2022年防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案

為確保今年汛期公司所轄路段的安全完好運行，進一步提高防汛搶險和道路應(yīng)急搶險的處置能力，認(rèn)真貫徹落實上級的有關(guān)要求，迅速、高效、有序地開展救災(zāi)搶險工作，最大限度地提高公路應(yīng)急保障能力，確保公路安全暢通，結(jié)合本公司所轄路段實際情況，特制定本預(yù)案。

一、總體目標(biāo)

堅持按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，雨前抓預(yù)防，雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，力爭實現(xiàn)小雨、中雨不發(fā)生水毀，大雨、暴雨產(chǎn)生的水毀損失最低，做到及時預(yù)防，積極搶修徹底根治。以人為本，依靠科學(xué)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，快速反應(yīng)，保證防汛搶險工作高效有序進行，確保公路在汛期內(nèi)安全暢通和各項工作的正常進行。

二、總體要求

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；完善預(yù)案，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。把保障人民群眾的生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點，貫徹預(yù)防為主的思想，根據(jù)事件的嚴(yán)重性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應(yīng)急預(yù)案，分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。有效處置

所轄路段內(nèi)出現(xiàn)的各種緊急情況，盡量避免和最大程度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我公司管養(yǎng)路段發(fā)生水毀、洪澇、積水、塌方等災(zāi)害事故，道路邊溝排水系統(tǒng)，涵洞進出水口系統(tǒng)、高填路基等可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全事故。

四、建立健全組織機構(gòu)，明確職責(zé)

公司成立以總經(jīng)理為組長，班子成員為副組長，各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護承包單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)貫徹傳達(dá)落實上級防汛工作方針及有關(guān)文件精神，監(jiān)督、檢查、安排防汛相關(guān)工作，對公司防汛工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實上級防汛工作方針，督導(dǎo)落實本公司所轄路段的防汛工作，根據(jù)應(yīng)急情況啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，指揮搶險工作，保證防汛搶險工作有序、有力、有效開展，最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

工程管理部負(fù)責(zé)所轄路段防汛具體工作，組織養(yǎng)護承包單位排查安全隱患并及時整改，督導(dǎo)各養(yǎng)護承包單位建立應(yīng)急管理體系、儲備應(yīng)急物資、組建應(yīng)急隊伍；事件發(fā)生時，及時向指揮小組報告，研究、制定搶險方案；根據(jù)指揮小組的指示，組織人員參與應(yīng)急搶險工作。

養(yǎng)護承包單位負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)安全隱患排查，并做好巡視和預(yù)警工作，并制定防汛應(yīng)急預(yù)案；事件發(fā)生時，及時向指揮小組報告，根據(jù)指揮小組的指示，組織人員參與應(yīng)急搶險工作；及時提出受阻道路的繞行、疏通方案。

五、人員、物資、機械準(zhǔn)備

各養(yǎng)護承包單位在汛期前，認(rèn)真組織開展全方位、多層次的防汛檢查，重點對轄區(qū)內(nèi)的公路、橋涵、防護工程、施工現(xiàn)場和高填路基等進行全面、徹底的大檢查,要分段分片落實責(zé)任到人，確保不留死角、不留隱患。特別是對歷年多次發(fā)生水毀或存在安全隱患部位要制定應(yīng)對措施，及時疏通淤塞的橋涵、邊溝及其它排水設(shè)施，對發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患，要采取切實有效措施徹底整改，確保出現(xiàn)險情處理及時。在汛期要重點排查，加大巡查力度，逐路、逐橋進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施，同時要設(shè)立醒目的警示或提醒標(biāo)志，加強現(xiàn)場控制，盡力避免和減少災(zāi)害產(chǎn)生的損失。做好泵站相關(guān)設(shè)備調(diào)試和清淤工作，保證設(shè)施設(shè)備運行情況良好，汛期能夠正常的運營使用，安排專門人員24小時不間斷值守，準(zhǔn)備應(yīng)對突如其來暴雨災(zāi)害。所有在建工程的施工現(xiàn)場，要切實加強管理，準(zhǔn)備必要的防汛物資及設(shè)備，以便及時采取有效治理措施，在確保安全的情況下進行生產(chǎn)建設(shè)。

