第一篇:XX年關(guān)于強化項目管理工作調(diào)研報告
XX年關(guān)于強化項目管理工作調(diào)研報告
XX年關(guān)于強化項目管理工作調(diào)研報告
3月份以來,根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會分管工作的同時配合抓項目。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研,也因掌握項目投資工作情況的需要,近期,我看了一些相關(guān)資料,接觸了部分有關(guān)項目單位,調(diào)研了解了一些項目的實施情況,就此談一些淺顯的思考??偟母械剑鼉赡陙?,特別是XX年10月份為應對國際金融危機、中央提出“擴內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來,市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視,反映迅速、真抓實干,做了大量卓有成效的工作,全市已分三批申報各類項目749項,總投資億元,已爭取到XX年新增中央預算內(nèi)項目投資億元。XX年億元,共計億元,均是城鄉(xiāng)急需建設的項目。在全市上下的共同努力下,項目爭取、建設管理工作成績顯著。但是,從項目的管理工作狀況來看,仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學習和實踐科學發(fā)展觀的著力點就是破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學發(fā)展觀的指導下正確認識和解決這些問題。
一、違反基本建設程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項目的實施過程中,某些項目不按批復文件實施、擅自變更建設內(nèi)容、盲目擴大建設規(guī)模、提高建設標準,造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題,有的項目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無所謂。這種想法是不對的,許多項目不能按期建成的主要原因是工程實施過程中擅自擴大建設規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設進度。有的項目根據(jù)實際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報原審批機關(guān)履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項目單位事先不銜接不溝通,不履行報批手續(xù),擅自變更建設,然后以“既成事實”來補辦手續(xù),也是不符合程序要求的。
二、違反財經(jīng)紀律,滯留挪用項目專項資金。某些項目的主管部門和項目建設單位滯留挪用項目專項資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補行政經(jīng)費開支的不足部分,或用于非項目建設內(nèi)容的工程建設,或用于購置交通工具等??陀^地講,我們的市縣區(qū)財政都比較困難,財力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費開支緊張想動用項目專項資金的心理活動是可以理解的。然而,國家頒布的財經(jīng)法規(guī)中對項目專項資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項目專項資金列支范圍的開支事項一律不得開支。否則,誰決策誰負責,要追究責任。所以,我們對項目資金專款專用的高壓線不能隨意亂碰。
三、不按招標投標法辦事,項目招投標不規(guī)范。有的項目未經(jīng)招標,程序不完善、不規(guī)范,有的項目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標單位把某項工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設備力量達不到規(guī)定要求的施工隊伍,給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標行為不僅是項目管理的強制性要求,而且通過公開招投標可以降低工程投資成本,對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設和負責招投標單位的一些負責同志,應該提高依法規(guī)實施招投標行為的自覺性,嚴格按招投標法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預項目招投標的活動。
四、項目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項目爭取和實施的過程來看,項目前期工作仍然是我市項目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項目前期工作滯后,該爭取的項目不能及時爭取回來;該及時開工建設的項目,無法及時開工建設;該加快工程進度的因施工圖紙或環(huán)境評價報告不過關(guān)而造成項目進度緩慢。有的項目因前期工作深度不夠,項目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項、缺項內(nèi)容多,不得不修改設計,變更批復內(nèi)容,要求追加投資,給項目工程的按時峻工造成諸多被動。有的項目審報爭取部門對項目前期工作不重視,片面地看成是簡單的應付過審批程序關(guān),是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當“魚”真的釣上來了,在項目實施當中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當前“擴內(nèi)需,保增長”上報爭取項目的趨勢看,我市儲備的一大批項目中前期工作已完全到位的,已達到可研深度的項目已經(jīng)不多,做好項目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟社會口的部門單位都應盡快地行動起來,著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要,密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點,按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設一批,前期推進一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項目,特別是一些事關(guān)長遠打基礎的大項目,并抓緊做好項目的前期工作,務必把前期工作做深做細做好,為項目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項目開工不及時,進度緩慢。據(jù)了解我市有不少項目開工時間達不到項目當年開工的批復要求,續(xù)建在建項目的開工不及時,造成項目的建設進度和完成投資量的要求達不到項目設計和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動效應。每年3月中旬我市大部分的工程項目已可以開工建設,要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭盡可能早一些開工建設,并加快工程建設進度,早一些在保增長上發(fā)揮作用。
