第一篇：加強“三基”工作 提高管理水平 努力開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面

加強“三基”工作 提高管理水平努力開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面

管道公司“三基”工作會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，總結(jié)公司前三個季度的工作，安排部署下一階段的主要任務(wù)，重點研究加強“三基”工作、提高管理水平的對策及措施，動員廣大干部員工，堅定信心，扎實工作，圓滿完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各項業(yè)績指標，努力開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)的新局面。

一、“三基”工作取得的初步進展

“三基”工作概括起來講，就是以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)，以崗位責任制為中心的基礎(chǔ)管理工作，以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練。這是在大慶石油會戰(zhàn)中總結(jié)出來的管理成果，是大慶油田加強基層建設(shè)的基本經(jīng)驗，是石油企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。長期以來，“三基”工作在確保安全生產(chǎn)、推進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

近年來，集團公司黨組針對“三基”工作有所放松、基層建設(shè)出現(xiàn)滑坡、安全環(huán)保形勢十分嚴峻的新情況，明確提出了“強三基、反三違、除隱患、保安全”的工作方針，先后召開一系列加強基層建設(shè)專題會議，成立基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制訂頒發(fā)《基層建設(shè)綱要》，明確了新時期基層建設(shè)工作的方向和目標。按照集團公司的部署和要求，公司采取了一系列措施推進“三基”工作。今年以來，公司明確提出把“三基”工作作為公司的主要任務(wù)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從抓標桿、樹典型入手，出臺了標桿站隊建設(shè)指導(dǎo)意見，并在全公司范圍內(nèi)組織了標桿站隊拉練觀摩活動。通過一段時間的努力，公司“三基”工作取得了初步成效。

（一）黨建工作扎實有效，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。始終把基層黨支部建設(shè)作為基層建設(shè)的基礎(chǔ)工程，把加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高執(zhí)行力作為基層建設(shè)的重點，創(chuàng)新黨建工作模式，探索加強基層黨組織建設(shè)的新途徑，先后制訂和實施了《基層黨支部建設(shè)實施方案》，完善了基層黨建工作流程。針對基層班子建設(shè)的實際情況，通過強化培訓、交叉任職、崗位調(diào)整及開展創(chuàng)建“四好”班子、基層黨支部“六個一”和黨組織建設(shè)“四同步”等活動，各級班子結(jié)構(gòu)得到改善，領(lǐng)導(dǎo)管理能力有所提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各單位普遍建立完善了“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等制度。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，基層員工隊伍始終保持了較強的戰(zhàn)斗力，保證了各項生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

（二）注重規(guī)章制度和管理體系建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到了加強。近年來，針對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，公司上下從建章立制入手，著力加強基礎(chǔ)管理工作。公司制訂了規(guī)章制度建設(shè)綱要和管理辦法，完成了規(guī)章制度匯編。廣泛開展了以“強三基、反三違、嚴達標、除隱患”為主題的“安全環(huán)?；A(chǔ)年”等活動，一大批安全隱患得到治理，設(shè)施可靠性明顯提高，各級管理人員和一線員工的安全意識有所增強。大力推進了QHSE管理體系建設(shè)和實施工作。以加強制度和標準化建設(shè)為切入點，初步建立了一套內(nèi)容較為完善、層次分明的QHSE管理體系文件。按照體系文件的要求，以強化過程控制為重點，以落實安全生產(chǎn)責任制為核心，建立和完善了安全生產(chǎn)管理流程，自上而下層層簽訂了安全環(huán)保責任書，一定程度上做到了規(guī)范管理、責任到人、生產(chǎn)過程全面受控。初步開展了管道完整性管理，通過風險識別和基于內(nèi)檢測的完整性評估，制訂了風險削減措施。完善了各級各類應(yīng)急預(yù)案，初步形成了較為完備的維搶修應(yīng)急救援體系，為風險預(yù)控、提高安全生產(chǎn)管理水平奠定了基礎(chǔ)。

（三）重視人力資源開發(fā)和員工業(yè)務(wù)培訓，隊伍整體素質(zhì)不斷提高。針對公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在嚴格控制員工總量的前提下，不斷深化勞動用工制度改革，采取招收大學畢業(yè)生與市場化、屬地化用工相結(jié)合的辦法，基本保證了一線用工需求。嚴格落實持證上崗制度，有針對性地開展了崗前培訓、在崗培訓和輪崗培訓。根據(jù)生產(chǎn)需要，堅持開展崗位練兵和技術(shù)大比武活動，員工的技術(shù)素質(zhì)和操作執(zhí)行能力明顯增強。開展了高級技師、技師評聘工作，建立了技能津貼制度，促進了基層員工學業(yè)務(wù)、練技能、立足崗位、爭作貢獻良好風氣的形成。

二、加強“三基”工作的必要性和緊迫性

當前，管道業(yè)務(wù)正處于新的大發(fā)展時期，管理體制和運行機制正在發(fā)生深刻變化。從去年開始，股份公司對我們的管道工程建設(shè)和調(diào)度指揮業(yè)務(wù)進行了新的調(diào)整。由此，公司今后的中心工作更加明確，那就是確保所管理的輸油氣管道安全平穩(wěn)高效運行，切實履行好經(jīng)濟、政治、社會三大責任。從公司目前的實際情況來看，盡管安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，但制約安全生產(chǎn)的矛盾和問題依然存在。首先是部分原油管道設(shè)施老化與生產(chǎn)任務(wù)繁重的矛盾日益突出。東部管網(wǎng)以及馬惠寧輸油管道運行30多年，腐蝕老化嚴重，管體制造和施工缺陷逐漸顯現(xiàn)，站場設(shè)備升級改造尚不徹底，保護系統(tǒng)功能不完善，安全隱患大量存在。同時隨著俄油進口量的增加以及大慶原油流向的調(diào)整，東部管網(wǎng)輸送工藝將不斷變化，不同油品的分輸分儲、順序輸送以及庫存調(diào)節(jié)能力的不足，使得運行管理和工藝操作難度加大，相應(yīng)風險有所增加。

其次是目前公司人員素質(zhì)與現(xiàn)代管道技術(shù)及管理的高標準之間存在矛盾。近幾年投產(chǎn)的幾條新管線，技術(shù)含量明顯提高，硬件上基本與國際標準接軌。但在軟件方面，與國際先進水平相比還有很大差距，主要是人員素質(zhì)還不夠高，反映在管理上還有很多不適應(yīng)的問題，尤其是現(xiàn)場管理標準化程度不高，精細化管理還不到位，難以做到本質(zhì)安全。

再有就是管道安全環(huán)保的嚴格要求與自然和社會環(huán)境狀況之間的矛盾突出。在推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的時代背景下，有關(guān)安全環(huán)保工作的標準越來越高、要求越來越嚴。但部分地區(qū)社會治安狀況較差，打孔盜油、人為破壞管道問題十分突出，嚴重威脅管道安全，需要我們在技防和人防上下更大的工夫、做更細的工作，從根本上進行預(yù)防和控制。另外，受自然環(huán)境因素影響，西部管道地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，同樣對安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，必須進一步加大防治力度。

