第一篇：中國人民政治協(xié)商會議第十屆浙江省委員會常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議第十屆浙江省委員會常務(wù)委員會工

作報告

各位委員：

我代表政協(xié)第十屆浙江省委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請會議列席人員提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年是勝利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的重要一年。一年來，全省人民在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，同心協(xié)力推進“全面小康六大行動計劃”，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的進展。一年來，省政協(xié)常委會按照中共浙江省委的總體部署，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話精神為強大動力，以貫徹落實全省政協(xié)工作會議精神為重要任務(wù)，以獻(xiàn)策調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為履職重點，以服務(wù)保穩(wěn)定、促和諧為重要責(zé)任，充分調(diào)動參加政協(xié)的各黨派、團體、界別的履職積極性，切實發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用和廣大委員的主體作用，完成了省政協(xié)十屆三次會議確定的各項任務(wù)，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出了新的貢獻(xiàn)。

(一)圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略問題開展政治協(xié)商

政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。常委會認(rèn)真貫徹落實《中共浙江省委關(guān)于加強和完善人民政協(xié)政治協(xié)商促進科學(xué)民主決策的意見》，就我省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大戰(zhàn)略問題，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政。

圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”開展政治協(xié)商。出臺《中共浙江省委關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的決定》，是完善我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的重大戰(zhàn)略部署。省委委托省政協(xié)黨組組織召開政治協(xié)商會議，圍繞《決定(征求意見稿)》開展協(xié)商討論，聽取各黨派、團體、界別的意見建議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會溝通協(xié)商。會后，省委書記趙洪祝專門聽取省政協(xié)常委會關(guān)于協(xié)商情況的匯報。省政協(xié)常委會向省委報送了《省政協(xié)“推進生態(tài)文明建設(shè)”政治協(xié)商會議紀(jì)要》。省委采納了實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略、設(shè)立“浙江生態(tài)日”等意見建議。

圍繞制定我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃開展政治協(xié)商?！吨泄舱憬∥P(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》是謀劃浙江今后五年發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。常委會廣泛發(fā)動政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員開展調(diào)研視察，召開十屆十四次常委會議，圍繞我省“十二五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，認(rèn)真協(xié)商討論，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會聽取意見。省委書記趙洪祝專門聽取會議情況的匯報。省政協(xié)常委會向省委報送了協(xié)商紀(jì)要，為省委修改完善《建議》提供了重要參考，進一步擴大了決策的民意基礎(chǔ)。

圍繞“構(gòu)建和諧浙江、推進科學(xué)發(fā)展”開展政治協(xié)商。構(gòu)建“和諧浙江”是涉及領(lǐng)域極為廣泛、實踐探索比較豐富、社會各界普遍關(guān)注的重大而緊迫的現(xiàn)實課題。根據(jù)常委會要求，課題組堅持學(xué)習(xí)研究型、協(xié)作聯(lián)合型、戰(zhàn)略前瞻型的調(diào)研思路，全面分析“和諧浙江”建設(shè)的主要成就、突出問題和新的挑戰(zhàn)，重點剖析了食品藥品安全、少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理、居民住房、信訪工作等社會熱點、難點問題，提出了堅持科學(xué)統(tǒng)籌整體構(gòu)建、樹立以人為本協(xié)調(diào)構(gòu)建、圍繞突出問題重點構(gòu)建、整合各方力量系統(tǒng)構(gòu)建的原則，明確了科學(xué)發(fā)展保障和諧、民主法治鞏固和諧、改善民生促進和諧、思想文化培育和諧、優(yōu)化生態(tài)提升和諧、改進管理維護和諧、改革創(chuàng)新推進和諧等任務(wù)及建設(shè)途徑。舉行專題協(xié)商會，與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和省直25個部門的負(fù)責(zé)同志進行協(xié)商，為進一步推進“和諧浙江”建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，完成了省委交辦的這一重點履職任務(wù)。

圍繞“建設(shè)創(chuàng)新浙江、增強發(fā)展動力”開展政治協(xié)商。建設(shè)“創(chuàng)新浙江”，是破解浙江發(fā)展難題、把握發(fā)展先機、營造可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑。課題組深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，提出了強化人本、生態(tài)、統(tǒng)籌、和諧等理念，樹立創(chuàng)新為先的改革觀、誠信為重的義利觀、人才為本的資源觀、集聚為要的產(chǎn)業(yè)觀、自主創(chuàng)新的科技觀、內(nèi)外聯(lián)合的開放觀等觀念，增強以轉(zhuǎn)型升級為重點推進經(jīng)濟發(fā)展方式改革創(chuàng)新、以服務(wù)民生為導(dǎo)向推進行政管理體制改革創(chuàng)新、以壯大軟實力為指向推進文化管理體制改革創(chuàng)新、以公平正義為要旨推進社會管理體制改革創(chuàng)新、以和諧秀美為目標(biāo)推進生態(tài)文明建設(shè)體制改革創(chuàng)新、以自主創(chuàng)新為核心推進科技管理體制改革創(chuàng)新、以智力支撐為基礎(chǔ)推進人才制度改革創(chuàng)新等創(chuàng)新動力。召開十屆十六次常委會議，就省委交辦的這一重點履職課題進行協(xié)商，為推進我省創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長提出意見建議，得到了省委、省政府和有關(guān)部門的重視。

此外，積極開展提案面商，加強提辦雙方的協(xié)商溝通，促進了有關(guān)問題的解決；組織委員參與立法協(xié)商，就《浙江省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《浙江省政府非稅收入管理條例》等重要地方性法規(guī)提出意見建議，促進“法治浙江”建設(shè)。

(二)著眼推動省委、省政府重大決策部署的落實開展民主監(jiān)督

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。常委會堅持以支持服務(wù)為目的，以提出意見、批評、建議為主要方式，扎實有效地組織實施民主監(jiān)督。

開展“民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及轉(zhuǎn)型升級”專項集體民主監(jiān)督。民營經(jīng)濟又處于一個關(guān)鍵發(fā)展時期。切實解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，加快民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，這是事關(guān)我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大課題。圍繞這一問題開展民主監(jiān)督，是省委交辦的一項重要任務(wù)。常委會成立民主監(jiān)督組，深入有關(guān)部門、地區(qū)、企業(yè)進行監(jiān)督調(diào)研，召開座談會、委員約談會、民主監(jiān)督聽證會廣泛聽取意見，舉行十屆十三次常委會議開展協(xié)商監(jiān)督。針對我省民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾積累較為深重、轉(zhuǎn)型升級相對艱難等突出問題，向省委、省政府提出了營造民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級良好氛圍、破除壁壘拓寬發(fā)展空間、提供財政政策支撐、開啟地方金融綜合創(chuàng)新工程、加快人才培育和集聚、增強創(chuàng)新能力和構(gòu)架服務(wù)平臺、引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度等對策建議，推動國務(wù)院民間投資“新36條”在我省的貫徹落實，為浙江繼續(xù)占據(jù)民營經(jīng)濟發(fā)展高地鼓與呼、建真言、出實招。

圍繞“大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)”建設(shè)等重要工作組織委員視察監(jiān)督?！八拇蠼ㄔO(shè)”是當(dāng)前我省經(jīng)濟工作的重中之重。常委會組織部分專委會、界別開展專項視察，向省委、省政府報送了《關(guān)于寧波、杭州“大平臺”建設(shè)情況的視察報告》，提出了大平臺建設(shè)要處理好定規(guī)劃與抓落實、大平臺新城區(qū)與“三農(nóng)”、開發(fā)與保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向與縱向等十個方面關(guān)系的意見建議。組織委員就省科技創(chuàng)新中心建設(shè)、滬杭高鐵運營情況、大型骨干企業(yè)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新、世博會“環(huán)滬護城河”安保工程、城市公交發(fā)展等開展視察監(jiān)督，有關(guān)成果得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

參與黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)檢查監(jiān)督。會同省有關(guān)部門就行政執(zhí)法民主監(jiān)督機制建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施情況開展調(diào)研督查。選派推薦委員擔(dān)任專項工作民主監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和部門特邀監(jiān)督員，積極參與鐵路春運、省級機關(guān)公務(wù)員招考、全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、省檢察機關(guān)反瀆職侵權(quán)、全省工商行政管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、杭州海關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查，進一步活躍了民主監(jiān)督工作。

(三)抓住事關(guān)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生的重點難點熱點問題積極參政議政

參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。常委會充分發(fā)揮各參加單位、界別、專委會和委員以及有關(guān)團體的作用，精選調(diào)查研究課題，豐富參政議政形式，提高議政建言實效。

抓住拓展我省發(fā)展空間的難點問題，組織開展建設(shè)“省外浙江”專題調(diào)研，深入探討“跳出浙江、發(fā)展浙江”問題，為促進浙江人經(jīng)濟與浙江經(jīng)濟良性互動建言獻(xiàn)策；參與城市地下空間開發(fā)利用專題調(diào)研，就我省城市地下空間開發(fā)利用的體制和政策改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突出問題開展調(diào)查研究，就加快中心鎮(zhèn)改革發(fā)展等問題建言獻(xiàn)策。抓住我省生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題開展調(diào)查研究，就錢塘江流域水資源水環(huán)境保護與利用問題召開議政建言會，就推進森林城市創(chuàng)建等問題建言獻(xiàn)策。抓住改善民生的熱點問題開展調(diào)查研究，就促進我省特殊教育發(fā)展、推進公立醫(yī)院改革、加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民工子女教育、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師現(xiàn)狀、推廣農(nóng)村“豐收小額貸款卡”、促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展和農(nóng)民增收等問題建言獻(xiàn)策。編印《政協(xié)系列浙江研究叢書》，展示十屆浙江省政協(xié)三年來的履職成果，為黨委、政府決策提供參考和依據(jù)。

充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫的特點優(yōu)勢，主動爭取全國政協(xié)和國家有關(guān)部委的支持、參與和協(xié)調(diào)，就千島湖水資源保護等問題開展專題調(diào)研，服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)揮長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會的平臺作用，開展新興服務(wù)業(yè)調(diào)研，與有關(guān)單位共同主辦以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”為主題的第五屆中國民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展論壇，為我省民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

切實發(fā)揮政協(xié)社情民意信息“直通車”作用，緊扣社會熱點，反映民聲民愿，匯聚民意民智，就解決新生代農(nóng)民工問題、完善我國現(xiàn)行備災(zāi)救災(zāi)機制等問題提出意見建議。全年共采編政協(xié)信息(專報)200期，被全國政協(xié)采用后報送中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門50期；受理民情反映7211件，編報《民情熱線綜合反映》43期，民情反映轉(zhuǎn)處1872件，專送件領(lǐng)導(dǎo)批示率和轉(zhuǎn)辦件辦理結(jié)果反饋率均為100%；制作播出《政協(xié)視線》45期，受到社會各界廣泛好評。

(四)致力于促進社會和諧做好團結(jié)聯(lián)合工作

鞏固各族各界人士的大團結(jié)大聯(lián)合，始終是人民政協(xié)的重要使命。常委會注重發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢，著力增強包容性、擴大團結(jié)面，扎實做好凝心聚力、促進和諧各項工作。

加強政協(xié)民族和宗教工作。成立少數(shù)民族企業(yè)家協(xié)會，搭建政協(xié)民族宗教工作新平臺。就我省推進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧寺觀教堂建設(shè)等問題開展調(diào)研視察，促進民族團結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定。就《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》貫徹情況開展專題調(diào)研，推動政策落實。舉辦“和諧之韻——宗教與旅游”論壇，增進我省宗教界與旅游界的交流，發(fā)揮宗教在促進社會和諧中的積極作用。

開展港澳臺僑工作和對外聯(lián)誼交往。舉辦首屆省政協(xié)港澳華僑委員學(xué)習(xí)研討班。加強“港澳華僑委員之家”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，創(chuàng)建“網(wǎng)上議政會”新載體，就華僑回國參政問題進行討論。在港、澳分別召開委員座談會，加強與港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會、港澳有關(guān)社團的聯(lián)系，積極發(fā)揮港澳華僑委員的作用。做好臺灣民意代表助理工會大陸參訪團、香港廣東社團總會參訪團等在浙江的接待服務(wù)工作。支持長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會等社會團體開展對臺民間交往，與臺灣工業(yè)總會、工商建研會、中小企業(yè)協(xié)會建立合作交流機制。組團出訪法國、英國、荷蘭、日本等國家，與海外有關(guān)僑團建立新的聯(lián)系，與相關(guān)國家議會、團體廣泛交流，積極宣傳介紹浙江經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，促進浙江對外開放。

探索延伸政協(xié)工作新領(lǐng)域。首次舉辦省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在“浙江在線”訪談活動，就廣大網(wǎng)民關(guān)心的問題進行互動交流；率先在全國推出“委員微博社區(qū)”，為委員履職搭建新平臺，推進政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。重視發(fā)揮參加政協(xié)的工青婦等人民團體的作用，通過提案、社情民意、調(diào)研考察等方式，反映所聯(lián)系的社會群體的利益訴求。針對新的社會團體、新的社會階層不斷涌現(xiàn)的實際，就律師協(xié)會、會計師事務(wù)所的發(fā)展?fàn)顩r，組織開展專題調(diào)研，探索建立與新社會團體和新社會組織溝通合作機制。重新啟用浙江省聯(lián)誼中心，為政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作搭建了聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼的新平臺。發(fā)揮省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社服務(wù)民生、促進和諧的積極作用。

