第一篇：龍廣鎮(zhèn)小教黨支部財務管理制度

小教支部財務管理制度

為了更好地規(guī)范和完善學校的財務管理制度，規(guī)范財務行為，嚴密財務手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務的監(jiān)督與管理，確保財務工作有序進行，使財務管理制度不流于形式，并結合學校實際情況，現(xiàn)將我校的財務管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下：

一、建立財務管理制度

學校財務制度是強化財務管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學校必須建立財務管理制度。

1、要合理安排，按要求、正確制定預算內(nèi)、外資金收支計劃。

2、每學期，財會人員應及時向分管財務的校長、總務報告各項經(jīng)費的收入情況，并配合校長做好預算內(nèi)、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，?？顚Ｓ谩?/p>

3、必須做到民主理財，不得單立賬目，嚴禁公款私存，學校只能在指定的銀行開立賬號，不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。

4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。

5、部門或個人向財務辦理借款手續(xù)時，借款人應填寫借條，并說明借款使用原因，分管財務校長審批后，財務人員才能給予借款。

6、不管是接待還是購置設備等，報銷票據(jù)都必須具有稅務監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或?qū)Ｓ谜拢?，大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。

7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務處辦理。保管室負責保管、驗收，履行領用手續(xù)。

8、差旅費報銷，當事人應如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應貼在報銷單背面，報單人簽名，學校領導審批，會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。

9、學校的收據(jù)和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據(jù)，學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務購買，會計向總務領用，用多少領多少，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報費處理。

10、學校財務要做到日清月結，每學期結束，學校要成立結帳小組，清期賬目做到民主理財。

11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務核算，做到賬物相符，帳帳相符。

二、建立收費管理制度

1、學校每學期的收費標準由上級有關部門規(guī)定，學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。

2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。

3、收取得雜費、借讀費及時納入預算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。

4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責任。

5、代辦費實行?？顚Ｓ茫噙€少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學校財務統(tǒng)一管理。

6、學校支出必須有計劃、有安排，會計要編制每月支出計劃，做到心中有數(shù)。

三、建立采購管理制度

1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。

2、不是政府采購的，重大采購項目由校領導班子成員集中討論研究決定采購方式，并嚴格按照校務公開的要求規(guī)范采購行為。

3、小項目的采購，由保管室或部門提出申請，總務處向校長申報，校長審批后方能采購。購回的設備或物品必須履行完善的驗收、領用手續(xù)。

四、建立基建管理制度

學校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算，編設施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質(zhì)量關，嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準，辦理工程結算，最后送審計審核。

五、加強各項制度的監(jiān)督落實

1、在采購中，操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：①合理選擇供貨單位；②確定采購方式；③確定采購價格；④簽訂采購合同并加強合同的管理。

2、在資金結算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領導審批，會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結算手續(xù)。

3、通過財務制度的實施，做到職責分明，手續(xù)嚴密，有憑有據(jù)，有章可循，財務人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。

六、加強財務人員的法規(guī)教育

學校財務管理具有政策性強的特點，財務管理工作必須認真執(zhí)行財務法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學校堅持加強對財務人員進行思想和法制教育，經(jīng)常組織財務管理人員參加各級培訓學習，增強法制觀念，使財務人員遵守財務制度，履行職責，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。

第二篇：XX鎮(zhèn)小教黨支部先進材料簡介

XX鎮(zhèn)小教黨支部先進材料簡介

XX鎮(zhèn)小教黨支部在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，加強和改進黨員干部的教育管理，抓好黨的組織建設和精神文明建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。主要事跡如下：

一、加強理論學習，提高領導班子的執(zhí)政能力

在班子建設中，為使小教黨支部真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，以提高領導班子執(zhí)政能力建設為重點，結合工作實際，通過參加上黨課，交流學習心得形式等，認真學習理論文章，全面提高處理問題和解決問題的能力，切實加強黨的組織建設，不斷增強黨的組織創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為一支充滿活力，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為的領導隊伍。

二、緊密結合形勢，加強黨員的思想政治教育

在黨員干部的教育中，著力抓好思想道德教育和政治素質(zhì)教育，積極組織各黨員干部學習黨的十六大精神，十六屆四中全會精神，中共紀委三次全會精神以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅實性。緊緊圍繞形勢發(fā)展，及時貫徹學習上級重要文件精神，利用上黨課，學習講座，觀看黨紀教育錄像，加深對理論學習的理解，提高理論學習的自覺性。

三、開展義務奉獻，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

堅持開展保持黨的先進性教育學習活動，結合理論學習，對照黨員先進性標準，在各項工作和活動中，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力實踐“三個代表”重要思想。通過義務獻血活動，義務科普教育活動的開展，激發(fā)了黨員的保持先進性和義務奉獻的熱情，增強了黨員為人民群眾服務的責任感。

四、結合小教實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風

結合小教實際，著眼于強化管理，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務，切實解決在管理與發(fā)展中存在的突出問題和群眾反映的主要問題，提高工作效率，并對各校考評，校長管理考核等活動，增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，同時，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針，要各校嚴格遵守各項財經(jīng)制度，按章辦事，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。

