第一篇：2015國家公務(wù)員時政熱點：多個中央部委啟動治理小金庫

小金庫 來源：華聲在線

據(jù)中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)消息，新華社于近日全面啟動嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作。據(jù)北京青年報記者統(tǒng)計，本月以來，經(jīng)中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)通報，包括水利部、商務(wù)部、中石油、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局、衛(wèi)計委、新華社等單位紛紛啟動“小金庫”治理。

此前，官方媒體發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部和審計署將于8月到10月間“雙拳出擊”，開展2013年以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作。

治理時間

新華社治理“小金庫”至少要花半年時間

近日，新華社印發(fā)通知，在總社各部門、各直屬事業(yè)單位、各直屬企業(yè)和國內(nèi)外各分社范圍內(nèi)開展執(zhí)行八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理自查自糾工作。

“小金庫”是中央巡視組進駐新華社以后反饋的一個突出問題。2013年10月30日至2014年1月10日，中央第二巡視組對新華社進行了巡視。巡視中發(fā)現(xiàn)，新華社一些部門和單位存在隱匿收入、虛列支出等問題。今年2月24日，巡視組組長李景田向新華社作出反饋。

3個多月后，新華社黨組發(fā)布消息通報巡視整改情況。通報說，新華社加強了對違反財經(jīng)紀律問題的責任追究。嚴厲查處隱匿收入虛列支出設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律行為，嚴格執(zhí)行“虛假收入超過500萬元”的立案標準，對達到立案標準的予以立案查處，對其中涉及工作崗位調(diào)整或職務(wù)晉升的領(lǐng)導(dǎo)干部，視審查情況暫緩或取消調(diào)整、晉升。

此次開展的“小金庫”治理將延續(xù)三個月。對新華社而言，包括此前的整改，今年“小金庫”治理這項戰(zhàn)役至少要打七個月的時間。

治理范圍

衛(wèi)計委要求“自查面必須達100%”

此前，“小金庫”治理工作已在多單位開展。

質(zhì)檢總局近日表示，此次專項治理范圍是質(zhì)檢系統(tǒng)納入預(yù)算管理和有財政撥款的部門和單位，重點是各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體。此前，水利部曾發(fā)文要求“特別是以前年度審計沒有查到的京外事業(yè)單位和管理級次較多的流域機構(gòu)必須做到全覆蓋”。

衛(wèi)計委的態(tài)度更為明確，直接要求各部門制定具體工作方案，自查面必須達到100%。這應(yīng)與此前衛(wèi)計委系統(tǒng)審計發(fā)現(xiàn)的問題有關(guān)。2013年11月至今年3月，審計署重點審計了衛(wèi)計委25個單位以及主管的中華醫(yī)學(xué)會等67個社會組織。根據(jù)通報，34個所屬單位采取轉(zhuǎn)移收入或虛列支出等方式，賬外設(shè)立“小金庫”1.94億元。

本次衛(wèi)計委的專項治理重點內(nèi)容包括：預(yù)算收入管理情況；預(yù)算支出的管理情況，突出對“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費的監(jiān)督檢查；政府采購管理情況；資產(chǎn)管理情況；財務(wù)會計管理情況；財政票據(jù)管理情況；設(shè)立“小金庫”情況。

治理重點

水利部查“屢查屢犯” 審計署查培訓(xùn)中心

從已經(jīng)公布的各部委治理通報來看，各自治理“小金庫”重點明晰。

水利部明確要把近年來屢查屢犯的，如利用公款購買購物卡、虛列支出套取財政資金和“小金庫”等問題，作為自查的重中之重。質(zhì)檢總局規(guī)定，要對有具體舉報線索、社會反映比較強烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認真的單位開展重點檢查。設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大和情節(jié)嚴重的，可追溯到以前年度。

中石油則對近3年來查處的違反財經(jīng)紀律、私設(shè)“小金庫”典型案件進行匯總，將集中專項檢查，對各單位“小金庫”進行清理。

幾個部委將重點治理培訓(xùn)中心“小金庫”。稅務(wù)總局提出集中整治全系統(tǒng)培訓(xùn)中心違反發(fā)票管理規(guī)定、虛開發(fā)票，套取資金私設(shè)“小金庫”用于送禮、消費或發(fā)放津補貼等問題。在稅務(wù)總局之前，審計署專門發(fā)文要求加強培訓(xùn)中心等經(jīng)營性單位監(jiān)督管理，要求密切關(guān)注借助業(yè)務(wù)培訓(xùn)套取資金私設(shè)“小金庫”問題。

治理責任

中石油整治“小金庫”要一把手簽字背書

質(zhì)檢總局和衛(wèi)計委要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對專項治理工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責分工對職責范圍內(nèi)的有關(guān)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

此前，商務(wù)部辦公廳曾印發(fā)通知，要求商務(wù)部各直屬單位和各駐外甲類經(jīng)商機構(gòu)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要對專項治理工作負總責，組織開展好自查自糾、配合重點檢查以及整改完善工作，確保將專項治理工作落到實處。

水利部也表示，要切實加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，“建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作協(xié)調(diào)機制，絕不能流于形式，應(yīng)付了事”。在水利部組織的重點檢查階段，被查發(fā)現(xiàn)有“小金庫”的，除兌現(xiàn)承諾書以外，還將對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人嚴肅處理，按照組織程序先予免職，再依據(jù)追究責任。

中石油對整治“小金庫”也尤為重視，8月6日，專門召開視頻會議安排部署集團公司“小金庫”專項檢查工作。要求各單位提交自查自糾報告，要由單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總會計師、紀委書記共同在報告上簽字背書。