毫無疑問，客觀上公司輸油氣生產(chǎn)面臨著許多困難和風險。這就要求我們必須加強基層基礎(chǔ)工作，打牢安全生產(chǎn)的根基，通過加強管理化解安全風險。而實際上，近幾年公司連續(xù)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故和事件，暴露出我們在管理上存在許多薄弱環(huán)節(jié)，從根本上說就是基礎(chǔ)不牢的問題還比較突出，“三基”工作存在較大差距和不足。

一是兩級機關(guān)部分人員對“三基”工作認識有偏差，工作不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)管理人員對“三基”工作的內(nèi)涵理解不深不透，片面認為“三基”工作就是基層站隊的事情、就是牽頭部門的事情，與自己關(guān)系不大，指導(dǎo)基層開展“三基”工作一般號召多、抓具體落實少。機關(guān)與基層的工作不同步，沒有真正將“三基”工作與部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，個別部門的工作滯后于基層，上下協(xié)調(diào)配合、層層抓落實的工作機制還沒有真正建立起來。

二是個別基層領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，管理能力不強。有的基層干部對政治學習不感興趣，業(yè)務(wù)學習不肯鉆研，思想觀念保守，對工作疏于認真思考，工作方法簡單陳舊，管理水平有待提高。有的單位對“三基”工作理解片面，基層建設(shè)內(nèi)容空泛，隊伍凝聚力不強。個別領(lǐng)導(dǎo)干部心浮氣躁，作風不扎實，工作不細致，對本單位的隊伍狀況、生產(chǎn)設(shè)施、重要風險、重點隱患等缺乏全面掌握，對基層安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不到位，工作深度和執(zhí)行力度不夠。

三是基礎(chǔ)工作不夠科學規(guī)范，管理水平有待提高。個別單位缺乏對基層管理工作的認真梳理，有的基層生產(chǎn)崗位的設(shè)備維護、運行操作等相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標準沒有及時更新完善，甚至存在工作沒有標準的現(xiàn)象。有的作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、記錄、報表流于形式，繁瑣雜亂，基層站隊疲于應(yīng)付，牽扯了很多精力。個別單位生產(chǎn)管理憑經(jīng)驗辦事，管理粗放，低老壞現(xiàn)象比較普遍。有些單位勞動組織結(jié)構(gòu)不盡合理，管理職能劃分不科學，部分站隊班組劃分過細，工作效率不高。

四是員工培訓和崗位練兵針對性不強，隊伍素質(zhì)不能滿足安全生產(chǎn)需要。一些單位對崗位員工基本技能的培訓流于形式，崗位練兵缺少效果評價和必要的激勵機制。從整體上看，隊伍技術(shù)素質(zhì)參差不齊，優(yōu)秀管理人員、專業(yè)技術(shù)人才和崗位操作骨干結(jié)構(gòu)性短缺的問題比較突出。新補充的大學畢業(yè)生和市場化用工，由于上崗時間短、培訓不到位、基本功欠扎實，有的責任心也不夠強。各單位一線員工不同程度地存在對本崗位應(yīng)知應(yīng)會、事故預(yù)案掌握得不夠全面的現(xiàn)象，甚至個別員工對生產(chǎn)上的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)模糊不清，操作執(zhí)行和應(yīng)急反應(yīng)能力還不能完全適應(yīng)崗位職責的要求。

古語講：欲流之遠，必先浚其源；欲樹之高，必先固其根。只有抓基層才能強根固本。抓基層就是抓大事、抓全局。當前和今后較長一個時期，我們要把“三基”工作作為公司的重點工作，作為各輸油氣單位的主要任務(wù)，擺在十分突出的位置抓緊、抓好、抓出成效。這是全面落實科學發(fā)展觀和集團公司工作會議精神，加快公司發(fā)展的必然要求；是構(gòu)建和諧企業(yè)，增強隊伍凝聚力的內(nèi)在需要；是適應(yīng)技術(shù)進步要求，培養(yǎng)高素質(zhì)員工隊伍的現(xiàn)實選擇；是持續(xù)推進管理創(chuàng)新，全面提升公司整體管理水平的有效途徑；是實現(xiàn)輸油氣管道安全平穩(wěn)運行，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的根本保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識抓好“三基”工作的重要性和緊迫性，以高度的責任感和事業(yè)心，撲下身子，真抓實干，真正使我們的基層基礎(chǔ)工作更加扎實有效，管理水平再上一個新的臺階。

三、加強“三基”工作的重點工作安排 今年的集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對加強基層建設(shè)工作作出了一系列重大部署，給我們下一步的工作指明了方向。根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，結(jié)合集團公司《基層建設(shè)綱要》和公司實際情況，我們制訂并印發(fā)了“三基”工作標桿站隊建設(shè)指導(dǎo)意見，明確了公司加強“三基”工作的總體要求和主要目標。

公司加強“三基”工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚大慶精神、鐵人精神和管道優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持以人為本、固本強基、求真務(wù)實、繼承創(chuàng)新，以加強基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，以強化基礎(chǔ)管理為重點，以提高員工素質(zhì)為根本，不斷增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，著力構(gòu)建基層建設(shè)的長效機制，為持續(xù)提高管理水平，實現(xiàn)輸油氣生產(chǎn)本質(zhì)安全奠定堅實基礎(chǔ)。

公司加強“三基”工作的主要目標是：

1.基層黨組織健全，領(lǐng)導(dǎo)班子有力。基層站隊黨支部全面建立，黨組織活動正常開展，生產(chǎn)班組普遍有黨員?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)管理能力強。

2.思想教育到位，先進文化主導(dǎo)。思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)得力、制度落實、方式靈活、富有成效。職業(yè)道德深入人心，大慶精神、“八三”管道優(yōu)良傳統(tǒng)成為員工共同的思想基礎(chǔ)。

3.隊伍結(jié)構(gòu)合理，員工素質(zhì)優(yōu)良。力爭用3年左右的時間，基本建成規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、執(zhí)行力強、適應(yīng)公司發(fā)展需要的一線隊伍，達到技能操作人員100%參加培訓、100%持證上崗、100%掌握應(yīng)知應(yīng)會操作知識和技能。

4.管理科學規(guī)范，生產(chǎn)安全環(huán)保。站隊管理制度健全，基礎(chǔ)工作扎實，專業(yè)管理規(guī)范，現(xiàn)場管理到位，做到設(shè)備管理標準化、崗位操作規(guī)范化、日常管理精細化。安全環(huán)保責任落實，努力實現(xiàn)零事故、零傷害、零污染。

5.工作業(yè)績突出，節(jié)能效果良好。輸油氣生產(chǎn)任務(wù)和各項經(jīng)濟技術(shù)指標全面完成，工作質(zhì)量、能耗控制全面達標。

6.條件不斷改善，隊伍保持穩(wěn)定。工作場所安全、整潔，符合健康標準，生產(chǎn)生活設(shè)施不斷完善。新建單位按標準配備生活設(shè)施，住宿條件舒適，精神文化生活豐富。