第三篇：鎮(zhèn)財政財務管理制度

一．財政、財務管理制度建立的目的為加強鎮(zhèn)政府財政建設，強化財政職能，完善各項財務管理制度，全面提高鎮(zhèn)政府財政管理水平制定本管理制度。

二．適用范圍

適用于鎮(zhèn)政府財政統(tǒng)計辦人員管理、財政預算、財務結算等管理活動。

三．工作職責

財政統(tǒng)計辦（財政所）：

負責抓好財源建設，編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)政府預決算計劃，管理預算外資金；負責管理和監(jiān)督鎮(zhèn)政府機關和事業(yè)單位的財務活動以及社區(qū)財務制度規(guī)范和業(yè)務培訓；負責本級財政支出的監(jiān)督管理；負責鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計工作；協(xié)助做好機關財產(chǎn)管理工作。

各辦公室：

按本制度規(guī)定的辦法，做好配合工作并及時上報資金支出計劃；

鎮(zhèn)人民代表大會、人民代表大會常務委員會：

鎮(zhèn)人民代表大會負責財政預決算的審議、通過，人民代表大會常務委員會負責財政預算調(diào)整方案的審議、通過；負責組織監(jiān)督檢查財政、財務管理制度的執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)政府書記、鎮(zhèn)長：

負責管轄權限內(nèi)的日常財務支出的審批。

四．管理程序

（一）財政所人員管理

1．財政所工作人員必須由具備相應工作能力的人員擔任，并具備相關工作的資格，持證上崗。

2．財政所長不得兼任財政總會計，財政總會計不得兼任會計；財政所長或財務總會計的人員調(diào)整必須報慈溪市財政局同意。

（二）財政預算

1．預算范圍

本鎮(zhèn)政府范圍內(nèi)的一般預算收支、基金預算收支和預算外資金收支等三部分財政性資金。

2．辦公室及下屬村財政預算的申報

每年年初，各辦公室根據(jù)實際情況上報的資金使用計劃（預算）。資金使用計劃（預算）會同分管領導討論同意后送財政統(tǒng)計辦，財政統(tǒng)計辦根據(jù)計劃意見，進一步調(diào)查核實，了解收支情況，并結合收入預算計劃，擬訂和建議預算指標，報政府會議、黨群擴大會議討論同意批準。列入鎮(zhèn)政府財政支出預算草案。

3．鎮(zhèn)政府財政收入、鎮(zhèn)政府財政可用資金預測。

財政所在每年的11月底前根據(jù)鎮(zhèn)政府往年的情況和市財政局《關于鎮(zhèn)政府財政管理體制的規(guī)定》，作出下一財政收入、可用資金的預測工作，各級預算收入的編制，應當與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應，按照規(guī)定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù)；形成“財政收入、可用資金預測說明”，報鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長和書記。

4．財政支出預算方案的形成1）預算編制的時間。

財政統(tǒng)計辦按市財政局規(guī)定的時間編制預算草案。

2）預算編制的原則。

（1）編制預算應當參考上一年預算執(zhí)行情況和本收支預測進行編制，預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字；

（2）預算支出的編制，應當貫徹執(zhí)行節(jié)約，勤儉建國的方針；

（3）預算支出的編制，應當統(tǒng)籌兼顧，確保重點，在保證鎮(zhèn)政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各類預算支出。

（4）預算應當按預算支出額的1―3％設置預備費，用于當年預算執(zhí)行中的自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支。

3）預算草案的形成根據(jù)各辦公室、村的財政指出預算方案，結合鎮(zhèn)政府實際情況，并形成下一的“財政支出預算草案”，預算編制的內(nèi)容：

（1）預算收入和支出；

（2）上一結余用于本安排的支出；

（3）上級返還或者補助的收入；

（4）返還或者補助下級的支出；

（5）上解上級的支出；

（6）下級上解的收入。

5．財政支出預算草案的審核、批準。

財政支出預算草案先經(jīng)鎮(zhèn)政府會議、黨群擴大會議討論審核通過后，交人民代表大會審議并通過，對需要調(diào)整的，調(diào)整后的預算方案須經(jīng)政府會議討論審議通過，再交人民代表大會常務委員會審議并通過，通過的預算必須在10日內(nèi)，報市財政局備案。

6．財政預算的執(zhí)行

財政統(tǒng)計辦（財政所）是預算執(zhí)行的職能部門，應積極組織預算收入，協(xié)調(diào)、監(jiān)督征管收入的職能單位及時足額地把預算資金收繳入庫，有預算收入上繳任務的部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)和xx財政部門的規(guī)定，將應當上繳的預算資金及時、足額地上繳國家金庫（以下簡稱國庫），不得截留、占用、挪用或者拖欠。

各用款單位要嚴格按預算合理安排各項支出，充分發(fā)揮預算資金的經(jīng)濟效益和社會效益；各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行；不同預算科目間的預算資金需要調(diào)劑使用的，必須按照xx財政部門的規(guī)定報經(jīng)批準。

7．預算調(diào)整

預算執(zhí)行過程中，由于某種特殊原因造成收入、支出增減時，必須進行預算調(diào)整，財政統(tǒng)計辦根據(jù)當年預算執(zhí)行情況，提出預算增減原因說明，并分析預算執(zhí)行結果，報政府會議、黨群擴大會議討論同意，財政統(tǒng)計辦根據(jù)批準文件進行預算調(diào)整。