發(fā)揮政協(xié)文史工作在和諧社會建設(shè)中的獨特作用。牽頭負(fù)責(zé)全國政協(xié)文史委重點協(xié)作課題“畬族百年實錄”史料征集工作；編輯出版《新中國建立后浙江發(fā)展親歷》(第1卷)、《群星璀璨——新中國浙江體育事業(yè)發(fā)展紀(jì)實》、《高原大漠筑豐碑——浙江干部援藏援疆紀(jì)實》等；就民辦博物館建設(shè)、畬族文化的保護和傳承開展視察調(diào)研；完成省政協(xié)新文史資料庫建設(shè)，初步實現(xiàn)庫存書籍資料目錄信息化管理。

做好有關(guān)利民惠民工作。關(guān)心弱勢群體生存狀況，關(guān)注殘疾人事業(yè)，聯(lián)合舉辦“關(guān)愛、和諧、共享小康”專場愛心文藝演出和迎國慶愛心助殘筆會，募集善款資助城鄉(xiāng)殘疾人，建成四川青川殘疾人康復(fù)中心愛心工程并交付使用。組織醫(yī)衛(wèi)、文藝、體育界委員及相關(guān)人士赴磐安開展義診咨詢、義演、學(xué)術(shù)交流和文藝骨干培訓(xùn)，赴溫州、麗水等地慰問演出。舉辦“蘭亭獎”中小學(xué)生書法大賽學(xué)校書法教育現(xiàn)場觀摩暨工作交流會，開展書法教師的培訓(xùn)和書法普及工作。組織我省13個主要地方劇種專場展演，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護和傳承。

(五)注重打牢基礎(chǔ)強化自身建設(shè)

加強自身建設(shè)是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要基礎(chǔ)。常委會重點從五個方面入手，著力推動政協(xié)自身建設(shè)再上新水平。

加強思想政治建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，堅持和完善常委會議、主席會議、全省政協(xié)主席讀書會、省市政協(xié)主席學(xué)習(xí)務(wù)虛會、理論中心組學(xué)習(xí)會、界別組學(xué)習(xí)會、委員培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)制度，推動學(xué)習(xí)工作經(jīng)?；?、即時化、網(wǎng)絡(luò)化，深入學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論，不斷深化對中國特色社會主義理論體系的認(rèn)識，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。

加強政協(xié)理論建設(shè)。著眼適應(yīng)新形勢新任務(wù)，開展前瞻性研究，深入探討我國從生存型社會向發(fā)展型社會轉(zhuǎn)型的新趨勢新特征，研究提出政協(xié)工作順應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新著力點；開展專題性研究，重點研討推進人民政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措；開展實證性研究，總結(jié)提煉全省各級政協(xié)開展民主監(jiān)督的創(chuàng)新做法，研究探討增強民主監(jiān)督針對性、有效性、時代性的對策舉措；開展探索性研究，總結(jié)全省各地開展政協(xié)工作向基層延伸的探索實踐，為創(chuàng)新發(fā)展縣級政協(xié)工作提供理論指導(dǎo)；開展經(jīng)常性研究，充分發(fā)揮人民政協(xié)理論研究會作用，以“推進人民政協(xié)協(xié)商民主”為主題召開第二次理論研討會，調(diào)動全省政協(xié)系統(tǒng)和社會各有關(guān)方面參與政協(xié)理論研究的積極性。加強人民政協(xié)理論宣傳，為黨校主體班次和基層政協(xié)委員宣講人民政協(xié)理論。

加強政協(xié)文化建設(shè)。組織力量深化政協(xié)文化課題研究，撰寫出版《政協(xié)文化論》專著，與人民出版社聯(lián)合在京舉行《政協(xié)文化論》首發(fā)式，擴大政協(xié)文化社會影響。推出《人民政協(xié)報》浙江政協(xié)工作專版，發(fā)揮《聯(lián)誼報》作為我省政協(xié)宣傳工作主陣地的作用，展現(xiàn)浙江政協(xié)的新實踐、新進展。創(chuàng)設(shè)政協(xié)文化講堂，舉辦傳統(tǒng)文化等專題講座，開設(shè)政協(xié)網(wǎng)站好文薦讀欄目，發(fā)揮省政協(xié)藝術(shù)團的獨特作用，舉辦“小劇場大舞臺”演出活動，展現(xiàn)政協(xié)履職風(fēng)采，營造政協(xié)文化氛圍，弘揚政協(xié)文化精神，推動政協(xié)文化實踐。

加強履職制度建設(shè)。根據(jù)全國政協(xié)要求和省委統(tǒng)一部署，積極配合開展《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、全省政協(xié)工作會議精神和《中共浙江省委關(guān)于加強和完善人民政協(xié)政治協(xié)商促進科學(xué)民主決策的意見》的貫徹落實情況專項督查，進一步增強制度的執(zhí)行力。修訂完善《提案工作條例》、《專門委員會通則》、《特邀委員選聘工作條例》等制度規(guī)章，研究制定《大會發(fā)言工作規(guī)則》、《關(guān)于加強辦公廳、研究室和專門委員會工作協(xié)調(diào)的暫行辦法》、《關(guān)于進一步完善委員約談工作的意見》等制度文件，健全省政協(xié)機關(guān)內(nèi)部一系列辦會、辦文、辦事工作制度，進一步完善政協(xié)工作制度體系。

加強組織作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，擴大委員和常委會組成人員規(guī)模。召開省市政協(xié)委員工作座談會，研究探討委員服務(wù)與管理的方法途徑，完善委員履職信息數(shù)據(jù)庫，建立委員履職服務(wù)管理系統(tǒng)，安排303名委員充實到專委會委員隊伍，拓展了委員履職途徑，進一步強化了委員主體作用和專委會基礎(chǔ)作用。指導(dǎo)杭州建德市、嘉興南湖區(qū)政協(xié)開展設(shè)立職能性專委會試點工作。認(rèn)真總結(jié)界別活動組工作經(jīng)驗，加強對界別活動的組織協(xié)調(diào)，進一步創(chuàng)新界別活動載體。召開全省政協(xié)秘書長工作座談會，研究部署加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)新舉措。制定實施《浙江省政協(xié)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，政協(xié)機關(guān)綜合辦公管理平臺通過國家級科技成果鑒定。根據(jù)中央、省委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和省委、省政府在各級機關(guān)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署，在機關(guān)扎實開展以勤政廉政善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)、提升干部素質(zhì)”活動，進一步提升了機關(guān)干部素質(zhì)，加強了機關(guān)干部隊伍建設(shè)。

各位委員！省政協(xié)一年來的各項工作成績，是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會、省政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和全省各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此，我代表常委會表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，與形勢發(fā)展要求相比，與社會主義民主政治發(fā)展要求相比，與人民群眾日益增強的政治參與要求相比，我們的工作仍然有差距，特別是如何處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，進一步提高履職實效；如何更好地把民主監(jiān)督寓于各項工作之中；如何實現(xiàn)各界別資源優(yōu)勢互補，進一步發(fā)揮界別民意通道作用；如何為全體會議閉會期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造更多的條件等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

各位委員！本屆政協(xié)任期已經(jīng)過半，回顧總結(jié)三年來的工作實踐，我們有收獲的喜悅，更有深刻的啟示。

——必須把服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢結(jié)合起來，著力在全局工作中體現(xiàn)特色、貢獻(xiàn)力量。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則，發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色是提高人民政協(xié)履職工作水平的重要途徑。只有把政協(xié)工作擺到全局工作中去把握、去思考、去謀劃，只有把政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢發(fā)揮出來，只有把人民政協(xié)的基本工作原則與地方具體實際結(jié)合起來，才能走出富有時代特征、浙江特色、政協(xié)特點的工作路子，在促進科學(xué)發(fā)展與社會和諧中有所作為、實現(xiàn)價值。

——必須把增進團結(jié)與擴大民主結(jié)合起來，著力彰顯人民政協(xié)的本質(zhì)屬性。團結(jié)是凝聚人心的強大力量，民主是社會主義的內(nèi)在生命。把增進團結(jié)和擴大民主緊密結(jié)合起來，民主才更有基礎(chǔ)，團結(jié)才更有力量。只有不斷增強人民政協(xié)的包容性和代表性，求同存異、兼容并蓄，只有注重發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義民主重要形式的作用，廣開言路、集思廣益，才能使人民政協(xié)呈現(xiàn)出海納百川、地承萬物、大氣大度的精神風(fēng)貌，才能為中國特色社會主義偉大事業(yè)凝聚起最廣泛的力量。

——必須把促進黨委、政府科學(xué)民主決策與多做惠民利民實事結(jié)合起來，著力體現(xiàn)人民政協(xié)的獨特功能。政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)、協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、議政機構(gòu)和民意機構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶。服務(wù)黨委、政府科學(xué)民主決策是人民政協(xié)的重要責(zé)任，履職為民是人民政協(xié)的根本宗旨。只有把發(fā)揚人民政協(xié)協(xié)商民主，推動黨委、政府科學(xué)民主決策和實現(xiàn)好維護好人民利益結(jié)合起來，才能始終與黨委、政府工作和諧共振、與人民群眾脈搏一起律動，才能協(xié)助黨委執(zhí)好政、推動政府行好政、代表人民參好政，才能真正體現(xiàn)人民政協(xié)為人民。

——必須把優(yōu)化履職環(huán)境與完善政協(xié)組織功能結(jié)合起來，著力形成薈萃力量、合而成勢的良好工作格局。營造良好履職環(huán)境是推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要保障，完善政協(xié)組織功能是提高政協(xié)履職成效的重要基礎(chǔ)。只有把主動爭取黨委、政府的重視支持、社會各界的理解幫助和人民群眾的熱情參與結(jié)合起來，把切實加強委員服務(wù)管理與尊重委員民主權(quán)利結(jié)合起來，把充分發(fā)揮委員的主體作用、界別的獨特作用、專委會的基礎(chǔ)作用、民主黨派和無黨派人士的骨干作用、政協(xié)系統(tǒng)的聯(lián)動作用結(jié)合起來，才能形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好工作格局。

——必須把加強制度建設(shè)與加強文化建設(shè)結(jié)合起來，著力為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供強大支撐。制度是“硬約束”，文化是“軟實力”。只有加強制度建設(shè)，才能為人民政協(xié)事業(yè)有序發(fā)展提供重要保障；只有加強文化建設(shè)，才能為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供精神動力；只有注重制度與文化的“內(nèi)外兼修”、融合提升，用制度去規(guī)范和管理，用文化去熏陶和凝聚，才能使人民政協(xié)事業(yè)既步履穩(wěn)健、扎扎實實，又有血有肉、氣韻生動，不斷向著更高的水平和境界攀升。

——必須把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與致力開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，著力增強人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生機和活力。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。只有堅持繼承與創(chuàng)新有機結(jié)合，實踐與理論相互砥礪，大力推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)才能歷久彌新，人民政協(xié)事業(yè)才能有興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，我省政協(xié)工作才能與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“浙江精神”相融相合，始終保持在前進中開拓、在開拓中前進的昂揚向上態(tài)勢。

二、2011年工作任務(wù)

2011年是“十二五”時期開局之年。認(rèn)真做好今年各項工作，對于全面啟動和順利實施“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。今年省政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中共浙江省委的部署要求，高舉大團結(jié)大聯(lián)合旗幟，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，堅持圍繞核心、服務(wù)大局、注重民生、真情履職，做好優(yōu)化政協(xié)履職環(huán)境、完善政協(xié)組織功能、發(fā)揮委員主體作用“三篇大文章”，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化水平，著力服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題，著力服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，著力服務(wù)富民強省、社會和諧根本目的，為我省科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民小康社會全面建成作出新的貢獻(xiàn)。

(一)把鞏固共同思想基礎(chǔ)作為政治任務(wù)，進一步加強理論學(xué)習(xí)與理論研究

加強思想政治建設(shè)是推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)中共中央和省委一系列重要會議精神和重大決策部署，切實把各黨派團體和各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神要求上來，始終保持人民政協(xié)工作正確的政治方向。要以隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，開展多種形式的紀(jì)念活動，熱情謳歌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的豐功偉績，全面展示各民主黨派和中國共產(chǎn)黨肝膽相照、攜手共進的光輝業(yè)績，廣泛宣傳參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士真情履職、服務(wù)大局的顯著成績，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念和信心。組織開展紀(jì)念辛亥革命100周年活動，發(fā)揚光大辛亥革命精神，繼承孫中山等革命先烈的遺志，促進海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，共同推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等各方面知識，不斷提高履行職能的素質(zhì)和能力。要豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，健全學(xué)習(xí)制度，增強學(xué)習(xí)實效，組織好省市政協(xié)主席學(xué)習(xí)務(wù)虛會、全省政協(xié)主席讀書會和政協(xié)文化講堂等學(xué)習(xí)活動。要把理論學(xué)習(xí)與深化研究結(jié)合起來，充分發(fā)揮省人民政協(xié)理論研究會的作用，針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征，加強人民政協(xié)人民性和民主性問題的研究，深化對政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識，更好地指導(dǎo)我省政協(xié)工作實踐。

