第一篇：上莊鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

上莊鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)工作，做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛指導(dǎo)方針，滿足搶險救災(zāi)人員、搶險救物資運(yùn)輸和道路暢通，根據(jù)縣防洪抗旱指揮部及縣交通局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路工作實(shí)際，特制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

一、成立農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：汪業(yè)榮

副組長：張順文

成員：高 路 胡建兵 呂樂斌 吳亮亮

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作、通信聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)調(diào)度、后期保障、災(zāi)情統(tǒng)計，聯(lián)系電話：0563-8560023。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）鎮(zhèn)政府成立25人以上的公路防汛搶險小分隊(duì)，準(zhǔn)備搶險工具24小時待命。

（2）要加強(qiáng)巡查，嚴(yán)厲查處各類損壞公路的違法行為，保護(hù)公路設(shè)施，保障公路安全。要對農(nóng)村公路易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的路段、易淹沒路段、險橋、險涵等公路重要部位加強(qiáng)巡查，密切監(jiān)控，制定應(yīng)急通道方案。

（3）要預(yù)備好公路搶險的物資和材料，及時應(yīng)對突發(fā)公

路災(zāi)害。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，特別是運(yùn)輸搶險物資的重要公路，確保公路暢通。

三、響應(yīng)措施

災(zāi)情發(fā)生后，要在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險預(yù)案。

（1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員及時到位，安排搶險工作，趕到災(zāi)情現(xiàn)場；

（2）立即展開受災(zāi)群眾的救援、運(yùn)輸和疏導(dǎo)交通工作；

（3）立即設(shè)立公路警示標(biāo)志或繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；

（4）搶修人員立即組織開展受損公路搶修工作，爭取用最短的時間修復(fù)公路，保障通車；

（5）根據(jù)上級防汛指令組織應(yīng)急力量投入搶險。加強(qiáng)對全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸秩序的掌控，對突發(fā)事件要有充分的準(zhǔn)備，確保全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸暢通。

（6）統(tǒng)一行動，嚴(yán)肅紀(jì)律。凡參與應(yīng)急處理的人員要服從統(tǒng)一指揮，按時到崗到位，積極參加防洪搶險工作，各成員單位要做好充分準(zhǔn)備，保證召之即來，來之能戰(zhàn)。不無故、借故不參加或拖延參加防洪搶險工作。

（7）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制。

四、信息報告

（1）在得知交通中斷、運(yùn)輸受阻等情況發(fā)生后，要在第一時間向縣防汛抗旱指揮部和縣交通局報告，報告內(nèi)容包括災(zāi)

情發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度、采取的措施等。

（2）應(yīng)急處理階段隨時向縣防汛抗旱指揮部和縣交通局報告處理情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

（3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，要及時將處理情況上報縣防汛抗旱指揮部和縣交通局

五、附 則

本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

上莊鎮(zhèn)人民政府 二〇一四年六月十三日

第二篇：鎮(zhèn)2020年防汛應(yīng)急搶險預(yù)案

鎮(zhèn)2020年防汛應(yīng)急搶險預(yù)案

一、防汛抗洪原則和指揮機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，在黨委政府和鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，防洪工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)。為此，鎮(zhèn)人民政府成立防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長XXX同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)人大主席XX、副鎮(zhèn)長XX同志擔(dān)任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的防洪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二、防汛工作要點(diǎn)

1、我鎮(zhèn)大部份地區(qū)都處在XX沿岸，地勢低洼，防洪工程年久失修，難以抵御特大洪水，沿途村社和各單位要采取切實(shí)措施，密切關(guān)注水情雨情變化。

2、加強(qiáng)我鎮(zhèn)采砂作業(yè)的規(guī)范管理，采砂業(yè)主和采砂船必須按規(guī)劃?？吭趧澏ǖ耐２磪^(qū)域停靠，嚴(yán)禁主汛期采砂作業(yè)。