六、項目的基礎資料分類不清,歸集不全。項目的基礎資料是項目論證可行性,資金開支的真實性,技術(shù)施用的安全性,招投標,監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務記載混亂等問題,這本來是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應該的。
上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴要求和不及時有效地加以克服,勢必給我市項目投資的科學實施帶來不良影響。主要在四個方面:
一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟增長的拉動貢獻率。要保持我市經(jīng)濟較快增長的勢頭,必須把擴大投資規(guī)模作為著力點。象我市這樣一個消費和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟,固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。如果上的項目少,投資量必然小,全社會固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對經(jīng)濟增長的拉動效應。我們要摒棄“**快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神,堅持發(fā)展抓項目,把抓項目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項目抓到手,把能干成的項目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項目資金的爭取。國務院領導同志已多次強調(diào):“對于不認真處理糾正項目投資中存在問題的省、區(qū),以后國家發(fā)改委在安排項目資金時要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項目實施情況,要與今后兩年投資項目的申報和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時停止申報,批準和許可項目投資。對項目實施好的、管理好的要優(yōu)先申報和安排更多的項目投資。對中央、省上這一導向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學發(fā)展。特別是論證上項目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評價,忽視了節(jié)能減排,文物保護,地震預防,安全消防措施等內(nèi)容,就會為全市的長遠發(fā)展留下后患,我市的某些項目已有這方面的沉痛教訓。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項目投資管理的法規(guī)紀律要求很嚴,又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀的邊緣,雖然我市的各級黨委紀檢部門盡可能的保護跑項目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀國法面前,誰也不能保證不砍人。因此,我們應努力增強搞好項目管理工作的責任感和緊迫感,提高依法管理項目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責,以爭取和管理項目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。
由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項目投資實施中隱藏著風險。為了防范風險,特提出三點對策建議:
第一,要加強控制。要重視項目前期工作,要著力提高項目前期工作的質(zhì)量?;仡櫸沂羞@些年來的項目管理工作的經(jīng)驗教訓,并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴格遵守國家關(guān)于基本建設的有關(guān)程序規(guī)定,項目的可行性研究報告,初步設計,施工圖設計等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認真維護已審批了的項目可研報告的嚴肅性。一經(jīng)審秕和下達投資計劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設內(nèi)容、建設標準及投資概算。必須嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項目資金的管理要專戶儲存,專款專用,不準截留和挪用。項目實施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進度現(xiàn)場記錄,及時歸集,妥善保存,嚴禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。
第二,要主動自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項目投資進行自查、督查和審計,及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時采取行政措施、工程措施和財務手段主動彌補自救,確保項目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動接受和歡迎上級項目主管部門和紀檢、審計、財政、質(zhì)檢等部門對項目投資的檢查和審計。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們在項目投資上有問題,要反映敏捷,行動迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對性地消除和化解風險因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學會規(guī)避和消縮風險,努力使能夠避免的損失盡可能避免。學會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗,避免重犯同樣類型的錯誤。
