第一篇：2015年安全生產(chǎn)“四四三”工作機(jī)制

2015年安全生產(chǎn)“四四三”工作機(jī)制

（一）完善四個(gè)體系

1、完善黨委政府監(jiān)管責(zé)任體系。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，黨委、政府一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，副職對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化黨委、政府部門的安全監(jiān)管職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須將安全生產(chǎn)履職情況作為年度述職的重要內(nèi)容。各級政府要進(jìn)一步完善和細(xì)化各部門的安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、部門監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專門監(jiān)管、屬地監(jiān)管的全覆蓋、全天候、立體化。各級政府部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)管頻次，制定和完善監(jiān)管辦法，按照監(jiān)管辦法認(rèn)真履職，確保監(jiān)管到位；督促所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位全部實(shí)施掛牌責(zé)任制。

2、完善企業(yè)主體責(zé)任體系。將督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任作為全年工作重點(diǎn)，通過部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)真正把安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、班前安全會、安全文化、安全防控措施、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等工作落實(shí)到位。

3、完善崗位責(zé)任體系。各級各部門要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，從安全生產(chǎn)考核入手，將各級、各部門、各科室以及監(jiān)管人員需要履行的監(jiān)管責(zé)任納入崗位責(zé)任考核體系，督促各單位履職到位，形成層層關(guān)注、人人有責(zé)、各自負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督、齊抓共管的工作格局。

4、完善應(yīng)急體系。切實(shí)做到應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練“三落實(shí)”。

（二）嚴(yán)格四項(xiàng)管理

1、嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。各級各部門要將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的抓手，按照“全面鋪開、整體推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、率先到位”的要求，切實(shí)做到對本地本部門本單位本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況清楚、底數(shù)明白、措施有效、管控到位。建立健全重大隱患排查治理掛牌督辦和重大事故查處掛牌督辦制度，建立完善隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評價(jià)、銷號和考核的全過程管理體系，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。

2、嚴(yán)格全員安全管理。各級各部門各單位各企業(yè)深入開展員工“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每位員工、每個(gè)具體環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對企業(yè)每個(gè)員工“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”情況的監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并記入本人檔案。

3、嚴(yán)格安全值班管理。各級各部門各單位各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班值守制度，及時(shí)報(bào)告、解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題。

4、嚴(yán)格安全檔案管理。健全安全生產(chǎn)記實(shí)檔案，各級各部門各單位要全面建立所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、日常檢查復(fù)查等情況記入安全檔案，讓一切言行都有跡可循，實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

（三）堅(jiān)持三項(xiàng)制度

1、堅(jiān)持警示教育制度。推進(jìn)安全警示教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，開展“人人都是安全員”活動(dòng)，真正使安全生產(chǎn)知識入心入腦。

2、堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督制度。充分發(fā)揮信息化履職監(jiān)管平臺作用，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行網(wǎng)格化管理，將監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)科（股、站）室，每位監(jiān)管人員，明確每個(gè)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人和履職要求，解決監(jiān)管人員“管什么、怎么管”的問題。

3、堅(jiān)持舉報(bào)核實(shí)、重獎(jiǎng)重罰制度。調(diào)動(dòng)全社會參與安全監(jiān)督的積極性，重視發(fā)揮和利用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾對安全隱患、對安全生產(chǎn)不作為等現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，認(rèn)真查處每一項(xiàng)舉報(bào)，最大限度壓縮事故隱患的空間。重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，重罰安全生產(chǎn)工作落后單位。通過重獎(jiǎng)重罰，建立良好導(dǎo)向。

第二篇：安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制[范文]

中共洛陽市委、洛陽市人民政府關(guān)于建立健全 安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制的意見（試行）為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出如下意見：

一、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任

(一)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人或主要投資人)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等法律法規(guī)，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；建立健全以全員“一崗雙責(zé)”為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定；建立隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開展安全隱患排查與治理，及時(shí)消除安全隱患；加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的登記、備案和監(jiān)控管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要現(xiàn)場帶班,煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井；要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理工作。企業(yè)要全面公示上述安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，接受全體職工和社會監(jiān)督。

