第一篇：中國(guó)工商銀行例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

中國(guó)工商銀行例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

時(shí)間：2015年8月6日 地址：銀監(jiān)會(huì)403會(huì)議室

主持人：今天我們召開第四場(chǎng)銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)中國(guó)工商銀行來進(jìn)行發(fā)布。工商銀行的發(fā)布主題是“創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，今天我們請(qǐng)到的發(fā)布人是中國(guó)工商銀行新聞發(fā)言人、辦公室主任高志新主任，電子銀行部侯本旗總經(jīng)理，產(chǎn)品創(chuàng)新管理部薛鴻健總經(jīng)理、小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部熊燕總經(jīng)理。

接下來，我們請(qǐng)發(fā)布人高志新主任來介紹一下有關(guān)情況。

高志新：謝謝！各位新聞媒體的朋友，大家下午好！感謝大家出席工商銀行專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。今天我和我的三位同事將與朋友們就工商銀行創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的相關(guān)情況進(jìn)行溝通交流。

下面我簡(jiǎn)要介紹一下工商銀行這方面的進(jìn)展，之后請(qǐng)三位總經(jīng)理一起回答大家的問題。

在座有的朋友可能參加過今年3月23號(hào)工商銀行互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)布會(huì)，我們發(fā)布了工商銀行互聯(lián)網(wǎng)金融品牌e-ICBC，也宣布了互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略的總體布局。近半年的時(shí) 間里，工商銀行以三大平臺(tái)和三大產(chǎn)品線為主體的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展，較好地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代需求。這里我先簡(jiǎn)要報(bào)一組數(shù)據(jù)：今年上半年，工商銀行“融e購(gòu)”電商平臺(tái)交易額累計(jì)達(dá)到2044億元，同比增長(zhǎng)26.8倍；“融e聯(lián)”即時(shí)通訊平臺(tái)用戶總數(shù)達(dá)到130萬戶，“融e行”直銷銀行平臺(tái)交易額突破230億元，整體呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)；快捷支付工具“工銀e支付”客戶突破6000萬戶，交易額突破800億元，是去年同期的5.4倍；基于客戶線上線下直接消費(fèi)的個(gè)人信用貸款產(chǎn)品“逸貸”，余額超過1900億元；契合小微企業(yè)“短頻急”融資需求的互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”，累計(jì)向7萬多家小微企業(yè)發(fā)放貸款1.73萬億元，余額超過2000億元；依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)的純信用貸款產(chǎn)品“公司逸貸”，累計(jì)發(fā)放貸款87.3億元。

總的來看，工商銀行的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展有四個(gè)特點(diǎn)：

第一，工商銀行互聯(lián)網(wǎng)金融堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。今年上半年，工商銀行在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效方面有三個(gè)亮點(diǎn)，其中突出的一個(gè)亮點(diǎn)就是互聯(lián)網(wǎng)金融成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方式。目前工商銀行正在對(duì)信貸服務(wù)模式進(jìn)行一系列創(chuàng)新，其中一個(gè)重要方面就是利用互聯(lián)網(wǎng)金融和大數(shù)據(jù)手段，將信貸業(yè)務(wù)劃分為標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化兩大基礎(chǔ)類別，實(shí)行差異化的經(jīng)營(yíng)管理。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)主要是對(duì)一些基于物流、資金流和信息流的“三流合一”，額度相 對(duì)較小、適合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的信貸服務(wù)，將重點(diǎn)通過開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，開展純線上的融資服務(wù)。專業(yè)化信貸服務(wù)，主要是針對(duì)一些復(fù)雜的大客戶、大項(xiàng)目和大宗信貸業(yè)務(wù)，以及少量小微企業(yè)的個(gè)性化等非標(biāo)準(zhǔn)化信貸業(yè)務(wù)。這主要是說線下的，過去講傳統(tǒng)的信貸模式，當(dāng)然它也會(huì)有一系列的流程和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，有線上線下兩類創(chuàng)新和分開的管理。線上這一塊，近年來我們?cè)谶@方面已進(jìn)行了很多創(chuàng)新和探索，推出了面向個(gè)人、基于消費(fèi)的“逸貸”、面向商戶的“公司逸貸”以及面向小微企業(yè)的“網(wǎng)貸通”等產(chǎn)品。今年上半年，我們又對(duì)這類標(biāo)準(zhǔn)化信貸產(chǎn)品進(jìn)行全面整合、整體開發(fā)，以逐步實(shí)現(xiàn)純線上、集約化經(jīng)營(yíng)。前不久，我們成立了個(gè)人信用消費(fèi)金融中心，全面發(fā)展無抵押、無擔(dān)保、純信用、全線上的個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，支持居民擴(kuò)大消費(fèi)和消費(fèi)升級(jí)。近期還將成立全行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)融資中心，全面開發(fā)運(yùn)營(yíng)面向個(gè)人和法人的標(biāo)準(zhǔn)化線上融資產(chǎn)品，特別是適應(yīng)小微企業(yè)“短頻急”融資需求特點(diǎn)的線上融資產(chǎn)品。當(dāng)然，線上標(biāo)準(zhǔn)化與線下專業(yè)化的有機(jī)結(jié)合是我們的優(yōu)勢(shì)，如對(duì)小微企業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化信貸業(yè)務(wù)，我們通過小微中心實(shí)行集約化專業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升小微企業(yè)融資的便利性和可獲得率。到6月末，我行小微企業(yè)貸款余額達(dá)1.8萬億元，上半年實(shí)際增加1065億元，增幅6.2%，貸款客戶同比增加2.16萬戶，申貸獲得率提高至91%，達(dá)到“三個(gè)不低于”的監(jiān)管要求。

第二個(gè)亮點(diǎn)是信貸增量與信貸存量并軌管理有機(jī)融合。上半年我行新增本外幣貸款6226億元，增幅5.6%，累放貸款4.65萬億元，相當(dāng)于新增量的8倍，其中收回移位再貸1.02萬億元，加上新增實(shí)際新投放信貸總量達(dá)1.6萬億元，將更多的存量信貸資用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。這里面最重要的一個(gè)指標(biāo)就是收回再貸1.02萬億元，這是什么意思？貸款到期之后，如果還繼續(xù)給這個(gè)企業(yè)，這不叫收回再貸。收回再貸，比如這個(gè)項(xiàng)目建成了，貸款回來了，肯定用在別的新項(xiàng)目上去。再比如個(gè)人按揭貸款，他還了之后肯定會(huì)用到別的地方去，要把這些用好，真正用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

第三個(gè)亮點(diǎn)是信貸和非信貸融資有機(jī)融合。以前關(guān)注比較多的是貸款增加了多少，其實(shí)融資工具是非常多樣化的，資本市場(chǎng)和直接融資工具的創(chuàng)新發(fā)展非?？?，工商銀行也特別注重這方面的創(chuàng)新，把信貸和非信貸融資有機(jī)結(jié)合起來。上半年債券承銷、金融租賃、委托貸款等非信貸融資累計(jì)辦理5215億元，成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要的資金來源。其中，主承銷各類債務(wù)融資工具居國(guó)內(nèi)同業(yè)首位；銀團(tuán)貸款總額居亞太地區(qū)銀團(tuán)業(yè)務(wù)牽頭行、簿記行榜首。

工商銀行的第二個(gè)特點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的重心還是在金融。互聯(lián)網(wǎng)金融不管融合了多少互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特征，其創(chuàng)新發(fā)展仍離不開金融的基本功能和屬性，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)還是“金融”。工商銀行推出電商平臺(tái)開展跨界服務(wù)，可是我們建設(shè)電商平臺(tái)不是為了靠商品經(jīng)營(yíng)盈利，而是為了實(shí) 現(xiàn)商品交易與支付、融資等金融功能的無縫結(jié)合來提高客戶粘性和活躍程度，拓展信息數(shù)據(jù)積累應(yīng)用的深度和廣度，創(chuàng)新出更為貼近市場(chǎng)、更加符合客戶需要、更富效率和價(jià)值的金融服務(wù)，探索一條“以融引商，以商促融”的電商平臺(tái)發(fā)展新路。

第三個(gè)特點(diǎn)，是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中注重利用金融杠桿服務(wù)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。大家都關(guān)注到“互聯(lián)網(wǎng)+”正由消費(fèi)領(lǐng)域加速向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政府服務(wù)等領(lǐng)域拓展。工商銀行通過大力發(fā)展B2B商城、B2G采購(gòu)平臺(tái)，使之成為服務(wù)政府機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司、企業(yè)供應(yīng)鏈的“云”平臺(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+金融”的多方共贏發(fā)展模式，帶動(dòng)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

第四個(gè)特點(diǎn)，工商銀行的互聯(lián)網(wǎng)金融走的是線上線下一體化發(fā)展的道路。現(xiàn)在工商銀行超過87%的業(yè)務(wù)是通過電子銀行渠道辦理，三分之一的客戶基本不來銀行，主要通過互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)。但同時(shí)線下網(wǎng)點(diǎn)中高端客戶總量和業(yè)務(wù)占比卻呈增長(zhǎng)之勢(shì)，這說明網(wǎng)點(diǎn)在辦理復(fù)雜業(yè)務(wù)，以及支持客戶個(gè)性化、差異化服務(wù)有著不可替代性作用。從這個(gè)意義上講，工商銀行在境內(nèi)近1.7萬家網(wǎng)點(diǎn)以及連通全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多家境外機(jī)構(gòu)，是區(qū)別于其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。因此，我們利用互聯(lián)網(wǎng)理念和技術(shù)，加快對(duì)線下網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行智能化改造，并在境內(nèi)已符合條件的1.5萬多家網(wǎng)點(diǎn)全面開通WiFi服務(wù)，發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)在客戶引流、業(yè)務(wù)拓展方面的作 用。同時(shí)，通過推出適應(yīng)不同人群的APP以及融e購(gòu)、手機(jī)銀行等線上平臺(tái)，我們將實(shí)現(xiàn)線上線下全渠道業(yè)務(wù)接入的整合、信息共享與流程互通，從而構(gòu)建起線上線下一體化的應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提升客戶體驗(yàn)和服務(wù)效能。

各位媒體朋友，關(guān)于工商銀行創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的情況，我就先簡(jiǎn)要介紹這些，下面請(qǐng)大家提問。

提問環(huán)節(jié)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：首先我想追問一個(gè)問題，您剛剛提到我們將會(huì)成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)融資中心，能不能再詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況以及產(chǎn)品的形態(tài)？第二個(gè)問題想請(qǐng)問侯總，關(guān)于直銷銀行我知道從國(guó)外的實(shí)踐看，不少是以獨(dú)立法人的形式在運(yùn)行，工行有沒有試水獨(dú)立法人的規(guī)劃？前段時(shí)間有消息稱，交行在探索引入民營(yíng)資本，考慮是不是存在成立互聯(lián)網(wǎng)金融子公司的可能性。我想請(qǐng)問，工行對(duì)于這種有可能出現(xiàn)的新的組織形式有什么樣的看法？

高志新：工行網(wǎng)絡(luò)融資中心下個(gè)月可能就要正式掛牌，具體情況到時(shí)候掛牌時(shí)我們會(huì)一起發(fā)布。

侯本旗：直銷銀行大家都比較關(guān)注，我們的直銷銀行叫“融e行”，也已經(jīng)上線營(yíng)運(yùn)一段時(shí)間了。它有兩大特點(diǎn)，一個(gè)是便捷服務(wù)，第二是完全開放，只要是國(guó)內(nèi)銀行的客戶，都可以通過電子賬戶來體驗(yàn)工行的產(chǎn)品和服務(wù)。

具體到直銷銀行的運(yùn)作，國(guó)內(nèi)各家銀行也都在探索，我 們實(shí)踐中也在探索，在探索這塊業(yè)務(wù)到底怎么做，跟其他的業(yè)務(wù)怎么樣協(xié)同。剛才你談到的問題，有沒有作為獨(dú)立法人的打算，至少現(xiàn)在還沒有這方面的考慮。

我們整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融這一塊業(yè)務(wù)發(fā)展比較快，在組織架構(gòu)方面現(xiàn)在還沒有大的變化。當(dāng)然我們也非常關(guān)注業(yè)務(wù)協(xié)同的問題。6月1日我們成立了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，叫互聯(lián)網(wǎng)金融營(yíng)銷中心，來統(tǒng)籌全行的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織和推廣。我們的架構(gòu)是三大平臺(tái)三大產(chǎn)品線，涉及到很多部門，涉及到總行、分行、支行，怎么樣統(tǒng)籌、怎么樣協(xié)同也是我們一直考慮的問題，所以我們專門成立了這個(gè)中心。它的主要職能就是統(tǒng)一負(fù)責(zé)三大平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一組織三大產(chǎn)品線的推廣，尤其是直接負(fù)責(zé)一些重要客戶線上市場(chǎng)的拓展。我們想通過這么一個(gè)中心，能夠加快專業(yè)間的協(xié)同，能夠加快總分行的聯(lián)動(dòng)，能夠形成一個(gè)線上線下一體化的新型營(yíng)銷格局。

