第一篇：長底布依族鄉(xiāng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法

長底布依族鄉(xiāng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及成本核算

暫行辦法

為規(guī)范學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理，合理控制飯菜價(jià)格，維護(hù)師生合法權(quán)益，根據(jù)《羅平縣學(xué)校食堂管理制度》、《羅平縣學(xué)校食堂會計(jì)核算辦法》的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特?cái)M定《長底鄉(xiāng)中心學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及成本核算暫行辦法》。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員職能

各學(xué)校校長對食堂管理負(fù)總責(zé)，總務(wù)主任負(fù)直接責(zé)任。因食堂工作主要與錢物打交道，所以食堂工作人員必須作風(fēng)正派，有一定的專業(yè)知識。食堂工作要因崗設(shè)人、因崗定責(zé)、相互監(jiān)督；采購員、庫管員、領(lǐng)料員、會計(jì)（報(bào)賬員）人員等崗位應(yīng)分設(shè)，不得一人兼多職。

（一）校長職責(zé)：對學(xué)校食堂所有工作負(fù)總責(zé)。

（二）總務(wù)主任職責(zé)：協(xié)助校長，主抓食堂各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)學(xué)生食堂所有工作；嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食安全衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；研究食堂的經(jīng)營管理方案，組織協(xié)調(diào)好食堂人員分工，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員工作的積極性；提高安全防范意識，加強(qiáng)對鍋爐房及食堂水電、氣、油和各種電器設(shè)備維護(hù)管理，及時(shí)消除安全隱患；聽取師生、家長及有關(guān)部門對食堂工作的意見和建議，及時(shí)組織相關(guān)人員研究并采取合理措施，加以改進(jìn)。按時(shí)召集食堂管理例會；對食堂工作進(jìn)行全面監(jiān)督，特別在食堂的物品采購、保管、加工及學(xué)生就餐等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督，對食堂的環(huán)境衛(wèi)生和從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；關(guān)注食堂服務(wù)質(zhì)量和就餐師生的意見，適時(shí)提出改進(jìn)措

施和建議；協(xié)助做好成本核算及效益分析工作；負(fù)責(zé)索取各類物資供應(yīng)商的資質(zhì)和采購物品的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和學(xué)生就餐登記等所有花名冊；有計(jì)劃地組織好從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作；做好食堂從業(yè)人員的思想工作和考勤記載。

（三）食堂廚師長（炊事班長）職責(zé)：負(fù)責(zé)食堂操作間的全面工作；負(fù)責(zé)制定每周食譜，并根據(jù)食譜和倉儲情況列出每天采購清單；負(fù)責(zé)原料的清洗、加工、配餐、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生，及時(shí)組織食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和健康知識培訓(xùn)；組織好每餐的開飯和收尾工作。

（四）食堂會計(jì)（報(bào)賬員）職責(zé)：受總務(wù)處及學(xué)校會計(jì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)食堂的財(cái)務(wù)管理、成本核算、財(cái)務(wù)檔案管理；遵守各項(xiàng)收支制度，合理使用資金；正確記帳、算帳、報(bào)帳，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳；及時(shí)做好每月的結(jié)帳工作，對贏利及虧損均查找原因，報(bào)表及文字說明及時(shí)準(zhǔn)確。自覺接受各級各部門的檢查監(jiān)督，如實(shí)提供資料和反映情況，并按月公示《食堂資產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存盤存表》。

（五）食堂采購員職責(zé)：采購員（必須2人以上，并定期更換）及時(shí)與廚師長（炊事班長）溝通，準(zhǔn)時(shí)完成食堂物品的采購工作，確保食堂經(jīng)營正常開展；對食品安全負(fù)責(zé)（與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任狀），采購的物品（生鮮菜除外）必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“三期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存期），“三證”（衛(wèi)生或經(jīng)營許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）；生鮮菜必須集中定點(diǎn)采購，做到貨比三家，價(jià)格合理，優(yōu)勝劣汰；及時(shí)索要購物票據(jù)；定期向食堂或?qū)W生公布市場行情，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購工作情況。

（六）食堂庫管員的職責(zé)：負(fù)責(zé)食堂主、副食及各類庫存物品的保管工作，按時(shí)按計(jì)劃發(fā)放；嚴(yán)格履行入出庫手續(xù)，驗(yàn)收物品質(zhì)量、單價(jià)、數(shù)量；物品要分類保管，擺放整齊，保持庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，注意通風(fēng)；做好滅蟲、滅鼠、防潮和安全防范工作（與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任狀），做到庫內(nèi)物資不霉變、不損壞、不損失；日清月結(jié)，做好庫存物資臺賬，格式規(guī)范，單價(jià)、數(shù)量、金額準(zhǔn)確，按月清點(diǎn)庫內(nèi)物資，登記好《物資盤存表》做到帳物相符，賬賬相符；保管好食堂的炊具、機(jī)械及日常用品，協(xié)助財(cái)務(wù)人員做好成本核算工作，每學(xué)期作一次全面的財(cái)產(chǎn)清理。

二、食堂物資流通環(huán)節(jié)

物資流通環(huán)節(jié)主要包括采購、驗(yàn)收入庫、出庫驗(yàn)質(zhì)、加工銷售等。為避免物資流通過程中，發(fā)生短斤少兩、侵占物資現(xiàn)象，各學(xué)校必須做到按崗設(shè)人，相互監(jiān)督。

（一）采購環(huán)節(jié)。食堂采購應(yīng)不少于兩人，并按月實(shí)行采購人員輪換制（為方便工作，也可選定一個(gè)作風(fēng)正派的人為采購員、另一個(gè)采購員有其他教師輪流替換參與采購）。除配送物資外，500元以下的物資由兩人共同采購、500元至1000元的還須由分管領(lǐng)導(dǎo)參與、千元以上大宗物資采購至少還須增加一名膳食管理委員會成員參與。采購物資前應(yīng)由廚師長（炊事班長）開列《采購計(jì)劃單》。采購人員采購時(shí)負(fù)責(zé)索要正規(guī)發(fā)票；因數(shù)額較小，小商小販無正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)

由售貨方當(dāng)場填寫一般收款收據(jù)并簽名，采購人員匯總貼上《零星采購匯總表》后還須署名經(jīng)辦。

食堂米面油等大宗物資應(yīng)實(shí)行配送制，蔬菜、副食其他物資采購必須到批發(fā)市場統(tǒng)一批發(fā)，降低采購價(jià)格。若需供貨商送貨的，應(yīng)摸清批發(fā)與零售之間差價(jià)，固定菜源，降低成本。學(xué)校蔬菜副食基地所產(chǎn)的蔬菜、副食產(chǎn)品，應(yīng)以成本價(jià)進(jìn)入食堂。

（二）驗(yàn)收與保管環(huán)節(jié)。物資采購后，采購人員憑發(fā)票或《零星采購匯總表》（須附采購原始單據(jù)）申請庫管員、驗(yàn)收員驗(yàn)質(zhì)復(fù)秤后入庫，同時(shí)由庫管員填寫《入庫單》，并由采購人、驗(yàn)收人、復(fù)稱人、保管人分別當(dāng)場簽名，同時(shí)備注供貨人。《入庫單》一式三聯(lián)，留存一聯(lián)，保管員一聯(lián)、食堂會計(jì)一聯(lián)?！度霂靻巍啡胭~時(shí)還應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)簽批后的發(fā)票或《零星采購匯總表》。

采購物品入庫時(shí)，庫管員還應(yīng)向采購員索取采購物品的合格證或檢測報(bào)告，對三無產(chǎn)品或不合格食品，倉庫保管員可拒絕簽字入庫。

（三）出庫驗(yàn)質(zhì)環(huán)節(jié)。食堂廚師長（炊事班長）根據(jù)采購員當(dāng)天采購的物品及倉庫存儲，制定好次日三餐的食譜及用料單后交領(lǐng)料員填寫《出庫單》，經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)質(zhì)、炊事班長復(fù)秤簽名，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，保管方可簽字發(fā)料。出庫時(shí)堅(jiān)持先入先出，杜絕先入后出?！冻鰩靻巍芬皇饺?lián)，留存一聯(lián)，保管員一聯(lián)，食堂會計(jì)記賬列支出一聯(lián)。

（四）飯菜加工環(huán)節(jié)。每餐飯菜必須在學(xué)生就餐前10分鐘準(zhǔn)備好，不得加工腐爛變質(zhì)及感官異常的食品原料。加工后的飯菜要注意

保熱保潔，學(xué)生就餐時(shí)飯菜中心溫度不低于70℃，每餐飯菜加工后應(yīng)由廚師長品嘗并取樣保管留查。

（五）打飯及餐后的衛(wèi)生環(huán)節(jié)。打飯前，食堂要指定專人提前在食堂醍目位臵公示飯菜品種，打飯時(shí)內(nèi)部事務(wù)由廚師長（炊事班長）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，餐廳由值日教師和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。廚師長（炊事班長）要根據(jù)學(xué)生就餐情況及時(shí)采取措施調(diào)配飯菜。餐后由廚師長（炊事班長）組織從業(yè)人員對操作間、餐廳、餐桌椅進(jìn)行清掃、清洗。夜間要對操作間和餐廳進(jìn)行滅菌處理。

三、食堂資金收付環(huán)節(jié)

資金收付環(huán)節(jié)主要包括收款、繳款、報(bào)賬、審計(jì)支付。為確保食堂資金?？顚Ｓ茫行膶W(xué)校對食堂資金設(shè)臵了專戶統(tǒng)管，平時(shí)食堂開支實(shí)行備用金制度。食堂會計(jì)要及時(shí)到統(tǒng)管會計(jì)處（中心學(xué)校會計(jì)處）報(bào)賬，補(bǔ)足備用金，不得影響學(xué)校食堂正常經(jīng)營。學(xué)期結(jié)束，統(tǒng)管會計(jì)要收回備用金，待新學(xué)期開學(xué)再辦理備用金領(lǐng)借手續(xù)。

（一）伙食費(fèi)的預(yù)收繳。對實(shí)行刷卡售飯的食堂，要設(shè)立兼職收款員、微機(jī)員，且崗位分設(shè)。學(xué)生繳款后，收款員開具一式三聯(lián)收款收據(jù)，第一聯(lián)留存記賬、第二聯(lián)收據(jù)、第三聯(lián)交微機(jī)員充值。學(xué)校預(yù)收的伙食費(fèi)應(yīng)及時(shí)上繳食堂資金統(tǒng)管專戶，并由資金統(tǒng)管人員在核準(zhǔn)存款憑條、刷卡機(jī)生成的資金流量憑據(jù)、收款收據(jù)（學(xué)生繳費(fèi)時(shí)開據(jù)的）后開具一式兩聯(lián)的繳款收據(jù)，“收據(jù)聯(lián)”由食堂報(bào)賬會計(jì)據(jù)實(shí)登記《銀行存款日記賬》，“存根聯(lián)”與繳款單據(jù)留在統(tǒng)管會計(jì)處分校登記食堂經(jīng)費(fèi)賬。

