第一篇：承德縣檢察院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

從思想入手，以人為本，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)管理

一、當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)的管理現(xiàn)狀、成因

做為基層檢察院，目前在管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)是“人”的思想政治工作難做。檢察隊(duì)伍的建設(shè)、管理，關(guān)鍵在于做好人的思想工作，也只有形成人心向上，齊心協(xié)力，才能增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，各種規(guī)章制度才容易貫徹落實(shí)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)才能順利進(jìn)行。目前，基層檢察院由于用人的機(jī)制不盡相同，加上一些其它的主客觀原因，都程度不同地存在“責(zé)權(quán)利”失衡的問題。個(gè)別干警放松了世界觀的改造，放棄了自己對理想信念的追求，違反應(yīng)有的職業(yè)道德，思想滑坡，工作敷衍塞責(zé)，進(jìn)取心不強(qiáng)、作風(fēng)松弛，紀(jì)律渙散，管理不夠規(guī)范；隊(duì)伍不同程度地出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等違法違紀(jì)問題，以至影響到檢察機(jī)關(guān)整體形象。究其原委，與基層檢察院的思想政治難做、做不好有直接的關(guān)系，這其中與社會大環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主程序、個(gè)人利益分配、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平、獎懲制度等主客觀因素有著密切的關(guān)聯(lián)。

首先，現(xiàn)時(shí)的基層檢察院的思想政治工作，是由于歷史的原因及政治形勢的需要，往往難深入、奏效，形式主義、作表面文章，導(dǎo)致了“造勢”和“作秀”的現(xiàn)象，收不到入腦入心的效果。做好基層檢察機(jī)關(guān)的政治思想工作，首先應(yīng)體現(xiàn)以人為本的精神，對干警實(shí)行真正的人文關(guān)懷，從解決干警的切身利益入手，消除干警的后顧之憂，暢所欲言，實(shí)現(xiàn)最大的民主參與。應(yīng)從每位干警的素養(yǎng)、才質(zhì)和品格出發(fā)，千方百計(jì)地把工作的需要、組織的安排與干警的個(gè)人意志統(tǒng)一起來，為其自我實(shí)現(xiàn)、人格完善創(chuàng)造氛圍和環(huán)境，為其愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)提供機(jī)遇和舞臺。廣大干警只有在平凡的工作中身心舒暢地體會到生活的意義和存在的價(jià)值，其潛在的能量才迸發(fā)出來，人盡其才，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和檢察事業(yè)的雙贏。新時(shí)期的思想政治工作再也不能單純、空洞地講傳統(tǒng)教育，以思想政治強(qiáng)制統(tǒng)一干警的行為。面對種種現(xiàn)實(shí)的誘惑和不良風(fēng)氣思潮、文化道德的沖擊，不能把干警虛化為生活在真空中，不食人間煙火的道德衛(wèi)士。他們同樣是一個(gè)個(gè)追求生存、生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)人，承認(rèn)他們對維護(hù)追求自身利益的要求，因勢利導(dǎo)，比空洞教育、壓制他們對利益的需要，更符合現(xiàn)實(shí)社會中資源和利益分配的規(guī)律，管理者必須清醒地看到這一點(diǎn)。如果不能以合理的方式、適當(dāng)?shù)耐緩綄?shí)現(xiàn)他們自身的利益，或者說追求自身利益的最大化，他們就會轉(zhuǎn)向反面，把手中有限的權(quán)力轉(zhuǎn)化為實(shí)在的利益。這一點(diǎn)，也正是各級官員腐敗現(xiàn)象屢禁不止，屢打不絕，層出不窮的一個(gè)思想根源。由于腐敗、違法的風(fēng)險(xiǎn)成本的降低，也成就了腐敗觀念的漸入人心，而使得某些執(zhí)法者在嘗到“權(quán)力尋租”的甜頭后，不惜以身試法，“為檢不廉”之風(fēng)愈演愈烈。

第二，當(dāng)前，我國處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，新舊體制轉(zhuǎn)換中的縫隙和漏洞，為腐敗現(xiàn)象的滋生留下了空間．從一些國家的發(fā)展進(jìn)程看，經(jīng)濟(jì)快速增長，社會激烈變革的階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。政治體制改革與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展不相適應(yīng)也是一個(gè)重要的原因。這種不適應(yīng)，導(dǎo)致了公共權(quán)力的掌握者心理失衡，面對各種誘惑不能自持，放棄自守的防線，無視各種監(jiān)督制約、邁出貪婪的一步。這些都成為思想政治工作難做的障礙。

所有的這些，使得處在社會轉(zhuǎn)型的大背景下，一些人的思想混亂起來。因?yàn)槿说乃枷?、信仰是需要輿論、政策的引?dǎo)的（根據(jù)受眾的不同而有異）。在這塊陣地上，一旦正義的政治恩想撤退了，其它不同雜派的觀念、宗教甚至是邪教就會乘虛而入，混淆視聽。前幾年“法輪功”的歪理邪說殘害人命的慘痛教訓(xùn)無不說明了這一點(diǎn)。鄧小平同志早就告誡我們?nèi)h，在改革開放時(shí)必須兩手都要抓，兩手都要硬，可謂高屋建瓴，從理論、實(shí)踐的高度，預(yù)見、證明了這一點(diǎn)。

再者，我們對干警的政治思想教育，應(yīng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，使其有章可循，明析責(zé)任，獎懲分明。但往往是經(jīng)常化了，沒有形成制度化；制度化了又沒形成規(guī)范化。執(zhí)行起來虎頭蛇尾，最后不了了之，又換了新的形式，形成以文件落實(shí)文件，以形式應(yīng)對形式的惡性循環(huán)。所以一定要在規(guī)范中強(qiáng)化管理，在管理中提高規(guī)范化建設(shè)水平，并搞好管理與監(jiān)督的關(guān)系，變被動的事后監(jiān)督為積極主動的事先監(jiān)督，防微杜漸，真正地做好各方面防范工作。而一旦發(fā)現(xiàn)問題，對違紀(jì)違法者堅(jiān)決懲處，絕不姑息。這樣，才可能把新時(shí)期、新形勢下的基層檢察院干警的政治思想工作做得扎實(shí)有效，帶動檢察工作的全面開展。

二、我院對“從思想入手，以人為本，推進(jìn)機(jī)關(guān)科學(xué)管理”的分析、認(rèn)識和具體做法

1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身教重于言傳

思想政治工作的成敗關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接影響著廣大干警的心態(tài)、思想。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部自己要立得住、行的正，廉潔奉公，使干警們感受到了“制度之前人人平等、制度之上沒有權(quán)威”的機(jī)關(guān)氛圍。對待干部要以人為本，以賢為本，與人為善，以誠相待，民主謙恭，辦事公道；不拉幫結(jié)派，順我者昌，逆我者亡，任人唯親。而應(yīng)位高無傲言，權(quán)重有清風(fēng)，讓人信服你，讓下屬在一個(gè)正常的民主氛圍中身心舒暢地奮發(fā)向上。也只有領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，干警們心中會由衷產(chǎn)生一種認(rèn)同感和責(zé)任感，才可能擁護(hù)、效仿、學(xué)習(xí)。因此，要想搞好干警的思想政治教育，必須是領(lǐng)導(dǎo)在決策各種事情時(shí)，做到公開、公平、公正，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對事不對人，并自覺接受各方面的監(jiān)督，在堅(jiān)持原則的前提下，各方面做的都過硬．一個(gè)單位風(fēng)氣正與不正，關(guān)健在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子，也只有領(lǐng)導(dǎo)層以身作則，才能帶動全局，進(jìn)而把全面工作搞上去。