(二)把實現(xiàn)“十二五”良好開局作為工作重點，積極建言獻(xiàn)策發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

“十二五”時期是浙江全面建成惠及全省人民的小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。要堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職工作的重中之重，圍繞省委、省政府重大決策部署組織開展政治協(xié)商活動，為推進科學(xué)民主決策發(fā)揮積極作用。要重點就“十二五”規(guī)劃啟動年有關(guān)問題進行專項集體民主監(jiān)督，促進“十二五”規(guī)劃的順利實施。堅持綜合性、全局性、前瞻性的要求，開展“智慧浙江”重點課題調(diào)研，把握新一輪科技革命的重大機遇，從戰(zhàn)略層面研究利用新一代信息技術(shù)推進我省重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會運行和管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和智能化；開展“山水浙江”重點課題調(diào)研，就進一步保護和利用好我省山水、人文資源優(yōu)勢，做好做強我省休閑旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游強省獻(xiàn)計獻(xiàn)策。圍繞“三穩(wěn)五快”開展專題調(diào)研，為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保物價平穩(wěn)運行，確保社會和諧穩(wěn)定，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進自主創(chuàng)新，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，加快推進改革開放，加快推進民生改善和社會發(fā)展，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實之策，謀創(chuàng)新之舉。充分發(fā)揮政協(xié)專委會和界別活動組的作用，緊緊圍繞推進海洋經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、國家技術(shù)創(chuàng)新工程、文化體制改革、義烏國際貿(mào)易綜合改革等五個國家級試點工作，以及杭州都市經(jīng)濟圈建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、強縣扶弱縣對口支援機制的健全完善，開展調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策。繼續(xù)抓好浙江八大水系生態(tài)建設(shè)的調(diào)研，推進我省水環(huán)境的治理和保護。發(fā)揮長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會的作用，就塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級開展跟蹤調(diào)研，辦好第六屆中國民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展論壇，促進我省民營經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

(三)把促進社會和諧作為自覺追求，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量

社會和諧是人類社會孜孜以求的美好理想，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是我省“十二五”發(fā)展的根本目的之一。要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力協(xié)助黨和政府做好凝心聚力的工作，為促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，加強中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，更好地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士在政協(xié)工作中的骨干作用，維護和促進民主團結(jié)、生動活潑的政黨關(guān)系。要認(rèn)真貫徹黨的民族政策和宗教政策，充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士的作用，開展農(nóng)村和學(xué)校宗教狀況調(diào)研，完成“宗教在浙江”匯編，辦好少數(shù)民族文化論壇，協(xié)助黨和政府做好民族宗教工作，促進民族團結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定。要充分調(diào)動人民團體的履職積極性，關(guān)注不同階層利益訴求，反映所聯(lián)系群眾的意見要求，協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)各階層人士利益關(guān)系。要認(rèn)真做好政協(xié)港澳臺僑工作，充分發(fā)揮港澳華僑委員和港澳臺僑委員會特邀委員的作用，廣泛團結(jié)港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、維護港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定、浙江對外開放貢獻(xiàn)力量。要積極探索完善政協(xié)工作向基層延伸的工作經(jīng)驗，密切政協(xié)委員與各界群眾的聯(lián)系，貫通政協(xié)協(xié)商民主與基層民主渠道。認(rèn)真做好反映社情民意信息工作，做強“民情熱線”品牌，及時向黨委、政府反映群眾呼聲和要求。加強政協(xié)宣傳工作，辦好《聯(lián)誼報》、政協(xié)網(wǎng)站和《政協(xié)視線》，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。做好《浙江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人講述》、《辛亥革命大事記》、《辛亥革命史料專集》等征編出版工作，創(chuàng)新推進以音像影視多媒體形式記錄史料，充分發(fā)揮政協(xié)文史工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用。辦好第二屆“蘭亭獎”中小學(xué)生書法大賽。重視發(fā)揮省政協(xié)藝術(shù)團、政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社、樹人大學(xué)、省聯(lián)誼中心在促進社會和諧中的積極作用。

(四)把促進保障改善民生作為重大責(zé)任，認(rèn)真做好維護民利的工作

關(guān)注民生、為民服務(wù)是人民政協(xié)的重要職責(zé)。要強化以人為本的理念，把履職為民的政治承諾落實到政協(xié)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，使政治協(xié)商成為民意進入決策程序的重要渠道，使民主監(jiān)督成為維護廣大群眾利益的有效方式，使參政議政成為促進群眾利益實現(xiàn)的重要過程。要把促進重大民生問題改善納入政治協(xié)商議題，把群眾反映強烈的民生問題作為民主監(jiān)督和參政議政的重要內(nèi)容，重點就我省教育規(guī)劃綱要實施、社會就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入分配改革、社會保障省級統(tǒng)籌改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、保障性住房建設(shè)、農(nóng)民建房、農(nóng)民工社會融入、城市交通管理、全民健身條例貫徹落實等開展調(diào)查研究，通過提案、信息、視察等方式，充分反映民意，致力為民謀利，維護社會公平正義。繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)，為我省承辦好第八屆全國殘運會獻(xiàn)計出力。廣泛發(fā)動政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員，積極參與扶貧濟困等公益事業(yè)，組織好文化、醫(yī)療、體育“三下鄉(xiāng)”及結(jié)對幫扶活動，建立健全為群眾辦實事、做好事、解難事的長效機制，推動發(fā)展成果進一步惠及全省人民。

(五)把加強自身建設(shè)作為重要基礎(chǔ)，不斷提高履行職能的水平

加強自身建設(shè)事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，著力強化自身素質(zhì)，增強履職能力。要進一步加強常委會建設(shè)，建立健全常委會工作機制，激發(fā)常委會組成人員真情履職的熱忱，提升常委會議和常委專題協(xié)商會議質(zhì)量，提高新形勢下常委會領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。要按照推進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和提高機關(guān)服務(wù)保障水平“四位一體”的總體布局，不斷提高自身建設(shè)水平。要切實發(fā)揮政協(xié)各參加單位、各界別活動組的重要作用，進一步強化界別的民意通道功能，提高界別履職的組織化程度。要切實加強委員隊伍建設(shè)，尊重委員首創(chuàng)精神，暢通委員履職渠道，保障委員民主權(quán)利，提升委員履職水平，不斷改進委員服務(wù)與管理工作，研究制定民主監(jiān)督員工作辦法，切實發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要切實加強專委會建設(shè)，創(chuàng)新專委會工作機制，發(fā)揮專委會整體力量，繼續(xù)探索和完善專委會設(shè)置改革試點工作，推動縣級政協(xié)專委會工作機構(gòu)從專門性向職能性、工作內(nèi)容從單一性向綜合性、履行職能從階段性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變。要切實加強機關(guān)建設(shè)，著力提高全局觀念、服務(wù)意識和政策水平，著力加強思想、組織、作風(fēng)、制度和信息化建設(shè)，著力增強政務(wù)性和事務(wù)性服務(wù)能力，確保政協(xié)工作務(wù)實有序高效進行。要進一步推進政協(xié)文化建設(shè)，使人民政協(xié)工作呈現(xiàn)出更加強大的親和力、感召力和滲透力。要針對今明兩年一些市、縣(市、區(qū))政協(xié)將陸續(xù)換屆的情況，進一步加強工作指導(dǎo)，積極支持有關(guān)方面做好換屆工作，為開創(chuàng)全省政協(xié)事業(yè)新局面奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

各位委員！回首“十一五”，我省人民政協(xié)事業(yè)成果豐碩、令人自豪；展望“十二五”，我們使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共浙江省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、繼往開來，為完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)，為我省科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成而共同奮斗！

第二篇：中國人民政治協(xié)商會議第四屆委員會常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議

***市第四屆委員會常務(wù)委員會

工作報告

——在政協(xié)***市第四屆委員會第四次會議上（2011年2月）

各位委員：

我代表中國人民政治協(xié)商會議***市第四屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

2010年工作回顧

2010年，是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，也是政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展富有成效的一年。一年來，市政協(xié)在中共***市委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆五中全會、省市委政協(xié)工作會議、市委四屆六次全會精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團結(jié)動員全市各族各界，齊心協(xié)力謀發(fā)展，凝心聚力促和諧,為推動***科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進社會和諧作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、協(xié)商議政促發(fā)展

政治協(xié)商、參政議政是人民政協(xié)的重要職能。政協(xié)常委會緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，始終把工作的重點放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對人民群眾普遍關(guān)心問題的對策研究上，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點和切入點，抓大事、議大事、謀長遠(yuǎn)、獻(xiàn)良策、促發(fā)展。一是精心組織協(xié)商議政。堅持重大問題、重要工作思路、重要工作部署、重要工作報告、重大項目規(guī)劃建設(shè)，采取全委會、常委會、主席會進行協(xié)商，提出意見建議60多條，為服務(wù)黨政科學(xué)民主決策發(fā)揮了積極作用。二是充分發(fā)揮提案作用。堅持把提案工作作為人民政協(xié)行使參政議政職能的重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)委員面向社會、深入基層、貼近群眾、訪貧問苦、問政于民、問計于民，提出立意高、客觀全面、反映問題準(zhǔn)、建議可行的提案。四屆三次會議以來，委員共提出提案134件，立案129件，交由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位承辦，建立聯(lián)系辦結(jié)制度，適時跟蹤辦理，確保提案辦理質(zhì)量和實效，做到了事事有落實、件件有答復(fù)。三是認(rèn)真履職，全面落實工作任務(wù)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在掛鉤11個重點工程、重點工業(yè)企業(yè)建設(shè)推進過程中，切實履行職責(zé)，深入實際，指導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題，較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。四是認(rèn)真落實“四個一”工作機制。各委員活動組以每位委員至少撰寫一件有質(zhì)量的提案、反映一條有價值的社情民意信息、參加一次有影響的調(diào)研視察活動、為群眾辦一件好事實事為主要活動內(nèi)容，按“界別＋區(qū)域”的委員活動模式，認(rèn)真組織委員開展活動，選擇相關(guān)領(lǐng)域、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工

作重點和群眾關(guān)心的問題，深入調(diào)研視察，扶貧濟困，做好事、辦實事，充分展示委員風(fēng)采。全年共組織委員活動144次，提出建議524條，做好事辦實事1043件，上報信息346條。

二、調(diào)研視察獻(xiàn)良策

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是人民政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要手段。一年來，我們緊扣市委政府的重要工作部署、重點工作、中心工作，精心選題，先后就中央和省市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作意見的貫徹落實情況、畜力鐵輪車改膠輪、學(xué)前教育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、西山生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)進行了專題調(diào)研，對文明城市創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造、虹橋食品工業(yè)基地建設(shè)、城市飲用水水源保護與治理進行了專題視察，組織召開調(diào)研視察討論會，集思廣益，深入論證，提出了具有針對性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性的對策建議，許多意見建議被市委政府采納，見諸于部門工作實際。如畜力鐵輪車改膠輪的調(diào)研，市委許書記對報告作了重要批示，市政府及時研究，出臺了實施方案，納入2010年千分制考核，市財政投入250多萬元資金補助改換。針對城市飲用水安全問題，多次深入水源點視察，與曲靖市政協(xié)一道進行調(diào)研，提出了水源保護與治理的建議，引起了相關(guān)部門的高度重視。同時，還配合省、曲靖市政協(xié)完成了在我市開展的11次調(diào)研視察活動，各委員活動組結(jié)合實際，認(rèn)真組織，精心選題，扎實開展調(diào)研視察，為黨委政府掌握實情、研究工作、制定政策提供了基礎(chǔ)保障。

三、民主監(jiān)督求實效

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。一年來，我們積極探索民主監(jiān)督的有效實現(xiàn)形式，暢通民主監(jiān)督渠道，寓民主監(jiān)督于委員提案、視察、反映社情民意、參與工作檢查等活動之中。一是扎實開展民主評議提案辦理工作。10月19日，召開民主評議提案辦理工作會議，從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作程序、方法措施、辦理結(jié)果、總體評價等5個方面，對市環(huán)保局、教育局、林業(yè)局提案辦理工作進行民主評議，滿意和基本滿意率達(dá)95%，并將評議結(jié)果向社會進行了公布。二是加大重點提案督辦力度。經(jīng)主席會議研究，將《關(guān)于治理馬家山松樹嚴(yán)重病蟲害的提案》、《關(guān)于加大節(jié)能減排及企業(yè)夜間偷排行為監(jiān)管力度的提案》等5件提案確定為重點提案，明確政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)重點督辦，采取面商、視察、回訪等形式，推動提案辦理工作。如對4戶企業(yè)治理環(huán)境污染問題的督辦，經(jīng)多次組織委員和相關(guān)人員深入實際調(diào)研和督辦，督促企業(yè)投資960萬元進行了技術(shù)改造，治污減排取得明顯成效。三是加大特約監(jiān)督和行風(fēng)評議力度。選派了41名政協(xié)委員擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門特約監(jiān)督員，派出26名委員參加市級部門社會評價，各委員活動組切實加大民主監(jiān)督力度，認(rèn)真組織開展民主評議。