對實(shí)行包餐制的食堂，可在學(xué)期初或月初預(yù)收（預(yù)收伙食費(fèi)必須存入中心學(xué)校統(tǒng)管專戶，否則按坐收坐支處理），月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)收入，一月一結(jié)、多退少補(bǔ)的辦法。退補(bǔ)的伙食費(fèi)必須由家長或?qū)W生本人簽名確認(rèn)。不同年級學(xué)生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)拉開差距。

（二）貨款的支付。食堂零星物資采購，由食堂會計(jì)利用備用金直接支付或經(jīng)辦人墊資支付，報(bào)賬時(shí)必須將領(lǐng)導(dǎo)簽批后的發(fā)票或《零星采購會總表》連同《入庫單》一并入賬，及時(shí)補(bǔ)充備用金；食堂大額物資采購，可由食堂會計(jì)到統(tǒng)管會計(jì)處通過轉(zhuǎn)賬直達(dá)供貨商的方式進(jìn)行支付。食堂會計(jì)報(bào)賬時(shí)，必須堅(jiān)持“先繳款、再審計(jì)、后報(bào)賬”的原則，嚴(yán)禁坐收坐支。

四、食堂成本核算

食堂支出成本，應(yīng)堅(jiān)持以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)直接支出為核算內(nèi)容，主要分以下四項(xiàng)：

一是原材料支出。包括糧食、肉類（豆制品）、蛋奶、蔬菜類、燃料、調(diào)料、食油、水費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)，用具（包括淘洗用品、鍋盆瓢鏟、勞保用品）、洗滌劑、工時(shí)費(fèi)、稅費(fèi)、其它；

二是人工支出。包括工資、各種補(bǔ)助、其它； 以下兩項(xiàng)不得計(jì)入食堂成本支出：

一是食堂房屋日常維修和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，不應(yīng)納入食堂成本支出，而應(yīng)計(jì)入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出；

二是與食堂經(jīng)營管理無關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)一律不得在學(xué)校食堂支出中列支。

食堂一律要明碼標(biāo)價(jià)，并按月對食堂收支進(jìn)行成本核算。每月5號前，食堂會計(jì)以伙食支出的實(shí)際成本為依據(jù)，根據(jù)賬簿向膳食管理委員會提供上月《食堂資產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存材料表》。膳食管理委員會據(jù)此及時(shí)掌握食堂盈利情況，確定合理的飯菜價(jià)格；實(shí)行包餐制食堂的就餐價(jià)格要實(shí)行限價(jià)制。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)做到收支基本平衡，如收支差距較大，要及時(shí)調(diào)整價(jià)格，或采取多購肉、蛋等方式提高飯菜質(zhì)量，加質(zhì)不加價(jià)，讓利于學(xué)生，做到零結(jié)余。

五、食堂財(cái)務(wù)管理

食堂成本核算的一個(gè)主要依據(jù)就是食堂經(jīng)費(fèi)賬。只有按月正確記錄每筆收支，才能準(zhǔn)確及時(shí)地反映食堂盈利情況，及時(shí)確定飯菜價(jià)格。食堂財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響食堂成本的核算和辦伙食的質(zhì)量。

（一）財(cái)務(wù)審批制度。食堂各項(xiàng)開支票據(jù)，必須由經(jīng)辦人或采購人寫清事由并簽名，總務(wù)主任簽審“屬實(shí)”字樣，校長簽批“同意報(bào)銷”或“同意列支”字樣，交食堂會計(jì)審核后方可報(bào)銷入賬。

（二）財(cái)務(wù)制度及賬簿的設(shè)置。食堂會計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止，學(xué)校不得以學(xué)期為食堂會計(jì)年度。會計(jì)核算基礎(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制（權(quán)責(zé)發(fā)生制指凡在本期內(nèi)已收到和已發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的一切費(fèi)用，不論其款項(xiàng)是否收到或付出，都作為本期的收入和費(fèi)用處理；反之，凡不屬于本期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)在本期收到或付

出，也不應(yīng)作為本期的收入和費(fèi)用處理）。食堂會計(jì)記賬采用借貸記賬法，會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣，會計(jì)記賬及報(bào)表以“元”為金額單位，元以下記至角、分。

根據(jù)需要，各學(xué)校食堂賬務(wù)要把“營養(yǎng)早餐”和“中晚餐”分別建賬，各自進(jìn)行單獨(dú)核算。

各校食堂賬簿應(yīng)設(shè)臵“××學(xué)校食堂（營養(yǎng)早餐或中晚餐）經(jīng)費(fèi)總賬”（訂本三欄式，食堂會計(jì)記）、“××學(xué)校食堂（營養(yǎng)早餐或中晚餐，食堂會計(jì)記）經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)賬”（訂本十七欄式）、“××學(xué)校食堂（營養(yǎng)早餐或中晚餐）庫存物資明細(xì)賬”（活頁三欄式，倉庫保管員記）。

（三）收入的管理。食堂應(yīng)以師生實(shí)際支付的伙食費(fèi)作為食堂伙食收入。食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù)，不得將學(xué)校小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂收入。不得擅自轉(zhuǎn)移、挪用食堂收入，或私設(shè)“小金庫”。

（四）支出的管理。食堂支出應(yīng)堅(jiān)持以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)直接支出為核算內(nèi)容。對于現(xiàn)購現(xiàn)用的物資，為準(zhǔn)確反映材料的增減，可不入庫保管，但要辦理進(jìn)出庫手續(xù)。對批量物質(zhì)，食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出庫手續(xù)。

為確保成本核算的準(zhǔn)確性，食堂核算必須嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，每月食堂各項(xiàng)支出應(yīng)及時(shí)入賬。確因發(fā)票未送達(dá)的，應(yīng)將有關(guān)手續(xù)入賬掛“其他應(yīng)付款”

（五）對賬。每月記賬完畢，報(bào)賬學(xué)校和中心學(xué)校會計(jì)要自下而上進(jìn)行對賬，具體包括五個(gè)方面：一是核對資金，核對存款或現(xiàn)金賬面余額與銀行對賬單或庫存現(xiàn)金余額是否一致，著重看售飯軟件上收現(xiàn)金、繳現(xiàn)金、賬簿“預(yù)收伙食費(fèi)”同期貸方余額是否一致；二是核對往來賬，主要核對總賬中的應(yīng)收、應(yīng)付科目余額與明細(xì)賬中的應(yīng)收、應(yīng)付二、三級科目匯總余額是否一致，尤其注意售飯軟件上學(xué)生飯卡余額與賬簿“預(yù)收伙食費(fèi)”科目余額是否一致；三是核對收支賬，主要是核對收支總賬科目與明細(xì)賬中對應(yīng)的二、三級明細(xì)科目匯總金額是否一致；四是核對庫存材料賬實(shí)是否相符，每月底膳食管理委員會先核對保管庫存材料賬與庫存實(shí)物是否一致，再核對保管與食堂會計(jì)庫存賬是否一致，著重看總賬“材料”科目與明細(xì)賬材料二、三級科目匯總余額是否一致，發(fā)現(xiàn)庫存短缺要及時(shí)查找原因，直至追究相關(guān)人員責(zé)任；五是核對賬證、賬表是否一致。

六、食堂監(jiān)督管理

學(xué)校食堂要建立由工會干部、學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的食堂膳食管理委員會。其職能是監(jiān)督、檢查食堂財(cái)務(wù)管理、成本核算、伙食質(zhì)量等。食堂工作要定期通過檢查、評比、反饋、座談、問卷調(diào)查、設(shè)臵食堂服務(wù)工作“意見箱”、宣傳欄、原材料及主副食價(jià)格信息等形式，加強(qiáng)與師生的溝通，虛心誠懇地接受廣大師生、家長和社會群眾的監(jiān)督，對合理化批評與建議，要及時(shí)采納和改進(jìn)。

學(xué)校食堂財(cái)務(wù)要建立公開和審計(jì)檢查制度。食堂財(cái)務(wù)要一月一核算，要通過在醒目位臵設(shè)立的永久性公開欄，按月公開公示《食堂資

產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存材料月報(bào)表》，自覺接受師生監(jiān)督。各中心學(xué)校及市直學(xué)校，每年要將食堂列為必審項(xiàng)目，除正常開展食堂賬前審計(jì)外，每學(xué)期至少還應(yīng)開展一次全面審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)控成本、財(cái)務(wù)管理和盈利情況。

長底布依族鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年八月二十日

第二篇：長底布依族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(市人大)

長底布依族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

匯

報(bào)

材

料

2011年4月15日

元，全鄉(xiāng)道路交通、農(nóng)田水利、教育及集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施得到有力夯實(shí)，著力解決了人民群眾的水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。其中，投資260萬元，新修水利設(shè)施38件，解決了3200人1800頭牲畜飲水困難；投資1650萬元，新修和改建鄉(xiāng)村、村社公路63公里，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng) 6個(gè)行政村全部通水泥路、59個(gè)自然村全部通路目標(biāo)；投資50萬元，完成土地開發(fā)整理450畝；投資200余萬元，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)1300畝；投資6853萬元，全面完成發(fā)達(dá)特色旅游小康示范村及長底、把左、本塊三個(gè)行政村31個(gè)自然村 “整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，并順利通過市縣檢查驗(yàn)收；投資500余萬元，新建、改建、擴(kuò)建了6個(gè)行政村44個(gè)自然村多功能活動(dòng)室；投資500余萬元，完成長底大街改造、計(jì)生辦、信用社辦公樓及民族文化廣場建設(shè)，城鎮(zhèn)化率提高到24.7％，集鎮(zhèn)綜合功能不斷完善，為集聚人氣、招商引資和建設(shè)具有民族特色的滇東旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

3、群眾生活不斷改善。鄉(xiāng)黨委政府始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)民生改善。一是全面實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，落實(shí)義務(wù)教育政策，大力改善辦學(xué)條件，“兩基”教育鞏固提高，教育瓶頸得到緩解，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，中、小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100％，2009年、2010年中學(xué)、小學(xué)綜合考核居全縣第一。二是加快發(fā)展文體事業(yè)，農(nóng)家書屋覆蓋6個(gè)行政村，文化戶等行業(yè)發(fā)展迅速，目前，共有業(yè)余文藝隊(duì)20支，嗩吶隊(duì)6支，音像制品銷售1戶，文化戶、聯(lián)合體27家。三是計(jì)劃生育

