第一篇：濟(jì)南市人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次人口普查的通知(濟(jì)政發(fā)〔2009〕36號(hào))

【發(fā)布單位】濟(jì)南市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)政發(fā)〔2009〕36號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-28 【生效日期】2009-10-28 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】濟(jì)南市政府網(wǎng)

濟(jì)南市人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次人口普查的通知

(濟(jì)政發(fā)〔2009〕36號(hào))

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén):

為做好第六次全國(guó)人口普查相關(guān)工作,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次人口普查的通知》(魯政發(fā)〔2009〕76號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)提供基本國(guó)情國(guó)力數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

(二)主要任務(wù)。組織開(kāi)展第六次人口普查,查清自2000年第五次人口普查以來(lái)我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)

略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查內(nèi)容和時(shí)間

人口普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況,內(nèi)容主要包括個(gè)人的姓氏、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、死亡以及家庭住房等基本情況。

普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

三、組織實(shí)施

各級(jí)各部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,切實(shí)做好普查各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府確定成立濟(jì)南市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),負(fù)責(zé)全市人口普查的組

織實(shí)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織與協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)采取措施加以解決,確保普查工作順利進(jìn)行。各縣

(市)、區(qū)政府也要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本縣(市)、區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

四、經(jīng)費(fèi)保障

第六次人口普查所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保普查所需的各項(xiàng)開(kāi)支按時(shí)、足額撥付到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度,勤儉節(jié)約,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證普查工作順利開(kāi)展。

五、工作要求

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù),不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù);各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立完善普查工作責(zé)任制度,確保普查工作質(zhì)量。要做好普查對(duì)象的清查摸底,確保普查對(duì)象不重不漏。要抓好普查人員的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)普查資料填報(bào)的審核把關(guān)和檢查驗(yàn)收,確保普查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)。

要切實(shí)做好人口普查宣傳報(bào)道工作,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,使人口普查工作家喻戶(hù)曉,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

濟(jì)南市人民政府

二OO九年十月二十八日

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第二篇：濟(jì)南市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作的通知(濟(jì)政發(fā)

【發(fā)布單位】濟(jì)南市

【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)政發(fā)〔2004〕15號(hào) 【發(fā)布日期】2004-05-27 【生效日期】2004-05-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

濟(jì)南市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作的通知

(濟(jì)政發(fā)〔2004〕15號(hào))

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén):

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2004〕20號(hào))、《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案的通知》(國(guó)土資函〔2004〕154號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔2004〕57號(hào))精神,為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,制止亂占濫用土地,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就繼續(xù)深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作通知如下。

一、治理整頓的原則和目標(biāo)

(一)原則。堅(jiān)持糾正與查處相結(jié)合,立足自查自糾解決各類(lèi)違規(guī)操作問(wèn)題,對(duì)治理整頓期間頂風(fēng)違法案件從嚴(yán)查處;堅(jiān)持深入開(kāi)展治理整頓工作與開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,認(rèn)真組織好清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、基本農(nóng)田保護(hù)、征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查和經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)治理整頓工作的深入開(kāi)展;堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合,深化體制機(jī)制改革,強(qiáng)化控制性措施,從根本上解決土地管理和土地市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題;堅(jiān)持整頓與教育相結(jié)合,增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)策意識(shí),形成依法用地的良好氛圍。

(二)目標(biāo)。國(guó)務(wù)院確定的“六項(xiàng)整頓內(nèi)容”得到全面清理、查處和徹底糾正;查處違法用地、自查自糾違規(guī)批地和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的歷史遺留問(wèn)題得到規(guī)范處理,各項(xiàng)管理措施和動(dòng)態(tài)防查機(jī)制全面落實(shí),各類(lèi)違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制;國(guó)土資源管理體制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),保護(hù)耕地和規(guī)范建設(shè)用地的規(guī)章制度進(jìn)一步完善,土地管理秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、治理整頓的主要內(nèi)容及工作分工