按照公司加強“三基”工作的目標要求，下一步要突出抓好以下六個方面的工作：

（一）弘揚大慶精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，努力營造良好風氣。大慶精神的精髓是愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻，這是加強基層建設(shè)、抓好“三基”工作的靈魂和根基。我們要堅持把發(fā)揚大慶精神和“八三”管道優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿于基層建設(shè)的全過程，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，使大慶精神、“八三”傳統(tǒng)成為公司員工共同的思想基礎(chǔ)。要組織開展好大慶精神、鐵人精神和“八三”傳統(tǒng)學習教育活動，促使廣大干部員工把愛國情懷體現(xiàn)到立足本職，胸懷全局，始終牢記“三大責任”，自覺維護國家能源安全上；把創(chuàng)業(yè)精神體現(xiàn)到解放思想，奮發(fā)有為，練就一身過硬本領(lǐng)上；把求實態(tài)度體現(xiàn)到嚴細認真，精益求精，在各項具體工作中爭創(chuàng)一流業(yè)績上；把奉獻精神體現(xiàn)到自覺發(fā)揚“管道為業(yè)、四海為家、艱苦為榮、野戰(zhàn)為樂”的優(yōu)良傳統(tǒng)上，始終把個人成長進步與管道事業(yè)發(fā)展緊緊連在一起，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。要不斷提高思想政治工作的針對性、主動性和實效性，繼承發(fā)揚“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”等優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和方法，使教育活動更加符合實際、融入基層、發(fā)揮作用。堅持把選樹典型作為思想政治工作的有效抓手，做好先進典型的培養(yǎng)選拔和宣傳推廣工作。要大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化企業(yè)文化理念系統(tǒng)的深入宣傳貫徹和職業(yè)道德建設(shè)，充分發(fā)揮先進文化的引導(dǎo)和激勵作用，努力營造積極向上的良好風氣。

（二）加強基層班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力。要繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動，進一步豐富和細化創(chuàng)建活動內(nèi)容，確?！八暮谩卑嘧觿?chuàng)建工作的每個環(huán)節(jié)都落到實處。要緊密圍繞“四好”目標，大力加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，使每個班子成員自覺運用黨的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，進一步增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要根據(jù)實際做好選配“一把手”的工作，真正把那些道德品質(zhì)好、原則性強、組織協(xié)調(diào)能力強、技術(shù)業(yè)務(wù)精通、善于帶隊伍的同志選拔到基層班子中來。在基層班子配備過程中，要注意根據(jù)干部的優(yōu)勢和特點，安排相應(yīng)的職務(wù)，使優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮班子的整體效能。同時，要擴大基層干部的來源，做好后備干部的培養(yǎng)工作，既要從優(yōu)秀的基層干部中逐級選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，還要從機關(guān)中選派優(yōu)秀的年輕同志到基層鍛煉和任職，逐步形成干部出自基層、成長于基層的良好機制。

（三）完善和落實規(guī)章制度，有效提升基礎(chǔ)管理水平。要全面推行QHSE管理體系，嚴格落實“兩書一表”等管理要求，突出抓好作業(yè)指導(dǎo)書的簡化工作，提高可操作性。機關(guān)有關(guān)部門要組織各輸油氣分公司，針對原油、成品油、天然氣管道的不同管理特點和新線、老線的具體情況，全面剖析輸油氣站的管理工作，分析勞動組織形式、崗位設(shè)置、工作標準、考核標準以及崗位記錄、報表等方面存在的問題。按照站隊管理重點突出現(xiàn)場關(guān)鍵控制，機關(guān)管理重點突出計劃、組織、協(xié)調(diào)和考核這一職能劃分的原則，進一步對輸油氣站的日常工作進行梳理和量化，參照公司《標準化站隊工作標準》和識別清單，對工作程序進行簡化和規(guī)范。各單位要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和崗位責任制檢查，重點檢查崗位職責落實、巡回檢查制度執(zhí)行、崗位操作規(guī)范、崗位練兵、持證上崗等情況，并與QHSE內(nèi)審和專業(yè)大檢查、業(yè)績考核相結(jié)合，提高檢查效率和效果。要建立健全安全隱患發(fā)現(xiàn)、上報、整改和獎懲機制，鼓勵干部員工主動反映安全生產(chǎn)上存在的問題，提前采取措施，做到防患于未然。要按照集團公司的要求，嚴肅事故責任追究，真正做到“四不放過”，有效促進安全生產(chǎn)責任制的落實。要完善應(yīng)急預(yù)案體系，重點完善生產(chǎn)現(xiàn)場處置預(yù)案，做到簡練適用、可操作性強、關(guān)鍵時刻起作用。要實施管道完整性管理，深入開展危害因素和環(huán)境因素識別工作，有針對性地做好風險預(yù)控。要結(jié)合管道完整性管理，逐步建立系統(tǒng)分析、安全評價、超前預(yù)測、事前防范、效果評估、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，把公司安全管理提升到一個新的水平。

（四）抓好全員培訓與考核，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。要圍繞崗位操作人員“三個百分之百”目標，實施量化培訓與考核。要加快落實公司《操作崗位員工培訓考核取證實施方案》，保證各單位操作崗位員工從2008年1月1日起持新證上崗。根據(jù)公司《員工教育培訓管理辦法》，做好關(guān)鍵崗位人員輪訓工作。對目前公司輸油氣站、維搶修隊的班組長及部分操作崗位骨干，要分期分批進行脫產(chǎn)培訓，通過3年時間完成輪訓。要落實崗位培訓工作“六個必須”要求，開展好特種作業(yè)人員專項培訓、一線操作崗位人員適應(yīng)性培訓、一線新增人員崗前培訓、轉(zhuǎn)崗人員轉(zhuǎn)崗培訓、申請職業(yè)技能鑒定人員鑒定前培訓等工作。要結(jié)合生產(chǎn)實際，開展好以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練。以崗位“四懂三會五知道”為主要內(nèi)容，在“每班一題”的基礎(chǔ)上，綜合運用預(yù)案演練、輪崗學習、師徒幫教、崗位描述等多種形式提高崗位練兵效果，切實提高崗位員工操作執(zhí)行能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。要做好技師和技能專家評聘與管理工作。同時，圍繞提高全員技能素質(zhì)和選拔高精尖技術(shù)人才目標，每年舉辦一次職業(yè)技能競賽,發(fā)現(xiàn)和重獎技術(shù)拔尖人才，影響和帶動更多的員工走技能成才之路，促進員工隊伍整體素質(zhì)的提高。