四、團結(jié)聯(lián)誼促和諧

團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。常委會始終堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要工作，努力使政協(xié)履行職能的過程成為促進各族各界團結(jié)和諧的過程，成為各種利益、各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致的過程。一是堅持以發(fā)揚民主、4

廣泛協(xié)商來凝聚人心、促進團結(jié)。切實發(fā)揮人民政協(xié)在擴大群眾有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，堅持民主協(xié)商、求同存異、體諒包容的原則，廣泛凝聚力量，引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識各種利益關(guān)系，擴大共識、理順情緒，促進各方面的團結(jié)合作。二是堅持以協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾來凝聚人心、促進團結(jié)。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、凝聚力量等方面的獨特優(yōu)勢。有針對性地做好各族各界群眾的宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑工作，積極關(guān)注不同階層利益訴求，先后走訪和接待各界群眾300余人次，協(xié)助黨委和政府化解了矛盾，凝聚了力量，促進了和諧。三是積極開展聯(lián)誼交流。成功承辦了曲靖市第八次提案工作會議，參加了第十四、十五次曲靖市政協(xié)主席聯(lián)系會，云南省十六城市政協(xié)工作研討會第二十四年會和北盤江流域治理協(xié)作會第六次年會，交流了8篇理論研討論文，宣傳和推介了***。

五、委員活動展風(fēng)采

民生連著民心。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、匯聚民力。市政協(xié)大力倡導(dǎo)委員在承擔(dān)社會責(zé)任中奉獻(xiàn)愛心，在開展扶貧濟困、興辦公益事業(yè)中傳承美德，在關(guān)注民生、促進和諧中展示形象。全市廣大政協(xié)委員牢記使命，履職為民，以“四個一”活動為載體，立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)致富獻(xiàn)愛心，在不同領(lǐng)域，以不同方式，關(guān)注民生，傾情為民，躬于善行。一年來，共捐款3243.64萬元，積極為民辦實事做好事，留下了委員們盡心履職保民生、情系民生謀發(fā)展的閃光足跡，唱響了一曲

大愛奉獻(xiàn)的時代贊歌。一是齊心協(xié)力抗大旱。面對百年不遇的特大旱災(zāi)，政協(xié)常委會把抗旱救災(zāi)保民生作為政協(xié)工作階段性的首要任務(wù)，多次專題研究部署抗旱救災(zāi)工作，發(fā)出《抗旱救災(zāi)捐款倡議書》400余份，號召全體政協(xié)委員和干部職工深入災(zāi)區(qū)，關(guān)注旱情，用實際行動積極支援抗旱救災(zāi)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，了解災(zāi)情，指導(dǎo)抗旱，鼓勵群眾，樹立信心，克服困難，積極開展抗旱減災(zāi)和生產(chǎn)自救，為有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)資金150余萬元。廣大政協(xié)委員以身作則，有錢出錢，有力出力，投入抗旱，捐款420多萬元，以實際行動為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心、為抗旱救災(zāi)給力。二是積極興辦公益事業(yè)。廣大政協(xié)委員富以施為德，樂于奉獻(xiàn)回報社會，在興辦公益事業(yè)上不遺余力，在盡心履職上滿懷激情。如張榮志委員出資1000萬元，在楊柳修擴建8.1公里鄉(xiāng)村公路、新修5.6公里村組公路，徐發(fā)躍委員捐資394萬元，劉順平委員捐資300萬元，朱樹達(dá)委員捐資250萬元，寧國昌委員捐資248萬元，王天祥委員捐資97萬元，夏躍周委員捐資88萬元，陳文章委員捐資76萬元，速金南委員捐資75萬元，撒蘭仕委員捐資53萬元，楊應(yīng)寶委員捐資52萬元，等等，他們以不同形式支持抗旱救災(zāi)、開展扶貧濟困、參與新農(nóng)村建設(shè)、城市人文景觀建設(shè)等，不勝枚舉。三是捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心。在政協(xié)開展的結(jié)對幫扶貧困學(xué)生活動中，41名委員捐資51.8萬元，幫助一中、五中等294名品學(xué)兼優(yōu)的高中貧困生，直至完成學(xué)業(yè)。在政協(xié)的一次常委會上，當(dāng)了解到羊場鎮(zhèn)女大學(xué)生張春云，因病意外咬斷舌頭，家庭貧困，無錢醫(yī)治，正一籌莫展的情況后，6

隨即向與會的政協(xié)常委倡議，現(xiàn)場為張春云捐款2.18萬元。一枝一葉總關(guān)情，心憂百姓品自高。所有這些，都體現(xiàn)了政協(xié)委員崇高的思想境界，他們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民的善義之舉，贏得了社會的高度認(rèn)可和群眾的廣泛贊譽。

六、宣傳工作上水平

一年來，政協(xié)不僅工作 “有為”，而且宣傳“有聲”，政協(xié)新聞宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。我們堅持以拓寬宣傳領(lǐng)域、突出宣傳重點、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式為途徑，通過充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，及時宣傳報道政協(xié)的重要會議、重要活動、工作成效、委員事跡及履行職能的新實踐、新成就、新進展,擴大了政協(xié)的社會影響，使社會各界進一步認(rèn)識政協(xié)、支持政協(xié)，形成了有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全年共在《人民政協(xié)報》、《云南日報》、《云南政協(xié)報》、云南《政協(xié)工作動態(tài)》、《曲靖日報》和《曲靖政協(xié)》等報刊雜志、網(wǎng)站電臺電視臺，刊播宣傳***政協(xié)的新聞作品80多篇。

七、自身建設(shè)得加強

我們始終把改革創(chuàng)新作為增強人民政協(xié)工作活力的不竭動力，積極探索把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新規(guī)律，提高把政協(xié)工作放在市委工作大局中去謀劃的能力，切實加強自身建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論指導(dǎo)政協(xié)工作。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；認(rèn)真學(xué)xxx7

省市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的文件要求和會議精神，切實增強做好政協(xié)工作的主動性、自覺性、針對性、實效性，不斷提高履行職能的科學(xué)化水平。二是落實政策措施保障政協(xié)工作全面開展。堅持以上級黨委對政協(xié)工作的要求為總綱，以健全完善政協(xié)工作機制為細(xì)目，在建立健全經(jīng)常性工作制度和工作機制上下功夫，以確保人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。三是不斷提升整體素質(zhì)推進政協(xié)工作。加大政協(xié)干部培訓(xùn)、聯(lián)誼活動、工作研討力度，在學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型委員建設(shè)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，不辱使命，認(rèn)真履職，扎實工作。四是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)政協(xié)工作活力。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者始終緊緊圍繞推動***科學(xué)發(fā)展，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，在各領(lǐng)域、各崗位大顯身手，涌現(xiàn)出了一大批先進政協(xié)委員活動組、優(yōu)秀政協(xié)委員、先進政協(xié)工作者、先進聯(lián)絡(luò)員、優(yōu)秀提案和提案承辦先進單位，會議期間將大張旗鼓地對他們進行表彰，以進一步激發(fā)廣大政協(xié)委員推動***科學(xué)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

各位委員！成績的取得，是中共***市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是***市人民政府全力支持的結(jié)果，是社會各界熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的智慧、心血和汗水。在這里，我代表市政協(xié)，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，也應(yīng)清醒地看到，我們的工作與新形勢下黨和人民的要求、廣大政協(xié)委員的熱切期盼還有差距。在新形勢下，如何進一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平；如何進一步發(fā)揮界別優(yōu)勢，實現(xiàn)界別資源優(yōu)化配臵；如何進一步創(chuàng)新工作機制，為全體政協(xié)委員充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件等方面，還需在今后的工作中認(rèn)真思考，積極探索，不斷創(chuàng)新，再上水平。

2011年工作意見

各位委員！2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作，對于推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式至關(guān)重要。今年政協(xié)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市委四屆七次全會和市委政協(xié)工作會議精神，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，圍繞中心，服務(wù)大局，在建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂***上創(chuàng)造新業(yè)績，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上作出新貢獻(xiàn)，在提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上上臺階。

一、要在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上有新舉措

要切實推進學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作意見的落實上下功夫，真

正把中央和省市委對政協(xié)工作的新要求轉(zhuǎn)化為謀劃政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路；在理論聯(lián)系實際、提高建言獻(xiàn)策水平的過硬本領(lǐng)上下功夫，真正把運用科學(xué)理論分析解決問題的能力轉(zhuǎn)化為圍繞中心、服務(wù)大局的具體實踐；在著力提高實踐創(chuàng)新能力、輿情分析能力上下功夫，努力把握新形勢下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，讓人民政協(xié)事業(yè)始終與時俱進，始終保持旺盛生機與活力。

二、要在努力推動科學(xué)發(fā)展上有新作為

要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握***“十二五”發(fā)展的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來，把各族各界的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來。堅持圍繞中心不動搖，服務(wù)大局不懈怠，扭住發(fā)展不松勁，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊扣市委政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)及“四個***”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，緊扣黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問題，注重選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的課題，開展調(diào)研視察、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策，多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀科學(xué)發(fā)展大計，真正體現(xiàn)政協(xié)的優(yōu)勢和水平，在推動***科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中更加富有成效，使政協(xié)全面工作有新意、重點工作有特色、經(jīng)常工作有創(chuàng)新、難點工作有突破。

三、要在關(guān)注民生促進和諧上有新成效

要始終把關(guān)注民生、履職為民作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，始終把增進團結(jié)、促進和諧作為人民政協(xié)的重要使命，引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識各種利益關(guān)系，理順情緒，擴大共識，促進各方面的團結(jié)合作。要緊緊圍繞群眾思想認(rèn)識上的困惑點、利益關(guān)系的交織點、矛盾問題的易發(fā)點，協(xié)助黨委政府做好教育引導(dǎo)、協(xié)商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群眾反映強烈的問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極促進改善民生、造福于民的決策部署落到實處；注重把群眾迫切需要解決的問題作為參政議政的重要工作，悉心體察民情，深入了解民意，真實反映群眾愿望；注重把議大事與辦實事結(jié)合起來，盡力幫助解決群眾遇到的實際困難，廣泛動員社會各方力量為改善民生辦實事作貢獻(xiàn)，推動人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的有效解決，實實在在地為群眾排憂解難，努力促進民生改善和社會和諧穩(wěn)定。

四、要在增強科學(xué)履職能力上有新提高

要堅持把加強自身建設(shè)作為人民政協(xié)強基固本，科學(xué)履行職能，充分發(fā)揮作用，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在豐富協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，嚴(yán)格協(xié)商程序上，完善協(xié)商機制，使政治協(xié)商納入決策程序有新進展。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上，完善民主監(jiān)督機制，使民主監(jiān)督有新發(fā)展。在拓展參政議政平臺，創(chuàng)新參政議政形式，豐富參政議政內(nèi)容上，推動參政議政成果轉(zhuǎn)化，使參政議政有新成效。在創(chuàng)新活動載體，優(yōu)化委員構(gòu)成，改進委員管理，強化委員培訓(xùn)上，用活動凝聚委員，11

用機制激勵委員，用實踐鍛煉委員，用感情聯(lián)系委員，使委員科學(xué)履職能力有新提高。

廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，要進一步解放思想、求真務(wù)實，認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，加強學(xué)習(xí)、提高能力，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，始終保持高昂的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的壯志豪情，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，把干好本職工作作為一種追求、一種境界、一種動力，始終保持源源不斷的工作激情和對工作的新鮮感，不斷樹立新的目標(biāo)，以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)全身心投入工作，以積極樂觀的態(tài)度面對問題和困難，以不辱使命的事業(yè)心和責(zé)任感解決問題，用榜樣的力量影響人、教育人、感染人、激勵人、啟發(fā)人，在認(rèn)真履職和社會實踐活動中發(fā)現(xiàn)意義和樂趣，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進和諧中爭創(chuàng)一流，努力為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的、積極的、更大的貢獻(xiàn)。

各位委員！面對新形勢，站在新起點，新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)，政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我們在中共***市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛調(diào)動社會各界的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，同心同德、銳意進取，為建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂***，譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章而共同奮斗!