基于上述認(rèn)識，我院領(lǐng)導(dǎo)層特別注意自身建設(shè)，從監(jiān)督上強(qiáng)化制約，提升班子公信力。一是進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制。首先，一把手以身作則，切實(shí)做到善抓全局、總攬而不包攬，先征求副職、中層負(fù)責(zé)人、個(gè)別干警意見，再進(jìn)行正確集中，果斷而不武斷，知人善任，放手而不放任；其次，副職在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作、互相支持，提高整體合力，做到理想信念統(tǒng)一、指導(dǎo)思想統(tǒng)一、奮斗目標(biāo)統(tǒng)一、工作步調(diào)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層決策權(quán)、用人權(quán)、用錢權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，防患于未然。三是加大群眾測評工作力度，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的評判權(quán)真正交給全體干警，讓群眾給領(lǐng)導(dǎo)打分。同時(shí)強(qiáng)化對民主測評結(jié)果的運(yùn)用，努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政、公道正派、聯(lián)系群眾、作風(fēng)過硬、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、傾聽民意，了解訴求，爭取編制，選拔、選調(diào)人才 這涉及領(lǐng)導(dǎo)如何對待下屬的待遇問題，其中包括兩方面：一是政治待遇，一是經(jīng)濟(jì)利益。政治待遇歸根結(jié)底是社會如何對待人的尊嚴(yán)的問題。毋庸諱言，“人往高處走”不僅合乎人情，就象“水往低處流”一樣，也順乎天理。這種出人頭地的渴求，過上讓人羨慕的“體面”生活的企盼，實(shí)際上是人心向上的一個(gè)原動力。做為管理者就要順應(yīng)被管理者的心態(tài)，珍視他們有限的政治生命，提供給他們寬松的、公平、公正、合理的競爭環(huán)境，使每個(gè)人的合理需求達(dá)到盡可能多的滿足。

一般而言，受到平等的對待是人類本能的一種愿望，當(dāng)那些認(rèn)為自己得到了不平等的待遇時(shí)，他就會產(chǎn)生一種在人格上受到侵害的感覺，這就更有必要建立并落實(shí)定期“輪崗交流”制度，著眼于人才合理有序的流動，量才用人，人盡其才，全方位地鍛煉和培養(yǎng)復(fù)合型的人才。也就是讓那些有準(zhǔn)備的、有志于獻(xiàn)身檢察事業(yè)、并藉此功成名就的人有機(jī)會成功。

我院黨組本著“容人”、“容事”、“容話”的度量和胸懷，寬容理解人，用情感激勵(lì)、激發(fā)士氣，靠公正凝聚人，凝聚人氣，增加大家的成就感、歸宿感，切實(shí)營造“全院一盤棋”的氛圍。主動與每名干警談話、交心，征求意見、建議，在充分了解每個(gè)人訴求、愿望的基礎(chǔ)上，一方面積極主動對爭取黨委、政府的支持，爭取編制、領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)，切實(shí)解決干警的職級、福利等政治待遇和物質(zhì)待遇；一方面協(xié)調(diào)處理好班子成員之間的關(guān)系，充分調(diào)動各方積極性，將那些想干事、能干事、干成事的人才盡量安排在能發(fā)揮各自特長的位臵上，最大限度地激活現(xiàn)有人力資源存量。同時(shí)，從優(yōu)選錄、選調(diào)了三名有寫作、會計(jì)、計(jì)算機(jī)專長的人員來院工作，他們精彩的表現(xiàn)形成了強(qiáng)烈的“鲇魚效應(yīng)”，有力地提升了全員工作能力，推動了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。

3、制訂規(guī)則民主化，引導(dǎo)、促進(jìn)他律為自律 在制定競爭規(guī)則時(shí)，參與的廣度和深度是衡量民主的尺度，是人們利益差別的政治表現(xiàn)。它有兩個(gè)前提：一是有共同關(guān)心的社會存在；一是要有理性，其成員有參與公共事務(wù)的能力。而管理者只有意識到這些，組織下屬參與和制訂民主規(guī)則，提升他們的參與能力，使得人人都有機(jī)會參與規(guī)則的制定，讓他們的尊嚴(yán)得到尊重，這樣再執(zhí)行起來自然是容易的多，下屬更易、樂于認(rèn)同、接受，水到渠成，事半功倍，自然而然地約束自己的行為，“他律”自然轉(zhuǎn)化為“自律”了。如現(xiàn)在搞的“檢務(wù)公開”，有的單位只是把“公布”當(dāng)“公開”了之，“公開”的目的是給群眾以參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)民主決策、集思廣益，以調(diào)動大家知法護(hù)法的積極性，并有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，它絕非只停留在“公布”上，而應(yīng)把事前、事中、事后的決策臵于群眾監(jiān)督之下。通過公開與民主，使大家既有知情權(quán)，又能參與其中，從而使決策贏得群眾的信賴與支持。

但是，在現(xiàn)今基層檢察院基礎(chǔ)建設(shè)還較薄弱的條件下，現(xiàn)有的主客觀條件尚不能保障每個(gè)人的合理欲望都能得到最大的滿足，這時(shí)奢談這個(gè)問題顯然不現(xiàn)實(shí)，我院就注意強(qiáng)化一些機(jī)制，本著“自律監(jiān)督并重、簡約實(shí)用為本”的原則，以正面的、高尚的道德情操教育、感染人，以嚴(yán)明的紀(jì)律約束人，以職業(yè)道德獎懲制度規(guī)范人，以反面的事例警醒人，規(guī)范干警的行為，并把自已的欲望納入道德、社會規(guī)范之中，明白現(xiàn)今社會既有競爭，又有競合，正確處理好“個(gè)性張揚(yáng)”與“團(tuán)結(jié)合作”的關(guān)系，樹立“執(zhí)政為民、為公”的思想，暢通檢察人員進(jìn)、出口關(guān)，使大家產(chǎn)生不努力做好就隨時(shí)可能出局的危機(jī)感。適當(dāng)?shù)膲毫?、威懾會使人正視自己的位臵，進(jìn)而能夠產(chǎn)生“從我做起”、“從現(xiàn)在做起”的緊迫感，真正地從思想上重視起來，行動起來，預(yù)防違法違紀(jì)也就有了根本保障，思想政治工作也有了新的改觀。

