第一篇：轉(zhuǎn)變機關工作作風專項整治方案

轉(zhuǎn)變機關工作作風專項整治方案

（征求意見稿）

根據(jù)新群組發(fā)[2013]23號文《關于做好自治區(qū)第一批教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》，按照學校整改落實工作的整體安排，依據(jù)學校黨委領導班子對照檢查材料，針對群眾反映的突出問題，為重點做好轉(zhuǎn)變機關工作作風，經(jīng)學校黨委集體討論決定，特制訂以下專項整治方案：

一、目標任務

進一步貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的文件精神，以轉(zhuǎn)變機關工作作風為重點，以建章立制為手段、以提高機關行政效能為目標，以加強黨風廉政建設為保障，扎實推進轉(zhuǎn)變機關工作作風的專項整治工作，進一步增強機關領導及工作人員的發(fā)展意識、大局意識、服務意識和責任意識，全力強化首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，積極打造一支學習型、服務型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型的工作隊伍，使工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高，爭創(chuàng)“五個一流”(一流隊伍、一流水平、一流作風、一流效能、一流業(yè)績)，使廣大師生員工對機關管理服務工作的滿意度有明顯提升。

二、整改內(nèi)容和措施

（一）強化宗旨觀念、增強服務意識

一是堅持為民清廉務實的原則，樹立群眾觀點，把服務師生員工、為師生員工辦好事、辦實事作為工作目標，虛心向師生員工學習；二是增強服務意識和首問責任意識，主動服務，熱情服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象；三是主動了解師生員工思想動態(tài)，善于聽取意見建議，在工作中察實情，出實招，不浮夸，盡心竭力為師生員工解決學習、工作、生活中的實際困難；四是制定出臺《新疆師范大學管理服務人員禮儀規(guī)范》，規(guī)范管理服務人員工作用語、著裝規(guī)范、行為舉止；五是在辦公區(qū)域設立相關標牌、指示牌、引導牌，清理規(guī)范職能部門所有辦事流程和程序，方便師生辦事；六是完善服務管理制度，完善公開承諾、首問責任、限時辦結(jié)、一次性告知、責任追究等制度，盡心盡力為師生創(chuàng)造舒適良好的環(huán)境。

（二）加強制度建設、規(guī)范工作規(guī)程

一是推進學校依法管理進程，規(guī)范校內(nèi)規(guī)章制度管理，研究出臺《新疆師范大學規(guī)章制度管理辦法》，明確校內(nèi)各類規(guī)章制度的制定、修改、廢止、審核、公布等原則、程序和要求；二是進一步清理規(guī)范文件，控制和減少學校文件數(shù)量，研究出臺《新疆師范大學文件管理辦法》，確定發(fā)文原則，明確簽批程序，規(guī)范文件印制。三是切實改進文風，文件要力求簡明扼要，通暢樸實，符合實際，突出主題，具有針對性、指導性和可操作性，避免拖沓冗長；四是堅持“確有必要、注重實效”的原則，控制各類會議，縮短會議時間，提倡“少開會，開短會，少講話，講短話”，能合并的會議盡量合并召開，會前充分溝通，不開無準備的會，努力提高會議質(zhì)量和決策效率；五是啟用第二代辦公自動化系統(tǒng)，提高工作效率，研究出臺《新疆師范大學辦公自動化系統(tǒng)使用管理辦法》；六是規(guī)范機關工作人員行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位等現(xiàn)象，確保職能到位，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、務實高效。