究和督查監(jiān)管高壓態(tài)勢，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理常態(tài)開展，企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)，遏制了重特大安全事故的發(fā)生，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是“大接訪、大下訪”活動(dòng)深入開展，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪渠道進(jìn)一步暢通，多部門聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛的工作機(jī)制進(jìn)一步完善，各類突發(fā)性、群體性事件得到有效防范和妥善處臵。三是59名包村干部定期深入各村對民族矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性的問題就及時(shí)組織調(diào)處，把民族矛盾解決于萌芽狀態(tài)。多年來，鄉(xiāng)境內(nèi)未出現(xiàn)民族糾紛和民族矛盾，有力地維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是歷史遺留問題化解取得新成效，2008年至今，累計(jì)化解鄉(xiāng)村債務(wù)868萬元。

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)民族政策。多年來，我鄉(xiāng)不斷開拓創(chuàng)新，積極貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)民族工作的文件精神，充分發(fā)揮黨委政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁作用，通過走訪、座談等形式，深入開展調(diào)查研究，多渠道、多途徑收集社情民意，努力解決少數(shù)民族和信教群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，全力促進(jìn)全鄉(xiāng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的方針政策，在學(xué)習(xí)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等方面，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)共有少數(shù)民族干部11人，其中鄉(xiāng)科級干部2人，股所級干部6人。大專以上學(xué)歷8人。

（二）發(fā)展中的潛力和優(yōu)勢

1、氣候優(yōu)勢：長底鄉(xiāng)地處低熱河谷槽區(qū)，有“天然溫室”之稱，年均氣溫16.7℃,年均降雨1319.5mm，年均日照1800余小時(shí)，全年基本無霜，屬典型的北亞熱帶氣候，適宜

1、加大對少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。在新農(nóng)村建設(shè)中，優(yōu)先考慮貧困落后的少數(shù)民族村寨，在水、電、路、安居房和基本農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)中，加大資金投入，為少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持力度，培植骨干經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，結(jié)合長底實(shí)際，在抓好蔬菜、經(jīng)濟(jì)林的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，充分利用退耕還林、封山育林的政策，大力發(fā)展杉木、油茶果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加大畜牧業(yè)品種改良力度，著力發(fā)展生豬、山羊養(yǎng)殖，形成經(jīng)濟(jì)收入多元化。

3、加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展，不僅要靠正確的路線、方針、政策的指導(dǎo)，更重要的是要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，因此，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須抓好班子建設(shè)，抓好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，把一些有知識、守法紀(jì)、有一定特長的少數(shù)民族青年，培養(yǎng)成為優(yōu)秀的少數(shù)民族干部，讓他們帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾走上科學(xué)致富之路。

4、加大民族政策的落實(shí)力度，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。牢固樹立全局觀念,切實(shí)加強(qiáng)對基層民族工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策，增強(qiáng)做好民族地區(qū)各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

中共長底布依族鄉(xiāng)委員會 長底布依族鄉(xiāng)人民政府 二〇一一年四月十五日

第三篇：學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法

棗陽市寄宿制學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及成本核算暫行辦法

為規(guī)范學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理，合理控制飯菜價(jià)格，維護(hù)師生合法權(quán)益，根據(jù)《中小學(xué)會計(jì)制度》、湖北省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理及成本核算的意見》[鄂教財(cái)（2011）4號]、市教育局《關(guān)于印發(fā)〈棗陽市中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》[棗教發(fā)（2009）13號]等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特?cái)M定《棗陽市寄宿制學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及成本核算暫行辦法》。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員職能

各寄宿制學(xué)校校長對食堂管理負(fù)總責(zé)，分管校長（主任）負(fù)直接責(zé)任，司務(wù)長負(fù)具體責(zé)任。因食堂工作主要與錢物打交道，所以食堂工作人員必須作風(fēng)正派，有一定的專業(yè)知識，年齡不宜偏大。食堂工作要因崗設(shè)人、因崗定責(zé)、相互監(jiān)督；倉庫采購員、保管員、領(lǐng)料員、會計(jì)人員等崗位應(yīng)分設(shè)，不得一人兼多職。

（一）分管校長（主任）職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生食堂所有工作；嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食安全衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；研究食堂的經(jīng)營管理方案，組織協(xié)調(diào)好食堂人員分工，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員工作的積極性；提高安全防范意識，加強(qiáng)對鍋爐房及食堂水電、氣、油和各種電器設(shè)備維護(hù)管理，及時(shí)消除安全隱患；聽取師生、家長及有關(guān)部門對食堂工作的意見和建議，及時(shí)組織相關(guān)人員研究并采取合理措施，加以改進(jìn)。

（二）司務(wù)長職責(zé)：協(xié)助分管校長（主任），主抓食堂各項(xiàng)工作；按時(shí)召集食堂管理例會；對食堂工作進(jìn)行全面監(jiān)督，特別在食堂的物品采購、保管、加工及學(xué)生就餐等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督，對食堂的環(huán)境衛(wèi)生和從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；關(guān)注食堂服務(wù)質(zhì)量和就餐師生的意見，適時(shí)提出改進(jìn)措施和建議；協(xié)助做好成本核算及效益分析工作；負(fù)責(zé)索取各類物資供應(yīng)商的資質(zhì)和采購物品的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等；有計(jì)劃地組織好從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作；做好食堂從業(yè)人員的思想工作和考勤記載。

（三）食堂廚師長（炊事班長）職責(zé)：負(fù)責(zé)食堂操作間的全面工作；負(fù)責(zé)制定每周食譜，并根據(jù)食譜和倉儲情況列出每天采購清單；負(fù)責(zé)原料的清洗、加工、配餐、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生，及時(shí)組織食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和健康知識培訓(xùn)；組織好每餐的開飯和收尾工作。

（四）食堂會計(jì)職責(zé)：受總務(wù)處及學(xué)校會計(jì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)食堂的財(cái)務(wù)管理、成本核算、財(cái)務(wù)檔案管理；遵守各項(xiàng)收支制度，合理使用資金；正確使用借貸記賬法記帳、算帳、報(bào)帳，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳；按制度規(guī)定，對會計(jì)檔案登記造冊，建立會計(jì)檔案目錄，并有序分類管理，排列整齊，資料齊全；認(rèn)真填寫會計(jì)憑證，內(nèi)容齊全，登記及時(shí)準(zhǔn)確，做到帳表據(jù)實(shí)四相符；及時(shí)做好每月的結(jié)帳工作，對贏利及虧損均查找原因，報(bào)表及文字說明及時(shí)準(zhǔn)確。自覺接受各級各部門的檢查監(jiān)督，如實(shí)提供資料和反映情況，并按月公示《食堂資產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存材料表》。

（五）食堂采購員職責(zé)：及時(shí)與廚師長（炊事班長）溝通，（2人以上）準(zhǔn)時(shí)完成食堂物品的采購工作，確保食堂經(jīng)營正常開展；對食品安全負(fù)責(zé)（與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任狀），采購的物品（生鮮菜除外）必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“三期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存期），“三證”（衛(wèi)生或經(jīng)營許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）；生鮮菜必須堅(jiān)持招標(biāo)采購或集中定點(diǎn)采購，做到貨比三家，價(jià)格合理，優(yōu)勝劣汰；及時(shí)索要購物票據(jù)；定期向食堂或?qū)W生公布市場行情，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購工作情況。

（六）食堂保管員的職責(zé)：負(fù)責(zé)食堂主、副食及各類庫存物品的保管工作，按時(shí)按計(jì)劃發(fā)放；嚴(yán)格履行入出庫手續(xù)，驗(yàn)收物品質(zhì)量、單價(jià)、數(shù)量；物品要分類保管，擺放整齊，保持庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，注意通風(fēng)；做好滅蟲、滅鼠、防潮和安全防范工作（與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任狀），做到庫內(nèi)物資不霉變、不損壞、不損失；日清月結(jié)《食堂庫存材料明細(xì)賬》，格式規(guī)范，單價(jià)、數(shù)量、金額準(zhǔn)確，經(jīng)常清點(diǎn)庫內(nèi)物資，做到帳物相符；保管好食堂的炊具、機(jī)械及日常用品，協(xié)助財(cái)務(wù)人員做好成本核算工作，每學(xué)期作一次全面的財(cái)產(chǎn)清理。

二、食堂物資流通環(huán)節(jié)

物資流通環(huán)節(jié)主要包括采購、驗(yàn)收入庫、出庫驗(yàn)質(zhì)、加工銷售等。為避免物資流通過程中，發(fā)生短斤少兩、侵占物資現(xiàn)象，各單位必須做到按崗設(shè)人，相互監(jiān)督。

（一）采購環(huán)節(jié)。食堂采購應(yīng)不少于兩人，并按月實(shí)行采購人員輪換制（若本月由甲乙擔(dān)任采購，則下月可由丙替換甲任采購，再下月則由丁替換乙任采購，如此循環(huán)）。除配送物資外，500元以下的物資由兩人共同采購、500元至1000元的還須由分管校長參與、千元以上大宗物資采購至少還須增加一名膳食管理委員會成員參與。采購物資前應(yīng)由廚師長（炊事班長）開列《采購計(jì)劃單》。采購人員采購時(shí)負(fù)責(zé)索要正規(guī)發(fā)票；因數(shù)額較小，小商小販無正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)由售貨方當(dāng)場填寫《學(xué)生食堂物資采購專用票據(jù)》并簽名，采購人員還須署名經(jīng)辦。

食堂米面油等大宗物資應(yīng)實(shí)行配送制，蔬菜、副食其他物資采購必須到批發(fā)市場統(tǒng)一批發(fā)，降低采購價(jià)格。若需供貨商送貨的，應(yīng)摸清批發(fā)與零售之間差價(jià)，固定菜源，降低成本。學(xué)校蔬菜副食基地所產(chǎn)的蔬菜、副食產(chǎn)品，應(yīng)以成本價(jià)進(jìn)入食堂。

（二）驗(yàn)收與保管環(huán)節(jié)。物資采購后，采購人員憑發(fā)票或《采購專用票據(jù)》申請保管員、驗(yàn)質(zhì)員驗(yàn)質(zhì)復(fù)秤后入庫，同時(shí)由保管員填寫《入庫單》，并由采購人、驗(yàn)質(zhì)人、復(fù)稱人、保管人分別當(dāng)場簽名，同時(shí)備注供貨人。《入庫單》一式三聯(lián)，留存一聯(lián)，保管員一聯(lián)、食堂會計(jì)一聯(lián)?！度霂靻巍啡胭~時(shí)還應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)簽

批后的發(fā)票或《學(xué)生食堂物資采購專用票據(jù)》；月底若發(fā)票或《學(xué)生食堂物資采購專用票據(jù)》未到賬，供貨商未領(lǐng)款，可憑領(lǐng)導(dǎo)簽批后的《入庫單》掛“應(yīng)付及暫存款”。