4、“責(zé)權(quán)利”三位一體

責(zé)就是應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，是職務(wù)上所對應(yīng)的應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，是分內(nèi)應(yīng)做的事情。權(quán)就是權(quán)力，是個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量。利是利益，也就是得到的好處，包括物質(zhì)的、精神的。責(zé)權(quán)利是相輔相成、相互制約、相互作用的。一般都說責(zé)權(quán)利要對等，才能調(diào)動積極性。也就是說負(fù)有什么樣的責(zé)任，就應(yīng)該具有相應(yīng)的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)該取得相對稱的利益。因此，現(xiàn)實(shí)生活中，一般貫徹“責(zé)權(quán)利相結(jié)合”、“責(zé)權(quán)利對等”或“責(zé)權(quán)利一致”原則和遵循“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”機(jī)制，要求做到：⑴責(zé)權(quán)利三位一體，即責(zé)任、權(quán)力、利益均統(tǒng)一于責(zé)任承擔(dān)者一體，責(zé)任者既是責(zé)任的承擔(dān)者也是權(quán)力的擁有者和利益的享受者。⑵責(zé)權(quán)利互相掛鉤，使成員能夠有責(zé)有權(quán)有利，克服有責(zé)無權(quán)或有責(zé)無利的責(zé)權(quán)利脫節(jié)狀況。⑶責(zé)權(quán)利明晰化，使成員知道具體的責(zé)任內(nèi)容、權(quán)力范圍和利益大小。如果責(zé)權(quán)利失去平衡或者失去監(jiān)督的話，那后果是非常嚴(yán)重的，會產(chǎn)生惡劣的影響。

我院領(lǐng)導(dǎo)班子在研究、設(shè)臵、確定各科室負(fù)責(zé)人的崗位時(shí)，既注意發(fā)揮個(gè)人素質(zhì)優(yōu)勢，在法律法規(guī)允許的框架內(nèi)，盡量配臵他們自主權(quán)、決策權(quán)、案件處理權(quán)，并落實(shí)相應(yīng)的級別待遇，但又給壓擔(dān)子，并以簽訂責(zé)任狀的形式，明確職責(zé)、義務(wù)，約束、規(guī)范其職務(wù)行為。使他們真正做到既揚(yáng)眉吐氣，心情舒暢，“快樂工作”，又規(guī)范行使職權(quán)；既獲得社會尊重，又得到應(yīng)有利益，“幸福生活”。

三、以人為本，科學(xué)管理，推動整體檢察工作，取得了良好的效果

我院堅(jiān)持以人為本，做好干警的思想政治工作，通過科學(xué)、系統(tǒng)、有效地內(nèi)部管理，事半功倍，順理成章，水到渠成地得以明顯改觀。一是機(jī)關(guān)環(huán)境井然有序、隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。目前，我院干警無論在查辦案件、機(jī)關(guān)事務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等各方面都能夠自覺自律地遵守相關(guān)規(guī)定，營造了有條不紊、和諧融洽、團(tuán)結(jié)向上的機(jī)關(guān)氛圍，工作作風(fēng)得以顯著改善，基本上實(shí)現(xiàn)了院黨組倡導(dǎo)的“快樂工作，幸福生活”的宗旨。自2006年以來組織社會各界對我院檢察工作測評時(shí)群眾滿意率均在98%以上。二是資產(chǎn)裝備高效運(yùn)轉(zhuǎn)、檢務(wù)保障顯著增強(qiáng)。我院自2009年9月遷入新技偵綜合樓以來，軟硬件資源達(dá)到了一個(gè)全新水平，硬件設(shè)施在相關(guān)軟件系統(tǒng)的管理下高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為檢察業(yè)務(wù)的開展搭建了更加廣闊的平臺，實(shí)現(xiàn)了由大發(fā)展、快發(fā)展向優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展的轉(zhuǎn)型。三是業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升、整體工作跨越發(fā)展。我院在機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的帶動下，檢察業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。反貪工作在全市系統(tǒng)考核中連續(xù)三年排名第一，2007年被省院命名為全省“十佳”反貪局；反瀆工作連續(xù)三年在全市系統(tǒng)名列前茅；信訪穩(wěn)定工作2009年化解了最長纏訪時(shí)間達(dá)10年之久的信訪案件4件，目前我院保持無涉檢訪紀(jì)錄，并且始終為“全國文明接待室”。我院整體工作2006年以來始終在市院保持第一、第二的名次，連續(xù)四年被省院命名為“全省先進(jìn)基層檢察院”。

第二篇：檢察院加強(qiáng)青年干警隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

以來，我市檢察機(jī)關(guān)在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和檢察長的高度重視下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對青年干警人數(shù)多，且思想活躍、可塑性強(qiáng)，精力充沛、有開拓精神，素質(zhì)較高、有文化素養(yǎng)等特點(diǎn)，以加強(qiáng)青年干警的思想政治教育為切入點(diǎn)，以加大青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)力度為工作重點(diǎn)，以實(shí)施“文化育檢”戰(zhàn)略為新舉措，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的青年檢察官隊(duì)伍，推動了檢察

事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，取得了顯著成績。以來，我院團(tuán)總支連續(xù)2年被團(tuán)市委評為“示范五四紅旗團(tuán)（總）支部”，團(tuán)總支書記被團(tuán)省委表彰為“省百優(yōu)團(tuán)支部書記”，還有33名青年干警獲市級表彰，17名青年干警獲省級表彰，1名青年干警榮獲國家級表彰，其中，同志還被高檢院授予“全國模范檢察官”稱號。今年5月，市院公訴科被團(tuán)市委授予市“示范青年文明號”稱號，市區(qū)院偵查監(jiān)督科同志被市委、市政府授予“市勞動模范”稱號，市區(qū)院公訴科同志被團(tuán)市委評為市“青年崗位能手”。

一、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，加強(qiáng)青年干警的思想政治教育

近年來，我市檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展，檢察隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，越來越多的青年干警融入到這個(gè)充滿朝氣和活力的集體中來。從1996年起，我市檢察機(jī)關(guān)開始面向全國高校大量招錄青年檢察干警。目前，我市檢察機(jī)關(guān)45歲以下的青年干警共184人，30歲以下的青年干警98人，分別占全院干警總?cè)藬?shù)的83.6％和44.5％。我院黨組十分重視青年工作，針對青年干警的思想實(shí)際，堅(jiān)持以“四個(gè)結(jié)合”為依托開展思想政治教育，全面提高青年干警的思想素質(zhì)。

（一）集中教育與自我教育相結(jié)合。根據(jù)上級機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合全市檢察青年干警的實(shí)際，我院先后開展了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和社會主義法治理念等教育活動。在教育活動中，我院采取集中教育、專題輔導(dǎo)、講座等多種形式，對青年干警進(jìn)行思想教育，進(jìn)一步提高青年干警的思想素質(zhì)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)青年干警利用業(yè)余時(shí)間開展自我學(xué)習(xí)，并為青年干警自學(xué)創(chuàng)造了良好的條件，如將《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》、《當(dāng)代檢察官》、《讀者》等學(xué)習(xí)讀本下發(fā)到每一名青年干警手中；定時(shí)開放閱覽室供干警學(xué)習(xí)；在內(nèi)網(wǎng)上建立學(xué)習(xí)論壇，為干警學(xué)習(xí)交流提供平臺。

