第一篇：河南民政官員家搜出267本存折（大全）

河南民政官員家搜出267本存折

-----冒領(lǐng)50萬低保金

河南洛陽市新安縣人民檢察院反瀆人員

在搜查該縣五頭鎮(zhèn)時任民政所所長張景華家時，竟然發(fā)現(xiàn)267本存折。

這些存折沒有一本是張景華自己的，都是其利用職務(wù)之便，從“低保戶”“五保戶”群眾那里收集而來。利用這些存折，他先后冒領(lǐng)侵占50余萬元低保戶的“養(yǎng)命錢”。因濫用職權(quán)罪、貪污罪，張景華被判有期徒刑10年，并處沒收財產(chǎn)8萬元。

貪污

十只手指輪流按手印冒領(lǐng)低保金

新安縣人民檢察院在一次針對職務(wù)犯罪的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)： 該縣五頭鎮(zhèn)2009年有一筆涉及168戶群眾、47.17萬元的危房改造補(bǔ)助金情況異常。

辦案人員說： “看賬目，錢都發(fā)下去了； 再看錢，都進(jìn)了群眾的存折。但實際走訪發(fā)現(xiàn)，發(fā)放的名單中有149戶群眾一分錢都沒領(lǐng)到?！?/p>

新安縣人民檢察院反瀆人員將懷疑目標(biāo)鎖定張景華，竟然從他家里搜出267個存折。這些存折都是被他用來冒領(lǐng)低保金的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張景華利用困難群眾存折冒領(lǐng)低保金的手法分為三步：第一步，將賬做平。制訂一份名單和對應(yīng)的數(shù)額，讓民政所王某、王某某、崔某某等工作人員將規(guī)定數(shù)額打進(jìn)指定賬戶；第二步，代領(lǐng)取現(xiàn)。有時是張景華自己，有時是派工作人員，工作人員取現(xiàn)之后現(xiàn)金和存折一并交還給他；最后一步，偽造領(lǐng)款憑證。他讓民政所工作人員或其妻子“用十只手指輪流按手印”，冒領(lǐng)款項。

宣判

濫用職權(quán)侵吞公款數(shù)罪并罰判10年

新安縣人民檢察院起訴書顯示，張景華用這一手法曾先后三次貪污：2009年上半年，他將2008年危房改造資金404863元占為己有，未發(fā)放到對象手中；2010年6月，將財政下?lián)艿?7萬多元危房改造資金轉(zhuǎn)入其掌握的群眾的存折上，隨后將其中的4.16萬元取走，并占為己有；2010年下半年，侵占農(nóng)村困難群體“三項增補(bǔ)資金”，包括農(nóng)村低保增補(bǔ)資金15.1萬元、農(nóng)村低保價格補(bǔ)貼7.5萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助資金9.3萬元。

近日，新安縣人民法院一審判決，張景華超越職權(quán)擅改93.13萬元民政專項資金用途，犯濫用職權(quán)罪；利用職權(quán)便利侵吞公款52.61萬元，犯貪污罪。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑10年，并處沒收財產(chǎn)8萬元。

起底

一人身兼民政所所長、會計和出納

辦案檢察人員發(fā)現(xiàn)，有關(guān)資金到了五頭鎮(zhèn)，如何流轉(zhuǎn)、分配、發(fā)放，均由張景華一手掌控。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級干部，張景華除了擔(dān)任五頭鎮(zhèn)原民政所所長一職外，還同時兼著民政所會計、出納的職務(wù)。

2009年五頭鎮(zhèn)47.17萬元危房改造補(bǔ)助金下?lián)芎螅瑥埦叭A本應(yīng)將這筆資金直接入賬，但他采用收入不記賬的方式，將該款從財政所要回，轉(zhuǎn)入自己事先開設(shè)并掌握的村民楊某的郵政儲蓄銀行賬戶中，繼而再將這筆錢撥到他所控制的168名群眾的存折賬戶上。另一次，在貪污2008年危房改造資金的過程中，他則是用做假賬的方式，將部分2009年危房改造戶的領(lǐng)款收據(jù)入賬充抵2008年危房改造支出。