8．預算追加程序

;個別項目超過預算計劃，但又確需支付的款項，有關用款單位應事先有書面報告。生產(chǎn)性支出超×萬元內(nèi)的，由鎮(zhèn)長審批，×萬元的由鎮(zhèn)長辦公會議審批，×萬元以上的由黨群擴大會議審批。非生產(chǎn)性支出在超×萬元內(nèi)的，由鎮(zhèn)長審批，×萬元的由鎮(zhèn)長辦公會議審批，×萬元以上的由黨群擴大會議審批。經(jīng)批準后，財政統(tǒng)計辦按批準文件追加經(jīng)費，否則不預支付。

9．預備費用管理和使用

1）預備費設置

根據(jù)國家預算法的有關規(guī)定，按照鎮(zhèn)政府預算支出額的百分之一至百分之三設置預算費用，用于當年預算執(zhí)行中的自然災害開支以及其他難以預見的特殊開支。

2）預備費的開支

在預算執(zhí)行中，如果發(fā)生較大的自然災害和經(jīng)濟上的重大調(diào)整，發(fā)生預算沒有列入而又必須解決的臨時性開支時，可以動用預備費。

3）預備費審批程序

預備費一般應當控制在下半年使用，并要經(jīng)過一定的程序?qū)徟??！寥f元以內(nèi)由鎮(zhèn)長審批，×萬元以內(nèi)由鎮(zhèn)長辦公會議審批，×萬元以上由黨群擴大會議審批。

4）預備費的財務處理

經(jīng)批準動用預備費，應有抄告單或會議紀要通知則政統(tǒng)計辦，財政統(tǒng)計辦按批準內(nèi)容撥付，并列入相應的預算科目。

10．預算外資金管理

預算外資金管理實行收支兩條線管理。具體按《關于加強預算外資金帳戶管理的規(guī)定》和《財政部國家發(fā)展改革委員會監(jiān)察部審計署關于加強中央部門和單位行政事業(yè)性收費等收入“收支兩條線”管理的通知》執(zhí)行。

11．報表的編制

財政統(tǒng)計辦按月編制預算執(zhí)行情況報表，填寫《報表》并上報市財政局。

（三）財政決算

財政統(tǒng)計辦按市財政局規(guī)定的時間編制決算，決算編制后經(jīng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、書記審核后，必須經(jīng)人民代表大會常務委員會審議、通過。

（四）收入管理

1．管理范圍

根據(jù)有關規(guī)定，屬于本鎮(zhèn)政府財政收入的有工商稅收、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金以及預算外資金等財政性資金收入。

2．征收職責

除稅務機關征收的收入外，按規(guī)定的各費由有關職能部門辦公室負責征收，各分管領導及財政統(tǒng)計辦負責協(xié)調(diào)、檢查、督促征收工作。

3．征收資金的管理

各征收單位要嚴格按照國家規(guī)定的項目、范圍、標準和程序收取各項預算外資金。任何單位和個人不得違反國家有關規(guī)定，擅自設立收費、基金項目，隨意擴大范圍和標準，不得隨意緩收、減收、免收應收的預算外資金。

各征收單位在征收預算外資金時，必須統(tǒng)一使用財政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)，對各項收入均要及時解入本鎮(zhèn)政府在銀行開設的有關帳戶，現(xiàn)金收入視款額大小必須在3天內(nèi)解入，憑支票或現(xiàn)金繳款單和收款票據(jù)向財政統(tǒng)計辦結報。

任何單位和個人不得截留、挪用、拖欠應上交資金，不得以收抵支和私設小金庫，嚴禁將資金轉(zhuǎn)入其他帳戶和公款私存，發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅處理。

（五）財政撥款

財政統(tǒng)計辦根據(jù)預算計劃按時撥給一級預算單位。預算計劃內(nèi)過撥，財政統(tǒng)計辦根據(jù)用款單位填寫的《預算經(jīng)費請撥單》簽發(fā)。上級撥入專項資金已明確用款單位的，由財政統(tǒng)計辦長簽字，鎮(zhèn)長簽發(fā)。在財政直接列支的一次性補助款由分管領導和財政統(tǒng)計辦長按預算內(nèi)容簽字報鎮(zhèn)長簽發(fā)。

預算資金原則上不予調(diào)劑，特殊情況確需臨時調(diào)劑或提前撥款的，由財政統(tǒng)計辦長根據(jù)資金情況簽字報鎮(zhèn)長簽發(fā)。

（六）支出管理

1．支出管理總則

嚴格按鎮(zhèn)人民代表大會批準的預算執(zhí)行，各項支出堅持統(tǒng)一領導、分塊管理的原則，由各分管領導負責實施。堅持鎮(zhèn)長“一支筆”審批，財政統(tǒng)計辦長、會計、出納共同把關，×萬元以內(nèi)由鎮(zhèn)長簽發(fā)，×萬元以內(nèi)由鎮(zhèn)長辦公會議批準，鎮(zhèn)長簽發(fā)，×萬元以上由黨群擴大會議批準，鎮(zhèn)長簽發(fā)。

各項支出未明確簽發(fā)人的，均由鎮(zhèn)長簽發(fā)。

各項支出必須符合有關規(guī)定，不得擅自擴大開支范圍，提高開支標準，每張票據(jù)均要按規(guī)定簽字，其中經(jīng)手人要寫出開支用途。同時一次性開支不得分開多張發(fā)票，搞多次報銷，不得用白條抵頂發(fā)票報銷。