（二）領(lǐng)導(dǎo)授課與貼心交流相結(jié)合。院黨組書記、檢察長十分關(guān)心青年干警的思想教育，多次為青年干警授課輔導(dǎo)，提高干警的思想素質(zhì)。如3月，以“因?yàn)槲沂枪伯a(chǎn)黨員”為主題，為大家上黨課，追憶革命先烈的感人事跡，深入闡述了黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵，使大家受到了一次深刻的黨課教育。他還親自組織召開青年干警大會，作形勢報(bào)告，使大家了解國際形勢、明國情、知省情、市情。同時(shí)，關(guān)檢察長經(jīng)常與青年干警面對面交流；5月，以“珍惜你現(xiàn)在所擁有的”為主題，與青年干警一起探討人生哲理，勉勵(lì)青年干警要自覺珍惜現(xiàn)在所擁有的一切，在工作崗位上勤奮工作、有所作為；5月，以“勇?lián)?zé)任，把握好青春之路”為主題對青年干警循循善誘，希望青年干警勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn)，為檢察事業(yè)貢獻(xiàn)青春和力量；最近，為推動社會主義榮辱觀教育活動深入開展，培養(yǎng)青年干警講文明、懂禮儀的良好作風(fēng)，關(guān)英彥檢察長又委托唐偉源副檢察長為全市青年干警作了“知榮辱、講禮儀，做一個(gè)道德高尚的檢察官”輔導(dǎo)報(bào)告。通過院領(lǐng)導(dǎo)的授課輔導(dǎo)、貼心交流，廣大青年干警感受到院領(lǐng)導(dǎo)對大家的關(guān)懷，進(jìn)一步激勵(lì)了青年干警的工作熱情，促進(jìn)了檢察工作的發(fā)展。

（三）專題活動和征文比賽相結(jié)合。，我院開展了“加強(qiáng)法律監(jiān)督能力，維護(hù)公平正義”專題教育活動，增強(qiáng)青年干警公正執(zhí)法、依法辦案的觀念。10月，院團(tuán)總支開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、“永遠(yuǎn)跟黨走”專題活動，增強(qiáng)了青年干警的黨性觀念；4月，我院結(jié)合社會主義榮辱觀教育活動，組織28歲以下青年干警撰寫社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)心得體會，94名青年干警撰寫了學(xué)習(xí)體會，促進(jìn)了青年干警牢固樹立社會主義榮辱觀，知榮明恥，自覺獻(xiàn)身檢察事業(yè)。最近，我院為了促進(jìn)排頭兵實(shí)踐活動深入開展，更好地展示我市檢察機(jī)關(guān)在開展排頭兵活動中的精神風(fēng)貌，反映青年干警在構(gòu)建“兩個(gè)適宜”城市、建設(shè)和諧進(jìn)程中爭當(dāng)排頭兵的風(fēng)采，組織了50名青年干警參加了我市組織的“排頭兵”風(fēng)采征文比賽，受到市的好評。在先進(jìn)性教育和社會主義法治理念教育中，也開展了征文比賽活動，大大調(diào)動了青年干警學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（四）經(jīng)常教育與多種載體相結(jié)合。我院經(jīng)常組織青年干警進(jìn)行理想信念教育，幫助青年干警樹立堅(jiān)定的理想信念；我院還十分重視青年干警的職業(yè)道德教育，組織青年干警深入學(xué)習(xí)《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》，在青年干警中大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的職業(yè)道德，使青年干警進(jìn)一步了解檢察官職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容和要求，自覺踐行職業(yè)道德，塑造良好職業(yè)形象。此外，我院還積極組

織青年黨員、干警參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)公正執(zhí)法”等教育活動，使青年干警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念。同時(shí)，我院運(yùn)用青年干警喜聞樂見的載體開展思想政治教育活動。如每年4月和12月，都組織新招錄干警參加“立檢為公，執(zhí)法為民”演講比賽，使他們在參加檢察工作之初就樹立公正執(zhí)法的意識；利用“五四”青年節(jié)契機(jī)，組織團(tuán)

員到烈士陵園掃墓，到五桂山珠江縱隊(duì)舊址參觀，對青年干警進(jìn)行愛國主義教育；在“七一”建黨節(jié)期間，舉辦黨的基本知識競賽；組織青年干警觀看影片《太行山上》等愛國主義題材影片，進(jìn)一步增強(qiáng)青年干警的歷史使命感和責(zé)任感。

二、積極搭建平臺，促進(jìn)青年干警的成長進(jìn)步

院黨組高度重視對青年干警的培養(yǎng)、考察和選拔，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選能用賢的用人原則，牢固樹立“有為有位”的用人理念，為有潛質(zhì)、工作實(shí)績突出的青年干警搭建成長進(jìn)步的平臺，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

（一）貫徹《條例》，營造公平公正競爭環(huán)境。我院堅(jiān)持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的規(guī)定選拔干部，不論資排輩，注重德才兼?zhèn)?，努力為青年干警人才成長進(jìn)步提供平等平臺。在具體工作中，做到“三個(gè)一定”：一定要經(jīng)過民主推薦提出考察對象；一定要全面客觀地考察干部的德、能、勤、績、廉情況；一定要由黨組集體討論決定干部的任免。這樣，營造良好的競爭環(huán)境，給青年干警看的見的公平和公正，進(jìn)一步激發(fā)了青年干警奮發(fā)向上、建功立業(yè)的熱情。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)育才措施。院黨組研究制定了切實(shí)可行的人才培訓(xùn)計(jì)劃，全面落實(shí)各種教育培訓(xùn)措施。一是崗前培訓(xùn)。按照省檢察院、市人事局等部門的要求，積極組織新招錄干警參加公務(wù)員初任培訓(xùn)，共計(jì)8批87人；組織2名軍轉(zhuǎn)干部參加省檢察院組織的軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)班，使他們盡快適應(yīng)工作，進(jìn)入角色，迅速施展自己的才華。二是崗位培訓(xùn)。積極組織優(yōu)秀青年干警參加上級檢察機(jī)關(guān)舉辦的各類教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工作技能，提高工作能力；開展多種形式的業(yè)務(wù)比武、業(yè)務(wù)尖子選拔，激發(fā)青年干警鉆研業(yè)務(wù)興趣，加強(qiáng)青年干警成長的培養(yǎng)。三是科學(xué)文化知識培訓(xùn)。針對青年干警思想活躍、接受新生事物快的特點(diǎn)，我院還舉辦各類社會文化知識、政治、經(jīng)濟(jì)等專題講座。如今年4月份，利用“讀書月”的契機(jī)，邀請市社科聯(lián)同志為干警作“香山文化的精神動力”等系列講座，不斷豐富青年干警的文化底蘊(yùn)。此外，院黨組還十分支持青年干警的學(xué)歷教育，積極為干警構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺，提高干警的學(xué)歷層次。如10月，利用高檢院與北京大學(xué)合作開辦高中起點(diǎn)和大專起點(diǎn)本科學(xué)歷教育的契機(jī)，組織31名同志參加北大學(xué)歷教育。以來，已有35名青年干警通過學(xué)歷教育取得本科學(xué)歷，15人取得研究生學(xué)歷。

（三）不拘一格，在實(shí)踐中選拔干部。院黨組堅(jiān)持以德量人、以能用人、以勤識人、以績?nèi)∪?、以廉擇人，大膽使用青年干部?月，我院將4名德、能、勤、績、廉各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的中層干部列為院后備干部，在工作中給他們壓擔(dān)子，用實(shí)際工作鍛煉和提高干部。12月，4名后備干部都走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，一名后備干部被破格提拔為市院副檢察長，其他3名分別任職市院偵查監(jiān)督科科長、公訴科科長和反貪局副局長等重要工作崗位。以來，共有11名青年干警走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，3人走上正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，還有2人被提拔為市區(qū)檢察院副檢察長。通過這些舉措，激發(fā)了青年干警的工作積極性，在本院形成了人人爭上游、個(gè)個(gè)趕先進(jìn)的良好氛圍。