文/本報記者桂田田

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）

第二篇：2013年國家公務(wù)員時政熱點---中央部委公開三公經(jīng)費

2013年國家公務(wù)員時政熱點： 中央部委公開三公經(jīng)費19日零時，中國地震局在其官方網(wǎng)站公布了2011年決算書――新一輪中央部門“三公經(jīng)費”公開大幕自此正式拉開。截至19日19時，據(jù)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)有92個中央部門紛紛在各自網(wǎng)站上公布了本部門決算和“三公經(jīng)費”。就已公布的情況來看，速度較快，特點明顯。（7月20日新華網(wǎng)）

今年的中央部門“三公經(jīng)費”公開較去年而言，呈現(xiàn)出三個比較明顯特點：一是公開集中且快，中央90多個部門在19日一天之內(nèi)同時在各自的官方網(wǎng)站首頁的突出位置進行了公開；二是公布的內(nèi)容更豐富、規(guī)范、具體，決算表格由2張增加到6張，并增加了大量的圖表對收支數(shù)據(jù)進行解釋，有的部委還詳細列出了去年因公出國人次、公車數(shù)量等信息，使公眾能讀懂公費都用在了什么地方；三是今年中央部門決算公開有一個非常的亮點，那就是各行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的行政經(jīng)費也向社會進行公開。

“三公經(jīng)費”公開既是政府尊重公眾知情權(quán)的一大體現(xiàn)，也是接受公眾監(jiān)督打造陽光政府的必須。在建設(shè)陽光政府、廉潔政府的道路上，“公開”永遠是抵達公平與正義的必經(jīng)之路。

今年的“三公經(jīng)費”公開較去年已有了很大的進步，但還需要作進一步的完善。一要對“三公經(jīng)費”涉及內(nèi)容事項進一步細化，應(yīng)公開到“項”甚至是“目”，并作出解釋說明，每一筆經(jīng)費用在了哪里、怎么用的，都要具體明了，讓公眾能夠讀懂；二要明確界定出“三公經(jīng)費”的涉及范圍，是不是要將部門行政事業(yè)性收入和支出也列入公開范疇；三要廣開言路，聽取多方公眾聲音，認真分析研判，為下次的公開工作提出改進建議，不要等到公開之后，讓公眾疑團重重，議論紛紛。四要強監(jiān)督嚴問責，審計、財政、監(jiān)察等部門要進一步加大監(jiān)督力度，對違規(guī)違法行為堅決實行“零容忍”，嚴懲違規(guī)違法相關(guān)責任人，達到懲處一個，教育一片的效果，從根本上降低“三公經(jīng)費”，規(guī)范公務(wù)支出，實現(xiàn)標本兼治，才能讓公眾越來越滿意。

公開“三公”經(jīng)費支出，既是構(gòu)建透明政府的必須，也是滿足公眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督需要。政府“三公”消費，可通過群眾監(jiān)督，有效壓縮，預(yù)防違規(guī)支出和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。中央的“三公”消費都能公開，地方政府的“三公”消費還有什么理由捂著蓋著？中央“三公”經(jīng)費支出向社會公開，給地方政府作出了表率，樹立了標桿。表率有了，標桿有了，是不是地方各級政府都能夠切實地仿效辦理了呢？恐怕未必，我擔心有的地方不可能心甘情愿，甚至能拖則拖，能忽悠就忽悠。公開“三公”消費，從某種程度上說，是“太難為”地方政府了，有點“與虎謀皮”的味道。以往“三公”消費“暗箱”操作，隨便估估匡匡報給人大就完事了。正當?shù)牟徽數(shù)?、合法的不合法的，一律冠之以冠冕堂皇的項目，再多的貓膩也可以馬虎過去。

而要確保“三公”消費公開落到實處，必須制定行之有效的約束機制，最起碼要包括這么幾點。首先需要人大前置關(guān)口。按照法律規(guī)定，政府開支的預(yù)決算必須上報人大審查批準。為確保公開，人大宜明確，政府“三公”經(jīng)費支出未向社會公示，接受群眾“點評”的，人大不予受理、審議。這個前“逼”硬杠一設(shè)，恐怕各個黨政機關(guān)的“三公”開支不想公開也得公開了。

其次要明確公開的程序內(nèi)容。一是公開的形式，為了便于群眾“點評”、“監(jiān)督”，應(yīng)該在當?shù)貓蠹埳瞎?，或者印制專門資料張貼于公示欄中，不能只在廣

播和電視上讀一遍走個過場。二是公開的內(nèi)容盡可能細化，公款招待、公費出國和公車開支，應(yīng)細化到次、人、車等。大而化之，“西瓜葫蘆一鍋煮”，就難免“隱弊”。三是要給群眾留出一定的評議時間，公示時間不能少于5個工作日。再次要有嚴格的追究機制。鑒于當前“三公”消費普遍畸高，民怨激烈的狀況，必須明確壓縮的指標。對于“三公”開支弄虛作假、偷梁換柱、虛報冒支、鋪張浪費等行為，數(shù)額較大的，必須問責相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人，并給予相應(yīng)的黨紀政紀處罰。