（五）規(guī)范勞動組織管理，充分調(diào)動一線員工的積極性。要切實加強一線力量，結(jié)合“五定”工作，完善站隊崗位設(shè)置及勞動組織形式，合理確定基層站隊勞動定員。根據(jù)基層站隊崗位設(shè)置，統(tǒng)一制訂崗位規(guī)范，進一步明確基層崗位人員配備標準和生產(chǎn)操作崗位人員上崗條件。要進一步完善一線人員補充接替與有序退出機制，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要完善管理和專業(yè)技術(shù)崗位補充人員到基層鍛煉培養(yǎng)制度，對新接收的大學畢業(yè)生必須先安排到生產(chǎn)一線，在基層站隊輪崗實習及工作時間不得低于1年。要建立生產(chǎn)操作崗位人員補充制度，對于新線生產(chǎn)操作崗位所需人員，優(yōu)先從老線富余人員中調(diào)劑補充；老線調(diào)劑補充不了的，嚴格按照崗位規(guī)范要求的條件，從當?shù)匾允袌龌霉ば问秸袖?。要研究建立退出機制，對因身體、年齡等原因不適應(yīng)在生產(chǎn)操作崗位工作的人員，調(diào)整到生產(chǎn)輔助及后勤服務(wù)崗位；對老線結(jié)構(gòu)性缺員問題，要盡快研究解決辦法。要研究制訂員工輪休輪換制度，統(tǒng)一規(guī)范基層站隊輪班作業(yè)方式，原則上每班工作時間不得超過12小時，嚴禁長時間疲勞作業(yè)。要持續(xù)提高基層員工待遇，在分配政策上繼續(xù)加大向生產(chǎn)一線、技術(shù)骨干、關(guān)鍵和艱苦崗位員工的傾斜力度，調(diào)動和激發(fā)一線員工的積極性。

（六）落實集團公司部署，做好“五型”班組創(chuàng)建工作?！拔逍汀卑嘟M是集團公司在總結(jié)大慶基層建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代管理和時代要求提出的班組建設(shè)目標，既融入了建設(shè)學習型組織的新理念，又適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全、清潔的需要，還切合節(jié)約優(yōu)先、和諧發(fā)展的時代特色，具有很強的針對性。為深入開展這項活動，各單位要按照有關(guān)要求，把創(chuàng)建“五型”班組作為加強“三基”工作的重要內(nèi)容和成果體現(xiàn)，并與標桿站隊建設(shè)結(jié)合起來，如新線人數(shù)較少的站隊，可以以站為單位開展創(chuàng)建活動。要明確創(chuàng)建的目標和措施，建立健全工作機制，發(fā)動員工廣泛參與，特別是要發(fā)揮班組長的核心作用。要注重向集團公司表彰的標桿班組和先進班組學習，高起點、高質(zhì)量地開展好創(chuàng)建活動。要注重挖掘基層班組管理的先進經(jīng)驗，培養(yǎng)和選樹一批樣板，通過典型引路，推進“五型”班組創(chuàng)建活動持續(xù)深入健康開展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風，共同推進“三基”工作 “三基”工作是領(lǐng)導(dǎo)班子決策力、職能部門控制力和基層單位執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。要牢固樹立并踐行加強“三基”工作“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在機關(guān)、落實在基層”的理念，把“三基”工作各項措施落實到位。

（一）提高思想認識，做到齊抓共管。要充分認識到，“三基”工作做得如何，直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)管理能力，反映兩級機關(guān)的管理水平和整體實力；哪一路工作做得如何，更直接反映業(yè)務(wù)主管部門的工作水平和管理能力。加強“三基”工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)部門的共同職責。要堅決糾正那種認為“三基”工作是站隊的事情、與機關(guān)無關(guān)的錯誤認識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和兩級機關(guān)部門，要本著“一切為生產(chǎn)服務(wù)、一切為安全服務(wù)、一切為基層服務(wù)”的精神，從我做起，從現(xiàn)在做起，對照本部門、本專業(yè)的業(yè)務(wù)和職責，投入更多的精力推進“三基”工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制?！叭惫ぷ魇巧婕案黜棙I(yè)務(wù)工作的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任體系。兩級機關(guān)各業(yè)務(wù)部門要分工負責、密切協(xié)作，形成加強“三基”工作的合力。要堅持以人為本、全員參與，充分調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好基層員工的主體作用。要針對輸油輸氣業(yè)務(wù)特點不同、新線老線差別較大的實際情況，進行分類指導(dǎo)、分步實施。要總結(jié)完善不同類型標桿站隊的工作標準，進行分類推廣，盡快形成公司不同介質(zhì)管道的站場管理標準，并全面推行，推動基層建設(shè)整體水平快速提高。要發(fā)動機關(guān)、基層一起動腦筋、想辦法，探索行之有效的方式方法。要堅持繼承創(chuàng)新、與時俱進，把優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代管理創(chuàng)新有機結(jié)合，把傳統(tǒng)經(jīng)驗與采用現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合，把從嚴要求和科學管理有機結(jié)合，使管理制度、管理方法更加科學和符合實際，切實增強“三基”工作的實效性。要建立科學規(guī)范的建設(shè)標準、嚴格的考核辦法和評定制度，并綜合采取工作調(diào)研、拉練觀摩、選樹典型、表彰先進等方式，形成加強“三基”工作的長效機制，保證“三基”工作深入持久開展下去。

（三）增強責任感使命感，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率帶頭作用。“一級帶著一級干，一級做給一級看”是大慶的優(yōu)良傳統(tǒng)。以身作則、發(fā)揮表率作用，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是抓好“三基”工作的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭發(fā)揚大慶精神、鐵人精神和管道優(yōu)良傳統(tǒng)，增強抓好“三基”工作的責任感和緊迫感，把全部精力集中到抓各項措施落實上來。要增強紀律觀念，保證政令通暢，凡是公司提出明確要求的，就要雷厲風行地辦；凡屬貫徹執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，就要及時研究，想方設(shè)法去辦。要堅決反對以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義和弄虛作假，一步一個腳印地把工作做扎實、做到位，時時處處以自己的模范行為帶動廣大員工。

（四）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，真心服務(wù)基層。要堅持以基層為根、以員工為本，充分發(fā)動和依靠基層員工，落實好“三基”工作的各項措施。各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門要牢固樹立為基層服務(wù)的思想，對基層工作中反映的實際困難，堅決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象，盡可能把為基層、為員工辦的事情考慮細些，提前動手，努力提高工作質(zhì)量和效率。要自覺繼承和踐行“三個面向、五到現(xiàn)場”等優(yōu)良傳統(tǒng)，下移工作重心，深入基層一線，了解基層情況，幫助解決實際問題。要把基層工作中的難點作為機關(guān)工作的重點，積極幫助基層補“短板”、解難題。在指導(dǎo)基層開展工作的同時，機關(guān)要進一步加強自身業(yè)務(wù)建設(shè)，每一位管理人員都要加強自身學習和基本功訓練，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力把份內(nèi)的事情做好，把方便留給基層。要在抓好試點的基礎(chǔ)上，清理簡化各類規(guī)章制度、記錄和報表，簡化和規(guī)范基層單位的工作程序，切實減輕基層負擔。要把基層是否滿意作為評價機關(guān)工作的重要標準，透過基層認真查找機關(guān)存在的問題，使基層建設(shè)與機關(guān)建設(shè)相互促進、共同提高。要本著讓基層員工分享基層建設(shè)成果的原則，加大對基層政策傾斜的力度。要落實上級有關(guān)政策，穩(wěn)步推進邊遠站隊生活小區(qū)搬遷改造工作，配套完善生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為員工群眾創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境。要注重改善一線隊伍的工作和生活條件，配齊配好必要的用品和設(shè)施，全面保障員工身心健康，激發(fā)基層員工做好“三基”工作的內(nèi)在動力。