（四）注重培養(yǎng)，重視女干部的使用。以前，我市檢察機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部中，只有3名女干部擔(dān)任部門領(lǐng)導(dǎo)，在一定程度制約了女干部的工作積極性和創(chuàng)造性。以來，院黨組加強(qiáng)了女干部的培養(yǎng)適用，有意識地把具有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹堪才诺街匾獚徫?，壓重?fù)?dān)、挑大梁，使她們在工作實(shí)踐中鍛煉成長。目前，我市檢察機(jī)關(guān)女干警中，有1人被提拔任用為市區(qū)檢察院副檢察長，13人分別任科長、副科長，大部分女干警都成為了所在部門的業(yè)務(wù)骨干。女干警在工作中巾幗不讓須眉，勇于拼搏，敢于吃苦，涌現(xiàn)出了一大批杰出代表，如市區(qū)檢察院公訴科科長陳少英同志被最高人民檢察院評為“全國模范檢察官”、市檢察院偵查監(jiān)督科科長葉紅同志被推選為市“十杰市民”。

三、實(shí)施“文化育檢”，展現(xiàn)青年干警的良好風(fēng)貌

院黨組堅(jiān)持實(shí)施“文化育檢”戰(zhàn)略，以來，我院先后投入35萬元資金用于檢察文化建設(shè)。通過開展豐富多彩的文體活動，活躍干警業(yè)余生活，展現(xiàn)我市檢察青年的良好風(fēng)貌。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造有利條件。以來，院黨組先后撥出20萬元專項(xiàng)資金建設(shè)了“七個(gè)文化設(shè)施場所”（電影院、乒乓球室、臺球室、圖書閱覽室、女子健身室、網(wǎng)吧、法警練功房），為青年干警開展豐富多彩的活動提供了硬件基礎(chǔ)和設(shè)施保障。成立了以青年干警為主干的頗具規(guī)模的“五支隊(duì)伍”（足球隊(duì)、籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、保齡球隊(duì)）和“五個(gè)興趣小組”（電腦、書畫、攝影、釣魚、棋牌），并積極組織訓(xùn)練和參加各種比賽，使青年干警能夠有條件、有目標(biāo)地發(fā)展自己的興趣愛好。

（二）開展團(tuán)員活動，活躍青年生活。院黨組對團(tuán)組織的活動給予了高度的重視、關(guān)心和支持，以團(tuán)工作為依托，經(jīng)常組織各類文體活動，如:每月為當(dāng)月出生的團(tuán)員舉行生日晚會；組織參加“市直屬機(jī)關(guān)青年藝術(shù)節(jié)”的辯論賽、書畫攝影等比賽;舉辦交誼舞培訓(xùn)活動和“五人籃球賽”；組織青年干警到紀(jì)念堂欣賞香港舞蹈團(tuán)表演的舞劇《周璇》、《自梳女》等活動。通過開展豐富多彩的文體活動，鍛煉了體質(zhì)，陶冶了情操，豐富了青年干警的文化生活。

（三）打響文化品牌，塑造檢察形象。院黨組努力塑造我市檢察機(jī)關(guān)的文化品牌，積極支持青年干警參加各類文體競賽，展現(xiàn)我市青年檢察官的風(fēng)采。如我院足球隊(duì)先后獲得共青團(tuán)市直屬機(jī)關(guān)青年足球賽季軍和市“農(nóng)電杯”足球邀請賽冠軍，并與廣州、深圳等兄弟市院舉行友誼賽，取得七戰(zhàn)七捷的好成績，在全省檢察系統(tǒng)打出了聲威，打造了檢察文化新品牌；5月，我院選派21名具有文藝特長的青年干警，精心編排《五四戰(zhàn)旗》參加市第五屆青年文化藝術(shù)節(jié)詩樂舞大賽，一舉奪得冠軍；在聯(lián)通杯“理想、責(zé)任、能力、形象”演講比賽中，我院田苗同志表現(xiàn)出色，獲得全市二等獎的好成績。

（四）熱心公益事業(yè)，受到各界好評。我院積極組織青年干警參與社會公益事業(yè)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、無私奉獻(xiàn)等中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象。如6月，得知我市東區(qū)中學(xué)某學(xué)生不幸患上白血病，急需籌集骨髓移植手術(shù)的費(fèi)用后，院團(tuán)總支號召全院青年干警為這位同學(xué)捐款，在短短的兩天時(shí)間內(nèi)，就籌集了5000多元的款項(xiàng)，當(dāng)我院把款項(xiàng)交給這位同學(xué)的父母時(shí)，他們?yōu)槲以焊删说乐髁x、樂于奉獻(xiàn)的愛心精神所深深感動，激動的熱淚盈眶。同時(shí)，我院還與我市東區(qū)開展社區(qū)“共駐共建”計(jì)劃，在“五一”、元旦、春節(jié)等節(jié)假日，組織干警到社區(qū)慰問下崗工人、困難黨員和特困戶，組織100名青年干警到社區(qū)開展“清潔社區(qū)”衛(wèi)生活動，還組織法律咨詢組深入社區(qū)進(jìn)行法律宣傳，受到了社會各界的好評。

四、緊扣檢察工作，發(fā)揮青年干警的生力軍作用

針對我院案件多、人員少、壓力大的情況，院黨組確定了“緊扣檢察工作，發(fā)揮青年干警突擊隊(duì)作用”的工作思路，既促進(jìn)了檢察工作的發(fā)展，又鍛煉提高了青年干警的工作能力。

（一）發(fā)揮青年干警突擊隊(duì)作用，爭創(chuàng)“青年文明號”。針對近年來我市刑事案件數(shù)量持續(xù)攀升，特別是在“嚴(yán)打”斗爭中，我市檢察人員的辦案壓力明顯增加的情況，院黨組對青年干警提出更高更嚴(yán)的要求，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神和頑強(qiáng)拼搏、積極進(jìn)取的作風(fēng)，特別要求青年黨員發(fā)揮先鋒模范作用。近年來，青年黨員的模范表率作用在辦案過程中得以充分體現(xiàn)，帶動了全體青年干警在自己的崗位上爭取多辦案、辦好案、辦大案、辦難案，自覺加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)，確保了各類案件按時(shí)辦結(jié)。我市檢察機(jī)關(guān)青年干警忘我的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度也得到了上級機(jī)關(guān)的肯定，市院偵查監(jiān)督科、市區(qū)院公訴科分別被授予“市青年文明號”稱號。