3、加強(qiáng)我鎮(zhèn)三個河心洲壩的重點(diǎn)防范，做到重點(diǎn)區(qū)域有一名領(lǐng)導(dǎo)掛片、村主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。加強(qiáng)防洪工程的監(jiān)測和巡邏，努力做到不垮一處堤壩。

4、根據(jù)各村社的地質(zhì)情況，部分村社地段存在山體滑坡，各村要采取有效防范措施，加強(qiáng)觀測和轉(zhuǎn)移路線的聯(lián)系方法等措施并適時開展演練。

三、防汛工作措施

1、各村（社區(qū)）和各單位在5月1日以前要對各自轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛工作開展情況進(jìn)行全面自查，特別加強(qiáng)河心洲壩的防洪工程和重要地段的檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改上報。

2、要加強(qiáng)防洪搶險的宣傳動員，充分利用廣播、電視、宣傳車等有效手段，真正做到家喻戶曉。

3、堅持汛期24小時值班制度，每班由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真做好當(dāng)班記錄并完善交接班手續(xù)。

4、嚴(yán)格值班紀(jì)律，在防汛期間任何干部都不得請假外出，不得休公假，保證24小時通訊暢通。

5、加強(qiáng)防汛工作聯(lián)系和汛情匯報制度，要經(jīng)常與防洪氣象等部門取得聯(lián)系，即時掌握準(zhǔn)確的水情，以便準(zhǔn)確指揮調(diào)度和向上級匯報。

6、全面收集災(zāi)情，作好發(fā)災(zāi)時間、地點(diǎn)、種類、災(zāi)害損失、救災(zāi)等方面的收集記錄，做好洪災(zāi)和疫情的統(tǒng)計上報工作。

7、洪災(zāi)發(fā)生后，搞好災(zāi)后疫情防治消殺工作，做到全面防治不留死角，搞好災(zāi)后飲用水的消毒工作。

四、抗洪搶險行動方案

1、組織機(jī)構(gòu)：

鎮(zhèn)成立抗洪搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組，由鎮(zhèn)長XXX同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)人大主席XX、副鎮(zhèn)長XX同志擔(dān)任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪搶險工作；各村（社區(qū)）鎮(zhèn)直各單位也要相應(yīng)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、搶險隊(duì)伍

鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊(duì)伍由鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)重大險情下的緊急救援和搶險修復(fù)，具體工作由副鎮(zhèn)長XX同志負(fù)責(zé)調(diào)派。

3、搶險救援

切實(shí)做好信息反饋和上傳下達(dá)，當(dāng)XX水位達(dá)到8000立方/秒時的警戒水位時，鎮(zhèn)人民政府啟動藍(lán)色搶險應(yīng)急響應(yīng)程序，通過廣播、電視及時發(fā)布汛情通報，鎮(zhèn)、村工作干部必須到崗到位，各相關(guān)單位、村社全力做好防汛搶險工作準(zhǔn)備。

當(dāng)XX水位達(dá)到11000立方/秒保證水位時，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)暴雨強(qiáng)度、水情預(yù)報和可能出現(xiàn)較大洪峰或山體滑坡時發(fā)出黃色搶險救災(zāi)命令。

當(dāng)XX水位達(dá)到17000立方/秒時鎮(zhèn)人民政府發(fā)出橙色命令，XX沿岸三個河心洲壩和易發(fā)生山體滑坡地段以及堆放在低洼地帶的物資和農(nóng)作物立即按預(yù)案撤離，搶險人員集中待命準(zhǔn)備參加抗洪搶險。

當(dāng)洪水到達(dá)19800立方/秒危急水位時，鎮(zhèn)人民政府發(fā)出紅色緊急動員令，組織全鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶，組織撤離、不留死角，小中壩疏散向XX子弟校撤離，王家中壩立即向順江小學(xué)轉(zhuǎn)移，各村按照全鎮(zhèn)總體預(yù)案有條不亂地轉(zhuǎn)移群眾。

洪水開始消退后，水位低于警戒水位時，鎮(zhèn)人民政府發(fā)布解除防汛搶險應(yīng)急命令，各村、社，各單位立即做好災(zāi)后的疫情消殺和救災(zāi)工作、災(zāi)后重建工作，以及災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。