（三）改進工作方法、提高工作效能

一是注重管理服務人員的教育培訓，營造深學理論、精學業(yè)務、勤學修身的良好學習氛圍，切實把增強服務意識和提高業(yè)務素質(zhì)與能力結(jié)合起來；二是進一步健全和細化本部門工作職責和工作人員崗位職責，做到各司其職、各負其責，并將其上網(wǎng)、上墻，主動接受監(jiān)督；三是加強調(diào)查研究，深入教學、科研和管理服務第一線，解決具體問題，并進行有效指導，提升教學科研和管理服務水平；四是堅持做好黨務、校務公開，充分尊重和保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，重大事項要及時向師生員工通報，聽取師生員工意見建議；五是增強按制度、程序辦事的意識，嚴格執(zhí)行學校各項制度，自覺維護制度的權(quán)威，做到在制度面前人人平等；六是各部門在工作中要有合作精神，強化大局意識，工作中多補臺、不拆臺，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，凡需要聯(lián)合辦理的工作，要明確牽頭單位，互相配合，避免互相推諉，貽誤工作。

（三）厲行勤儉節(jié)約、帶頭廉潔自律

一是嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強經(jīng)費預算管理。嚴格控制日常辦公費用和“三公”經(jīng)費的支出。采購、使用辦公和教學設備，要以滿足基本要求為原則，杜絕盲目攀比；二是研究出臺《新疆師范大學公務接待暫行辦法》，規(guī)范和改進公務接待工作，促進公務接待工作程序化、規(guī)范化，嚴格控制公務接待參加人數(shù)和規(guī)格，禁止超標準接待；三是規(guī)范調(diào)研考察行為，研究出臺《新疆師范大學外出調(diào)研考察管理辦法》，提高外出調(diào)研考察效率，杜絕浪費和形式主義；四是規(guī)范慰問迎新活動，學校每年統(tǒng)一組織團拜活動，并在重要節(jié)日期間統(tǒng)一慰問離退休和生活困難教職工，統(tǒng)一安排慰問在外學習、培訓和掛職的教職工，部門（學院）組織的年終總結(jié)表彰活動按照已有制度只邀請分管或聯(lián)系領導參加；五是加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活情趣，帶頭移風易俗，嚴格執(zhí)行自治區(qū)關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的有關規(guī)定；六是嚴禁接受與學校利益相關單位或個人贈送的禮金、禮品、有價證券或其他貴重物品等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，不得接受與本人工作職責無直接關系的勞務費；七是認真學習廉政法規(guī)制度，遵紀守法，積極落實黨風廉政建設責任制、認真落實領導干部述職述德述廉、誡勉談話和個人重大事項報告制度。

（四）加強監(jiān)督檢查，形成長效機制

一是增強接受監(jiān)督的意識，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，樹立良好形象；二是公開投訴電話，設立指定機構(gòu)，受理各類投訴，及時做好信息反饋，對發(fā)生的工作事故和失誤要追究當事人及部門領導的責任；三是定期開展機關工作人員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，對各部門管理服務整體情況進行監(jiān)督評議，評議結(jié)果列入年度考核的重要內(nèi)容；四是拓寬監(jiān)督渠道，積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門機關監(jiān)督的作用，通過特邀黨風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、教職工代表參與等形式形成監(jiān)督合力，使干部作風始終置于廣大師生員工的監(jiān)督之下。

三、整改時限

整改任務分為立查力改任務、近期整改任務和中長期整改任務。立查力改任務是已經(jīng)具備整改條件的，需要立即針對問題，立刻整改，立即見效。近期整改任務，根據(jù)問題的分析，拿出系統(tǒng)的整改措施，在一年內(nèi)取得實效。中長期整改任務，應循序漸進地進行整改，在“十二五”末前取得明顯成效。

有關部門應根據(jù)實際情況，區(qū)別對待不同類型的整改任務，切實拿出整改措施，保證整改效果。

四、組織實施

改進機關工作作風專項整改方案，責任校領導為學校黨委副書記、紀檢委書記章立新，責任部門為學校紀檢委、監(jiān)察室及各機關處室，具體責任人為學校紀檢委、監(jiān)察室及各機關處室的主要領導。學校紀檢委、監(jiān)察室在改進機關工作作風專項整改工作中發(fā)揮主導作用，負責具體工作的指導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各機關處室對本部門的具體工作負責。