采購物品入庫時(shí)，保管員還應(yīng)向采購員索取采購物品的合格證或檢測報(bào)告，對三無產(chǎn)品或不合格食品，倉庫保管員可拒絕簽字入庫。

（三）出庫驗(yàn)質(zhì)環(huán)節(jié)。食堂廚師長（炊事班長）根據(jù)采購員當(dāng)天采購的物品及倉庫存儲，制定好次日三餐的食譜及用料單后交領(lǐng)料員填寫《出庫單》，經(jīng)驗(yàn)質(zhì)員驗(yàn)質(zhì)、炊事班長復(fù)秤簽名，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，保管方可簽字發(fā)料。出庫時(shí)堅(jiān)持先入先出，杜絕先入后出。《出庫單》一式三聯(lián)，留存一聯(lián)，保管員一聯(lián)，食堂會計(jì)記賬列支出一聯(lián)。

（四）飯菜加工環(huán)節(jié)。每餐飯菜必須在學(xué)生就餐前10分鐘準(zhǔn)備好，不得加工腐爛變質(zhì)及感官異常的食品原料。加工后的飯菜要注意保熱保潔，學(xué)生就餐時(shí)飯菜中心溫度不低于70℃，每餐飯菜加工后應(yīng)由廚師長品嘗并取樣保管留查。

（五）售飯及餐后的衛(wèi)生環(huán)節(jié)。售飯前，食堂要指定專人提前在食堂醍目位臵公示飯菜品種及價(jià)格，售飯時(shí)內(nèi)部事務(wù)由廚師長（炊事班長）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，餐廳由值日教師和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。廚師長（炊事班長）要根據(jù)學(xué)生就餐情況及時(shí)采取措施調(diào)配飯菜。餐后由廚師長（炊事班長）組織從業(yè)人員對操作間、餐廳、餐桌椅進(jìn)行清掃、清洗。夜間要對操作間和餐廳進(jìn)行紫外線滅菌處理。

三、食堂資金收付環(huán)節(jié)

資金收付環(huán)節(jié)主要包括收款、繳款、報(bào)賬、審計(jì)支付。為確保食堂資金專款專用，市教育局《關(guān)于印發(fā)〈棗陽市中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》[棗教發(fā)（2009）13號]明確規(guī)定，學(xué)生食堂資金因經(jīng)營需要暫不納入財(cái)政專戶統(tǒng)管，但各鎮(zhèn)（辦區(qū)）核算點(diǎn)及市直寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)專戶統(tǒng)管，平時(shí)食堂開支實(shí)行備用金制度。食堂會計(jì)要及時(shí)到統(tǒng)管會計(jì)處報(bào)賬，補(bǔ)足備用金，不得影響學(xué)校食堂正常經(jīng)營。學(xué)期結(jié)束，各統(tǒng)管會計(jì)要收回備用金，待新學(xué)期開學(xué)再辦理備用金領(lǐng)借手續(xù)。

（一）伙食費(fèi)的預(yù)收繳。對實(shí)行刷卡售飯的食堂，要設(shè)立兼職收款員、微機(jī)員，且崗位分設(shè)。學(xué)生繳款后，收款員開具一式三聯(lián)收款收據(jù)，第一聯(lián)留存記賬、第二聯(lián)收據(jù)、第三聯(lián)交微機(jī)員充值。學(xué)校預(yù)收的伙食費(fèi)應(yīng)及時(shí)上繳食堂資金統(tǒng)管專戶，并由資金統(tǒng)管人員在核準(zhǔn)存款憑條、刷卡機(jī)生成的資金流量憑據(jù)、收款收據(jù)（學(xué)生繳費(fèi)時(shí)開據(jù)的）后開具一式兩聯(lián)的繳款收據(jù)，“收據(jù)聯(lián)”由食堂報(bào)賬會計(jì)據(jù)實(shí)登記《銀行存款日記賬》，“存根聯(lián)”與繳款單據(jù)留在統(tǒng)管會計(jì)處分校登記食堂經(jīng)費(fèi)賬。

對就餐人數(shù)較少實(shí)行訂餐制的食堂（提倡刷卡經(jīng)營），可采取先吃后繳的辦法進(jìn)行伙食費(fèi)結(jié)算。期初食堂運(yùn)轉(zhuǎn)，可由學(xué)校前勤提供一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金（學(xué)校前勤經(jīng)費(fèi)賬借記“應(yīng)收及暫付款—食堂周轉(zhuǎn)金--經(jīng)辦人姓名”，貸記“銀行存款”；食堂經(jīng)費(fèi)賬借記“現(xiàn)金”，貸記“應(yīng)付及暫存款—食堂周轉(zhuǎn)借款”），每學(xué)期結(jié)束學(xué)校要收回周轉(zhuǎn)金，新學(xué)校開學(xué)再重新辦理周轉(zhuǎn)手續(xù)。學(xué)生就餐前由食堂廚師長（炊事班長）提前一周分班征集次周《學(xué)生就餐情況登記表》，匯總、公示無誤后制定下一周的食譜、物資采購計(jì)劃、飯菜價(jià)格并實(shí)施。每次就餐時(shí)，各值班教師要分別按《學(xué)生就餐情況登記表》核對所在班學(xué)生就餐情況，凡增餐、缺餐的，要如實(shí)核增減。一月就餐完畢，各班要清理、公示上月實(shí)際就餐情況，無誤交學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、司務(wù)長、膳食管理委員會審核后，由食堂會計(jì)進(jìn)行一月伙食費(fèi)清收并向就餐的學(xué)生開“伙食費(fèi)”收據(jù)。

實(shí)行訂餐制的食堂也可實(shí)行月初預(yù)收，月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)收入，一月一結(jié)、多退少補(bǔ)的辦法。退補(bǔ)的伙食費(fèi)必須由家長或?qū)W生本人簽名確認(rèn)。不同年級學(xué)生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)拉開差距。

（二）貨款的支付。食堂零星物資采購，由食堂會計(jì)利用備用金直接支付或經(jīng)辦人墊資支付，報(bào)賬時(shí)必須將領(lǐng)導(dǎo)簽批后的發(fā)票或《食堂物資采購專用票據(jù)》連同《入庫單》一并入賬，及時(shí)補(bǔ)充備用金；食堂大額物資采購，可由食堂會計(jì)到統(tǒng)管會計(jì)處通過轉(zhuǎn)賬直達(dá)供貨商的方式進(jìn)行支付。食堂會計(jì)報(bào)賬時(shí)，必須堅(jiān)持“先繳款、再審計(jì)、后報(bào)賬”的原則，嚴(yán)禁坐收坐支。報(bào)審條據(jù)付款后，統(tǒng)管會計(jì)將《收支報(bào)賬單》一聯(lián)交學(xué)校記日記賬，一聯(lián)由統(tǒng)管會計(jì)按要求統(tǒng)一分校記賬。

四、食堂成本核算

食堂支出成本，應(yīng)堅(jiān)持以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)直接支出為核算內(nèi)容，主要分以下四項(xiàng)：一是原材料支出。包括大米、面粉、面條、燃料、調(diào)料、肉類、菜類、蛋類、豆制品、水費(fèi)、電費(fèi)、其它；

二是人工支出。包括工資、各種補(bǔ)助、其它；

三是低值易耗品支出。包括淘洗用品、鍋盆瓢鏟、清潔用品、勞保用品、其它；

四是其他支出。包括辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、食堂文化建設(shè)、購臵費(fèi)、其它。

以下兩項(xiàng)不得計(jì)入食堂成本支出：

一是食堂房屋日常維修和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，不應(yīng)納入食堂成本支出，而應(yīng)計(jì)入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出；

二是與食堂經(jīng)營管理無關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)一律不得在學(xué)校食堂支出中列支。

食堂一律要明碼標(biāo)價(jià)，并按月對食堂收支進(jìn)行成本核算。每月5號前，食堂會計(jì)以伙食支出的實(shí)際成本為依據(jù)，根據(jù)賬簿向膳食管理委員會提供上月《食堂資產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存材料表》。膳食管理委員會據(jù)此及時(shí)掌握食堂盈利情況，確定合理的飯菜價(jià)格；實(shí)行訂餐制食堂的就餐價(jià)格要實(shí)行限價(jià)制。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)做到收支基本平衡，如收支差距較大，要及時(shí)調(diào)整價(jià)格，或采取多購肉、蛋等方式提高飯菜質(zhì)量，加質(zhì)不加價(jià)，讓利于學(xué)生，確保全年結(jié)余或虧損控制在營業(yè)額的5%以內(nèi)。

根據(jù)上級有關(guān)政策，學(xué)生食堂結(jié)余只能用于改善學(xué)生伙食，救助貧困學(xué)生等公益性開支，嚴(yán)禁用于教職工福利或補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足等。

五、食堂財(cái)務(wù)管理

食堂成本核算的一個(gè)主要依據(jù)就是食堂經(jīng)費(fèi)賬。只有按月正確記錄每筆收支，才能準(zhǔn)確及時(shí)地反映食堂盈利情況，及時(shí)確定飯菜價(jià)格。食堂財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響食堂成本的核算和辦伙質(zhì)量。

（一）財(cái)務(wù)審批制度。食堂各項(xiàng)開支票據(jù)，必須由經(jīng)辦人或采購人寫清事由并簽名，司務(wù)長或總務(wù)主任簽審“屬實(shí)”字樣，分管食堂的領(lǐng)導(dǎo)簽批“同意報(bào)銷”或“同意列支”字樣。單項(xiàng)開支在千元以上的，必須由申購人填寫《大額開支事前報(bào)告單》，司務(wù)長簽批“同意”，提交食堂分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂膳食管理委員會簽批，報(bào)學(xué)校校長審批后方可實(shí)施；單項(xiàng)開支在萬元以上的，還須提交學(xué)校民主理財(cái)小組討論。

（二）財(cái)務(wù)制度及賬簿的設(shè)置。食堂會計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止，學(xué)校不得以學(xué)期為食堂會計(jì)。會計(jì)核算基礎(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制（權(quán)責(zé)發(fā)生制指凡在本期內(nèi)已收到和已發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的一切費(fèi)用，不論其款項(xiàng)是否收到或付出，都作為本期的收入和費(fèi)用處理；反之，凡不屬于本期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)在本期收到或付出，也不應(yīng)作為本期的收入和費(fèi)用處理）。食堂會計(jì)記賬采用借貸記賬法，會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣，會計(jì)記賬及報(bào)表以“元”為金額單位，元以下記至角、分。

根據(jù)經(jīng)營需要，食堂財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)開戶（各鎮(zhèn)、辦、區(qū)由核算點(diǎn)集中開戶）、單獨(dú)建賬的管理制度。食堂會計(jì)必須思想素質(zhì)好、具備一定的會計(jì)專業(yè)知識、熟悉電腦操作，年齡不超過45歲為宜。寄宿制學(xué)校要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管食堂財(cái)務(wù)收支，各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）核算點(diǎn)對食堂財(cái)務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度、資金統(tǒng)管制度、賬前審計(jì)制度等；市直寄宿制學(xué)校食堂財(cái)務(wù)要接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門的賬前審計(jì)、資金監(jiān)管等制度。