(一)清理檢查去年以來(lái)的土地占用情況,整頓未批先用、征而未用、亂占濫用和隨意改變土地用途等問(wèn)題。該項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局會(huì)同市監(jiān)察局、公安局負(fù)責(zé)。

(二)清理檢查去年以來(lái)的土地審批情況,重點(diǎn)是新上項(xiàng)目的用地情況,整頓違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、超規(guī)劃、超計(jì)劃、越權(quán)和分拆批地等問(wèn)題。該項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局會(huì)同市計(jì)委、經(jīng)委、建委、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。

(三)清理檢查耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量和質(zhì)量的情況,整頓占優(yōu)補(bǔ)劣、占多補(bǔ)少甚至不補(bǔ)等問(wèn)題。該項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。

(四)清理檢查新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收和使用情況,整頓隨意減免和侵占、挪用土地有償使用費(fèi)等問(wèn)題。該項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局會(huì)同市財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)。

(五)清理檢查征用農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償、安置情況,繼續(xù)整頓降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),挪用、截留和拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)等問(wèn)題。該項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局會(huì)同市監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局負(fù)責(zé)。

(六)清理整頓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓中存在的問(wèn)題。該項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局會(huì)同市監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

三、時(shí)間安排及方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段(5月底之前)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù)。

(二)自查清理階段(6月1日至6月30日)。市清理整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組)制定自查自糾方案,各縣(市)區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)按照方案要求逐項(xiàng)對(duì)照檢查。對(duì)查出的問(wèn)題和案件,要按照市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市整頓辦)提供的表格和要求登記造冊(cè)。

(三)自糾整改階段(7月1日至8月31日)。各縣(市)區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)要按照邊清理、邊查處、邊整改、邊規(guī)范的要求,對(duì)查出的問(wèn)題和案件按照職責(zé)權(quán)限處理和整改,做到依法查處工作到位、資料案卷整理到位、相關(guān)政策落實(shí)到位、汲取教訓(xùn)認(rèn)識(shí)到位。市整頓辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)和調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究處理,重大問(wèn)題和階段工作情況及時(shí)向市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各縣(市)區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)要于6月下旬將清理檢查新上項(xiàng)目用地情況報(bào)市整頓辦,其他專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束后也要及時(shí)將情況報(bào)市整頓辦,上報(bào)時(shí)間最遲不超過(guò)9月25日。

(四)檢查和拾遺補(bǔ)缺階段(9月1日至20日)。市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查組對(duì)各縣(市)區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)整頓情況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)落實(shí)整改,確保達(dá)到上級(jí)要求。

(五)總結(jié)上報(bào)階段(9月20日至30日)。依據(jù)上級(jí)要求,上報(bào)深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作報(bào)告,做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。

四、有關(guān)政策界限

(一)凡去年以來(lái)至國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電〔2004〕20號(hào)下發(fā)前發(fā)生的土地違法違規(guī)問(wèn)題,要限期整改,依法嚴(yán)肅處理。該文件下發(fā)后仍違法違規(guī)批地用地的,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

(二)自查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用和審批土地問(wèn)題,要依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策處理。對(duì)不主動(dòng)自查自糾或查出問(wèn)題不按規(guī)定處理的,除從嚴(yán)查處外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

(三)除經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定分期建設(shè)的項(xiàng)目,以及大中型水利水電工程、公路、鐵路、管線項(xiàng)目用地,可以分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)以外,其他建設(shè)項(xiàng)目用地不得分期辦理用地審批手續(xù)。凡經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告沒(méi)有明確分期建設(shè)的項(xiàng)目,分兩期以上審批土地的視為分拆批地。對(duì)違反項(xiàng)目審批建設(shè)程序分拆批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目造成分拆批地的,分拆批地責(zé)任由分拆項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)承擔(dān)。分拆申請(qǐng)用地行為按騙取批準(zhǔn)、非法占地論處。