第三,要積極預防。我們堅持學習有關(guān)項目管理方面的知識,增強依法行政,依法規(guī)范項目管理行為的自覺性。要不斷完善項目管理的制度和辦法,規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式,并使項目管理工作在“陽光”下運行,從制度上積極預防項目投資風險。
今后兩年國家投資力度大,新上項目多。同時,我們要全面清除市場準入障礙,開放放寬投資領域,鼓勵和引導民間投資于經(jīng)濟社會建設;還要通過招商引資,引進外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項目管理工作量大面寬,任重道遠。我們要在市委、市政府的正確領導下,我們要比以往任何時候都要更加重視項目工作,要進一步加大項目的爭取和管理工作的力度,克服“重爭取輕管理”的傾向,特別要確保項目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位,努力擴大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
第二篇:強化項目管理工作調(diào)研報告
3月份以來,根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會分管工作的同時配合抓項目。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研,也因掌握項目投資工作情況的需要,近期,我看了一些相關(guān)資料,接觸了部分有關(guān)項目單位,調(diào)研了解了一些項目的實施情況,就此談一些淺顯的思考。總的感到,近兩年來,特別是2008年10月份為應對國際金融危機、中央提出“擴內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來,市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視,反映迅速、真抓實干,做了大量卓有成效的工作,全市已分三批申報各類項目749項,總投資433.96億元,已爭取到2008年新增中央預算內(nèi)項目投資1.25億元。2009年1.2億元,共計2.53億元,均是城鄉(xiāng)急需建設的項目。在全市上下的共同努力下,項目爭取、建設管理工作成績顯著。但是,從項目的管理工作狀況來看,仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學習和實踐科學發(fā)展觀的著力點就是破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學發(fā)展觀的指導下正確認識和解決這些問題。
一、違反基本建設程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項目的實施過程中,某些項目不按批復文件實施、擅自變更建設內(nèi)容、盲目擴大建設規(guī)模、提高建設標準,造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題,有的項目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無所謂。這種想法是不對的,許多項目不能按期建成的主要原因是工程實施過程中擅自擴大建設規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設進度。有的項目根據(jù)實際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報原審批機關(guān)履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項目單位事先不銜接不溝通,不履行報批手續(xù),擅自變更建設,然后以“既成事實”來補辦手續(xù),也是不符合程序要求的。
二、違反財經(jīng)紀律,滯留挪用項目專項資金。某些項目的主管部門和項目建設單位滯留挪用項目專項資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補行政經(jīng)費開支的不足部分,或用于非項目建設內(nèi)容的工程建設,或用于購置交通工具等??陀^地講,我們的市縣區(qū)財政都比較困難,財力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費開支緊張想動用項目專項資金的心理活動是可以理解的。然而,國家頒布的財經(jīng)法規(guī)中對項目專項資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項目專項資金列支范圍的開支事項一律不得開支。否則,誰決策誰負責,要追究責任。所以,我們對項目資金??顚S玫母邏壕€不能隨意亂碰。
三、不按招標投標法辦事,項目招投標不規(guī)范。有的項目未經(jīng)招標,程序不完善、不規(guī)范,有的項目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標單位把某項工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設備力量達不到規(guī)定要求的施工隊伍,給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標行為不僅是項目管理的強制性要求,而且通過公開招投標可以降低工程投資成本,對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設和負責招投標單位的一些負責同志,應該提高依法規(guī)實施招投標行為的自覺性,嚴格按招投標法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預項目招投標的活動。
四、項目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項目爭取和實施的過程來看,項目前期工作仍然是我市項目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項目前期工作滯后,該爭取的項目不能及時爭取回來;該及時開工建設的項目,無法及時開工建設;該加快工程進度的因施工圖紙或環(huán)境評價報告不過關(guān)而造成項目進度緩慢。有的項目因前期工作深度不夠,項目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項、缺項內(nèi)容多,不得不修改設計,變更批復內(nèi)容,要求追加投資,給項目工程的按時峻工造成諸多被動。