第三篇：中國人民政治協(xié)商會議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會常務(wù)委員會工作報告

——在政協(xié)第十屆內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會第四次會議上

（2011年1月15日）

陳光林

各位委員：

現(xiàn)在，我代表政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見和建議。

一、2010年工作回顧

2010年，是全區(qū)實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政協(xié)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞促進發(fā)展和富民強區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真履行職能，為保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結(jié)奮進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好局面。

——更加關(guān)注科學(xué)發(fā)展，履行職能的實效進一步提高。十屆政協(xié)常委會堅持圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事，議大事，始終把促進科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。一年來，組織政協(xié)委員開展38次專題調(diào)研和2次委員視察團活動，形成調(diào)研報告38篇、視察報告2篇、建議案6件。為了提高專題議政的實效，常委會根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的總體工作部署，年初就研究確定了專題議政和調(diào)研視察的重點，部署了視察任務(wù)，組織政協(xié)常委、委員和相關(guān)部門深入基層開展調(diào)研視察，各民主黨派、各盟市政協(xié)和部分旗縣政協(xié)也參與和開展了深入的調(diào)研活動。著重以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為課題，緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)揮能源資源優(yōu)勢、保護和加強生態(tài)建設(shè)，以及在富民強區(qū)、提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民收入、加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟、促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的重大問題積極建言獻(xiàn)策。有些提案得到了黨中央、國務(wù)院、全國政協(xié)和自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示，提案影響力和效果明顯。比如，我區(qū)委員提交全國政協(xié)的《關(guān)于將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的提案》、《關(guān)于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)的提案》、《關(guān)于促進草原畜牧業(yè)建設(shè)和牧民增收的提案》得到了全國政協(xié)的高度重視，全國政協(xié)先后派視察團和調(diào)研組來我區(qū)視察調(diào)研，形成了《關(guān)于將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的論證報告》和《關(guān)于草原生態(tài)建設(shè)和保護情況的視察報告》，報送中共中央、國務(wù)院后，溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理、回良玉副總理高度重視，分別作出重要批示，責(zé)成國家有關(guān)部門進行進一步論證落實和決策參考。自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志都作了批示。全國政協(xié)副主席李金華率委員視察團就草原生態(tài)和牧民增收進行了專題視察，為國務(wù)院出臺牧民獎補機制做了基礎(chǔ)性工作。針對

提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等有關(guān)問題開展調(diào)研，提出了“打造沿黃新型工業(yè)經(jīng)濟帶”的建議，得到了自治區(qū)黨委、政府的高度重視，為自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟工作會議和編制自治區(qū)“十二五”規(guī)劃提供了重要的參考意見。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，組織政協(xié)委員先后就加快推進農(nóng)村牧區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)、煤炭開采與環(huán)境保護、加大公共財政向“三農(nóng)三牧”傾斜力度、推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等問題開展了專題調(diào)研，并組成委員視察團赴包頭市就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況進行了專題視察，形成了《關(guān)于包頭市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況的視察報告》等一批有分量的視察和調(diào)研報告。常委會把圍繞自治區(qū)制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為專題議政的重點內(nèi)容，在十屆十次、十一次常委會議期間，自治區(qū)政協(xié)8位副主席、14位常委、12個盟市政協(xié)的同志作了大會發(fā)言，印發(fā)了37份書面發(fā)言材料，向自治區(qū)黨委、政府提出了76條意見建議。這些協(xié)商議政所提出的意見建議，均提交了專題報告，得到了自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的重視，許多建議已被采納。

——更加關(guān)注民生和社會穩(wěn)定，履職為民的責(zé)任感和主動性進一步增強。常委會始終把關(guān)注民生問題作為履行職能的重中之重。按照十屆三次會議的要求，先后就少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和邊境牧區(qū)牧民增收、新型農(nóng)牧區(qū)社會養(yǎng)老保險、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、廉租房建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)教育、職業(yè)教育、民族醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、城市污水處理運營、生態(tài)移民等與民生息息相關(guān)的問題，同有關(guān)盟市聯(lián)合開展了多種形式的調(diào)研視察活動。政協(xié)十屆十一次常委會議討論形成的《關(guān)于促進全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的建議案》和專門委員會提交的《關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況的調(diào)研報告》、《關(guān)于解決蒙醫(yī)臨床用藥受限問題的建議》報送自治區(qū)黨委、政府，得到高度重視。始終關(guān)注民族團結(jié)進步事業(yè)，協(xié)助黨委政府認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，為做好民族宗教工作獻(xiàn)計出力。圍繞“三少”民族文化遺產(chǎn)保護和宗教工作等進行深入調(diào)查研究，形成專題調(diào)研報告、專委會提案和提交自治區(qū)政府的意見、建議。組織民族和宗教界的政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察活動，積極走訪宗教團體，考察宗教場所，看望宗教界代表人士，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進社會和諧方面發(fā)揮積極作用。一年來，共交辦提案832件，辦復(fù)率達(dá)99.6%；共向全國政協(xié)、自治區(qū)黨委和政府報送政協(xié)信息快報81期，報送社情民意專報38期。所有這些，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)掌握民情、了解民意、集中民智提供了參考。

——更加注重對外聯(lián)絡(luò)和宣傳工作，政協(xié)影響力進一步擴大。積極參與京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇和東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇活動，就有關(guān)加強和推進區(qū)域合作的問題、意見和建議，及時向國家有關(guān)方面作了反映。去年5月，組織參加了在天津召開的京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇，就加強華北五省區(qū)市區(qū)域經(jīng)濟合作等問題進行了廣泛的研究和探討，簽署了《關(guān)于推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的聯(lián)合建議案》。8月，自治區(qū)政協(xié)承辦了東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第六次年會，以“促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強綠色清潔能源基地建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟合作”為主題進行了深入研討交流，向國家反映了四省區(qū)共同關(guān)心的問題和意見建議。積極配合全國政協(xié)完成相關(guān)調(diào)研視察工作，得到了全國政協(xié)的充分肯定。通過接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)視察、考察團，增進了了解、加深了友誼、擴大了共識、促進了合作。進一步加強了政協(xié)工作的宣傳，主動與《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》雜志密切聯(lián)系，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古日報、內(nèi)蒙古電臺、電視臺等區(qū)內(nèi)媒體優(yōu)勢，擴大了人民政協(xié)的影響。注重發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團結(jié)、育人的作用，在廣泛征集史料的基礎(chǔ)上，編輯印發(fā)了四輯《內(nèi)蒙古文史資料》，開展了《內(nèi)蒙古政協(xié)人物志》、《大興安嶺林區(qū)史料》的編輯工作，對50年來出版的《內(nèi)蒙古文史資料》進行全面整理和編輯。

——更加注重學(xué)習(xí)，共同的思想政治基礎(chǔ)進一步鞏固。常委會充分運用全體會議、常委會議、主席會議、專委會會議，以及理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、委員學(xué)習(xí)研討班、學(xué)習(xí)交流會、輔導(dǎo)報告、專題講座等多種形式，組織廣大委員和政協(xié)機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中共十七屆四中、五中全會和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會議精神，堅持在政協(xié)常委會議期間舉辦集體學(xué)習(xí)講座，邀請中央黨校、全國政協(xié)的專家學(xué)者作專題報告。舉辦了自治區(qū)十屆政協(xié)第三期委員學(xué)習(xí)研討班，基本完成了十屆政協(xié)委員全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。委員學(xué)習(xí)研討，著力在認(rèn)清形勢、把握大局上下功夫，在統(tǒng)一思想、增進共識上下功夫，著力增強貫徹落實黨的路線方針政策、推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的自覺性和堅定性。特別是自治區(qū)黨委召開全區(qū)政協(xié)工作會議后，自治區(qū)政協(xié)及時召開會議進行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)貫徹活動作出安排部署，形成了《關(guān)于深入貫徹落實全區(qū)政協(xié)工作會議精神的意見》，要求全區(qū)各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，準(zhǔn)確把握新時期人民政協(xié)的工作方向和歷史使命，切實把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來，進一步夯實了做好新形勢下人民政協(xié)工作的共同思想政治基礎(chǔ)。

——更加注重總結(jié)經(jīng)驗，政協(xié)工作的科學(xué)化水平進一步提升。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，進一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，是去年常委會探討和研究的一個重點。常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話、《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的決定》和全區(qū)政協(xié)工作會議精神，作為加強自身建設(shè)、做好新形勢下政協(xié)工作的重要指針，建立和完善了《關(guān)于進一步加強和改進提案工作的意見》、《關(guān)于進一步發(fā)揮界別作用的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮委員作用的實施意見》、《關(guān)于加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、提高機關(guān)服務(wù)水平的意見》等規(guī)章制度，為政協(xié)工作進一步走向制度化、規(guī)范化、程序化打下基礎(chǔ)。認(rèn)真開展機關(guān)黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有力促進了機關(guān)干部思想和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。加強對盟市政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，通過召開盟市政協(xié)主席座談會、專委會工作會議、聯(lián)合開展調(diào)研視察等形式，全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)的整體功能得到進一步發(fā)揮，形成了共同推進全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

各位委員，過去一年自治區(qū)政協(xié)工作取得的成績，是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級黨委、政府和社會各方面高度重視、熱情關(guān)心的結(jié)果，是全區(qū)各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)十屆政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧2010年的工作，我們也清醒地看到，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們在推進履行職能的科學(xué)化建設(shè)方面，在發(fā)揮委員的主體作用和發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢方面，在提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和實效以及推動提案辦理方面，在政協(xié)相關(guān)制度建設(shè)等方面，都還需要進一步加強和改進。我們真誠希望各位委員對常委會工作提出意見和建議，推動自治區(qū)十屆政協(xié)工作不斷取得新的進展。

二、2011年工作建議

2011年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是我國和我區(qū)全面實施“十二五”規(guī)劃的啟動之年，是加快推進我區(qū)富民強區(qū)、全面建設(shè)小康社會的重要之年。這樣一個新的形勢和任務(wù)，對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，我們要繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大、十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議、全區(qū)政協(xié)工作會議精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，扎實有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好地發(fā)揮在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面的作用，在推動我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定上作出新貢獻(xiàn)，在加強人民政協(xié)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。

第一，著力打牢共同的思想政治基礎(chǔ)。把握正確的政治方向，是做好政協(xié)工作的生命線和可靠保證。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話、中共十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會議和全區(qū)政協(xié)工作會議精神上取得新成效。中共十七屆五中全會和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會議，是中共中央和自治區(qū)黨委研究部署“十二五”規(guī)劃工作的十分重要的會議，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、開啟第十二個五年規(guī)劃新篇章、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要意義。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會以及自治區(qū)黨委八屆十三次全委會議精神作為一項重要任務(wù)，擺在突出位置，進一步明確全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞新的目標(biāo)任務(wù)履行職能。要進一步抓好全區(qū)政協(xié)工作會議的貫徹落實，與學(xué)習(xí)貫徹中共中央《意見》和自治區(qū)黨委《決定》精神結(jié)合起來，深刻理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度的重要意義，準(zhǔn)確把握新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用，切實把人民政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的思想、行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來，同黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效，為進一步開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面和全區(qū)政協(xié)工作新發(fā)展自覺主動地履職盡責(zé)。

第二、著力推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)各族人民十分關(guān)心自治區(qū)“十二五”時期的發(fā)展，我們要按照自治區(qū)黨委、政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和全區(qū)經(jīng)濟工作會議要求，繼續(xù)發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢，把積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作中心和重點，多想“十二五”發(fā)展大事，多謀“十二五”發(fā)展大計，注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會、專題調(diào)研、專題視察等形式，積極建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力。重點在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、著力保障和改善民生、發(fā)揮資源優(yōu)勢、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程、大力推進社會事業(yè)等重大問題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，努力為全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策、盡精誠之力。

第三，著力促進改善民生。加快發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。要牢固樹立“以人為本、履職為民”的理念，積極真實地反映民意，協(xié)助黨委、政府多辦順民心、解民憂、增民利的工作。特別是要更加關(guān)注解決好勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、保障性住房建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育衛(wèi)生體制改革、收入分配改革、土地征用、拆遷安置、弱勢群體救助、群眾文化生活等等，這些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，深入開展調(diào)研視察，積極咨政建言。要充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，進一步加強反映社情民意信息工作，及時了解和充分反映不同群體的利益訴求，多為群眾謀實事、做好事、解難事，努力推動和實現(xiàn)富民與強區(qū)并重。

第四，著力推進民族團結(jié)進步事業(yè)。作為我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，做好我區(qū)的民族團結(jié)進步事業(yè)具有特殊重要意義。我們要始終保持和發(fā)揚我區(qū)長期以來形成的各族人民熱愛祖國、顧全大局、珍視團結(jié)的光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在民族工作中的獨特作用，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，不斷鞏固和發(fā)展全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的良好局面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和把握中共中央關(guān)于當(dāng)前民族工作形勢的科學(xué)判斷和民族工作的重大方針政策，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊抓住維護民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步的根本任務(wù)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。突出富民強區(qū)這個重點，抓住改善各族群眾生活這個關(guān)鍵，積極協(xié)助黨委政府落實好國家各項惠民政策、實施好扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民行動規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，讓各族人民共享改革發(fā)展成果，為促進民族團結(jié)進步事業(yè)提供有力支持和保證。