五、檢查評估

紀檢監(jiān)察部門負責機關工作作風建設的監(jiān)督和檢查。學校將在群眾路線教育實踐活動第三環(huán)節(jié)，開展對機關工作作風整改情況的專項檢查，檢查結(jié)果納入領導干部年終考核內(nèi)容，并針對各部門整改落實情況進行總體評估。

根據(jù)整改任務的具體落實情況，學校將對轉(zhuǎn)變機關工作作風的檢查和評估建立長效機制，成為學校持續(xù)開展的一項經(jīng)常性工作，使改進工作作風和踐行群眾路線不走形式主義，確保落到實處。

六、監(jiān)督問責

機關處室的領導干部及工作人員，在改進機關工作作風的專項整治活動中，存在工作不力、不以為然、頂風違規(guī)的，根據(jù)情節(jié)的嚴重程度，依紀依規(guī)嚴肅處理。對于本部門機關工作作風未得到明顯改進的，應當追究部門主要領導的責任，責令限期治理。

第二篇：轉(zhuǎn)變機關工作作風心得體會

轉(zhuǎn)變機關工作作風，學習心得體會

首先，要充分認識轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設的重要性。黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。加強干部作風建設是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。干部作風好，才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，才能營造和諧的黨群干群關系，才能自覺抵御消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕。做為一個干部職工要根據(jù)新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、生活作風建設，工作作風建設，勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派等八個方面的良好作風。才能進一步樹立干部職工的良好形象，有力促進全面建設小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會，加快科學發(fā)展。

其次，要正視和克服自身存在的差距和不足，堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀，以基本理論作為我們行動的指南。要自覺地加強思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨，扎扎實實地樹立為人民服務的思想?？茖W發(fā)展觀要靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實，優(yōu)良作風是推進事業(yè)發(fā)展的重要保障。應該始終保持振奮的精神和良好的作風。要把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的要求上來，認真做好轉(zhuǎn)變干部作風加強，機關行政效能建設活動。

第三，要腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個干部職工的職責。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責任心和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點，不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務實；要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事，辦好事”。建設有中國特色的社會主義的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，全心全意為人民服務是我們的天職。

第四，要善于學習，掌握工作的本領。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們從事的工作，面臨許多新問題，新矛盾，新內(nèi)容，沒有雄厚的文化知識，現(xiàn)代科技知識，有再好的愿望，也只能是事倍功半。因此在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結(jié)合起來，實現(xiàn)動機與效果的統(tǒng)一。

總之，從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起，對自己的思想作風、工作作風進行認真的對照檢查，堅定為民、開拓、務實、清廉的科學發(fā)展觀；立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨；求真務實的工作態(tài)度；廉潔自律的人生習慣，以良好的精神狀態(tài)和工作作風，做好本職工作。

第三篇：機關工作作風轉(zhuǎn)變經(jīng)驗總結(jié)

機關干部職工隊伍的主流是好的，大多數(shù)同志能夠在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為企業(yè)的發(fā)展拼搏、奮斗。在企業(yè)發(fā)展過程中，均做出了積極的努力，取得了良好成績。我們在獲得一部分成功的同時，發(fā)現(xiàn)目前機關普遍存在的機關工作人員不重視政治和業(yè)務學習、素質(zhì)提高、勞動紀律散漫、執(zhí)行能力不強、績效考核不到位等相對精細化管理有偏差的現(xiàn)象，要想取得更大的發(fā)展，就必須突破這些瓶頸。機關全體干部職工要統(tǒng)一思想，振奮精神，勤儉節(jié)約，堵塞漏洞，實施精細化管理。對于實行精細化管理促進機關工作作風的轉(zhuǎn)變，本人認為要在以下幾個方面下功夫：

