第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理辦法

？？鎮(zhèn)河道管理辦法

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省河道實(shí)施辦法》，為加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道依法管理力度，保障河道引排功能，改善河道綜合環(huán)境，形成廣大群眾自覺管好自己的河道，改善水環(huán)境的良好社會風(fēng)氣，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定？？鎮(zhèn)河道管理辦法。

一、建立管理組織

成立？？鎮(zhèn)河道管理辦公室，由？？？同志任主任，由？？、？？？同志任副主任，成員由？？？、？？？、各村河道管護(hù)聯(lián)絡(luò)員由各村分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副書記兼任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)水站，由？？？同志任辦公室主任。

二、河道管理內(nèi)容

河道規(guī)劃管理，按照河道等級，我鎮(zhèn)境內(nèi)各級河道、水系布局、工程保護(hù)、開發(fā)利用、防汛責(zé)任、水毀修復(fù)等均按相關(guān)規(guī)劃控制，特別要重視日常管護(hù)。

（一）在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：

1、擅自新建、擴(kuò)建、改建碼頭、廠房、倉庫、民用建筑以及其他建筑設(shè)施和有害河道養(yǎng)護(hù)的多種經(jīng)營等。

2、擅自在河道內(nèi)設(shè)置阻水壩埂以及其它阻水設(shè)施。

3、擅自在河道河坡上堆放物料、取土和迎水坡上扒翻種植，影響水土保持，造成水土流失。

4、擅自架設(shè)或埋設(shè)通信、供電、有線電視等桿線。

5、擅自向河內(nèi)傾倒廠礦棄料、建筑磚渣和生活垃圾。

6、擅自向河內(nèi)排放工業(yè)污水、生活污水、宰殺畜禽、水產(chǎn)品污水、污物。

7、擅自在河道上設(shè)置娛樂設(shè)施（場所），從事水上餐飲等活動。

8、禁止在主要引、排及行洪河道口設(shè)置魚罾、魚籪等阻水捕魚設(shè)施，如有違規(guī)者，依照相關(guān)規(guī)定予以取締。

（二）加強(qiáng)河道管理，增強(qiáng)河道的保潔度。按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的要求，分別落實(shí)各級河道。保潔責(zé)任：原則上市、鎮(zhèn)兩級河道由各村按照屬地管理的要求，其保潔費(fèi)待鎮(zhèn)政府研究后再作規(guī)定。村級河道保潔費(fèi)用由村自行承擔(dān)，鎮(zhèn)將每季檢查一次，半年評比一次，一年一評獎。鎮(zhèn)配合做好市管河道的保潔工作，具體保潔要求達(dá)到“兩清四無”，兩清即清除雜草、清除河中障礙物，四無即做到水面無雜草、無漂浮物、岸邊無生活垃圾、岸上無雜樹雜物。

（三）強(qiáng)化河道巡查。

農(nóng)水站主要負(fù)責(zé)市、鎮(zhèn)兩級河道日常巡查，各村河道管理聯(lián)絡(luò)員配合，各村負(fù)責(zé)村管河道巡查，巡查發(fā)現(xiàn)問題首先報(bào)至農(nóng)水站，再由農(nóng)水站上報(bào)，巡查內(nèi)容對照市河道管理辦法中禁止行為加以明確，巡查工作做到制度化、日?；?、程序化。

（四）嚴(yán)控河道占用。

為保持河道的運(yùn)籌功能，確保河道充分發(fā)揮引排抗災(zāi)功能，一方面配合河道管理單位依法對現(xiàn)有的河道占用行為進(jìn)行規(guī)范管理，另一方面嚴(yán)格控制河道新的占用行為，確需占用河道進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)的，建設(shè)單位必須是法人單位，所建項(xiàng)目須經(jīng)過鎮(zhèn)河道管理辦公室同意，符合鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃等，在此基礎(chǔ)上，按照《？？市河道管理辦法》和市水利局制定的《？？市河道管理實(shí)施意見》的規(guī)定，嚴(yán)格履行水行政審批程序。此外，嚴(yán)厲打擊一切違法占用河道工程、破壞河道工程的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

（五）營造堤林綠化

對鎮(zhèn)村河道進(jìn)行全面規(guī)劃，按村劃段，村、組作為堤林栽植的組織、管理、收益主體，對河道進(jìn)行逐年綠化植樹，按照誰投入誰受益的原則，可由村通過公開發(fā)包的形式，向社會有償出讓林權(quán)或河堤土地綠化使用權(quán)。鎮(zhèn)每年下達(dá)各村的河堤綠化任務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

三、河道管理考核辦法

1、建立組織。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各村有河道管護(hù)聯(lián)絡(luò)員，成員有：副鎮(zhèn)長？？？、？？？，農(nóng)水站站長？？？、農(nóng)服中心主任？？？、鎮(zhèn)村辦？？？和各村分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。

2、定期活動。每季度督查組召開一次碰頭會，回報(bào)近期以來的河道管護(hù)工作，排差距找原則，同時落實(shí)好下一步工作。每年召開兩次管護(hù)人員會議，交待具體的管護(hù)要求。

3、管護(hù)要求：按照各人合同簽訂的管護(hù)范圍，具體做到“兩清四無”，兩清即清除雜草、清除河中障礙物；四無即做到水面無雜草、無漂浮物，岸邊無生活垃圾，岸上無雜樹雜草。