（二）維護(hù)婦女兒童權(quán)益，成績顯著受表彰。近年來，我院組織青年干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》及有關(guān)規(guī)定，積極建立“維權(quán)”網(wǎng)絡(luò)，推動“維權(quán)”工作卓有成效地開展。至12月，我院共受理未成年人、女性犯罪案件和涉及侵害婦女、兒童權(quán)益類案件共計(jì)414宗534人，其中重、特大案件14宗54人。在辦理案件過程中，我院堅(jiān)持“打擊、教育、預(yù)防”并舉的工作方針，積極維護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。如在辦理10余名青少年毆打一未成年人并致其死亡的橫欄“4?9”青少年群體傷害案中，我院依法對情節(jié)較輕的5名未成年犯罪嫌疑人決定不批準(zhǔn)逮捕后，走訪了涉案未成年人家長和學(xué)校，與學(xué)校老師及家長達(dá)成幫教協(xié)議，向當(dāng)?shù)卣?、教辦發(fā)出檢察建議，要求對娛樂場所經(jīng)營、學(xué)校管理進(jìn)行整頓和規(guī)范，為青少年成長創(chuàng)造良好環(huán)境，取得了良好的法律效果和社會效果。由于“維權(quán)”工作成績顯著，我院偵查監(jiān)督科被共青團(tuán)中央、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院等11個(gè)部門聯(lián)合授予全國“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號，我院又被全國維護(hù)婦女兒童權(quán)利協(xié)調(diào)小組評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎”。

（三）率先成立服務(wù)隊(duì)，“法律援助”領(lǐng)域廣。4月28日,我院在全市政法機(jī)關(guān)率先成立青年志愿者服務(wù)隊(duì)，并以服務(wù)隊(duì)為依托，積極實(shí)施“法律援助”，服務(wù)群眾，服務(wù)社會。一是在市華僑中學(xué)、東區(qū)中學(xué)、龍山中學(xué)等學(xué)校建立“法制教育基地”，并推薦優(yōu)秀青年檢察官擔(dān)任兼職法制教育副校長，積極協(xié)助學(xué)校開展預(yù)防未成年人違法犯罪和創(chuàng)建安全、文明校園活動。以來，共組織青年檢察官深入課堂上法制課40多場次，受教育學(xué)生到1多人次，協(xié)調(diào)處理糾紛5宗，促進(jìn)了依法治校，贏得教育部門和廣大師生好評。二是結(jié)合辦案，組織青年檢察官到市供電局、建設(shè)局、交通銀行等20多個(gè)單位開展法制宣傳教育活動，通過以案說法、召開座談會及舉辦反貪圖片展等活動，有效地預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。三是帶領(lǐng)青年干警“走進(jìn)社區(qū)、深入鄉(xiāng)村”，開展法律咨詢等便民利民活動。幾年來共舉辦20多場次，接待來訪群眾多人次，發(fā)放法制宣傳資料0多份，有效地提高了人民群眾的法制觀念，為推進(jìn)依法治市做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：以人為本加強(qiáng)檢察院隊(duì)伍建設(shè)

近年來，xxxx縣檢察院牢固樹立以人為本的思想，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為全面推進(jìn)該院各項(xiàng)工作的根本保證，堅(jiān)持做到政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、注重學(xué)習(xí)，以自身的實(shí)際行動爭先創(chuàng)優(yōu)，共建和諧社會。

一是抓廉政，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。年初，檢察長與與各部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅(jiān)持實(shí)行一崗雙責(zé)制，一級抓一級，層

層抓落實(shí)。同時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《檢察官法》、《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》等，堅(jiān)決做到不吃請、不受賄、不說情、不搞特殊，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

二、講民主，坦誠相見促和諧。該院在重大事項(xiàng)決策方面充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞個(gè)人說了算，經(jīng)常性地開展民主生活會，進(jìn)行當(dāng)面交流，坦誠相見；在發(fā)展黨員、人事調(diào)整、評先評優(yōu)、規(guī)章制度修訂、大宗經(jīng)費(fèi)支出以及基建工作等方面則采取由院黨組集體研究決定，達(dá)成共識后再予以執(zhí)行，從而使決策更加合理，更貼近實(shí)際，更具可行性。

三、注重教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。xx縣院通過開展各種主題教育，不斷增強(qiáng)干警的宗旨意識、大局意識和職業(yè)道德意識，使廣大干警進(jìn)一步堅(jiān)定了檢察工作為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)的理念，引導(dǎo)干警在檢察實(shí)踐中不斷更新司法理念，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)，在工作中形成相互理解、相互尊重、相互信任、相互協(xié)作的良好氛圍。(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）

四、交心談心，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。xx縣院通過召開干警大會、干警座談會和個(gè)別走訪等形式，增進(jìn)彼此的了解，消除存在的誤會，形成既分工負(fù)責(zé)又相互配合、相互支持的工作局面。

五、注重培訓(xùn)，不斷提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。xx縣院十分注重干警的教育培訓(xùn)，通過狠抓教育培訓(xùn)不斷夯實(shí)干警的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。他們鼓勵(lì)干警積極參加學(xué)歷教育和資質(zhì)培訓(xùn)，通過不同渠道不同形式促使其得到進(jìn)一步深造，以此達(dá)到人才強(qiáng)檢、人才興檢的目的。

六、完善機(jī)制、明確責(zé)任、獎罰分明。今年三月份，該院進(jìn)一步修訂完善了《xx縣人民檢察院落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》、《xx縣人民檢察院機(jī)關(guān)行政管理制度》、《xx縣人民檢察院財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《xx縣人民檢察院宣傳獎勵(lì)制度》、《xx縣人民檢察院車輛及駕駛員管理規(guī)定》等13個(gè)制度，進(jìn)一步加大了對部門工作的獎罰力度，并將13個(gè)制度裝訂成冊分發(fā)給全院各科室，組織全體干警進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí)，從而使全院干警的責(zé)任意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

以人為本加強(qiáng)檢察院隊(duì)伍建設(shè)

第四篇：檢察院隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

抓基礎(chǔ) 求實(shí)效 積極推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)

近年來，郴州市蘇仙區(qū)檢察院新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作緊抓不懈，從基礎(chǔ)工作抓起，突出抓思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，勇于開拓，積極進(jìn)取，干警的精神面貌發(fā)生了深刻變化，檢察隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。

一、健機(jī)制、爭先創(chuàng)優(yōu)

（一）健全完善激勵(lì)機(jī)制，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

按照省級先進(jìn)院和文明單位的評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，對各部門的工作進(jìn)行了量化，實(shí)行百分制考核，明確要求各部門“縱比上臺階，橫比爭一流”。將區(qū)財(cái)政統(tǒng)一保障的每月300元獎金，全部用于考核兌現(xiàn)，真正體現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激勵(lì)先進(jìn)的目的。在2008年全市檢察機(jī)關(guān)考核中，有9個(gè)科室獲得了先進(jìn)，占70%。在區(qū)委、區(qū)政府年終考核中，被評為“雙文明單位”和綜合考核“一等獎”。2008獲得市級表彰的先進(jìn)個(gè)人有 6人次，先進(jìn)集體有9個(gè)，獲得區(qū)級表彰的先進(jìn)個(gè)人有12人次，先進(jìn)集體有8個(gè)。