各單位食堂賬簿應(yīng)設(shè)臵“××學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)總賬”（訂本三欄式）、“××學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)賬”（活頁十六欄式）、“××學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)往來明細(xì)賬”（活頁三欄式）、“××學(xué)校食堂庫存材料明細(xì)賬”（活頁三欄式，倉庫保管和食堂會計(jì)分別記）、“××學(xué)校食堂銀行存款日記賬”（訂本三欄式）、“××學(xué)校食堂固定資產(chǎn)明細(xì)賬”（活頁三欄式）、“××學(xué)校食堂現(xiàn)金日記賬”（訂本三欄式，訂餐制的學(xué)校食堂會計(jì)記）。

1、食堂總賬科目應(yīng)設(shè)置：現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、應(yīng)收及暫付款、應(yīng)付及暫存款、庫存材料、經(jīng)營收入、其它收入、教育經(jīng)費(fèi)撥款、經(jīng)營支出、固定基金、經(jīng)營結(jié)余。

2、食堂收支明細(xì)賬科目應(yīng)設(shè)置：

經(jīng)營收入：學(xué)生伙食收入、教職工伙食收入、代辦伙食收入；

其它收入：（據(jù)實(shí)設(shè)明細(xì)）；

教育經(jīng)費(fèi)撥款：（據(jù)實(shí)設(shè)明細(xì)）；

經(jīng)營支出①---原材料支出：大米、面粉、面條、油料、燃料、調(diào)料、肉類、菜類、蛋類、豆制品、水費(fèi)、電費(fèi)、其它；

經(jīng)營支出②---人工支出：工資、其它；

經(jīng)營支出③---低值易耗品支出：淘洗用品、鍋盆瓢鏟、清潔用品、勞保用品、其它；

經(jīng)營支出④---其他支出：辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、食堂文化建設(shè)費(fèi)、購臵費(fèi)、其它。

3、食堂往來明細(xì)賬應(yīng)設(shè)置科目：

應(yīng)收及暫付款：備用金（其他科目據(jù)實(shí)設(shè)）

應(yīng)付及暫存款：預(yù)收伙食費(fèi)、周轉(zhuǎn)金（其他科目據(jù)實(shí)設(shè)）；

4、庫存材料明細(xì)賬應(yīng)設(shè)置科目：大米、面粉、面條、油料、燃料、調(diào)料、肉類、菜類、蛋類、豆制品。

5、固定資產(chǎn)明細(xì)賬應(yīng)設(shè)置科目:（除房屋、土地等資產(chǎn)外，用食堂資金購買的，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)；或單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資如：家具用具類等資產(chǎn)，也應(yīng)按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理）：通用設(shè)備（單位價(jià)值較低，用途不專一的設(shè)備，如鍋爐、攪拌機(jī)）、專用設(shè)備（單位價(jià)值較高，起價(jià)在800元，具有專門性能和用途的設(shè)備，如米飯生產(chǎn)線、和面機(jī)）、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備（如微波爐、空調(diào)機(jī)）、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、電話）、儀器儀表及其他（如磅秤）、家具用具及其他類（如餐桌椅）。

（三）收入的管理。食堂應(yīng)以師生實(shí)際支付的伙食費(fèi)作為食堂伙食收入；學(xué)校食堂開設(shè)的小灶及接待用餐應(yīng)記入食堂代辦伙食收入；上級部門對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的“愛心營養(yǎng)餐”等撥款，直接計(jì)入“教育經(jīng)費(fèi)撥款”。如學(xué)生預(yù)存伙食費(fèi)并繳入統(tǒng)管賬戶時(shí)，憑繳款單和收據(jù)，借記“銀行存款”，貸記“應(yīng)付及暫存款---預(yù)收伙食費(fèi)”；當(dāng)核算學(xué)生伙食收入時(shí)，憑刷卡機(jī)打印的銷售憑條，借“應(yīng)付及暫存款---預(yù)收伙食費(fèi)”，貸記“經(jīng)營收入---學(xué)生伙食收入”。

在食堂就餐的教職工及食堂員工應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，按學(xué)校膳食供應(yīng)結(jié)算方式，據(jù)實(shí)結(jié)算。學(xué)校接待用餐由學(xué)校按實(shí)際消費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得拖欠或列入學(xué)生用餐成本。

食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù)，不得將學(xué)校小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂收入。不得擅自轉(zhuǎn)移、挪用食堂收入，或私設(shè)“小金庫”。

（四）支出的管理。食堂支出應(yīng)堅(jiān)持以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)直接支出為核算內(nèi)容。對于現(xiàn)購現(xiàn)用的物資，為準(zhǔn)確反映材料的增減，可不入庫保管，但要辦理進(jìn)出庫手續(xù)。對批量物質(zhì)，食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出庫手續(xù)，平時(shí)領(lǐng)用以《出庫單》記錄，月末用加權(quán)平均法計(jì)算領(lǐng)用物品成本。如：購買油料入庫后，憑審簽的發(fā)票或《學(xué)生食堂物資采購專用票據(jù)》并附 《入庫單》，借記“庫存材料---油料”，貸記“銀行存

款”；油料出庫時(shí)，憑手續(xù)完備的《出庫單》，借記“經(jīng)營支出---原材料支出---油料”，貸記“庫存材料---油料”。

為確保成本核算的準(zhǔn)確性，食堂核算必須嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，每月食堂各項(xiàng)支出應(yīng)及時(shí)入賬。確因發(fā)票未送達(dá)的，應(yīng)將有關(guān)手續(xù)入賬掛“應(yīng)付及暫存款”

年末結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)將收入科目余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”，借記“經(jīng)營收入、其他收入、教育經(jīng)費(fèi)撥款”，貸記“經(jīng)營結(jié)余”；將“經(jīng)營支出”轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”，借記“事業(yè)結(jié)余”，貸記“經(jīng)營支出”。年末結(jié)轉(zhuǎn)后，“經(jīng)營收入”和“經(jīng)營支出”科目無余額。

（五）其他。一是憑證的裝訂。每月憑證裝訂時(shí)，首先要把《食堂資產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存材料表》、《科目匯總表》裝訂在1號憑證的最上面，食堂存款是支票戶的還須附銀行對賬單。憑證裝訂一律打孔線裝，不準(zhǔn)用夾子夾裝。裝訂要整齊、規(guī)范，裝訂好后，要粘貼憑證封面，憑證封面內(nèi)容要填寫完整、規(guī)范（原則上鎮(zhèn)、辦、區(qū)學(xué)生食堂的賬簿、憑證全部集中核算點(diǎn)保管，并建立調(diào)閱制度和崗位管理制度）。

二是對賬。每月記賬完畢，報(bào)賬學(xué)校和核算點(diǎn)要自下而上進(jìn)行對賬，具體包括五個(gè)方面：一是核對資金，核對存款或現(xiàn)金賬面余額與銀行對賬單或庫存現(xiàn)金余額是否一致，著重看售飯軟件上收現(xiàn)金、繳現(xiàn)金、賬簿“預(yù)收伙食費(fèi)”同期貸方余額是否一致；二是核對往來賬，主要核對總賬中的應(yīng)收、應(yīng)付科目余額與明細(xì)賬中的應(yīng)收、應(yīng)付二、三級科目匯總余額是否一致，尤其注意售飯軟件上學(xué)生飯卡余額與賬簿“預(yù)收伙食費(fèi)”科目余額是否一致；三是核對收支賬，主要是核對收支總賬科目與明細(xì)賬中對應(yīng)的二、三級明細(xì)科目匯總金額是否一致；四是核對庫存材料賬實(shí)是否相符，每月底膳食管理委員會先核對保管庫存材料賬與庫存實(shí)物是否一致，再核對保管與食堂會計(jì)庫存賬是否一致，著重看總賬“材料”科目與明細(xì)賬材料二、三級科目匯總余額是否一致，發(fā)現(xiàn)庫存短缺要及時(shí)查找原因，直至追究相關(guān)人員責(zé)任；五是核對賬證、賬表是否一致。

三是飯卡余款的清退。學(xué)生中途輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)須退飯卡余款的，由微機(jī)操作員將學(xué)生個(gè)人賬戶余額打印，學(xué)生憑此單到食堂財(cái)務(wù)室找會計(jì)人員造冊，經(jīng)申請退款的學(xué)生簽名，司務(wù)長、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，食堂會計(jì)方可退款。嚴(yán)禁微機(jī)操作員直接支付退款，嚴(yán)禁收款員從未上繳的伙食費(fèi)中坐支。為防止微機(jī)操作員私自調(diào)動(dòng)學(xué)生飯卡內(nèi)資金從中牟利，每月初微機(jī)操作員必須將上月《操作員日志》打印，交食堂財(cái)務(wù)室存檔備查。

六、食堂監(jiān)督管理

學(xué)校食堂要建立由工會干部、學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的食堂膳食管理委員會。其職能是監(jiān)督、檢查食堂財(cái)務(wù)管理、成本核算、伙食質(zhì)量等。食堂工作要定期通過檢查、評比、反饋、座談、問卷調(diào)查、設(shè)臵食堂服務(wù)工作“意見箱”、宣傳欄、原材料及主副食價(jià)格信息等形式，加強(qiáng)與師生的溝通，虛心誠懇地接受廣大師生、家長和社會群眾的監(jiān)督，對合理化批評與建議，要及時(shí)采納和改進(jìn)。

學(xué)校食堂財(cái)務(wù)要建立公開和審計(jì)檢查制度。食堂財(cái)務(wù)要一月一核算，要通過在醒目位臵設(shè)立的永久性公開欄，按月公開公示《食堂資產(chǎn)負(fù)債表》、《食堂經(jīng)營收支情況表》、《食堂庫存材料月報(bào)表》，自覺接受師生監(jiān)督。各中心學(xué)校及市直學(xué)校，每年要將食堂列為必審項(xiàng)目，除正常開展食堂賬前審計(jì)外，每學(xué)期至少還應(yīng)開展一次全面審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)控成本、財(cái)務(wù)管理和盈利情況。

棗陽市教育局

二〇一一年七月十三日

第四篇：學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法（本站推薦）

***學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全縣學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為，保障廣大師生權(quán)益，根據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》（教財(cái)?2012?2號）、《***學(xué)校食堂管理辦法》（饒縣教體發(fā)[2010]4號文件）等文件精神，結(jié)合我縣食堂的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)社會公益性事業(yè)。食堂工作是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。食堂的飯菜質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康，影響到學(xué)校的穩(wěn)定，食堂必須堅(jiān)持“公益性”、“非營利性”的原則、堅(jiān)持“服務(wù)為主、質(zhì)量為本、安全衛(wèi)生、自負(fù)盈虧”的宗旨，不得以盈利為目的。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第三條 學(xué)校食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)食堂管理、審核、監(jiān)督食堂經(jīng)費(fèi)收支等有關(guān)事項(xiàng)，食堂會計(jì)賬目要向?qū)W校教職工公布?？h教體局財(cái)務(wù)部門會不定期（至少一學(xué)期一次）審計(jì)學(xué)校食堂賬目。