第五，著力維護社會和諧穩(wěn)定。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員是維護穩(wěn)定的一支重要力量，在維護穩(wěn)定方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實中央維護穩(wěn)定的各項決策部署，為維護和發(fā)展全區(qū)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的大好局面獻(xiàn)計出力。要充分發(fā)揮人民政協(xié)做群眾工作的特點優(yōu)勢，多辦體察群眾情緒、反映群眾訴求、集中群眾智慧、維護群眾利益的好事，把加強團結(jié)、增進理解、維護穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任。要緊緊圍繞創(chuàng)造良好社會法治環(huán)境等進行調(diào)研視察，加強對涉及群眾根本利益問題的調(diào)研、視察、評議和民主監(jiān)督，努力維護人民群眾的合法權(quán)益。要積極宣傳黨和國家的民族宗教政策，充分發(fā)揮民族宗教界委員的獨特作用，努力為構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第六，著力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。推動政協(xié)工作創(chuàng)新，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，是人民政協(xié)更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，是新形勢下加強和改進政協(xié)工作的必然要求。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。注重探求和把握中國特色政黨制度建設(shè)規(guī)律、協(xié)商民主發(fā)展規(guī)律和人民政協(xié)工作規(guī)律，進一步發(fā)揮人民政協(xié)理論在政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用。要積極推動和完善政治協(xié)商納入黨政決策程序，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，完善協(xié)商程序。以建立和完善民主監(jiān)督機制為重點，暢通民主監(jiān)督渠道，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。以充實內(nèi)容、拓展形式、提高實效為重點，不斷健全參政議政成果轉(zhuǎn)化和跟蹤落實機制。要進一步加強政協(xié)自身的機制與制度建設(shè)，不斷建立健全政協(xié)履職制度、組織制度和管理制度。更加注重加強委員隊伍建設(shè)，進一步完善委員保障機制、激勵機制和約束機制，尊重和依法保護委員的各項民主權(quán)利，保障委員更好地行使職責(zé)、發(fā)揮作用。進一步加強專門委員會建設(shè)，不斷豐富專門委員會的各項活動內(nèi)容，充分發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)作用。切實抓好政協(xié)機關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。

隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，是今年全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事，也是政協(xié)工作的一項重要政治任務(wù)。自治區(qū)政協(xié)將按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和安排，組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的各項活動。要通過舉辦紀(jì)念會、座談會等形式，認(rèn)真回顧總結(jié)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗，進一步探索新形勢下人民政協(xié)工作的特點和規(guī)律，努力把我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)提高到一個新水平。

各位委員，“十二五”發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下，以更加昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷推進全區(qū)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展，為促進自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：中國人民政治協(xié)商會議第六屆樂山市委員會常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議第六屆樂山市委員會常務(wù)委員會工作報告

各位委員、同志們：

我代表政協(xié)樂山市第六屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請各位委員審議，請同志們提出意見。

XX年工作回顧

XX年，是全面深化改革的開局之年，也是實施“xx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來，市政協(xié)在中共樂山市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體委員緊緊圍繞“三大聯(lián)動、六個跨越、六個美麗”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“項目落地年”工作主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)進取，攻堅克難，發(fā)展了政協(xié)工作的新局面，為助推樂山經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識，鞏固共同思想基礎(chǔ)

在加強學(xué)習(xí)中增強自覺。把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，通過常委會議、主席會議、全市政協(xié)主席學(xué)習(xí)會、中心組理論學(xué)習(xí)會、機關(guān)雙月學(xué)習(xí)會等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，堅定政治立場，不斷增強對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺堅持、自覺服從、自覺擁護。圍繞市委重大決策部署，把握全市工作基調(diào)，強化服務(wù)意識，提升履職水平。

在改進作風(fēng)中加強自律。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對標(biāo)焦裕祿、蘭輝、“樂山好干部”等先進人物，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因。通過教育實踐活動，增強了宗旨意識，強化了務(wù)實作風(fēng)，加強了廉潔從政。

在推進發(fā)展中增進共識。積極助推樂山經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步增強責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，在推進項目落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅經(jīng)濟互動發(fā)展、綜合交通次樞紐建設(shè)、彝區(qū)綜合扶貧開發(fā)上形成共識。努力凝聚各方智慧和力量，獻(xiàn)務(wù)實之舉，謀發(fā)展之策，助推樂山美麗發(fā)展。

二、圍繞中心，協(xié)商議政，著力服務(wù)發(fā)展大局

緊扣中心工作立論。城鎮(zhèn)化的有效推進、城市新區(qū)加快建設(shè)，對城市的發(fā)展起著舉足輕重的作用。我們踩準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏，常委會專題協(xié)商加快城市新區(qū)建設(shè)，從“優(yōu)化規(guī)劃、配置產(chǎn)業(yè)、注重特色、創(chuàng)新舉措、配套政策”等方面提出針對性的意見建議，唐堅書記作出重要批示：“政協(xié)主動作為，抓住要害進行深度調(diào)研值得肯定”，并要求各地對新區(qū)建設(shè)情況作一次調(diào)查摸底，為召開新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會奠定基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)日益成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎、新方向。我們持續(xù)關(guān)注服務(wù)業(yè)發(fā)展，把“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”作為常委會專題協(xié)商課題，對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行再調(diào)研、再思考，形成“搶抓機遇、規(guī)劃引領(lǐng)、與新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化相融合、重點突破”等建議意見，積極助推全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。在省政協(xié)十一屆七次常委會上，作了題為《加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟新增長點》的交流發(fā)言，收到良好反響，會議將樂山發(fā)言專報省政府，受到高度重視，省政府辦公廳復(fù)函答復(fù)。在市政協(xié)六屆四次全會上，認(rèn)真協(xié)商《政府工作報告》，提出建議意見100多條，為市委、市政府提供決策參考。

緊盯重點改革建言。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和戶籍制度改革，是市委市政府XX年重點改革課題。市政協(xié)主席會議對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重點協(xié)商，提出“分類推進確權(quán)登記工作、加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)、提高流轉(zhuǎn)組織化程度和服務(wù)水平、做好金融保險配套服務(wù)”等建議，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究相關(guān)建議，有效推進了全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。戶籍制度改革是城鎮(zhèn)化的重要抓手，是一項“牽一發(fā)而動全身”的系統(tǒng)工程。我們組織委員視察了解我市戶籍制度改革推進整體情況，提出“改革探索、總結(jié)經(jīng)驗、逐步規(guī)范”的意見建議，促進了我市戶籍制度改革穩(wěn)步實施。

緊貼重大事項參與。首屆四川國際旅游交易博覽會成功舉辦、成綿樂高鐵開通，是XX年樂山的兩件大事，對樂山發(fā)展意義重大。我們始終關(guān)注、參與其中，多次組織委員視察旅博會場館和成綿樂高鐵站臺建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策，為舉辦好、宣傳好旅博會，開通營運成綿樂高鐵起了促進作用。我們還緊緊圍繞“項目落地年”，組織委員對重大在建項目開展視察，促進項目落地。

三、立足民本，知情出力，傾情維護群眾利益

牢牢把握民生民利根本。先后對民族地區(qū)學(xué)前教育、彝區(qū)“三無”、“五?！睂ο蠛凸聝杭泄B(yǎng)、老年醫(yī)療服務(wù)、基層文化設(shè)施建設(shè)、公共場所殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理、婦女居家靈活就業(yè)等開展視察調(diào)研，推動關(guān)系民生民利的社會事業(yè)健康有序發(fā)展。積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，與貧困戶、貧困學(xué)生結(jié)對幫扶，定期走訪慰問。認(rèn)真聯(lián)系鄉(xiāng)、村(社區(qū))，為基層解難事、辦實事，牽線落實生產(chǎn)、生活幫扶項目。組織教育、宗教等界別委員，購置學(xué)習(xí)生活用品，多次赴彝區(qū)開展捐資助學(xué)活動。

切實提升提案工作質(zhì)量。認(rèn)真調(diào)查研究，積極探索實踐提案辦理協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。推進市委、市政府《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》的落實，加大提案辦理協(xié)商力度。采取重點提案重點督辦、重點單位重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤提案辦理結(jié)果等辦法，促進提案辦理質(zhì)量不斷提高。市政協(xié)六屆四次會議以來，共征集提案330件，立案321件。截止XX年底，提案全部辦理完畢。共收到委員對提案辦理的反饋意見321件，其中滿意306件，占%;基本滿意15件，占%。

暢通反映社情民意渠道。關(guān)注社會熱點、焦點問題，及時通過社情民意向黨委政府反映情況。一年來，共向省政協(xié)、市委、市政府報送社情民意信息49期。《健全投融資體系提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力》、《發(fā)揮工業(yè)文明遺產(chǎn)作用助推文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》等10余篇社情民意被省政協(xié)采納。針對樂山中心城區(qū)車輛不斷增多、城市日趨擁堵現(xiàn)象，形成《關(guān)于樂山城市交通狀況的調(diào)查報告》，市政府高度重視，相關(guān)部門認(rèn)真研究落實，促進了城市交通狀況的改善。

四、把握主題，凝心聚力，共同促進社會和諧

竭力加強與社會各界合作共事。召開界別工作會議，完善界別工作機制，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的界別活動，形成界別提案、界別社情民意等建言獻(xiàn)策成果。強化委員履職服務(wù)管理，及時收集履職情況，建立委員檔案，搭建委員服務(wù)平臺。邀請各族各界代表人士出席政協(xié)中秋茶話會、新年茶話會，凝心聚力，共謀發(fā)展。進一步強化市縣兩級在課題調(diào)研、機關(guān)服務(wù)工作等方面的互動、交流與協(xié)作。加強對外友好交往，積極參加五省二十市州政協(xié)、烏蒙山區(qū)政協(xié)、川南七市政協(xié)等聯(lián)系會議，互通情況，宣傳樂山。

努力提升民主監(jiān)督工作實效。組織委員對民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工作開展民主評議，對制約民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的人才、資金等瓶頸問題提出針對性建議，形成書面評議報告報送市委、市政府，助推民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。對大氣污染防治、三網(wǎng)合一、城市暢通工程、社區(qū)矯正等工作開展視察監(jiān)督，不斷增進民主監(jiān)督的實效性。完善規(guī)范市政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員管理制度，為委員更好地開展監(jiān)督評議搭建平臺。

著力拓展委員知情明政視野。通過各種渠道和形式，著力拓展委員視野，更好地在監(jiān)督中參政議政。利用市政協(xié)常委會、主席會和各種專題視察，廣泛組織委員視察了解我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、重大項目建設(shè)等進展情況。堅持市紀(jì)檢監(jiān)察、人民法院、人民檢察院向市政協(xié)通報工作情況制度，并提出建議意見。邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)常委會、主席學(xué)習(xí)會上通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，讓委員知情明政，了解黨委政府決策部署。

五、建章立制，強化宣傳，不斷加強自身建設(shè)

健全制度機制。以建立健全工作制度、管理制度、考核制度為重點，建立完善提高政協(xié)會議質(zhì)量、規(guī)范特約監(jiān)督員管理、委員視察、民主評議、市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系縣(市、區(qū))政協(xié)、工作機構(gòu)工作通報等制度15項。強化制度落實情況的督促檢查，進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

創(chuàng)新宣傳工作。新建樂山政協(xié)網(wǎng)站，構(gòu)筑了廣大政協(xié)委員知情明政的新平臺和為民建言的新途徑。突出宣傳政協(xié)圍繞中心、履職盡責(zé)的新經(jīng)驗、新成效。全年在《四川政協(xié)報》等省級以上媒體上稿30余件，編發(fā)《樂山政協(xié)》雜志5期、《樂山政協(xié)信息》10期，在《樂山日報》上刊發(fā)優(yōu)秀提案選登等“議政與建言”專欄3期。發(fā)揮文史資政功能，編輯出版抗戰(zhàn)時期的樂山系列叢書《日本轟炸樂山紀(jì)實》和《樂西公路鉤沉》。

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，在市政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)會議、主席會議、常委會議上，就經(jīng)濟形勢、國防教育、民族宗教、反腐倡廉作專題報告，進一步拓寬委員視野。選送54名政協(xié)委員、政協(xié)干部參加全國政協(xié)、省政協(xié)、省委黨校的培訓(xùn)，進一步提升委員和政協(xié)干部履職能力。

XX年工作安排

XX年，是實施“xx”規(guī)劃的收官之年，是改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年。市政協(xié)工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，在中共樂山市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把握“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”工作基調(diào)和“轉(zhuǎn)型升級年”工作主題，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持團結(jié)民主，堅持改革創(chuàng)新，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為推進深化改革、依法治市、結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)樂山轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、加強思想建設(shè)

始終把思想政治建設(shè)擺在各項工作的首位，加強學(xué)習(xí)、增進共識。堅持建立和完善黨組中心組、主席會議、常委會議、專委會學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委六屆七次全會精神，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員，增強政治意識、機遇意識和責(zé)任意識，深化對新時期人民政協(xié)工作特點和事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。堅持把政治理論學(xué)習(xí)同謀劃推動全市政協(xié)工作相結(jié)合，正確認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。把廣大政協(xié)委員的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，在把握“轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展”的指導(dǎo)思想上形成共識，在堅持“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的工作基調(diào)上形成共識，在建設(shè)“國際旅游目的地、全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極、四川綜合交通次樞紐、大小涼山綜合扶貧開發(fā)示范區(qū)”的發(fā)展定位上形成共識。

二、服務(wù)改革發(fā)展

主動適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同聯(lián)動，積極助推我市改革發(fā)展。著力發(fā)展大局，圍繞“xx”規(guī)劃綱要編制進行專題協(xié)商，積極協(xié)商議政。著力旅游目的地建設(shè)，圍繞打造我市全域旅游第三極，開展視察調(diào)研，提出建議意見。著力全面深化改革，圍繞深化司法體制改革、放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)開展協(xié)商，獻(xiàn)計出力。著力創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞加快我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策。