（二）創(chuàng)新選人用人機(jī)制

實(shí)行干部輪崗和競爭上崗制度，規(guī)定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一崗位連續(xù)工作3年的，原則上交流任職；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職在同一崗位連續(xù)工作5年、一般干警在同一崗位連續(xù)工作8年的，要進(jìn)行換崗交流。競聘部門正職的，應(yīng)具備兩個(gè)不同崗位副職的工作經(jīng)歷。一次有2個(gè)以上部門正職調(diào)整的，必須實(shí)行競爭上崗，個(gè)別易動調(diào)整的，由院黨組研究決定。2008年3月，開展了雙向選擇、競爭上崗，將內(nèi)設(shè)各部門所有正、副職崗位全部納入競爭上崗的范圍，部門正、副職職位全部進(jìn)行了輪崗。雙向選擇實(shí)現(xiàn)了“精兵減政”，部門正職崗位減少了5個(gè)，精減28%；副職職位減少到6個(gè)，精減60%。注重發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的骨干作用，把部門負(fù)責(zé)人作為科室的“主心骨”，積極為他們營造良好的工作條件和環(huán)境，充分調(diào)動主觀能動性和工作積極性。

（三）以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念

實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合，堅(jiān)持將干警個(gè)人能力的拓展與檢察事業(yè)的發(fā)展緊密地結(jié)合起來，引導(dǎo)干警立足本職崗位建功立業(yè)。通過完善績效評價(jià)機(jī)制，對干警的工作業(yè)績進(jìn)行動態(tài)跟蹤和全面考核，客觀公正準(zhǔn)確地反映干警的政治業(yè)務(wù)狀況和工作實(shí)績，使“愿做事、能做事、做得好事”的干警得到鍛煉、優(yōu)先培養(yǎng)，有效激發(fā)了隊(duì)伍的強(qiáng)烈進(jìn)取心和競爭意識，“人爭有為、事爭先進(jìn)”的觀念，深入人心，基本形成了“能者上、平者讓、庸者下”的人才良性循環(huán)局面。

二、嚴(yán)管理，樹立形象

以逐步建立檢察執(zhí)法規(guī)范體系為目標(biāo)，以檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，執(zhí)法形象明顯提升。

（一）規(guī)范執(zhí)法辦案程序

按照制度完備、程序嚴(yán)密的要求，根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的職權(quán)配置和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作流程，從案件受理、偵查、批捕、起訴、申訴、復(fù)查以至檢察委員會討論等各項(xiàng)執(zhí)法工作，都提出了明確的規(guī)范要求，完善了《蘇仙區(qū)人民檢察院關(guān)于刑事檢察中規(guī)范辦案程序的若干規(guī)定》、《蘇仙區(qū)人民檢察院案件質(zhì)量考評和責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定》等制度。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)案件、重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約

對于重點(diǎn)案件、重要執(zhí)法環(huán)節(jié)，在執(zhí)行法律和上級院規(guī)定的同時(shí)，明確不立案、撤案和不起訴的案件一律提交檢察委員會研究決定；重大案件的取保候?qū)?、自偵案件逮捕后變更?qiáng)制措施和涉案款物的處理必須經(jīng)檢察長辦公會議或檢委會決定。修改完善了錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對因故意或者重大失職行為導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，依法依紀(jì)依規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。健全完善了刑事檢察部門的辦案檢察官負(fù)責(zé)制度，實(shí)行權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一，通過“三書”（起訴意見書、起訴書、判決書）對照檢查的方式，對辦案工作進(jìn)行評議，對前三名的表彰獎勵(lì)，對后三名的通報(bào)批評并扣罰崗位津貼。

（三）強(qiáng)化對干警八小時(shí)之外的監(jiān)督

規(guī)范“三圈”，即：工作圈、生活圈、社交圈。開展“三德三做”教育，即：遵守社會公德，在社會做個(gè)好公民；遵守職業(yè)道德，在單位做個(gè)好干警；遵守家庭美德，在家庭做個(gè)好成員。形成單位、家屬、社會多管齊下的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)化單位管理、監(jiān)督的同時(shí)，采取定期召開干警家屬座談會、向家屬通報(bào)檢察工作情況、聽取家屬的意見和建議、積極開展“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”評選等措施，充分發(fā)揮干警家屬在反腐倡廉中的作用。在社會監(jiān)督方面，一是聘請執(zhí)法監(jiān)督員和人民監(jiān)督員對干警的執(zhí)法辦案活動進(jìn)行評議監(jiān)督，二是定期與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通和交流，向相關(guān)單位征求意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭，做好預(yù)防工作。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)

進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)，從嚴(yán)治檢”要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；認(rèn)真開展廉潔從檢教育，學(xué)習(xí)通報(bào)了發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法案件，時(shí)刻警鐘長鳴；嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、“九條卡死”以及“禁酒令”等硬性規(guī)定，加強(qiáng)了干警廉政檔案建設(shè)，要求科室負(fù)責(zé)人定期向院黨組匯報(bào)廉政建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《執(zhí)法狀況考評細(xì)則》和《錯(cuò)案責(zé)任追究制》，時(shí)時(shí)督促干警安全、文明辦案；嚴(yán)格落實(shí)“一案三卡”和涉案款物扣押、凍結(jié)制度，認(rèn)真抓好案件回訪和涉案款物清理工作，對2003年以來所有凍結(jié)、扣押的涉案款物進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

三、抓教育，提升素質(zhì)

（一）政治強(qiáng)檢

通過深入開展社會主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，采取領(lǐng)導(dǎo)授課、集中輔導(dǎo)、專題研討等形式，組織干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于檢察工作的講話和重要指示精神，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的執(zhí)法思想和執(zhí)法理念。以組織政治理論考試、開辦學(xué)習(xí)園地、討論座談學(xué)習(xí)體會等形式，通過民主生活會、“中心組”學(xué)習(xí)活動、組織觀看《沉痛的教訓(xùn)》等警示教育片，剖析討論近幾年來發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法案例，進(jìn)一步樹立權(quán)利意識和責(zé)任意識。通過制定《蘇仙區(qū)人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察政治工作的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)化政治工作在檢察工作中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警先鋒模范作用，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡、樹立先進(jìn)典型，完善了政治建檢的各項(xiàng)措施。

（二）素質(zhì)興檢

認(rèn)真實(shí)施“人才強(qiáng)檢，素質(zhì)興檢”工程，扎實(shí)開展“思想大解放、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、技能大練兵”活動，通過周五常規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位“學(xué)、練、賽”等活動，干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。兩年共舉辦各類培訓(xùn)18期，培訓(xùn)人員220人次，刑檢部門通過每月開展的“優(yōu)秀案卷”、“優(yōu)秀法律文書”評選活動，收到了很好的效果，偵查監(jiān)督科的《鄺獻(xiàn)民等人非法吸收公眾存款案審查逮捕案件意見書》被省院偵監(jiān)處評為優(yōu)秀文書。積極鼓勵(lì)高學(xué)歷教育，在職干警本科學(xué)歷為88.9%，對參加碩士研究生教育考試的，院里給予一定時(shí)間的假期，并報(bào)70%的學(xué)費(fèi)，通過這一激勵(lì)政策，現(xiàn)有 3名干警參加了在職研究生學(xué)習(xí)。組織中層干部分別到醴陵市檢察院、廣州市天河區(qū)檢察院、鳳凰縣檢察院等國家級、省級先進(jìn)檢察院學(xué)習(xí)，開闊干警的視野，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）增強(qiáng)紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