第四條 學(xué)校食堂按照“統(tǒng)一管理、獨(dú)立建賬、成本核算、收支平衡”的原則。食堂財(cái)務(wù)發(fā)票由校長審批，并設(shè)立會計(jì)一名（由學(xué)校報(bào)賬員兼任）、出納一名。食堂要在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)食堂活期賬戶，由出納保管存折，會計(jì)保管存折密碼，并開設(shè)存取款短信通知，校長為短信接收者。食堂要設(shè)置總賬、收支明細(xì)賬、出納現(xiàn)金賬，銀行存款賬、固定資產(chǎn)賬、庫存商品賬、低值易耗品等賬簿，有條件的學(xué)校可采用會計(jì)電算化記賬。

第三章 學(xué)校食堂物質(zhì)采購與資產(chǎn)管理

第五條．食堂物資采購應(yīng)堅(jiān)持“勤進(jìn)快銷、以銷定進(jìn)、以進(jìn)促銷”的原則，所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全衛(wèi)生、營養(yǎng)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

第六條．食堂物資采購必須實(shí)行內(nèi)控制度。一般學(xué)校原則上必須實(shí)行雙人采購，規(guī)模較大學(xué)?？蓪?shí)行多人采購，也可以實(shí)行招標(biāo)采購。

第七條．建立物資采購驗(yàn)收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗(yàn)收等入庫手續(xù)，經(jīng)采購人員、復(fù)核人員、保管人員和審批人員在食堂材料入庫單上簽字認(rèn)可后，方可登記入賬。

第八條．建立食堂存貨盤點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為：進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工原材料及輔料，進(jìn)庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料，如大米、食用油、燃料、調(diào)料和其他等。學(xué)校食堂應(yīng)對進(jìn)庫存貨進(jìn)行按月定期清查盤點(diǎn)，學(xué)期結(jié)束后進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，做到賬表、賬實(shí)相符，盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

第四章 規(guī)范食堂收支發(fā)票管理。

第九條、食堂收到各級單位與個(gè)人的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、捐贈經(jīng)費(fèi)、出售飯菜票收入、飯卡充值收入、飯卡工本費(fèi)收入等收入，必須開據(jù)教育部門統(tǒng)一下發(fā)的***食堂專用發(fā)票，做到一人一票。

第十條、食堂發(fā)生的糧食（面粉）支出、菜肴支出、調(diào)料支出、食油支出、燃料支出、水電支出、維修費(fèi)、其他材料支出等支出，須取得稅務(wù)部門或財(cái)政部門印制的發(fā)票，如從農(nóng)戶家中或菜市場購買的菜肴、農(nóng)產(chǎn)品，無法取得正規(guī)票證的，可以出售人開具的領(lǐng)款條入賬。食堂發(fā)生的人員工資支出，由食堂統(tǒng)一制工資表支出。

第十一條 做好發(fā)票領(lǐng)用、核銷、保管工作，對食堂使用的發(fā)票每學(xué)期核銷一次。

第五章 學(xué)校食堂的收入管理

第十二條．采用包餐制的食堂可向師生預(yù)收伙食費(fèi)，應(yīng)以伙食成本為依據(jù)，對預(yù)收到的伙食費(fèi)，在當(dāng)月月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)月伙食收入，期末結(jié)算公布，多退少補(bǔ)的辦法。采用使用充值“飯卡”及飯菜票的自購制式的食堂，將師生個(gè)人充入卡內(nèi)的收入或出售飯菜票取得的收入，記入代管菜金，師生在食堂用餐打卡或使用飯菜票消費(fèi)的金額作伙食收入，同時(shí)沖減代管菜金?；锸呈杖胫饕?1)學(xué)生伙食費(fèi)(2)教職工伙食費(fèi)(3)食堂人員伙食費(fèi)(4)來客伙食費(fèi)。教職工及食堂人員的就餐費(fèi)用同學(xué)生一樣結(jié)算。

第十三條．學(xué)生伙食費(fèi)的收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力，以伙食支出為依據(jù)，力求收支平衡。

第十四條．凡屬學(xué)校非稅收入范圍的項(xiàng)目、學(xué)校代收性項(xiàng)目均不得計(jì)入食堂收入，如學(xué)校小賣部（商店）收入、代辦學(xué)生生活收入等。學(xué)校更不得將一些擅自立項(xiàng)的違規(guī)收入計(jì)入伙食收入。

第十五條．學(xué)校實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧，學(xué)校行政除上級教育部門和縣財(cái)政規(guī)定外對食堂不予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。學(xué)校行政上對食堂的補(bǔ)助要列入學(xué)校學(xué)期預(yù)算，取得教育部門同意后方可進(jìn)行補(bǔ)助，食堂收到學(xué)校行政撥來的食堂補(bǔ)助收入，食堂記入行政補(bǔ)助收入科目。

第六章 學(xué)校食堂支出管理

第十六條．學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心，按照“量入而出”原則，嚴(yán)格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：①伙食支出，具體包括糧食（面粉）支出、菜肴支出、調(diào)料支出、食油

支出、燃料支出、水電支出和其他材料支出。②人員支出指學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開支的人員工資津補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)、③商品和服務(wù)支出，指食堂日常雜項(xiàng)支出，如維持食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)和管理所需購置零星器具或材料、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。

第十七條．學(xué)校食堂不得列支學(xué)校教職工獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等各種福利，不得列支招待費(fèi)。食堂聘請的臨時(shí)工所發(fā)生的工資、補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)等支出，不得列入學(xué)校行政支出，一律放入食堂列支。對學(xué)校來客放入食堂招待的食堂支出，應(yīng)根據(jù)支出成本列出支出清單，向?qū)W校行政申請補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第十八條．食堂需購置固定資產(chǎn)，由食堂負(fù)責(zé)人提出申請，報(bào)學(xué)校校長審核同意，方可按當(dāng)年財(cái)政有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，購入后辦理好學(xué)校固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。對屬于學(xué)校行政上購置的固定資產(chǎn)、由食堂進(jìn)行保管使用的固定資產(chǎn)，食堂應(yīng)以行政上購置固定資產(chǎn)的相應(yīng)發(fā)票的復(fù)印件進(jìn)行登記固定資產(chǎn)，但不作食堂支出。

第十九條、做好食堂水電費(fèi)支出管理。對食堂發(fā)生的水電開支要與學(xué)校行政上發(fā)生的水電開支區(qū)分開，食堂所發(fā)生的水電開支不得列入學(xué)校行政支出，食堂不得列支學(xué)校行政上開支的水電費(fèi)用。

第二十條 加強(qiáng)票據(jù)管理，結(jié)算票據(jù)要求合法規(guī)范，票據(jù)開具的內(nèi)容反映實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交往內(nèi)容，要求對方單位開票時(shí)必須做到按順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，同時(shí)填寫付款方名稱，并有開票方開票人或收款人簽字，同時(shí)在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章。，若因票據(jù)篇幅限制項(xiàng)目和內(nèi)容未能填寫齊全，則必須在票據(jù)后面附上清單。

第二十一條 學(xué)校食堂所有支出項(xiàng)目必須憑有效單據(jù)由食堂司務(wù)長、學(xué)校分管食堂負(fù)責(zé)人、證明人（驗(yàn)收人）簽字，會計(jì)審核、經(jīng)校長

簽批后方可支付。

第七章 學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余及分配管理。

第二十二條．食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應(yīng)以盈利為目的，必須堅(jiān)持“公益性”、“非營利性”、“收支平衡、微有節(jié)余”的原則。

第二十三條．食堂會計(jì)應(yīng)每月反映財(cái)務(wù)盈虧情況，按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“收支盈虧表”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，消除虧損。

第二十四條．食堂凈收益全部用于改善師生用膳 第八章 附則

第二十五條 食堂的會計(jì)檔案資料納入學(xué)校會計(jì)檔案資料統(tǒng)一管理。

第二十六條 各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際情況制定具體財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法，報(bào)教育局備案。

第二十七條 本辦法由***教育體育局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自2013年上學(xué)期開始使用。

附件：《***學(xué)校食堂財(cái)務(wù)會計(jì)科目表》

《***學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表》

《***學(xué)校食堂收支盈虧表》

***教育體育局

二○一二年十一月二十八日

第五篇：中共長底布依族鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況匯報(bào)材料

中共長底布依族鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況

匯報(bào)材料

一、基本鄉(xiāng)情

長底鄉(xiāng)始建于1988年，是云南省唯一的布依族鄉(xiāng)，位于羅平縣城東部，云貴兩省、三縣市（羅平縣、富源縣、興義市）結(jié)合部，國土面積89平方公里，轄6個(gè)村（居）委會，59個(gè)自然村，66個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)總戶數(shù)4060戶，總?cè)丝?6924人，其中布依族5471人，占總?cè)丝诘?2％。有耕地面積12930畝，其中，水田6464畝，旱地6466畝。2010年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17215萬元，一般財(cái)政預(yù)算收入342萬元，人均有糧510公斤，農(nóng)民人均純收入4070元。全鄉(xiāng)設(shè)黨委1個(gè)、黨總支9個(gè)、黨支部59個(gè)，現(xiàn)有黨員491名。

二、做法成效

自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會和省、市、縣全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展；以建設(shè)具有布依特色的滇東旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，為基層黨建工作注入了新鮮的活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）成立機(jī)構(gòu)、確定主題、創(chuàng)新載體

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開黨委擴(kuò)大會，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席、副書記任副組長，鄉(xiāng)黨委委員為成員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督辦檢查、宣傳和日常工作。明確各黨總支書記和站所負(fù)責(zé)人為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的全面開展，并對活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)解決在活動(dòng)中遇到的困難和問題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

2、確定活動(dòng)主題。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三提五跨越”、“八鄉(xiāng)戰(zhàn)略”及“12345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（即：到2015年，全鄉(xiāng)生姜種植穩(wěn)定1萬畝，林果業(yè)掛果面積達(dá)到1萬畝，農(nóng)家樂旅游服務(wù)創(chuàng)凈收入達(dá)到1000萬元，蔬菜業(yè)發(fā)展達(dá)到2萬畝，低次林改造達(dá)到3萬畝，生豬出欄達(dá)到4萬頭，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5000人創(chuàng)收5000萬元），確定了以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，文化振興強(qiáng)民族，三包一幫抓服務(wù)，依法行政構(gòu)和諧”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題，并按照“一村一個(gè)主題，一村一個(gè)載體”的思路，各村結(jié)合自身特點(diǎn)研究制定出活動(dòng)實(shí)施方案。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體。創(chuàng)新“12345”活動(dòng)載體（即：一個(gè)觀念深入人心、兩大作用切實(shí)發(fā)揮、“三包一幫”抓服務(wù)、四個(gè)率先創(chuàng)佳績、“五好五帶”創(chuàng)先爭優(yōu)）來全面深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。一個(gè)觀念深入人心，即：全面宣傳講解“黨建引領(lǐng)發(fā)展、2