有的項目審報爭取部門對項目前期工作不重視,片面地看成是簡單的應付過審批程序關(guān),是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當“魚”真的釣上來了,在項目實施當中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當前“擴內(nèi)需,保增長”上報爭取項目的趨勢看,我市儲備的一大批項目中前期工作已完全到位的,已達到可研深度的項目已經(jīng)不多,做好項目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟社會口的部門單位都應盡快地行動起來,著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要,密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點,按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設一批,前期推進一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項目,特別是一些事關(guān)長遠打基礎的大項目,并抓緊做好項目的前期工作,務必把前期工作做深做細做好,為項目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項目開工不及時,進度緩慢。據(jù)了解我市有不少項目開工時間達不到項目當年開工的批復要求,續(xù)建在建項目的開工不及時,造成項目的建設進度和完成投資量的要求達不到項目設計和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動效應。每年3月中旬我市大部分的工程項目已可以開工建設,要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭盡可能早一些開工建設,并加快工程建設進度,早一些在保增長上發(fā)揮作用。
六、項目的基礎資料分類不清,歸集不全。項目的基礎資料是項目論證可行性,資金開支的真實性,技術(shù)施用的安全性,招投標,監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務記載混亂等問題,這本來是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應該的。
上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴要求和不及時有效地加以克服,勢必給我市項目投資的科學實施帶來不良影響。主要在四個方面:
一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟增長的拉動貢獻率。要保持我市經(jīng)濟較快增長的勢頭,必須把擴大投資規(guī)模作為著力點。象我市這樣一個消費和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟,固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。如果上的項目少,投資量必然小,全社會固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對經(jīng)濟增長的拉動效應。我們要摒棄“**快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神,堅持發(fā)展抓項目,把抓項目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項目抓到手,把能干成的項目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項目資金的爭取。國務院領導同志已多次強調(diào):“對于不認真處理糾正項目投資中存在問題的省、區(qū),以后國家發(fā)改委在安排項目資金時要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項目實施情況,要與今后兩年投資項目的申報和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時停止申報,批準和許可項目投資。對項目實施好的、管理好的要優(yōu)先申報和安排更多的項目投資。對中央、省上這一導向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學發(fā)展。特別是論證上項目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評價,忽視了節(jié)能減排,文物保護,地震預防,安全消防措施等內(nèi)容,就會為全市的長遠發(fā)展留下后患,我市的某些項目已有這方面的沉痛教訓。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項目投資管理的法規(guī)紀律要求很嚴,又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀的邊緣,雖然我市的各級黨委紀檢部門盡可能的保護跑項目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀國法面前,誰也不能保證不砍人。因此,我們應努力增強搞好項目管理工作的責任感和緊迫感,提高依法管理項目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責,以爭取和管理項目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。
由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項目投資實施中隱藏著風險。為了防范風險,特提出三點對策建議:
第一,要加強控制。要重視項目前期工作,要著力提高項目前期工作的質(zhì)量?;仡櫸沂羞@些年來的項目管理工作的經(jīng)驗教訓,并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴格遵守國家關(guān)于基本建設的有關(guān)程序規(guī)定,項目的可行性研究報告,初步設計,施工圖設計等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認真維護已審批了的項目可研報告的嚴肅性。一經(jīng)審秕和下達投資計劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設內(nèi)容、建設標準及投資概算。必須嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項目資金的管理要專戶儲存,??顚S?,不準截留和挪用。項目實施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進度現(xiàn)場記錄,及時歸集,妥善保存,嚴禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。