(二)明確各縣(市)區(qū)黨委、政府和部門的監(jiān)管責(zé)任

按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，各縣(市)區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，常務(wù)(常委)副縣(市)區(qū)長分管安全生產(chǎn)工作，對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；其他

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

二、進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究

(一)建立安全生產(chǎn)過程責(zé)任追究制度

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)過程中不履行以及不正確履行下列責(zé)任，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予規(guī)定上限的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣有關(guān)證照等處罰；對相關(guān)人員給予記過、記大過、撤職等處分或降職、責(zé)令辭職、辭退等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：

(1)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員的；

(2)煤礦、非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)未履行與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井帶班規(guī)定的；

(3)未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辨識、登記、評估和監(jiān)控，或未制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的；

(4)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)整改指令或拒絕、阻撓安全檢查、暗訪和督查的；

(5)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書上崗的；

(6)未依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，未按規(guī)定向勞動(dòng)者提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品的，高危行業(yè)未繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的；

(7)承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、鑒定等工作的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假證明或者虛假評價(jià)報(bào)告的；

(8)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

(9)未制定和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練的。

2.各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過、記大過處分或停職、降職、免職處理：

(1)未按規(guī)定開展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的，或未認(rèn)真組織實(shí)施政府和上級主管部門安排的安全生產(chǎn)檢查、暗訪和督查的；

(2)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可審查或向不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位(經(jīng)營者)頒發(fā)有關(guān)證照的；

(3)對經(jīng)責(zé)令整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的。

3.各級黨委、政府在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過、記大過處分或停職、降職、免職處理：

(1)未建立安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，未層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的；

(2)未堅(jiān)持每季度召開一次黨委會議和政府常務(wù)會議，專題研究解決安全生產(chǎn)重大問題的；

(3)未將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不能保障安全生產(chǎn)監(jiān)管所需人員、經(jīng)費(fèi)、裝備和車輛的；

(4)未組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合大檢查的；

(5)分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按要求完成分包檢查任務(wù)的，或?qū)Ψ职髽I(yè)安全生產(chǎn)重大問題解決不力的；

(6)未制定和完善本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練的。

(二)建立安全生產(chǎn)隱患追究制度

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理中存在以下違法行為，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，采取停供生產(chǎn)用水、用電、用氣和停供火工用品等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)證照或依法予以關(guān)閉；對相關(guān)人員給予撤職、開除等處分或停職、免職等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：

(1)未制定安全隱患排查治理制度，或未建立安全隱患排查治理臺賬，或未定期組織安全隱患排查的；

(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；

(3)未依法取得相關(guān)證照、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的；

(4)存在重大安全隱患不報(bào)告，或未做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，或未按期完成重大安全隱患整改治理任務(wù)的；

(5)關(guān)閉取締后或停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的；

(6)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

2.各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)隱患排查治理中不履行以及不正確履行下列監(jiān)管職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過、記大過、降級處分或停職、降職、免職處理：

(1)未建立隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，未定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查的；

(2)在安全生產(chǎn)檢查、暗訪或督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，未當(dāng)場予以糾正、責(zé)令立即排除或提出整改建議要求限期整改的；

(3)對舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為和有關(guān)部門移交的安全隱患不認(rèn)真查處或未按規(guī)定反饋的。

對存在拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令及非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行同級政府安委會辦公室下達(dá)的停止供應(yīng)生產(chǎn)用水、用電、用氣和火工用品的指令，未采取有效措施認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重追究：

公安部門：不按規(guī)定收繳或違規(guī)供應(yīng)火工用品和不按規(guī)定查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹治安、刑事案件的;

供電部門：不按規(guī)定擅自供電或不按指令拆除電力設(shè)施的;

國土資源部門：對無采礦許可證非法開采煤礦、非煤礦山等礦產(chǎn)資源，情節(jié)嚴(yán)重，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止或查處的；

人力資源和社會保障部門：對煤礦、非煤礦山未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資和未按有關(guān)政策參加社會保險(xiǎn)等違法行為未依法進(jìn)行查處的;

供水、供氣、供熱等單位，未按指令采取停供水、氣、熱等措施的。

3.各級黨委、政府在安全生產(chǎn)隱患排查治理中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過、記大過、降級處分或停職、降職、免職處理：