4、定期督查：鎮(zhèn)督查小組每月對全鎮(zhèn)的所管護(hù)的河道全面督查一次，按照上述條款不達(dá)要求的扣5分。

5、建立健全管護(hù)制度：每村明確分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為督查聯(lián)絡(luò)員，專門督查該村范圍內(nèi)所管護(hù)的河道，管護(hù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)河道長短、大小、易難確定工資標(biāo)準(zhǔn)，一般每千米400—800元，做到河段有牌、岸上有人、墻上有榜、臺上有帳。

6、建立考核獎勵制度。河道管護(hù)納入各村年終干部工資考核，鎮(zhèn)每年對各人管護(hù)的河道分四季進(jìn)行驗(yàn)收考核、評比打分，95分以上為一等獎，90分心上為二等獎，年終鎮(zhèn)政府對一、二等獎獲得者給予精神和物質(zhì)獎勵，85分以上為合格者，不獎不賠，低于80分每降1分，督查人年終獎金下降1個百分點(diǎn)，管護(hù)人員工資下降10個百分點(diǎn)

？？鎮(zhèn)人民政府

年 月 日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道保潔管理辦法（本站推薦）

**縣**鄉(xiāng)河道保潔管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機(jī)制，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水環(huán)境，恢復(fù)河道功能，維持人與水環(huán)境的和諧相處，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理和社會的可持續(xù)發(fā)展，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的生態(tài)水環(huán)境。按照《***強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作的意見》、《**環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作實(shí)施方案》的精神要求，特制訂本辦法。

一、目標(biāo)要求

通過河道保潔長效管理，進(jìn)行經(jīng)常性打撈保潔，確保我鄉(xiāng)河流水面潔凈，達(dá)到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的總目標(biāo)。

管理具體目標(biāo)為：

（1）保持河道暢通，河中無障礙物；（2）河面無影響水生態(tài)的雜草；（3）水面無漂浮廢棄物；

（4）河道管理范圍內(nèi)無垃圾，干凈整潔；（5）河道管理范圍內(nèi)無違章建筑;（6）水環(huán)境保持良好，水質(zhì)感官好（水清、無異味）。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

河道保潔工作由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道保潔工作。

三、責(zé)任范圍

按照“長效管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍，其中**河道、**兩側(cè)河道和主要公路兩側(cè)河道納入重點(diǎn)保潔范圍，各責(zé)任區(qū)如下：

1、**河道由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)。

2、**兩側(cè)河道由所在村的保潔隊(duì)負(fù)責(zé)。

3、主要公路兩側(cè)河道由所在村的保潔隊(duì)負(fù)責(zé)。

4、村級河道，按行政區(qū)域，由各行政村負(fù)責(zé)。

四、保潔要求

河道保潔管理要求專人每天不間斷巡回保潔。為避免造成二次污染，有關(guān)部門、各村應(yīng)將清理出來的垃圾、漂浮物，上岸集中堆放，統(tǒng)一處理。

五、保潔管理

1、建立河道管理保潔隊(duì)伍，確定專職管理人員和保潔員，并簽訂保潔合同，保證責(zé)任落實(shí)到人；開展日常的保潔工作，記錄好保潔工作臺帳；做好河道保潔自檢工作，每月組織村級自檢，并作好檢查記錄；探索河道保潔管理工作的新辦法，推廣好的經(jīng)驗(yàn)。

2、各行政村各有關(guān)部門要做好建章立制、監(jiān)督檢查工作，日常的監(jiān)督檢查每月不少于兩次，并將檢查情況記錄在冊，建立臺賬。

六、檢查考核

全鄉(xiāng)河道保潔管理的檢查、監(jiān)督、考核工作由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，考核結(jié)果計(jì)入年終考核。

建立健全考核激勵機(jī)制，實(shí)行考核結(jié)果和獎勵、補(bǔ)助資金相掛鉤，對考核合格的，在年終視村集體經(jīng)濟(jì)情況適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)助，對考核不合格（60分以下）的不予補(bǔ)助。對在河道保潔工作中勤奮敬業(yè)、恪盡職守、工作成績突出的人員給予獎勵。對工作不力、造成不良影響和嚴(yán)重后果的責(zé)任人及保潔員，通報(bào)批評，并作相應(yīng)處理。

本辦法自2012年12月1日起執(zhí)行。

第三篇：河道費(fèi)最新管理辦法

遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法 贊(1)

第一條 為了加強(qiáng)河道工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，提高河道防洪抗災(zāi)能力，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國河道管理?xiàng)l例 》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（含經(jīng)營性事業(yè)單位）、個體工商戶和城鎮(zhèn)職工（以下統(tǒng)稱納費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納河道工程修建維護(hù)費(fèi)（以下簡稱維護(hù)費(fèi)）。

第三條 對企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）凡有銷售、營業(yè)收入的，按月銷售或者營業(yè)收入的1‰計(jì)征；對上一年銷售額在1000萬元以上，進(jìn)銷差價(jià)率在10%以下的大型商業(yè)企業(yè)，按月銷售額的0.5‰計(jì)征。

（二）保險(xiǎn)企業(yè)按月保費(fèi)收入的0.5‰計(jì)征。

（三）銀行（含信用社）按月利息收入的0.5‰計(jì)征。

（四）信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按月業(yè)務(wù)收入的1‰計(jì)征。

維護(hù)費(fèi)可以列入生產(chǎn)、經(jīng)營成本。

第四條 對個體工商戶按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）能按銷售、營業(yè)收入計(jì)征的，按銷售、營業(yè)收入的1‰計(jì)征；