農(nóng)村低保資金項目分散、缺乏監(jiān)管，也為張景華冒領(lǐng)侵占資金提供了可乘之機(jī)。2010年，財政向五頭鎮(zhèn)發(fā)放農(nóng)村低保增補(bǔ)資金，每人每月增加10元可領(lǐng)取6個月，其他如農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助金、農(nóng)村低保價格補(bǔ)貼項目，補(bǔ)貼額度也都很小。有些補(bǔ)助是臨時性的，有些分配需要困難戶自己主動申請。一些農(nóng)村困難群眾不了解情況，存折、身份證復(fù)印件等資料又在民政所干部手中，冒領(lǐng)騙補(bǔ)行為很難被發(fā)現(xiàn)。

監(jiān)督

如何確保低保發(fā)放“最后一厘米”

基層“蒼蠅式腐敗”雖然金額不是很大，但和群眾利益息息相關(guān)，尤其低保資金往往是困難群眾的“救命錢”，如何確保這些資金發(fā)放的“最后一厘米”暢通？

記者調(diào)查了解到，五頭鎮(zhèn)民政所其他人員也參與了冒領(lǐng)低保款，但這些工作人員對此卻渾然不覺。該所一名工作人員解釋，農(nóng)村不少低保戶、“五保戶”不識字，不會使用存折。所以，很多時候，低保金是由民政人員先代領(lǐng)交到所里，低保對象再到民政所領(lǐng)現(xiàn)金?！斑@樣代領(lǐng)的事我們做過很多次，沒想到所長會把錢貪污了”。

辦案人員認(rèn)為，過去對民政低保資金的“跑冒滴漏”，關(guān)注重點集中在防范查處村干部一級。今后，還應(yīng)建立定期復(fù)核制度，由上級民政部門每半年對低保戶進(jìn)行一次抽查復(fù)核，復(fù)核要經(jīng)低保家庭戶主本人簽名備查，以加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的監(jiān)督。

有效防止騙取冒領(lǐng)低保金，還需規(guī)范存折保管。辦案人員建議低保金存折必須由低保家庭戶主本人直接保管使用，任何單位和個人不得代為保管使用。對于家庭成員無行為能力或行動不便的低保戶，應(yīng)按規(guī)定報批，委托其親屬或監(jiān)護(hù)人代為領(lǐng)取低保金。

公開透明是最好的防腐劑。案發(fā)后，新安縣于去年7月建立涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺，并對農(nóng)村低保、“五保戶”的姓名、發(fā)放金額等情況在政府門戶網(wǎng)站上公布。專家還建議，適當(dāng)條件下，政府可購買公共服務(wù)，引入專業(yè)的社會力量進(jìn)行監(jiān)督，促使農(nóng)村低保工作專業(yè)化、透明化。

□專家說法公開公示制度流于形式

專家指出，“蒼蠅式腐敗”現(xiàn)象與政策公開和公示制度尚不完善、部門權(quán)力制約機(jī)制不健全、瀆職犯罪案件查辦阻力大等因素直接相關(guān)，致使基層干部貪腐心存僥幸。

北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安說，從多數(shù)基層干部貪腐案件看，政策公開與公示制度流于形式是重要原因之一，一些村民不了解民生資金發(fā)放政策；即便民生資金發(fā)放名單公示在村委會公示欄上，短期內(nèi)便被蓋住或撕掉，而不少農(nóng)村留守群體不識字或未及時看到，一些農(nóng)村甚至對公示材料公開造假，公示制度未能形成社會監(jiān)督的威懾力。

同時，部門權(quán)力制約機(jī)制不健全也是重要原因。權(quán)力過于集中而被濫用，且民生資金領(lǐng)域職務(wù)犯罪領(lǐng)域廣、專業(yè)性強(qiáng)，一些基層干部通過不法手段使非法目的合法化，非專業(yè)人員很難從中發(fā)現(xiàn)問題。

打通權(quán)力監(jiān)督“最后一公里”

中國社科院廉政研究中心副秘書長高波說，基層干部是權(quán)力的“最后一公里”，數(shù)量眾多的“蒼蠅”是看得見的腐敗，直接影響到地方政府的形象。

姜明安認(rèn)為，“村官”是“蒼蠅式腐敗”的高危人群，我國應(yīng)將基層黨組織建設(shè)與村民民主自治制度相結(jié)合，加強(qiáng)基層干部尤其是“村官”的黨性教育，提高村委會干部素質(zhì)，并通過民主選舉選出主動防貪拒腐、符合民心的“村官”，從源頭上遏制“蒼蠅式腐敗”。