你關(guān)注的問題很重要，“互聯(lián)網(wǎng)+”表面上是一個(gè)技術(shù)的變化，它背后可能會(huì)引發(fā)新的業(yè)務(wù)做法、新的業(yè)務(wù)模式、新的業(yè)務(wù)組織架構(gòu)的可能性。我們?cè)谧鰳I(yè)務(wù)的同時(shí)也關(guān)注外部監(jiān)管環(huán)境的變化和同業(yè)的情況，我們會(huì)根據(jù)這些變化來調(diào)整自己的發(fā)展策略，來研究怎么樣服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，怎么樣推動(dòng)普惠金融的發(fā)展。在這些方面，我們會(huì)根據(jù)工行自身的特點(diǎn)，走一條有工行特色的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展道路。證券時(shí)報(bào)：剛才講到工行會(huì)關(guān)注監(jiān)管環(huán)境的變化，剛剛十部委出臺(tái)了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的指導(dǎo)意見，工行這邊怎么樣看待這個(gè)指導(dǎo)意見？您認(rèn)為這個(gè)指導(dǎo)意見對(duì)第三方支付和P2P新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)做了哪些規(guī)范，對(duì)工行的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)會(huì)有什么樣的影響？

薛鴻?。何覀冋J(rèn)為《指導(dǎo)意見》對(duì)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展有重要的意義。首先，工商銀行對(duì)于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是抱著開放、共享、創(chuàng)新、包容的心態(tài)，并且一直致力于和各方攜手，共同打造健康良性、包容開放、生機(jī)蓬勃的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)。我們看到，《指導(dǎo)意見》在鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展方面提出了很多積極的政策措施，例如鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)相互合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；拓寬從業(yè)機(jī)構(gòu)融資渠道，改善融資環(huán)境；相關(guān)政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好制度環(huán)境；落實(shí)和完善有關(guān)財(cái)稅政策；推動(dòng)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系等等。這些措施的出臺(tái)和付諸實(shí)施，將有利于建立一個(gè)更加完善的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康快速發(fā)展。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)銀行業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為第三方支付機(jī)構(gòu)和網(wǎng)貸平臺(tái)提供資金托管、支付清算等服務(wù)，這也有利于拓展銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

隨著《指導(dǎo)意見》各項(xiàng)措施的實(shí)施，我們覺得互聯(lián)網(wǎng)金 融將來會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)更加健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然對(duì)商業(yè)銀行，包括對(duì)工商銀行的創(chuàng)新和服務(wù)能力也會(huì)提出更高的要求，我們會(huì)加大互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善e-ICBC的產(chǎn)品和服務(wù)體系，努力為客戶提供集信息、商務(wù)、金融于一體的綜合化服務(wù)，并且更加注重用更好的服務(wù)體驗(yàn)來滿足客戶的需求。比如我們會(huì)大力拓展客戶需要的生活場(chǎng)景，豐富產(chǎn)品，提高客戶黏性。同時(shí)工商銀行也會(huì)進(jìn)一步應(yīng)用大數(shù)據(jù)研發(fā)更多滿足小微企業(yè)需要的互聯(lián)網(wǎng)信貸產(chǎn)品。

農(nóng)村金融時(shí)報(bào)：今年以來，微眾銀行、網(wǎng)商銀行這些純線上銀行開張，有觀點(diǎn)認(rèn)為未來很多小微企業(yè)線上貸款會(huì)通過這些機(jī)構(gòu)來做。我不知道工行在這方面有沒有感受到壓力？工行在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面，對(duì)小微企業(yè)貸款方面有什么樣的舉措？

熊燕：通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來服務(wù)小微企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)來說是一個(gè)福音。工商銀行這幾年以來一直致力于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)小微企業(yè)。小微企業(yè)的特性決定了它們和互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、信息化這一塊契合度非常高。剛才高志新主任在介紹我們服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)候已經(jīng)講到這個(gè)方面，工商銀行在線下建立小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，依托在大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，通過商品流、資金流、信息流“三流合一”構(gòu)建了全新的小微企業(yè)管理服務(wù)模式，為在有效控制實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，提升小微融資可獲得性和 便利性創(chuàng)造了條件，取得了重要的進(jìn)展。

在小微企業(yè)的融資創(chuàng)新方面，我們一直在做這方面的努力，怎么通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)與我們傳統(tǒng)的信貸結(jié)合來做這方面的產(chǎn)品創(chuàng)新。比方說通過POS商戶收單的信息流，根據(jù)這些情況來做一些公司逸貸的產(chǎn)品。比如跟第三方電商平臺(tái)的合作，包括我們?nèi)趀購(gòu)電商平臺(tái)的開發(fā)，基于商品流、資金流、物流來做網(wǎng)上貸款。我們有一款產(chǎn)品叫“網(wǎng)貸通”，它的特點(diǎn)就是我們?cè)诰€下簽訂擔(dān)保合同，在線上可以隨時(shí)在線申請(qǐng)、在線提款、在線還款，這是非常契合小微企業(yè)資金需求短、頻、急的特點(diǎn)，顯著提高了融資的便利性。今年上半年我們“網(wǎng)貸通”貸款的余額是2400多億，其中小微客戶是2200多億。

再以小微企業(yè)電子供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品為例，針對(duì)小微企業(yè)貿(mào)易融資頻度高、金額小，而傳統(tǒng)手工模式手續(xù)復(fù)雜、效率低的特點(diǎn)，我行通過與核心企業(yè)合作，將我行業(yè)務(wù)系統(tǒng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)的ERP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，將網(wǎng)絡(luò)融資完全嵌入供應(yīng)鏈交易當(dāng)中，通過信息流、物流及資金流信息的相互驗(yàn)證，為小微客戶辦理信用融資。這一產(chǎn)品大大提高了小微企業(yè)申請(qǐng)貸款、銀行審批、回籠貨款的效率，而且通過核心企業(yè)有效信用支持，無須提供額外擔(dān)保，解決小微企業(yè)提供擔(dān)保難的問題。截至6月末，我行已與32戶核心企業(yè)開展電子供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，為供應(yīng)鏈上下游客戶累計(jì)發(fā)放融資71.4億元。下一步，我們還會(huì)進(jìn)一步推出純信用的線上小微企業(yè)貸 款，在控制實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過更多的手段來滿足小微企業(yè)資金需求。

在整體的存量貸款改造方面我們也做了一個(gè)很大的嘗試，剛才有記者問到網(wǎng)絡(luò)融資中心的問題，我們計(jì)劃9月份掛牌，具體情況到時(shí)候再發(fā)布。工商銀行11萬億的貸款里面，通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)融資的產(chǎn)品，占比在4%到5%左右的量，這里面我們還想做一些改造，通過研發(fā)推廣線上融資服務(wù)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)化信貸服務(wù)模式，加快提升小微企業(yè)融資的便利性和可獲得率。這個(gè)中心今后主要的只能，是為個(gè)人客戶、公司客戶、小微企業(yè)客戶提供一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)，推廣平臺(tái)。今年上半年，工商銀行率先完成了對(duì)部分金額小、周轉(zhuǎn)快的小微企業(yè)貸款、銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化改造，先期已辦理網(wǎng)絡(luò)化融資258億元。經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)改造以后，這些業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)客戶線上一鍵式操作辦理貸款，實(shí)現(xiàn)了對(duì)小微企業(yè)高效便捷、全天候的融資服務(wù)。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，小微企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)比較高、信息不對(duì)稱，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)高，導(dǎo)致了融資難。工商銀行發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)預(yù)判、及時(shí)預(yù)警，構(gòu)建了智能化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。作為數(shù)據(jù)依賴型行業(yè)，銀行具有完整的數(shù)據(jù)收集、整理和應(yīng)用體系。工商銀行所積累的數(shù)據(jù)規(guī)模大、歷史長(zhǎng)、且是真實(shí)的交易記錄，是一座蘊(yùn)含無限價(jià)值的“寶藏”。我們從2007年就 開始建設(shè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和集團(tuán)信息庫(kù)“兩大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全部客戶、賬戶、交易等信息的集中管理，目前存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量超過1300萬GB，且還以前所未有的速度爆發(fā)式增長(zhǎng)。以客戶信用記錄為例，我們對(duì)個(gè)人客戶和法人客戶的違約率、違約損失率數(shù)據(jù)的完整積累長(zhǎng)度分別超過了8年和6年。我們?cè)诳傂袑ｉT成立信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心，在全面梳理行內(nèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，引入行業(yè)共享數(shù)據(jù)、工商登記、海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易、外部欺詐、網(wǎng)絡(luò)輿情等外部信息，并對(duì)內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、校驗(yàn)和挖掘，為信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供數(shù)據(jù)支持。目前，工商銀行已實(shí)現(xiàn)了對(duì)全行超過10萬億信貸資產(chǎn)和每年8-9萬億累放貸款的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警控制，并能全流程監(jiān)測(cè)到每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一戶企業(yè)、每一筆貸款的具體運(yùn)行情況，提高了風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性和有效性。

未來，工商銀行將繼續(xù)加大小微企業(yè)融資的網(wǎng)絡(luò)化改造，加快實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、規(guī)?；l(fā)展，致力于為小微企業(yè)提供“全客戶、全產(chǎn)品、全天候”的金融服務(wù)。

路透社：剛才我看有媒體同行也問到互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)則的問題，從一個(gè)宏觀層次來說，確實(shí)是創(chuàng)新的。近期人民銀行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，很多市場(chǎng)人士認(rèn)為壓縮了第三方支付的發(fā)展空間和創(chuàng)新模式。工行作為銀行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展最快的銀行之 一，對(duì)于這個(gè)監(jiān)管規(guī)則怎么看？包括這個(gè)監(jiān)管規(guī)則推出之后，這個(gè)新規(guī)對(duì)于工行的業(yè)務(wù)上會(huì)有什么影響？

薛鴻?。何襾砘卮鹨幌履愕膯栴}。對(duì)于《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》我們非常關(guān)注。這里面主要是對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，但其中也涉及支付賬戶與銀行賬戶的關(guān)系等問題，對(duì)此我們將進(jìn)行認(rèn)真研究，并將根據(jù)最終生效的管理辦法依法合規(guī)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

金融實(shí)質(zhì)是管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，服務(wù)效率與風(fēng)險(xiǎn)控制，換句話說服務(wù)的便捷性與安全性，始終是需要平衡的一對(duì)矛盾。應(yīng)該說，網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法有關(guān)限額管理的規(guī)定是對(duì)保障客戶資金安全和支付便捷性的一種兼顧和平衡的考慮。相信在征求公眾意見后，管理辦法一定能夠更加完善，更能體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)一步促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。作為支付服務(wù)市場(chǎng)的參與者，我相信工商銀行未來的支付結(jié)算業(yè)務(wù)也會(huì)繼續(xù)得到健康的發(fā)展。

北京晨報(bào)：我有幾個(gè)問題想問一下，一個(gè)是關(guān)于“融e購(gòu)”的問題，工行推“融e購(gòu)”這一塊的力度非常大，但是從電商這一塊和天貓、京東還是有一定的差距。未來工行在“融e購(gòu)”這一塊，會(huì)有一個(gè)什么樣的發(fā)展模式？是沿襲天貓或者京東，還是有自己的模式？