（二）經(jīng)營規(guī)模小，不能按銷售、營業(yè)收入計(jì)征的，每年每戶30元。

第五條 有工資收入的城鎮(zhèn)職工，每年每人按5元征收，由單位代收代繳。

第六條 民政福利企業(yè)、監(jiān)獄勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費(fèi)人因不可抗力，繳納維護(hù)費(fèi)確有困難的，可以向直接征收部門提出申請，經(jīng)同級水行政主管部門審核，報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以緩征、減征或者免征，緩征期最長不得超過6個月，單次減免期最長不得超過1年。重大減免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省核準(zhǔn)。

對于按國家現(xiàn)行規(guī)定享受增值稅或者營業(yè)稅減免政策的銷售收入或者營業(yè)收入，可以按前款規(guī)定申請減征或者免征維護(hù)費(fèi)。

城鎮(zhèn)職工中離退休人員、1年累計(jì)3個月以上領(lǐng)取本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的職工和生活確有困難的其他職工，免征維護(hù)費(fèi)。

第七條 企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及能按銷售、營業(yè)收入計(jì)征的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)在每月繳納貨物和勞務(wù)稅時繳納維護(hù)費(fèi)；不能按銷售、營業(yè)收入計(jì)征的個體工商戶和城鎮(zhèn)職工，在每年的 1月15日前繳納維護(hù)費(fèi)。

納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定繳納維護(hù)費(fèi)，逾期不繳納的，自逾期之日起按日加收0.5‰的滯納金。

第八條 維護(hù)費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。水行政主管部門可以委托地方稅務(wù)部門代征。代征手續(xù)費(fèi)從維護(hù)費(fèi)中列支，由省財(cái)政部門按照維護(hù)費(fèi)征收額5%的比例撥付給代征的地方稅務(wù)部門，代征部門不得從代征維護(hù)費(fèi)中直接提留。

水行政主管部門和地方稅務(wù)部門（以下統(tǒng)稱征收部門）應(yīng)當(dāng)及時、足額征收維護(hù)費(fèi)，并向納費(fèi)人出具統(tǒng)一印制的繳費(fèi)憑據(jù)。受托代征的地方稅務(wù)部門應(yīng)將維護(hù)費(fèi)征收管理納入其稅收征管信息化系統(tǒng)，實(shí)行稅費(fèi)同票。

第九條 維護(hù)費(fèi)實(shí)行就地分成繳庫方式。市、縣征收的維護(hù)費(fèi)按45%的比例（含代征手續(xù)費(fèi)）直繳省國庫，其余部分按各市人民政府確定的分成比例直繳市、縣國庫。

大連地區(qū)征收的維護(hù)費(fèi)在財(cái)政計(jì)劃單列期間暫不上繳省國庫，但大連地區(qū)從中、省直企業(yè)征收的維護(hù)費(fèi)按前款規(guī)定比例上繳省國庫。

第十條 維護(hù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。維護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃由水行政主管部門按照下列用途編制，商同級財(cái)政部門下達(dá)，上年結(jié)余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用：

（一）政府批準(zhǔn)的河道防洪工程規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)；

（二）上級補(bǔ)助相關(guān)水利工程的項(xiàng)目配套資金；

（三）政府確定的重大水利建設(shè)項(xiàng)目；

（四）河道綜合治理與生態(tài)建設(shè)；

（五）河道維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用；

（六）防汛應(yīng)急及水毀工程修復(fù)項(xiàng)目。

第十一條 各級財(cái)政部門要從維護(hù)費(fèi)中安排不少于3%的比例用于水利規(guī)劃編制、勘測設(shè)計(jì)、專題研究、項(xiàng)目管理等支出。

第十二條 水行政主管部門對納費(fèi)人繳納維護(hù)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以委托地方稅務(wù)部門對納費(fèi)人繳納維護(hù)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料。

對拒不履行繳費(fèi)義務(wù)的納費(fèi)人，由水行政主管部門或者地方稅務(wù)部門查處并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

財(cái)政、審計(jì)部門依法對維護(hù)費(fèi)的征收、使用管理進(jìn)行財(cái)政稽查和審計(jì)監(jiān)督，并向本級人民政府報(bào)告。

第十三條 對違反本辦法規(guī)定，逾期30日不繳納維護(hù)費(fèi)的，由征收部門處以拖欠款額50%以下、最高不得超過1000元的罰款。

第十四條 納費(fèi)人阻礙征收工作，抗拒繳納維護(hù)費(fèi)，依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 對違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、擅自減免或者未按規(guī)定上繳維護(hù)費(fèi)以及有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，按照國務(wù)院《 財(cái)政違法行為處罰處分條例 》的規(guī)定處理。

第十六條 本辦法自 2012年1月1日起執(zhí)行。1995年6月23日發(fā)布的《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》同時廢止。

第四篇：泰安市河道管理辦法

泰安市河道管理辦法

(山東省泰安市人民政府令[第128號] 自2008年2月1日起施行)

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 河道管理保護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、嚴(yán)格保護(hù)、分清責(zé)任的原則，服從防洪總體安排，保障河道行洪安全。

第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)，其所屬的河道管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)河道的日常管理工作。 發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、公安、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門按照各自的職責(zé)，做好河道管理的有關(guān)工作。

沿河各單位、村（居）委會應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或在水行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的責(zé)任范圍，履行河道管護(hù)義務(wù)。

第四條 河道按以下規(guī)定實(shí)施管理：

（一）大汶河（是指汶口壩至戴村壩河段，下同）由市水行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一管理，沿河有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河段的日常管理。