第三篇：2018國家公務(wù)員時政熱點

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2018國家公務(wù)員時政熱點

1.2017年11月17日,安永戰(zhàn)略性高增長論壇在美國加利福尼亞州棕櫚泉舉行,今年論壇首次設(shè)立中國主題分論壇以關(guān)注中國發(fā)展.安永戰(zhàn)略性高增長論壇是美國知名的企業(yè)家年會,今年有2300多名來自北美及全球各地的政商人士參加.中國主題分論壇由年會特別授權(quán)美國亞洲文化中心主辦,旨在向全球商界人士介紹中國在人工智能開發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的探索和發(fā)展,分享中國“一帶一路”相關(guān)政策和科技創(chuàng)新帶來的國際合作機會,增加中美企業(yè)在科技、金融、投資和醫(yī)療等多領(lǐng)域的深度交流.2.2017年11月17日,德阿風電項目在南非投產(chǎn)發(fā)電,這是我國在非洲首個集投資、建設(shè)、運營為一體的自主風電項目,每年將為南非提供6億千瓦時的綠色電力.3.2017年11月18日,第14屆國際金融論壇(IFF)全球年會(F20峰會)在廣州開幕,廣州南沙國際金融島項目在年會上正式對外發(fā)布,這將是中國首個國際金融島.4.2017年11月18日,“歐洲西部-中國西部”高速公路重點項目--G218線霍爾果斯口岸段公路正式通車.這標志著這條橫跨亞歐大陸的高速公路大通道國內(nèi)段全線貫通,為實現(xiàn)整體全線通車奠定了基礎(chǔ).5.2017年11月19日,以向改革開放40周年獻禮為宗旨的人文紀錄片《中國夢·最中國》開機儀式在貴州遵義舉行.《中國夢·最中國》系列紀錄片旨在邀請各領(lǐng)域的典型人物、明星大家,講述家鄉(xiāng)故事、挖掘地方之最、展示地方之美,反映各地改革開放以來的巨大變化,打造“最中國名片”.6.2017年11月20日,國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“中國醫(yī)師節(jié)”的批復(fù).同意自2018年起,將每年8月19日設(shè)立為“中國醫(yī)師節(jié)”.7.2017年11月21日,我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用長征六號運載火箭,成功發(fā)射吉林一號視頻04、05、06星.衛(wèi)星順利進入預(yù)定軌道,“一箭三星”發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功.此次發(fā)射任務(wù)是長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司自主研發(fā)負責的商業(yè)遙感衛(wèi)星創(chuàng)新工程──吉林一號衛(wèi)星工程的第三次發(fā)射.該工程由60余顆衛(wèi)星組成遙感觀測星座,具備寬幅成像、高分成像、多光譜成像、視頻成像等觀測能力,主要為政府部門、行業(yè)用戶等提供遙感數(shù)據(jù)和產(chǎn)品服務(wù).吉林一號視頻04、05、06星,采用一體化設(shè)計,充分繼承了視頻03星成熟單機和技術(shù)狀態(tài),并根據(jù)商業(yè)市場需求對星載相機系統(tǒng)進行了性能優(yōu)化,將逐步完善增強星座觀測能力,更好地促進遙感行業(yè)應(yīng)用、商業(yè)市場推廣.8.2017年11月21日,法國科學(xué)院2017頒獎典禮在巴黎舉行,在法國從事科研工作的中國科學(xué)家麻小南和彭玲憑借各自在數(shù)學(xué)和生物化學(xué)研究領(lǐng)域取得的突出成果分別獲頒“索菲·熱爾曼獎”和“昂里·拉貝博士夫婦獎”.這兩個獎項均是首次授予中國科學(xué)家.9.2017年11月22日,我國首條穿越秦嶺的高速鐵路──西成高鐵進入全線拉通試驗階段.西成高鐵是我國首條穿越秦嶺的高速鐵路.高鐵自西安北站引出,自北向南穿越關(guān)中平原、秦嶺山脈、漢中平原、巴山山脈進入四川盆地,與成綿樂城際鐵路相連,接入成都東站.10.2017年11月22日,我國首個干細胞通用標準──《干細胞通用要求》在北京正式出版發(fā)行.該標

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準是在中國細胞生物學(xué)學(xué)會干細胞生物學(xué)分會領(lǐng)導(dǎo)下,由北京干細胞庫、中國標準化研究院和中國計量科學(xué)研究院等機構(gòu)參照國內(nèi)外相關(guān)規(guī)定,并征詢干細胞領(lǐng)域多方專家的建議共同起草制定,經(jīng)廣泛征求意見,最終修訂發(fā)布.11.2017年11月22日,由我國自主研發(fā)的“電子束處理工業(yè)廢水技術(shù)”通過科技成果鑒定,標志著我國在利用核技術(shù)進行工業(yè)廢水處理上達到國際領(lǐng)先水平.該技術(shù)可廣泛應(yīng)用于印染、造紙、化工、制藥以及工業(yè)園區(qū)的廢水處理.“電子束處理工業(yè)廢水技術(shù)”是利用高壓電場加速的電子束對污水進行照射,污水中分解生成的強氧化物質(zhì)與水中的污染物、細菌等相互作用,達到氧化分解和消毒的目的.該技術(shù)屬于核技術(shù)范疇,被國際原子能機構(gòu)(IAEA)列為21世紀和平利用原子能的主要研究方向.12.2017年11月23日,“廣西龍勝龍脊梯田系統(tǒng)”在羅馬通過聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)評審,正式被認定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS),正式授牌儀式預(yù)計將在2018年4月召開的第五次全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)國際論壇上舉行.至此,我國已有15個項目進入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護大家庭,居世界第一.13.2017年11月24日,聯(lián)合國教科文組織網(wǎng)站發(fā)布消息,中國申報的甲骨文順利通過聯(lián)合國教科文組織世界記憶工程國際咨詢委員會的評審,成功入選《世界記憶名錄》.《世界記憶名錄》是聯(lián)合國教科文組織的旗艦項目,創(chuàng)建于1997年,目的是對世界范圍內(nèi)正在逐漸老化、損毀、消失的文獻記錄進行搶救,并加強保護和利用,提高全世界對文獻遺產(chǎn)及其重要性的認識.該項目每兩年評審一次,中國上一次申報的《南京大屠殺檔案》于2015年入選.甲骨文是中國發(fā)現(xiàn)最早的文獻紀錄,出土于河南安陽殷墟遺址,是距今三千多年的商代后期用于占卜祈禱的文字.甲骨文成功入選《世界記憶名錄》,標志著世界對甲骨文的重要文化價值及其歷史意義的高度認可,對于國際社會了解和認識甲骨文及博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要推動作用;對于增強中華民族自豪感,提升文化自信具有重要促進作用.14.第七屆世界軍人運動會將于2019年10月18日至27日在湖北武漢舉辦,賽期10天.這是中國首次承辦世界軍人運動會.運動會的口號是“創(chuàng)軍人榮耀 筑世界和平”.運動會會徽名為“和平友誼紐帶”,由“五角星”“和平鴿”“彩帶”“7”等元素共同構(gòu)成.吉祥物名為“兵兵”,以被譽為“水中大熊貓”和“水中活化石”的中國一級重點野生保護動物中華鱘為原型設(shè)計.15.十九大保護好生態(tài)【考點清單】