侯本旗：“融e購(gòu)”我來說說。我們工行“融e購(gòu)”商城 現(xiàn)在在初創(chuàng)期，所以剛才你說跟他們有一些差距，更客觀的說，差距還比較明顯，因?yàn)樗麄兌际墙?jīng)營(yíng)了十幾年的商城了，我們?cè)诮灰最~和流量方面，和他們相比還不是很高。在服務(wù)上面，也在借鑒他們的一些做法，來提升我們的服務(wù)水平。另外一個(gè)特點(diǎn)是發(fā)展特別快，上半年交易額同比增長(zhǎng)26.8倍，是去年全年的3倍，到7月底是去年全年的4倍，一直呈加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。為什么會(huì)有這么快的增長(zhǎng)？關(guān)鍵就是業(yè)務(wù)模式。開始做電商我們也沒有經(jīng)驗(yàn)，也沒有人才，重點(diǎn)考慮的問題就是，作為銀行我們的電商到底怎么做？我們分析了一下有代表性的兩個(gè)電商，一個(gè)是天貓，一個(gè)是京東，天貓最值得我們借鑒的是他的開放模式，他自己是不做經(jīng)營(yíng)不做產(chǎn)品的。京東值得我們借鑒的是他的產(chǎn)品質(zhì)量，他是自己經(jīng)營(yíng)來掌控質(zhì)量。我們的模式是將這兩個(gè)好的東西結(jié)合在一起，把我們的商城定義為名商、名品、名店這種錯(cuò)位的競(jìng)爭(zhēng)，是好的商品和服務(wù)，而不一定是產(chǎn)品要多少，當(dāng)然好的東西越多越好。我們提出了兩個(gè)方向，第一個(gè)是真，作為線上的交易，產(chǎn)品的質(zhì)量要高。我們做真又不能像京東一樣直營(yíng)，那怎么辦？我們想了一個(gè)辦法，我們選擇商戶，“融e購(gòu)”上的商戶都是我們邀請(qǐng)來的，我們不接受報(bào)名，我們根據(jù)市場(chǎng)的反映，邀請(qǐng)好的商戶到我們這兒來經(jīng)營(yíng)，而且我們要求商家直營(yíng)，自己賣自己的東西他就不會(huì)拿假的東西來賣。有的企業(yè)說我經(jīng)營(yíng)模式不一樣，我自己不銷售，我們就請(qǐng)商家指定一家代理來我們這個(gè)商城。所以通過選擇商戶，保證了商品的質(zhì)量。

另外一個(gè)特點(diǎn)對(duì)于商戶有吸引力，我們把它叫做值，什么叫做值？就是不收費(fèi)。商戶在“融e購(gòu)”電商平臺(tái)上來經(jīng)營(yíng)沒有入駐費(fèi)，沒有交易傭金，也沒有宣傳推廣費(fèi)，對(duì)于商戶來講，他的經(jīng)營(yíng)成本節(jié)約了很大一部分，節(jié)約了以后，商戶為了擴(kuò)大銷售，他又通過做營(yíng)銷活動(dòng)，通過價(jià)格優(yōu)惠，通過商品分期付款的貼息來擴(kuò)大他的銷售。很多產(chǎn)品在我們這個(gè)平臺(tái)上有一些價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量有保證，價(jià)格又公道，就會(huì)吸引更多的客戶進(jìn)來，客戶多了以后，又會(huì)吸引更多的商戶進(jìn)來，所以這個(gè)平臺(tái)就做起來了。“融e購(gòu)”是很好地體現(xiàn)平臺(tái)的雙邊效應(yīng)，雙方互相吸引的一種趨勢(shì)。

發(fā)展快關(guān)鍵問題還是定位的問題。由于這個(gè)定位，所以我們的“融e購(gòu)”商城在商業(yè)模式上跟其他的電商平臺(tái)最大的不同在于，我們是一個(gè)免費(fèi)的平臺(tái)。不收費(fèi)怎么樣生存、怎么樣發(fā)展？作為銀行，我們關(guān)注的是延伸的機(jī)會(huì)，交易延伸的結(jié)算機(jī)會(huì)、融資機(jī)會(huì)和獲取新客戶的機(jī)會(huì)。我算了一下數(shù)，去年全年是這樣，到現(xiàn)在也是這樣，在“融e購(gòu)”商城上經(jīng)營(yíng)的商戶有1/3原來不是工商銀行的客戶，這些公司原來跟工商銀行沒有關(guān)系，因?yàn)樗鼈兊纳唐泛?，我們邀?qǐng)它們來經(jīng)營(yíng)，它們就來了，它們一來結(jié)算賬戶也來了，平臺(tái)也來了，貸款也來了。所以這個(gè)平臺(tái)更好地體現(xiàn)了平臺(tái)的另外一個(gè)特點(diǎn)，就是網(wǎng)絡(luò)的外部效應(yīng)。有一次討論時(shí)我講到，“融e購(gòu)”電商平臺(tái)是平臺(tái)效應(yīng)最好的例子，兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是 雙邊效應(yīng)，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)。

關(guān)于今后的發(fā)展，我們還是繼續(xù)這樣一個(gè)定位，對(duì)未來的發(fā)展我們還是比較有信心的。今年4月20號(hào)，我們跟云南大理市政府做了一個(gè)合作項(xiàng)目，大理有很多小客棧，有很多旅行社，他們跟外部對(duì)接渠道不是很通暢，也沒有自己的網(wǎng)站，我們跟172家商鋪進(jìn)行了合作，有客棧，有旅行社，一起合作推出了六項(xiàng)服務(wù)，吃、住、行、網(wǎng)、娛、用，推出以后我們沒有想到交易量會(huì)這么大，到現(xiàn)在為止交易額已經(jīng)突破了3億。3億對(duì)我們銀行來講，不是很大的數(shù)，但是對(duì)于大理旅游細(xì)分市場(chǎng)來講，是一個(gè)很大的數(shù)，通過這個(gè)我們服務(wù)了172家小微企業(yè)，原來他們都是通過其他的平臺(tái)來交易，其他的平臺(tái)會(huì)收他們的渠道費(fèi)，高的要收20%，而我們是免費(fèi)服務(wù)。

另外一個(gè)是賣櫻桃。山東棲霞亭口鎮(zhèn)是有名的“大櫻桃之鄉(xiāng)”。4月份開始整個(gè)活動(dòng)期間“融e購(gòu)”賣了20萬斤櫻桃，他們繡了一個(gè)錦旗給我們送過來，說比其他的平臺(tái)加起來還要多。櫻桃好吃但不好存，我們迅速的幫他們把櫻桃賣掉了。

前幾天有一個(gè)記者很細(xì)心，發(fā)了一個(gè)新聞?wù)f我們工行的“融e購(gòu)”賣iPhone手機(jī)賣得比靠賣通訊產(chǎn)品起家的大型電商還要多。主要原因就是分期付款、商戶貼息，分期付款手續(xù)費(fèi)買手機(jī)的人一分錢都不用付，是商戶為他貼的。我們還嘗試著做不一樣的營(yíng)銷，今天我們賣了1000臺(tái)iPhone、200臺(tái)iPhone6，為什么這么快賣完了？因?yàn)橹袊?guó)隊(duì)在東亞杯上 昨天踢進(jìn)了兩個(gè)球，踢進(jìn)一個(gè)球，降888塊，踢進(jìn)兩個(gè)球，降1000塊。很多事情我們也沒有想到，電商平臺(tái)在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助消費(fèi)者方面做出了這么多的事情。也感謝你關(guān)注“融e購(gòu)”的發(fā)展，你如果成為我們用戶以后，有好消息再推薦給你。

第一財(cái)經(jīng)電視：在前段時(shí)間出現(xiàn)P2P跑路的事情，有媒體說今后P2P平臺(tái)的資金存管必須通過銀行來存管。我想問下一步工商銀行這方面有沒有開展新項(xiàng)目的計(jì)劃？另外在之前的時(shí)候，P2P通常會(huì)把自己的資金存管在第三方支付機(jī)構(gòu)，把資金存管在銀行和存管在第三方支付機(jī)構(gòu)有什么模式上的區(qū)別？

薛鴻?。何襾砘卮鹨幌履愕膯栴}?；ヂ?lián)網(wǎng)《指導(dǎo)意見》已經(jīng)明確P2P的從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該選擇銀行作為資金的存管機(jī)構(gòu)，本著促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的宗旨，工商銀行正在開展對(duì)P2P資金存管進(jìn)行研究。

至于你剛才問到的第二個(gè)問題，我介紹一下銀行是怎么做資金存管或者托管業(yè)務(wù)的。目前工商銀行可以為證券投資基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)、企業(yè)年金、理財(cái)資金提供整個(gè)總分賬戶的托管業(yè)務(wù)，大概托管的證券資金規(guī)模超過1萬億，保險(xiǎn)資產(chǎn)超過2萬億，企業(yè)年金超過3萬億，理財(cái)資金超過1.5萬億。工商銀行的資金托管包括投資的清算、交易的監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)的分析等一系列的托管業(yè)務(wù)。作為金融領(lǐng)域領(lǐng)先的資產(chǎn)托管銀 行，開業(yè)以來我們始終保持非常好的行業(yè)領(lǐng)先的運(yùn)作進(jìn)度，托管交易的差錯(cuò)率也非常低，滿足了不同的投資機(jī)構(gòu)在不同市場(chǎng)上投資所需要的資金托管業(yè)務(wù)的要求。

金融時(shí)報(bào)：現(xiàn)在我們看到很多互聯(lián)網(wǎng)公司，包括銀行在內(nèi)都在打造自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，工行也提出自己打造三大平臺(tái)。能否簡(jiǎn)單介紹一下工行三大平臺(tái)下一步的戰(zhàn)略規(guī)劃？另外，怎么看待跟這些機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，包括銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)？

侯本旗：平臺(tái)是一個(gè)很熱門的話題，有一本書叫《平臺(tái)戰(zhàn)略》，我同意他其中一個(gè)觀點(diǎn)，今后大公司的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，但是更重要的是平臺(tái)的戰(zhàn)略。平臺(tái)有明顯的雙邊效益和網(wǎng)絡(luò)外部性，像滾雪球一樣，吸收各種各樣的資源，提供各種各樣的機(jī)會(huì)。在工行的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略中一個(gè)重點(diǎn)就是打造三大平臺(tái)，“融e購(gòu)”電商平臺(tái)剛才做了一些介紹，上半年交易額是2000多億，今年我們的任務(wù)是5000億，5000億是個(gè)什么概念？去年B2C平臺(tái)全國(guó)排名下來，只有兩家的交易額超過1000億，“融e購(gòu)”這個(gè)平臺(tái)我們內(nèi)部叫開局良好。

另外一個(gè)平臺(tái)叫“融e聯(lián)”即時(shí)通訊平臺(tái)，我們的口號(hào)是“把客戶經(jīng)理帶在身邊”，通過這個(gè)APP下載以后，可以直接找到客戶經(jīng)理。這種方式我們推廣好了以后，可能會(huì)顛覆目前的銀行客服方式?，F(xiàn)在銀行客服很多時(shí)候是靠客服中 心，打電話進(jìn)來，我們這些客服人員接聽，首先驗(yàn)證你是誰，你有什么事兒，很大程度上是陌生人的被動(dòng)式應(yīng)答。“融e聯(lián)”這個(gè)平臺(tái)推出以后，很可能這個(gè)服務(wù)變成熟人間的雙向溝通，客戶經(jīng)理知道你是誰，知道你的大概背景，知道你的行為習(xí)慣，客戶經(jīng)理也可以回答問題，也可以做一些主動(dòng)的營(yíng)銷推送，這跟原來的模式就完全不一樣。

第三個(gè)平臺(tái)就是直銷銀行平臺(tái)，我們已經(jīng)開發(fā)出來，也在探索跟其他業(yè)務(wù)的協(xié)同。

另外一個(gè)更大的平臺(tái)是我們的網(wǎng)絡(luò)銀行平臺(tái)，我們正在重構(gòu)我們的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)。有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是整合。各家銀行的服務(wù)都是這樣，從柜面開始做到網(wǎng)上銀行的服務(wù)，一套系統(tǒng)；做到手機(jī)銀行的服務(wù)是一套系統(tǒng)，短信銀行的服務(wù)一套系統(tǒng)。我們現(xiàn)在手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行整合，一個(gè)用戶名，一個(gè)密碼，一個(gè)賬戶體系，有同樣的服務(wù)，手機(jī)和PC都是兼容的。還有一個(gè)特點(diǎn)是開放，比如不用先登錄就可以看到各種各樣的服務(wù)，非工行的客戶也可以用工行的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)，同時(shí)我們的平臺(tái)也向金融同業(yè)開放等。開放的目的還是想抓住平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮平臺(tái)的雙邊效應(yīng)，我們開放以后，客戶就知道到工行的網(wǎng)絡(luò)銀行平臺(tái)能找到最好的金融服務(wù)。全國(guó)人民都知道到工行的網(wǎng)銀上面，有各種各樣的綜合性服務(wù)。工商銀行有很好的客戶基礎(chǔ)，現(xiàn)在網(wǎng)銀的用戶有2億戶，手機(jī)銀行的用戶有1.6億戶，具備很好的打造一個(gè)綜合性、開放式金融服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單一句話，我們重視平臺(tái)的 構(gòu)建，做好三大平臺(tái)的同時(shí)，也在構(gòu)建開放式的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)。