第二,要主動自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項目投資進行自查、督查和審計,及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時采取行政措施、工程措施和財務手段主動彌補自救,確保項目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動接受和歡迎上級項目主管部門和紀檢、審計、財政、質(zhì)檢等部門對項目投資的檢查和審計。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們在項目投資上有問題,要反映敏捷,行動迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對性地消除和化解風險因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學會規(guī)避和消縮風險,努力使能夠避免的損失盡可能避免。學會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗,避免重犯同樣類型的錯誤。
第三,要積極預防。我們堅持學習有關(guān)項目管理方面的知識,增強依法行政,依法規(guī)范項目管理行為的自覺性。要不斷完善項目管理的制度和辦法,規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式,并使項目管理工作在“陽光”下運行,從制度上積極預防項目投資風險。
今后兩年國家投資力度大,新上項目多。同時,我們要全面清除市場準入障礙,開放放寬投資領域,鼓勵和引導民間投資于經(jīng)濟社會建設;還要通過招商引資,引進外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項目管理工作量大面寬,任重道遠。我們要在市委、市政府的正確領導下,我們要比以往任何時候都要更加重視項目工作,要進一步加大項目的爭取和管理工作的力度,克服“重爭取輕管理”的傾向,特別要確保項目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位,努力擴大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報,如有不妥,請指正。
第三篇:XX年國稅局人力資源管理工作調(diào)研報告
XX年國稅局人力資源管理工作調(diào)研報告
從定義上來講盤活人力資源就是指:從效能角度出發(fā),運用現(xiàn)代科學的管理理論,對現(xiàn)有的人力資源進行整合、調(diào)控、開發(fā)和利用,來實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。那么,如何盤活基層國稅人力資源呢?現(xiàn)結(jié)合***縣國稅現(xiàn)狀提出以下看法。
一、基本現(xiàn)狀
(一)高年齡低級別。我縣國稅在職人員155人,平均年齡43歲,其中,35歲以上的145人,占在職人員%,隊伍老化,征管力量漸漸斷層,現(xiàn)已成為我縣國稅不可回避的現(xiàn)狀。全縣國稅副主任科員以上的職務級別率僅為%,正科級1人,主任科員4人,副主任科員5人,副科級以5人,這些級別的人63%的是即將退休的老干部,37%的是縣領導班子。
(二)高文憑低素質(zhì)。隨著干部學歷教育力度不斷加大,干部的文憑由低到高取得了明顯的“量”的變化,截止目前,我縣國稅系統(tǒng)大專以上學歷有151人,占在職人員的%.但在“質(zhì)”上,整體文化程度呈較低狀態(tài),很難滿足實際工作的需要,一是干部的政治理論水平和稅收執(zhí)法能力普遍偏低,部分干部不僅對簡單的文字材料拿不下來,稅收業(yè)務也不夠精通,工作不能獨擋一面;二是計算機應用技能不高,懂得會計電算化的人才微乎其微,少數(shù)干部仍然不會操作微機;三是書本知識和實際操作能力呈“兩張皮”,有的干部談起書本知識頭頭是道,工作戰(zhàn)果不佳;四是具備財會知識的人員較少,多數(shù)干部不敢進企業(yè),原因是不懂賬,談賬“色變”。
(三)高標準低激情??梢哉f,我縣國稅無論是《工作制度》還是《廉政制度》,無論是《工作要點》還是《考核辦法》,不僅目標明確,而且標準較高,充分體現(xiàn)了國稅領導班子對工作的定位,但在高標準的背后卻存在一些低激情表現(xiàn)。一是工作質(zhì)效不高,在履行工作職責上往往是點到、走到、說到為止,敷衍塞責的工作態(tài)度較濃;二是部分干部工作沒有緊迫感,主動性差,屬于分內(nèi)的工作,領導不催不做,有的中層領導干部,平時對本股室的工作不聞不問,工作進展怎么樣?心里是一塌糊涂;三是少數(shù)干部因工作態(tài)度消極、紀律渙散、行動滯緩、大局意識差,導致工作銜接斷檔。
二、存在問題
(一)人員管理措施不硬。
1.約束機制不健全。由于缺乏一個與公務員法和廉政制度相匹配的干部管理制度,使有崗不想上、有責不愿履的行為得不到約束,“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”的問題得不到解決,嚴重影響了干部隊伍的戰(zhàn)斗力和進取心。
2.勾通機制缺位。人與人之間最寶貴的是真誠、信任和尊重,其橋梁是溝通。稅務一線的干部是各項工作的踐者,哪項工作怎么搞?哪個崗位用多少人?用什么樣的人?他們最有發(fā)言權(quán)。而實際中,卻缺乏這種勾通機制與干部進行思想勾通、集思廣益,未從心靈上去挖掘干部內(nèi)驅(qū)力,去聽取干部的意見和建議。
3.人崗配置不科學。人員配置尚未根據(jù)崗位的工作量大小確定,而是根據(jù)股(室)確定人數(shù),部分行政股(室)按崗位工作職責,其工作量一般由1或2個人就可完成,而在人員編制上達3人以上,如此以來,不僅存在一定的閑置人員,還出現(xiàn)了“有人不用,用不順手借人用”的怪現(xiàn)象,造成了人力資源浪費。
4.輪崗力度不大。因方方面面的原因,多年來,全縣國稅崗位人員交流面近30%,有的同志長期呆在特定崗位上,成了“包崗”干部,如此以來,呈現(xiàn)出個人依賴崗位、崗位依賴個人,從事業(yè)務工作的綜合能力差,從事行政工作的不懂業(yè)務,長期管個體的管不了企業(yè),長期管企業(yè)的還是管企業(yè),業(yè)務能力差的得不到提高,工作能力強的知識得不到拓寬的局面。
(二)素質(zhì)管理效果不達。
其一,培訓方式單一,有些知識從書本中可以學到,有些知識需要從實踐中得到,這就需要一個形式多樣的培訓方式,相互補充、周濟才能達到一定培訓效果,目前,我縣國稅的培訓方式局限在兩點上,一是考前培訓,二是上級指示派員培訓。忽視了崗前培訓、跟班培訓和回爐培訓等方式。
其二,培訓理念片面,不是從提高干部綜合素質(zhì)切入,把培訓對象分為縣局和基層兩部分,把培訓內(nèi)容分為行政和業(yè)務兩大塊分別進行培訓。這種做啥培訓啥,不做啥不培訓啥的理念,結(jié)果呈現(xiàn)出:行政部門不懂得稅收專用術(shù)語、不敢表達,業(yè)務部門政治理論水平低、不敢說話的局面。
其三,重形式輕實效,一是為了應對上級舉辦的能手、崗位等各項考試,采取拔尖的方法進行專訓,沒有把以考促學提升到提高全員素質(zhì)的高度;二是重過程,輕實質(zhì),缺乏“回頭看”理念,對學過的知識掌握得怎么樣?尚未對干部進行評估;三是師資機制不到位,主要是沒有組建自己的師資隊伍,每次培訓都是臨時確定輔導人員,因備課等準備不足,導致培訓效果不佳。