文化振興民族”這一全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心理念，在全鄉(xiāng)上下形成始終堅(jiān)持用黨建來統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。兩大作用切實(shí)發(fā)揮，即：要求如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全鄉(xiāng)各級黨組織、全體黨員積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，將活動(dòng)貫穿于推動(dòng)發(fā)展的全過程，用發(fā)展的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成果，用活動(dòng)成果惠及于民。“三包一幫”抓服務(wù)，即：深入開展“三包一幫扶”（黨委委員包片，黨代表包村，黨員包戶，干部駐村幫扶）。要求全體工作人員嚴(yán)格做到“四個(gè)一”，年底統(tǒng)一考核。四個(gè)率先創(chuàng)佳績，即：率先推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)民生改善、產(chǎn)業(yè)提升、素質(zhì)提高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、行政村、自然村三級經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，債務(wù)全化解；率先建立鄉(xiāng)、行政村、自然村三級維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪調(diào)解一體化工作格局；率先實(shí)現(xiàn)黨建組織中心、為民服務(wù)中心、培訓(xùn)教育中心、信息共享和文化娛樂中心全覆蓋，構(gòu)筑鄉(xiāng)、行政村、自然村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、行政村、自然村黨組織及黨組織活動(dòng)陣地全覆蓋、全面消除黨員空白村?！拔搴梦鍘А眲?chuàng)先爭優(yōu)，即：按照黨組織“五個(gè)好”和黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展“五查五比”活動(dòng)，創(chuàng)建富民型、公開型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型“五型”特色黨建，并組織實(shí)施好“六項(xiàng)行動(dòng)”。

（二）強(qiáng)化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、彰顯成效

1、“三包一幫扶”抓服務(wù)

（1）把鄉(xiāng)黨委委員、黨代表，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工，村“兩委”委員、村（組）干部，各村（社區(qū)）有幫扶能力的黨員、致富能手作為“三包一幫扶”的工作人員。按年人均240元的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)必要的工作和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)制作“連心卡”發(fā)放到工作人員和農(nóng)戶手中，并在每村設(shè)臵民意信箱、民情聯(lián)絡(luò)員、民情電話，實(shí)施監(jiān)督。

（2）深入開展好“黨委委員包片，黨代表包村，黨員包戶，干部駐村幫扶”工作，所有人員嚴(yán)格做到“四個(gè)一”，即：每月蹬點(diǎn)工作一天、每季度開展一次民情懇談及政策宣講、每半年幫助所包村（戶）辦一件實(shí)事、每年開展一次評議表彰活動(dòng)。

（3）當(dāng)好“七大員”，即：當(dāng)好和諧文化的宣傳員，進(jìn)村入戶開展政策形勢宣講；當(dāng)好反映社情民意的聯(lián)絡(luò)員，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時(shí)了解和反映社情民意；當(dāng)好穩(wěn)定發(fā)展的協(xié)管員，開展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)隱患的整治、排查化解矛盾糾紛；當(dāng)好群眾致富的輔導(dǎo)員，開展科技知識培訓(xùn)，幫助謀劃發(fā)展思路；當(dāng)好政策措施落實(shí)的監(jiān)督員，監(jiān)督黨委政府中心工作及上級有關(guān)利農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)；當(dāng)好觀念更新的向?qū)T，帶頭更新觀念、轉(zhuǎn)變思想、倡導(dǎo)文明新風(fēng)；當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的組織員，通過一事一議，發(fā)動(dòng)群眾投入到村容 4

村貌整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。通過“三包一幫扶”的深入開展，全鄉(xiāng)59個(gè)村（居）民小組均組建了巡邏隊(duì)、調(diào)解隊(duì)、民意調(diào)查隊(duì)、普法隊(duì)、政策法規(guī)宣講隊(duì)、民主理財(cái)工作小組。今年以來共排查調(diào)處各種矛盾糾紛55件。累計(jì)爭取并投入水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造資金2000余萬元。

2、“五項(xiàng)建設(shè)”強(qiáng)基礎(chǔ)

全鄉(xiāng)各級黨組織圍繞“五個(gè)好”基層黨組織，“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)，建立黨委、黨總支、黨支部三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照任務(wù)具體化、責(zé)任明確化的要求，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成一把手親自抓，一級帶一級，一級促一級的責(zé)任機(jī)制，突出抓好“五項(xiàng)基本建設(shè)”，增強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，使全鄉(xiāng)黨建水平進(jìn)一步提高。

（1）隊(duì)伍建設(shè)。①擴(kuò)大組織覆蓋面。建立健全自然村黨組織，在有3名以上正式黨員的村（居）民小組建立了黨支部，正式黨員不足3名的村（居）民小組通過聯(lián)合組建等方式建立黨支部。扎實(shí)開展“三培養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)了村（社區(qū)）干部和村（居）民小組長80％以上是黨員，全面消除“黨員空白村”的目標(biāo)。積極探索在旅游、蔬菜等協(xié)會中成立黨支部，建立起“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。②選好配強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁”。以加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，5

加大村（社區(qū)）黨組織書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職力度。同時(shí)，加大對婦女干部的培養(yǎng)，在每個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子中均配備了一名女干部。③建立后備人才庫，為村（社區(qū)）“兩委”班子儲備后備人才。在每個(gè)村（社區(qū)）儲備了3至5名后備干部，培養(yǎng)了10名以上實(shí)用人才。④加大對大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、教育和選拔力度。適時(shí)組織大學(xué)生“村官”參加村級干部培訓(xùn)和參與鄉(xiāng)上組織的重要活動(dòng)。今年3月通過民主推薦、組織考察、公示和依法選舉，1名“大學(xué)生村官”當(dāng)選為鄉(xiāng)黨委委員，并任命為組織委員。

（2）陣地建設(shè)。①扎實(shí)開展村級活動(dòng)場所建設(shè)和評星定級工作。按照有規(guī)范的綜合活動(dòng)室、有配套的辦公家具設(shè)備、有配套的電話教育設(shè)備、有配套的書報(bào)學(xué)習(xí)資料、有配套的文件檔案資料、有規(guī)范的村務(wù)黨務(wù)公開欄、有規(guī)范的國旗和黨旗、有規(guī)范的民主規(guī)章制度的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，投資490余萬元建成活動(dòng)場所44個(gè)（其中：行政村、社區(qū)活動(dòng)場所6個(gè)，自然村活動(dòng)場所38個(gè)），總建筑面積3680平方米。4個(gè)行政村活動(dòng)場所被市委評定為四星級的1個(gè)、三星級的3個(gè)。今年，我鄉(xiāng)將爭取資金100萬元，新建和改擴(kuò)建自然村活動(dòng)場所5個(gè)。②強(qiáng)化“五中心一基地”服務(wù)功能。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)中心、為民服務(wù)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、代辦咨詢服務(wù)中心、6

文化信息資源共享中心，以及村、組為民服務(wù)代辦點(diǎn)，大力推行一線工作法、一站式服務(wù)，方便、快捷為群眾提供一條龍服務(wù)，努力用一流的工作為群眾提供一流的服務(wù)。在率先建立黨風(fēng)廉政教育基地的同時(shí)，建立了黨員警示教育基地和黨員教育實(shí)踐基地。以弘揚(yáng)正氣，干凈干事，塑造新形象為要求，扎實(shí)開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)以及資產(chǎn)、資源、資金的公開工作，做到每季度看一次廉片，聽一節(jié)廉課，每半年公開一次“三務(wù)”及“三資”管理情況，每年組織一次基層站所行風(fēng)評議，對村級組織賬務(wù)進(jìn)行一次會面審計(jì)并出俱書面審計(jì)報(bào)告。③多種途徑開展“黨的聲音進(jìn)萬家”活動(dòng)。一是一張嘴巴宣講黨的政策。深入開展“三包一幫扶”活動(dòng)，每個(gè)自然村明確包村黨代表、駐村幫扶干部各1名，每季度進(jìn)村入戶開展一次民情懇談及政策宣講活動(dòng)，讓群眾掌握政策、提高素質(zhì)，堅(jiān)持做到每季度在所駐村全體群眾中開展一次政策形勢宣講。二是兩只喇叭播報(bào)黨的政策。配備59套廣播器材到59個(gè)自然村，制定專門的管理規(guī)定，堅(jiān)持每天早7:30—8:30，晚7:00—8：00播放黨的政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識、紅歌等內(nèi)容。三是多張嘴巴演唱黨的政策。組建了18支文藝宣傳隊(duì)，將黨的政策編成小品、花燈歌舞等節(jié)目，在重要節(jié)點(diǎn)深入村寨開展文藝活動(dòng)，用群眾喜聞樂見的方式，將黨的政策演唱到村，讓群眾對黨的政策入眼、7

入耳、入腦、入心。

（3）服務(wù)建設(shè)。全體黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我在行動(dòng)”、“五查五比”、學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡活動(dòng)、踐行善洲精神主題實(shí)踐活動(dòng)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“授旗評星”、“四亮四評”、“黨牌示范”活動(dòng)。在村（社區(qū)）開展新農(nóng)村故事會、黨的聲音進(jìn)萬家、機(jī)關(guān)干部和代表委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)和黨團(tuán)員志愿者服務(wù)活動(dòng)。以慶?！捌咭弧睘槠鯔C(jī)，在全鄉(xiāng)深入開展紅歌比賽、警示教育、黨課教育、主題演講比賽、體育競賽等豐富多彩的文體活動(dòng)和慰問老黨員、困難黨員活動(dòng)，慶祝建黨90周年。

（4）黨建帶群建。①落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。把村（社區(qū)）黨組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，管好村（社區(qū)）黨組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，6個(gè)村(社區(qū))平均每年下?lián)堋ⅹ?jiǎng)勵(lì)或返還工作經(jīng)費(fèi)20000--25000元。②堅(jiān)持黨建帶群建。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將發(fā)達(dá)社區(qū)婦代小組確定為鄉(xiāng)黨委的黨群共建單位；積極支持群團(tuán)組織按各自章程和職責(zé)開展工作，切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，為打造滇東布依特色旅游小鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。

（5）制度建設(shè)。建立健全了以《會議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請示匯報(bào)制度》、《廉潔勤政制度》為主要內(nèi)容的17項(xiàng)工作制度并以文件形式印發(fā)到各村（社區(qū)）和各站所；建 8

立了《“三包一幫扶”工作機(jī)制》、《首問首辦責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《社會治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案》、《三聯(lián)三述三評制度》、《村賬鄉(xiāng)管年審制》、《跟班學(xué)習(xí)機(jī)制》、《建言獻(xiàn)策機(jī)制》等20項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管理，按制度辦事。

