城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共享，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)，促均衡，創(chuàng)特色，提質(zhì)量”的教育發(fā)展總體構(gòu)想。

二、模式內(nèi)涵

“鎮(zhèn)域一體化辦學(xué)”的深刻內(nèi)涵就是，打破學(xué)?！皣鷫Α?，打破自我封閉的辦學(xué)格局，實現(xiàn)默契配合和有效對接，教育資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。本著“合作、交流、共享、發(fā)展”的原則，在各校之間架起“立交橋”，建立起縱向銜接、橫向溝通的新型的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，形成合力，共同培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才，提高基礎(chǔ)教育的整體水平，促進均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)素質(zhì)教育區(qū)域全面規(guī)劃、整體推進，促進整個教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

三、目標(biāo)原則

（一）目標(biāo)：加快鎮(zhèn)內(nèi)薄弱學(xué)校建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)教育資源配臵與在校學(xué)生分布基本相適應(yīng)，更好地滿足農(nóng)村孩子的教育需求；以優(yōu)質(zhì)教育資源共享和教

師柔性流動為抓手，讓教育資源均衡配臵機制更加完善，促使全鎮(zhèn)教育整體質(zhì)量水平顯著提升；以教育評價制度改革為引領(lǐng)，課程改革深入推進，基本形成教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面，全面育人觀念在各校得到較好落實。

（二）原則： ◆針對性原則 ◆實效性原則 ◆系統(tǒng)性原則 ◆自主性原則 ◆開放性原則

三、實施內(nèi)容

以黃澤鎮(zhèn)中心小學(xué)龍頭學(xué)校和四所完小的一體化辦學(xué)模式，各學(xué)校原行政隸屬關(guān)系不變，行政平級，在辦學(xué)規(guī)模、地理位臵、生源分布、教育質(zhì)量、發(fā)展態(tài)勢等方面，實現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）內(nèi)涵發(fā)展一體化

一體化辦學(xué)執(zhí)行同一套管理制度，形成各校的日常運作、活動的組織等步調(diào)一致。達到“理念共享、資源共享、機制共建、品牌共創(chuàng)、優(yōu)勢互補、相互促進、互惠共贏、共謀發(fā)展”的目的，從而形成了形散神聚的管理效果。

1.成立體育一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組；

2.統(tǒng)籌安排體育一體化管理相關(guān)工作；

3.鎮(zhèn)內(nèi)有統(tǒng)一組織競賽活動，打破以校為單位，以班為單位組織比賽；

4.校際間生源分布合理，完小生源穩(wěn)定，不出現(xiàn)無序到中心校集中訓(xùn)練現(xiàn)象；

（二）行政管理一體化

中心小學(xué)排球特色校建設(shè)規(guī)劃、年度特色校建設(shè)計劃體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)同步推進并付諸實施。統(tǒng)一管理財務(wù)，經(jīng)費使用分配合理，無違反財經(jīng)紀(jì)律行為；統(tǒng)一開展學(xué)校和校長自評工作，建立對完小學(xué)校體育評估機制。

1.完小校長與其他領(lǐng)導(dǎo)一同考核，考核過程規(guī)范；

2.完小體育教師量化考核辦法與中心校一致，有同步考核的相關(guān)材料； 3.定期研究完小體育工作，調(diào)度及時； 4.每學(xué)期至少召開四次鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體小學(xué)體育教師大會；

5.完小體育經(jīng)費納入預(yù)算； 6.每學(xué)期完小體育評估一次，有評估體系，評估過程規(guī)范，形成通報或總結(jié)。

（三）辦學(xué)條件一體化

完小體育器材達到配備標(biāo)準(zhǔn)。場地設(shè)施逐步達到完善。1.統(tǒng)一調(diào)配器材，按標(biāo)準(zhǔn)配齊儀器設(shè)備； 2.場地器材利用率高，使用過程記錄完備； 3.體育設(shè)施管理良好，無安全隱患，檢查記錄齊全。

（四）隊伍建設(shè)一體化

實施與中心小學(xué)一致的體育教師崗位考核辦法，考核結(jié)果的運用與中心小學(xué)一致，評優(yōu)晉級納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理促進教師專業(yè)發(fā)展，完小教師及時參加各級各類培訓(xùn)，骨干教師比例合理，教師練功和研修內(nèi)容與中心校教師一致完小教師到中心校跟崗研修、中心校教師到完小支教有實際舉措，適當(dāng)采取走教等方式，彌補完小部分學(xué)科教師不足

1.完小體育教師實行與中心小學(xué)相同的教師量化考核辦法，考核過程規(guī)范； 2.考核結(jié)果與績效掛勾，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)； 3.評優(yōu)選先比例與中心小學(xué)一致，待遇一致；