加強“三基”工作是公司當前的重點工作和長期任務(wù)。我們要在集團公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚成績，再接再厲，通過堅持不懈的努力，把“三基”工作推向一個新的高度，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面，確保輸油氣管道安全平穩(wěn)運行，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開，為中國石油的發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：努力開創(chuàng)公司宣傳報道工作新局面

思想到位 管理到位落實到位努力開創(chuàng)公司宣傳報道工作新局面

同志們、朋友們：

我們歡聚一堂，隆重集會，召開**宣傳報道工作總結(jié)表彰暨**動員大會，旨在繁榮公司企業(yè)文化建設(shè)，推動公司物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供思想保證和輿論支持。

今天，我講話的題目是《思想到位 管理到位 落實到位努力開創(chuàng)公司宣傳報道工作新局面》。

2008年的宣傳報道工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，取得長足進步，為公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年在興泰新聞、興泰視窗，局域網(wǎng)三大媒介共播發(fā)、刊登、發(fā)布新聞500余條（篇），數(shù)量和質(zhì)量都創(chuàng)歷年之高。另外，我們在抓緊抓好對外宣傳報道的同時，立足《翔泰信息報》這塊陣地，充分發(fā)揮內(nèi)部報紙的主渠道作用，共編輯出版14期，擴版一期，為公司深化體制改革和經(jīng)營機制的創(chuàng)新，做出了不可磨滅的貢獻，也有力地促進了公司各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

在此，我代表公司經(jīng)營班子向宣傳報道戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，是你們的無私奉獻和勤奮寫作，才開創(chuàng)了今天來之不易的大好局面，特別是感謝支持和參與公司宣傳報道工作的兄弟單位的朋友們，因為有你們的積極參與，才推動了我們公司宣傳報道工作的快速發(fā)展。

去年的宣傳報道工作，雖然取得了不小的成績，但在某些方面仍存在不足，甚至缺點，因此，我們要保持清醒的認識，不能被一時的勝利沖昏頭腦，一定要認真對待，及時解決。

如何做好今年的宣傳報道工作，我談一談自己的幾點認識，與各位共勉。

一是思想認識問題。宣傳報道工作是公司事業(yè)的喉舌，是聯(lián)系基層和貼近員工的橋梁和紐帶，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供思想保證和輿論支持。我們要從公司生存發(fā)展的高度來重新審視宣傳報道工作，以高度的責任感和強烈的使命感，與時俱進，長遠謀劃，認真做好宣傳報道工作。這是一項重要的政治任務(wù)，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，而不是可有可無的臨時工作。此項工作的好壞，將作為評價各公司領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的一個重要方面。因此，我希望各單位黨政一把手要親自抓，長期抓，要抓出實效，抓出成果。

我們下這么大的決心和下這么大的力氣抓宣傳報道工作，原因何在呢？我想，宣傳報道的價值就在于傳播先進的思想文化，弘揚主旋律，服務(wù)于經(jīng)營，服務(wù)于基層，服務(wù)于員工，用黨的新聞事業(yè)堅持的方針來說，就是“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。具體到我們的實際工作，宣傳報道的作用不可替代，政令暢通，統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)士氣，謳歌新時代，贊美新生活等，都需要借助宣傳報道這個重要的渠道。

另外，還有一個原因?，F(xiàn)在是什么社會，是市場經(jīng)濟，是知識不斷更新的社會，是數(shù)字社會，可謂信息瞬息萬變，稍縱即逝。我們的信息要及時準確迅速地傳達下去，對于我們的工作，將大有益處。

思想認識到位了，下一步就是如何貫徹執(zhí)行的問題了。

二是認真落實問題。有的公司稿件始終送不上來，這是一個落實不到位的問題，更是責任心不強的問題。聽到這里，一些同志有意見了，沒有那么多的新聞素材。我說，扎實有效的工作和豐富多彩的生活，是不缺少素材的，只是缺少發(fā)現(xiàn)新聞素材的敏銳的眼睛。當然，稿件數(shù)量少，還有別的原因，各公司都可以想一想。比如，通訊員只圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，一心報道領(lǐng)導(dǎo)，不深入基層，不深入員工，不深入具體的工作，視角就會受到限制。如果被動完成，只好采取閉門造車，或臨時抱佛腳，稿件質(zhì)量自然大打折扣，也是落實不到位的問題，嚴重地說，這是欺上瞞下，自欺欺人，危害性很大。

從另外一個角度講，新聞稿件的多少，取決于一個公司工作的好壞與高低。一個公司解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干，各項工作蓬勃向上，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)上升，或克服種種困難，進行制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，踏實工作，不斷扭虧為盈，能沒有新聞素材嗎？到時，還可能邀請別的通訊員代勞呢！相反，假如一個公司，不思進取，當一天和尚撞一天鐘，得過且過，人浮于事，循規(guī)蹈矩，今天重復(fù)昨天的故事，明天重復(fù)今天的故事，能有思想，能有創(chuàng)新，能有進步嗎？這些都沒有，何談新聞素材？

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”說的正是這個道理。

最后，我想說一說新聞稿件的質(zhì)量問題。今年我們要多出優(yōu)秀作品，多出宣傳報導(dǎo)優(yōu)秀人才。宣傳報道應(yīng)該有一個廣度和深度的問題，特別是深度，要求我們一定要有敏銳的洞察力，這被稱為新聞記者的第三只眼，我們要好好煉就。還有，宣傳報道的體裁很多，不要只寫消息，要大膽地嘗試通訊類，新聞評論類等一些新聞體裁，關(guān)于這些體裁的正確運用，有關(guān)部門可考慮進行培訓，甚至聘請市級以上的報紙編輯來講課也可以。出優(yōu)秀作品單單靠工

作熱情還遠遠不夠，要情愿付出寶貴的時間和辛勤的汗水。這就是平時的積累問題，多讀書，多看報，多向別人學習?！安环e小流，無以成江河?！斑@是一個積少成多，量變到質(zhì)變的問題。

今天，我說的比較多，也比較零碎，希望大家都認真思考一下，拿出一個可行的辦法來?？傊?，我們只有一個共同的目的，努力開創(chuàng)翔泰公司宣傳報道工作新局面。

謝

謝各位?。ㄅd泰公司 徐彥超）

第三篇：努力開創(chuàng)督查工作新局面

督查工作是各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責，也是各級辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標準。近年來，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進督查工作方法，增強督查工作實效，確保了政令暢通，有力地推動了*經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一、提高認識，落實責任，確保督查工作順利進行

江總書記深刻指出：“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實”?？梢娮ズ枚讲楣ぷ?，對于實現(xiàn)決策目標，保證政令暢通，順利推進各項工作落實，有著極其重要的作用。隨著新形勢的發(fā)展變化，特別是在團場改革和企業(yè)改制不斷深化的過程中，我們會遇到許多新情況、新問題，只有加強督促檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，深入的研究并解決問題。因此，抓好新形勢下的督查工作，必須進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)行為。抓好督查工作是維護黨委權(quán)威，保證決策落實的重要手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負責同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實。二是要強化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點和落腳點就是代表和維護廣大職工群眾的根本利益。通過加強督查工作，可以促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部到困難、矛盾和問題較多的地方去，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身體力行“三個代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務(wù)求實效，充分認識運用督查手段推動決策落實的重要性。三是要強化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個重要環(huán)節(jié)，是一個溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時，要幫助督查部門搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進行。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，為督查工作提供有力保障