(1)必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻.(2)正確處理好發(fā)展與保護生態(tài)的關(guān)系.“先污染后治理”得不償失,以往的教訓(xùn)非常深刻.“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,走生態(tài)發(fā)展之路才有生命力和可持續(xù)性.(3)良好的生態(tài)資源將成為新的經(jīng)濟增長點.綠水青山就是金山銀山,生態(tài)建設(shè)不僅為人們生活提供良好的環(huán)境,而且不斷的提升經(jīng)濟效益,此種獲得效益的方式不可替代經(jīng)久不衰.中政教育官網(wǎng)：http://004km.cn/

(4)用嚴格制度對生態(tài)環(huán)境進行保護.總書記指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障.”十八大以來, “大氣十條”、“水十條”、“土十條”、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,制定了一系列規(guī)定為生態(tài)保駕護航.各地實行了“河長制”,“環(huán)保一票否決制”使保護環(huán)境這一基本國策深入人心.(5)生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,也是新的經(jīng)濟發(fā)展增長點.像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)保護提升到更為重要的位置,既是發(fā)展生產(chǎn)力的新要求,也是滿足人民對日益增長的美好生活的需要.16.習(xí)近平主席八個首次【考點清單】

(1)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次實現(xiàn)會面.2015年11月7日下午3時,新加坡香格里拉大酒店,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九微笑著相向而行,緊握雙手.這是66年來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的第一次握手.(2)首次提出精準扶貧.2013年11月,總書記在湘西州十八洞村視察時,首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”的重要指示.“精準扶貧”這個關(guān)鍵詞,從這里走向全國.(3)首次提出供給側(cè)改革.2015年11月10號,習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出了“供給側(cè)改革”,從11月10號到18號,前后9天,中央四次提及“供給側(cè)改革”.(4)首次以抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式.閱兵于2015年9月3日在北京天安門地區(qū)組織實施,這是新中國歷史上第15次大閱兵,是進入21世紀以來第2次大閱兵,同時也是第一次在非國慶節(jié)舉行的大閱兵.(5)首次組織以建軍節(jié)為主題的專項閱兵節(jié).2017年7月30日,新中國成立后我軍首次以慶祝建軍節(jié)為主題的盛大閱兵在朱日和軍事訓(xùn)練基地舉行.(6)首次提出“一帶一路”.2013年,由中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時提出

(7)首位到訪歐盟總部、出席達沃斯論壇總部的中國元首.(8)首次“一月打七虎”鐵腕反腐前所未有.17.十九大首提──四個偉大【考點清單】

(1)總書記在黨的十九大報告中指出:“偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程.”

(2)偉大夢想就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;偉大斗爭,就是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭;偉大工程,就是黨的建設(shè)新的偉大工程;偉大事業(yè),就是中國特色社會主義偉大事業(yè).這四個偉大最終構(gòu)成了新時代中國特色社會主義的偉大實踐.(3)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想.中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了

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艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩.(4)我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須建立符合我國實際的先進社會制度.(5)實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭.社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭.我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的.全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭新勝利.(6)實現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程.這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程.歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想.我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬.(7)實現(xiàn)偉大夢想,必須推進偉大事業(yè).中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就.18.十九大-建設(shè)創(chuàng)新性國家"的【考點清單】

(1)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐.(2)要瞄準世界科技前沿,強化基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破.(3)加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐.(4)加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),強化戰(zhàn)略科技力量.深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化.(5)倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用.培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊.(6)激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè).(7)建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣.19.十九大報告中五個更加自覺【考點清單】

(1)全黨要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行.(2)更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為.中政教育官網(wǎng)：http://004km.cn/

(3)更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾.(4)更加自覺地維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為.(5)更加自覺地防范各種風險,堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn).20.十九大報告中執(zhí)政本領(lǐng)【考點清單】

(1)全面增強執(zhí)政本領(lǐng).領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強.要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國.(2)增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維.(3)增強改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進取的精神風貌.(4)增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面.(5)增強依法執(zhí)政本領(lǐng),加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系.(6)增強群眾工作本領(lǐng),創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性.(7)增強狠抓落實本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作.(8)增強駕馭風險本領(lǐng),健全各方面風險防控機制,善于處理各種復(fù)雜矛盾,勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權(quán).

第四篇：2012國家公務(wù)員國內(nèi)時政熱點

國內(nèi)

1.中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平9月1日出席中央黨校２０１１年秋季學(xué)期開學(xué)典禮并講話。他強調(diào)，學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史文化，借鑒和運用歷史經(jīng)驗，是我們黨一貫重視并倡導(dǎo)的做好領(lǐng)導(dǎo)工作一個重要的思想和方法。領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個層次和崗位，都應(yīng)該讀點歷史，從中汲取有益于加強修養(yǎng)、做好工作的智慧和營養(yǎng)，不斷提高認識能力和精神境界，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。

2.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月2日晚在北京觀看了話劇《郭明義》，并親切接見了劇組主創(chuàng)人員。中共中央政治局常委李長春一同觀看演出、參加接見。話劇《郭明義》是遼寧人民藝術(shù)劇院根據(jù)鞍鋼集團礦業(yè)公司齊大山鐵礦采場公路管理員郭明義的先進事跡創(chuàng)作的。胡錦濤指出，郭明義同志長期以來自覺學(xué)習(xí)、實踐雷鋒精神，堅持愛崗敬業(yè)、助人為樂。他不愧是新時期的道德楷模，我們都應(yīng)向他學(xué)習(xí)。