4.中心小學(xué)統(tǒng)一組織體育教師參加各級各類培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄等材料齊全； 5.同步開展體育教師“每人一絕”等練功活動，教師個人練功內(nèi)容統(tǒng)一；

6.推進鎮(zhèn)內(nèi)師資力量的均衡，跟崗研修和支教工作扎實進行； 7.以走教、支教、跑教、掛職等形式強化完小的體育教學(xué)工作，確保教學(xué)質(zhì)量。

（五）教學(xué)管理一體化

統(tǒng)一課程設(shè)臵，統(tǒng)一配備體育教師，統(tǒng)一教學(xué)要求統(tǒng)一進行體育競賽活動，統(tǒng)籌組織體育評估工作，配備滿足教學(xué)需要的師資，保證上好“兩操一課”，體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等活動完小同步參加。

1.認真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)內(nèi)各校統(tǒng)一使用中心校編排的課表；

2.配齊體育教師；

3.落實“2+1”項目和開展大課間活動，保證 “兩操一課”； 4.完小參加每一次的體育活動或競賽。

（六）特色創(chuàng)建一體化

中心校立項的研究課題完小參與研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)一組織相應(yīng)的教研活動，整體效果好。“三重一大”（即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）制度落實到完小。重視安全工作，落實責(zé)任，學(xué)校自查和中心校檢查形成機制，安全教育同步進行。

★立項課題完小同步參加研究；

★統(tǒng)一組織相應(yīng)的教研活動，教研活動效果好； ★成立中心教研組，學(xué)期集體教研活動4次以上； ★完小工作及時向中心校請示匯報； ★實行校務(wù)公開，接受教師監(jiān)督；

★統(tǒng)一制定安全工作各項預(yù)案，職責(zé)分工明確； ★安全工作常抓不懈，定期自查，中心校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期督查，記錄齊全，不發(fā)生安全事故；

★學(xué)生放心班車統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一制度等等。

四、實施步驟與要求

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年8月至9月）

鎮(zhèn)內(nèi)各小學(xué)廣泛開展宣傳發(fā)動，使廣大教師認識到 “一體化”管理是全面貫徹《義務(wù)教育法》的需要，是全面推進我區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的主要途徑，是提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要措施。

（二）制定方案階段（2012年10月至11月）

鎮(zhèn)內(nèi)各小學(xué)要按照本方案的要求，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)本校的實際制定實施方案。

（三）全面啟動階段（2012年12月至2013年1月）

鎮(zhèn)內(nèi)各小學(xué)要按照本校的實施方案認真組織實施，實現(xiàn)管理“六個一體化”。

（四）細化深入階段（2013年3月開始）

鎮(zhèn)內(nèi)各小學(xué)在上階段實施工作的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析問題，細化完善實施方案，深入實施農(nóng)村小學(xué)“一體化”管理，不斷提高本鎮(zhèn)域內(nèi)的教育教學(xué)質(zhì)量。

五、保障措施

（一）加強“一體化”工作領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強對農(nóng)村小學(xué)“一體化”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黃澤鎮(zhèn)小學(xué)“一體化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)“一體化”管理指導(dǎo)、評價和督查。

（二）落實“一體化”管理經(jīng)費。

鎮(zhèn)中心學(xué)校將根據(jù)“一體化”管理的進程，將分年撥出“一體化”管理補助經(jīng)費，保障農(nóng)村小學(xué)均衡發(fā)展和提高農(nóng)村完小辦學(xué)條件。

（三）成立“一體化”專家指導(dǎo)組。

為增強農(nóng)村小學(xué)“一體化”管理的科學(xué)性、針對性，鎮(zhèn)中心學(xué)校成立農(nóng)村“一體化”管理工作專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)學(xué)校全面開展“一體化”管理的工作。

黃澤鎮(zhèn)中心小學(xué)

2012年8月

第二篇：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治方案

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治方案

為推進我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治工作，全面改善鎮(zhèn)域環(huán)境面貌，持續(xù)提升全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平，根據(jù)XX市鎮(zhèn)域環(huán)境整治部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和生態(tài)文明建設(shè)理念，以中共中央國務(wù)院印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《XX省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》為遵循，以改善鎮(zhèn)域環(huán)境質(zhì)量為主攻方向，以綜合治理、面貌整理、長效管理為抓手，大力實施鎮(zhèn)域環(huán)境整治，標(biāo)本兼治、拆違治亂，條塊結(jié)合、攻堅克難，全面提升全域生態(tài)環(huán)境水平，加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明的幸福XX。

二、任務(wù)目標(biāo)

嚴(yán)格按照“全域整治、鎮(zhèn)村聯(lián)動、清潔家園”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四路、三河、兩區(qū)”為重點，全面實施鎮(zhèn)域治污、治臟、治亂、治差、治丑和硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五治五化”行動，全面提升人居環(huán)境。到