4、分工安排

在搶險過程中，必須嚴(yán)格遵照鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)指令，依據(jù)先人后物、先重后輕、先易后緩原則有條不紊的開展防洪搶險工作。

①群眾轉(zhuǎn)移安置組

組長：略；成員：略

由掛片領(lǐng)導(dǎo)牽頭各駐村干部、村社干部負(fù)責(zé)。

②醫(yī)療衛(wèi)生和疫情防治組

組長：略

副組長:略

由衛(wèi)生院、獸防站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系各村醫(yī)療點(diǎn)到崗到位。

③后勤保證組

組長：略；副組長：略

由財政所、民政辦、辦公室和各村負(fù)責(zé)。

④治安保衛(wèi)巡邏組

組長：略；副組長：略；成員：略

由派出所和綜治辦負(fù)責(zé)

⑤搶險救災(zāi)組

組長：略；副組長：略；成員：略

由武裝部負(fù)責(zé)組織各村民兵和應(yīng)急搶險隊(duì)負(fù)責(zé)。

⑥信息收集宣傳組

組長：略；副組長：略；成員：略

由辦公室、廣播電視站、宣傳文化中心負(fù)責(zé)。

⑦災(zāi)后重建組

組長：略；副組長：略；成員：略

由各村掛片領(lǐng)導(dǎo)駐村干部、村社負(fù)責(zé)。

五、防洪紀(jì)律

1、防洪工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長責(zé)任制，每個公民都有抗洪搶險的義務(wù)，各村、社、各企事業(yè)一把手都是第一責(zé)任人，都要按照各自職責(zé)作好防洪搶險工作。

2、服從命令，聽從指揮，在抗洪搶險中，任何單位和個人都不得違抗防汛搶險紀(jì)律和命令。

3、防汛期間，必須堅持24小時值班制度，對擅離職守者，將給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。

4、發(fā)生災(zāi)情必須按要求及時準(zhǔn)確上報，對延報、謊報給國家、人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，將按國家有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

5、在防汛抗洪搶險中玩忽職守者，阻礙防汛抗洪搶險工作，破壞搶險設(shè)施，在緊要關(guān)頭臨陣脫逃，拒不執(zhí)行防汛抗洪調(diào)度及防汛抗洪指揮命令，造成嚴(yán)重后果的追究刑事責(zé)任。

6、在防汛抗洪搶險中，對做出顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵，對破壞搶險的各類犯罪分子要依法嚴(yán)處。

第三篇：防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

戶縣路政稽查大隊(duì)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

為有效處置夏季汛期大暴雨對公路、橋梁通行安全的影響，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，確保汛期公路、橋梁的安全暢通，提高搶險工作能力，根據(jù)縣局《抗洪應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我隊(duì)工作實(shí)際，特制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

一、防汛搶險組織機(jī)構(gòu)

大隊(duì)成立防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：姚健

副組長：王建剛

成員：譚建軍羅嶸仝輝孫生祿王斌 防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室，譚建軍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)防汛搶險的組織、協(xié)調(diào)等工作。各中隊(duì)要建立以中隊(duì)長負(fù)總責(zé)的防汛搶險突擊小組。

二、防汛搶險工作任務(wù)

（一）各中隊(duì)要密切關(guān)注汛期天氣變化情況，加大轄區(qū)公路、橋梁等設(shè)施的巡查力度，及時掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情況，及時將重要信息上報防汛搶險辦公室，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）大隊(duì)防汛搶險辦公室要做好防汛搶險工作的上傳-1-

下達(dá)、聯(lián)系協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

（三）在汛期不良天氣條件下，各中隊(duì)要隨時對巡查車輛進(jìn)行保養(yǎng)，備足油料，保證車況良好，確保能夠及時處置各類突發(fā)事件。

（四）稽查中隊(duì)為應(yīng)急機(jī)動分隊(duì)，隨時待命。

三、防汛搶險工作處置程序

防汛搶險工作要本著“提高預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，按照下列程序和要求開展應(yīng)急工作：