一、加強政治、業(yè)務學習，轉(zhuǎn)變“學風不濃，能力平庸”作風

加強機關中層管理人員的管理是加強機關作風建設的關鍵。首先，中層管理人員必須按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變作風，不斷加強學習，不斷提高理論素養(yǎng)、自身修養(yǎng)和政治業(yè)務素質(zhì)，更好地適應企業(yè)發(fā)展的需要。以“管理專家”的要求來全面提高干部的綜合素質(zhì)和能力；其次，要加強民主集中制建設，完善集體領導與個人分工負責制，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過學習，重點解決干部職工精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風方面的突出問題，使機關干部職工的思想觀念不斷更新，理論素養(yǎng)不斷提高，知識結(jié)構(gòu)不斷完善，業(yè)務水平不斷提升，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質(zhì)的干部職工隊伍。

二、加強機關作風建設，轉(zhuǎn)變“服務不憂、效率不高”作風

作風建設，必須要有過硬的思想作風。思想作風看似抽象，其實很實、很具體，直接決定了學風、工作作風和生活作風的形成；同時還要聯(lián)系實際，實事求是。機關工作人員要牢固樹立全心全意為消費者、煙農(nóng)，基層服務的宗旨，圍繞為企業(yè)、為基層以及部門提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務。努力創(chuàng)造高效便民服務環(huán)境，努力提高基層員工滿意度，有效糾正“服務差、效率低”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。通過精細化管理，使機關工作人員，進一步增強服務意識，進一步改善服務態(tài)度，進一步改進服務方式，進一步提高服務質(zhì)量，努力當好服務者角色。

三、加強勞動紀律，轉(zhuǎn)變“紀律不嚴、作風懶散”作風

勞動紀律不嚴，作風懶散，問題主要出在執(zhí)行能力有偏差。管理重在執(zhí)行，執(zhí)行重在控制。企業(yè)在管理中必須強調(diào)執(zhí)行，而且要對執(zhí)行過程要有必要的控制和反饋，要有激勵機制，反之，就會出現(xiàn)執(zhí)行不到位或執(zhí)行出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象，使制度管理無法達到共識。中層管理人員必須以身作則，當好執(zhí)行勞動紀律和執(zhí)行單位規(guī)章制度的楷模，堅持原則，勇于講硬話，實事求是地對自己所管理的人員進行考勤和勞動紀律教育。著眼規(guī)范勞動紀律，就等于著眼于提高企業(yè)的執(zhí)行力，機關工作作風才會得到相應轉(zhuǎn)變，才能確保機關工作規(guī)范、有序、高效，才能不斷提高工作效率，進一步提升企業(yè)形象。

四、發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)變“鋪張浪費，大手大腳”作風

節(jié)約資源、節(jié)約資金，是企業(yè)精細化管理出效益的重要環(huán)節(jié)，因此，要在機關中大力宣傳和倡導艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揚民主，凝聚共識。在機關的各項工作中要把勤儉節(jié)約作為一個重要原則來貫徹，發(fā)揚節(jié)約一滴水、一度電、一支筆、一張紙低碳辦公的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決反對鋪張浪費。嚴格控制會議、出差、接待、車輛、辦公等方面的資金使用，嚴格預算管理、成本核算，做到少花錢多辦事，真正把有限的資金和資源用在企業(yè)的發(fā)展建設上。

五、嚴格績效考核，轉(zhuǎn)變“精神疲沓、動力缺乏”作風

績效考核實施精細化管理，首先要進一步理順機關的管理體制和機制，以振奮干部職工精神為目標，不斷建立和完善目標考核體系，真正實行“獎勤罰懶”，以完善的制度促進工作開展。要按崗定責，實施目標管理，細化責任，建立獎懲激勵機制，要解決工作成效好壞獎罰不分明的問題；其次要加強過程控制，加強監(jiān)督和考核，提高工作效率，工作質(zhì)量和服務水平。對每一項工作要制定具體的計劃、要具體到人、具體到時間、具體到數(shù)字化的目標。加強過程管理和痕跡管理，最終保證每一項工作都能用最佳的方式完成，每一項指標都能用最節(jié)約的成本體現(xiàn)，每一個目標都能用最捷徑的方法達到。要針對不同崗位的不同工作，包括領導安排的工作，都可以按照完成的滿意程度進行考核，作為考核職工日常工作作風的一個方面。要將每個崗位的工作按輕、重、緩、急、大、小、所用時間的多少進行量化，更加公平、公正、客觀、精細地進行考核、評價，用考核結(jié)果衡量機關工作人員工作能力、貢獻大小等履職情況。讓“老黃?！辈辉俪蕴澚鳒I，使“南郭先生”無法濫芋充數(shù)。