2019年底，鎮(zhèn)域、路域容貌全面提檔升級，環(huán)境質(zhì)量顯著提升，確保實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境整潔、生態(tài)良好。

三、工作內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)域環(huán)境整治

對鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境進行綜合治理，全面杜絕鎮(zhèn)域污、臟、亂、差、丑現(xiàn)象。按照立足重要節(jié)點、貫穿沿路沿街、覆蓋所有片區(qū)，實施以點帶線、以線穿面的點、線、面全域治污、治臟、治亂、治差、治丑；對鎮(zhèn)駐地范圍內(nèi)的道路、廣場、集貿(mào)市場、停車泊位、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施予以完善提升，并開展環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化質(zhì)量提升、建筑物立面改造、鎮(zhèn)容秩序規(guī)范活動。

1、開展基礎(chǔ)設(shè)施“大提升”。一是抓好鎮(zhèn)村道路提升。對鎮(zhèn)駐地府前路兩側(cè)進行改造提升，對背街小巷進行硬化；對村級破損、隆起、碎裂道路進行維修，做到路面整潔無雜物、排水通暢無淤積。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施農(nóng)村道路升級改造工程，堅持道路加寬、路肩硬化、安防工程等“七同步建設(shè)”，全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)線互聯(lián)互通。改善道路交通功能，鎮(zhèn)域內(nèi)道路環(huán)境逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家，取締占道經(jīng)營、堆物、違建等現(xiàn)象。全面整治公路橋下空間違法堆物、違法施工等，嚴(yán)禁擅自敷設(shè)管線、占用或挖掘各類道路。大力推進“戶戶通”工程，實施村莊主次干道硬化，主街兩側(cè)邊界清晰，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。二是抓好道路設(shè)施提升。完善道路交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離護欄和燈光照明設(shè)施，道路照明主干路的亮燈率達到98%。實施村莊主要街巷及公共場所亮化工程，鼓勵有條件的村安裝新能源路燈；加強對公用照明設(shè)施的管理維護，提高夜間照明效果。三是抓好污水處理提升。采取BOT模式，加快污水處理廠提標(biāo)升級工程，2019年8月底前完成建設(shè)任務(wù)，做到日常運營規(guī)范、出水達標(biāo)。用好園區(qū)污水“一企一管”，加強企業(yè)污水排放監(jiān)管，做到雨污分流。加強改廁與生活污水治理有效銜接，采用單戶、多戶、整村處理等多種方式，加快建設(shè)分散式小型污水一體化處理設(shè)施，穩(wěn)步提高農(nóng)村生活污水的收集處理率。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、環(huán)保所、水利站、交管所、交警中隊，各黨總支、村）

2、開展環(huán)境衛(wèi)生“大清理”。一是健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制建設(shè)，合理設(shè)定道路、街巷清掃保潔等級，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，做到垃圾日產(chǎn)日清。二是規(guī)范配置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公共廁所、環(huán)衛(wèi)機械等設(shè)施設(shè)備，對垃圾定點收集、及時清理清運。三是全面整治主次干道、大街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域，控制垃圾收集、堆放、轉(zhuǎn)運和處理過程中的揚塵污染，消除垃圾“跑冒滴漏”現(xiàn)象。四是積極推進垃圾分類處理和資源化利用，提高減量化、無害化、資源化處理水平。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所，各黨總支、村）

3、開展造林綠化“大改善”。一是按照“有路必有樹”的原則，抓好主次干道綠化，道路兩側(cè)綠化帶原則上寬度不少于3米。二是廣泛開展造林綠化，充分利用空閑地、拆違治亂后的公共用地等土地資源，大力開展植樹增綠、見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠行動，建設(shè)綠色長廊，確保全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%以上。三是合理選擇樹種，在主次干路、河道兩側(cè)，種植高大樹木、常綠樹木，道路綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主，彩葉樹種與綠葉樹種結(jié)合，突出樹木的季相變化和地方特色；在鎮(zhèn)村出入口、廣場合理栽植喬灌木；對附屬綠地適宜綠化的空地宜全部進行綠化，地面綠化空間較小的，采取立體綠化方式；對拆違后的空地進行提質(zhì)改造、增綠補綠；拆除沿街封閉圍墻，改造成透空式欄桿或柵欄式花墻，推動綠地資源共享。四是加強綠化管養(yǎng)，綠化帶保持整潔衛(wèi)生，全面消除公共綠地單處面積大于1平方米以上的泥土裸露；行道樹要定期修剪，無缺株、枯枝、死樹和病蟲害；綠地環(huán)境要整潔美觀，草坪地被完好無明顯破壞，無垃圾雜物堆放；及時清除渣土、枝葉等，嚴(yán)禁露天焚燒枯枝、落葉。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、園林管理所、林果站，各黨總支、村）