做這些事情的時(shí)候，我們真的沒有太考慮到跟同業(yè)怎么競(jìng)爭(zhēng)，我一直覺得李善友教授有一句話說得特別好，“你以為你的對(duì)手是友商，實(shí)際上你的對(duì)手是時(shí)代”，我們做這些事情的目的都是為了順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為了順應(yīng)客戶行為的變化，來改善我們的服務(wù)。

主持人：今天發(fā)布會(huì)時(shí)間到了，屏幕上面已經(jīng)給到了聯(lián)系方式，如果各位媒體還有什么事，可以跟上面的聯(lián)系人聯(lián)系。謝謝大家！

第二篇：2014年9月11日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委例行新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

科學(xué)就醫(yī)主題宣傳活動(dòng)和大型義診活動(dòng)周（1）

2014年9月11日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委例行新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2014-09-11

時(shí) 間：2014年9月11日

地 點(diǎn)：衛(wèi)生計(jì)生委西直門辦公區(qū)2號(hào)樓1層新聞發(fā)布廳

主持人：宋樹立 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)

嘉 賓：姚宏文 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)

李大川 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療與護(hù)理處處長(zhǎng)

曾益新 中科院院士、協(xié)和醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)

李振軍 中國(guó)疾控中心研究員

宋樹立:

各位新聞媒體的記者朋友們大家上午好。歡迎參加衛(wèi)生計(jì)生委9月份例行新聞發(fā)布會(huì)。今天介紹一下在座的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人宣傳司副司長(zhǎng)姚宏文，以前一直以來姚司長(zhǎng)和各位記者一直在打交道，有很好的合作關(guān)系。還有中科院院士、協(xié)和醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)曾益新。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療與護(hù)理處李大川處長(zhǎng)。今天發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議題，第一通報(bào)科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)的有關(guān)情況。第二項(xiàng)是“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診周的相關(guān)情況。隨后我們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂枴?/p>

下面我們進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)姚司長(zhǎng)通報(bào)科學(xué)就醫(yī)主題宣教活動(dòng)的有關(guān)情況。2014-09-11 09:43:18 姚宏文: 大家早上好。最近國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)科協(xié)決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展“健康中國(guó)行—2014科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)”，并在北京專門召開了啟動(dòng)會(huì)議，進(jìn)行了全面的部署，現(xiàn)將有關(guān)情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。

一、開展科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)的必要性和緊迫性

開展“健康中國(guó)行—2014科學(xué)就醫(yī)主題宣傳活動(dòng)”是落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的重要舉措，是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)踐行黨的群眾路線、開展服務(wù)百姓健康的重要組成部分，有著深刻的背景和現(xiàn)實(shí)的需要。2013年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，按照中央關(guān)于“開門搞活動(dòng)”、“一開始就扎下去聽取群眾意見和建議”的明確要求，組織開展了大調(diào)研活動(dòng)。通過與基層群眾面對(duì)面交流，了解群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)心關(guān)注的突出問題。調(diào)研結(jié)果顯示，廣大群眾對(duì)“尋醫(yī)問藥”問題反映強(qiáng)烈，合理用藥、科學(xué)就醫(yī)知識(shí)和技能亟待普及和提高。同時(shí)，惡性傷醫(yī)事件頻發(fā)，醫(yī)患關(guān)系問題引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在這樣的形勢(shì)下，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委決定開展“健康中國(guó)行主題宣傳活動(dòng)”，從2013年開始到2016年為第一周期，每年選擇一個(gè)嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問題，集中開展健康教育和科普宣傳活動(dòng)。2014-09-11 09:54:16

姚宏文:

2013年8月以來，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和中國(guó)科協(xié)聯(lián)合開展了以合理用藥為主題的集中宣傳，經(jīng)過一年多的上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，健康中國(guó)行已經(jīng)成為科學(xué)權(quán)威、知名度高的品牌活動(dòng)。合理用藥理念和知識(shí)深入人心，公眾用藥行為明顯改善，一些地方抗生素濫用現(xiàn)象得到有效控制。

2014年，在上一“健康中國(guó)行——合理用藥主題宣傳教育活動(dòng)”取得良好工作成效的基礎(chǔ)上，針對(duì)群眾就醫(yī)知識(shí)匱乏、能力不足且存在較多誤區(qū)，是導(dǎo)致醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重、醫(yī)患矛盾突出等諸多問題的重要因素之一，我們將健康中國(guó)行活動(dòng)的宣傳主題確定為“科學(xué)就醫(yī)”，由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)科協(xié)共同主辦，目的是普及科學(xué)就醫(yī)知識(shí)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民科學(xué)就醫(yī)意識(shí)和能力，培養(yǎng)科學(xué)就醫(yī)行為,引導(dǎo)公眾合理地利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)落實(shí)分級(jí)診療制度，形成尊重科學(xué)、尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為促進(jìn)全民健康提供有利條件和可靠保證。2014-09-11 09:56:16

姚宏文:

二、公眾需要了解和把握的科學(xué)就醫(yī)宣傳教育核心信息

為保證科學(xué)就醫(yī)知識(shí)的科學(xué)性和權(quán)威性，減少虛假、錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)公眾，結(jié)合公眾就醫(yī)行為的主要誤區(qū)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合相關(guān)部門，組織臨床醫(yī)學(xué)、健康教育等領(lǐng)域權(quán)威專家，制定了科學(xué)就醫(yī)核心信息。這些核心信息是公眾需要了解和掌握的基本知識(shí)和技能要點(diǎn)，共有10條，分別是：

（一）科學(xué)就醫(yī)是指合理利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，選擇適宜、適度的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有效防治疾病、維護(hù)健康。

（二）遵從分級(jí)診療，提倡“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”，避免盲目去大醫(yī)院就診。

（三）定期健康體檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

（四）鼓勵(lì)預(yù)約掛號(hào)，分時(shí)段、按流程就診。

（五）就醫(yī)時(shí)需攜帶有效身份證件、既往病歷及各項(xiàng)檢查資料，如實(shí)陳述病情，嚴(yán)格遵從醫(yī)囑。

（六）出現(xiàn)發(fā)熱或腹瀉癥狀，應(yīng)當(dāng)首先到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專門設(shè)置的發(fā)熱或腸道門診就醫(yī)。

（七）緊急情況撥打120急救電話，咨詢醫(yī)療衛(wèi)生信息可撥打12320衛(wèi)生熱線。

（八）文明有序就醫(yī)，嚴(yán)格遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)良好的就醫(yī)環(huán)境。

（九）參加適宜的醫(yī)療保險(xiǎn)，了解保障內(nèi)容，減輕疾病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（十）醫(yī)學(xué)所能解決的健康問題是有限的，公眾應(yīng)當(dāng)正確理解醫(yī)學(xué)的局限性，理性對(duì)待診療結(jié)果。2014-09-11 09:57:58 姚宏文: 目前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在組織專家編寫科學(xué)就醫(yī)核心信息釋義，定稿后將擇期發(fā)布，更好地引導(dǎo)公眾就醫(yī)行為。

三、科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)有關(guān)工作

（一）啟動(dòng)集中宣傳，提供項(xiàng)目支持。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展健康中國(guó)行——2014科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)的通知》，要求各省（區(qū)、市）集中開展科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育。8月27日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合召開健康中國(guó)行——2013合理用藥主題宣傳活動(dòng)總結(jié)暨2014科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。目前，各省已經(jīng)陸續(xù)制定本省的活動(dòng)方案，有些省份已經(jīng)啟動(dòng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將利用中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，支持各地開展公益廣告制作、組織健康巡講等活動(dòng)。

（二）整合各種資源，擴(kuò)大活動(dòng)影響。開展中央國(guó)家機(jī)關(guān)科學(xué)就醫(yī)主題健康巡講。結(jié)合中共中央宣傳部、國(guó)家新聞出版廣電總局的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)、中國(guó)科協(xié)的全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)和其他科普活動(dòng)、中醫(yī)藥管理局的中醫(yī)中藥中國(guó)行活動(dòng)——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭活動(dòng)，廣泛利用各專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)力量，開展科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)，盡量擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋人群和影響力。借助熱心公益的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等各種資源圍繞科學(xué)就醫(yī)主題開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。

今天我們發(fā)布會(huì)還有另外一個(gè)主題是服務(wù)百姓健康行動(dòng)全國(guó)大型義診活動(dòng)周，我們希望能夠?qū)⒖茖W(xué)就醫(yī)的主題宣傳活動(dòng)和開展義診服務(wù)緊密結(jié)合起來，將科學(xué)就醫(yī)的宣傳作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成一個(gè)科學(xué)就醫(yī)宣傳教育的高潮。2014-09-11 09:59:58 姚宏文:

（三）加強(qiáng)媒體合作，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。按照重點(diǎn)人群和重要健康問題分類編寫科學(xué)就醫(yī)系列科普?qǐng)D書，指導(dǎo)公眾科學(xué)就醫(yī)。目前圖書編寫工作接近尾聲，即將出版。與中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等電視臺(tái)的健康類欄目合作，制作科學(xué)就醫(yī)系列專題節(jié)目。繼續(xù)加強(qiáng)與報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體合作，推動(dòng)開設(shè)專欄，進(jìn)行科學(xué)就醫(yī)宣傳教育系列報(bào)道，刊發(fā)健康科普文章，傳播科學(xué)就醫(yī)知識(shí)。利用12320熱線為公眾提供科學(xué)就醫(yī)咨詢服務(wù)。本次新聞發(fā)布會(huì)也是媒體溝通工作的組成部分，歡迎今天參加新聞發(fā)布會(huì)的媒體，積極參與到科學(xué)就醫(yī)宣傳教育活動(dòng)中來，為提高人民群眾的科學(xué)就醫(yī)水平貢獻(xiàn)力量。

（四）充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性。依托中央補(bǔ)助健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，以健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)及公立醫(yī)院改革為契機(jī)，將健康教育作為醫(yī)務(wù)工作的重要組成部分，制定政策文件，建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)、規(guī)范各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和科普工作。2014-09-11 10:02:34

姚宏文:

下一步，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將與相關(guān)部門密切合作，繼續(xù)動(dòng)員各方面力量，特別是要依靠廣大媒體，通過多種形式，持續(xù)深入地開展健康中國(guó)行——科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動(dòng)。我們衷心希望在政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體、企業(yè)、公眾等社會(huì)各界的共同參與和支持下，營(yíng)造科學(xué)就醫(yī)、共享健康的良好氛圍，更好地服務(wù)百姓健康，提高人民群眾健康水平。

關(guān)于健康中國(guó)行—2014科學(xué)就醫(yī)主題宣傳活動(dòng)的有關(guān)情況就介紹到這里。謝謝各位！2014-09-11 10:04:32 http://

第三篇：(中英雙語)商務(wù)部召開2015例行新聞發(fā)布會(huì)

2015例行新聞發(fā)布會(huì)

Regular Press Conference of Ministry of Commerce

各位記者，大家新年好。今年第一次例行發(fā)布會(huì)在這里給大家發(fā)布，很高興再次和大家見面。通報(bào)一些情況，并且回答大家的問題，今年這次發(fā)布會(huì)，因?yàn)槭侨甑谋P點(diǎn)，所以通報(bào)的是全年的情況。

Dear Friends from the Media, Happy New Year.I’m glad to see you here at the first regular press conference of 2015.I would like to brief you on some information and answer your questions.The conference today is about the review of the whole year of 2014.一、關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況

2014年國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.2萬億元，同比增長(zhǎng)12.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%，比上年同期分別放緩1.1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，1-12月5000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額增長(zhǎng)6.3%，較上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。全年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。消費(fèi)市場(chǎng)主要特點(diǎn)：