(三)激情管理動力不足。目前,基層國稅干部工作激情滑坡的原因體現(xiàn)在兩個方面。
一方面,政治待遇不足。《公務員法》明確領導職務層次,從鄉(xiāng)科級副職至國家級正職共10個級別。非領導職務,從辦事員到巡視員共8個級別。而我局90%干部工作了幾十年還停留在“科員”級別上??v向看,國稅機關(guān)是國家垂直單位,晉級權(quán)限在上級,上級國稅機關(guān)工作人員起點高,工作一兩年就可晉升為副科級或副主任科員級,而基層人員起點低,無論怎樣地敬業(yè),還是一個風塵小吏。橫向看,基層行政單位的晉級權(quán)限在縣政府,工齡十幾年的行政干部基本都是鄉(xiāng)科級副職以上的級別。同為公務員,同在一線工作,基層國稅卻沒有同樣政治待遇,結(jié)果導致了基層國稅干部“壯志未酬心先死”。
另一方面,經(jīng)濟待遇不足。誰都知道,有的基層國稅干部削尖腦袋往經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)跳轉(zhuǎn)或內(nèi)退下海,原因是基層國稅的經(jīng)濟待遇不能滿足眼前的生活需要。特別是貧困地區(qū)基層國稅機關(guān),核撥的人頭經(jīng)經(jīng)費標準較低,減去車輛費、房屋維修費、辦公費等合理的費用后,僅能維持干部的基本工資,拿什么來激勵干部??纯瓷磉叺奈飪r漲幅,兩年前,我縣房產(chǎn)每平米售價700元,現(xiàn)在每平方漲到2400元,干部不吃不喝每月工資只能購到平米的房產(chǎn),還要養(yǎng)家糊口。“日啖荔枝三百顆,不辭長作嶺南人”,如果有一個適當?shù)慕?jīng)濟待遇,基層國稅人員會工作不安心嗎?
三、盤活措施
(一)更新理念,盤活腦筋。
1.樹立“以人為本”的理念?!盎茨细涕伲幢笨噼住?,我們常以此形容環(huán)境對人發(fā)展的重要性,盡管人員老化是當前基層國稅人力資源的現(xiàn)狀,但這些人員的工作閱歷長,工作經(jīng)驗豐富,努力創(chuàng)造機會,做到人盡其才,才盡其用,激發(fā)他們的激情,發(fā)揮他們的潛能;
2.樹立“放下包袱,開動機器”理念。首先,領導者要從精神上解除負擔,克制消極態(tài)度,讓思想上的壓力變?yōu)閯恿?,帶好基層國稅這支隊伍。其次,從公務員的角度做好干部政治思想工作,領導者面對的是一個個鮮活的、具有主觀能動性的人,可以促進他們工作,不可能處處代替他們工作,要采取有效的方法,引導他們樹立公仆意識,使他們從靈深處覺悟到自己的稅收天職。其三,建立健全辦實事機制,積極向上級爭取晉級指標,讓干部在政治待遇上有盼頭,工作有勁頭。同時,積極向上建議,縮小發(fā)達與落后地區(qū)經(jīng)濟待遇差別,實行“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、無差別”的經(jīng)濟待遇,讓基層人員感受到“跳轉(zhuǎn)”的非必要性,使基層一線真正的成為稅收建功立業(yè)的主戰(zhàn)場和重要舞臺;
3.樹立“權(quán)變”用人理念。所權(quán)變管理就是管理取決于所處環(huán)境狀況,根據(jù)環(huán)境不同,不斷變換用人措施?;鶎訃惞ぷ饕鎸λ拇笕后w,一是納稅人,二是上級機關(guān),三是當?shù)卣?,四是各平行職能部門。這就需要根據(jù)不同的群體選人用人,特別是在中層領導干部選拔任用上,條件和素質(zhì)要有針對性?;椴块T和稅源管理部門必須選拔業(yè)務素質(zhì)高,懂得財會,執(zhí)法能力強,廉政建設過硬的干部領隊;辦稅服務部門必須選拔服務態(tài)度好,微機操作熟練,懂得業(yè)務操作流程,會審核納稅申報表的干部領隊;各行政部門和業(yè)務部門應當選拔較高的寫作能力,組織能力、協(xié)調(diào)能力,有一定的社會關(guān)系和敬業(yè)精神強的干部領隊。同時,實行動態(tài)管理,根據(jù)群體環(huán)境變化和能力變化,及時調(diào)整中層領導干部。
(二)定期評估,盤活知識。其一,建立素質(zhì)評估機制,定期結(jié)合學習內(nèi)容和干部的工作成果進行“對等”分析,評估干部的業(yè)務知識與實踐效率的差距,對業(yè)務不夠牢固,工作效率低的人員,通過“回爐”的方式進行再培訓。其二,找準途徑,完善人才管理。在人才問題上,最緊缺的是專業(yè)對路人才,現(xiàn)實中,基層稅務隊伍真正需要的是一大批懂得財會知識的干部,而在進口上,招聘稅務公務員尚未設置專業(yè)對口的條件。對此,根據(jù)基層國稅人力資源現(xiàn)狀,通過“穩(wěn)住現(xiàn)有的、引進急需的、培養(yǎng)頂尖的、發(fā)掘潛在的、補充后續(xù)的”的方式,開展素質(zhì)人才目標管理。其三,進一步完善培訓機制,一是科學靈活地確定培訓時間,開展崗前培訓,為干部開展工作打好堅實的業(yè)務基礎;二是對新出臺的稅收政策,及時組織干部進行即時培訓,確保新政策得到及時落實;三是實行“不分科”培訓,不分行政和業(yè)務部門,實行全員參訓,提高綜合素質(zhì);四是建立自己的師資隊伍,通過挖掘內(nèi)部人才,分類選拔業(yè)務素質(zhì)高,表達能力強的干部,作為培訓輔導人員;五是實行多樣化的培訓方式,從“高人引路”、“名師指點”切入,通過全員普訓、骨干輪訓、尖子深訓,尖子帶骨干、骨干帶群體,以考促學的方法,培養(yǎng)出群峰連綿、具有戰(zhàn)斗力的人才隊伍。
(三)動態(tài)管理,盤活崗位。第一,因事設崗。由于各項工作性質(zhì)不同,業(yè)務量大小不同,因此,在崗位設置上,從追求工作效能切入,根據(jù)工作性質(zhì)確定工作職責,根據(jù)工作職責的多少和業(yè)務量的大小確定崗位,做好一崗多事的文章,重點是要均衡崗位的工作量,確保人人有事做、事夠做、做得完、能做好,讓干部感到不同的崗位,是相同的工作量。禁忌一事一崗、因人設崗,避免出現(xiàn)無事做或做事無激情的現(xiàn)象。第二,因崗用人。因崗用人并不是每一崗位一對一的安排對路人才,提倡大膽用人、人人都能用的意識,“一根木棒,用來打人它就是兇器,用來抬石頭它就是工具,放在加工廠里它就是材料”,關(guān)鍵是看怎么用?同時,要注重優(yōu)化組合,同一崗位使用各種類型、不同層次業(yè)務水平的人才,做到人崗相濟,提升干部綜合業(yè)務能力。禁忌隨意采取“競爭上崗”,不是定編減員時期,最好不用此方法,否則,會造成不穩(wěn)定局面。第三,定期輪崗。“流水不腐,戶樞不蠹?!陛啀徱彩且粯樱环矫?,在廉政建設上,可以遏制不廉行為。另一方面,可以發(fā)現(xiàn)干部個體能力差異,及時調(diào)整崗位,提高工作效率。
(四)機制激勵,盤活激情。
激勵,不僅是挖掘人力資源潛力、提高人力資源質(zhì)量的一劑良方,也是調(diào)動人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性重要措施。