每月編制《報表》報鎮(zhèn)長、書記。

2．機關工作人員參加成人教育、職稱考試支出

1）經(jīng)批準的機關工作人員參加各類成人教育，待畢業(yè)后，憑畢業(yè)證書和學校開具的學雜費、報名費、考務費正式收據(jù)按實一次性在報銷標準額度內(nèi)報銷，報銷限額標準為中專3000元，大專4000元，本科及以上的5000元，其余費用一律個人自理。

2）領導同意并經(jīng)市委組織部批準，參加研究生進修的市管干部，憑學雜費、報名費、考務費正式收據(jù)按實在標準額度內(nèi)先預報銷50％，結業(yè)后，憑結業(yè)證書再向所在單位報銷其余的50％。未結業(yè)的，不予報銷其余的50％，就讀期間其他費用一律由個人自理。

3）企事業(yè)干部要求參加各類職稱評審或繼續(xù)教育的，由本人提出申請，組織委員批準，待合格后，憑職稱證書和學校開具的報名費、考務費正式收據(jù)按實報銷，其他費用一律自理。

3．機關內(nèi)部管理支出

1）各辦公室的報刊、書刊由宣傳委員統(tǒng)一安排訂購，鎮(zhèn)長簽發(fā)。

2）有關收費獎勵(包括罰沒獎勵)和差旅費等由分管領導簽署意見，財政統(tǒng)計辦長按規(guī)定標準審核，鎮(zhèn)長簽發(fā)。

3）機關干部子女保育費由財

政統(tǒng)計辦長按有關規(guī)定簽發(fā)。

4）各種會議和有關節(jié)日活動需資金支出，預算未安排的應先填《資金使用審批表》報鎮(zhèn)長審批，按批準金額使用。上級或外單位來客確需用煙的到黨群辦按規(guī)定領取(無上級或外單位來客一般不考慮煙、糖、果招待)。

5）在預算計劃內(nèi)的社會救濟費200以內(nèi)的由分管領導簽發(fā)，200元以上的由分管領導簽字，報鎮(zhèn)長簽發(fā)。

6）凡新進人員第一個月的工資由鎮(zhèn)長簽發(fā)。

4．關于機關干部及其直系親屬(包括村干部)病故或困難補助標準

1）在職行政干部、企事業(yè)干部、職工以及離退休干部的配偶及父母因病(故)去世，根據(jù)家庭經(jīng)濟情況，給予補助500—700元(特殊情況另行考慮)。

2）獲得市級以上榮譽稱號或特殊情況的農(nóng)村黨員因病(故)去世，根據(jù)家庭經(jīng)濟情況，給予補助300-500元。機關臨時聘用人員病故可酌情給予補助。

3）農(nóng)村在職的黨支部書記、村委會主任(包括曾任過上述職務的)因病(故)去世，根據(jù)家庭經(jīng)濟情況和任期年限，給予補助300—500元。

4）在職行政干部、企事業(yè)干部、職工因家庭經(jīng)濟困難，一般在年終根據(jù)本人申請可補助300—500元，特殊情況另行考慮。

5）上述開支需報組織委員和黨群副書記同意后，由鎮(zhèn)長簽發(fā)。

5．差旅費支出

1）出差人員的住宿費實行限額憑據(jù)報銷的辦法，按出差的實際住宿天數(shù)報銷，一般地區(qū)100元／天。特殊地區(qū)150元／天。特殊情況經(jīng)鎮(zhèn)長批準，可酌情處理。

2）會議、學習、參觀、療養(yǎng)、聯(lián)系工作等出差，路途較遠，或任務緊急，需要乘坐飛機的，非特殊情況要先經(jīng)批準后方可乘坐(一般來回只許乘坐一趟)。如因工作需要來回乘坐飛機的，經(jīng)批準后，方可報銷。

3）乘坐火車，從晚8時至次日晨7時之間，在車上過夜6小時以上，或連續(xù)乘車時間超過12小時，可購硬席臥鋪票。

4）乘坐火車慢車和直快列車的(不購臥鋪票的)分別按慢車和直快列車硬席座位票價的60％計發(fā)；乘坐特快列車的，按特快列車硬席座位票價的50％計發(fā)；乘坐新型空調(diào)特快列車的和新型空調(diào)直達特快列車的，分別按新型空調(diào)特快列車和新型空調(diào)直達特快列車硬席座位票價的30％計發(fā)。

5）夜間乘坐長途汽車、輪船最低一般艙位(統(tǒng)艙)超過6小時的，每人每天按6）(1)規(guī)定的標準，加發(fā)一天伙食補助費。

6）出差人員的伙食費補助

(1)工作人員大市外的出差伙食補助費，不分途中和住勤，每人每天補助標準為：一般地區(qū)15元，特殊地區(qū)20元。

(2)大市范圍內(nèi)出差不分途中與住勤，每人每天補助10元。

(3)市境內(nèi)出差伙食補助標準為每人每月30元(工作人員病假、事假、曠工等未出勤時間，補貼作相應扣除)。駕駛員出差伙食補貼按每人每天5元標準報銷。

7）工作人員參加部門、系統(tǒng)舉辦的短期(三個月以內(nèi))培訓班(包括進修班、訓練班)，培訓期間食宿在培訓單位或招待所的，伙食補助、差旅費補助標準減半發(fā)給。參加大中專、研究生班學習的學員，伙食費一律自理。