□相關(guān)案例

基層蒼蠅式腐敗雁過拔毛

領(lǐng)危房改造補(bǔ)助得送一只雞

截至11月中旬，中央巡視組對10個省區(qū)市開展新一輪常規(guī)巡視，以及對國家體育總局、中國科學(xué)院、一汽集團(tuán)開展專項巡視都進(jìn)行了反饋?；鶎訖?quán)力腐敗成為普遍問題。在廣西，中央第一巡視組組長項宗西指出，基層干部“蒼蠅式腐敗”問題日益凸顯。在陜西、河北、上海、浙江、江蘇等地，中央各巡視組同樣指出，當(dāng)?shù)亍靶」倬薷薄靶」儇澑?、基層?quán)力尋租等現(xiàn)象突出。

“蒼蠅式腐敗”一大特征是，窩案串案頻發(fā)。在廣西河池市，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)介紹，2013年，辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管人員與屠宰廠勾結(jié)，套取國家對病死豬無害化處理的補(bǔ)貼，系列窩案涉案人數(shù)達(dá)52人，一些貪污、瀆職行為持5年之久。

河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)最新通報稱，河北有的市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬元，當(dāng)?shù)赜械氖薪痪ш犻L受賄超千萬元，有的縣國土資源局原局長受賄和巨額財產(chǎn)來源不明總額近千萬元，甚至有村干部利用協(xié)助征地時機(jī)受賄百萬元。

“蒼蠅式腐敗”另一大特征是，基層貪腐呈“雁過拔毛”趨勢。西部一貧困縣檢察機(jī)關(guān)出具的檢察建議書稱：一些農(nóng)村干部把索賄看作理所當(dāng)然，山區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放到戶后，村干部馬上索取上千元的“感謝費”，一名村干部直接要求當(dāng)?shù)?8戶農(nóng)村危房改造戶在春節(jié)前每戶送一只雞給他。

回應(yīng)“億元官員”家屬自辯

秦皇島紀(jì)檢部門稱相信證據(jù)

近日，河北省紀(jì)委通報了秦皇島市城管局原干部馬超群受賄、貪污、挪用公款一案。13日，馬超群親屬在秦皇島舉行新聞發(fā)布會，辯稱紀(jì)檢機(jī)關(guān)查獲的資產(chǎn)為其父合法經(jīng)營所得。秦皇島市紀(jì)檢機(jī)關(guān)對此作出回應(yīng)：相信證據(jù)，會用事實說話。

14日，一位馬超群的親屬在接受記者電話采訪時再次表示，紀(jì)檢機(jī)關(guān)查獲的巨額資金和房產(chǎn)等均為馬超群的父親合法經(jīng)營所得，并非馬超群貪污受賄的贓物。對此秦皇島市紀(jì)檢部門回應(yīng)稱：我們相信證據(jù)，以事實說話，案件最后要以法院判決為準(zhǔn)，事實肯定會大白于天下。

秦皇島市紀(jì)檢機(jī)關(guān)表示，案件目前正處于偵查階段，相關(guān)案情不便透露。有輿論認(rèn)為，馬超群親屬在案件偵查階段約見記者，披露所謂“實情”，會對案件偵辦產(chǎn)生影響，涉嫌利用輿論影響司法。

北京盈科律師事務(wù)所刑事部主任易勝華接受記者采訪時表示，在案件偵辦階段由家屬召開新聞發(fā)布會，之前很少聽說。他認(rèn)為，這種做法在某種程度上會妨礙偵查工作的進(jìn)行?！巴ㄟ^新聞媒體發(fā)布案件相關(guān)信息，會起到廣而告之的作用，間接表明了馬超群家人的態(tài)度，容易與相關(guān)涉案人員達(dá)成攻守同盟，給偵查機(jī)關(guān)下一步調(diào)查案件帶來影響。”

易勝華認(rèn)為，不排除家屬希望通過約見媒體記者抵消“不利輿論”影響的可能，但這種做法是“不妥當(dāng)?shù)摹??！叭绻詈笞C明紀(jì)檢機(jī)關(guān)之前公布的情況屬實，馬超群親屬現(xiàn)在的行為，就有可能構(gòu)成犯罪?！睋?jù)新華社