總之，推行精細化管理，應該在原來嚴格管理的基礎上，更加嚴格、更加精細，使藍山分公司的管理工作做到事事有人管，處處有人管，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點。實施精細化管理，充分調(diào)動機關干部職工的工作積極性，使機關干部職工真正感受到壓力，進一步激發(fā)機關干部職工的榮辱意識和進取意識，使每個機關干部職工都能多想做事情，多創(chuàng)實績，多爭榮譽。精細化管理的開展是一個長久的工作，加強機關工作作風建設是一項長期的任務，在企業(yè)發(fā)展建設的新時期，機關全體干部職工一定要認清形勢，明確責任，實施精細化管理，不斷提高工作效率和工作水平，為企業(yè)能夠又快又好地發(fā)展，提供堅實的保障。

第四篇：機關轉(zhuǎn)變工作作風具體措施

縣審計局對“加快xx發(fā)展、重塑xx形象”教育實踐活動進行全面總結(jié)，查漏補缺，認真開展“回頭看”活動，進一步加強機關作風建設。

一是樹立學習意識。要求審計人員以嚴謹、求實、謙虛的態(tài)度，加強政治業(yè)務學習，在搞好審計工作的同時，必須按時參加“學習日”活動。

二是樹立服務意識。要求審計人員堅持監(jiān)督與服務并重，實現(xiàn)為縣域經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

三是樹立政治意識。要求審計人員始終做到與縣委、縣政府、保持一致、與上級審計機關保持一致，確保政令暢通。

四是樹立形象意識。要求審計人員嚴格按照《公務員法》的要求，嚴格遵守審計工作紀律，做到行為規(guī)范、言行謹慎，樹立良好的審計形象。

五是樹立效能意識。要求審計人員強化時間觀念、講求審計實效、提高工作效率。

六是樹立法紀意識。要求審計人員增強法紀觀念，嚴格依法行政，執(zhí)審為民，實事求是，廉潔從審。

七是樹立責任意識。要求審計人員嚴格履行《審計法》賦予的職責，做到履職盡責，同時，勇于承擔社會責任，帶頭抵制社會不良風氣。

第五篇：加強機關文化建設,轉(zhuǎn)變工作作風

加強機關文化建設，轉(zhuǎn)變工作作風

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我省全面落實省第十三次黨代會精神的關鍵一年。年初，省委省政府召開了全省發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動電視電話會議。

在這樣一個關鍵年的起始點上召開這樣的電話會議，要求在全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題，對進一步優(yōu)化江西發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。這次電話會議主題明確，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，具有很強的針對性和指導性。

會議指出，這次機關作風集中整治工作的目標任務是通過整頓機關作風，嚴肅組織紀律，規(guī)范行政管理，提高工作效率，振奮干部精神，優(yōu)化全省的發(fā)展環(huán)境。這次會議對于促進和實現(xiàn)全省干部作風的轉(zhuǎn)變，進一步落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，保持和發(fā)展黨的先進性，進一步做好新形勢下環(huán)境優(yōu)化后的發(fā)展工作，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

會上，鹿心社省長對于過去一年，我省在干部作風整治活動中所作出的成績和發(fā)展態(tài)勢作出了肯定，并提出，我省干群關系總體上是和諧的，人民群眾對身邊的干部總體上是滿意的。出現(xiàn)問題的是一些地方的少數(shù)領導干部，而我們開展集中整治活動，就是要切實解決當前干部作風中損害群眾利益、破壞干群關系、影響社會穩(wěn)定的突出問題，使各級干部真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近-1-