8）招商引資等其他差旅費開支按上級有關規(guī)定辦理。

6．公務接待費支出管理

1）公務接待統(tǒng)一由黨群辦負責安排；

2）各辦公室遇有接待事務，事前應填寫《會議和來客接待就餐審批單》，報鎮(zhèn)長簽署同意后，由黨群辦統(tǒng)一安排。離開本鎮(zhèn)政府的接待事務事后必須補辦相關手續(xù)。

3）公務接待一般安排在食堂就餐，陪客人數(shù)不得超過2人，視人數(shù)多少，每人每次可開支20—40元。

4）由于工作需要，經(jīng)批準確實需在營業(yè)性餐廳安排就餐的，嚴格按批準標準接待，接待費開支必須及時結清，財務結報不得超過一個月，逾期不得列支。結報時，支付憑證必須附詳細菜單和審批單報銷。

5）各辦公室的接待費不準多頭列支，不得跨財務列支，不準轉(zhuǎn)嫁到下屬和其他企業(yè)事業(yè)單位。

6）凡屬接待費開支報銷，除按規(guī)定履行有關手續(xù)外，財務審批小組定期對財務報銷進行討論同意并簽字。

7）將接待支出情況在機關內(nèi)部進行不同形式的公布，以接受監(jiān)督，7．工程建設支出管理

財政建設資金的撥付：工程建設嚴格按照上級有關規(guī)定程序操作辦理，建設資金的撥付遵照“按計劃、按程序、按進度、按預算”的原則辦理。

1）實行工程預付款的項目，嚴格按招標文件和合同規(guī)定以及工程進度等撥款。

2）財政統(tǒng)計辦發(fā)現(xiàn)建設單位有違規(guī)建設，如擅自改變項目建設內(nèi)容、提高建設標準、超概算建設，未按規(guī)定辦理概算調(diào)整的，可以暫緩或停止撥付資金。

3）工程竣工結算：建設項目竣工初驗后，施工企業(yè)應及時向建設單位提供完整的竣工結算書以及其他資料。主管單位收到施工企業(yè)編制的竣工結算書后，應及時整理工程結算資料，并在7日內(nèi)將施工企業(yè)編制的竣工結算書，造價10萬元以上的工程，報市級財政部門審查；10萬元以內(nèi)的工程，由管理小組審查或委托有資質(zhì)的社會中介機構進行審查確認，并將審查結果報市級財政部門備案。

4）工程竣工驗收超預算結算：因由不可預見等原因，已經(jīng)按規(guī)定辦理工程增加或變動手續(xù)的，工程總額超出15％的由管理小組討論，報鎮(zhèn)長辦公會議討論批準，其中超過×萬元由管理小組提交鎮(zhèn)長辦公會議討論，然后報黨群擴大會議討論批準。

5）凡工程支出的票據(jù)，須由經(jīng)辦人、主管領導簽署意見，財政統(tǒng)計辦根據(jù)合同和增減文書進行審核，然后由管理小

組牽頭人簽字，報鎮(zhèn)長簽發(fā)。

8．工資、福利、獎金及社保資金的提取

應及時準確發(fā)放工資，按規(guī)定發(fā)放獎金、提娶交納住房公積金等社保費。

（七）財產(chǎn)管理

財產(chǎn)管理必須按照“保證需要、節(jié)約使用，嚴格管理”的原則進行管理，所有財產(chǎn)由綜合辦、財政統(tǒng)計辦統(tǒng)一管理，一般情況綜合辦管物，財政統(tǒng)計辦管帳；為了切實保護鎮(zhèn)政府財產(chǎn)的完整，對各類固定資產(chǎn)，每年必須全面清理一次，做到帳物相符，發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見，并填寫《固定資產(chǎn)核對表》。

1．固定資產(chǎn)添置和保管

1）固定資產(chǎn)添置：必須嚴格按年初預算資金額度內(nèi)執(zhí)行。需要添置財產(chǎn)由所需單位列出清單，送綜合辦、財政統(tǒng)計辦審核，然后按級申報審批，×萬元以內(nèi)由鎮(zhèn)長審批，×萬元以內(nèi)由鎮(zhèn)長辦公會議審批，×萬元以上由黨群擴大會議審批。

2）固定資產(chǎn)購置須按《政府采購制度》和鎮(zhèn)政府《采購管理制度》的規(guī)定辦理。屬政府采購的資產(chǎn)，按采購程序，報市采購辦統(tǒng)一采購。不屬政府采購的商品，由綜合辦會同財政統(tǒng)計辦詢價采購。

3）公有財產(chǎn)只能在辦公室和公務活動中使用。領用時，領用單位負責人和領用人均需填寫財產(chǎn)使用卡，分別送黨政辦和財政統(tǒng)計辦備案。工作調(diào)動或工作崗位調(diào)整時須辦理移交手續(xù)。使用保管不當造成損壞或損失，要酌情賠償損失。