(1)未組織開展隱患排查治理工作，或?qū)χ卮蟀踩[患整改督辦不力的；

(2)對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取關(guān)閉、取締措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的；

(3)組織舉辦慶典、文藝演出、體育比賽、集會等活動(dòng)沒有安全保障措施的。

(三)嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

1.凡發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將依法依規(guī)從重、從快、上限處理；

2.凡轄區(qū)內(nèi)(城市區(qū)不包括中央、省管駐洛和市屬企業(yè))發(fā)生一次死亡5人以上(含5人)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，縣(市)區(qū)委書記3年內(nèi)不能提拔重用，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；縣(市)區(qū)長停職檢查；主管縣(市)區(qū)長就地免職；發(fā)生瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)死亡事故的，一經(jīng)查實(shí)，主管縣(市)區(qū)長就地撤職。

3.城市區(qū)中央、省管駐洛和市屬企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，給予負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市政府有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)停職檢查處理，主要領(lǐng)導(dǎo)3年內(nèi)不能提拔重用。

三、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制

(一)按照《公務(wù)員法》、《公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》等規(guī)定，對在安全生產(chǎn)工作中業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。對安全生產(chǎn)綜合管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀(先進(jìn))單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人以市政府名義進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級每年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于100萬元，各縣(市)每年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于50萬元，各城市區(qū)每年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于30萬元，各級財(cái)政每年要將安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算安排(企事業(yè)單位可參照執(zhí)行)。

(二)市安全監(jiān)管局、煤炭局分管安全生產(chǎn)的副職，縣(市)區(qū)安監(jiān)、煤炭工作分管領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)管理部門正職，能夠嚴(yán)格履行工作職責(zé)，有效預(yù)防、遏制安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，監(jiān)管到位，業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的條件和程序優(yōu)先提拔重用。

四、其他

(一)按照干部管理權(quán)限，由市、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同安全監(jiān)管部門對相關(guān)單位和部門及其工作人員進(jìn)行責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究。

(二)本意見與洛陽市其他涉及安全生產(chǎn)責(zé)任追究的文件規(guī)定不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

第三篇：安全工作機(jī)制

安全工作機(jī)制

黨的十六屆三中全會指出，要著眼于我國基本國情，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時(shí)化解各種矛盾，確保社會穩(wěn)定和工作有序進(jìn)行，安全工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)這一精神，維護(hù)社會的持續(xù)穩(wěn)定，就必須不斷創(chuàng)新安全穩(wěn)定工作機(jī)制。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新思路抓穩(wěn)定縱向下移，穩(wěn)住基層。隨著改革開放的深入推進(jìn)，越來越多的矛盾集中在基層，基層已經(jīng)成為維護(hù)穩(wěn)定的前沿陣地和“第一道防線”。為此，要以發(fā)展的眼光將工作重心向基層轉(zhuǎn)移，機(jī)構(gòu)、人員、職能、措施全線下移。要把維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)明確到村組，消除村組維護(hù)穩(wěn)定的“盲區(qū)”，做到“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交”。

橫向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙嬴。要用改革發(fā)展的辦法來維護(hù)穩(wěn)定，著眼于整體搞活，通過拍賣、兼并、租賃等形式對部分國有企業(yè)進(jìn)行改制，妥善安置下崗職工。同時(shí)，加大招商引資力度，加快發(fā)展私營企業(yè)，拓寬再就業(yè)門路，關(guān)心困難群眾，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。要以安全穩(wěn)定的環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展，妥善化解各類矛盾糾紛，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)本地社會穩(wěn)定。

邊界對接，形成合力。有些縣市邊界線長，與不少外省外市外縣交界。對此應(yīng)以開放的思維抓好省際、縣際邊界治安聯(lián)防，實(shí)行輪流定期會議制度，并在交界處聯(lián)合設(shè)立治安聯(lián)防站，24小時(shí)值班，使邊界治安聯(lián)防走上規(guī)范化、制度化軌道。