隨著認識的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動全局工作的一項重要環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開展提供有效保障。一是各級領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。*領(lǐng)導(dǎo)除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進行調(diào)查研究外，還經(jīng)常有針對性地到基層進行調(diào)查研究，并定期召開扶貧幫困匯報會，及時、全面的了解職工群眾生產(chǎn)、生活情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。二是進一步健全督查機構(gòu)，加強督查力量。*專門成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴的要求，把一些工作經(jīng)驗豐富、公道正派、責任心強、敢于反映和處理問題的同志納入領(lǐng)導(dǎo)小組。按照*黨委督查室的要求，*及時在農(nóng)牧團場和工交建商企業(yè)中選定181團和油化公司兩個單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測點，以點帶面，健全了機構(gòu)，加大了基層監(jiān)測力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時閱辦批示。平時工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專門召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開辦公會議，交任務(wù)、壓擔子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、圍繞中心，突出重點，增強督查工作的實效

幾年來，我們始終把督查工作的重點放在上級黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實上，放在*黨委不同時期的中心工作上，放在職工群眾最關(guān)心的熱點、難點問題上，圍繞“一個中心”，突出“三個重點”，狠抓工作落實。

圍繞“一個中心”：就是圍繞上級黨委和*黨委的中心工作開展督查工作。近幾年來，*經(jīng)濟發(fā)展速度較快，國內(nèi)生產(chǎn)總值以19%的速度增長，職均收入以21.8%的速度增長。就*來講，就是要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強戍邊實力”為目標，特別是在落實張司令員在*調(diào)研時的重要講話精神方面，把培育新的、大的、有帶動能力的經(jīng)濟增長點作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團連、農(nóng)戶、企業(yè)進行調(diào)研，明確重點，制定措施，培育新的經(jīng)濟增長點。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，實施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實施畜牧業(yè)“雙百萬”工程和“2001示范工程”，積極開展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動，籌資2500萬元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。把城市經(jīng)營和建設(shè)作為新的經(jīng)濟增長點，進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，通過融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集團公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟動物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟增長點。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農(nóng)牧團場和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟。切實加強黨的作風建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，促進社會全面進步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實，促進經(jīng)濟全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門逐級逐項進行督查落實，并定期召開匯報會，及時了解掌握各項工作進展情況。對督查部門遇到的難題，及時出面協(xié)調(diào)解決。同時，要求辦公室及時將有關(guān)信息和決策落實情況上報*，為*黨委進一步科學決策提供第一手資料。

突出“三個重點”：一是突出加強黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對黨的十五屆六中全會精神、*黨委四屆八次、九次、十次全委（擴大）會議精神、第五次黨代會精神及兵*經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實，我們認真進行了督促檢查，特別是把涉及全局性、對*團有重大影響的工作列入決策督查的重點，如貫徹落實*“1+3”“1+8”改革文件精神情況、*大力實施發(fā)展畜牧業(yè)“雙百萬”工程、“2001”示范工程及*千名干部幫扶畜牧業(yè)大戶和空白戶活動情況，明確職責和完成時限。目前全*承包土地使用證發(fā)放達到95.33%，兩用地劃分達到100%，戶均2.91畝，全*1144名副連以上干部與2288戶貧困戶簽定了幫扶責任合同。為此*黨委組織了十幾個檢查組，多次深入基層，調(diào)查研究，狠抓落實。今年以來，我們對15項工作進行立項督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報送《督查專報》30余期。

二是突出加強領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項的督促檢查，抓難事。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強烈并亟待解決的事項。如落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個確?！?、企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問題解決不好，就會影響大局，影響社會穩(wěn)定。所以辦好領(lǐng)導(dǎo)批示，對促進重大問題的解決，推動決策落實具有重要意義。為了維護兵*黨委的權(quán)威，促進決策落實，*領(lǐng)導(dǎo)的批示，*領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，*黨委的批示，辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，一督到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。

三是突出加強*黨委專項督查的辦理工作，辦實事。*黨委高度重視*黨委督查室針對中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認真?zhèn)鏖?，并及時向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實際，認真組織督查活動，狠抓落實，并按照程序、保質(zhì)保量、及時辦結(jié)、按期上報。比如加強企業(yè)和社會穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問題不放，認真組織開展督查活動，并及時上報有關(guān)落實情況。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時辦結(jié)率100%。

四、找出差距、改進不足，開創(chuàng)督查工作新局面。

在充分肯定成績的同時，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績多，反映問題和帶有針對性的分析和建議的東西少等問題，需要在今后的工作中不斷改進和加強。

在今后的工作中，我*督查工作在*黨委及督查室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞兵*黨委的中心工作，進一步強化督查意識，健全督查制度，優(yōu)化督查機制，加大督查力度，提高督查實效，使督查工作在推動兵*黨委的決策落實上發(fā)揮更多更大的作用。一是緊緊圍繞兵*黨委的中心工作，抓好兵*黨委重大決策的貫徹落實，抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的查辦落實。二是及時、準確地向*黨委反饋各項重大決策和工作部署的貫徹落實情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)況，反饋本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況及存在的問題，有針對性提出對策和建議。三是加大督查調(diào)研工作力度，力求工作深入、扎實、有效。四是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實目標任務(wù)。在*督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實督查隊伍力量，重視督查人員培訓工作，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮*機關(guān)各有關(guān)部門和基層督查點的作用。要求*每月上報1-2期《督查專報》，根據(jù)工作需要，下發(fā)1-2期《督查情況通報》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測點平均每月上報*1期《督查專報》。五是建立有效的激勵機制，獎罰分明，重在落實，力求工作再上一個新臺階。

第四篇：努力開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作新局面

創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變意識

努力開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作新局面

解決農(nóng)村飲水安全問題，是堅持以人為本，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧武隆，切實改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件的重要任務(wù)。我縣根據(jù)市里下達的飲水安全計劃，2007年全縣飲水安全任務(wù)涉及8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24村，計劃解決2.84萬人的飲水安全，根據(jù)縣委縣政府的工作布署，在縣級相關(guān)部門的配合下，涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真總結(jié)人飲工作經(jīng)驗，強化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，全縣農(nóng)村飲水安全工作有了新的起色。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，強化措施，確保人飲工程實施標準和質(zhì)量

今年5月以來，根據(jù)市里下達的飲水安全目標任務(wù)，縣上及時調(diào)整充實了“縣農(nóng)村人飲工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時充實了縣人飲工作人員，明確責任和工作職責。今年涉及飲水安全任務(wù)的主要有白云、長壩、和順、白馬、鴨江、巷口、火爐、鐵礦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人飲辦針對各自的計劃任務(wù)，分別召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與水利人員工作會，進一步明確飲水安全目標任務(wù)與政策，理清思路，增強了農(nóng)村飲水安全工作的緊迫感和責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了“水利人飲工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)”，落實分管領(lǐng)導(dǎo)與人飲工作人員，層層落實責任，確保今年飲水安全任務(wù)按質(zhì)按量完成。