1、各中隊(duì)在發(fā)現(xiàn)危及到交通安全的各類情況時，要在第一時間對現(xiàn)場進(jìn)行分析，根據(jù)情況及時進(jìn)行交通疏導(dǎo)，并及時將情況上報大隊(duì)防汛搶險辦公室。

2、如遇道路受損、坍塌等情況，在及時做好交通疏導(dǎo)的同時，要積極配合道路疏通搶修機(jī)構(gòu)，按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實(shí)可行的繞行方案，保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物資車輛能夠通行，確保搶險救災(zāi)工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通。

3、在處置各類突發(fā)事件時，各中隊(duì)要嚴(yán)格服從調(diào)配，按照“協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，確保防汛搶險工作能迅速高效地開展。

四、應(yīng)急信息報告

1、建立值班制度。在汛期期間，各中隊(duì)要做好值班記錄，上情要及時下達(dá)，下情要及時匯報，保障政令暢通。

2、信息報送。各中隊(duì)要明確專人負(fù)責(zé)接收和報送汛期信息。大隊(duì)防汛抗洪辦公室的信息報送按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息報送應(yīng)及時、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

3、報送時限。各中隊(duì)要將可能造成的交通自然災(zāi)害和已造成的交通自然災(zāi)害情況在發(fā)現(xiàn)的第一時間及時上報大隊(duì)防汛搶險辦公室，辦公室要根據(jù)各中隊(duì)上報信息及時向局防汛指揮部報告。

五、幾點(diǎn)要求

一是辦公室、各中隊(duì)要執(zhí)行24小時值班制度，密切關(guān)注天氣變化，及時掌握汛情和防汛工作運(yùn)行情況，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。

二是各中隊(duì)要加強(qiáng)對易發(fā)生洪澇災(zāi)害路段、橋梁的排查力度，實(shí)施動態(tài)管理，堅持以防為主，防治結(jié)合。

三是各中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險教育工作，時刻保持防汛意識，著眼實(shí)戰(zhàn)要求，提高快速反應(yīng)和完成急難險重任務(wù)的能力。

二○一一年六月二十一日

第四篇：防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級的有關(guān)要求，貨運(yùn)分公司防汛工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，結(jié)合我公司實(shí)際狀況，為了最低限度地減少洪澇災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、基本概況

富龍貨運(yùn)位于黃城環(huán)城北路297號。

二、防汛機(jī)構(gòu)

建立防汛指揮部，由張維斌為指揮，鞠志海、仲俊為副指揮，成員由部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防汛日常工作，辦公室設(shè)在安檢科。

（一）防汛辦公室主要職責(zé)

各部門要履行好自己的職責(zé)。

1、汛前組織防汛檢查和防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂防汛工作方案。

2、組織協(xié)調(diào)各成員部門，檢查督促各部門，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的防汛工作，落實(shí)防汛措施。

3、了解本市氣象預(yù)報，并加以分析，根據(jù)制訂的防御方案和當(dāng)時抗災(zāi)條件，提出抗洪搶險的意見，供指揮部決策。

4、做好防汛信息的傳遞，及時將下情上報，將防汛指揮部的部署、要求、通知下達(dá)，并積極組織實(shí)施。

5、注意收集整理有關(guān)防汛基本資料，及時認(rèn)真做好汛情的分析，總結(jié)防汛工作。

（二）成員主要職責(zé)

要圍繞各個階段的中心工作，按照統(tǒng)一部署和有關(guān)文件要求，根據(jù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防汛工作。其職責(zé)分工如下：

1、張維斌：組建防汛搶險小組參加抗災(zāi)搶險，聯(lián)系、協(xié)調(diào)參加抗災(zāi)搶險工作，并負(fù)責(zé)組建搶險機(jī)動隊(duì)伍。