緊扣主攻點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)促穩(wěn)定延長觸角，增布探點(diǎn)。要將維護(hù)穩(wěn)定工作的觸角向礦區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、重點(diǎn)要害部門、邊遠(yuǎn)山村延伸，設(shè)立企業(yè)綜治站，配備專職維護(hù)穩(wěn)定人員，組建群防群治隊(duì)伍，派駐維護(hù)穩(wěn)定信息督查員，落實(shí)信訪聯(lián)絡(luò)員，聘請專職礦山安全生產(chǎn)監(jiān)察員，工作總結(jié)《安全工作機(jī)制》。拓寬視野，設(shè)立防線。要立足防范抓穩(wěn)定，在城鎮(zhèn)周邊、交通要道應(yīng)由外到里層層構(gòu)筑治安防線，設(shè)立治安卡口，派駐守護(hù)人員，應(yīng)以巡警、交-警、派出所民-警為骨干，群防群治力量為依托，建立社區(qū)防控、路面巡控、治安卡口堵控的動(dòng)態(tài)防控體系，全面提升社會治安防范能力。

提高標(biāo)準(zhǔn)，開拓局面。要以高標(biāo)準(zhǔn)建章立制，用制

度管人管事，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、日常工作制度、隊(duì)伍管理制度。同時(shí)要保障經(jīng)費(fèi)來源，確保維護(hù)穩(wěn)定部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

把握關(guān)鍵點(diǎn)，落實(shí)措施保穩(wěn)定構(gòu)筑一個(gè)左右互動(dòng)、上下連通的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層下達(dá)《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，逐級將全年穩(wěn)定工作量化、細(xì)化，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定崗位、定要求、定責(zé)任的“五定”目標(biāo)管理，把目標(biāo)責(zé)任制變成基層工作的“導(dǎo)向器”、考核工作的“檢驗(yàn)器”和調(diào)動(dòng)工作積極性的“助力器”，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

建立一套一抓到底、利于落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制。一要建立“一排二析三警示”的預(yù)警機(jī)制，每半月排查一次轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，每月召開一次安全穩(wěn)定形勢分析會，疏理出不穩(wěn)定因素，對責(zé)任單位下達(dá)《督辦函》預(yù)警并限期整改。二要建立“一包二聯(lián)三督查”的處理機(jī)制，對不穩(wěn)定因素應(yīng)由四套班子領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合調(diào)處，同時(shí)黨委、政府要跟蹤督查，限期處理到位。三要建立“一治二查三提拔”的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于發(fā)生集體上訪等影響穩(wěn)定事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，上級黨委、政府應(yīng)派駐工作組進(jìn)行專項(xiàng)治理，限期整改，并從嚴(yán)查究責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對于在維護(hù)穩(wěn)定工作中作出突出貢獻(xiàn)、力保一方平安的干部予以提拔重用。

創(chuàng)造一個(gè)有為有位、有位有為的工作環(huán)境。各級黨委、政府應(yīng)高度重視穩(wěn)定工作，對其做到“四優(yōu)先”，即工作優(yōu)先匯報(bào)，文件優(yōu)先簽發(fā)，人員優(yōu)先安排，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障；各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)躬身穩(wěn)定工作，做到“三親自”，即親自接待群眾來信來訪，親自探查矛盾糾紛，親自調(diào)處不安全隱患。

第四篇：1安全生產(chǎn)隱患排查工作機(jī)制

安全生產(chǎn)隱患排查工作機(jī)制

一、目的和內(nèi)容：

1、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。

2、本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)懲辦法。

二、適用范圍：XXXXXXXXXXX全體員工

三、職責(zé)：

1、總經(jīng)理應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全酒店事故隱患排查治理的長效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

2、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，酒店總經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個(gè)職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向總經(jīng)理報(bào)告。

3、安保部負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。

4、各職能部門及負(fù)責(zé)人按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。

5、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。

6、技術(shù)部對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。

四、事故隱患的分類及處理方式

（一）事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度，共分三類：

1、一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。

2、重大事故隱患：指隨時(shí)有可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。

3、特別重大事故隱患：指隨時(shí)能夠造成特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及企業(yè)及員工（客人）生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。

（二）事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分三類：

一是檢查過程中的事故隱患。

二是各區(qū)域部門上報(bào)的事故隱患。

三是顧客、員工舉報(bào)的事故隱患。

（三）處理方式：

一般性事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)區(qū)域部門限期排除。

重大事故隱患：應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，并立即上報(bào)上級主管部門，根據(jù)實(shí)際情況和具體要求，進(jìn)行限期整改。