第二篇：河北落馬官員家搜出上億現(xiàn)金

河北落馬官員家搜出上億現(xiàn)金

黃金74斤房產(chǎn)手續(xù)68套

今年以來，河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大辦案力度，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，截至10月底共立案14808件，其中縣處級以上干部238人。

原標(biāo)題：河北強(qiáng)力懲治腐?。?0個月立案14808起查處縣處級以上干部238人 今年以來，河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大辦案力度，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，截至10月底共立案14808件，其中縣處級以上干部238人。一批“小官巨腐”案件也被查處。其中，某市一涉嫌受賄、貪污、挪用公款的官員家中搜出現(xiàn)金上億元，黃金37公斤，房產(chǎn)手續(xù)68套，貪腐程度令人觸目驚心。據(jù)河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報，今年以來，河北省人大常委、財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、省發(fā)改委原主任劉學(xué)庫，河北省人大常委、法制委員會副主任委員、省委原常務(wù)副秘書長梁樹林，河北省人大城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源委員會原副主任委員、中國移動通信集團(tuán)河北有限公司原總經(jīng)理張連德，大名縣委原書記邊飛（副廳級）等干部因涉嫌違紀(jì)違法問題被調(diào)查。在加大查辦大案要案力度的同時，河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“老虎蒼蠅一起打”，嚴(yán)肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“小官巨腐”案件。這些案件中，有的市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬元，有的市交警支隊長受賄超千萬元，有的市人社局干部監(jiān)管不力致使醫(yī)?；?被騙取近2000萬元，有的縣國土資源局原局長受賄和巨額財產(chǎn) 來源不明總額近千萬元，甚至有村干部利用協(xié)助征地時機(jī)受賄百萬元。這些案件涉案金額巨大且發(fā)生在群眾身邊，社會影響惡劣，群眾反映強(qiáng)烈。

河北要求全省各級黨組織和黨員干部以案為鑒，警鐘長鳴，從案件中汲取深刻教訓(xùn)，切實把“兩個責(zé)任”抓在手上，增強(qiáng)拒腐防變的政治定力，加大對土地、城建、國企經(jīng)營和國資監(jiān)管等方面突出問題整治力度，強(qiáng)化對腐敗多發(fā)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

新聞資料：74斤黃金體積有多大？

黃金密度約19.3g/cm3，重量74×500g的黃金體積約為1950cm3，約為一個2升的可樂瓶。

第三篇：河南官員解讀信訪條例

河南官員解讀信訪條例：不得攔堵正常信訪

河南報業(yè)網(wǎng)訊 核心提示: 作為我國2005年第一部做重大調(diào)整的法規(guī)，新《信訪條例》于1月17日正式頒布，并將于5月1日起正式實施。這部與基層民眾利益息息相關(guān)的條例，不僅將“保護(hù)信訪人權(quán)利”確立為信訪工作的重要原則，還明確規(guī)定了有關(guān)部門在接待、處理群眾信訪中的責(zé)任和義務(wù)，其中包括公布接待群眾來訪時間、地點和相關(guān)聯(lián)系方式。

新的《信訪條例》如何保護(hù)信訪人的權(quán)利？信訪人有哪些權(quán)利和義務(wù)？新的《信訪條例》對相關(guān)部門、政府、公務(wù)員有什么約束？針對一系列群眾關(guān)心的熱點問題，記者采訪了省信訪局副局長謝海洋，請謝副局長詳細(xì)解讀新《信訪條例》。

解讀1 適應(yīng)信訪新情況

“過去不是沒有《信訪條例》，而是形勢變了，《信訪條例》也要跟上形勢?！敝x副局長介紹說，國務(wù)院1995年10月28日頒布的《信訪條例》，將信訪工作納入規(guī)范化的軌道。近年來，隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，一方面，信訪情況發(fā)生了很大變化，如信訪總量上升，群眾越級上訪增多等；另一方面，信訪工作中也出現(xiàn)了一些新問題，如信訪渠道不夠暢通，對新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為，現(xiàn)行條例缺乏必要的規(guī)范等。