二、創(chuàng)新思路和強化工作措施，加大農(nóng)村飲水安全工作的宣傳力度，努力提高群眾的積極性

根據(jù)上級農(nóng)村飲水安全有關(guān)工作要求，在“十一五”期間國家將加大人飲投資力度，嚴格項目規(guī)范實施與管理。實行“分期分批計劃解決”、“整村推進，實行銷號制”，涉及今年項目計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣里項目計劃下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開 “農(nóng)村水利人飲工作宣傳發(fā)動與培訓會”，進一步宣傳國家人飲政策與實施標準，按“民辦公助”、“一事一議”、“誰積極、支持誰”的原則，在計劃下達的村社，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格審批，工程核定包干補助后，按計劃實施，實行“先建后補”、由縣人飲辦驗收合格后實行“報帳制”。通過創(chuàng)新思路和工作方法，充分調(diào)動了群眾的積極性與主動性，同時保證了工程進度、質(zhì)量。在人飲工作方面，通過以上工作方式，白云、和順、火爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人飲工作已步入正常管理機制，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用考察交流學習等方式，逐步理清了工作思路，使人飲工程 “從規(guī)劃——建設(shè)——驗收——后期管護”整個過程，逐步形成了良性循環(huán)的管理機制。變以前 “政府要干”為現(xiàn)在的“群眾主動要干”。

三、嚴格制度與規(guī)范，強化指導(dǎo)管理與監(jiān)管力度，提高工程建設(shè)資金使用效益。

依照上級下達的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的實施范圍與條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳發(fā)動與培訓會后，層層落實責任。采取“一事一議”方式，各由村社（受益戶）議定“工程建設(shè)規(guī)劃方案——建設(shè)管理事宜

——后期管護工作”，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一審批，現(xiàn)場核實方案的合理性后，再下達項目的建設(shè)通知，按規(guī)范與時間要求完成項目建設(shè)。

在工程建設(shè)中，縣人飲辦加強人飲的指導(dǎo)與監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）層層落實責任，按計劃分別落實有關(guān)督導(dǎo)工作，監(jiān)督各工程建設(shè)的質(zhì)量、進度及群眾集資投勞事務(wù)管理與公示情況。在工程完工后，各工程實行項目建設(shè)公示制度。

四、建管并重，切實建立人飲工程的長效管理機制

認真總結(jié)以前一些小微型水利 “重建輕管”的教訓，切實把水利人飲工程的建后管理作為一項重要工作來抓，在工程規(guī)劃方案審批前，將是否落實工程建后管護制度和措施，作為批準項目建設(shè)的一個重要指標進行考核。未落實建后管護制度初步方案的項目，不得開工建設(shè)。在工程完工驗收時，也同時將是否落實工程管護措施與制度，作為驗收的必要條件。通過宣傳與強化管理，近來年實施的農(nóng)村人飲工程，絕大多數(shù)基本了落實工程的后期管護工作，主要是受益戶采取“一事一議”，結(jié)合各自實際，采取多種形式，落實了相應(yīng)切實可行的工程管護措施與制度，主要方式為建立“工程管護小組”、議定管理責任人或“分輪次管水”等方式，以“以水養(yǎng)水”實行“計劃用水、計量水費”、“分季節(jié)分步制水價”或“固定收取管護費”等多種形式，落實了工程后期管護經(jīng)費，同時明確了管理責任制，逐步建立農(nóng)村人飲工程的長效管理機制。

五、明確目標任務(wù)，加大農(nóng)村人飲工作力度，切實解決好農(nóng)村飲水安全問題

“十一五”期間，上級將加大農(nóng)村飲水安全投入力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“突出重點、先急后緩、統(tǒng)籌安排、講求實效”的工作思路，根據(jù)下達的計劃，結(jié)合實際，充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質(zhì)等情況，科學合理規(guī)劃，以“集中供水與分散供水”等工程方式，采取“蓄、引、提”等工程措施，切實做好下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的農(nóng)村飲水安全項目的規(guī)劃與實施工作，進一步明確目標任務(wù)，將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本工作目標考核，確保年底前通過市級驗收。對工作不落實，工程進展緩慢，違規(guī)違紀情況，將實行公示通報制。按“誰積極、支持誰”、“誰受益、誰管理”的原則，今后項目計劃下達將采取競標方式，支持農(nóng)村水利與飲水安全項目建設(shè)。

第五篇：推進安全標準化建設(shè)努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面2

推進安全標準化建設(shè)努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

_____東江糖廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作啟動會議上的講話

（蘭慶民）

同志們:

在這里，我首先代表東江糖廠向國家安監(jiān)總局北京商儒培訓中心的專家和公司領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，隨后專家們將為我們講授標準化建設(shè)工作的有關(guān)知識，希望大家珍惜這個機會，好好學習，不懂的地方及時向?qū)＜液屠蠋焸冞M行請教。

按照公司工作要求,公司內(nèi)除伶俐糖廠外的三家糖廠在2012年將全面開展安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)建設(shè)工作，并要求于2012/2013榨季結(jié)束前通過區(qū)、市安監(jiān)部門的評審驗收。為確保我廠安全生產(chǎn)標準化工作有序順利開展，于今天正式啟動標準化建設(shè)工作。

下面我就標準化建設(shè)工作提兩點意見及幾點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)標準化的責任感和緊迫感 首先，安全標準化建設(shè)工作是國家政策方針明確規(guī)定的，也是市安監(jiān)部門和公司下的硬性工作指標，因此我們當前要考慮的不是要不要開展的問題，是如何開展好的問題；

其次，安全標準化建設(shè)工作重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本、重在持續(xù)改進和不斷的自我完善，涉及到全廠、全員、全方位、全過程，覆蓋了全部單位和所有人員，需要大家統(tǒng)一的協(xié)調(diào)配合，雖然我們成立了創(chuàng)標領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)標辦公室，但他們主要的是負責建設(shè)過程的組織及協(xié)調(diào)，在實際的建設(shè)過程中，更多的還需要各部門、各單位積極參與進來，共同把工作做好、做實，為此大家要清醒的認識到，此項工作不是某一個人或某一個單位的事，而是大家共同的事，是大家共同的責任，在今后的建立過程中，各職能部門一定要加強組織協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動全員參與，橫向到邊、縱向到底、集思廣益，做到細致全面，不留死角，各部門、各單位務(wù)必要積極配合，主動參與，確保各項工作緊密貼合一線，制定出來的體系能夠有效指導(dǎo)日常工作。

按照正常程序，標準化建設(shè)工作的周期是一年半到兩年的時間，從目前來看，我廠整個建設(shè)過程將會大大縮短，各階段性工作的時間將會大大的壓縮，標準化建設(shè)工作呈現(xiàn)“時間緊、任務(wù)重”的態(tài)勢，大家要增強緊迫感，充分做好打硬仗的思想準備，切實把此項工作扎扎實實的做好。我們創(chuàng)建開展標準化建設(shè)工作不僅僅是為了取得證書，更主要的是要通過標準化建設(shè)工作提升企業(yè)安全管理水平。