特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)，立即上報(bào)上級主管部門，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，進(jìn)行徹底整改。

五、工作程序

（一）組織機(jī)構(gòu)

酒店成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由總經(jīng)理任組長，各相關(guān)職能部門為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公窒設(shè)在安保部，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。

（二）事故隱患排查的時(shí)間、組織程序

1、酒店每月至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)事故隱患排查。

2、重大節(jié)日、重要任務(wù)及營銷活動(dòng)前組織隱患排查。

3、根據(jù)上級要求和發(fā)生重大事件時(shí)組織排查

4、隱患排查由安保主管牽頭，酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)，抽取部分部門主管進(jìn)行聯(lián)合排查，每15日進(jìn)行樓層抽檢、每個(gè)月進(jìn)行全樓巡檢。

5、事故隱患排查之后要按區(qū)域、部門、等級進(jìn)行登記排列，并定出整改計(jì)劃及期限，張貼上墻，整改一件銷一件，每月進(jìn)行一次總結(jié)，按等級進(jìn)行重新排列公示。

（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查責(zé)任區(qū)劃分

1、餐飲部、客房部以自己所在樓層為責(zé)任區(qū)，部門主管為安全責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人；

2、廚房區(qū)，負(fù)責(zé)整個(gè)B1區(qū)域的安全事故隱患排查，廚師長為第一責(zé)任人；

3、員工宿舍區(qū)、車庫區(qū)域及行政安保部等其他區(qū)域，為安保部的責(zé)任區(qū)，安保主管是第一責(zé)任人。

六、隱患的排查與報(bào)告

（一）隱患的排查

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《安全檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。

（二）隱患的報(bào)告

發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法，即員工報(bào)各部門負(fù)責(zé)人，各部門報(bào)安保部，安保部對各類隱患進(jìn)行分類。

（三）報(bào)告形式

報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。在書面報(bào)告中，報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報(bào)告人姓名、報(bào)告接受人姓名、報(bào)告事件等寫清楚，一式二份，一份交安保部，一份部門自己留底備查。

（四）隱患的整改和驗(yàn)收

1、安保部在接受員工事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí)，并提出整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)安保部，安保部根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，最后由安保部復(fù)查落實(shí)結(jié)果。

2、對于重大事故隱患，由安保部提交總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安保部應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。

七、事故隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）廚房加強(qiáng)對機(jī)器設(shè)備的人員操作、檢修、維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患，確保機(jī)械按章操作、設(shè)備性能可靠，安全運(yùn)行。

（二）工程部對所有電氣設(shè)備，應(yīng)做防潮處理，保持良好絕緣，開關(guān)、閘刀、保險(xiǎn)器應(yīng)裝在安全位臵。

（三）餐飲區(qū)經(jīng)營期間安全疏散通道、安全出口是否暢通；

（四）安全疏散通道、安全出口是否設(shè)有明顯的消防疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備；

（五）是否配臵相應(yīng)的消防器材，工作人員是否熟悉放臵地點(diǎn)和使用方法；

（六）電源插座是否靠近易燃物品；

（七）在營業(yè)結(jié)束時(shí)，要確定專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)水、電、氣等安全情況，關(guān)閉所有電源、鎖好門窗后方可離開。

八、獎(jiǎng)懲

1、報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行100-500元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安保部申報(bào)，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、各部門對員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重性對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200-1000元。

4、對報(bào)告人特別是越級上報(bào)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)報(bào)總經(jīng)理處理。

九、隱患資金使用

1、隱患資金的提取、管理、使用和開展相關(guān)業(yè)務(wù)由安保部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。

2、隱患資金計(jì)提的依據(jù)是公司本實(shí)際銷售收入。按照本實(shí)際銷售收入的0.2%提取安全費(fèi)用；隱患資金從安全費(fèi)用中提取。

3、隱患資金按規(guī)定開支范圍和比例使用：60％用于事故隱患治理和安全技術(shù)措施；20％用于安全教育培訓(xùn)；20％用于防止重大事故、消除重大隱患和對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、隱患資金監(jiān)督管理

5、公司隱患資金政策、管理辦法的制定及變更必須報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部同意。