為了提高處理信訪事項的效率，方便人民群眾在當(dāng)?shù)赜绕涫窃诨鶎犹岢鲂旁L事項，使人民群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項就像在省城或者北京提出一樣，需要建立高效透明、便于監(jiān)督的信訪工作新機(jī)制。因此，國務(wù)院對現(xiàn)行的《信訪條例》及時進(jìn)行了修訂，并于今年1月17日正式頒布。

解讀2 信訪辦理效率提高

問題不會“泥牛入?！?/p>

按照現(xiàn)行《信訪條例》的規(guī)定，有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)辦信訪事項沒有告知的義務(wù)，加上以往在辦理信訪事項過程中有時存在層層轉(zhuǎn)辦、效率低下的問題，常常造成寫信人的信“泥牛入?！钡默F(xiàn)象。新的《信訪條例》規(guī)定了嚴(yán)格的告知制度。只要寫信人姓名、住址清楚，反映有實質(zhì)問題，就不會再沒有回音了。如，條例中規(guī)定，縣級以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項后，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，應(yīng)當(dāng)告知群眾依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)收到信訪事項，對屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知群眾向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。

限時辦結(jié)

新的《信訪條例》規(guī)定：信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪群眾延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。也就是說，一般情況下，群眾信訪反映的問題自受理之日起60~90日內(nèi)能夠得到處理結(jié)果。

不滿意可復(fù)查復(fù)核

新條例中規(guī)定了嚴(yán)密的復(fù)查和復(fù)核制度。群眾對行政機(jī)關(guān)作出的處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查；收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并書面答復(fù)。信訪群眾對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核；收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

解讀3 群眾信訪須按規(guī)矩來

上訪注意“找對門”

“如果上訪，是不是一定要到市政府、省政府甚至京城去？”對此，謝副局長提醒說，如果你有問題需要反映，要注意選準(zhǔn)信訪的部門。原則上，群眾對屬于哪個機(jī)關(guān)管理的信訪問題，就到哪個機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)反映。

對屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪問題，就應(yīng)該向有關(guān)的行政機(jī)關(guān)或政府信訪工作機(jī)構(gòu)反映；對各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪問題，就應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會及其常委會、人民法院、人民檢察院反映。對已經(jīng)或者依法應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，應(yīng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

上門上訪不是唯一方式

許多群眾上訪時，都愿意親自到有關(guān)部門找“青天大老爺”。其實，在現(xiàn)代化的信息時代，寫信、發(fā)電子郵件反映問題一樣受重視，新條例中專門對此作出了規(guī)定。

問題要真實，姓名要寫清

對于信訪人來說，要注意反映問題的真實性。反映的問題應(yīng)當(dāng)客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。此外，信訪人應(yīng)當(dāng)寫清自己的姓名、地址。

集體上訪不超過5人

新條例中明文規(guī)定，“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人”。

為啥會作出這樣的規(guī)定？謝副局長說，條例這樣規(guī)定，一是從維護(hù)社會穩(wěn)定大局考慮，多人上訪一般會影響社會公共秩序和有關(guān)機(jī)關(guān)正常的工作秩序；二是從節(jié)省人力、物力、財力，減輕信訪群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)考慮；三是集體上訪無論人數(shù)多少，都是為了反映共同意見、建議和要求，選派代表完全可以把共同的意見、建議和要求反映出來。

“攔轎喊冤”不可取

在一些老百姓心里，古戲文中常常能看到“攔轎喊冤”，那么攔截領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)車輛是不是有利于問題早日解決？

對于記者提出的這一問題，謝副局長答復(fù)：這種行為不可取。因為按照新的《信訪條例》，攔截公務(wù)車輛上訪是違法的。

信訪人在信訪中的權(quán)利受法律保護(hù)，但信訪人也有自己的義務(wù)。新的《信訪條例》對圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險物品或者管制器具，侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財?shù)攘愋袨樽髁私剐砸?guī)定，并與刑法和正在審議的治安管理處罰法草案作了銜接，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

解讀4 信訪機(jī)制更加透明

推諉扯皮追究法律責(zé)任

針對一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員推諉、敷衍、拖延等問題，條例規(guī)定：

第一，各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)和條例的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報；各級政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

第二，因行政機(jī)關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害群眾合法權(quán)益，或者拒不執(zhí)行處理意見，侵害群眾合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三，縣級以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項有違反條例規(guī)定的，應(yīng)及時督辦，并提出改進(jìn)建議，收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)要及時反饋，說明理由。