三、促進民生改善

堅持把促進民生改善、維護和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任，圍繞全市“十項民生工程”、深入推進小涼山綜合扶貧開發(fā)、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)等惠民工作，開展調(diào)研視察，提出意見建議。持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)工作，為困難群眾解決具體問題。加大對各類民生提案的督辦力度，深化提案辦理實效，促進民生事業(yè)發(fā)展。進一步做好反映社情民意工作，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，建利民之言，謀惠民之策。

四、助推依法治市

按照市委部署，把促進依法治市作為履職重要內(nèi)容，推動形成尚法守則、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治市新格局。圍繞法治政府建設(shè)涉及的重大問題，積極開展調(diào)研視察、提交提案。圍繞全市重要行政規(guī)章和重大決策的制定，廣集智慧，為黨委、政府科學(xué)決策依法施政提供有益參考。針對社會各界廣泛關(guān)注的依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法等熱點問題，積極開展民主監(jiān)督。維護《憲法》權(quán)威，教育和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員爭做社會主義法治的模范踐行者，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，增強法治理念，樹立法治信仰。

五、推進協(xié)商民主

深入貫徹落實總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道、專門協(xié)商機構(gòu)的作用，推進協(xié)商民主發(fā)展。認(rèn)真組織和實施XX協(xié)商工作計劃，就市委重大決策部署、“一府兩院”工作報告等開展協(xié)商，提高協(xié)商成效。完善專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商操作規(guī)程，建立有序有效的協(xié)商機制。

六、強化自身建設(shè)

發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強黨組與民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和無黨派人士的聯(lián)系，深化合作共事。加強專委會建設(shè)與管理，發(fā)揮基礎(chǔ)作用。堅持主席會議成員聯(lián)系界別工作制度，充分發(fā)揮界別作用。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。加強對縣(市、區(qū))政協(xié)指導(dǎo)聯(lián)系、交流互動，增強推進政協(xié)工作合力。

各位委員，同志們：人民政協(xié)事業(yè)承載希望、肩負(fù)重任，前程遠(yuǎn)大、大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結(jié)在以xx同志為總書記的中共中央周圍，在中共樂山市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)，和衷共濟，同心協(xié)力，扎實工作，為推進樂山轉(zhuǎn)型升級，美麗發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!本章鏈接：

第五篇：中國人民政治協(xié)商會議第十一屆聊城市委員會常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議第十一屆聊城市委員會常務(wù)委員會

工作報告

（2012年2月26日在政協(xié)第十二屆聊城市委員會第一次會議上）

各位委員：

我代表政協(xié)第十一屆聊城市委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、工作回顧

十一屆市政協(xié)任期以來，市政協(xié)常委會高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，緊緊圍繞市委“加快建設(shè)生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全面推進聊城經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

（一）政協(xié)工作理念取得新提升

加強思想政治建設(shè)，是政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本要求。面對新形勢新任務(wù)，市政協(xié)堅持把思想政治建設(shè)放在首位，貫穿于政協(xié)工作的全過程，著力提升政協(xié)工作理念，努力形成協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的廣泛共識。認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)中共十七大和省委、市委歷次全委會精神，努力把思想統(tǒng)一到中央的部署和省委、市委的要求上來，堅持做到與黨委政府“同唱發(fā)展戲、同敲發(fā)展鼓、同奏發(fā)展樂、同邁發(fā)展步”。在工作成效上，講政治、講政績、講實效，努力營造積極進取的工作環(huán)境；在參政議政中，講真話、講實話、講心里話，努力營造寬松和諧的民主氛圍；在政協(xié)大家庭內(nèi)，講友誼、講奉獻(xiàn)、講真情，努力營造團結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境。通過創(chuàng)新工作理念，進一步增強了圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，為深入開展“謀劃年、落實年、項目突破年、全面提升年、繼續(xù)提升年”主題實踐活動，全面履行政協(xié)職能，奠定了堅實的思想政治基礎(chǔ)。

（二）履行三大職能取得新成效

政治協(xié)商有序有為。堅持以例會為平臺，著力在“協(xié)商的層次性、選題的準(zhǔn)確性、議政的主動性”上求突破，不同層次的例會協(xié)商既有序開展，又力求實效。制定出臺了關(guān)于加強政治協(xié)商的政策措施，政治協(xié)商工作實現(xiàn)了有章可循、有據(jù)可依。每年全會期間，對“一府兩院”工作報告、計劃報告和財政預(yù)決算報告等均進行了集中協(xié)商；集中協(xié)商了市“十二五”規(guī)劃綱要，提出了具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議，為市委、市政府的科學(xué)民主決策提供了重要參考。市政協(xié)常委會適時聽取政府工作情況通報；聽取重點項目建設(shè)、民生工程進展等方面的情況通報；聽取市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、交通運輸局等政府職能部門的工作情況通報；各專委會圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)等70余個議題，與相關(guān)部門開展了對口協(xié)商活動。幾年來，市政協(xié)先后召開全體委員會議4次、常委會議19次、主席會議41次，協(xié)商專題120余個，為市委、市政府更好地指導(dǎo)面上的工作提出了真知灼見，并得到積極采納，社會反響良好。

民主監(jiān)督務(wù)實務(wù)效。充分運用提案和社情民意開展民主監(jiān)督工作。督促辦理提案767件，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批重點提案60件，按時辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)100%。出臺了有關(guān)加強社情民意信息工作的政策措施，向市委、市政府及相關(guān)部門報送了社情民意210多篇,得到領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,有效地促進了群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決，較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。鼓勵和支持政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門特邀監(jiān)督員，對其履職情況進行民主監(jiān)督。組織市政協(xié)主席會成員、常委會組成人員集中視察了“新農(nóng)村建設(shè)”、“重點項目進展”、“食品安全”和“菜籃子”工程建設(shè)等情況；組織委員對普法規(guī)劃落實、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、利用外資發(fā)展旅游業(yè)等問題開展了專題調(diào)研，積極為黨委政府科學(xué)、民主決策建言獻(xiàn)策。

參政議政求真求質(zhì)。推進成果轉(zhuǎn)化是政協(xié)工作取得實效的重要一環(huán)。市政協(xié)堅持在“角度的選擇、力度的把握、廣度的覆蓋”上下功夫，積極搭建參政議政平臺，不斷提高調(diào)研質(zhì)量和建言水平，積極為黨委政府的科學(xué)決策提供切實可行的依據(jù)和參考。幾年來，市政協(xié)將“工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“實施領(lǐng)先戰(zhàn)略促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”、“農(nóng)業(yè)四百工程實施”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等10余個課題作為重點調(diào)研課題，組織政協(xié)常委、委員及相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人進行深入調(diào)研。調(diào)研報告呈送后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了重要批示，并要求有關(guān)部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、研究采納。市政協(xié)還圍繞加快推進現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加強城市管理等重要問題，開展了40多次調(diào)研視察活動，形成了30余份調(diào)研視察報告，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有力地推動了決策的科學(xué)化、民主化和有關(guān)政策、措施的貫徹落實。

（三）助推經(jīng)濟、民生、文化建設(shè)取得新成果

大力助推經(jīng)濟發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵。市政協(xié)以促進產(chǎn)業(yè)提升為切入點，圍繞實施“產(chǎn)業(yè)提升工程”，組織有關(guān)委員和專家學(xué)者，進行了深入調(diào)研和分析，先后形成了關(guān)于加快我市工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)于推進我市產(chǎn)業(yè)提升等方面的調(diào)研報告，提出了加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、壯大重點優(yōu)勢企業(yè)、實施領(lǐng)先戰(zhàn)略、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等意見和建議，推動了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程的實施。市政協(xié)緊緊圍繞事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的重大問題，先后就推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進農(nóng)民增收等問題，進行深入調(diào)研視察，提出了許多具有前瞻性、可操作性的意見和建議，被有關(guān)部門采納。服務(wù)業(yè)發(fā)展是聊城經(jīng)濟振興的潛在優(yōu)勢。市政協(xié)把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展金融保險業(yè)、完善家政服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等問題作為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展重要突破點，就完善發(fā)展規(guī)劃、培育骨干企業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面提出的意見和建議，納入市委、市政府及相關(guān)部門的決策之中。重點項目建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越的支點。市政協(xié)采取主席集體視察、常委會專題協(xié)商、專門委員會專題視察等方式，先后就“一五二”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、德商高速公路建設(shè)等重大項目開展協(xié)商議政，提出的意見建議為黨委政府制定相關(guān)政策措施，提供了重要依據(jù)和參考。

大力助推民生改善。教育是民生之基。市政協(xié)組織政協(xié)委員深入調(diào)研，形成了《關(guān)于推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告》。報告報送市委后，受到了市委、市政府的高度重視。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，針對我市存在的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展需要，制定切實可行的實施方案，逐步加以解決，不斷提高教育均衡發(fā)展水平，促進我市教育事業(yè)更好更快發(fā)展。就業(yè)是民生之本。市政協(xié)組織委員對全市就業(yè)工作進行了專題調(diào)研，形成了《關(guān)于促進全市就業(yè)工作的調(diào)研報告》。報告分析了目前全市就業(yè)工作形勢和存在的問題，提出了加大就業(yè)資金投入、加強公共就業(yè)機構(gòu)建設(shè)、廣開就業(yè)門路，努力實現(xiàn)多形式就業(yè)等五方面的建議。報告受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并分別作出了批示，要求有關(guān)部門參閱并逐步解決報告中提出的問題。市政協(xié)還就食品藥品安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、公共體育設(shè)施建設(shè)、預(yù)防青少年犯罪、和諧社區(qū)建設(shè)等事關(guān)民生的重要問題，廣泛開展調(diào)研視察工作，所提意見建議，促進了有關(guān)問題的解決，受到社會各界的好評。

大力助推文化建設(shè)。充分利用建國暨人民政協(xié)成立60周年、建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史節(jié)日，組織文化、教育、科技等界別的政協(xié)委員舉辦了大型書畫筆會。與有關(guān)部門合作編輯出版了《京杭大運河大型畫冊》、《聊城文史》、《聊城百年民間說唱窺覽》、《傅斯年學(xué)術(shù)思想的傳統(tǒng)與現(xiàn)代論文集》等文史資料。組織部分委員和專家學(xué)者完成了《聊城運河歷史與文化》、《山東區(qū)域文化通覽--聊城卷》等重要文化研究項目的撰寫任務(wù)。積極配合全國政協(xié)、山東省政協(xié)，完成了“大舜文化在山東”有關(guān)聊城史料的搜集整理、全市古村落古建筑古文化遺址的摸底調(diào)查等搶救性文化保護工作。充分挖掘聊城豐厚的歷史文化資源，通過舉辦“傅斯年學(xué)術(shù)思想的傳統(tǒng)與現(xiàn)代”研討會、紀(jì)念張自忠將軍誕辰120周年大會等規(guī)格高、規(guī)模大的重要文化活動，傳承優(yōu)秀歷史文化，促進文化事業(yè)健康發(fā)展。聊城古城的保護與改造是市委市政府確定的一項重大決策。市政協(xié)把加強古城區(qū)保護與改造，推進“江北水城-運河古都”建設(shè)，作為政協(xié)常委會的協(xié)商專題，組織相關(guān)專門委員會和專家學(xué)者進行了廣泛深入的研討論證，先后召開了兩次常委會議，提交了四份不同角度、不同側(cè)面的調(diào)研視察報告，就彰顯古城特色、打造精品工程、挖掘傳統(tǒng)歷史文化等問題提出的意見和建議，被市委、市政府及相關(guān)部門納入決策規(guī)劃之中。

（四）加強自身建設(shè)取得新突破

全面加強和推進政協(xié)自身建設(shè)，是不斷提升政協(xié)工作質(zhì)量和實效的重要前提。幾年來，我們堅持以強化工作效能為宗旨，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷增強政協(xié)組織的融合力、凝聚力和影響力。

加強政協(xié)組織建設(shè)，積極推進規(guī)范化、制度化、程序化。堅持把“三化”建設(shè)貫穿于政協(xié)工作的全過程，體現(xiàn)在履行職能的各個方面和各個環(huán)節(jié)。去年12月份,市委召開了全市政協(xié)工作會議,制定出臺了《中共聊城市委關(guān)于加強人民政協(xié)政治協(xié)商制度的意見》，進一步明確和完善了政協(xié)政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方法、程序。加強了基層政協(xié)組織建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立了政協(xié)工作機構(gòu)，為更好地開展工作、履行職能創(chuàng)造了良好條件，奠定了堅實基礎(chǔ)。幾年來，先后建立和完善了市政協(xié)《全體會議工作規(guī)則》、《常委會工作規(guī)則》和《提案工作細(xì)則》等18項工作制度，有力地推進了履行職能的“三化”建設(shè)。