2、鞠志海：協(xié)調(diào)各部門做好防汛搶險救災(zāi)工作。

3、王其運(yùn)：組建災(zāi)時搶險救災(zāi)隊(duì)伍；承擔(dān)防汛辦公室的日常工作，及時提供汛情和災(zāi)情預(yù)報，負(fù)責(zé)檢查、危險部門的安全和落實(shí)防范措施。

4、張長雷：按照本部門的職能，主動配合防汛工作。

5、馬明：負(fù)責(zé)落實(shí)安全度汛措施和有關(guān)防汛救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸車輛的調(diào)度落實(shí)工作。

三、防范措施

根據(jù)職能部門預(yù)測預(yù)報雨水情況，劃分汛情等級，確保防范措施得力。

（一）一般汛情

1、安檢科負(fù)責(zé)日常工作及汛情報告。

2、加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)要帶班，并及時掌握信息。

3、及時通報汛情。

（二）較大汛情

1、安檢科向上級報告汛情。

2、指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)上崗到位。

3、防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)通知。

（三）重大汛情

1、防汛指揮部指揮報告汛情，指揮總公司報告。

2、領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，召開會議，部署防御對策。

3、防汛指揮部下達(dá)防御緊急通知。

4、成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組實(shí)施。

五、有關(guān)規(guī)程

（一）組織指揮：

1、防汛指揮部行使防汛指揮權(quán)；

2、重大汛情時，防汛指揮部有權(quán)在本公司內(nèi)調(diào)用人員、物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，任何個人都必須無條件服從防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度；

3、防汛日常工作由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，具體工作由防汛辦公室負(fù)責(zé)。

（二）信息發(fā)布：

1、辦公室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)市氣象部門發(fā)布的消息、警報、緊急警報、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，及市氣象局、市水文部門發(fā)布的預(yù)報。

（三）搶險隊(duì)伍調(diào)派：

1、發(fā)生重大汛情，要求抗洪搶險隊(duì)伍支援時，必須向防汛指揮部報告險情、搶險方案，由防汛指揮部報經(jīng)上級同意后，下達(dá)調(diào)派抗洪搶險隊(duì)伍命令；

2、各部門要提供搶險必要的設(shè)備、物資和工具，同時負(fù)責(zé)后勤保障；

3、凡進(jìn)入危險地點(diǎn)、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點(diǎn)，一般不派人員進(jìn)入搶險，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

（四）搶險物資調(diào)運(yùn)：

1、搶險物資調(diào)用由指揮部統(tǒng)一安排；

2、發(fā)生重大汛情時，指揮部有權(quán)在調(diào)用防汛物資，任何個人必須服從大局，主動配合；

（五）車輛調(diào)度：防汛搶險救災(zāi)車輛，由調(diào)度科負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六）人員物資撤離：

1、各部門按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員和物資；

2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

六、本預(yù)案未盡事宜，可結(jié)合貨運(yùn)實(shí)際情況，真正做到組織到位、措施到位、搶險救災(zāi)到位，切實(shí)保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

富龍貨運(yùn)

2011年1月1日

第五篇：《防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》

寧德市金馬北路路道路工程

防

汛

搶

險

應(yīng)

急

預(yù)

案

福建環(huán)宇建筑集團(tuán)有限公司

金馬北路道路工程項(xiàng)目部

2017年5月31日

防臺防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

為了全面提高道路施工臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御能力，最大限度地降低臺風(fēng)汛期洪澇災(zāi)害對道路的危害，確保道路在臺風(fēng)汛期內(nèi)安全暢通，結(jié)合本路段道路邊施工邊通車實(shí)際要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，力爭實(shí)現(xiàn)小雨、中雨不發(fā)生水毀，大雨、暴雨產(chǎn)生的水毀損失最低，做到及時預(yù)防，積極搶修徹底根治，以人為本，依靠科學(xué)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，快速反應(yīng)，保證防汛搶險工作高效、有序進(jìn)行，確保公路在臺風(fēng)汛期內(nèi)安全暢通。

二、總體要求

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；完善預(yù)案，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。

三、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組

組

長：陳浩海

副組長：

葉宜寶

成員：

陳本杰

林盛發(fā)