3.我國首個以智慧城市為主題的博覽會——２０１１中國（寧波）智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會9月2日在寧波開幕，全國人大常委會副委員長陳至立在開幕式上為這一為期三天的大會拉開帷幕。本屆智博會以“薈萃智慧應(yīng)用，建設(shè)智慧城市”為主題，通過展覽展示和主題論壇等多種活動，集中展示智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果。

4.中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶近日在國土資源部考察時強調(diào)，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。國土資源系統(tǒng)要深刻認識國土資源工作面臨的新形勢，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測繪地理信息等各項工作，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

5.從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會日前召開的節(jié)水型城市創(chuàng)建工作會議上獲悉：全國城市人均綜合用水量已由2000年的517.9升/人·天下降至2010年的364.7升/人·天，十年間下降了30%。城市年用水總量基本穩(wěn)定在500億立方米左右，每年城市節(jié)水量約占當年城市年供水總量的10%。

6.亞洲政黨專題會議9月4日在廣西南寧開幕。此次會議的主題是“發(fā)展與社會共享：讓發(fā)展成果惠及民眾”。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平向會議發(fā)來賀信。中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席開幕式并發(fā)表主旨講話。

7.據(jù)財政部網(wǎng)站9月5日公布的數(shù)據(jù)：2010年，全國社會保險基金總收入17071億元，比上年增長16%，完成預(yù)算的111%；總支出13310億元，比上年增長21%，完成預(yù)算的98%；收支相抵，當年結(jié)余3761億元，年終滾存結(jié)余21438億元，比上年增長21%。8.首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議9月6日上午在北京人民大會堂開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《加強區(qū)域合作 實現(xiàn)綠色增長》的致辭。胡錦濤強調(diào)，亞太經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機遇。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)該深化合作、攜手共進，讓森林永遠造福人類，為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天。這次會議是中國政府于２０１０年在日本橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上倡議的，受到各方歡迎和支持。這次會議主題是“加強區(qū)域合作，促進綠色增長，實現(xiàn)亞太林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。來自亞太經(jīng)合組織２１個成員的代表團，亞太經(jīng)合組織秘書處，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國森林論壇、國際竹藤組織等國際組織的代表，我國有關(guān)部門負責人出席會議。

9.中央文史研究館成立６０周年座談會9月6日上午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席座談會并講話。他指出，國家發(fā)展和民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化和道德的力量。沒有先進文化的發(fā)展，沒有全民族素質(zhì)的提高，就不可能實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。

10.國務(wù)院總理溫家寶9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取蓬萊１９—３油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護匯報，研究部署加強環(huán)境保護的重點工作。今年６月４日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊１９—３油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至９月６日，溢油累計造成５５００多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。目前，溢油風險點仍未徹底查清，溢油隱患仍未徹底排除，溢油造成的損失仍在調(diào)查評估中。有關(guān)部門要切實負起責任，抓緊做好事故調(diào)查處理工作。

11.國家統(tǒng)計局9月7日發(fā)布了關(guān)于2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初步核實的公告。經(jīng)初步核實，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為401202億元，比初步核算數(shù)增加3219億元，按不變價格計算的增長速度為10.4%，比初步核算數(shù)提高0.1個百分點。12.第四次中英經(jīng)濟財金對話9月8日在英國倫敦舉行。雙方圍繞“為中英經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入新的動力”這一主題，就宏觀經(jīng)濟形勢和政策，金融監(jiān)管、發(fā)展與合作，中英貿(mào)易和投資關(guān)系，國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)等議題進行了坦誠、深入溝通，取得積極成果。中國國務(wù)院副總理王岐山和英國財政大臣奧斯本共同主持了對話。

13.在第二十七個教師節(jié)即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月9日上午來到北京市第八十中學(xué)，親切看望師生員工，實地考察學(xué)校工作，代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。

14.據(jù)國家統(tǒng)計局9月9日發(fā)布的信息，8月份，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲6.2%，漲幅比上月回落０．３個百分點，環(huán)比上漲0.3%；全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲7.3%，環(huán)比上漲0.1%。據(jù)測算，在8月份CPI6.2%的漲幅中，去年價格上漲的翹尾因素約為2.7個百分點，今年新漲價因素約為3.5個百分點。

15.第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會9月10日晚在貴陽隆重開幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提出席運動會開幕式。本屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在競賽項目、表演項目和參賽運動員方面均創(chuàng)造了歷屆新高。改革了獎勵辦法，取消競賽表演項目的金銀銅牌（獎），改設(shè)一、二、三等獎。運動會期間，３４個代表團的６７００多名少數(shù)民族運動員將參加獨竹漂、花炮、珍珠球、民族式摔跤、武術(shù)等１６個競賽項目和１８８個表演項目的比賽。

16.9月11日，第十四屆全國推廣普通話宣傳周開幕式在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗舉行。9月11日—17日是第十四屆全國推廣普通話宣傳周。本屆推普周的宣傳主題是“提升國家通用語言文字應(yīng)用能力，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”，全國各地將組織一系列活動，包括：“熱愛祖國語言文字”教育和萬人簽名；學(xué)生語言文字知識和基本功競賽；下鄉(xiāng)、入戶、進社區(qū)開展語言文字政策法規(guī)和規(guī)范知識宣傳、咨詢以及“推普大篷車”活動；經(jīng)典，特別是紅色經(jīng)典誦讀和書寫；“推普之星”、“推普形象大使”評選等。