按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則，各養(yǎng)護承包單位將全部車輛、人員納入防汛搶險序列，備足編織袋、水泥、砂石料、砌塊以及鐵鍬、雨衣等搶險物資，對發(fā)電機

（確保油量充足）、夜間照明設(shè)備、水泵等應(yīng)急設(shè)備進行調(diào)試。防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害情況進行救災(zāi)物資調(diào)配，確保搶險機械車輛的迅速到位，確保搶險物資能及時到位，以最快速度搶修通車。

六、應(yīng)急響應(yīng)

養(yǎng)護承包單位人員必須每日重點關(guān)注天氣預(yù)報，遇有雨、雪、臺風(fēng)等極端天氣時，及時發(fā)出預(yù)警，并保證有專人負(fù)責(zé)每天的天氣情況記錄，遇強對流天氣、暴雨、大雪等天氣要有警示有提示并及時上報。

當(dāng)發(fā)生暴雨藍(lán)色預(yù)警時，各養(yǎng)護承包單位要加強對重點道路、地道橋、下凹式立交橋、低洼路段，高填路基等設(shè)施的巡查和檢修，及時排除故障和隱患，確保道路安全暢通；做好管渠清淤，檢修維護泵站，搶修損壞的設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)道路積水狀況，及時疏導(dǎo)交通;在危險路段設(shè)立明顯警示標(biāo)志。實行24小時值班制度，應(yīng)急隊伍隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。

當(dāng)發(fā)生暴雨橙色預(yù)警時，各部門和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備。對道路中心區(qū)域積水深度超過二十五厘米的路段與交警路政部門協(xié)調(diào)聯(lián)系設(shè)立警示標(biāo)志并施行交通管制，限制車輛通行;對水毀、積水嚴(yán)重

路段配合交警路政部門及時制定繞行路線，安排交通導(dǎo)流工作；重點部位防汛物資器材必須及時到位；指揮小組指示通知有關(guān)成員趕赴事發(fā)現(xiàn)場進行應(yīng)急處置并向上級有關(guān)部門報告。

當(dāng)發(fā)生暴雨紅色預(yù)警時，所有單位成員必須全員在崗在位，保持通訊暢通。各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，提前做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備。各養(yǎng)護承包單位與交警路政部門協(xié)調(diào)聯(lián)系并適時封閉危險路段，禁止車輛及人員通行;做好人員、設(shè)備、物資運送，搶修水毀公路設(shè)施；戶外施工立即停止作業(yè)；單位迅速調(diào)集力量，立即投入搶修搶險。指揮小組迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效措施，盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并向上級有關(guān)部門報告。

現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。根據(jù)事件等級分別由相關(guān)部門組織專家進行調(diào)查分析，并按有關(guān)規(guī)定向社會通報相關(guān)情況。

七、培訓(xùn)演練

根據(jù)上級防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認(rèn)識；要求各養(yǎng)護承包單位、養(yǎng)護工區(qū)在汛期前組織不少于一次的防汛演習(xí)。

八、做好防汛值班和信息報送工作

各養(yǎng)護承包單位要認(rèn)真執(zhí)行24小時防汛帶班領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保防汛指揮信息暢通。受汛情影響出現(xiàn)交通中斷或公路堵塞時，各養(yǎng)護承包單位要嚴(yán)格按照要求，及時報送道路中斷和災(zāi)情損失情況。各養(yǎng)護承包單位要在汛期前完成一次所轄范圍的防汛專項檢查，對防汛預(yù)案、防汛隊伍、防汛物資及防汛重點區(qū)域、重點路段、重點部位進行全方位立體檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善。

九、附則

各養(yǎng)護承包單位要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時完善本單位的防汛預(yù)案，做到萬無一失。

本預(yù)案自頒發(fā)之日起實行。

2022年*月*日