王乃凱

陳茂書

林峰

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：白天

晚上：***

（一）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)：

1、制定和組織實(shí)施防汛搶險方案，隨時掌握道路沿線臺風(fēng)汛期雨情、水情、水毀和氣象形勢，及時了解道路沿線的降雨強(qiáng)度。

2、組織臺風(fēng)汛期和汛后排查和檢查，負(fù)責(zé)統(tǒng)計掌握洪澇災(zāi)害情況。

3、檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各部門、單位做好防風(fēng)防汛工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛工作。

4、制定防風(fēng)防汛物資儲備計劃，監(jiān)督防風(fēng)防汛物資的儲備，管理，負(fù)責(zé)防汛物資調(diào)用和搶險車輛調(diào)配。

5、在防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)時、準(zhǔn)確地編發(fā)有關(guān)防風(fēng)防汛工作信息和指令，同時負(fù)責(zé)做好防汛總結(jié)工作，整理有關(guān)防汛資料，并及時歸檔。

6、堅持防臺防汛值班制度，做好值班和電話記錄，汛期防汛領(lǐng)導(dǎo)組全體成員移動電話必須24小時開機(jī)。

7、認(rèn)真執(zhí)行匯報制度，匯報情況要及時，準(zhǔn)確。如遇到災(zāi)害性天氣預(yù)報及其它重要情況必須及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)落實(shí)組長、副組長安排的防汛搶險有關(guān)工作，并就防汛搶險工作對組長、副組長負(fù)責(zé)。

2、主持防汛辦公室全面工作。

3、協(xié)調(diào)防汛領(lǐng)導(dǎo)組各部門工作，確保防汛搶險工作順利實(shí)施。

4、收集掌握防汛工作情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

5、做好防臺防汛物資調(diào)用和車輛統(tǒng)一調(diào)配。

（三）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任職責(zé)：

1、協(xié)助主任主持辦公室全面工作。

2、抓好防汛值班工作。

3、搞好統(tǒng)計資料收集、整理、上報工作。

4、準(zhǔn)確及時傳遞有關(guān)信息，搞好臺風(fēng)雨情、水情預(yù)報，加強(qiáng)與水文、氣象部門的聯(lián)系。重要雨情、水情應(yīng)在10分鐘內(nèi)報辦公室主任。

5、協(xié)助主任做好防臺防汛物資調(diào)用工作。

（四）防臺防汛工作應(yīng)急小組

根據(jù)臺風(fēng)汛期洪澇災(zāi)害發(fā)生的特殊性，并結(jié)公路防汛搶險工作實(shí)際，項(xiàng)目部成立應(yīng)急小組：

1、道路巡查、緊急搶險組：

道路巡查、緊急搶險組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)掌握和提供道路沿線汛情和水毀情況，隨時調(diào)整防汛搶險工作方案，全力以赴做好防汛搶險工作，并在危險路段設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志。

⑵負(fù)責(zé)同沿線水文部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、駐地部隊(duì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

⑶負(fù)責(zé)雨中道路巡查以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的觀察和險情發(fā)生后的緊急搶修和災(zāi)害搶修工作。

⑷負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)搶險隊(duì)伍，確保人員、機(jī)械、物資三到位，遇到險情后能夠及時有效上路進(jìn)行搶險。

⑸負(fù)責(zé)雨中巡查、雨后排查，認(rèn)真分析水毀原因，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時搶修，及時上報。

⑹負(fù)責(zé)汛情報送工作，發(fā)現(xiàn)汛情、險情第一時間報告防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

四、防臺防汛搶險工作流程

1、預(yù)案啟動流程

防汛辦公室

小雨

中雨

大雨

暴雨

信

息

中

心

防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長

啟動預(yù)案

天氣預(yù)報

通知相關(guān)人員到崗

開始降雨

是

否

預(yù)警信息

啟動預(yù)案

信息通知相關(guān)人員

五、防臺防汛重點(diǎn)