4、開展鎮(zhèn)容秩序“大整治”。一是整治環(huán)境衛(wèi)生。深入開展以“清理、清運、清掃、粉刷”為主的“三清一掃”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，徹底清除城鎮(zhèn)區(qū)域積存的各類垃圾；全面做好鎮(zhèn)區(qū)日常保潔工作，加大機械化保潔力度，增加保潔時間，堅決杜絕垃圾收集容器少、垃圾落地、清運不及時等現(xiàn)象，切實提升保潔質(zhì)量。加強待建、拆遷工地管理，做到無生活建筑垃圾積存，無揚塵。二是整治經(jīng)營秩序。持續(xù)加強對流動商販和早夜市的管理，合理劃定經(jīng)營點，做到取締、規(guī)范、提升同步進行，徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和市場外溢等問題。二是整治沿街立面。規(guī)范沿街防盜窗、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機、卷閘門等建（構(gòu)）筑物設(shè)置，保持沿街整潔美觀。加強小廣告和亂張貼亂涂寫治理，全面清理違法戶外廣告和破損廣告牌，堅決清除占道擺放的落地廣告牌，保持立面整潔。三是治理亂搭亂建。集中對主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院、學(xué)校周邊等各類違法亂搭亂建的小棚廈、鐵皮屋、活動板房、遮陽篷網(wǎng)、伸縮棚、售貨亭等實施拆除，加大違法建筑的查處和整治力度，堅決遏止和打擊違法建設(shè)行為。四是治理線纜亂拉亂扯。規(guī)范戶外線架設(shè)，按照強弱分設(shè)、入管入盒、標(biāo)識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)的要求，著力解決亂接亂牽、亂拉亂掛的“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。五是整治集貿(mào)市場。按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》的要求，持續(xù)抓好

XX農(nóng)貿(mào)市場達標(biāo)改造，重點把好劃行歸市、生熟分開、活禽售賣等關(guān)口，堅決清除各類亂搭亂建。六是整治交通秩序。加大對交通秩序的整治，科學(xué)施劃交通標(biāo)線和停車場、停車位，規(guī)范車輛停放，嚴(yán)厲查處侵占道路、違規(guī)停放車輛行為；加大對各類非法超運、闖關(guān)闖卡車輛的查處力度，營造安全文明有序的交通秩序。七是整治公共廁所。加強農(nóng)貿(mào)市場、城鎮(zhèn)主次干道等區(qū)域公廁整治，全面消除鎮(zhèn)駐地旱廁。八是加強社區(qū)管理提升。加快建立社區(qū)黨組織、社區(qū)委員會、社區(qū)服務(wù)站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司五位一體的社區(qū)物業(yè)管理模式，嚴(yán)格落實社區(qū)網(wǎng)格化管理和黨員樓長制，確保社區(qū)日常管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔有序。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：綜合執(zhí)法中隊、交警中隊、市場監(jiān)督管理所、食藥所、供電站、廣電站、聯(lián)通公司，XX黨總支、XX黨總支、XX村、XX村、XX村）

（二）路域環(huán)境整治

重點對境內(nèi)的“四路（XX省道、XX路、XX路、XX路）、三河（XX河、XX河、XX河）、兩區(qū)（鎮(zhèn)駐地中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)）”沿線及周邊環(huán)境進行集中整治，同時對其他區(qū)域進行全面整治，徹底清除各類垃圾、污物，取締沿線違章建筑，規(guī)范各類運輸行為，杜絕各類“拋灑滴漏”現(xiàn)象，全方位提升硬化、凈化、綠化、亮化、美化水平。

1、突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治理。一是清理積存垃圾。進一步完善生活垃圾收運體系，加大對亂堆亂倒垃圾的查處力度,徹底清理沿線（含荒地、農(nóng)田、河流、溝渠、道路兩側(cè)、橋下、池塘等）的積存垃圾；做好沿線“白色污染”清理,清除田間地頭、河流溝渠等處以及掛在樹枝（電線）上的廢舊塑料。二是整治沿線廢品收購站（點）。禁止露天生產(chǎn)和存放物品，保持房屋、院落整潔。三是改造公共廁所。將道路沿線兩側(cè)具備條件的旱廁改建為水沖式廁所或按農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)進行改造，對無法改造的一律拆除。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保所、綜合執(zhí)法中隊，各黨總支、村）

2、突出抓好建筑立面治理。一是推進沿河沿路美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實行河湖村一體打造，鞏固秀美荊河、環(huán)鎮(zhèn)西路、北沙沙河濕地路等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，爭取啟動新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力留住綠水鄉(xiāng)愁，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶、示范片區(qū)。二是整修老舊建筑。拆除沿線廢棄非功能用房，整修沿線兩側(cè)破損建筑物、構(gòu)筑物，做到整潔美觀。三是規(guī)范廣告牌匾。規(guī)范沿線兩側(cè)戶外廣告和牌匾，治理亂貼亂畫、亂扯亂掛，修復(fù)破損廣告。四是加強景觀節(jié)點建設(shè)。在重要出入口、關(guān)鍵節(jié)點等處，突出文化和地域特色，設(shè)置明顯的廣告、標(biāo)識，新增一批雕塑或者景觀小品，打造靚點。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