(四)凡不符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不得批準(zhǔn)建設(shè)。凡未按建設(shè)部等九部委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》(建規(guī)〔2002〕204號(hào))要求編制和調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃的,不得辦理用地審批手續(xù)。不符合近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定用途的土地,規(guī)劃部門(mén)不予核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū),國(guó)土資源部門(mén)不予辦理用地手續(xù)。沒(méi)有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。

(五)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕38號(hào))精神,對(duì)國(guó)家明令禁止建設(shè)、違反土地管理法律、法規(guī)和政策的在建項(xiàng)目,決定停止建設(shè)的,停止辦理用地手續(xù),停止后續(xù)供地,停止發(fā)放土地證。對(duì)不符合法律、法規(guī)和政策要求的擬建項(xiàng)目,決定取消立項(xiàng)的,不得受理用地申請(qǐng),不得辦理規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù);已經(jīng)受理用地申請(qǐng)的,不得批準(zhǔn)用地;已經(jīng)批準(zhǔn)用地的,依法收回。對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定、城市規(guī)劃、項(xiàng)目審批等建設(shè)程序以及信貸政策要求,決定停止建設(shè)或限期整改的,一律暫停供應(yīng)建設(shè)用地。

五、嚴(yán)格執(zhí)行土地管理政策

(一)嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。治理整頓期間,暫停受理農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地申報(bào)審批。能源、交通、水利、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,確屬急需的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);對(duì)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)且在規(guī)劃范圍內(nèi)的衛(wèi)生、教育等建設(shè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)審批。暫停涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整的各類(lèi)規(guī)劃修改。對(duì)新批的縣改市(區(qū))和鄉(xiāng)改鎮(zhèn),暫停修改涉及土地利用的各類(lèi)規(guī)劃。

(二)切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田。認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,把開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)檢查作為土地市場(chǎng)清理整頓的重點(diǎn),通過(guò)檢查和整頓,徹底糾正擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、隨意變更土地用途等突出問(wèn)題,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用基本農(nóng)田行為。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃。要堅(jiān)決依法維護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃的嚴(yán)肅性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自修改土地利用總體規(guī)劃、擅自突破用地計(jì)劃的,除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外,扣減下一用地指標(biāo)。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地屬于農(nóng)用地的,要納入土地利用計(jì)劃統(tǒng)一管理。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。建設(shè)單位必須按照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,履行補(bǔ)充耕地義務(wù)。不能自行補(bǔ)充耕地的,要依照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),足額繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)格把好補(bǔ)充耕地關(guān)口,確保補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量。

(五)進(jìn)一步加大對(duì)土地違法案件的查處力度。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法檢查,涉及部門(mén)都要給予大力支持,共同加大對(duì)土地違法案件的打擊力度,有效預(yù)防和制止新的土地違法案件發(fā)生。對(duì)治理整頓期間有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違法、亂占濫用耕地的從快從嚴(yán)查處,對(duì)涉嫌土地犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(六)突出重點(diǎn),全面整改。在全面落實(shí)“六項(xiàng)整頓內(nèi)容”的同時(shí),要舉一反三,對(duì)影響土地市場(chǎng)秩序的其他突出問(wèn)題一并整改。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部利用集體土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、集體土地非法入市、國(guó)有劃撥土地擅自改變批準(zhǔn)用途、非法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、非法轉(zhuǎn)讓或出租集體土地用于其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)、違反土地利用總體規(guī)劃非法圈占集體土地等問(wèn)題,也要通過(guò)這次治理整頓有效解決。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作,由各級(jí)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決治理整頓中的重要問(wèn)題。各級(jí)計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、公安、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)都要各負(fù)其責(zé),抽調(diào)素質(zhì)能力較強(qiáng)的人員,充實(shí)加強(qiáng)整頓辦的工作力量,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)配合,分工負(fù)責(zé),齊抓共管的合力。治理整頓工作要明確責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各縣(市)區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)要抓緊制定深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作的實(shí)施意見(jiàn)并報(bào)市整頓辦。