群眾、工作上依靠群眾，在群眾中樹立可親可敬的良好形象，以黨群干群關系的和諧帶動和促進社會和諧穩(wěn)定。

同時，要求各地各部門遵照省政府下發(fā)的《關于加強干部作風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》，以及省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》這兩個文件精神，緊密結(jié)合工作實際，認真貫徹落實，責任到人，確保集中整治活動取得實效。

通過對兩個相關文件和這次電話會議精神的學習，我們更加深刻的認識到，國家行政機關機關作風的優(yōu)劣是黨風、政風和行風的重要體現(xiàn)，它直接關系到國家行政法律法規(guī)的正確實施，關系到依法行政的客觀公正，關系到黨和政府在人民群眾中的形象。加強機關干部作風建設關系黨的形象，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。

隨著我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增長，國際地位日漸提高和穩(wěn)固。我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也進入社會矛盾的突顯時期，在這個時期利益主體多元化，理想信念淡化弱化，逐利日趨明顯化，從而增加了政治思想工作的難度。因此，營造機關文化氛圍，加強機關文化建設就顯得尤為重要。

機關文化，是指把全體干部職工的力量統(tǒng)一于履行機關職能過程中所形成的思想觀念、行為方式、價值取向、道德規(guī)范，是一個機關思想理念、價值取向的集中體現(xiàn)，是機關每個工作人員言談舉止、為人處事所帶有的機關烙印和標簽。

機關文化是機關的一種重要而特殊的資源，關系到機關作風建設的成敗，關系到機關整體素質(zhì)、工作質(zhì)量和管理水平的提高，機關作風建設只有以先進的機關文化為指導，融入先進文化的內(nèi)容，反映先進文化的要求，才能實現(xiàn)管理理念的與時俱進和機關發(fā)展的健康和諧。

一、重在建設，符合機關實際。

一方面，機關文化不是與生俱來的，是引不進、買不來的，只有靠機關扎扎實實的培育和積累，必須重在建設。另一方面，機關文化建設離不開機關工作職能，必須為發(fā)揮機關職能服務，而不能為了文化建設而建設。這就要求我們在機關建設中必須把握兩個基本要求：一是完善和明確機關文化的內(nèi)涵和本質(zhì)，要從機關的工作性質(zhì)和特點出發(fā)，在機關內(nèi)大力倡導“埋頭苦干、積極進取、勇于開拓、嚴謹認真、團結(jié)和諧”的精神；二是在培育和樹立上要加大力度、深入人心，使機關倡導的精神見諸行動，落到實處，實現(xiàn)干部職工對機關價值觀由認同到自覺遵守的轉(zhuǎn)變。

從機關的特點和工作實際看，機關文化建設應主要包括以下方面：

（一）建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風精良的干部隊伍。這是創(chuàng)建機關文化之本。機關工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，實踐全心全意為人民服務的宗旨，進一步堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念，用遠大的理想和堅強的黨性修養(yǎng)作為精神支柱。為此，機關應在深入開展創(chuàng)建學習型黨組織和愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動基礎上，不斷采取措施，提高機關干部隊伍的整體素質(zhì)。

（二）通過倡導一種精神，豐富機關文化建設的內(nèi)涵。要從機關地位、職能等方面，不斷強化廣大干部職工的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，在機關干部職工中形成求真務實、埋頭苦干、吃苦在前、享樂在后的價值追求和敢闖敢干、勇于創(chuàng)新、積極開拓、銳意改革的精神氛圍。

（三）在總結(jié)實踐經(jīng)驗、探索工作規(guī)律的基礎上，健全完善規(guī)章制度和工作機制。對機關來講，需要建立職責任務、項目流程和工作要求等工作規(guī)范以及辦事、辦文、辦會等各項規(guī)章制度，借以培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，使政務活動制度化、程序化、科學化，不斷提高工作質(zhì)量和效率；對機關工作人員來講，需要建立機關工作人員政治行為規(guī)范、業(yè)務行為規(guī)范、外事行為規(guī)范和儀表舉止規(guī)范等。