XX??責(zé)任單位：宣傳科、農(nóng)工辦、綜合執(zhí)法中隊，各黨總支、村）

3、突出抓好周邊環(huán)境治理。對沿線可視范圍內(nèi)進行環(huán)境治理。一是徹底治理亂搭亂建。依據(jù)道路、土地管理的相關(guān)法律規(guī)定，集中對道路兩側(cè)各類違法建筑及棚舍、圍擋、鐵皮屋、活動板房、遮陽篷網(wǎng)等實施拆除清理，堅決遏止和打擊違法亂搭亂建行為。二是做好道路交叉口的硬化。與主干道相連的生產(chǎn)道路未實施硬化的，爭取向生產(chǎn)道路延伸硬化300米以上。三是清理取締土小企業(yè)清理。全面清理取締沿線儲洗煤場、砂場等散亂污土小企業(yè)等，并加強日常監(jiān)管，堅決防止反彈反復(fù)。四是整治固體廢棄物。通過清運、圍擋、覆蓋、綠化、噴水（灑水）等措施，對存放的固體廢棄物、建筑垃圾、堆場、料場等進行規(guī)范化處理、處置，防控揚塵和視覺污染。五是治理污水。沿線企業(yè)要加強廢水收集處理，堅決杜絕污水直排，確保達標(biāo)排放。加強沿線鎮(zhèn)村生活污水收集，因地因村建設(shè)小型污水處理設(shè)施，推動生活污水達標(biāo)排放。六是整治畜禽養(yǎng)殖場。沿線兩側(cè)500米范圍內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已建的畜禽養(yǎng)殖場，對于無批準(zhǔn)手續(xù)的進行遷移或關(guān)閉，有手續(xù)的到期不再進行延期。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、綜合執(zhí)法中隊、環(huán)保所、獸醫(yī)站，各黨總支、村）

4、突出抓好造林綠化美化。一是在不影響安全運行的條件下，按照宜林則林、宜花則花原則，廣泛開展造林綠化。堅持鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)企聯(lián)動，高標(biāo)準(zhǔn)完成濟微路、趙坡礦路、留莊礦路、北沙河濕地路等道路綠化工程，建成路域環(huán)境整治示范路。二是在鎮(zhèn)域出入口及主要路段每側(cè)種植不少于10米寬的林帶，做到“三季有花、四季常青”，并與周邊自然景觀相協(xié)調(diào)。三是建立完善管護隊伍，抓好日常管理，加強病蟲害防治，及時清理死株枯枝并及時補植，做到樹體管理規(guī)范，綠化帶整齊美觀，無雜草。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)辦、園林管理所、林果站，各黨總支、村）

5、突出抓好水域環(huán)境治理。一是認真落實河長制。嚴(yán)格執(zhí)行河長公示制度，規(guī)范河長公示牌設(shè)置。按照巡河要求，各級河長嚴(yán)格履行職責(zé)，做好包干河道的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理。河道管理員定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長處置。二是持續(xù)開展“清河行動”。重點開展水面凈化、岸線綠化、堤頂硬化“三大工程”，實施生態(tài)河道治理，堅決查處破壞河湖水域岸線的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等各類違法行為。三是嚴(yán)控污水直排入河。加強沿線企業(yè)污水排放監(jiān)管，全面清理、取締沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，嚴(yán)防污水亂排亂放。四是綜合整治水域周邊環(huán)境。抓住采煤沉陷區(qū)治理項目機遇，以清淤疏浚、生態(tài)恢復(fù)為重點，對村莊汪塘、河渠溝道、濕地流域等進行綜合整治，確保水面清潔、水質(zhì)達標(biāo)，周邊環(huán)境整潔、綠化完備、生態(tài)良好。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX??責(zé)任單位：環(huán)保所、水利站、土地整理辦、園區(qū)管委會辦公室、綜合執(zhí)法辦，沿河沿湖黨總支、村）

（三）實施分級整治和管理

鼓勵支持各黨總支、村結(jié)合實際，實行分級整治，提升鎮(zhèn)村品位、突出鎮(zhèn)村特色與內(nèi)涵，進一步美化鎮(zhèn)容村貌，優(yōu)化生活環(huán)境。

1、實行分級整治。一是“四路、三河、兩區(qū)”全部按照城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行高標(biāo)準(zhǔn)整治。二是其余區(qū)域、路段嚴(yán)格按照本方案標(biāo)準(zhǔn)進行整治，確保整治全覆蓋、無盲區(qū)。每個黨總支要建成1條“綜合整治示范路”，每個村要建成1條“綜合整治示范街”。