I.Performance of Domestic Market

In 2014, the domestic consumer market remained steady, and the retail sales of consumer goods in the whole 2014 reached 26.2 trillion yuan, up 12.0% year on year, and 10.9% with price factors excluded, 1.1 and 0.6 percentage points slower than that of 2013 respectively.According to the monitoring of the Ministry of Commerce, the sales of 5,000 major retail enterprises in January-December were up 6.3%, 2.6 percentage points slower than that of 2013.The final consumption of the whole year contributed 51.2% to GDP growth, 3 percentage points higher than that of 2013, becoming the main engine driving economic growth.Following are the main characteristics of the consumer market.一是網(wǎng)絡(luò)零售保持高速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.7%，達(dá)到2.8萬億元。根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）將達(dá)到約13萬億元，同比增長(zhǎng)25%。（具體數(shù)據(jù)請(qǐng)參考2015年5月發(fā)布的電子商務(wù)白皮書）商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)33.2%，比上年加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。專業(yè)店、超市和百貨店分別增長(zhǎng)5.8%、5.5%和4.1%，比上年分別回落1.7、2.8和6.2個(gè)百分點(diǎn)；購(gòu)物中心雖增長(zhǎng)7.7%，但也比上年放緩4.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.Online retail kept a rapid growth.According to the statistics of the National Bureau of Statistics, the online retail sales of 2014 were up 48.7% year on year, reaching 2.8 trillion yuan.According to the calculation of the Department of Electronic Commerce and Information of the Ministry of Commerce, the volume of business transaction in 2014(including B2B and online retail)would reach about 13 trillion yuan, up 25% year on year.(Detailed data in the White Paper of Electronic Commerce which will be issued in May,2015).Among the 5000 major retail enterprises monitored by the Ministry of Commerce, online retail was up 33.2%, 1.3

points higher than that of 2013, and that of special stores, supermarkets and department stores were up 5.8%, 5.5% and 4.1% respectively, 1.7, 2.8 and 6.2 percentage points slower than that of 2013;that of shopping malls were up 7.7%, but 4.5 percentage points slower than that of 2013.二是通訊類、文體類商品增長(zhǎng)加快。4G通訊快速普及，激發(fā)手機(jī)更新?lián)Q代需求，限額以上單位全年通訊器材銷售額同比增長(zhǎng)32.7%，比上年加快12.3個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，文化辦公、體育娛樂用品銷售額分別增長(zhǎng)5%和4.7%，比上年分別加快6.3和5.6個(gè)百分點(diǎn)。

2.Growth of communication and culture and sports products sped up.The rapid popularization of 4G communication stimulated the demands for upgrading of cell phones.In 2014, sales of communication equipment of units above the designated size were up 32.7% year on year, 12.3 percentage points higher than that of 2013.Among the 5,000 major retail enterprises monitored by the Ministry of Commerce, sales of cultural and office products and sports and recreation products were up 5% and 4.7% respectively, 6.3 and 5.6 percentage points higher than that of 2013.三是汽車消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年乘用車銷售量達(dá)1970萬輛，同比增長(zhǎng)9.9%，較上年放緩5.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車市場(chǎng)良好，全年銷售約7.5萬輛，增長(zhǎng)3.2倍。中國(guó)品牌乘用車銷量增長(zhǎng)4.1%，增幅比上年回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)份額較上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月二手車交易545萬輛，增長(zhǎng)16.7%。

3.Automobile consumption maintained a steady growth.According to the China Automotive Industry Association, sales of passenger vehicles in 2014 reached 19.7 million, up 9.9% year on year, 5.8 percentage points slower than that of 2013.The market of new energy cars enjoyed a good trend, with the sales of 75,000 in the whole year, up 3.2 times.Sales of passenger cars of Chinese brands were up 4.1%, 7.3 percentage points slower than that of 2013, and 2.1 percentage points slower in terms of market share.According to the statistics of the China Automobile Dealers Association, transaction of second-hand cars in the first 11 months of 2014 reached 5.45 million, up 16.7%.四是大眾化及服務(wù)類消費(fèi)升溫。大眾化餐飲不斷升溫。全年餐飲收入增長(zhǎng)9.7%，其中，限額以下企業(yè)增長(zhǎng)13.2%，高出限上企業(yè)11個(gè)百分點(diǎn)。文化旅游需求旺盛，全年電影總票房296.4億元，增長(zhǎng)約36.2%；全年旅游總收入約3.25萬億元，增長(zhǎng)11%，出境旅游首次突破1億人次。

4.Mass consumption and service consumption heated up.Mass catering continuously heated up.The revenues of catering in the whole 2014 were up 9,7%, among which, that of enterprises under the designated size up 13.2%, 11 percentage points higher than that of enterprises above the designated size.Cultural tourism was in great demand, and the film box office of the whole year reached 29.64 billion yuan, up about 36.2%;the whole revenues of tourism were about 3.25 trillion yuan, up 11%, and the number of outbound travelers surpassed 100 million for the

五是消費(fèi)價(jià)格基本平穩(wěn)。2014年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2%，比上年同期回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中12月份上漲1.5%。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全年上漲0.7%，其中，12月下降0.1%，已連續(xù)4個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，降幅較上月收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)，豬肉、羊肉、菜籽油價(jià)格同比分別下降10%、4.2%和2.9%，雞蛋、食鹽、水果分別上漲11.4%、8.7%和8.1%。

5.Consumer prices remained steady.CPI in 2014 was up 2%, 0.6 percentage points slower than that of the same period of 2013, and that of December was up 1.5%.According to the monitoring by the Ministry of Commerce, in 36 large and medium-sized cities, prices of agro-foodstuff went up 0.7% in the whole year, among which, that of December was down 0.1%, witnessing negative growth for four consecutive months, and 1.8 percentage points slower than that of November.Prices of pork, mutton and rapeseed oil were down 10%, 4.2% and 2.9% respectively, and those of egg, salt and fruit were up 11.4%, 8.7% and 8.1% respectively.六是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境逐步改善。2014年，商務(wù)部通過電視購(gòu)物專項(xiàng)整治，查處違法電視購(gòu)物廣告691件、違法網(wǎng)站265個(gè)，關(guān)停16家非法購(gòu)物頻道。違法違規(guī)電視購(gòu)物廣告數(shù)量下降了83.9%。建設(shè)肉菜、中藥材流通追溯體系，實(shí)現(xiàn)每天對(duì)3萬多噸300余種產(chǎn)品的信息化可追溯管理，受益人口超過4億，強(qiáng)化了市場(chǎng)管理，提振了消費(fèi)信心。

6.Market order was further standardized and the consumption environment was gradually optimized.In 2014, through the special campaign to rectify TV shopping, the Ministry of Commerce investigated and dealt with 691 cases and 265 websites that violated laws and rules, and closed 16 illegal shopping channels.The number of TV shopping advertisements violating laws and rules was down 83.9%.The Ministry of Commerce constructed the circulation traceability system of meat, vegetable and traditional Chinese medicinal materials, realizing the information traceability management of 30,000 tons of products in 300 varieties and benefiting more than 400 million people, which strengthened market management and boosted consumption confidence.二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)進(jìn)出口總值26.43萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.3%，其中出口14.39萬億元，增長(zhǎng)4.9%，進(jìn)口12.04萬億元，下降0.6%，貿(mào)易順差2.35萬億元，擴(kuò)大45.9%。按美元計(jì)，2014年我國(guó)進(jìn)出口總值4.30萬億美元，同比增長(zhǎng)3.4%，其中出口2.34萬億美元，同比增長(zhǎng)6.1%,進(jìn)口1.96萬億美元，同比增長(zhǎng)0.4%。貿(mào)易順差3824.6億美元，同比擴(kuò)大47.3%。在剔除2013年套利貿(mào)易墊高基數(shù)因素后，全國(guó)進(jìn)出口同比實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，出口增長(zhǎng)8.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)3.3%。2014年全年進(jìn)出口運(yùn)行情況主要有以下特點(diǎn)：

II.Foreign Trade

to Customs figures, China’s total import and export in 2014 reached 26.43 trillion yuan, up 2.3% year on year.Export was 14.39 trillion yuan, up 4.9%, and import 12.04 trillion yuan, down 0.6%.Trade surplus was 2.35 trillion yuan, up 45.9%.In terms of the U.S.dollar, the total import and export of 2014 reached US$ 4.30 trillion, up 3.4% year on year, among which, export was US$ 2.34 trillion, up 6.1%, and import US$ 1.96 trillion, up 0.4%.Trade surplus was US$ 382.46 billion , up 47.3% year on year.Excluding the factor that the cardinal number was bolstered by interest arbitrage in 2013, import and export enjoyed a real growth of 6.1%, among which, export up 8.7% and import up 3.3%.The main characteristics of import and export in 2014 are as follows:

一是第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位鞏固。從全球范圍看，2014年全球貿(mào)易預(yù)計(jì)僅增長(zhǎng)2%左右。1-11月美國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)3%，歐盟和日本分別下降0.5%和2.5%。而我國(guó)外貿(mào)增速明顯高于全球的平均增速，第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計(jì)全年我國(guó)出口占全球份額達(dá)12.2%左右，較2013年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.China’s status as the largest goods trader was consolidated.Internationally, the global trade in 2014 increased only about 2%.In January-November, the EU and Japan decreased 0.5% and 2.5%, respectively.The growth of China’s foreign trade was obviously higher than the average growth of the world, further consolidating the status as the largest goods trader.It is estimated that China’s export accounted for 12.2% of the whole world in 2014, 0.5 percentage points higher than that of 2013.二是外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的支撐作用。按支出法核算，2014年前三季度，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)10.2%，預(yù)計(jì)全年貢獻(xiàn)率將在10.5%左右，創(chuàng)2008年以來最高水平。

2.Foreign trade contributed a lot to the economic growth.With the increasing pressure of downward domestic economy, foreign trade played an important supporting role to the economic growth.Calculating according to the expenditure approach, in the first three quarters of 2014, net export of goods and services contributed 10.2% to the growth of GDP, and the contribution of the whole year was estimated to reach 10.5%, the highest since 2008.三是一般貿(mào)易占比持續(xù)上升。全年一般貿(mào)易進(jìn)出口2.31萬億美元，增長(zhǎng)5.3%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的53.8%，較2013年提高1個(gè)百分點(diǎn)，比重連續(xù)兩年提高。加工貿(mào)易進(jìn)出口1.41萬億美元，增長(zhǎng)3.8%，增速較2013年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。

3.The proportion of general trade continued to increase.The import and export of general trade of the whole year reached US$ 2.31 trillion, up 5.3%, accounting for 53.8% of the national total, 1 percentage point higher than that of 2013, increasing for two consecutive years.Import and export of processing trade reached US$ 1.41 trillion, up 3.8%, 2.7 percentage points higher than that of 2013.四是貿(mào)易伙伴更趨多元。開拓新興市場(chǎng)取得新成效，全年我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口比重較2013年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，對(duì)東盟、印度、俄羅斯、非洲、中東歐國(guó)家等進(jìn)出口增

17個(gè)自貿(mào)伙伴在我國(guó)出口總額的占比較2013年上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年對(duì)歐盟和美國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.9%和6.6%。

4.Trade partners were more diversified.We have gained new achievements in exploiting emerging markets.The proportion of import and export with developing countries in 2014 increased 0.4 percentage points, among which the growth of import and export with ASEAN, India, Russia, Africa and central and eastern European countries were all above the overall growth.The FTA strategy gained obvious effect, the proportion of 17 FTA partners excluding Hong Kong, Macao and Taiwan in China’s total import and export increased 0.6 percentage points than that of 2013.Trade with developed countries maintained a steady growth, and the import and export with the EU and the U.S.increased 9.9% and 6.6% respectively.五是商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。工業(yè)制成品占出口總額的95.2%，較2013年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，占比連續(xù)三年提高。裝備制造業(yè)成為出口的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，鐵路機(jī)車、通信設(shè)備出口增速均超過10%。七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4851億美元，增長(zhǎng)5%。生物技術(shù)產(chǎn)品、航空航天技術(shù)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增速均在15%以上。消費(fèi)品進(jìn)口1524億美元，增長(zhǎng)15.3%，占進(jìn)口總額的7.8%，較2013年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

5.The commodity structure continued to be optimized.Export of manufactured goods accounted for 95.2% of the total export, 0.1 percentage points higher than that of 2013, increasing for three consecutive years.The equipment manufacturing industry has become an important growth point of export, and the export of both railway locomotives and communication devices increased over 10%.The export of seven kinds of labor intensive products reached US$ 485.1 billion, up 5%.Exports of high-tech products including biotechnology products, aerospace engineering products and computer integrated manufacturing goods were all above 15%.The import of consumer goods was US$ 152.4 billion, up 15.3%, accounting for 7.8% of the national total, 1 percentage point higher than that of 2013.六是中西部地區(qū)對(duì)增量貢獻(xiàn)首次過半。中西部地區(qū)進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，其中，中部地區(qū)進(jìn)出口3127億美元，西部地區(qū)進(jìn)出口3344億美元，分別增長(zhǎng)10%和20.5%，中西部地區(qū)合計(jì)對(duì)整體進(jìn)出口增量貢獻(xiàn)60.3%，貢獻(xiàn)率首次超過東部。東部地區(qū)進(jìn)出口3.66萬億美元，增長(zhǎng)1.6%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的85%，較2013年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