二、正確理解和把握安全標準化的內(nèi)涵和意義，增強工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性

第一，開展標準化建設(shè)工作是全面落實我廠“零三違、零隱患”工作要求，是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”根本性轉(zhuǎn)變的重要保證。大量的統(tǒng)計分析和研究成果表明，事故的發(fā)生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起傷亡事故的背后都數(shù)十次、數(shù)百次乃至數(shù)千次的違章、違規(guī)操作。而標準化建設(shè)工作的目的就是從安全管理出發(fā)、從人員崗位操作入手，規(guī)范安全管理的各個環(huán)節(jié)，避免管理上出漏洞、存隱患；從本質(zhì)上、技術(shù)上解決問題、消除隱患，促進作業(yè)條件改善、技術(shù)裝備達標，提高安全保障能力；合理制定各崗位作業(yè)操作規(guī)范和標準，促使每一位操作人員按照規(guī)范要求進行標準操作，杜絕違章操作，切實消除隱患、杜絕“三違”。

第二，本次開展安全標準化是我廠原三級安全生產(chǎn)標準化體系的繼續(xù)、深化和發(fā)展。到目前為止，我廠安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)工作已開展了十二年時間，已經(jīng)初步形成了一個具有特色的安全管理模式，有了一個比較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們開展標準化建設(shè)工作，不是要“推倒重建”，而是在原來的基礎(chǔ)上進一步完善和改進，從而使我廠整個安全管理體系更加完善，職責更加清晰、明確，因此各單位須要做好宣傳教育工作，要讓員工充分認識到安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的重要性，避免因標準化工作的開展造成工作上的混亂。

第三，開展標準化建設(shè)工作是實現(xiàn)我廠“零傷害、零事故、零污染”安全管理目標的根本途徑，是引導(dǎo)和促進我廠在加強基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)和基本素質(zhì)的同時，通過不斷加大安全投入力度，加大安全改造與技術(shù)創(chuàng)新力度，加大持續(xù)改進與自我完善力度，提高安全生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障

能力，從根本上解決安全生產(chǎn)的根本問題，提高本質(zhì)安全水平，從而長期有效的保障我廠安全生產(chǎn)。

三、幾點要求

開展標準化建設(shè)工作不是為了取證而標準化，不是一項權(quán)宜之計，而是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)建設(shè)工程，是對持續(xù)安全理念的深入踐行，為確保我廠標準化建設(shè)工作取得實實在在的效果，在今后的建設(shè)工作中，要注意幾個方面問題：

一是注意解放思想，立足實際，創(chuàng)新工作方法做好標準化建設(shè)。由于之前我們開展過安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)工作，去年又開展了示范工作，有了一定的工作經(jīng)驗，就容易因過去的經(jīng)驗導(dǎo)致我們的思想局限在原來的條條框框中，思想不能放開，造成最后的文件編制下來不能達到標準化中從大處著眼、小事入手，從實際出發(fā)的要求，很多標準不能形成量化，不能達到標準化的實際要求。

二是要注意加強信息溝通，確保工作開展有效。今年開展的安全生產(chǎn)標準化工作，公司雖邀請了專家和老師來對我們進行培訓，在建設(shè)過程中也會有專家進行指導(dǎo)，但是專家和老師對我廠的實際情況并不是很了解，更多是在理論和方法上進行指導(dǎo)，很多具體的工作都需要我們自己去完成，實際工作過程中由于對標準要求的理解上總會存在一些疏漏和偏離的地方，我們肯定會遇到一些問題，因此，在后面的工作中，大家要加強信息溝通，將存在的問題和困惑及時向創(chuàng)標辦公室進行反映，創(chuàng)標辦公室要加強與下咨詢機構(gòu)及各位專家、老師進行溝通，確保各項工作落到實處，少走彎路。

三是注意提高文件的適用性和可操作性。制定符合實際、符合標準的規(guī)程制度，是順利開展安全標準化工作的前提。我們在編制文件的過程中要在考慮文件覆蓋全面，描述清楚的充分性和有效性的同時，還要避免文件描述冗余，用詞太過專業(yè)，員工難讀難記、理解困難的問題，力求“通俗化、實用化”達到適用、好用、管用。

四是注意運行階段要培養(yǎng)好員工的良好工作習慣。所謂“習慣成自然”，良好的習慣引導(dǎo)我們做正確的事，要確實深入標準化運行工作，就要求各級干部職

工要徹底摒棄以往一些“標準執(zhí)行打折”、“習慣性違章”等不良習慣，取而代之的是要培養(yǎng)“說標準話”、“干標準活”、“自覺履行其責”的良好習慣。這就需要我們要認真做到“三個堅持”、“四個一樣”,堅持使用標準化語言、堅持執(zhí)行標準化文件、堅持實行標準化管理，“白班和夜班一個樣；壞天氣和好天氣一個樣；領(lǐng)導(dǎo)在場和領(lǐng)導(dǎo)不在場一個樣；有人檢查和沒有人檢查一個樣”，徹底消除“領(lǐng)導(dǎo)在時標準樣，領(lǐng)導(dǎo)走后就走樣”的應(yīng)付思想。

五是注意安全技術(shù)改造時的質(zhì)量控制工作。開展標準化建設(shè)工作，不僅僅是軟件上要符合標準，硬件上也要符合國家或行業(yè)相關(guān)標準，因此在建設(shè)過程中，會開展一些技術(shù)改造工作，因此，在保證安全投入的前提下，各職能部門還要加強施工質(zhì)量控制工作，確保技術(shù)改造確實符合標準要求。

六是要注意加強宣傳，形成良好氛圍。加強宣傳教育，做好培訓工作，對深入開展標準化建設(shè)工作具有十分重要的作用。各單位要利用各種條件，大力宣傳開展安全標準化建設(shè)工作的重要意義，以不斷提高廣大干部職工的認識，增強工作的自覺性、主動性。加強培訓工作，分級、分層次以各種方式培訓各級安全管理人員和作業(yè)人員，使他們真正清楚安全標準化的基本內(nèi)容、基本要求、基本方法、，掌握安全標準化工作的相關(guān)知識和工作程序，達到懂得業(yè)務(wù)、會做工作、按章操作的目的。把安全標準化建設(shè)工作貫穿于我廠安全文化建設(shè)的全過程中，形成企業(yè)內(nèi)部良好的“小氛圍”、“小環(huán)境”。充分發(fā)揮各類媒體的作用，營造人人關(guān)心、參與、支持此項工作的良好氛圍。

同志們，開展安全標準化建設(shè)工作是進一步夯實我廠安全管理基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑，是安全生產(chǎn)方式的創(chuàng)新和發(fā)展，是安全管理模式的重大轉(zhuǎn)變，是全面實現(xiàn)精細化管理的必要手段，更是做好安全生產(chǎn)工作的根本保證，希望大家能夠團結(jié)一致，努力進取，切實將此項工作扎扎實實做好，確保我廠長治久安。

謝謝大家！

2012年5月30日