2、推進精細管理。全面實行網(wǎng)格化管理，定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲，提升精細化管理水平。大力推進“路長制”“街長制”“樓長制”管理，實現(xiàn)路段、片區(qū)管理和村民自治管理的無縫隙銜接，構(gòu)建共建共治共享治理格局。探索開展智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)管理的科學(xué)化、精細化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵、支持和引導(dǎo)群眾積極主動參與鎮(zhèn)域和路域環(huán)境綜合整治和管理。

3、做好結(jié)合文章。把鎮(zhèn)域環(huán)境整治作為一項民生工程來抓，與推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗、四德工程建設(shè)等活動聯(lián)動推進，扎實做好重要地段和重要節(jié)點的整治設(shè)計。要根據(jù)實際情況，制定任務(wù)書、時間表、作戰(zhàn)圖，全面推開、分類推進、突出重點、循序漸進，確保成效。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在考核辦，負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境整治的統(tǒng)籌推進、督促落實、考核驗收工作。鎮(zhèn)機關(guān)各單位、鎮(zhèn)直各關(guān)部門要切實履行各自職責(zé)，形成各司其職、各負其責(zé)、聯(lián)動配合、共同推進鎮(zhèn)域環(huán)境整治的工作合力。

（二）強化投入保障。

建立政府主導(dǎo)、社會參與、多方支持、群眾自籌的多元化資金投入機制。創(chuàng)新政府投資支持方式，采取投資補助、以獎代補、先建后補、政府與社會資本合作等多種方式支持鎮(zhèn)域環(huán)境整治，并對工作成效好、群眾評價高的黨總支、村給予獎補。

（三）強化考核獎懲。

建立鎮(zhèn)、黨總支、村三級考核評價機制，每月調(diào)度通報情況，每季度組織開展一次觀摩評比，并將排名予以公開，年底進行總評驗收。同時，將采取專項督導(dǎo)、定期通報、催辦約談、跟蹤問責(zé)等方式，加大督查力度。對工作成效好、群眾評價高的黨總支、村及單位部門進行表揚，對連續(xù)兩個季度排名后三名的黨總支、村全鎮(zhèn)通報批評，并對其負責(zé)人按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

（四）強化長效管理。

按照“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的標(biāo)準(zhǔn)，建立“部門主管、屬地管理”的鎮(zhèn)域環(huán)境管理長效機制。綜合執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、林果站、水利站、交管所等部門要立足職能，牢固樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的決心，多在常態(tài)管理、長效管理、精細管理上下功夫，形成權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、精細到位的管理機制，切實保障鎮(zhèn)域環(huán)境管理長效常態(tài)化。

（五）強化輿論宣傳。

定期開展互看互學(xué)互比活動，強化交流學(xué)習(xí)，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷鞏固和提升環(huán)境整治成效。宣傳科、研究室、信息室等部門要廣泛宣傳開展鎮(zhèn)域環(huán)境整治工作的重要意義、工作進展和經(jīng)驗做法，組織動員廣大黨員干部群眾獻智獻力鎮(zhèn)域環(huán)境整治，并自覺養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣，不斷增強環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境保護觀念，全面形成全民共建、全民共享的社會環(huán)境。

第三篇：淺析如何促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來，處于沿江經(jīng)濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府

提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前

八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，2007年實現(xiàn)經(jīng)濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟不僅是實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從國土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規(guī)劃保障。

要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強土地資源節(jié)約、集約利用，強化對基本農(nóng)田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復(fù)墾開發(fā)整理項目，實行規(guī)范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進土地節(jié)約集約利用、清查臨時用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進行調(diào)查摸底，形成翔實、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢性較強的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術(shù)支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企業(yè)、大項目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對用地規(guī)模較大的項目，力促一次規(guī)劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術(shù)先進的進區(qū)企業(yè)，進行因勢利導(dǎo)，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規(guī)模；對公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設(shè)；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建，實行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區(qū)域經(jīng)濟，使之實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點等，嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價標(biāo)準(zhǔn)，全力推動工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營性土地上市力度。三是有序推進農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價入股和抵押（房地產(chǎn)開發(fā)項目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。

鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標(biāo)識”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟，實施名牌帶動和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，帶動一批骨干企業(yè)進行新技術(shù)引進、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā)，打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的旗艦團隊，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的引領(lǐng)作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營規(guī)?；M程，城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財”作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營經(jīng)濟、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營經(jīng)濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅(qū)動、效益拉動”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營經(jīng)濟向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，形成了專業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發(fā)展，強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，在招大引強上下功夫，從擴大內(nèi)需中爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目、從改革決策中爭取產(chǎn)業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現(xiàn)“無中生有”。加速村級經(jīng)濟發(fā)展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經(jīng)營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財源。對經(jīng)營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學(xué)會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發(fā)布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業(yè)的“選點”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，就是要按照園區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢，增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，要堅持從實際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟板塊。要突出重點，狠抓關(guān)鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng)，把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟匯報