濟(jì)南市人民政府

二OO四年五月二十七日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2009?23號(hào)

北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位： 根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（京政發(fā)?2009?31號(hào)）要求，2010年我國(guó)將開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查。為切實(shí)做好全區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作，經(jīng)區(qū)政府第32次政府常務(wù)會(huì)議研究決定，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想和主要目的（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、準(zhǔn)確地反映全區(qū)人口狀況及居住環(huán)境等情況，為“十

二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，為區(qū)委區(qū)政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

（二）主要目的。人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。2000年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，全區(qū)人口狀況已發(fā)生很大變化。組織開(kāi)展全區(qū)第六次全國(guó)人口普查，將查清十年來(lái)西城區(qū)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)

人口普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

三、組織和實(shí)施

人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。尤其是近年來(lái)，隨舊城改造步伐不斷加快，大量城區(qū)人口外遷，形成日益嚴(yán)重的人戶(hù)分離現(xiàn)象。流動(dòng)人口和人戶(hù)分離人口增加了組織普查的難度，是影— 2 —

響人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的難點(diǎn)和重點(diǎn)，加之調(diào)查環(huán)境日趨復(fù)雜，群眾配合程度有所下降，人口普查任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)，明確這次普查的重大意義及工作的艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此次普查工作的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立西城區(qū)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)人口普查的組織和實(shí)施。副區(qū)長(zhǎng)蘇東任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員單位由42個(gè)區(qū)政府工作部門(mén)及相關(guān)單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位選調(diào)。

各街道辦事處要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)部門(mén)和單位共同組成人口普查辦公室，在人力、物力、財(cái)力等方面給予保障，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實(shí)施。各社區(qū)居委會(huì)要設(shè)置人口普查小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)人口普查的具體實(shí)施。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

四、經(jīng)費(fèi)保障

全區(qū)第六次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)和街道共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付、確保到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用。

五、工作要求

在當(dāng)前做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的特殊時(shí)期，各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好全區(qū)第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)工作，要深刻認(rèn)識(shí)人口普查工作對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。

（一）堅(jiān)持依法普查。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位2010年的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、有效組織，特別是公安、人口計(jì)生、民政、流動(dòng)人口管理等部門(mén)要及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，積極配合入戶(hù)登記調(diào)查。對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

（三）確保人員到位。各街道、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)、選聘工作，妥善解決選聘工作中的問(wèn)題，確保普查人員的數(shù)量和質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立普查工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要建立督查考核制度，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)普查各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行督促檢查和考核，實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量控制。

（五）加強(qiáng)宣傳工作。切實(shí)做好人口普查的宣傳報(bào)道工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和戶(hù)外廣告等多種形式，廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

附件：北京市西城區(qū)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

二○○九年十二月二十九日

主題詞：統(tǒng)計(jì)人口普查△通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室2009年12月29日印發(fā) — 6 —

第四篇：開(kāi)展第六次人口普查工作情況匯報(bào)

游河鄉(xiāng)開(kāi)展第六次人口普查工作情況匯報(bào)

按照國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鄉(xiāng)已將人口普查列入鄉(xiāng)黨委、政府2010的工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，確保普查工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦，辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志做班負(fù)責(zé)人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、提供辦公條件、辦公設(shè)備齊全。人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，保證獨(dú)立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行，按時(shí)保質(zhì)保量完成。

三、制定了切實(shí)可行的普查指導(dǎo)員、普查員選擇調(diào)計(jì)劃。制定了各項(xiàng)工作制度及工作流程，按要求制作了版面上墻。根據(jù)“六普”工作需要，鄉(xiāng)里確定了“六普”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

四、按照區(qū)里開(kāi)人口普查宣傳會(huì)的要示，我鄉(xiāng)懸掛了橫幅、張貼了標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)了人口普查宣傳車(chē)，各村也分別了張貼了標(biāo)語(yǔ)，懸掛了橫幅，張貼了人口普查宣傳畫(huà)。