6.Contributions of central and western China to the growth were above 50% for the first time.The import and export of central and western regions maintained a rapid growth, among which, the import and export of the central region reached US$ 312.7 billion, and the western region US$ 334.4 billion, up 10% and 20.5% respectively, all contributing 60.3% to the total export growth, and exceeding the eastern region for the first time.The import and export of the eastern region reached US$ 3.66 trillion, up 1.6%, accounting for 85% of the national total, 1.5 percentage points slower than that of 2013.商品價(jià)格指數(shù)下降3.3%，而出口商品價(jià)格指數(shù)僅下降0.7%，貿(mào)易條件連續(xù)第三年改善。重要能源資源產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格走低，節(jié)約了大量外匯支出，僅原油、鐵礦砂、銅礦砂、銅材、橡膠、化肥、大豆和谷物8種商品就少支出約485億美元。

7.Trade conditions obviously improved.Under the situation that prices of domestic industrial products and international staple commodities all slumped, the import commodity price index of the whole year was down 3.3%, while the export commodity price index only decreased 0.7%.Trade conditions were optimized for three consecutive years.Import prices of important energy resources products declined, which saved a great amount of foreign exchange expenditures.Expenses on crude oil, iron ore, copper ore, copper products, rubber, chemical fertilizers, soybean and grain were reduced US$ 48.5 billion.八是民營(yíng)企業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。全年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的比重超過70%，較2013年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1.57萬億美元，增長(zhǎng)5.3%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的36.5%，較2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體進(jìn)出口增量貢獻(xiàn)55.9%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口7475億美元，下降0.2%，連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。外資企業(yè)進(jìn)出口1.98萬億美元，增長(zhǎng)3.4%。(2015-01-21 10:21:40)

8.Private enterprises have become the main force of stabilizing growth.In 2014, private enterprises that have actual performance on import and export accounted for 70% of the total number of foreign trade enterprises, 1.6 percentage points higher than that of 2013.The import and export of private enterprises reached US$ 1.57 trillion, up 5.3%, accounting for 36.5% of the total import and import, 0.6 percentage points higher than that of 2013 and contributing 55.9% to the total growth of import and export.The import and export of state-owned enterprises reached US$ 747.5 billion, down 0.2%, seeing a negative growth for three consecutive years.The import and export of foreign-invested enterprises reached US$ 1.98 trillion, up 3.4%.三、關(guān)于吸收外資情況

2014年全年，外商投資新設(shè)立企業(yè)23778家，同比增長(zhǎng)4.4%；實(shí)際使用外資金額7363.7億元人民幣。按美元計(jì)，實(shí)際使用外資金額1195.6億美元，同比增長(zhǎng)1.7%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。12月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2482家，同比增長(zhǎng)6.1%；實(shí)際使用外資金額818.7億元人民幣，按美元計(jì)，實(shí)際使用外資金額133.2億美元，同比增長(zhǎng)10.3%。全年吸收外資有以下特點(diǎn)：

III.Foreign Investment in China

In 2014, a total of 23,778 foreign-funded enterprises were approved, up 4.4% year on year, with actually utilized FDI of 736.37 billion yuan.In terms of US dollar, the actually utilized FDI reached US$119.56 billion, up 1.7% year on year(excluding data of banking, securities and

year on year with actually utilized FDI of 81.87 billion yuan.In terms of US dollar, the actually utilized FDI reached US$13.32 billion, up 10.3% year on year.The main characteristics of foreign investment in 2014 are as follows:

一是利用外資規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)。2014年實(shí)際使用外資1195.6億美元，同比增長(zhǎng)1.7%，高于美國(guó)、歐盟、俄羅斯、巴西等主要經(jīng)濟(jì)體，連續(xù)23年保持發(fā)展中國(guó)家首位。

1.The scale of the utilization of FDI was steadily improved.In 2014, the actually utilized FDI reached US$119.56 billion, up 1.7% year on year, higher than that of major economies like the U.S., the EU, Russia and Brazil, taking the lead among the developing countries for 23 consecutive years.二是主要國(guó)家/地區(qū)對(duì)華投資總體保持穩(wěn)定。2014年實(shí)際投入外資金額排名前十位的國(guó)家/地區(qū)（香港、新加坡、臺(tái)灣省、日本、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭）合計(jì)投入1125.9億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的94.2%，同比增長(zhǎng)2.7%。其中，韓國(guó)和英國(guó)對(duì)華投資增長(zhǎng)較快，實(shí)際投入金額分別為39.7億美元和13.5億美元，同比增長(zhǎng)29.8%和28%。內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密。2014年香港對(duì)內(nèi)地投資額占內(nèi)地吸收外資總額的68%，高出歷年累計(jì)比重18.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.Investment from major countries and regions maintained steady growth.In 2014, the actual FDI in the Chinese mainland from the top 10 investors(Hong Kong, Singapore, Taiwan, Japan, the ROK, the U.S., Germany, the UK, France and the Netherlands)amounted to US$ 112.59 billion, accounting for 94.2% of the total, up 2.7% year on year.Among others, the investment from the ROK and the the UK was US$ 3.97 billion and US$ 1.35 billion respectively, up 29.8% and 28% year on year respectively.The mainland has sustained closer economic relations with Hong Kong.Investment from Hong Kong took up 68% of the Mainland’s total absorption of FDI, 18.7 percentage points higher than that of the combined investment over the years.三是結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)吸收外資占比上升，達(dá)到55.4%，高出制造業(yè)22個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)662.3億美元，成為吸收外資新增長(zhǎng)點(diǎn)。資金密集度進(jìn)一步提升。2014年新設(shè)企業(yè)平均合同外資金額812萬美元，比2013年（713萬美元）提高13.9%。外資區(qū)域布局日趨合理。在外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)下，中部地區(qū)吸收外資增長(zhǎng)7.5%，實(shí)際使用外資金額占比升至9.1%。中西部地區(qū)實(shí)際使用外資占比為18.1%，比2013年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.The structure was further optimized.Utilized FDI in the service sector took a higher percentage of 55.4% with US$66.23 billion, 22 percentage points higher than that of the manufacturing industry, being a new growth point of attracting FDI.The capital density was further improved.In 2014, the average contract value of foreign capital of the newly-established enterprises amounted to US$8.12 million, 13.9% higher than that of 2013(US$7.13 million).The regional layout of foreign capital grew to be reasonable.Driven by export-oriented industries, the absorption of FDI in central China increased by 7.5% and actually utilized FDI in central China rose to 9.1%.The actually utilized FDI in central and

四是各項(xiàng)改革取得明顯成效。注冊(cè)資本登記制度改革促進(jìn)外商投資企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)主體數(shù)量顯著增長(zhǎng)。2014年新設(shè)外商投資企業(yè)2.38萬家，同比增長(zhǎng)4.4%，扭轉(zhuǎn)了自2012年以來連續(xù)兩年下降的局面。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取得重大階段性成果。大力推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立了“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理”外資管理模式，提高了投資便利化水平，極大激發(fā)市場(chǎng)投資熱情。2014年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合同外資金額約占上海市的三成，金融、文化等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放措施引領(lǐng)上海市引資快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)利用外資占比超過九成。

4.Remarkable achievements made in reforms.Reforms on the registration of registered capital system have promoted a remarkable increase of the number of market players including foreign-funded enterprises.In 2014, 23,800 newly-established foreign-funded enterprises were approved, up 4.4% year on year, reversing the situation of two consecutive year’s decline since 2012.Major phased fruits have been made in FTA pilots.Great efforts have been made to enhance the construction of the China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone and establish a model of “pre-access national treatment together with a negative list”, improving the trade facilitation level and greatly motivating investment enthusiasm in the market.In 2014, the contract value of foreign capital in the China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone took up one third of Shanghai’s total contract value of foreign capital.The measures to extend opening up in financial and cultural areas have led Shanghai’s attraction of FDI to grow rapidly, with utilized FDI in the service sector exceeding 90% of the total.五是外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)穩(wěn)定，盈利和納稅好于全國(guó)平均水平。2014年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.4%，占全國(guó)總額的46.1%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年1-11月，規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.37萬億元，增長(zhǎng)10.3%，高于全國(guó)平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)。2014年1-9月，外商投資企業(yè)繳納稅收1.9萬億元，增長(zhǎng)8.6%，比全國(guó)稅收增幅高1個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)稅收收入的比重為 19.4%，比2013年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

5.Foreign-funded enterprises appeared to be stable with profits and paid taxes higher than the average level.In 2014, the import and export value of foreign-funded enterprises went up 3.4% year on year, taking up 46.1% of the national total.According to the data of the National Bureau of Statistics and the State Administration of Taxation, in January-November 2014, the profits of designated size foreign-funded industrial enterprises reached 1.37 trillion yuan, up 10.3% year on year, five percentage points higher than the national average.In January-September, the taxation of foreign-funded enterprises amounted to 1.9 trillion yuan, up 8.6%, one percentage point higher than the national average, taking up 19.4% of the national taxation, with 0.2 percentage points higher than that over the same period in 2013.六是國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2014年1—9月，215家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入、稅收收入、固定資產(chǎn)投資同比均為兩位數(shù)增長(zhǎng)（分別為12.7%、13.5%、14.7%、15%、13.3%、15.5%）。(2015-01-21 10:25:37)

6.National economic development zones enjoyed good momentum.In January-September

215 national economic development zones saw a double-digit growth in the gross regional domestic product, the value-added of the primary industry, the value-added of the secondary industry, the value-added of the tertiary industry, the fiscal revenue, the taxation revenue and the fixed-asset investment(12.7%,13.5%, 14.7%, 15%, 13.3% and 15.5% respectively)

四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

今年全年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6128家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資6320.5億元人民幣。以美元計(jì)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資1028.9億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。其中12月當(dāng)月，實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資804.1億元人民幣。以美元計(jì)為130.9億美元，同比增長(zhǎng)31.8%。截至2014年底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資3.97萬億元人民幣（折合6463億美元）。2014年我國(guó)對(duì)外投資主要有以下特點(diǎn)：

IV.China’s Investment and Economic Cooperation Overseas

In 2014, Chinese investors made direct investment in 6,128 enterprises in 156 countries and regions around the world, with a combined non-financial investment of US$ 102.89 billion(equivalent to 632.05 billion yuan), up 14.1% year on year.In December, non-financial direct investment overseas amounted to US$ 13.09 billion(equivalent to 80.41 billion yuan), up 31.8% year on year.As of the end of December, China’s total non-financial direct investment overseas amounted to 3.97 trillion yuan(equivalent to US$ 646.3 billion).The main characteristics of China’s investment overseas are as follows:

一是我國(guó)雙向投資首次接近平衡。據(jù)商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)共實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外直接投資1160億美元，同比增長(zhǎng)15.5%,其中金融類131.1億美元,同比增長(zhǎng)27.5%,非金融類1028.9億美元,同比增長(zhǎng)14.1%。全國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模與同期我國(guó)吸引外資規(guī)模僅差35.6億美元,這也是我國(guó)雙向投資按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑首次接近平衡。

1.China’s two-way investment was close to be even for the first time.According to the statistics by the Ministry of Commerce and the State Administration of Foreign Exchange, in 2014, Chinese enterprises made a direct investment overseas of US$116 billion, up 15.5% year on year.US$13.11 billion went to financial areas, up 27.5% year on year while US$102.89 billion went to non-financial areas, up 14.1% year on year.China’s direct investment overseas and attraction of FDI only got a balance of US$3.56 billion, which is for the first time that China’s two-way investment being close to be even in line with present statistics standards.二是企業(yè)海外并購(gòu)取得突破。2014年我國(guó)大型對(duì)外投資并購(gòu)項(xiàng)目投資領(lǐng)域呈現(xiàn)多元趨勢(shì)。能礦領(lǐng)域繼續(xù)成為投資熱點(diǎn)，五礦資源等企業(yè)聯(lián)營(yíng)體以58.5億美元收購(gòu)秘魯拉斯邦巴斯銅礦；國(guó)家電網(wǎng)公司以21.01億歐元（折合25.4億美元）收購(gòu)意大利存貸款能源網(wǎng)公司35%

制造業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)活躍，聯(lián)想集團(tuán)以29.1億美元收購(gòu)美國(guó)摩托羅拉公司移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)；東風(fēng)汽車有限公司以10.9億美元收購(gòu)法國(guó)標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)14.1%股權(quán)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨國(guó)并購(gòu)取得突破，中糧集團(tuán)以15億美元并購(gòu)新加坡來寶農(nóng)業(yè)公司和以12.9億美元并購(gòu)荷蘭尼德拉公司，成為迄今農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y最大的兩個(gè)項(xiàng)目。