（二）牟汶河、柴汶河以及其他所有河道由縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)和沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的管理分工，由各縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

流經(jīng)縣（市）城區(qū)的河道管理，按縣（市）人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

（三）泰山風(fēng)景名勝區(qū)、市高新區(qū)管理范圍內(nèi)的河道，分別由泰山管委和市高新區(qū)管委會按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定實(shí)施管理，履行本辦法規(guī)定的縣（市、區(qū)）管理責(zé)任，并接受市水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 流經(jīng)泰安市城市市區(qū)的河道管理，按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將河道建設(shè)、維護(hù)、防汛和管理資金納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高河道防洪投入的總體水平。

大汶河河道整治工程、維護(hù)和防汛所需資金，市和沿河縣(市、區(qū))人民政府的分擔(dān)比例，由市財(cái)政部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條 在河道管理保護(hù)中做出顯著成績的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章河道規(guī)劃與整治

第七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織各縣（市、區(qū)）人民政府編制河道綜合規(guī)劃，按規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道綜合規(guī)劃組織編制河道防洪、整治、資源利用等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施，其中牟汶河、柴汶河等涉及縣（市、區(qū)）邊界的河道應(yīng)報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)；大汶河河道防洪、整治、資源利用等專項(xiàng)規(guī)劃由市水行政主管部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，符合防洪標(biāo)準(zhǔn)，劃定河道規(guī)劃治導(dǎo)線和規(guī)劃岸線、堤線、管理范圍線，確定強(qiáng)制清障范圍。河道規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容由河道管理機(jī)構(gòu)在沿河區(qū)域予以公示。

第八條 河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃，根據(jù)防洪需要提出整治工程項(xiàng)目計(jì)劃，由水行政主管部門報(bào)同級政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級水行政主管部門備案后實(shí)施。

大汶河的整治工程項(xiàng)目計(jì)劃由市河道管理機(jī)構(gòu)組織沿河縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市水行政主管部門與沿河縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)商審定后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

河道整治工程包括堤防、攔河閘壩、護(hù)岸、涵閘、防汛道路橋梁、控導(dǎo)工程、河道疏浚、植被防護(hù)、勘查測繪、水文雨情工情監(jiān)測、信息通訊、汛情預(yù)警預(yù)報(bào)等建設(shè)工程。

第九條 列入計(jì)劃的河道整治工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行責(zé)任制，由項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)總責(zé)。大汶河河道整治工程項(xiàng)目由市河道管理機(jī)構(gòu)或市政府確定的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

汛期應(yīng)急整治項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）人民政府先行組織建設(shè)，完工后按規(guī)定納入整治計(jì)劃。

河道整治工程項(xiàng)目的實(shí)施由水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。

第十條 縣（市、區(qū)）批準(zhǔn)的河道整治工程計(jì)劃項(xiàng)目，其建設(shè)資金由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)籌集，對于重點(diǎn)項(xiàng)目市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

大汶河河道整治工程計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府共同負(fù)擔(dān)。 沿河單位自建的整治工程應(yīng)當(dāng)符合河道整治規(guī)劃，按規(guī)定報(bào)批，并接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三章河道維護(hù)

第十一條 河道維護(hù)按照縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的管理分工，由河道管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)；大汶河河道維護(hù)由市河道管理機(jī)構(gòu)、沿河縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（以下統(tǒng)稱維護(hù)責(zé)任單位）。

河道維護(hù)可以逐步實(shí)行市場化運(yùn)作，通過競爭方式選擇具備資質(zhì)的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍實(shí)施統(tǒng)一維護(hù)工作。

第十二條 河道維護(hù)的責(zé)任范圍包括河道管理范圍和堤防安全保護(hù)區(qū)。

河道管理范圍按以下規(guī)定確定：

（一）有堤防的河段，其管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防、堤腳外側(cè)5-10米的護(hù)堤地等。

（二）無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的區(qū)域。

（三）河道涵閘等河道附屬工程的管理和保護(hù)區(qū)域一并納入河道管理范圍。

流域面積在300平方公里以上的河道，在河道管理范圍相連的地域劃定不低于50米的堤防安全保護(hù)區(qū)，其他河道堤防安全保護(hù)區(qū)根據(jù)防洪需要劃定。

河道管理范圍、堤防安全保護(hù)區(qū)由河道管理機(jī)構(gòu)提出劃定方案，水行政主管部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，予以公告并設(shè)立界樁。

第十三條 河道維護(hù)責(zé)任單位原則上按照每2公里河段不低于1人的標(biāo)準(zhǔn)確定維護(hù)責(zé)任人，維護(hù)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）及時修補(bǔ)堤防雨淋溝、堤頂凹坑、護(hù)坡缺損，清除堤身雜物，養(yǎng)護(hù)護(hù)堤護(hù)岸林木、草皮等；定期保養(yǎng)涵閘啟閉機(jī)、河道監(jiān)測設(shè)備等。保持堤頂整潔平順，堤肩平整堅(jiān)實(shí)，護(hù)岸護(hù)坡穩(wěn)定，工程排水暢通，閘壩橋涵等防洪工程完好。

（二）定期檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段及工程設(shè)施變化情況，發(fā)現(xiàn)堤防護(hù)岸等防洪工程滑坡、塌陷、洞穴、裂縫等隱患，及時向河道維護(hù)責(zé)任單位報(bào)告。