1.建立科學的考核機制。明確專門考核機構(gòu),根據(jù)各崗位工作職責制定切實可行的考核辦法和操作性強的考核指標,實行“百分制”計分方法考核干部的能級和績效。能級激勵,禁忌事前進行,如果年初主觀的確定一類人員能級為高等,另一類人員能級為低等,將導致低能級的因心里不平衡消極怠工,把工作推積到高能級人員的身上,會出現(xiàn)“等、靠、?!钡墓ぷ骶置妗?/p>
2.建立穩(wěn)健的獎勵制度。獎勵不同于考核,考核是將績效工資或工作性獎金與工作效率掛鉤,按照比例分配,多勞多得,人人都有,相當于企業(yè)的計件工資形式;獎勵是對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或突出事跡的人員或集體給予一定榮譽及物質(zhì)利益的鼓勵?;鶎訃惇剟钪贫?,應在堅持“物質(zhì)刺激和精神鼓勵”相結(jié)合的基礎上,可設立“四方面”的獎勵,即:先進個人獎,先進單位獎,突出貢獻獎,業(yè)務能手獎。同時,在獎勵制度上要有嚴格的評選程序,防止“三方面”的傾向,一是在評選方式上防止“輪流坐莊”的傾向;二是在選人用人上防止第一印象優(yōu)先,愛屋及烏或“厭惡和尚、恨及袈裟”的傾向;三是防止領導“一言堂”,不屑制度,隨意設獎的傾向。
3.建立有效的懲處制度。破窗理論告訴我們:一幢房子如果窗戶破了沒人去修補,隔不久,其它的窗戶也會莫名其妙的被人打破;一個很干凈的地方,人們不好意思丟垃圾,一旦有垃圾出現(xiàn),人們就會毫不覺羞愧的去拋。毋庸置疑,如果因忽視一個細小的問題而造成的無序狀態(tài),會使更多的人受到暗示或縱容,從而影響整個大局。對此,鑒于目前基層國稅影響工作激情的因素,以《公務員法》明確的“懲戒”內(nèi)容為依據(jù),結(jié)合基層國稅現(xiàn)狀,制定出《基層國稅機關(guān)工作紀律懲處制度》,通過公示、通報、本位約束和按照公務員法處理等方式,遏制消極工作紀律和不良的工作行為。
第四篇:常規(guī)管理工作強化年活動實施方案
文思小學“常規(guī)管理工作強化年”活動實施方案
為提高科學化、系統(tǒng)化、精細化管理水平,規(guī)范辦學行為,提高管理質(zhì)量和效益,全面推進我校教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,結(jié)合縣局、中心?!俺R?guī)管理工作強化年”活動實施方案精神,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,按照依法治教抓規(guī)范,文化建設創(chuàng)特色,科學管理上水平的工作要求,以強化我校管理、建立長效管理機制為重點,以健全制度體系、規(guī)范政策、落實責任為主要內(nèi)容,著力解決我校管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立充滿生機與活力的競爭、激勵和約束機制,全面提高我校教師的整體素質(zhì)和教育管理水平,努力打造管理規(guī)范、質(zhì)量不斷提升的學校形象,形成管理科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作格局。
二、工作任務
我們要結(jié)合學校實際,全面建立教育教學管理、德育管理、學生管理、教職工管理、安全和衛(wèi)生管理、財務及資產(chǎn)管理等學校常規(guī)管理制度,匯編成冊,制度上墻,強化日常管理,狠抓落實,努力打造自身管理特色,全面提升管理品味。重點做好以下六個方面的管理:
(一)強化學校辦學行為管理
1、嚴格執(zhí)行課程計劃。開齊課程,開足課時,開好課程。
2、嚴格控制學生在校時間。嚴格執(zhí)行作息時間,執(zhí)行上學、放學時間,保證學生每天鍛煉一小時。
3、嚴格控制學生書面作業(yè)總量。嚴禁教師布置懲罰性、機械性、重復性作業(yè),增加學生課業(yè)負擔。
4、嚴格控制補課行為。一律不得利用雙休日和節(jié)假日組織學生補課。嚴禁舉辦復讀班。
5、嚴禁濫訂濫用教輔資料,嚴禁選用未經(jīng)上級審定的教材和教輔資料。
6、嚴禁以各種名義向?qū)W生亂收費。
(二)強化學校教育教學管理
1、加強學校德育管理。建立健全學校德育工作組織和各項工作制度,利用主題班會、國旗下講話等形式加強對學生的心理健康教育、傳統(tǒng)美德教育、法律法制教育及各種安全教育。
2、加強學校教學管理。從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強對課程實施的指導和支持。提高教師的課程執(zhí)行能力,指導教師正確把握教學基本要求,改進創(chuàng)新教學方式和學習方式,提高課堂教學質(zhì)量。倡導啟發(fā)式教學和體驗教學,激發(fā)學生的學習主動性和創(chuàng)造性。
3、加強校本研訓建設。建立健全教師學習、培訓制度;加強教研組和備課組建設;加強學習型組織建設,通過舉辦讀書沙龍、辯論會、研討會、交流會、示范課等多種形式引導、激勵教師加強教育理論和專業(yè)技能學習;積極推廣、使用先進教學手段,拓展教師研訓渠道。
(三)強化教師隊伍建設與管理
嚴格執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,加強教師的職業(yè)道德教育;加強教師的教育理論學習和職業(yè)技能培訓;嚴禁教師從事有償家教;嚴禁教師體罰、歧視、驅(qū)趕、侮辱學生。規(guī)范教師管理,切實加強師德師風建設,引導教師為人師表,教書育人。嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范。堅持教師準入制度。加強教師繼續(xù)教育管理,健全和完善繼續(xù)教育、教師培訓、集體備課、教學常規(guī)等各項規(guī)章制度,提高教師隊伍整體素質(zhì)。
(四)強化學校后勤財務管理
1、加強學校綠化、美化、凈化管理。
2、加強學校財產(chǎn)財務管理。
3、加強教育技術(shù)裝備建設與管理。
(五)強化學校文化建設與管理
1、加強學校精神文化建設。要進一步提煉辦學理念,形成具有一定特色的辦學理念和文化標識。
2、加強學校制度文化建設。建立和完善各類計劃。
3、加強學校物質(zhì)文化建設。注重宣傳欄、黑板報、標志牌、標語等文化實施的建設,彰顯和諧人文理念。
4、加強書香校園建設。
(六)強化學校安全管理
1、加強安全教育。校長為安全穩(wěn)定工作責任第一責任人,要層層落實安全穩(wěn)定工作責任。定期分類別、有計劃地對學生進行安全教育,教育學生樹立安全意識,掌握安全知識。
2、強化安全管理。建立健全行之有效的安全管理責任制度,采取切實措施,有效加強各類安全管理。
3、開展科學避險演練。我校積極組織學生開展科學避險演練,建立突發(fā)公共事件應急預案體系,通過實地實際演練,讓學生掌握避險知識和技能。
三、工作措施
(一)輿論引導語行政推動相結(jié)合。通過橫幅、標語等多種方式,大力宣傳有關(guān)教育政策和法規(guī),宣傳“常規(guī)管理強化年”活動的內(nèi)容與要求。成立領導小組,負責制定相關(guān)工作標準,研究指導、督導檢查工作落實情況,引導“常規(guī)強化管理年”活動深入開展。