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展工作情況匯報

（2012年6月）

市委、市政府組織各區(qū)、鎮(zhèn)赴蘇浙學(xué)習(xí)之后，我們對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展有了新的認識，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，認真研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新思路、新目標(biāo)和新措施，以利于強力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。1-6月份，工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8億元，同比增長36%，占任務(wù)65%；固定資產(chǎn)投資完成4.46億元，同比增長76%，占任務(wù)148%；地方財政收入完成648.35萬元，同比增長21.5%；招商引資任務(wù)完成3.65億元，占任務(wù)的182.5%；新增個體工商戶69家，個體私營企業(yè)15家，占任務(wù)的77%。

一、以新一輪的思想大解放，再掀趕超跨越、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展熱潮。6月11日下午，立即召開黨委政府成員會議，貫徹傳達考察學(xué)習(xí)情況和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究在全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實方案。當(dāng)晚印發(fā)學(xué)習(xí)材料260份。6月12日，組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、各村兩委成員、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦負責(zé)人、各企業(yè)負責(zé)人集中學(xué)習(xí)市、區(qū)考察期間的會議精神，圍繞貫徹落實好市委、市政府提出的“三高一大”工作總要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“思想再解放，境界再提升，目標(biāo)再拔高，落實再高效”的主題活動，進一步調(diào)整、理清工作思路，拔高工作目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐，用學(xué)習(xí)的成果，強力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展。要求鎮(zhèn)村干部，每天都要學(xué)習(xí)《萊蕪日報》、1萊蕪電視臺報道的講話和經(jīng)驗介紹，對照先進找差距，學(xué)習(xí)先進促發(fā)展。第一時間，迅速在全鎮(zhèn)掀起了新一輪解放思想，提升境界，奮起趕超，科學(xué)跨越的熱潮。

二、以高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點為第一追求，進一步理清思路，調(diào)高目標(biāo)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速膨脹發(fā)展。對比江浙，我們更加深刻感受到“三高一大”工作總要求的重要性和必要性，我們研究確定了“東部電線電纜，西部新材料，南部新能源，北部生態(tài)旅游，中部加快城鎮(zhèn)化”的產(chǎn)業(yè)及鎮(zhèn)域發(fā)展布局，利用3年時間，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達到30億元，利稅3億元，5年之內(nèi)，工業(yè)總產(chǎn)值達到70億元，利稅7億元，確保地方財政收入每年保三爭四目標(biāo)的實現(xiàn)，到2015年地方財政收入力爭達到5000萬元。在鎮(zhèn)政府以東，打造占地1000畝的電線電纜產(chǎn)業(yè)園。努力建設(shè)山東省電線電纜特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮科虹、振泰兩大龍頭作用，加大線纜相關(guān)企業(yè)的引進力度，牢牢抓住電線電纜這個牛鼻子，堅定信心，將產(chǎn)業(yè)集群打造好，將品牌做大做強，建成在全國具有影響力的線纜制造產(chǎn)業(yè)基地，打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展“高峰”。今年在建的科虹線纜產(chǎn)業(yè)園，5萬平方米的車間7月底建設(shè)完成，8月份安裝設(shè)備，10月份四條中高壓生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，同時新開工建設(shè)6.6萬伏橡套線纜項目，750千伏超高壓立塔、7000平方米研發(fā)中心，著手核電電纜項目的規(guī)劃設(shè)計。豪泰特纜項目2萬平方米的車間7月上旬建設(shè)完成，8月份進行