（三）發(fā)現(xiàn)違反河道管理法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻和制止，及時向水行政主管部門和維護(hù)責(zé)任單位報(bào)告，協(xié)助做好執(zhí)法檢查。

（四）完成水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及維護(hù)責(zé)任單位交辦的其他任務(wù)。

第十四條 河道維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織責(zé)任人和管理人員加強(qiáng)河道巡查，組織日常檢查、定期檢查、特別檢查，對一般性水毀工程予以修復(fù)改造，儲備必要的維護(hù)物料，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程培訓(xùn)維護(hù)責(zé)任人員，為維護(hù)責(zé)任人員提供必要的勞動保障條件和工具。

 第十五條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)河道維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和考核，加強(qiáng)對河道維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人維護(hù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人給予獎懲。

第十六條 河道維護(hù)資金由維護(hù)責(zé)任單位所隸屬的人民政府負(fù)責(zé)籌集。大汶河維護(hù)所需資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府共同負(fù)擔(dān)。河道維護(hù)資金主要用于日常維護(hù)和管理、一般性水毀工程修復(fù)改造、必要的物料儲備等。

沿河單位自建的防汛工程，維護(hù)和修復(fù)由該單位自行負(fù)責(zé)。

第十七條 造成河道工程設(shè)施損壞的，責(zé)任者應(yīng)及時報(bào)告水行政主管部門或河道管理機(jī)構(gòu)，并接受現(xiàn)場調(diào)查，按照損壞程度給予補(bǔ)償，或依法予以修復(fù)、改建，由河道管理機(jī)構(gòu)代為整改的，費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。第四章河道資源管理

第十八條 河道管理范圍內(nèi)的水資源和土地、砂（石、土、金屬）、林木、植被、水電、漁業(yè)等資源的開發(fā)利用，必須符合河道防洪規(guī)劃和資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，接受河道管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，不得妨礙河道防洪安全，不得妨礙橋梁等設(shè)施安全。

大汶河河道管理范圍內(nèi)的資源開發(fā)利用，由市河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，縣(市、區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十九條 河道管理范圍內(nèi)的國有土地由河道管理機(jī)構(gòu)使用；確權(quán)給其他單位和個人的國有土地，由該單位和個人使用，必須接受河道管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督指導(dǎo)。

河道管理范圍內(nèi)未確權(quán)的土地，由國土資源部門會同水行政主管部門組織確權(quán)。確權(quán)前，暫由現(xiàn)土地使用者使用。

河道整治所增加的可利用土地，屬國家所有，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于河道整治及其配套工程建設(shè)用地。

第二十條 河道管理范圍的土地開發(fā)利用前，土地使用權(quán)人在開發(fā)利用、發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施方案，并報(bào)送河道管理機(jī)構(gòu)，自覺接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

河道管理機(jī)構(gòu)對實(shí)施方案是否符合河道綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、影響防洪安全等進(jìn)行審查。

第二十一條 河道管理范圍內(nèi)的林地和其他防護(hù)植被，由河道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃，按照防洪要求進(jìn)行營造和管理。

河道管理范圍內(nèi)的林木采伐，須經(jīng)河道管理機(jī)構(gòu)同意后，憑批準(zhǔn)手續(xù)林業(yè)部門方可為其辦理林木采伐許可手續(xù)。

第二十二條 河道砂資源的開發(fā)、利用，按照有關(guān)法律法規(guī)和《泰安市河道采砂管理辦法》進(jìn)行管理。

從河道取水的單位或個人，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)取水許可證，具體依照有關(guān)法律法規(guī)和《泰安市取水許可管理辦法》進(jìn)行管理。利用河道徑流發(fā)電的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。

第二十三條 河道管理范圍內(nèi)河道管理機(jī)構(gòu)管理的土地、林地、林木、水資源、水面、漁業(yè)等涉及的國有資源收益，由縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)收取，納入政府非稅收入管理，專項(xiàng)用于河道維護(hù)和管理工作。

大汶河河道管理范圍內(nèi)國有資源收益征收使用管理的具體辦法，由市財(cái)政會同市水行政主管部門制定，市河道管理機(jī)構(gòu)和沿河縣（市、區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比例分成。

第五章河道防汛

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)河道防汛工作，并在河道管理機(jī)構(gòu)設(shè)立河道防汛指揮部。河道防汛指揮部在同級政府防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和上級河道防汛指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所轄河道防汛的日常工作。

有河道防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立河道防汛指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮本轄區(qū)河道防汛抗洪工作。

沿河有防汛任務(wù)的部門和單位，汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時河道防汛機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本單位的防汛工作。

第二十五條 跨縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）河道防洪預(yù)案和洪水調(diào)度方案，由其共同的上一級水行政主管部門會同有關(guān)部門和地方人民政府編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。防洪預(yù)案和洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。

第二十六條 河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由河道管理機(jī)構(gòu)提出清障計(jì)劃和實(shí)施意見，河道防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的時間內(nèi)清除。逾期不清除的，由河道防汛指揮部組織強(qiáng)行拆除，清障費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

第二十七條 沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛任務(wù)的大小，汛期組織一定數(shù)量的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，承擔(dān)河道防汛巡查、修復(fù)、防守工作，對河道堤防護(hù)岸等工程進(jìn)行維修和加固，執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

第二十八條 各級河道防汛指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和防汛搶險(xiǎn)的需要，儲備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。應(yīng)急物資部分由河道管理機(jī)構(gòu)和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)儲存管理，其他由經(jīng)銷和生產(chǎn)單位代儲。有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物料，并由河道防汛指揮部負(fù)責(zé)登記造冊和緊急調(diào)用。