（四）培育機關良好的工作風氣。良好的工作風氣可使人心情舒暢，同心協(xié)力地做好工作，否則，相互掣肘、各自為政，必然一事無成。機關的每一個職能部門、每個工作人員都應牢固樹立全局觀念，善于協(xié)調(diào)好各方面的矛盾和利益關系，做到大事講原則，小事講風格，努力在機關內(nèi)部營造一種團結(jié)融洽、蓬勃向上的工作氛圍。

（五）培育機關的內(nèi)在文化氣質(zhì)。通過尋找建立有效的載體，力求在機關中形成一種莊重、高雅、大氣的內(nèi)在文化氣質(zhì)。這種有效載體可以是無形的，如通過熱情周到的軟件服務，營造出了一種舒適、文明、溫馨的環(huán)境，給人一種文明、和諧的整體美；也可以

是能夠體現(xiàn)出機關和機關特色的有形標識，如在機關內(nèi)設立的圖示牌，機關印發(fā)的文件所形成的固定格式，機關所組織的各種會議的會標、會場的布置等。

二、齊抓共管，著力轉(zhuǎn)化成行為規(guī)范。

機關文化建設不單是黨務部門的事，必須樹立齊抓共管、長期建設的思想，做到系統(tǒng)思考，全面推進，各方協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動。要發(fā)動各個部門、各個處室廣泛參與，在各自的工作領域自覺地體現(xiàn)并實踐機關文化，努力為機關工作創(chuàng)造良好的外部形象和內(nèi)部氛圍，使機關文化真正形成氣候，使每個人在工作中受到無聲的熏陶，成長為高素質(zhì)的人才，增強機關的凝聚力，使機關展現(xiàn)出蓬勃旺盛的生命力。

機關文化的核心是機關干部的價值觀，決定著機關干部的思維方式和行為方式，又是機關工作整體思想、行為及風貌的體現(xiàn)。機關文化建設的最終目的是通過發(fā)揮機關文化建設的特殊功能，努力為機關工作創(chuàng)造出良好的外部形象和內(nèi)部氛圍，使全體干部職工在工作中形成共同的理想和價值觀念，養(yǎng)成有利于機關發(fā)展的行為習慣，促進機關的健康發(fā)展。因此，機關文化建設如果僅僅停留在干部職工記住了多少標語口號，在講話中引用了多少格言警句，是不能實現(xiàn)建設目的的，必須在機關文化核心價值觀的指導下，通過長期教育培訓和一系列約束激勵機制等具體措施，在機關形成既體現(xiàn)現(xiàn)代文明，又具有可操作性的、規(guī)范實用的機關文化體系，包括職業(yè)道德、行為準則、團隊管理、溝通渠道、培訓體系、激勵機制、績效評估等，不斷增強機關干部對機關文化的認同和融合，產(chǎn)生巨

大的向心力和凝聚力，轉(zhuǎn)化為干部職工的行為規(guī)范和習慣。

具體來講，應當做到以下三點：一是各級干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行機關的各項規(guī)章制度，大力弘揚機關精神，認真落實工作作風；二是加強基礎建設，從抓制度建設入手，規(guī)范干部職工的辦事程序和行為習慣；三是以建設學習型機關為契機，創(chuàng)新學習理念和方式，提高干部職工的政治理論素質(zhì)和工作能力。

早在2007年1月9日，中共中央總書記胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表的重要講話中強調(diào)，要根據(jù)新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。

我們處在新的歷史時期，機關作風面臨著工作精神懈怠、生活作風腐化，脫離群眾和組織紀律關念淡化的多種危險，我們要通過加強機關文化建設，扎扎實實地抓好干部作風建設，促進領導干部作風轉(zhuǎn)變，大力弘揚新風正氣，推進各項工作落實，努力鍛造一個風清氣正、高效陽光、為民務實的國家行政機關，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。