17.9月12日是中華民族傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到北京市第一社會福利院，看望在這里生活的老人們，并向全國的老人們致以節(jié)日的問候。18.國務(wù)院總理溫家寶9月13日在大連會見世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布。溫家寶說，當前世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，但仍存在許多不確定和不穩(wěn)定因素，挑戰(zhàn)是巨大的，需要我們拿出勇氣和智慧，最重要的仍然是堅定信心。各國要加強協(xié)調(diào)配合，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡發(fā)展作出不懈努力。溫家寶表示，夏季達沃斯論壇成立五年來，以面向未來、面向世界、面向創(chuàng)新、面向青年為宗旨，為國際社會共同應(yīng)對挑戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。今年論壇年會的主題定為“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”，順應(yīng)了形勢發(fā)展的要求，相信論壇將向世界傳遞促進穩(wěn)定和發(fā)展的積極信息。

19.世界經(jīng)濟論壇２０１１年新領(lǐng)軍者年會（第五屆夏季達沃斯論壇）9月14日上午在大連開幕。國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式，并發(fā)表了題為《實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展》的致辭。為期３天的本屆論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”為主題，密集安排了９０多場各種形式的會議，與會者將圍繞低碳增長、變革性創(chuàng)新、移動經(jīng)濟、城市發(fā)展等議題展開討論。世界經(jīng)濟論壇由施瓦布于１９７１年創(chuàng)立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，每年初在瑞士達沃斯召開年會。夏季達沃斯是世界經(jīng)濟論壇在達沃斯以外舉行的全球性會議。首屆論壇年會于２００７年在大連舉行。今年是大連市第三次作為承辦城市。

20.正在俄羅斯進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國當?shù)貢r間9月15日上午與俄國家杜馬主席格雷茲洛夫舉行會談，并共同出席中國全國人大與俄國家杜馬合作委員會第五次會議。

21.全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會9月15日在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平出席會議并講話。他強調(diào)，廣大老干部在中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都作出了巨大的歷史性貢獻，是建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的功臣。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。

22.正在俄羅斯進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國當?shù)貢r間9月16日下午在莫斯科近郊的斯科爾科沃創(chuàng)新科技園區(qū)會見俄總統(tǒng)梅德韋杰夫。雙方在親切友好的氣氛中，就加強務(wù)實合作、密切戰(zhàn)略協(xié)作以及共同關(guān)心的重大國際問題深入交換意見，達成重要共識。

23.為期3天的第五屆夏季達沃斯論壇9月16日在大連閉幕。論壇期間，來自90多個國家和地區(qū)的代表圍繞“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”的主題進行了90多場討論會。下屆夏季達沃斯論壇將在天津舉行。

24.9月17日上午，第六屆世界華文傳媒論壇在重慶開幕。海內(nèi)外600余位華文媒體負責人、傳媒專家及部分地方政府官員齊聚一堂，就“國際話語體系中的海外華文媒體”的主題展開對話?！笆澜缛A文傳媒論壇”每兩年舉辦一屆，此前五屆先后在南京、長沙、武漢、成都、上海舉辦。本屆論壇是由國務(wù)院僑務(wù)辦公室、重慶市人民政府和中國新聞社共同主辦的。25.據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2011年8月底，全國機動車保有量達到2.19億輛。其中，汽車保有量首次突破1億輛大關(guān)，占機動車總量的45.88%。今年前8個月，汽車保有量增加983萬輛，月均增加123萬輛，高于去年同期月均113萬輛的增量；其中，私人小型載客汽車增加781萬輛，月均增加98萬輛，占汽車增量的79.45%，是汽車實現(xiàn)快速增長的主要因素。

26.超級稻第三期畝產(chǎn)900公斤攻關(guān)驗收組9月19日下午宣布，經(jīng)專家測定，位于湖南省邵陽市隆回縣羊古坳鄉(xiāng)雷峰村百畝試驗田的超級稻加權(quán)平均畝產(chǎn)達到926.6公斤。中國工程院院士袁隆平說，這標志著我國雜交稻技術(shù)在世界繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

27.國務(wù)院總理溫家寶9月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作，討論并原則通過《中華人民共和國精神衛(wèi)生法（草案）》和《中華人民共和國居民身份證法修正案（草案）》。

28.由中央宣傳部、中央文明辦、解放軍總政治部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)舉辦的全國道德模范座談會暨第八屆中國公民道德論壇9月20日下午在北京舉行。中共中央政治局常委李長春出席并講話。

29.國務(wù)院總理溫家寶9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，部署建立完整、先進的廢舊商品回收體系，對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改。

30.由國際奧委會主辦、中國奧委會和北京市政府承辦的國際奧委會第十四屆世界群眾體育大會，9月21日晚在國家會議中心開幕。中共中央政治局委員、北京市委書記、北京奧運城市發(fā)展促進會會長劉淇，國際奧委會主席羅格在開幕式上致辭。為期３天的第十四屆世界群眾體育大會將圍繞“第十三屆世界群眾體育大會后續(xù)跟進”、“計劃與政策——群眾體育的實踐和理論基礎(chǔ)”、“發(fā)展與促進——各利益相關(guān)方的作用”、“群眾體育——健康與社會效益”以及“未來發(fā)展方向”等主題展開討論。

31.由中國人權(quán)研究會、中國人權(quán)發(fā)展基金會主辦的第四屆北京人權(quán)論壇9月22日在北京閉幕。來自２６個國家和聯(lián)合國等國際組織及港澳臺地區(qū)的近百名人權(quán)高級官員和專家學(xué)者，圍繞本屆論壇“文化傳統(tǒng)、價值觀與人權(quán)”的主題進行了熱烈討論。

32.政協(xié)第十一屆全國委員會第四十一次主席會議9月23日在北京召開。會議決定，１０月召開全國政協(xié)十一屆常委會第十五次會議，建議這次常委會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會精神，圍繞深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮進行討論。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持會議。

33.東北亞和平與發(fā)展論壇9月24日在遼寧省大連市召開。全國人大常委會副委員長、中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會會長韓啟德出席論壇并致辭，中聯(lián)部副部長李進軍、蒙古國前總理巴雅爾等出席論壇。來自中國、東北亞國家及歐美的專家學(xué)者進行了深入交流，共同探討東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展合作之計。