道路邊坡排水系統(tǒng)，沿線大壩、涵洞進(jìn)出水口系統(tǒng)，高填路基、拌合站防雨防風(fēng)等。

六、防臺防汛工作機(jī)制

（1）防臺汛期前期準(zhǔn)備

檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，涵洞進(jìn)出口等是否被沖空或損壞，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機(jī)械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時要加強(qiáng)同沿線氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門、駐軍部隊(duì)及兄弟單位的聯(lián)系，實(shí)施路地聯(lián)防、路軍聯(lián)防、路路聯(lián)防。養(yǎng)護(hù)工程部要指派專人落實(shí)沿線水庫、大壩和水文變化情況，做好防大汛、搶大險的前期準(zhǔn)備工作。同時將汛前道路排查情況以書面報告形式報建管處防汛辦公室。

（2）雨季養(yǎng)路原則

認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。

四防是：防塌、防沖、防滑、防?。?/p>

三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤巡路；

二及時：及時匯報、及時搶修。

七、預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)

1、Ⅰ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報有大到暴雨。

2、Ⅱ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報有大雨。

3、Ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報有中雨。

4、Ⅳ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報有小雨

八、預(yù)警級別及標(biāo)準(zhǔn)

1、大到暴雨(Ⅰ級)紅色：已經(jīng)出現(xiàn)日降雨量在100毫米以上。

2、大雨(Ⅱ級)橙色：出現(xiàn)日降雨量在50—99.9毫米之間。

3、中雨(Ⅲ級)黃色：出現(xiàn)日降雨量在49.9毫米以下。

4、小雨(Ⅳ級)藍(lán)色：雨量很小。

九、水毀防治措施以及現(xiàn)場認(rèn)定

（1）小型水毀：造成急流槽、邊溝、排水溝、錐坡等水毀為小型水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)自行組織實(shí)施，要分析水毀原因，按照養(yǎng)護(hù)維修要求及時進(jìn)行修復(fù)，根據(jù)實(shí)際情況邊修復(fù)邊上報建管處防汛辦公室。

（2）一般水毀：造成路基、構(gòu)造物等發(fā)生一般塌陷為一般水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)要認(rèn)真分析水毀原因，立即組織施工隊(duì)伍進(jìn)行搶險維修，同時養(yǎng)護(hù)工程部有關(guān)人員到現(xiàn)場認(rèn)定水毀影響程度，并立即上報建管處防汛辦公室。

（3）較大水毀：造成某路段、構(gòu)造物等發(fā)生大面積塌陷，但未造成中斷交通的水毀病害為較大水毀。建管處防汛辦要立即上報防汛領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場認(rèn)定水毀影響程度，并確定搶修方案，養(yǎng)護(hù)工區(qū)及搶險突擊隊(duì)要按照搶修方案立即進(jìn)行搶險維修。路政大隊(duì)要科學(xué)設(shè)置安全警示標(biāo)志，實(shí)行局部交通管制，維持交通秩序，保證水毀路段車輛安全通行。各收費(fèi)站要設(shè)置防汛專用通道，保證搶險物資快速通行。

（4）大型水毀：造成高速公路出現(xiàn)或可能出現(xiàn)中斷交通的各項(xiàng)嚴(yán)重水毀為大型水毀。建管處防汛辦要在10分鐘內(nèi)上報省局防汛辦公室，隨時報告險情變化情況，并聯(lián)系沿線駐軍部隊(duì)、兄弟單位等迅速支援，群防群控，最大限度降低洪水災(zāi)害。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要會同有關(guān)單位立即成立現(xiàn)場指揮部，制定搶險應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急搶險維修，防止水毀面積擴(kuò)大，避免人員、車輛傷亡事故發(fā)生。同時，上報省局防汛領(lǐng)導(dǎo)組，由省局指派專家現(xiàn)場擬定應(yīng)急處治方案，制定具體搶險措施。路政部門要配合交警部門封閉收費(fèi)站入口，開展緊急求助和分流、疏散滯留車輛，引導(dǎo)特殊車輛緩慢行駛，就最近收費(fèi)站進(jìn)行避災(zāi)、疏散，確保車輛安全。收費(fèi)稽查部門要搞好收費(fèi)站點(diǎn)的治安管理，確保滯留車輛快速通行和設(shè)備安全運(yùn)行，同時在1個小時內(nèi)將全部水毀情況形成書面材料與照片資料一并報送省局防汛辦公室。