防汛搶險(xiǎn)物資包括砂石土料、木樁、鋼筋、水泥、鐵絲、土工布、編織袋、救生衣、沖鋒舟、照明與通訊設(shè)備等。

第二十九條 河道防汛指揮部應(yīng)當(dāng)建立健全防洪預(yù)警預(yù)報(bào)體系，快速發(fā)布防洪預(yù)警預(yù)報(bào)，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)向沿河單位、村（居）委會及時通報(bào)汛情并下達(dá)防汛指令。

河道防汛指揮部逐級下達(dá)防洪任務(wù)指令，組織河道管理人員、維護(hù)人員和沿河有關(guān)單位開展防汛巡查、抗洪搶險(xiǎn)等工作。

第三十條 河道防汛資金由沿河人民政府負(fù)責(zé)籌集。大汶河防汛資金由市、縣（市、區(qū)）人民政府共同負(fù)擔(dān)。河道防汛資金主要用于物資儲備、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急度汛工程修復(fù)以及防汛組織、檢查、演習(xí)等日常管理。

有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位和群眾自防措施和物資儲備的費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。

第六章河道監(jiān)督管理

第三十一條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作情況的監(jiān)督檢查，對違反河道管理法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門依法進(jìn)行處罰，市水行政主管部門可以直接查處重大的違法行為，保障良好的河道管理秩序。

依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，河道管理可以逐步推行綜合執(zhí)法，構(gòu)建綜合執(zhí)法體制和機(jī)制，提高行政執(zhí)法效能。

第三十二條 在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路、設(shè)置攔河漁具、填堵或圍墾河道；

（二）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；

（三）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；

（四）在強(qiáng)制清障范圍內(nèi)種植高桿作物、栽植樹木；

（五）在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動；

（六）其他一切不利于河道安全的活動和行為。

第三十三條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)： 

（一）采砂、取土、采石、淘取金屬或非金屬； 

（二）爆破、鉆探、打井、挖筑魚塘、堆放物料； 

（三）在堤頂、壩體及泄洪、輸水建筑物上的交通橋行駛載有易燃易爆物品的車輛、履帶式車輛、超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛及雨雪泥濘期間行駛機(jī)動車輛； 

（四）開墾土地、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘；

（五）栽植護(hù)堤護(hù)岸林木；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)。

第三十四條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河以及占壓河道的各類工程設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送有關(guān)河道管理機(jī)構(gòu)審查，水行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)簽署意見，建設(shè)單位方可辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)；水行政主管部門沒有簽署意見的，項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)部門不予辦理立項(xiàng)手續(xù)。第三十五條 建設(shè)單位開工前應(yīng)將批準(zhǔn)文件和施工安排報(bào)河道管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，施工安排應(yīng)包括施工占用河道情況、河道工程位置和界限、防護(hù)方案和施工期防汛措施。施工安排審核不合格的，不得進(jìn)場開展施工活動。

建設(shè)項(xiàng)目施工期間，河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位采取的防護(hù)措施進(jìn)行檢查。

第三十六條 河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和臨時占用河道的，建設(shè)單位在開工前應(yīng)按不高于該河段工程投資額5‰的比例，向河道管理機(jī)構(gòu)繳納現(xiàn)場清理復(fù)原抵押金。施工現(xiàn)場清理完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格后，予以退還。逾期不清理的，由河道管理機(jī)構(gòu)組織清理恢復(fù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十七條 項(xiàng)目竣工后，河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收６個月內(nèi)向河道管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)竣工資料，河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對河道的防護(hù)措施和治理恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

在河道管理范圍內(nèi)修建的地下隱蔽工程設(shè)施，建管單位必須設(shè)置永久性標(biāo)志。

第三十八條 因工程、設(shè)施建設(shè)影響原有河道工程設(shè)施功能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，恢復(fù)原功能。占用河道不能恢復(fù)原狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門繳納水工程占用補(bǔ)償費(fèi)。影響河道水、砂、林等資源開發(fā)利用的，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十九條 河道堤頂不得兼作公路使用，除河道防汛搶險(xiǎn)與建設(shè)管理車輛、特種車輛外，其他車輛不得上堤行駛。河道管理單位可以采取必要的車輛限制行駛措施，順堤行駛的車輛應(yīng)當(dāng)服從河道管護(hù)人員的監(jiān)督管理。必要時，公安交通管理部門可以采取交通管制措施，保護(hù)堤防等河道工程的安全。

堤防等防洪工程確需兼做公路的，由水行政主管部門會同交通部門制定具體管理辦法。

第四十條 河道管理范圍內(nèi)發(fā)生水事糾紛和行政管理權(quán)限爭議的，當(dāng)事人協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由河道管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解；仍不能解決的，由共同的上一級政府裁決。屬于民事糾紛的，當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以申請河道管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，也可以直接向法院提起民事訴訟。

在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者經(jīng)共同的上一級人民政府、及其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，任何一方不得單方面改變現(xiàn)狀。

第四十一條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)以及維護(hù)人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和維護(hù)管理等工作時，任何單位和個人不得阻撓，應(yīng)當(dāng)自覺接受檢查，并為其提供方便。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持證上崗，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。

市、縣（市、區(qū)）公安部門向同級河道管理機(jī)構(gòu)派駐的執(zhí)法機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍，應(yīng)做好河道的治安管理工作，保障水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)。對于盜竊、損毀水利防汛工程設(shè)施以及其他危害河道管理秩序的，公安部門應(yīng)及時予以查處。