設(shè)備安裝，9月份投產(chǎn)。在鎮(zhèn)政府以西規(guī)劃建設(shè)1000畝的新材料產(chǎn)業(yè)園。加快中小企業(yè)發(fā)展和儲備，實行捆綁發(fā)展，聚小成大，建立新型材料產(chǎn)業(yè)集群，打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟“群山”。目前，一期入園項目5個，2家已經(jīng)投產(chǎn)，3家已開工建設(shè)，正在洽談的還有7家，力爭利用5年的時間，引進中小企業(yè)30家，產(chǎn)值到達20億元，利稅2億元。在南部三平洲村，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。6月14日與中電（香港）集團公司主動對接，就施工便道、變電升壓站、成立指揮部等事宜進行現(xiàn)場辦公，加快項目推進。該項目總投資10億元，分2期實施，一期投資5億元，建設(shè)33臺風(fēng)力發(fā)電機組，架設(shè)風(fēng)力電網(wǎng)，計劃于2012年7月開工，年底建設(shè)完成；二期投資5億元，建設(shè)33臺風(fēng)力發(fā)電機組和風(fēng)力變電站，計劃于9月開工，2013年建設(shè)完成。項目投產(chǎn)后，年發(fā)電量達到50萬兆，產(chǎn)值30億元，利稅3億元。將成為全市新能源產(chǎn)業(yè)的典型示范工程。在鎮(zhèn)政府以北，建設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托青石關(guān)、齊魯古道、平洲頂?shù)葰v史遺跡，管家莊村與淄博天恒集團、大英章村與萊蕪創(chuàng)富集團合作，就望魯山等景區(qū)實施開發(fā)建設(shè)。重點圍繞齊魯文化、齊魯長勺之戰(zhàn)、中國八極拳基地、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)做好山區(qū)特色文化旅游的文章，建設(shè)萊蕪北部旅游名鎮(zhèn)。在政府駐地建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。堅持雙輪驅(qū)動，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，定位于萊蕪北部特色產(chǎn)業(yè)化重鎮(zhèn)，集中精力完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細

規(guī)劃，按照30000人的居住規(guī)模來謀劃XX的發(fā)展，當(dāng)前重點圍繞大項目搞好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三、以深化落實為根本，將學(xué)習(xí)成果落到實處，強力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

以市場化的思路深化落實。企業(yè)大發(fā)展，資金、人才、管理是關(guān)鍵，當(dāng)前我們不僅關(guān)注企業(yè)投入、進度，更關(guān)心企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。為此，針對資金問題，我們鼓勵企業(yè)通過市、區(qū)金融辦規(guī)范運作上市及風(fēng)投工作；針對人才問題，強化與名牌高校、研究院所加強聯(lián)系，統(tǒng)籌做好人才梯隊建設(shè)；在鎮(zhèn)政府以西規(guī)劃建設(shè)占地100畝的人才集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)樓房20棟，專家公寓20棟，將公共服務(wù)資源向該區(qū)域集中，形成招賢納才的良好環(huán)境。加快天然氣、電力雙線保障、標(biāo)準(zhǔn)化中心學(xué)校、衛(wèi)生院及派出所升級改造等工程的實施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)氛圍。通過土地增減掛鉤為項目建設(shè)增加土地容量，今年西平洲掛鉤試點已通過驗收32畝，橫頂村還未立項，已完成復(fù)耕土地39畝，同時東車幅、張家臺、下崔等村前期工作已準(zhǔn)備充分，立項批復(fù)后即可加快實施。

以一線工作深化落實。圍繞新目標(biāo)和項目，結(jié)合實際，重新調(diào)整工作布局，要求黨政負責(zé)人每天一個現(xiàn)場調(diào)度會，在一線發(fā)現(xiàn)問題，抓推進。鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不定期對包項目責(zé)任人服務(wù)企業(yè)情況進行督查，并做好督查記錄；實行包項目責(zé)任人“日總結(jié)、周匯報”，以督查促落實，確保包項目責(zé)任人撲下身子，搞服務(wù)、促進度。

以作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化落實?！爸斡埂?，在一線提升能力，要求鎮(zhèn)村干部摒棄自甘落后、不求有功但求無過的思想，提振精氣神，在項目一線學(xué)習(xí)幫辦，增長才干。目前，鎮(zhèn)政府下發(fā)文件，進一步明確發(fā)展個體工商戶和個體私營企業(yè)是各村重要工作內(nèi)容，將發(fā)展個體工商戶及私營企業(yè)任務(wù)進行量化分配，明確任務(wù)目標(biāo)，對完成情況一周一通報，同時作為年終實績考核和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，讓一部分具有經(jīng)營能力的個人走上規(guī)范發(fā)展的路子，為壯大農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)?！爸螒小?，在一線服務(wù)項目，要求鎮(zhèn)村干部摒棄畏難發(fā)愁、懶散落后的行為，務(wù)實勤政，在一線抓具體事，大事小事都要抓，沉下身子，踏踏實實搞服務(wù)。針對村集體發(fā)展困難、無集體收入的實際，為解決統(tǒng)籌發(fā)展問題，開展XX鎮(zhèn)“五畝地示范田“工程，要求村兩委，集體種植金銀花、XX蜜有機桃、桔梗等經(jīng)濟作物，保證村集體正常辦公經(jīng)費不低于30000元?！爸温保谝痪€提高效率，要求鎮(zhèn)村干部摒棄效率低下、疲于應(yīng)付、貽誤工作的現(xiàn)象，立說立行，推進項目高效運轉(zhuǎn)。“治蠻”，在一線改進作風(fēng)，要求鎮(zhèn)村干部摒棄服務(wù)態(tài)度差、溝通能力差、吃拿卡要的行為，嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”的要求，盡全力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。