十、工作制度

1、報告制度：發(fā)生汛情、險情后，各部門、各單位必須在10分鐘內(nèi)向防汛辦公室匯報，要詳細(xì)說明汛情、險情發(fā)生的時間、地點(diǎn)及其他具體情況，防汛辦要立即趕赴現(xiàn)場，查看險情，根據(jù)險情大小及時將處治意見報防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組，發(fā)生大型水毀防汛辦要在10分鐘內(nèi)上報省局防汛辦公室。

2、值班制度：值班工作要實(shí)行全天24小時值班制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，不得出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。各單位、部門負(fù)責(zé)人必須保持手機(jī)24小時開機(jī)，確保信息暢通。值班期間值班人員要密切注意天氣變化，認(rèn)真填寫值班記錄，如遇中雨、大雨、暴雨應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、巡查制度：要加大路況巡查力度，要突出重點(diǎn)，主要檢查排水系統(tǒng)、防護(hù)工程、橋梁等部位的變化情況，加強(qiáng)觀測并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)水毀要及時上報防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。4、責(zé)任追究制度：防汛救災(zāi)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，對工作不力，措施不到位，延誤有利時機(jī)，造成工作失誤的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

十一、基本要求

（1）防臺防汛搶險工作堅持由一把手親自抓，具體負(fù)責(zé)防汛搶險工作的實(shí)施，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時上報、快速反應(yīng)、及時控制的基本要求。

（2）各部門、單位要堅持“預(yù)防為主、防御與救災(zāi)相結(jié)合”的工作思想，加強(qiáng)廣大員工對洪澇災(zāi)害處治應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)，不斷提高全員的安全防范意識。

（3）各部門、單位要建立相應(yīng)的防臺防汛搶險應(yīng)急機(jī)制和機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)明確分工，落實(shí)責(zé)任、相互配合，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

十二、預(yù)案演練

防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對基層單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)和組織開展應(yīng)急演習(xí)活動，并積極組織人員參加組織開展的應(yīng)急演習(xí)。

十三、預(yù)案管理

本預(yù)案由寧德市南湖濱路道路工程項(xiàng)目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋，每次防汛搶險工作結(jié)束后，防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步對本預(yù)案修改和完善。

附件：

1、防臺防汛機(jī)械、車輛設(shè)備一覽表

2、防臺防汛物資儲備情況一覽表

3、防臺防汛搶險突擊隊(duì)一覽表

4、防臺防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段一覽表

防臺防汛機(jī)械、車輛設(shè)備一覽表

序號

機(jī)械設(shè)備名稱

數(shù)量

型號

挖掘機(jī)

徐工210

裝載機(jī)

廈工50

自卸車

斯太爾

水泵

Φ100

應(yīng)急皮卡

長城

應(yīng)急小車

防臺防汛物資儲備情況一覽表

序號

物資名稱

數(shù)量

單位

草袋

200

個

鐵絲

KG

鐵鍬

把

雨布

200

m

雨靴

雙

雨衣

件

防臺防汛搶險突擊隊(duì)一覽表

序號

姓名

班組

職務(wù)

陳浩海

協(xié)調(diào)組

隊(duì)長

葉宜寶

協(xié)調(diào)組

副隊(duì)長

陳本杰

應(yīng)急小組

組員

林盛發(fā)

應(yīng)急小組

組員

王乃凱

應(yīng)急小組

組員

陳茂書

應(yīng)急小組

組員

林峰

應(yīng)急小組

組員

防臺防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段一覽表

序號

重點(diǎn)部位

樁號

塌方段

K0+280-K0+320

喇叭口路基排水

K0+257.3及460

拌合站

K0+080

—

END

—