34.中國數(shù)字出版企業(yè)超星公司9月25日在北京大學(xué)百周年紀念講堂宣布建成全球最大中文學(xué)術(shù)視頻庫。超星學(xué)術(shù)視頻庫目前已有視頻8萬余集，內(nèi)容為北大、清華、斯坦福等院校5410位教師的6580門課程，包括楊振寧、葉嘉瑩、何茲全、李培根、丁偉志等學(xué)術(shù)權(quán)威的專題講座，部分視頻點擊率已突破70萬人次。超星公司透露，已考慮開發(fā)學(xué)習(xí)終端，濃縮學(xué)術(shù)視頻資源以及超星數(shù)字圖書館的海量內(nèi)容，建立一所“掌上大學(xué)”。

35.中共中央政治局9月26日召開會議，討論十七屆五中全會以來中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等問題。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議于１０月１５日至１８日在北京召開。中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十七屆六中全會審議。

36.中共中央總書記、國家主席胡錦濤9月27日下午在人民大會堂會見了來華進行正式友好訪問的朝鮮勞動黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林。雙方進行了友好的談話。在談到朝鮮半島形勢時，胡錦濤說，通過對話談判和平解決半島有關(guān)問題，實現(xiàn)半島無核化，維護半島和平穩(wěn)定，符合各方共同利益，也是國際社會的普遍愿望。37.９月２７日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理溫家寶作重要講話，他強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認識節(jié)能減排的重大意義，全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

38.９月是全國“質(zhì)量月”。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山9月27日在北京主持召開質(zhì)量工作座談會。他指出，質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，抓好質(zhì)量工作是永恒的主題。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，走質(zhì)量強國之路，努力提高質(zhì)量管理水平，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風險的底線。

39.中國宋慶齡基金會第六屆理事會第一次會議9月28日在京開幕。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林為大會發(fā)來賀信。

40.神州兒女多奇志，人造天宮翔太空。北京時間９月２９日２１時２５分４５秒，我國自主研制的天宮一號目標飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準確進入預(yù)定軌道。胡錦濤、吳邦國、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、***等在北京航天飛行控制中心觀看發(fā)射實況，溫家寶、賀國強等前往酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心現(xiàn)場觀看發(fā)射。胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志對天宮一號目標飛行器發(fā)射成功表示熱烈祝賀，向為此作出貢獻的廣大科技工作者、干部職工和解放軍指戰(zhàn)員表示親切慰問，勉勵大家再接再厲、頑強拼搏，圓滿完成我國首次空間交會對接任務(wù)。這次發(fā)射的天宮一號目標飛行器，全長１０．４米，最大直徑３．３５米，由實驗艙和資源艙構(gòu)成。實驗艙可滿足３名航天員在艙內(nèi)工作和生活需要，其前端安裝有被動式對接機構(gòu)，可與飛船實現(xiàn)對接。

41.國務(wù)院9月30日晚在人民大會堂舉行國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立６２周年。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與１０００多名中外人士歡聚一堂，共慶佳節(jié)。

第五篇：熱點預(yù)測22：小金庫治理

一、《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》頒布實施

新華網(wǎng)北京８月２３日電（記者譚浩）中央紀委近日印發(fā)了《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），對設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為的處理依據(jù)作了明確規(guī)定。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“小金庫”問題，多次明令禁止，要求堅決治理。各地區(qū)各部門按照中央的要求，積極采取措施治理“小金庫”，取得了一定成效。但近年來，一些地方、部門和單位設(shè)立“小金庫”的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，有的還相當嚴重，人民群眾對此反映強烈。“小金庫”的存在，不僅導(dǎo)致會計信息失真，擾亂市場經(jīng)濟秩序，造成國家財政收入和國有資產(chǎn)的流失，削弱政府宏觀調(diào)控能力，影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而且誘發(fā)和滋生一系列腐敗問題，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣，是妨礙經(jīng)濟健康發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、危害黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的毒瘤，必須堅決清除。為此，黨中央、國務(wù)院決定，今年首先在全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展專項治理，然后再逐步擴展到社會團體、國有及國有控股企業(yè)。嚴明紀律，是懲治和預(yù)防“小金庫”違紀行為的有力措施之一。由于“小金庫”問題成因復(fù)雜、手段和形式多種多樣，實踐中一些黨員干部對“小金庫”問題的嚴重性認識不夠，同時，現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中對“小金庫”問題的處分規(guī)定比較原則，致使對設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為如何適用黨紀處分規(guī)定往往執(zhí)紀不統(tǒng)一，在一定程度上影響了對“小金庫”問題的有效治理。

《解釋》以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為依據(jù)，結(jié)合“小金庫”治理工作實際，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是界定了“小金庫”的涵義；二是明確了設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項吃喝玩樂、揮霍浪費，新建、改建、擴建、裝修辦公樓或者培訓(xùn)中心，濫發(fā)獎金福利，報銷應(yīng)由個人負擔的費用，私分國有資產(chǎn)等行為的處分依據(jù)；三是區(qū)分不同情況界定了從重處分，免予、減輕或者從輕處分的相關(guān)政策界限；四是針對頂風違紀行為，規(guī)定對有關(guān)責任人員，按照組織程序先予免職，再依據(jù)《解釋》追究紀律責任。這些規(guī)定，針對性和可操作性比較強，政策界限比較清晰，有利于執(zhí)紀實踐中準確定性量紀，對于進一步加大懲處“小金庫”違紀行為的力度，更好地配合正在開展的專項治理工作，具有十分重要的意義。中央紀委有關(guān)負責同志指出，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識學(xué)習(xí)貫徹《解釋》對于深入開展“小金庫”治理工作和加強反腐倡廉建設(shè)的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取多種措施，抓好《解釋》的學(xué)習(xí)貫徹工作。要組織有關(guān)單位的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)《解釋》，使他們增強紀律意識，掌握政策界限，提高執(zhí)紀水平；要以貫徹《解釋》為契機，進一步加大“小金庫”治理工作力度，確保中央提出的治理目標的實現(xiàn)；要嚴格依據(jù)《解釋》的規(guī)定，嚴肅處理“小金庫”違紀行為，切實維護財經(jīng)紀律和中央有關(guān)方針政策的權(quán)威性和嚴肅性。