2.Breakthrough made in M&A overseas.In 2014, China’s major M&A projects overseas took on a trend of diversification.The energy area continued to be an investment hot spot.China Minmetals Corporation acquired LasBambas with US$5.85 billion;the State Grid acquired 35% equities of CDP RETL with Euro 2.101 billion(equivalent to US$2.54 billion).The M&A in manufacturing was active.The Lenovo Group acquired Motorola’s mobile cellphone business with US$2.91 billion;The Dongfeng Motor Company Limited acquired 14.1% equities of PSA Peugeot Citroen with US$1.09 billion.The M&A in the agricultural industry also made breakthroughs.The COFCO acquired the Noble Group and Nidera with US$1.5 billion and US$1.29 billion respectively, being the two largest investment projects overseas so far in the agricultural area.三是對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2014年對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)門類廣泛，涉及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等15大類，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)372.5億美元，采礦業(yè)193.3億美元，批發(fā)零售業(yè)172.7億美元，上述3個(gè)行業(yè)成為對(duì)外直接投資的主要領(lǐng)域。

3.The industrial structure of China’s FDI overseas continued to be optimized.In 2014, China’s FDI overseas covered wide and extensive areas, including the leasing and business service, mining, wholesale and retail, architecture, manufacturing, real estate, transportation, warehousing and postal service.Among others, US$37.25 billion was made in the leasing and business service, US$19.33 billion was made in mining industry, and US$17.27 billion was made in the wholesale and retail industry.The three industries are the main areas of China’s investment overseas.四是地方企業(yè)對(duì)外直接投資發(fā)展迅速。2014年，地方企業(yè)對(duì)外直接投資451.1億美元，同比增長(zhǎng)36.8%，占同期對(duì)外直接投資總額的43.8%，較上年比重增加7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中廣東、北京、山東位列前三，對(duì)外直接投資額分別為96.01億美元、55.47億美元、44.11億美元。

4.Direct investment overseas by local enterprises maintained a rapid growth.In 2014, the direct investment overseas by local enterprises reached US$ 45.11 billion, up 36.8% year on year, accounting for 43.8% of the total, with an increase of 7.2 percentage points.Guangdong province, Beijing and Shandong province ranked the top three among the list, with a direct investment of US$9.601 billion, US$5.547 billion and US$4.411 billion respectively.五是企業(yè)更加注重當(dāng)?shù)乩嫒诤?，積極履行社會(huì)責(zé)任。例如中建集團(tuán)在阿爾及利亞雇用當(dāng)?shù)胤职?duì)伍近300支，住房領(lǐng)域項(xiàng)目本地化采購(gòu)率達(dá)85%，年當(dāng)?shù)夭少?gòu)額近4億美元，該集團(tuán)承攬的巴哈馬海島度假村項(xiàng)目已累計(jì)授予當(dāng)?shù)爻邪毯凸?yīng)商合同額3.5億美元，占總

20%。南車集團(tuán)在馬來西亞設(shè)立了東盟制造中心和維保中心，制造、銷售和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈屬地化。中鋁集團(tuán)在秘魯?shù)你~礦項(xiàng)目開工前先投資建設(shè)污水處理廠，解決了困擾礦區(qū)居民70年的水污染問題，還斥資2億多美元為礦區(qū)建設(shè)了系列現(xiàn)代化城鎮(zhèn)設(shè)施。(2015-01-21 10:30:18)

5.Enterprises paid more attention to integration with local benefits and positively fulfilled social responsibilities.For example, the China State Construction Engineering Corporation employed almost 300 local subcontract teams in Algeria, the localization procurement rate of housing projects being 85%, with an annual procurement value of US$400 million.Its Bahamas island resort project has granted a combined contract value of US$350 million to local contractors and suppliers, taking up 20% of the total contracting value.The CSR established the ASEAN manufacturing center and maintenance center in Malaysia, the manufacturing, sales and services chains being localized.The Aluminum Corporation of China invested in building a sewage treatment plant before starting its copper mine project in Peru to solve the water pollution problems worrying local people for 70 years, and also built a series of modern urban facilities with over US$200 million for the mine lot.對(duì)外承包工程方面。今年全年，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額8748.2億元人民幣。以美元計(jì)為1424.1億美元，同比增長(zhǎng)3.8%，新簽合同額1.18萬億元人民幣。以美元計(jì)為1917.6億美元，同比增長(zhǎng)11.7%。新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目662個(gè)，合計(jì)1578.2億美元，占新簽合同總額的82.3%。其中上億美元的項(xiàng)目365個(gè)，同比減少27個(gè)。截至2014年底，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額1.4萬億美元，完成營(yíng)業(yè)額9351.6億美元。

Contracted projects overseas.In 2014, the turnover of China’s contracted projects overseas amounted to US$ 142.41 billion(equivalent to 874.82 billion yuan), up 3.8% year on year.The value of newly-signed contracts was US$ 191.76 billion(equivalent to 1.18 trillion yuan), up 11.7% year on year.The projects each with a contract value of over US$ 50 million were 662, with a combined value of US$ 157.82 billion, taking up 82.3% of the total value of newly-signed contracts.Projects each with a contract value of US$ 100 million or more were 365, a decrease of 27 from that of last year.As of the end of December, the total contract value of China’s contracted projects overseas amounted to US$ 1.4 trillion, with a turnover of US$ 935.16 billion.對(duì)外勞務(wù)合作方面。全年我國(guó)共派出各類勞務(wù)人員56.2萬人，較去年同期增加3.5萬人，同比增長(zhǎng)6.6%；其中承包工程項(xiàng)下派出26.9萬人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出29.3萬人。12月當(dāng)月，派出各類勞務(wù)人員6.3萬人，較去年同期減少2.9萬人。12月末在外各類勞務(wù)人員100.6萬人，較去年同期增加15.3萬人。截至12月底，對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類人員748萬人。(2015-01-21 10:30:48)

Labor service cooperation overseas.In 2014, labor service personnel dispatched overseas reached 562,000, an increase of 35,000 over the same period of last year, up 6.6% year on year.Labor service personnel sent overseas for contracted projects were 229,000 and those for labor

were 63,000, a decrease of 29,000 from the same period of last year.By the end of December, all labor service personnel sent abroad were 1.006 million, an increase of 153,000 compared with that of the end of December 2013.By the end of December, the labor service personnel dispatched overseas amounted to 7.48 million.五、關(guān)于服務(wù)外包情況

2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)外包領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐步從規(guī)?？焖贁U(kuò)張向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：

V.Service Outsourcing

In 2014, China’s economic development entered a new normal, new technology, new commercial activities and new application models were constantly emerging and the service outsourcing industry changed from focusing on expanding scales to boosting quality and quantity simultaneously.Major characteristics are listed below.一是服務(wù)外包合同金額首次突破千億美元。2014年，我國(guó)企業(yè)共簽訂服務(wù)外包合同20.4萬份，合同金額和執(zhí)行金額分別為1072.1億美元和813.4億美元，分別同比增長(zhǎng)12.2%和27.4%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為718.3億美元和559.2億美元，分別同比增長(zhǎng)15.1%和23.1%。

The contract value of service outsourcing surpassed US$100 billion for the first time.In 2014, the number of contracts on service outsourcing signed by Chinese enterprises totaled 204,000, with the contract value and executed contract value of US$107.21 billion and US$81.34 billion respectively, going up 12.2% and 27.4% year on year respectively.The contract value and executed value of offshore service outsourcing reached US$71.83 billion and US$55.92 billion, with an increase of 15.1% and 23.1%.二是累計(jì)吸納大學(xué)生就業(yè)超過400萬人。2014年，我國(guó)服務(wù)外包新增從業(yè)人員71.1萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷48.8萬人，占從業(yè)人員總數(shù)68.7%。截止2014年底，我國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)2.81萬家，從業(yè)人員607.2萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷404.7萬人，占從業(yè)人員總數(shù)66.7%。

More than 4 million university graduates were employed.In 2014, newly increased employees in the service outsourcing sector reached 711,000, among which 488,000 with college(including junior college)education or above, accounting for 68.7% of the total employees.As of the end of 2014, the number of enterprises in the service outsourcing sector totaled 28,100 with 6.072 million employees, including 4.047 million with college(including junior college)education or above, accounting for 66.7% of the total.2014年，我國(guó)承接離岸信息技術(shù)外包(ITO)、知識(shí)流程外包(KPO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)執(zhí)行金額分別為293.5億美元、186.7億美元和79億美元，占比分別為52.5%、33.4%和14.1%，同比分別增長(zhǎng)18.3%、30.9%和24.5%。以知識(shí)和研發(fā)為主要特征的離岸知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)比重穩(wěn)步提升。

The knowledge process outsourcing was improved steadily.In 2014, the executed contract value of offshore information technology outsourcing(ITO), knowledge process outsourcing(KPO)and business process outsourcing(BPO)reached US$29.35 billion, US$18.67 billion and US$7.9 billion, accounting for 52.5%, 33.4% and 14.1%, respectively, and with an increase of 18.3%, 30.9% and 24.5% respectively year on year.The proportion of offshore KPO business featured on knowledge and development and research was improved steadily.四是離岸業(yè)務(wù)以美歐港日為主。2014年，我國(guó)承接美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本的離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為128.2億美元、83.4億美元、74.2億美元和60.7億美元，合計(jì)為346.5億美元，占執(zhí)行總額的62%。此外，離岸業(yè)務(wù)還向東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等地區(qū)拓展。

The U.S., the EU, Hong Kong and Japan were major markets of service outsourcing.In 2014, the executed contract value in offshore service outsourcing from the U.S., the EU, Hong Kong and Japan was US$12.82 billion, US$8.34 billion, US$7.42 billion and US$6.07 billion, respectively, adding up to US$34.65 billion and accounting for 62% of the total execution value.Besides, the offshore business also expanded to such regions as Southeast Asia, Oceania, the Middle East, Latin America and Africa.五是與“一帶一路”沿線國(guó)家合作加深。經(jīng)貿(mào)合作是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。2014年，我國(guó)承接“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為125億美元和98.4億美元，同比增長(zhǎng)分別為25.2%和36.3%。其中承接?xùn)|南亞國(guó)家的服務(wù)外包執(zhí)行金額53.8億美元，同比增長(zhǎng)58.3%。通過開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。(2015-01-21 10:33:46)

The cooperation in service outsourcing with the countries of the Belt and Road Initiatives was deepened.Trade and economic cooperation is the basis and guidance to promote the construction of “the Belt and Road”.In 2014, the contract value and the executed contract value of service outsourcing from those countries reached US$12.5 billion and US$9.84 billion, respectively, with an increase of 25.2% and 36.3% year on year, respectively.The executed contract value of service outsourcing in Southeast Asia totaled US$5.38 billion, with an increase of 58.3% year on year.The trade and economic cooperation with the countries of the Belt and Road Initiatives was deepened by carrying out service outsourcing business cooperation.六、關(guān)于抗擊埃博拉疫情對(duì)非援助舉措落實(shí)進(jìn)展

2014年初以來，部分西非國(guó)家相繼爆發(fā)埃博拉疫情，中國(guó)政府先后提供了4輪總價(jià)值7.5億元人民幣的人道主義援助，包括提供防控物資、緊急現(xiàn)匯和糧食援助，派遣醫(yī)療隊(duì)和公

4輪援助舉措已落實(shí)到位。

VI.Progress in Implementation of Assistance to African Countries Resisting Ebola

Since the beginning of 2014, the Ebola epidemic has broken out in some Western African countries one after another.The Chinese government has provided four rounds of humanitarian assistance with a total value of 750 million yuan, including providing prevention and control materials, emergency assistance in cash and food aid, sending medical corps and public health experts, assisting in building biology laboratories and therapeutic centers.Up to now, the four rounds of assistance have all been put in place.物資和糧食援助方面，第四批援非抗疫物資已于上周通過空運(yùn)方式運(yùn)抵幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞3國(guó)。海運(yùn)物資將于1月19日和1月25日啟運(yùn)，預(yù)計(jì)3月中旬分批運(yùn)抵。至此，中國(guó)政府共向幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞、馬里、加納、貝寧、幾內(nèi)亞比紹、科特迪瓦、剛果（金）、剛果（布）、多哥、塞內(nèi)加爾和尼日利亞等非洲有關(guān)國(guó)家提供抗擊埃博拉防控救治物資共1800多噸。同時(shí)，通過聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署向幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞3國(guó)提供了5500多噸糧食援助。