6、隱患資金實(shí)行分級管理。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患資金的管理和使用，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)隱患資金財(cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。

XXXXXXXXXXXXX

XX年XX月

第五篇：安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制

安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制

為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出如下工作機(jī)制：

一、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人或主要投資人)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)等法律法規(guī)，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；建立健全以全員“一崗雙責(zé)”為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定；建立隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開展安全隱患排查與治理，及時(shí)消除安全隱患；加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的登記、備案和監(jiān)控管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要現(xiàn)場帶班,煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井；要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理工作。企業(yè)要全面公示上述安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，接受全體職工和社會監(jiān)督。

(二)鎮(zhèn)黨委、政府和部門的監(jiān)管責(zé)任

按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作，對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)安監(jiān)辦依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

二、進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究

(一)建立安全生產(chǎn)過程責(zé)任追究制度

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)過程中不履行以及不正確履行下列責(zé)任，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予規(guī)定上限的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣有關(guān)證照等處罰；對相關(guān)人員給予記過、記大過、撤職等處分或降職、責(zé)令辭職、辭退等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：

(1)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員的；

(2)未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辨識、登記、評估和監(jiān)控，或未制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的；

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)整改指令或拒絕、阻撓安全檢查、暗訪和督查的；

(4)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書上崗的；

(5)未依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，未按規(guī)定向勞動(dòng)者提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品的，高危行業(yè)未繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的；

(6)承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、鑒定等工作的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假證明或者虛假評價(jià)報(bào)告的；

(7)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

(8)未制定和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練的。

2.對負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過、記大過處分或停職、降職、免職處理：

(1)未按規(guī)定開展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的，或未認(rèn)真組織實(shí)施政府和上級主管部門安排的安全生產(chǎn)檢查、暗訪和督查的；

(2)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可審查或向不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位(經(jīng)營者)頒發(fā)有關(guān)證照的；

(3)對經(jīng)責(zé)令整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的。

3.鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過、記大過處分或停職、降職、免職處理：

(1)未建立安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，未層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的；

(2)未堅(jiān)持每季度召開一次黨委會議和政府常務(wù)會議，專題研究解決安全生產(chǎn)重大問題的；

(3)未將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不能保障安全生產(chǎn)監(jiān)管所需人員、經(jīng)費(fèi)、裝備和車輛的；

(4)未組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合大檢查的；

(5)分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按要求完成分包檢查任務(wù)的，或?qū)Ψ职髽I(yè)安全生產(chǎn)重大問題解決不力的；

(6)未制定和完善本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練的。

(二)建立安全生產(chǎn)隱患追究制度

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理中存在以下違法行為，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，采取停供生產(chǎn)用水、用電和停供火工用品等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)證照或依法予以關(guān)閉；對相關(guān)人員給予撤職、開除等處分或停職、免職等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：

(1)未制定安全隱患排查治理制度，或未建立安全隱患排查治理臺賬，或未定期組織安全隱患排查的；

(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；

(3)未依法取得相關(guān)證照、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的；

(4)存在重大安全隱患不報(bào)告，或未做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，或未按期完成重大安全隱患整改治理任務(wù)的；

(5)關(guān)閉取締后或停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的；

(6)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

2.對負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)隱患排查治理中不履行以及不正確履行下列監(jiān)管職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過、記大過、降級處分或停職、降職、免職處理：

(1)未建立隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，未定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查的；

(2)在安全生產(chǎn)檢查、暗訪或督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，未當(dāng)場予以糾正、責(zé)令立即排除或提出整改建議要求限期整改的；

(3)對舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為和有關(guān)部門移交的安全隱患不認(rèn)真查處或未按規(guī)定反饋的。

對存在拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令及非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)政府安委會辦公室下達(dá)的停止供應(yīng)生產(chǎn)用水、用電和火工用品的指令，未采取有效措施認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重追究。

3.鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)隱患排查治理中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過、記大過、降級處分或停職、降職、免職處理：

(1)未組織開展隱患排查治理工作，或?qū)χ卮蟀踩[患整改督辦不力的；

(2)對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取關(guān)閉、取締措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的；

三、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制

對在安全生產(chǎn)工作中業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的安監(jiān)人員，給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。對安全生產(chǎn)綜合管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀(先進(jìn))單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。