第四十二條 水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第四十三條 本辦法自2008年2月1日起施行。

市政府1989年5月20日印發(fā)的《泰安市大汶河管理辦法》同時停止執(zhí)行。

第五篇：昆明市河道管理辦法

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1992]125號 【發(fā)布日期】1992-06-20 【生效日期】1992-06-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

昆明市河道管理辦法

（1992年6月20日昆政發(fā)〔1992〕125號）

第一章 附則

第一條 第一條 為加強(qiáng)河道管理，保障河道安全暢通無阻，發(fā)揮昆明市河道的綜合效益，根據(jù)《 中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》特制定本管理辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡城市管理部門所管理轄各天然河道、人工河渠及堤放、閘壩、護(hù)岸、碼頭、引、排水設(shè)施等。

跨河的道路、橋涵，同時適用《昆明市城市道路橋涵管理辦法》。

第三條 第三條 河道管理要服從防洪的總體安排，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，一切單位和個人都有保護(hù)河道、堤防安全，參加防汛搶險(xiǎn)和疏挖河道的義務(wù)。

第四條 第四條 昆明市市政公用局是昆明市城市河道管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。規(guī)劃、水利、交通、航運(yùn)、環(huán)保等部門配合執(zhí)行。

第二章 河道建設(shè)與整治

第五條 第五條 河道建設(shè)與整治，必須執(zhí)行昆明總體規(guī)劃要求的防洪標(biāo)準(zhǔn)，保證提防安全和行洪排洪暢通。

第六條 第六條 修建橋梁、碼頭和其它設(shè)施，必須按昆明市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)要求，留有一定超高。設(shè)計(jì)洪水位，由河道主管部門根據(jù)防洪規(guī)劃確定?？缭胶拥赖墓芾?，線路凈空高度，必須符合防洪和航運(yùn)的要求。

第七條 第七條 河道的建設(shè)與整治，包括跨河、穿堤、穿河、臨河的橋梁、碼頭、道路、管道、纜線等建筑物及設(shè)施建設(shè)，建設(shè)單位必須將建設(shè)項(xiàng)目方案報(bào)送昆明市市政公用局審查同意后，方可實(shí)施。

第八條 第八條 在堤防上新建橋梁、碼頭、道路、管道、纜線等建筑設(shè)施，必須按設(shè)計(jì)要求有防護(hù)措施?？⒐ず蟊仨毥?jīng)河道主管部門參與驗(yàn)收合格后方可啟用，并服從河道管理部門的安全管理。

第九條 第九條 堤防上原已修建的涵洞、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑設(shè)施，不得隨意移動，河道管理部門應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程要求的，應(yīng)限期進(jìn)行改建。

第十條 第十條 在堤防上新建和原在堤防范圍內(nèi)已建的公路、橋涵，其管理和維護(hù)必須符合河道的整治與建設(shè)管理要求。不符合要求的，應(yīng)限期整改。

第十一條 第十一條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道及所屬范圍。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管部門會同市規(guī)劃等有關(guān)部門確定。編制和審查沿河地區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。利用河道及其岸線進(jìn)行建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)事先征得昆明市城市河道主管部門的同意后，方可審批。

第十二條 第十二條 河道清淤和加固堤防按照防洪規(guī)劃進(jìn)行整治。因修建、整治河道所增加的可利用土地屬于國家所有。未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自填堵、占用或拆毀河道的古道、舊堤和原有工程設(shè)施等。

第三章 河道保護(hù)

第十三條 第十三條 昆明市的堤防河道，其管理保護(hù)范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地（包括可耕地）行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地，堤防外側(cè)管理保護(hù)范圍根據(jù)河道的現(xiàn)狀由河道主管部門會同規(guī)劃部門確定。盤龍江、大觀河為堤防外側(cè)（距離河堤）各15公尺，金汁河、玉帶河為堤防岸外側(cè)各10公尺，一般河渠為堤防岸外側(cè)各5公尺。

第十四條 第十四條 凡經(jīng)劃定的河堤用地，均由河道堤管理部門主管。原已占用的應(yīng)按本辦法規(guī)定，重新辦理手續(xù)。

第十五條 第十五條 禁止任何單位、個人損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施，水文監(jiān)測和測量設(shè)施，河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通道、照明等設(shè)施。

第十六條 第十六條 河道上的涵洞、閘門等設(shè)施，由市政公用局河道主管部門指定專門單位進(jìn)行管理。禁止任何單位和個人損壞、偷盜和擅自拆除。

第十七條 第十七條 禁止在河道范圍內(nèi)堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物質(zhì)及宰殺牲畜；禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的物體和容器。

第十八條 第十八條 在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍欄、阻水渠道、阻水道路，種植農(nóng)作物、放牧，設(shè)置欄河道漁具，禁止向河道內(nèi)棄置礦渣煤灰、建筑材料、泥土、垃圾、糞便等。

禁止在堤防和護(hù)堤地建蓋永久性、半永久性建筑物或臨時棚點(diǎn)，原已建蓋的，要限期清理取締。禁止任何單位個人在河堤地開渠、打井、挖窨井、葬墳、曬場、存放物品、開采地下資源，考古發(fā)掘，以及開發(fā)集市貿(mào)易活動。

第十九條 第十九條 遇有特殊情況需在河道范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)，辦理手續(xù)，并按附表標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用后，方可施工：