為培養(yǎng)干警的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，組織干警開展封閉式軍事集訓(xùn)活動，嚴(yán)格按照軍事化管理，進(jìn)行隊(duì)列、步伐、射擊、國防教育等訓(xùn)練。開展唱“紅歌”歌詠活動，組織干警集中學(xué)唱革命歌曲，并要求在干警大會和重要活動前集體合唱。開展野外拓展訓(xùn)練，增強(qiáng)干警攻堅(jiān)克難意志和團(tuán)隊(duì)意識。通過一系列的活動，現(xiàn)在全院干警在工作和參加集體活動時(shí)的精神面貌大為改觀，營造了一種團(tuán)結(jié)向上、激情洋溢、勇于進(jìn)取的良好氛圍。

四、下基層，為民辦實(shí)事

為密切與人民群眾的聯(lián)系，提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，扎實(shí)開展了下基層，訪群眾，為民辦實(shí)事活動。2008年，開展了“大下訪”活動，組織49名干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，走訪群眾1960戶，發(fā)放資料1000余份，收集意見建議200條，化解矛盾糾紛96次。

（一）把“走下去”常態(tài)化，建立深入基層的長效機(jī)制

把近年來“走下去”的措施常態(tài)化，定期組織干警對區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行走訪和開展檢務(wù)公開、法律宣傳活動。今年2月--4月，按照“真正走進(jìn)群眾中去，真心傾聽群眾呼聲，真心解決群眾困難”的活動要求，開展了“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”的“四進(jìn)”活動。各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室人員深入基層，宣傳檢察工作，走訪

了轄區(qū)內(nèi)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的98個(gè)行政村，2個(gè)街道辦事處的26個(gè)社區(qū)，12個(gè)企業(yè)，走訪群眾1000余戶，走訪慰問貧困戶248戶，發(fā)放慰問金32000余元，發(fā)放檢務(wù)公開宣傳手冊1300份，宣傳資料20000份，為社區(qū)群眾舉辦以“什么是檢察工作”為主題的法律宣傳講課27堂，受課群眾2000余人，增強(qiáng)了群眾對檢察工作的認(rèn)知度和了解度，同時(shí)也收集到了很好的建議和案件線索，為檢察工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）積極參與社會治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動

在處置突發(fā)事件、礦山整頓、抗冰救災(zāi)等工作中，優(yōu)先安排和保障人、財(cái)、物，共派警力620人次，安排經(jīng)費(fèi)5.8萬余元。認(rèn)真開展扶貧幫困工作，為“5.12”汶川大地震災(zāi)民捐款4萬余元；在 “大下訪”和“四進(jìn)”活動中為生活困難群眾發(fā)放慰問金3萬余元；在“千名干部下基層”活動中為5個(gè)村提供建設(shè)資金2.5萬元；在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中為駐點(diǎn)村橋口鎮(zhèn)下渡村提供資金2萬元，并籌集建設(shè)資金60余萬元，修建了通村通組公路、修繕了飲水渠道和水利設(shè)施。

五、突出特色，開展文明創(chuàng)建活動

針對檢察機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)，積極開展文明創(chuàng)建活動，我們注重突出檢察特色，重點(diǎn)抓好司法文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建活動推動力。

（一）以健康向上的文化娛樂活動傳播精神文明，使干警在歡笑中受到教育和啟迪，增加檢察隊(duì)伍的凝聚力。

從基礎(chǔ)創(chuàng)建工作抓起，近年來，按照檢察工作要求，開展了創(chuàng)建“文明家庭”、“青少年維權(quán)崗”、評選文明干警等一系列文明創(chuàng)建活動，每年都對評出的文明科室、文明標(biāo)兵以及文明家庭給予宣傳表彰。以“唱、演、會”等形式，提高干警的思想覺悟和組織觀念，增強(qiáng)向心力，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。組織開展籃球邀請賽，使隊(duì)伍保持了愛崗敬業(yè)、健康充實(shí)的精神狀態(tài)。

（二）以主題教育根植先進(jìn)執(zhí)法理念，著力培養(yǎng)干警高尚的思想道德情操。近年來，先后開展了“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”以及檢察職業(yè)道德教育活動。在這些活動中，始終把倡導(dǎo)文明執(zhí)法，踐行“立檢為公，執(zhí)法為民”的檢察宗旨擺在首位，樹立正確的執(zhí)法觀。通過內(nèi)創(chuàng)“文明科室”，外創(chuàng)“文明窗口”等途徑，實(shí)行檢務(wù)公開、文明接待和接受監(jiān)督。不斷創(chuàng)新機(jī)制，形成全院一盤棋的創(chuàng)建格局，以文明單位建設(shè)總攬全局，以創(chuàng)建帶業(yè)務(wù)，以創(chuàng)建促發(fā)展，使創(chuàng)建活動向著經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向不斷邁進(jìn)。（

第五篇：檢察院隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告

檢察院隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告

檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè)，為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ)，仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。

一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān)，年齡結(jié)構(gòu)偏大，以我院為例，50歲以上干警27人，占干警總數(shù)的%，40歲

以上干警29人，占干警總數(shù)%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中，50歲以上的20人，占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的%，40歲以下的法職人員只有8人，占助理檢察員以上

法職人員總數(shù)的%，僅占全院干警總數(shù)的%，其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。

2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況，一是恢復(fù)重建時(shí)，檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員，二是國家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中，除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外，其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的，這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。

3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。

《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年，但關(guān)于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實(shí)?，F(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級仍然與行政職務(wù)掛鉤，這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，而具有突出專業(yè)工作能力 的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大，但職級得不到對應(yīng)，干警的政治待遇偏低，基層院的干警特別是一些中層干部，往往工作幾十年，仍然是“科員”，明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí)，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。

4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在：一方面，復(fù)合型、專家型人才缺乏，基層檢察院干警知識結(jié)構(gòu)較單一，司法文秘、司法會計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上，人手不足或青黃不接，一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退，在查辦案件過程中，當(dāng)涉及財(cái)會經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作，影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難，難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面，研究型人才缺乏，基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件，出現(xiàn)的新情況、新問題較多，而針對這些新情況、新問

題缺乏調(diào)研力量，不能很好的加以解決，理論對檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。

二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對策

1、抓教育，努力提高檢察隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警，解決“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題。二是樹先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型?；鶎訖z察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，唱響正氣歌，特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，發(fā)揮其榜樣、示范作用，影響、帶動全體檢察干警，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度，找準(zhǔn)傾向性的問題，有針對性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度，幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提

醒制度，對個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處，基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級，嚴(yán)格現(xiàn)任追究。

3、開展分類培訓(xùn)，提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長，開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合，單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合，混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫，鼓勵(lì)干警自學(xué)成才，參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng)，為他們的成長創(chuàng)造條件，努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動，通過舉行小型的研討會、辯論會等，探討解決工作中遇到的新問題，同時(shí)也為人才的顯露提供平臺。

4、落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚

力。在檢察工作任務(wù)十分繁重，干警身體每況愈下的情況下，要多方面關(guān)心他們生活，凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí)，凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望，凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門慰問，凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等，把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養(yǎng)的權(quán)利，以優(yōu)待贏得廣大干警的心，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

5、抓司考，有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法，盡可能招錄通過國家司法考試人員，以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員，要鼓勵(lì)其參加司法考試，并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利，對通過司法考試的人員予以一次性獎勵(lì)，提高應(yīng)考的積極和通過率，為檢察官補(bǔ)充來源。三是對檢

察人員實(shí)行分類管理，力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。