此外，行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延；違反規(guī)定的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

暢通信訪渠道

“有群眾反映，他們在當(dāng)?shù)胤从硢栴}，遲遲得不到解決，在往上級部門上訪途中，又被當(dāng)?shù)馗刹拷鼗?，回去之后，反映的問題仍然得不到解決。遇到這種情況群眾該怎么辦？”記者的問題有些尖刻。

謝副局長的回答很誠懇：近年來，確有一些地方對群眾反映的問題不認(rèn)真解決，對群眾正常信訪攔卡堵截，使信訪渠道不夠暢通，造成群眾赴京、來省上訪量上升。

對此，條例作出了許多新規(guī)定，如：各級政府、縣級以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)為群眾正常信訪反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。任何組織和個人不得對上訪群眾打擊報復(fù)，違反規(guī)定的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

各級政府向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理情況等相關(guān)事項。應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項?？h級以上政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅持下訪制度，就群眾反映突出的問題可以到其居住地與其面談溝通。

為保證貫徹落實新的《信訪條列》，省信訪局正在制定包括《信訪聽證制度》、《信訪案件終結(jié)制度》、《信訪案件督辦制度》在內(nèi)的7項制度6項規(guī)范，確保新條例穩(wěn)步實施。此外，省信訪局還公布了24小時熱線0371-65902186，方便群眾隨時咨詢。

第四篇：中秋家本課程

一年級中秋、國慶節(jié)家本課程

班級

姓名

中秋節(jié)風(fēng)俗習(xí)慣：

傳統(tǒng)活動：祭月、賞月、拜月

每逢中秋夜都要舉行迎寒和祭月。設(shè)大香案，擺上月餅、西瓜、蘋果、紅棗、李子、葡萄等祭品，其中月餅和西瓜是絕對不能少的，西瓜還要切成蓮花狀。

觀潮

在古代，浙江一帶除中秋賞月外，觀潮可謂是又一中秋盛事。

燃燈

中秋之夜，有燃燈以助月色的風(fēng)俗。如今湖廣一帶仍有用瓦片疊塔于塔上燃燈的節(jié)俗。

猜謎

中秋月圓夜在公共場所掛著許多燈籠，人們都聚集在一起，猜燈籠身上寫的謎語。

吃月餅 中秋節(jié)賞月賞月和吃月餅是中國各地過中秋節(jié)的必備習(xí)俗，俗話說：“八月十五月正圓，中秋月餅香又甜”。月餅一詞，源于南宋吳自牧的《夢梁錄》，那時僅是一種點心食品。到后來人們逐漸把賞月與月餅結(jié)合在一起，寓意家人團(tuán)圓，寄托思念。

賞桂花、飲桂花酒

人們經(jīng)常在中秋時吃月餅賞桂花，食用桂花制作的各種食品，以糕點、糖果最為多見。

國慶節(jié)的由來

1949年12月3日，中央人民政府委員會第四次會議接受全國政協(xié)的建議，通過了《關(guān)于中華人民共和國國慶日的決議》，決定每年10月1日，即中華人民共和國宣告成立的偉大日子，為中華人民共和國國慶日。

10月1日是我國的國慶節(jié)，為什么把這一天定為國慶節(jié)呢？中國人民經(jīng)過一百多年的英勇奮戰(zhàn)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了人民革命的偉大勝利。在1949年10月1日宣告中華人民共和國成立，這是中國歷史上一個最偉大的轉(zhuǎn)變。1949年9月的政協(xié)一屆一次會議上決定把10月1日定為國慶節(jié)。

經(jīng)典誦讀：

望月懷遠(yuǎn)