重視抓好委員隊伍建設(shè)。一是強化自我學(xué)習(xí)理念。通過贈閱《人民政協(xié)報》、《聯(lián)合日報》、創(chuàng)建“聊城政協(xié)網(wǎng)”等方式，組織和推動委員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和政協(xié)理論，把學(xué)習(xí)的效果體現(xiàn)在如何當(dāng)一名合格的政協(xié)委員上，切實增強與時俱進的理念和參政議政能力。二是創(chuàng)造知情議政條件。知情才能議政。幾年來，市政協(xié)通過召開情況通報會、座談會等形式，組織委員開展調(diào)研、視察等活動，編發(fā)市情政情資料等方法，及時宣傳市委市政府的重大決策部署，宣傳政協(xié)工作情況，為委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件.三是重視發(fā)揮委員主體作用。進一步建立和完善了委員履職檔案，加強了對委員參加政協(xié)會議和相關(guān)活動的管理和考評，建立委員聯(lián)系制度，通過表彰優(yōu)秀提案、宣傳委員風(fēng)采等活動，不斷增強委員參政議政的使命感和主動性。

不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持以開展“黨員先進性教育”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，努力把機關(guān)黨員干部的政治熱情及時引導(dǎo)到立足政協(xié)職能、做好本職工作上來；堅持按照建設(shè)“政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家”的要求，努力引導(dǎo)和教育全體機關(guān)干部職工始終保持有為的敬業(yè)精神、務(wù)實的工作作風(fēng)和廉潔的自律意識，積極營造“團結(jié)和諧、風(fēng)清氣正”的良好氛圍；堅持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)為目標(biāo)，不斷完善辦文、辦會、辦事等涉及公務(wù)運作的各項規(guī)章制度，牢固樹立和維護政協(xié)機關(guān)的良好形象；堅持以為委員履行職能、開展活動創(chuàng)造條件為重點，公開服務(wù)承諾，增強服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。

（五）擴大對外影響取得新進展 政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分。幾年來,我市新聞媒體認(rèn)真宣傳黨委政府重視、支持政協(xié)工作的好經(jīng)驗好做法，宣傳政協(xié)委員參政議政建言獻(xiàn)策的優(yōu)秀成果，宣傳政協(xié)履行職能的新鮮經(jīng)驗，政協(xié)宣傳工作取得長足進展。人民政協(xié)報、聯(lián)合日報、聊城日報、聊城電視臺等新聞媒體刊發(fā)政協(xié)新聞稿件、理論文章1200余篇。積極參加山東省市級政協(xié)聯(lián)誼會、傅斯年研究文化交流會、京九沿線市區(qū)政協(xié)工作研討會等多層次、多領(lǐng)域的聯(lián)誼活動。熱情接待全國政協(xié)、省政協(xié)以及外地政協(xié)來聊調(diào)研考察團組，密切了交往，增進了友誼，擴大了聊城的影響，提升了政協(xié)的對外影響力和社會美譽度。

各位委員、同志們，以上成績的取得，是市委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持的結(jié)果，是各級黨政部門及社會各界支持配合的結(jié)果，是全體政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表十一屆市政協(xié)常委會，向重視關(guān)心政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)，向支持政協(xié)工作各界朋友，向為政協(xié)事業(yè)辛勤工作的各位同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還有一定的差距和不足：一是如何進一步加強履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，切實增強履行職能的成效；二是如何進一步為各黨派、團體參政議政創(chuàng)造更好的條件，使界別活動更為活躍有序；三是如何進一步發(fā)揮委員的主體作用，更加充分調(diào)動委員履行職能的積極性和主動性；四是如何進一步深化政協(xié)理論研究，切實提高履職能力和水平等。這些問題，都需要我們認(rèn)真研究，并在今后的工作中切實加以改進。

二、工作體會

過去的幾年，市政協(xié)堅持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，團結(jié)拼搏，開拓進取，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新路子，在實踐中逐漸積累了一些經(jīng)驗和體會：

（一）必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持

政協(xié)履行職能離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持和社會各方面的密切配合。市委高度重視和加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的獨特作用。市政府切實加強與政協(xié)的聯(lián)系，積極支持政協(xié)開展各項履職活動，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見建議。全市各黨政部門和縣（市）區(qū)積極配合政協(xié)搞好調(diào)查研究、專題視察和咨詢論證等活動，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。市政協(xié)始終把堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治方向的把握上，始終堅持與市委、市政府目標(biāo)上同向、思想上同心、行動上同步，自覺把政協(xié)工作融入黨政工作大局之中，切實找準(zhǔn)履行職能的切入點和著力點，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用。實踐證明，只有黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合，政協(xié)工作才能不斷上檔升位。

（二）必須堅持以人為本、議政為民

實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。市政協(xié)始終堅持把促進經(jīng)濟發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)和諧聊城作為新的時代使命，將以人為本的履職理念貫穿于政協(xié)工作的各個方面。在工作中，注意把了解和反映社情民意作為履行職能的重要環(huán)節(jié)，及時反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求，協(xié)助黨委政府積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒和增進共識的工作。緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的重大課題，在深入調(diào)查研究、充分咨詢論證、扎實協(xié)商議政上下功夫，力求提出有分量、有見解、有創(chuàng)意的意見和建議。實踐證明，只有堅持做到情為民所系、事為民所干、計為民所獻(xiàn)、力為民所出，政協(xié)工作才能在全局中有作為、在社會上有影響。

（三）必須堅持界別特色、委員主體

切實把握政協(xié)組織由界別組成的顯著特色，努力在各個層面、各個環(huán)節(jié)上，調(diào)動各個界別、各位委員參政議政的積極性和主動性，努力提高履行職能的水平和效果。堅持以各專委會為依托，以界別為載體，最大限度地組織委員參與到調(diào)研視察、知情問政、學(xué)習(xí)考察、咨詢服務(wù)等各項政協(xié)工作的實踐中來，積極為廣大委員履職創(chuàng)造條件，不斷激發(fā)他們履職盡責(zé)的積極性和主動性。實踐證明，只有不斷強化委員的主體意識和界別意識，政協(xié)工作才能充滿生機和活力。

（四）必須堅持凝心聚力、助推發(fā)展

推進聊城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是全市干部群眾的共同任務(wù)，也是市政協(xié)和全體委員義不容辭的責(zé)任。堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞“加快建設(shè)生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，重點選擇具有全局性、前瞻性和現(xiàn)實性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，謀長遠(yuǎn)之計、建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，努力為增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越貢獻(xiàn)才智。實踐證明，只有堅持凝心聚力、助推發(fā)展，政協(xié)工作才能體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的主觀能動性和實效性。

（五）必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新

與時俱進、開拓創(chuàng)新，是推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的不竭動力。市政協(xié)堅持在繼承發(fā)揚歷屆政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持政協(xié)工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)新貫穿于政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)之中。在工作思路上，積極拓展履職領(lǐng)域，堅持在繼承中發(fā)展，在探索中創(chuàng)新，努力做到把握“上情”和中央精神合拍；切合“市情”和市委思路合拍；關(guān)注“下情”和社會脈搏合拍。在工作要求上，堅持求真務(wù)實、適度均衡的原則，注重活動的層次性、均衡性和實效性，不斷提升政協(xié)工作的品位和效能。實踐證明，只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進，政協(xié)工作才能體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

三、工作建議

十一屆市政協(xié)已經(jīng)走完了自己的歷程，十二屆市政協(xié)即將肩負(fù)起承前啟后、繼往開來的光榮使命。不久前閉幕的市第十二次黨代會，確定了我市今后五年的奮斗目標(biāo)，全面部署了我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項工作，對我市政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。我們有理由相信，新一屆政協(xié)必將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市第十二次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，履行職能，做好工作，努力開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)的新局面。

（一）堅持正確的政治方向，切實保證黨委領(lǐng)導(dǎo)，進一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)民主，是政協(xié)工作的核心問題，是政協(xié)開展工作必須遵循的一項根本原則。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證政協(xié)工作沿著正確的政治方向不斷發(fā)展，政協(xié)組織才能切實有效地履行職能，才能不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。我們相信，十二屆市政協(xié)將繼續(xù)堅持做到保證黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取政府支持，堅決服從和服務(wù)于全市工作大局，以開拓創(chuàng)新的精神，高質(zhì)量的意見建議，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護團結(jié)穩(wěn)定的突出成績，贏得黨委的重視和政府的支持。

（二）堅持圍繞中心，服務(wù)大局，進一步提高履行職能的質(zhì)量和效率

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的一項重要原則。在今后的工作中，將繼續(xù)探索新的載體、運用新的形式，對我市大政方針的制定、重大建設(shè)項目的實施、重要地方性政策的出臺，以及群眾普遍關(guān)注的重要問題，開展全方位、多層次的政治協(xié)商，不斷提高政治協(xié)商的質(zhì)量和效率。堅持以促進工作為目的，進一步探索民主監(jiān)督的有效途徑，努力使民主監(jiān)督成為推動黨政機關(guān)改進工作作風(fēng)、提高工作效率、加強廉政建設(shè)的重要手段，不斷提高民主監(jiān)督的水平和成效。圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，通過會議、視察、調(diào)研、提案等多種形式，組織委員主動參政議政、建言獻(xiàn)策，促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。堅持把提案工作放在政協(xié)全局的重要位置，充分運用提案對黨政工作建言獻(xiàn)策。充分發(fā)動政協(xié)委員和各界人士積極反映社情民意，切實發(fā)揮社情民意“直通車”、“快車道”的特殊作用。不斷拓寬聯(lián)誼工作的渠道和領(lǐng)域，為我市全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放創(chuàng)新提供服務(wù)。進一步加大文史資料的征集力度，充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的良好作用。

（三）堅持團結(jié)民主兩大主題，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，進一步為構(gòu)建和諧聊城作出新貢獻(xiàn)

團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行團結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是人民政協(xié)繼往開來的方向和使命。在今后的工作中，市政協(xié)將繼續(xù)加強和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實加強同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士的聯(lián)系，不斷優(yōu)化參政議政場所，拓寬參政議政舞臺，營造民主協(xié)商、平等議事的濃厚氛圍。要堅持把政協(xié)組織的優(yōu)勢作為履行職能、有為有位的第一資源，把凝心聚力、構(gòu)建和諧社會作為政協(xié)組織的根本任務(wù)。要充分發(fā)揮政協(xié)兼容并蓄的優(yōu)勢，發(fā)揮政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性，在搭建平臺、完善機制上積極為各民主黨派、無黨派人士和各人民團體履行職能創(chuàng)造條件，努力在政協(xié)內(nèi)部營造融洽、和諧、民主的氛圍。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極圍繞群眾思想認(rèn)識上的“困惑點”、各種矛盾的“易發(fā)點”，主動協(xié)助市委、市政府做好說服教育、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，為減少阻力、增加動力、形成合力、促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，以維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，認(rèn)真反映和協(xié)調(diào)好各階層的利益訴求，積極為建立公平合理的利益協(xié)調(diào)機制建言獻(xiàn)策，讓改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。

（四）堅持以人為本，履職為民，進一步為改善民生創(chuàng)造幸福獻(xiàn)計出力

關(guān)注民生、改善民生、保障民生，是執(zhí)政為民的根本要求，也是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。在今后的工作中，市政協(xié)將繼續(xù)建立和完善引導(dǎo)委員下基層、到企業(yè)、進社區(qū)工作機制，進一步密切委員與群眾的聯(lián)系，更加關(guān)注解決人民群眾學(xué)教住醫(yī)行等方面的問題。繼續(xù)深化民主監(jiān)督工作，探索民主監(jiān)督與其他監(jiān)督結(jié)合的有效形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)的各項工作之中。認(rèn)真研究政協(xié)界別在履行職能中的獨特優(yōu)勢，進一步加強界別建設(shè)，切實發(fā)揮界別作用。

（五）堅持政協(xié)工作規(guī)范化、制度化、程序化，進一步提高自身建設(shè)水平

新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在今后的工作中，市政協(xié)將繼續(xù)推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，繼續(xù)健全和完善規(guī)范有序的工作機制，不斷提高工作實效。進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，以創(chuàng)建更高層次的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)為目標(biāo)，繼續(xù)加強政治理論學(xué)習(xí)，把思想理論建設(shè)擺在加強機關(guān)建設(shè)的首位，大興求真務(wù)實之風(fēng)，不斷增強機關(guān)工作活力。進一步加強制度建設(shè)，不斷完善各項工作制度，保證機關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效運行，為政協(xié)履行職能提供可靠的制度保障。進一步加強組織建設(shè)，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練，人品好、人緣好、具有人格魅力的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍，為全市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。進一步完善界別活動工作機制，充分調(diào)動各界別委員參政議政的積極性，努力使界別活動更加經(jīng)常、更加規(guī)范、更加有效。切實發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進一步健全完善委員的教育、培訓(xùn)和管理機制，積極為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件，尊重和依法保護委員的民主權(quán)利，不斷提高委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要進一步發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，努力創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

各位委員，政協(xié)第十二屆聊城市委員會任期的五年，是把聊城建設(shè)成為山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市的關(guān)鍵階段，也是政協(xié)事業(yè)大有作為的重要時期。讓我們在中共聊城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗，扎實工作，進一步開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、努力創(chuàng)造聊城人民的幸福生活作出新的更大的貢獻(xiàn)！