（1）鉆探、破堤建橋；

（2）建蓋臨時貨亭棚屋或其它建筑設(shè)施，在河堤岸灘地存放物件；

（3）挖沙、取土；

（4）在河道、堤防開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。

第二十條 第二十條 護(hù)堤林木由河道主管部門組織和委派其他單位營造和管理，任何單位個人不得侵占、砍伐或者破壞。

第二十一條 第二十一條 排污單位設(shè)置和改造河道排污口，在向其他部門申報(bào)前，應(yīng)事先征得河道主管部門同意，原已設(shè)置的排污口、排污單位應(yīng)向管理部門重新辦理手續(xù)。

第四章 河道清障

第二十二條 第二十二條 河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物以及聲音建筑物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由設(shè)障部門在規(guī)定的限期內(nèi)清除。逾期不清除的，由河道管理部門派人清除。所發(fā)生的費(fèi)用由設(shè)障者全部負(fù)擔(dān)。

第二十三條 第二十三條 對原壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其它跨河工程設(shè)施，根據(jù)規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由產(chǎn)權(quán)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改造或者拆除。

第二十四條 第二十四條 凡屬歷史原因在河堤護(hù)岸所規(guī)定的范圍內(nèi)建蓋的永久性、半永久性的建筑物，在向規(guī)劃及其管理部門辦理改造、修建、設(shè)置等批準(zhǔn)前，應(yīng)及時向河道管理機(jī)關(guān)申報(bào)備案辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)的，均視為違章行為。

第五章 經(jīng)費(fèi)

第二十五條 第二十五條 河道堤防的維修、養(yǎng)護(hù)及防汛搶險(xiǎn)等歲修費(fèi)用，按照分級管理的原則，由市、區(qū)財(cái)政列入財(cái)政預(yù)算。每年河道建設(shè)、整治和維修等和計(jì)劃，由市河道管理部門設(shè)施量下達(dá)，各分管部門組織實(shí)施。

第二十六條 第二十六條 受益范圍明確的堤防、護(hù)岸水閘、泵站等，河道管理部門可以采取集資的方法向受益單位、集體、個人收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定的《市政工程定額》或河道工程修建和維護(hù)管理所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用確定。

第二十七條 第二十七條 河道管理機(jī)關(guān)收取的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于河道堤防工程建設(shè)，管理維修和設(shè)施的更新改造，專款專用。結(jié)余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門（個人）不得截取挪用。

第六章 獎勵與懲罰

第二十八條 第二十八條 符合下列條件之一的單位和個人，由河道管理部門給予獎勵：

1、模范執(zhí)行本辦法或同違法行為作斗爭有顯著成績的；

2、在防汛搶險(xiǎn)中作出成績的；

3、保護(hù)開發(fā)的科學(xué)利用江河資源做出顯著成績的；

4、發(fā)動和組織單位和群眾搞好河道堤防管理取得顯著成績的。

第二十九條 第二十九條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由河道管理部門視情節(jié)輕重分別給予批評教育，限期改正，賠償損失，承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用、罰款、取締、通報(bào)等處分。

損壞堤防、護(hù)岸和河道設(shè)施或造成河道淤積的，除給予處罰外，由責(zé)任單位（人）負(fù)責(zé)修復(fù)，清淤并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。

第三十條 第三十條 凡拒付應(yīng)繳納的費(fèi)用，屬單位的，由其開戶銀行根據(jù)市政公用局及委托的河道管理部門的通知代扣；屬個人的，由其所在單位代扣。銀行及各有關(guān)單位應(yīng)協(xié)助辦理。對責(zé)任單位或個人的經(jīng)濟(jì)賠償和罰款，要從其自有資金中支付。

第三十一條 第三十一條 不服處罰決定的，可在接到通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議不服的，可直接向人民法院起拆。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的河道主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條 第三十二條 河道管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十三條 第三十三條 本辦法處罰的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由昆明市市政府公用局另行制定。

第三十四條 第三十四條 八個郊縣可參照本辦法執(zhí)行，或根據(jù)本辦法精神結(jié)合本地實(shí)際，制定本縣的管理辦法。

第三十五條 第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，由昆明市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。原昆政發(fā)（1987）120號文《昆明市人民政府關(guān)于河道管理的通告》同時廢止。

占用河堤建蓋臨時設(shè)施（貨亭、棚屋）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

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│ 種 類 │ 每天每平方米／元 │ ├─────────────┼───────────────┬────┤

│ │ 批準(zhǔn)期限內(nèi) │批準(zhǔn)延期│ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤貨亭 │ 0.15 │ 0.25 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤工棚 │ 0.10 │ 0.15 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤堆放建筑材料 │ 0.075 │ 0.12 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤施工圍欄 │ 0.06 │ 0.10 │ ├─────────────┼───────────────┴────┤

│ 備 │現(xiàn)場清理預(yù)備金(每平方米20元)。超出批準(zhǔn)期│ │ 注 │限獲延期的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收60%和占堤費(fèi)。│ └─────────────┴────────────────────┘

占用河堤道開采地下資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

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│種類 │ 單位 │單價(jià)(元)│ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│破堤新建橋 │ 每天每平方米 │ 15 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│新建碼頭、排污口 │ 每天每平方米 │ 20 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│采砂、取土、棄置砂石淤泥 │ 每天每平方米 │ 10 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│鉆探、開采地下資源、考古發(fā)│ 每天每平方米 │ 25 │ │掘 │ │ │

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│ 備 注 │現(xiàn)場清理預(yù)備金(每平方米)│ 30 │ └─────────────┴───────────────┴────┘

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