4）車輛的使用與保管按《車輛使用管理制度》執(zhí)行。

2．固定資產(chǎn)報廢、報損、房屋出售處理

固定資產(chǎn)報廢、報損、房屋出售處理固定資產(chǎn)報廢、報損或房屋出售處理時由綜合辦牽頭，會同紀工委、財政統(tǒng)計辦以及使用單位等人員(包括邀請有資質(zhì)的社會中介機構)核價，然后按級申報審批?！猎詢?nèi)由鎮(zhèn)長審批，×萬元以內(nèi)由鎮(zhèn)長辦公會議審批，×萬元以上由黨群擴大會議審批。經(jīng)批準后，填制《固定資產(chǎn)報廢、報損單》，財政統(tǒng)計辦憑報廢、報損單辦理財務核銷。

3．材料和低值易耗品的管理

1）數(shù)量比較大的材料采購采用招標辦法購買，招標時，主管單位須會同紀工委、綜合辦、財政統(tǒng)計辦參加。投標企業(yè)須有2家以上。

2）低值易耗品由黨政辦和財政統(tǒng)計辦共同采購，一般日常辦公用品由黨政辦保管發(fā)放，特殊的配件隨買隨用低值易耗品必須辦理登記領用手續(xù)。

3）具體按《采購管理制度》執(zhí)行。

（八）票證管理

1．各種票據(jù)由各辦公室向財政統(tǒng)計辦領用。

2．各種票據(jù)均應按規(guī)定的使用范圍使用，一票—戶，一次一票。對繳款人每次繳款都必須開票，不得將幾個人的繳款額開在一起。

3．不準收款不開票，不準開票不收款，不準用“白條”或其他收據(jù)(非市級以上財政部門鑒制的收據(jù))收款。

4．票據(jù)各種章戳要加蓋齊全，票據(jù)不準相互借用，票據(jù)管理人員要定期檢查票證安全情況，做到防止丟失和損壞。

（九）鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計

按《市級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》、《浙江省單位內(nèi)部領導干部經(jīng)濟責任審計操作辦法》執(zhí)行。

（十）對下屬機關、事業(yè)單位、管轄村、投資項目的審計

1．建立由紀工委副書記為組長，財政統(tǒng)計辦主任為副組長的審計小組，對單獨建帳單位和直屬單位進行審計。

2．財政工作人員必須嚴格按制度執(zhí)行，違反規(guī)定要追究責任。任何個人和單位不準刁難財政工作人員。

3．具體參照《中華人民共和國審計法實施條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》、《浙江省國家建設項目審計辦法》執(zhí)行。

（十一）其他

1．各村的工程建設資金補助根據(jù)各村的經(jīng)濟狀況和工程大小給予適當補助，沒有預算的不予補助。

2．被征用村的土地征用費統(tǒng)一劃入鎮(zhèn)政府財政帳戶代管，退回代管資金時，由財政統(tǒng)計辦長、分管領導簽字、鎮(zhèn)長簽發(fā)。

3．機關干部因病或特殊情況需要暫時借款的，應先向財政統(tǒng)計辦領取統(tǒng)一借據(jù)，經(jīng)同意后方可辦理。借款額度在本人月工資額度內(nèi)的，由財政統(tǒng)計辦長簽發(fā)，超過本人月工資的由鎮(zhèn)長簽發(fā)。因公臨時借款或重病住院的由財政統(tǒng)計辦長審核，鎮(zhèn)長簽發(fā)，公差結束或出院后，必須在一個星期內(nèi)結清。

4．鎮(zhèn)政府財政一律不準對企業(yè)、單位、個人借款作擔保。

5．鎮(zhèn)政府所屬各單位(包括各公司)獨立核算的，都必須按月向財政統(tǒng)計辦報送會計報表，及時反映資金收支情況。

（十二）監(jiān)督檢查

1．財政統(tǒng)計辦每半年向人民代表大會常務委員會匯報財政收支執(zhí)行情況，并根據(jù)日常工作情況結合上級和鎮(zhèn)政府對財政統(tǒng)計辦的工作要求進行一次自查，填寫《財政、財務管理制度執(zhí)行自查表》

2．為了加強對鎮(zhèn)政府財政收支的管理，黨群辦紀檢負責組織成立由黨群辦書記、人大代表常務委員會、紀工委書記、政協(xié)領導等組成的財政監(jiān)督領導小組，每半年或一年對鎮(zhèn)政府財政收支情況、財政、財務管理制度執(zhí)行情況進行檢查，增強鎮(zhèn)政府財政收支透明度，實行財政財務公開，并隨時接受監(jiān)督。填寫《財政、財務管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查表》

五．附錄及相關政策依據(jù)和文件

（一）附錄

附錄1《有關補貼、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費報銷規(guī)定》

附錄2《關于臨時工工資補貼等有關規(guī)定》

附錄3《關于通訊費報銷和職務補貼的有關規(guī)定》

&

nbsp;

（二）相關制度

1．《采購管理制度》

2．《車輛使用管理制度》

（三）有關政策、法規(guī)