五、按照上級(jí)要求各村于15日進(jìn)行了入戶(hù)填寫(xiě)《戶(hù)主姓名底冊(cè)》工作，現(xiàn)各村正在進(jìn)行繪制小區(qū)建筑物及編制《戶(hù)主姓名底冊(cè)》，為下一步11月1日的正式入戶(hù)登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、存在的主要問(wèn)題和困難：

1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，我鄉(xiāng)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難；并且有些村存在著之前選好的普查員后來(lái)又因?yàn)榻?jīng)費(fèi)少，工作量大等原因又不愿干的情況。

2、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開(kāi)展的根本，是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展人口普查，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，一切工作都會(huì)落空。請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，適當(dāng)給我鄉(xiāng)予以經(jīng)費(fèi)上的支持，保證我鄉(xiāng)人口普查順利開(kāi)展。

3、受要修建出山店水庫(kù)的影響，我鄉(xiāng)戶(hù)籍人口存在著這樣一種情況，由于最近幾年好多死亡人口都未銷(xiāo)，而年數(shù)又長(zhǎng)，農(nóng)戶(hù)自己又不愿銷(xiāo)，村里干部對(duì)這個(gè)數(shù)掌握的也不太多，再有就是居委會(huì)的空掛戶(hù)太多，有些卻沒(méi)有相關(guān)的信息，從而導(dǎo)致全鄉(xiāng)戶(hù)籍人數(shù)和各村上報(bào)的總?cè)藬?shù)出入有些大。

游河鄉(xiāng)六普辦

二0一0年十月二十日

第五篇：大連市人民政府關(guān)于做好全市人口普查工作的通知(大政發(fā)[2009]67號(hào))

【發(fā)布單位】大連市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】大政發(fā) [2009] 67號(hào) 【發(fā)布日期】2009-12-01 【生效日期】2009-12-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】大連市

大連市人民政府關(guān)于做好全市人口普查工作的通知

(大政發(fā) [2009] 67號(hào))

各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā) [2009] 23號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于做好全省人口普查工作的通知》（遼政發(fā) [2009] 19號(hào)）精神，切實(shí)做好我市第六次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好人口普查工作的重要意義

人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。2000年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我市的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開(kāi)展我市第六次全國(guó)人口普查，準(zhǔn)確把握全市人口總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住環(huán)境等情況，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)大連的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧大連具有十分重要的意義。通過(guò)此次普查，要全面摸清全市人口資源底數(shù)，為市委、市政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的人口信息支持。

各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)和市政府各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、板報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳普查的重要意義，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合人口普查工作，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、人口普查的內(nèi)容和時(shí)間

人口普查的主要內(nèi)容是人口和住戶(hù)的基本情況，包括：性別、年齡、民族、受教育程度等個(gè)人信息；行業(yè)、職業(yè)、社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)特征；人口的地域和遷移特征；婚姻生育、死亡、住房狀況等。

本次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

三、切實(shí)落實(shí)人口普查經(jīng)費(fèi)

第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)由中央和各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，本著厲行節(jié)約的原則，向市財(cái)政局提出分預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后分期撥付使用。區(qū)市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由區(qū)市縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后分期撥付使用。

四、做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作

各區(qū)市縣要認(rèn)真做好普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)培訓(xùn)工作，要選調(diào)思想作風(fēng)正派、熟悉情況、有普查工作能力、具有較強(qiáng)的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感的同志擔(dān)任普查員和普查指導(dǎo)員，確保人口普查質(zhì)量。

政府各有關(guān)部門(mén)及普查人員要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定，不得泄露普查對(duì)象的個(gè)人信息。普查取得的數(shù)據(jù)資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行處罰的依據(jù)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立大連市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局），負(fù)責(zé)普查工作的組織實(shí)施。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與、各負(fù)其責(zé)”的原則，切實(shí)做好各項(xiàng)普查工作。

各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，在2009年底前組建人口普查機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好人口普查工作。

附件：大連市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

大連市人民政府

二○○九年十二月一日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。