張九齡

海上生明月，天涯共此時。情人怨遙夜，竟夕起相思！滅燭憐光滿，披衣覺露滋。不堪盈手贈，還寢夢佳期。

中秋小知識：

1、我國的傳統(tǒng)節(jié)日——中秋節(jié)是每年的（）。A.農(nóng)歷九月九日

B.八月十五

C.農(nóng)歷八月十五

2、中秋的傳說（）

A.嫦娥奔月

B.牛郎織女

C.鵲橋相會

3、中秋節(jié)人們必吃月餅，吃月餅主要是因為月餅代表著（）

A.團(tuán)圓

B.生活美滿

C.遠(yuǎn)大前程

4、玩花燈也是中秋節(jié)的重要習(xí)俗，中秋節(jié)玩花燈的范圍是（）

A.家庭、兒童之間

B.親戚鄰里之間

C.全國范圍

D.少數(shù)民族

5、香港中秋節(jié)最富傳統(tǒng)特色的習(xí)俗是（）

A祭月拜月

B 猜燈謎

C 團(tuán)圓賞月

D 舞火龍

6、以下哪個不是中秋節(jié)傳說？（）

A嫦娥奔月

B吳剛伐桂

C玉兔搗藥

D迎濤神說

好書推薦：

《猜猜我有多愛你》、《爺爺一定有辦法》、《一年級的小蜜瓜》?！段沂前酝觚垺贰ⅰ逗灭I的小蛇》《你看起來好象很好吃》：

第五篇：2020暑假家本課程

XX小學(xué)20XX年

暑假趣味實踐活動

班級：

姓名：

家長簽字：

在綠意盎然的盛夏里，暑假的來臨讓我們滿懷憧憬。過一個安全、愉快、有意義的暑假，你準(zhǔn)備好了嗎？

根據(jù)XX市教育局工作的通知，學(xué)生從7月15日起放假，8月31日上午8:00到校報到，9月1日正式上課。

接下來，我們聊一聊如何充實暑假吧！

（一）安全

一、防溺水安全

認(rèn)真學(xué)習(xí)防溺水“六不一會”。

六不：

①不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；

④不到無安全設(shè)施水域游泳；

②不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；

⑤不到不熟悉的水域游泳；

③不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；

⑥不盲目下水施救。

一會：

①會在下水游泳時使用救生衣、救生圈等自我防護(hù)措施，學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。

二、疫情防控安全

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們高度重視，積極部署，暑假期間，希望孩子們爭做防疫小衛(wèi)士——大手拉小手，同心抗疫情！記得和爸爸媽媽一起學(xué)習(xí)哦！

1.科學(xué)佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、保持安全社交距離的良好衛(wèi)生習(xí)慣。

2.不扎堆、不聚會，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

3.和家長買菜及用餐時，要選擇安全放心原料，生熟食材分開存放,食物燒熟煮透，不吃生冷食物，避免發(fā)生食源性疾病和食品安全事件的可能。

4.一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，要佩戴口罩及時到指定發(fā)熱門診進(jìn)行診療。聽從工作人員安排，主動配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行核酸檢測，并做好居家或集中醫(yī)學(xué)觀察。前往就醫(yī)時，請盡量避免乘坐公共交通工具。

三、交通安全

遵守交通規(guī)則，要注意在右側(cè)通行，橫過馬路要左右看并走斑馬線，走十字路口要一停、二看、三通過。不在馬路上奔跑和玩耍、不橫跨護(hù)欄、不在馬路上騎自行車。

（二）習(xí)慣

1.早睡早起，每天堅持體育鍛煉1小時左右，如跳繩、跑步、打乒乓球、打羽毛球等。

2.制定自己的暑期讀書計劃，每天堅持讀書半小時，并完成讀書打卡單。

（三）實踐

一、讀書類

人生路漫漫，讀書不能倦，書是良師，循循善誘；書是益友，相扶相助。暑假時間充足，正是讀書的好時候，按照自己制定的讀書計劃，每天堅持閱讀，并完成讀書打卡單。開學(xué)后，和同學(xué)們分享閱讀的快樂?？梢园涯愕淖x書感想用筆描繪出來，一二年級制作一份精美的讀書小報，三到六年級書寫讀書心得哦。（另附紙張）

讀書打卡單（在橫線上填寫書名和頁數(shù)）

7月15日

7月16日

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8月31日

二、疫情類

疫情防控以來，我們都學(xué)習(xí)了很多防控知識，你掌握地怎么樣呢？試著自己寫一下以下知識：

新冠肺炎是什么？它的傳播途徑是什么？如何預(yù)防？

三、親子類

在假期里，主動和父母講一講學(xué)校有趣的事，跟家人學(xué)習(xí)做一道菜肴，幫他們分擔(dān)家務(wù)等?？梢园咽匙V寫下來，開學(xué)和小伙伴分享一下！

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