1．《中華人民共和國預算法》

2．《中華人民共和國預算法實施條例》

3．《市級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》

4．《浙江省單位內(nèi)部領導干部經(jīng)濟責任審計操作辦法》

5．《中華人民共和國審計法實施條例》

6．《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》

7．《浙江省國家建設項目審計辦法》

8．《關于明確～年鎮(zhèn)政府財政管理體制的通知》

六．標單、記錄

1．《財政收入、可用資金預測說明》

2．《預算草案》

3．《抄告單》

4．《報表》

5．《報表》

6．《資金使用審批表》

7．《會議和來客接待就餐審批單》

8．《固定資產(chǎn)核對表》

9．《固定資產(chǎn)報廢、報損單》

10．《財政、財務管理制度執(zhí)行自查表》

11．《財政、財務管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查表》

附錄

1有關補貼、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費報銷規(guī)定

一、有關補貼規(guī)定

(一)值班補貼每人每月120元，節(jié)日值班(24小時)每人每天補助80元。

第四篇：鎮(zhèn)財務管理制度1

機關財務管理制度

為進一步加強鎮(zhèn)機關財務管理，強化財經(jīng)紀律，嚴格審批權限，規(guī)范部門預算執(zhí)行，保證各項工作的正常運行，制定以下制度。

一、堅持量入為出，厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。

二、嚴格執(zhí)行上級關于財務工作的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行上級有關廉政建設的各項規(guī)定。

三、鎮(zhèn)機關財務所有支出票據(jù)均應有經(jīng)手人簽名，分管領導審核，鎮(zhèn)長審批。其中：500元以下支出由鎮(zhèn)長簽字審批；500—1000元支出，實行書記、鎮(zhèn)長雙簽制，同時分管領導簽字；1000—5000元以上實行書記、鎮(zhèn)長雙簽制，同時分管領導簽字，并由紀委書記審核；5000以上交由黨委會討論決定。超過1萬元的支出，原則上不進行現(xiàn)金結算，應以支票或電匯方式進行結算。所有招待費用，實行財務單列。

四、因工作需要借用公款的，必須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字后，方可借款。

五、重點鎮(zhèn)建設辦公室財務，除嚴格按照財政專項資金管理外，參照此辦法執(zhí)行。

六、此規(guī)定從8月10日起執(zhí)行，請財務人員嚴格按照此規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：XX鎮(zhèn)財務管理制度

XX鎮(zhèn)財務管理制度

第一章 總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革實施細則》、《云南省非稅收入管理條例》的規(guī)定，結合黨風廉政建設和州、縣有關文件精神，下大力壓縮非生產(chǎn)性開支，保證機關正常運轉(zhuǎn)，努力打造高效、務實、服務型政府，就我真實際情況，本著“量入為出、增收節(jié)支”的原則，經(jīng)常委政府研究，特制定本制度。

第二章 管理組織及形式

第二條 成立由書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席任副組長、其他黨政領導班子為成員的財務管理領導小組，負責對各單位收支預算、決算的審查，組織財務檢查，聽取財務匯報，決定對單位和當事人的獎懲。

第三條 成立由人大主席、紀委書記、分管財政的副鎮(zhèn)長組成的理財小組，負責對全鎮(zhèn)重大支出項目的審核、簽批。

第四條 財政所統(tǒng)一負責全鎮(zhèn)各單位財務收支預算、決算的編制與執(zhí)行。財政所每月定期向書記、鎮(zhèn)長及分管領導報送相關財務報表并匯報財務收支情況。

第五條 根據(jù)鄉(xiāng)財縣管的要求，實行會計集中核算制度，各單位 設一位報賬員，負責本單位財務收入的上繳及支出的報賬工作，各單位的會計業(yè)務統(tǒng)一由財政所辦理。嚴格實行財政單一賬戶管理制度，各單位不得再設立過渡賬戶或公款私存。

第六條 各單位一切財務收支必須納入財政預算管理，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)財縣管、部門預算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線和國有資產(chǎn)管理相關制度，不準私設小金庫，不準有意擴大收支范圍和標準。

第三章 收入管理

第七條 本制度所指收入既包括財政撥款收入、其他單位橫向撥款收入、也包括鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬各中心站所執(zhí)收的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、群眾參合參保資金、銀行存款利息、物資變價收入等各項非稅收入和其他收入。

第八條 需開具票據(jù)的收入一律使用財政部門制定的統(tǒng)一收款收據(jù)，不得使用自購、自制收據(jù)、白條及其他無效票據(jù)收款。

第九條 各項收入應及時入賬，特別是以現(xiàn)金結算的各項收入必須在5個工作日內(nèi)繳存到財政所結算專戶或非稅收入?yún)R繳專戶，嚴禁坐支、以票抵款、公款私存。對違反以上規(guī)定的，對當事人進行通報批評、責令限期改正、經(jīng)濟處罰，屢教不改、情節(jié)嚴重的，提請鎮(zhèn)紀委介入調(diào)查并依法依規(guī)給予紀律處分和追究法律責任。