(二)規(guī)范學校管理與解決突出問題相結(jié)合。通過“常規(guī)管理強化年”活動,督促學校結(jié)合實際,制定全面、系統(tǒng)的精細化管理制度,提高學校精細化管理水平。
(三)專項檢查與經(jīng)驗交流相結(jié)合。學校將加強對此次活動實施情況進行檢查,及時向教師和上級部門通報活動的進展情況。曝光存在的問題,推廣交流先進做法。
(四)綜合評價與績效考核相結(jié)合。此次活動將作為考核的重要依據(jù),納入績效考核當中,評估結(jié)果作為教師評先、晉職晉級、獎懲的重要依據(jù)。
四、工作步驟
此次活動時間從2012年4月開始到2013年1月結(jié)束,實施步驟共分為五個階段:
(一)動員部署階段(2012年4月)
1、宣傳動員。召開活動動員大會,宣傳活動的意義、要求和內(nèi)容。提高教師的思想認識,引導教師自覺參與活動。
2、制定方案。根據(jù)我校實際情況制定此次活動的實施方案,并帶領教師認真學習。
(二)查擺問題階段(2012年5月)
學校對照規(guī)范管理的目標要求和主要內(nèi)容,廣泛聽取教師、學生、家長的意見,切實摸清家底,找出不足,形成自查報告。
(三)整改提高階段(2012年6月)
我校針對自查中出現(xiàn)的突出問題,分析原因,制定整改方案,切實解決問題。
(四)建章立制階段(2012年7-8月)
我校根據(jù)此次活動實施方案,結(jié)合自身問題,組織力量,修訂和完善我校現(xiàn)行的各種規(guī)章制度,建立規(guī)范科學的學校管理的長效機制,不斷提高學校的管理水平和辦學效益提供有效保障。
(五)評估總結(jié)階段(2012年9-12月)
1、整改督查。在自查的基礎上,我校將接受中心校對此次活動的督查。
2、我校要認真總結(jié)此次活動形成總結(jié)報告。
五、組織領導
文思小學成立“常規(guī)管理強化年”活動領導小組。組長:沈甜甜
成員:謝鋒 謝根姐 翟德文 錢揚泉
六、工作要求
(一)提高認識,積極部署。
(二)強化責任,狠抓落實。
(三)強化宣傳,營造氣氛。
(四)強化督導,力求實效。
第五篇:學校管理工作調(diào)研報告
學校管理工作調(diào)研報告
新村中學 劉振友
一、基本情況
新村中學是一所農(nóng)村寄宿制初級中學,校園占地面積6000平方米,校舍建筑面積3842平方米,體育運動場面積3500平方米?,F(xiàn)有8個教學班,在校生316人,教職工44人,專任教師37人,其中具有高級職稱7人,中級教師12人,縣級以上骨干教師6人。學?,F(xiàn)有校長一名,教導主任、政教主任、總務主任各一名,各類組織機構(gòu)齊全,職責明確,4名班子成員分工明確,有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學小組,下設語文、數(shù)學、英語、綜合四個教研組主抓學校教學工作;成立了由政教處主管的德育工作小組,下設團小組,主抓學校精神文明及校園文化建設,師生政治思想工作,學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的后勤工作,下設法制安全、財務衛(wèi)生、后勤服務,營養(yǎng)餐管理,主抓學校財務、后勤、衛(wèi)生、維員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他兼職人員工作職責,做到職責明確,分工清楚,銜接緊密,不留空檔,體現(xiàn)科學性,規(guī)范性,公平性,人文性和激勵性;健立健全教職工學習、工作、生活制度,師生請銷修、采購、營養(yǎng)餐等供應管理及實施。
二、學校管理現(xiàn)狀
1、修訂完善各類制度,推進制度化管理。學校制定了校長、班子成假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理門衛(wèi)管理等30多項制度,完善學生思想品德評價、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法,建立健全教代會、團組織,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政職能,堅持校務、政務財務公開制度,實行民主管理,定期召開教職工大會,完善學校工作中的熱點、焦點問題,充分調(diào)動廣大師生的工作積極性。
2、實施精細化管理,促進“三風”轉(zhuǎn)變。學校一辦人民滿意的教育為目標,不斷規(guī)范辦學行為,積極實施管理精細化,全力推動教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質(zhì)量這一中心,突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質(zhì)量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗,校本培訓,師德師風教育、陽光體育教育活動。通過各項活動的開展,實現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉(zhuǎn)變。
3、細化隊伍管理,提升師德師能。加強師德建設,加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育,積極開展師德演講和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分之化考核,實行師德一票否決制。建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學、合理、公正的教師評價機制,充分調(diào)動和激發(fā)了廣大教師的工作熱情。加強教師培養(yǎng)和培訓工作,采用“走出去學,請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓,結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓。
4、細化辦學行為管理,提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質(zhì)。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)范作息時間三是嚴格控制作業(yè)流量,科學設計作業(yè),切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽關(guān)體育活動,興趣小組活動,社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖示借閱活動,把學生個體閱讀和班級集體借閱結(jié)合起來,在教室內(nèi)建立圖書角,鼓勵學生多讀書、讀好書,培養(yǎng)自覺閱讀好習慣,積極創(chuàng)建書香型學習型校園。
5、細化教學管理,提升教育教學質(zhì)量。
按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度,并嚴格執(zhí)行。建立由校長主管,教導主任負責的教學管理體制。