3、“六項(xiàng)行動(dòng)”顯成效

（1）特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。積極圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，本著“突出特色、依靠科技、拓展市場”的思路，著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鞏固提高支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2010年，糧食總產(chǎn)8357噸，人均有糧530公斤；中藥材種植5000畝，產(chǎn)值700萬元；生姜種植13000畝，產(chǎn)量1671.8萬公斤；蔬菜種植23800畝，產(chǎn)量3500萬公斤，產(chǎn)值6456萬元；全年生豬出欄31680頭，家禽出欄53012羽，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6552萬元；經(jīng)濟(jì)林果掛果面積6100畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值450萬元；接待游客6萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收600余萬元。按照“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、輸出一人、脫貧一戶、輸出百人、致富一村”的原則，進(jìn)一步做強(qiáng)做大“打工經(jīng)濟(jì)”。目前，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力3000余人，實(shí)現(xiàn)年勞務(wù)收入3000余萬。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)總值17215萬元，農(nóng)民人均純收入4070元。

（2）旅游服務(wù)提升行動(dòng)。①重規(guī)劃。長底布依族鄉(xiāng)依托轄區(qū)內(nèi)旅游資源優(yōu)勢，始終堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把旅 9

游服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，持續(xù)加大旅游產(chǎn)業(yè)的培育力度，積極推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。2010年10月投資1500萬元在發(fā)達(dá)居委會建成了集餐飲、住宿、休閑、娛樂為一體的民族文化生態(tài)旅游新社區(qū)—“月亮村休閑度假旅游中心”，既提升了長底旅游的知名度，又為群眾提供勞動(dòng)就業(yè)渠道和致富渠道。下一步將重點(diǎn)抓好補(bǔ)籠溫泉開發(fā)、濱河大道及旅游小鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)工作，將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢。②強(qiáng)管理。建立健全各項(xiàng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)達(dá)新社區(qū)及“農(nóng)家樂”的食品生產(chǎn)、飲食、娛樂、購物等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期組織相關(guān)部門依法打擊欺行霸市、欺詐游客、黃賭毒等違法行為，構(gòu)建誠信、安全、有序、和諧的旅游環(huán)境。③抓服務(wù)。在發(fā)達(dá)社區(qū)成立了旅游協(xié)會，構(gòu)建了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的旅游服務(wù)業(yè)管理新模式，規(guī)范了旅游服務(wù)秩序，提高了旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平，樹立了良好的旅游形象。旅游協(xié)會共有會員90人，其中：農(nóng)家樂30人、攝影服務(wù)20人、客運(yùn)服務(wù)20人、其他服務(wù)20人。④促發(fā)展。長底發(fā)達(dá)社區(qū)現(xiàn)有“月亮村休閑度假旅游中心”和“農(nóng)家樂”48家，擁有床位540張，年戶均收入10萬元。2010年共接待游客6萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)綜合收入600余萬元。

（3）民生改善行動(dòng)。通過組織黨員深入基層開展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對共建、走訪慰問等活動(dòng)和定 10

期聯(lián)系等方式，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為群眾辦實(shí)事100余件。①加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。投資50萬元，完成土地開發(fā)整理450畝；投資128萬元，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)3800畝。②水利建設(shè)顯著加強(qiáng)。投資260萬元，新修水利設(shè)施38件，安裝管道9100米，解決了3200人1800頭蓄飲水問題。③生態(tài)長底建設(shè)效果明顯。今年造林100畝、植樹11000余株，森林覆蓋率達(dá)到了42.6％。④交通基礎(chǔ)全面改善。投資1650萬元，新修和改建鄉(xiāng)村、村社公路63公里，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)6個(gè)行政村全部通水泥路、59個(gè)自然村全部通路目標(biāo)。⑤教育衛(wèi)生工作成果豐碩。堅(jiān)持改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)“兩基”教育，教育瓶頸得到有效緩解，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。三年來，入學(xué)率、升學(xué)率均達(dá)到98％，近兩年來，中小學(xué)綜合考核均名列全縣第一。2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)全面完成，參合率達(dá)95％。⑥新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。投資6853萬元，全面完成發(fā)達(dá)特色旅游小康示范村及長底、把左、本塊3個(gè)行政村31個(gè)自然村“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，并順利通過市級檢查驗(yàn)收。⑦集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。投資500余萬元，完成長底大街改造，計(jì)生辦、信用社辦公樓及民族文化廣場建設(shè)，安裝路燈40盞，集鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化率提高到24.7%。⑧計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成三術(shù)185例，完成任務(wù)的102％，人口素質(zhì)全 11

面提高，人口自然增長率控制在6.5‰。⑨社會保障能力明顯增強(qiáng)。2010年，救助城鎮(zhèn)低保100人、農(nóng)村低保717人，完成危房改造100戶，發(fā)放救濟(jì)款7萬元、救濟(jì)糧75噸，解決1432戶特困戶溫飽問題。⑩解決歷史遺留問題成效明顯。累計(jì)化解鄉(xiāng)村債務(wù)868萬元。

（4）布依文化振興行動(dòng)。①加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。投資82.8萬元建成了一個(gè)1500㎡的布依文化廣場，在文化活動(dòng)廣場內(nèi)安裝體育健身器材10余架，擴(kuò)大全面健身運(yùn)動(dòng)；投資168萬元建成文化站和民族演藝中心；另外建成7個(gè)演出場所、40個(gè)村級文化活動(dòng)室，豐富群眾布依文化生活。②組建布依文化隊(duì)伍。組建農(nóng)村布依文化演藝隊(duì)伍18支，累計(jì)演出130余場次，布依嗩吶10支，累計(jì)演出300余場次。③挖掘和保護(hù)布依民族文化。對布依族豐富多彩的民間藝術(shù)、民間音樂和民間舞蹈進(jìn)行挖掘、整理、創(chuàng)新、不斷豐富其時(shí)代內(nèi)容和形式，增強(qiáng)其思想性、藝術(shù)性、建設(shè)社會主義和諧文化。主要作品有：布依花燈說唱《故里新園》、《布依人民唱黨風(fēng)》、《黨風(fēng)廉政進(jìn)農(nóng)村》、《布依山寨我的家》，布依舞蹈《高敲舞》、《把式舞》、《野蝥人舞蹈》以及具有布依特色的音樂《八仙古樂》、《八音坐唱》等。傳承和發(fā)揚(yáng)布依特色文化來帶動(dòng)旅游創(chuàng)收，并使之成為長底鄉(xiāng)重要旅游資源組成部分。

（5）文明和諧創(chuàng)建行動(dòng)。①加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施十星級文明戶評比活動(dòng)和省、市級文明村創(chuàng)建活動(dòng)。長底信用社、長底派出所、小發(fā)達(dá)、大海林等單位和自然村被評為市級文明村。②重視環(huán)境衛(wèi)生整治。號召全鄉(xiāng)群眾以“建設(shè)生態(tài)長底，打造滇東旅游小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，將環(huán)境衛(wèi)生整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好景區(qū)周邊環(huán)境整治、交通秩序和環(huán)境保護(hù)工作。精心規(guī)劃、布臵垃圾填埋點(diǎn)，形成了路面平直、邊坡順適、水溝通暢，無白色垃圾，無廢臵秸稈散落及亂堆亂放的發(fā)展態(tài)勢。③深入開展平安創(chuàng)建。按照“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、各民族共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全力構(gòu)建“和諧長底”。建立和規(guī)范鄉(xiāng)、行政村、自然村調(diào)解、信訪、綜合治理、安全生產(chǎn)三級聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持在抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、矛盾糾紛排查調(diào)處、普法教育、社會熱點(diǎn)及群體性不穩(wěn)定因素的跟蹤穩(wěn)控，提高對群體性事件的應(yīng)急處臵和防范能力的基礎(chǔ)上，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，爭取2011年全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直部門、村（社區(qū)）和自然村創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)村”、“無毒村”、“平安村”和“和諧單位（村、社區(qū)、校園）”達(dá)80%以上，到2012年達(dá)95%以上。④實(shí)施群防群治工程。在所有村（社區(qū)）均分別組建了一支巡邏隊(duì)、一支調(diào)解隊(duì)、一支民意調(diào)查隊(duì)、一支普法隊(duì)、一支政策法規(guī)宣講隊(duì)、一個(gè)民主理財(cái)工作小組，13

并開展執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、矛盾排查、大接訪、“干部帶案下訪”等活動(dòng)，深入化解各種矛盾糾紛及安全隱患，全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。2010年，全鄉(xiāng)調(diào)處矛盾糾紛136起，調(diào)處成功127起，調(diào)處成功率93%以上；立刑事案件38起，破獲14起，破案成功率36.8%，查處行政案件59起，查處道路交通違法行為700余起。

（6）黨員干部素質(zhì)提升行動(dòng)。通過開展“三學(xué)三促”（學(xué)理論、促觀念更新，學(xué)業(yè)務(wù)、促能力提升，學(xué)先進(jìn)、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變）活動(dòng)，制定《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持每季度學(xué)習(xí)1次，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織龍頭帶動(dòng)作用。黨員干部堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)不少于1小時(shí)，并記好學(xué)習(xí)筆記，每兩個(gè)月選讀1本好書，每季度撰寫1篇心得體會。大興調(diào)查研究之風(fēng)，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每個(gè)中層干部每年確定1-2個(gè)調(diào)研課題，寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。全體黨員每季度集中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我在行動(dòng)”、“五查五比”活動(dòng)，填寫“創(chuàng)先爭優(yōu)我在行動(dòng)”、“五查無比”登記薄并懸掛上墻，查清問題，找準(zhǔn)差距，明確優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件和努力方向。

三、存在的問題

總體上，我鄉(xiāng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)取得了一定成效，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）少數(shù)基層黨組織對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)認(rèn)識不到位，工作措施不力，活動(dòng)進(jìn)展不平衡；

（二）個(gè)別黨員干部在思想上沒有真正統(tǒng)一到“創(chuàng)先爭優(yōu)”的高度，主動(dòng)性積極性不夠；

（三）對先進(jìn)典型宣傳不夠，示范效應(yīng)沒有充分體現(xiàn)出來。

四、今后打算

在下步工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)圍繞“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，文化振興強(qiáng)民族”的主題，以打造滇東特色旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“三包一幫抓服務(wù)、五項(xiàng)建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)、六項(xiàng)行動(dòng)顯成效、三大領(lǐng)域出行色”的思路，扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)、黨員干部進(jìn)社區(qū)、代表委員進(jìn)社區(qū)、志愿者進(jìn)社區(qū)等“四進(jìn)”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”講話活動(dòng)，采取督促踐諾、跟蹤評諾，樹標(biāo)立模、典型示范等措施，扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，確?；顒?dòng)達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，努力把長底打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、獨(dú)具布依民族文化特色的滇東旅游小鎮(zhèn)！