第十條 撥入財政所賬戶的各項收入款項，財政所在收到撥款單24小時內(nèi)必須向書記、鎮(zhèn)長及分管領導匯報，說明撥款來源及用途，以便領導作出決策。

第四章 支出管理

第十一條 嚴格審批制度，各中心站所≤1000元的支出由站所長審批；＞1000元≤2000元的支出由站所長請示分管領導后審批；＞2000元≤5000元的支出，由分管站所的領導和站所長會簽；＞5000元≤10000元的支出報鎮(zhèn)紀委審核后由分管站所領導審批；10000元以上的支出，報理財小組審核并提交班子會討論后由分管站所領導審批。鎮(zhèn)機關≤2000元的支出，由分管財政的副鎮(zhèn)長審批；＞2000元≤5000元的支出由分管財政的副鎮(zhèn)長請示書記、鎮(zhèn)長后簽批；＞5000元≤10000元的支出，由分管財政的副鎮(zhèn)長請示書記、鎮(zhèn)長并報鎮(zhèn)紀委審核后簽批；＞10000元≤20000元的支出，由分管財政的副鎮(zhèn)長請示書記、鎮(zhèn)長并報理財小組審核后簽批；20000以上的支出，報理財小組審核后并提交班子會討論后由分管財政的副鎮(zhèn)長簽批。黨委、紀委、人大方面的經(jīng)費支出，分管領導提出列支意見，送書記、紀委書記、人大主席審核后簽批。

第十二條 各種支出必須使用正規(guī)發(fā)票及其他有效票據(jù)，票據(jù)上必須詳細說明支出內(nèi)容及用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，并按規(guī)定程序?qū)徟蠓侥苡枰詧箐N，對手續(xù)不完備、不符合規(guī)定、非法、虛偽的發(fā)票一律不予報銷。

第十三條 支出數(shù)額較大和支出項目較多時，應附支出明細或購物清單。

第十四條 購買大宗物資的，應嚴格按照政府采購的相關規(guī)定辦 理。

第十五條 各種支出原則上當月發(fā)生當月辦理報銷手續(xù)，特殊情況需在次月報銷的，報銷人員要說明情況。

第十六條 采購物資必須由2名以上人員辦理，嚴禁少支多報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按相關財經(jīng)紀律處理。在鎮(zhèn)機關所在地購買各種日常辦公用品（政府采購目錄之外的物品），由黨政辦公室請示主要領導后統(tǒng)一辦理，未經(jīng)辦公室經(jīng)手的物品和支出，由經(jīng)手人自己負責。

第十七條 差旅費報銷嚴格按照馬關縣財政局文件馬財行【2014】166號相關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 工程項目支出必須開具工程項目建設正規(guī)發(fā)票，屬于工程進度款支出的，應附工程進度情況說明材料，工程竣工結算時必須附工程合同、驗收報告、工程結算報告，項目投資較大的還應附招投標相關材料、安全生產(chǎn)合同、廉政合同等。

第五章 往來款項管理

第十九條 領導干部嚴禁保管現(xiàn)金、賬務。因公出差必需的開支，必須請示主要領導同意并經(jīng)分管財政的副職簽字后方能從財務室借出現(xiàn)金，并帶有工作人員才能一同外出（特殊情況除外）。支出由工作人員辦理，領導作好監(jiān)督，事后應及時做好報賬核銷工作。一般干部職工因公出差需要借支現(xiàn)金的按同等要求辦理并詳細說明借款用途。借款數(shù)額較大的，應經(jīng)班子會議討論決定。

第二十條

個人因公需要的財務借款，當月15日以前借出的，當月辦理報賬核銷手續(xù)，當月15日以后借出的，可以延伸到次月辦理。原則上不得超過45天，最長不得超過3個月（外出學習、掛職鍛煉除外），特殊情況超過3個月的需要說明理由，無正當理由超過3個月的按貪污、挪用公款處理。

第二十一條 工程項目進度款原則上不再以預付款形式支付，工程項目進度款支付按第十八條相關規(guī)定辦理。

第二十二條 嚴禁任何個人或單位以公務名義借用單位現(xiàn)金用以私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按貪污、挪用公款處理，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

第六章 資產(chǎn)管理

第二十三條 單位資產(chǎn)包括辦公用房、辦公桌椅、文件柜、電腦、照相機等用集體和國家資金購買的各種物資和辦公用品及單位的現(xiàn)金和銀行存款等，嚴禁個人將集體資產(chǎn)占為己有或私自借給他人使用。

第二十四條 集體資產(chǎn)實行造冊登記，應列入固定資產(chǎn)的及時列入固定資產(chǎn)管理。

第二十五條 干部職工要愛護、保管、使用好集體資產(chǎn)，節(jié)約辦公用品，禁止私人占用、借用和亂用公共財物，對損壞公物的，照價賠償，調(diào)離人員未交清公物和相關手續(xù)的不給予辦理調(diào)離手續(xù)。

第二十六條 各中心站所、辦公室應做好對小件集體資產(chǎn)的登記造冊管理，并做好相關借用和歸還登記手續(xù)。

第七章 財務監(jiān)督管理

第二十七條 成立由人大主席任組長、紀委書記任副主長，財政所長和黨政辦公室主任為成員的財務監(jiān)督小組。

第二十八條 財務監(jiān)督小組的職責：監(jiān)督機關、中心站所及村級財務收支和管理工作；監(jiān)督機關、中心站所、村級財務制度、財務預算的執(zhí)行和實施情況；第季度對全鎮(zhèn)各項財務收支進行一次監(jiān)督檢查，對收支項目存在疑問的，有權提出質(zhì)詢，要求當事人作出解釋，存在問題的并督促抓好整改；監(jiān)督財務公開情況，對財務公開中出現(xiàn)的問題提出處理意見。

第八章 附則

第二十九條 本制度自發(fā)布之日起實施

第三十條 本制度最終解釋權歸金廠鎮(zhèn)人民政府。