二、70家中央單位將接受“小金庫”治理重點檢查

新華網(wǎng)北京７月２日電（記者何雨欣、羅沙）記者２日從中央單位“小金庫”治理重點檢查工作布置會議上獲悉，目前全國“小金庫”治理的動員部署和自查自糾階段工作任務(wù)已基本完成，正逐步轉(zhuǎn)入重點檢查階段，７０家中央單位將接受“小金庫”治理重點檢查。

“重點檢查工作安排在７月至１０月進行?！敝醒胫卫怼靶〗饚臁惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負責人介紹，７月份將主要檢查中央部門及下屬單位；８月份將主要對第一階段重點檢查工作的小結(jié)

和部分舉報線索的查處；９月份將主要檢查中央部門在京外的下屬單位；１０月份將審理檢查

資料，下達處理決定。

此次重點檢查內(nèi)容包括２００７年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額以及２００６年底“小

金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，將追溯到以前

。

此外，為了使“小金庫”專項治理工作得到群眾的支持和監(jiān)督，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)

導(dǎo)小組已對外公布了舉報電話、舉報信箱和舉報網(wǎng)址。在重點檢查階段，將對舉報情況進行落

實，包括群眾舉報的問題是否按規(guī)定進行了辦理，辦理結(jié)果如何，有無對群眾舉報的問題瞞報

不查，甚至打擊報復(fù)等問題。

據(jù)介紹，為做好重點檢查工作，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專業(yè)檢查人員，組

成６０個檢查組開展工作。此次納入重點檢查范圍的中央單位占全部中央單位的５０％左右。

三、根治“小金庫”亟須“大預(yù)算”

中紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》，明確2009年在全國范圍內(nèi)開展“小金庫”專項治理。治理范圍涉及全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位?！秾嵤┺k法》明確了“小金庫”的主要表現(xiàn)形式，要求采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式實施專項治理，并通過獎勵舉報的方式鼓勵社會公眾參與。

黨政機關(guān)和事業(yè)單位的“小金庫”資金實際上是存在于國家預(yù)算之外的體制外收入?！靶〗饚臁蓖灰暈樵O(shè)立單位自身的可控財力，是設(shè)立單位的“自留地”和“菜園子”，是設(shè)立單位補充預(yù)算內(nèi)資金的主要來源?！靶〗饚臁痹谝欢ǚ秶鷥?nèi)大量存在已經(jīng)成為一個不爭的事實。作為體制外收入，“小金庫”資金征收來源失范、支配使用失序，導(dǎo)致財政收入核算失真?！靶〗饚臁币欢ǔ潭壬戏恋K市場機制的正常作用，擾亂市場經(jīng)濟秩序，造成國有資產(chǎn)流失，削弱政府宏觀調(diào)控能力，影響國家財政運行和經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。更有甚之的是，“小金庫”會誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。

從中央此次專項治理“小金庫”來看，力度大，范圍廣，措施嚴，目的明確，政策清晰，重點突出，安排科學(xué)。此次專項治理與前兩次專項治理一樣，應(yīng)當都能取得較好成效，但是，如欲根治“小金庫”，必須搞好“大預(yù)算”，建立公共財政體系。從目前來看，我國的預(yù)算并不完整，部分預(yù)算外收入、國有資本經(jīng)營收益、社會保險金收入、土地出讓金和所謂的體制外收入等尚未納入預(yù)算管理，形成一般預(yù)算收支、基金預(yù)算收支和部分財力收支“三張皮”。“小金庫”涵蓋在非稅收入之中，屬于部分財力收支，是完全游離于管理之外的由各單位自行支配的收入。應(yīng)當承認，未納入預(yù)算的財政性資金是各級政府推動地方經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的重要組成部分。近年來，這種預(yù)算外的財政性資金超常規(guī)增長，規(guī)模龐大。而且，該部分資金來源多渠道，多名目，數(shù)額多，分布廣，非常難于管理和監(jiān)督，以致成為尋租以及腐敗的淵藪。只有包括“小金庫”資金在內(nèi)的非稅收入全部納入“大預(yù)算”，才能徹底根治“小金庫”。

“十一五”規(guī)劃明確提出“建立公共財政體制，實行全口徑預(yù)算管理”的要求。黨的十七大提出：要完善公共財政體系，深化預(yù)算制度改革，強化預(yù)算管理和監(jiān)督，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入。根據(jù)預(yù)算統(tǒng)一性、完整性的要求，政府收入應(yīng)當全部政府預(yù)算，統(tǒng)一管理。當前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立，正在逐步完善。然而，作為公共財政之基礎(chǔ)的預(yù)算存在編制不科學(xué)、體系不完整、內(nèi)容不透明、調(diào)整不合理、科目不科學(xué)、轉(zhuǎn)移支付不規(guī)范等諸多弊病，最為嚴重的是，預(yù)算外資金基本脫離有效的監(jiān)督和管理。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，應(yīng)當允許一定的預(yù)算外資金存在。各地方、各部門出于自身利益考慮，都會形成自身的預(yù)算外資金。但伴隨改革開放與市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建立一個統(tǒng)一、完整、科學(xué)的預(yù)算體系是必然的選擇，是公共財政的必然要求。對于預(yù)算外資金(包括“小金庫”)，預(yù)算法應(yīng)當堅持實行綜合財政預(yù)算。即將預(yù)算外資金納入綜合預(yù)算框架，建立新型的公共財政，確立“大收入、大支出”的財政分

配格局，將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金有機結(jié)合起來。這才是“小金庫”的治本之道。