In terms of materials and food assistance, the fourth batch of materials arrived in Guinea, Sierra Leone and Liberia by air last week.The materials to be shipped by sea are scheduled for departure on January 19 and 25 and are estimated to arrive in March in batches.So far, the Chinese government has provided more than 1,800 tons of prevention and control and remedy materials for such relevant African countries as Guinea, Sierra Leone, Liberia, Mali, Ghana, Benin, Guinea-Bissau, Cote d’Ivoire, the Democratic Republic of the Congo, the Republic of the Congo, Togo, Senegal and Nigeria.In the meantime, Chinese government provided more than 5,500 tons of food assistance to the Republic of Guinea, Sierra Leone and Liberia through the United Nations World Food Program.援建生物實(shí)驗(yàn)室和治療中心方面，截至上周，中國(guó)援塞拉利昂實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)隊(duì)累計(jì)檢測(cè)樣本近4000份，收治患者600多例；中國(guó)政府援建利比里亞的治療中心于去年11月25日啟用，已接診100多人，收治患者60多例，其中確診5例，3例治愈出院。

With regard to assisting in building biology laboratories and therapeutic centers, by last week, the Chinese laboratory detection group in Sierra Leone had tested samples with an accumulative number of 4,000 and treated and cured more than 600 patients.The therapy center in Liberia built by the Chinese government was put into operation on November 25 and has ever since received more than 100 people and treated more than 60 patients, among whom five are confirmed and five are recovered and three were cured and discharged.派遣醫(yī)療隊(duì)和公共衛(wèi)生專家方面，1月13日和19日，第3批援助塞拉利昂移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)隊(duì)和第2批人民解放軍援利比里亞醫(yī)療隊(duì)分赴塞拉利昂和利比里亞執(zhí)行援非抗疫任務(wù)。至此，我國(guó)向疫區(qū)3國(guó)派出醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生專家累計(jì)達(dá)到近800人。我援外醫(yī)療隊(duì)探索總結(jié)出了科學(xué)有效的防護(hù)診治方法，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員自身“零感染”和住院患者“零交叉感染”，受到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

As to sending medical corps and public health experts, the third batch of mobile laboratory detection groups to Sierra Leone and the second batch of medical corps to Liberia left off on January 13 and 19, respectively.Up to now, the number of medical staffs and public health experts sent to the three African countries by China has accumulated to almost 800.Chinese medical teams have summarized scientific and efficient protection and treatment methods and realized the “zero infection” of the medical staffs and the “zero cross infection” of inpatients, which are highly thought of by international community.培訓(xùn)方面，目前，中國(guó)政府累計(jì)為塞拉利昂、幾內(nèi)亞、利比里亞、貝寧、幾內(nèi)亞比紹等國(guó)培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)骨干近6000人。中國(guó)政府將在繼續(xù)堅(jiān)持防治救護(hù)任務(wù)不松懈的前提下，繼續(xù)增派公共衛(wèi)生師資培訓(xùn)隊(duì)伍赴有關(guān)國(guó)家，向非洲有關(guān)國(guó)家傳授我國(guó)傳染病防控經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2月底培訓(xùn)總?cè)藬?shù)將達(dá)1萬人。

For training, at present, the Chinese government has trained almost 6,000 medical staffs and community backbones in such countries as Sierra Leone, Guinea, Liberia, Benin and Guinea-Bissau.While unremittingly insisting on prevention and control and treatment, the Chinese government will send more public health training teams to relevant countries and pass on Chinese experience in infectious disease prevention and control.It is estimated that by the end of February, the total number of people participating in training will reach 10,000.此外，中國(guó)政府對(duì)開展抗擊埃博拉疫情國(guó)際合作持積極開放態(tài)度，在對(duì)非援助過程中與國(guó)際社會(huì)開展了卓有成效的合作。一是向國(guó)際組織捐款。中國(guó)政府分別向世界衛(wèi)生組織和非盟各捐款 200 萬美元，向聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)埃博拉疫情多方信托基金捐款 600 萬美元。捐款均已到賬，聯(lián)合國(guó)抗擊埃博拉疫情多方信托基金總協(xié)調(diào)員雅尼克稱，中方的捐款為各國(guó)樹立了榜樣，在中方的帶動(dòng)下，很多發(fā)展中國(guó)家紛紛慷慨解囊，體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)與互助，確保了聯(lián)合國(guó)特派團(tuán)在醫(yī)療救護(hù)、安全埋葬、后勤支持等方面的工作有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。中方積極參與聯(lián)合國(guó)全球應(yīng)對(duì)埃博拉疫情特派團(tuán)核心小組定期會(huì)議，派員出任聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)埃博拉疫情特派團(tuán)高級(jí)官員，在聯(lián)合國(guó)與世界衛(wèi)生組織的協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)援助。三是同有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)抗疫合作。中國(guó)與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家在溝通協(xié)調(diào)、信息共享、疫情分析、人員培訓(xùn)、物資運(yùn)送等領(lǐng)域積極探索和開展了抗擊疫情的合作。

Besides, the Chinese government takes a proactive and open attitude toward international cooperation in resisting the Ebola and conducts effective cooperation with international community in assisting the African countries.One is donating to international organizations.The Chinese government has donated US$2 million to the World Health Organization and the African Union respectively and US$6 million to the multi-partner trust fund of the United Nations against the Ebola.The donations have been to the account.The general coordinator of the multi-party trust fund of the United Nations against the Ebola said that China sets a good example for various countries and encouraged by China’s example, many developing countries have given money generously one after another, reflecting unity and mutual assistance of international community and ensuring that the mission of the United Nations orderly pushes

is strengthening communication and coordination.China actively participates in the regular meetings of the mission of the United Nations against the Ebola, sends people to take up the post of executive of the mission of the United Nations against the Ebola and realizes the complementary advantages of all parties under the coordination of the United Nations and the WHO to avoid repeated assistance.The third one is enhancing cooperation with relevant countries in resisting the epidemic.China actively explores and carries out cooperation with such countries as the United States, Britain and France in such fields as communication and coordination, information sharing, epidemic analysis, personnel training and materials transporting.下一步，我們將著眼后埃博拉時(shí)期，全面研究啟動(dòng)中非公共衛(wèi)生合作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，積極推進(jìn)中非醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全方位合作，分享我國(guó)“非典”應(yīng)急防控的成果經(jīng)驗(yàn)，幫助非洲改善醫(yī)療民生條件，建立健全公共衛(wèi)生防控體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升自主發(fā)展能力。(2015-01-21 10:36:48)

Next, we will consider the post-Ebola period in a certain aspect, fully study and launch the long-term plan of China-African public health cooperation, actively promote all-round cooperation in the health care field between China and Africa, share Chinese achievements and experience in preventing and controlling the “SARS”, help Africa improve the health conditions of local people, build and improve the prevention and control system of public health, promote the development of economy society and improve the ability of independent development.七、關(guān)于對(duì)馬來西亞和斯里蘭卡的緊急人道主義援助

近期，馬來西亞和斯里蘭卡兩國(guó)遭受特大洪災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為表達(dá)中國(guó)政府和人民對(duì)馬來西亞、斯里蘭卡政府和人民的慰問和支持，1月10日，中國(guó)政府決定向上述兩國(guó)各提供2000萬元人民幣的緊急人道主義援助，用于幫助兩國(guó)政府救助和安置受災(zāi)民眾。

VII.Humanitarian Emergency Aid to Malaysia and Sri Lanka

Recently, Malaysia and Sri Lanka have suffered serious floods, causing heavy casualties and property loss.In order to express the sympathy and support of the Chinese government and people to the governments and peoples of Malaysia and Sri Lanka, the Chinese government decided to provide humanitarian emergency aid with a value of 20 million yuan for the two countries respectively to help them rescue and resettle the affected people on January 10.目前，中國(guó)政府在與兩國(guó)政府對(duì)接、確認(rèn)有關(guān)物資清單的基礎(chǔ)上，首批援助物資2500頂帳篷已于1月15日和16日分兩架次包機(jī)運(yùn)抵并交付。中方還將根據(jù)需要繼續(xù)提供活動(dòng)板房等應(yīng)急物資，以幫助安置更多受災(zāi)民眾。

The first batch of materials, 2,500 tents, was delivered by two chartered airplanes on January

of the two African countries.China will continue providing emergency materials such as portable houses to help resettle more affected people according to their requirements.

第四篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

（2015年7月30日）

主持人：首先歡迎各位媒體朋友，來到銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。今天是我們例行的第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)，發(fā)布單位是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，發(fā)布的主題是“農(nóng)發(fā)行積極落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，全力支持三農(nóng)發(fā)展”，我們很榮幸請(qǐng)到三位農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布人，一位是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室主任、新聞發(fā)言人孫蘭生；還有中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金計(jì)劃部總經(jīng)理劉定華；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行客戶一部副總經(jīng)理李漢光。例行發(fā)布現(xiàn)在正式開始。我們先請(qǐng)孫主任跟我們介紹一下基本情況。

孫蘭生：謝謝主持人。各位媒體朋友下午好，非常感謝大家冒雨來參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。我們金融界的人士講：“金融如水，水能生財(cái)?！苯裉齑蠹颐坝陙?，恭喜大家發(fā)財(cái)。言歸正傳。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是一家農(nóng)業(yè)政策性銀行。這些年我們?yōu)槿r(nóng)事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，自身改革發(fā)展也取得明顯成效，可能是因?yàn)檗r(nóng)發(fā)行沒有個(gè)人金融業(yè)務(wù)、不吸收居民儲(chǔ)蓄，也可能是因?yàn)槲覀冝r(nóng)發(fā)行主動(dòng)發(fā)聲太少，社會(huì)公眾和廣大媒體可能對(duì)農(nóng)發(fā)行不太了解，有人經(jīng)常把農(nóng)業(yè)銀行和我們農(nóng)發(fā)行混在一起，也有人管我們叫做什么農(nóng)開行，所以我首先跟記者朋友們介紹一下農(nóng)發(fā)行的歷史情況。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年，是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快商業(yè)銀行的改革步伐、加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)的扶持和保護(hù)力度的背景下成立的。我們主要的任務(wù)是以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，籌集資金，支持三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。目前農(nóng)發(fā)行有總行、省級(jí)分行、二級(jí)分行和縣級(jí)支行，全國(guó)一共有2100多個(gè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在全國(guó)從業(yè)人員5萬多人，成立到現(xiàn)在21年了。這二十多年來，農(nóng)發(fā)行根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的要求，業(yè)務(wù)發(fā)展大體經(jīng)歷了幾次大的調(diào)整。

1994年農(nóng)發(fā)行成立的時(shí)候，當(dāng)時(shí)農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)主要是三大項(xiàng)，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金的供應(yīng)，一個(gè)是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，還有扶貧。到1998年，按照國(guó)務(wù)院的要求，農(nóng)發(fā)行將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧業(yè)務(wù)劃歸其他商業(yè)銀行，農(nóng)發(fā)行專司收購(gòu)資金供應(yīng)管理。到2007年以后，按照國(guó)家的要求，特別是按照當(dāng)時(shí)中央一號(hào)文件的規(guī)定，農(nóng)發(fā)行在繼續(xù)做好糧棉油信貸工作的同時(shí)，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣，逐步形成了我們一個(gè)多方位、寬領(lǐng)域的支農(nóng)格局。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，到目前農(nóng)發(fā)行貸款總規(guī)模達(dá)到3萬多億，特別是近三年貸款投放力度比較大，每年累放貸款平均達(dá)到1萬3千億，我們?cè)谵r(nóng)村金融當(dāng)中骨干和支柱作用不斷增強(qiáng)。

一方面圍繞著國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，支持糧棉油的收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。現(xiàn)在我們每年發(fā)放貸款支持的糧食收購(gòu)量已經(jīng)占到全國(guó)糧食商品量的60%以上，支持收購(gòu)的棉花已經(jīng)占棉花收購(gòu)量的50%以上。我們?yōu)楸Ｗo(hù)農(nóng)民利益，解決農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)打白條問題，包括為支持國(guó)家糧食儲(chǔ)備，保證主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的穩(wěn)定和供應(yīng)，做出了重要的貢獻(xiàn)。另一方面，我們?nèi)χ迫嫘】到ㄔO(shè)，不斷加大對(duì)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、農(nóng)村危舊房改造等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款的投放，2007年以來累計(jì)投放2萬多億元，支持了近萬個(gè)項(xiàng)目。這些貸款的投放改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化。

在圓滿完成國(guó)家交給我們職能任務(wù)的同時(shí)，我們自身的經(jīng)營(yíng)也得到了提升。積極探索政策性銀行融資新模式，形成了以市場(chǎng)發(fā)債為主、企業(yè)存款為輔的多元化籌資模式，目前資金自籌率達(dá)到90%以上。我們現(xiàn)在已經(jīng)成為市場(chǎng)上第三大發(fā)債主體，成為引導(dǎo)社會(huì)資金回流三農(nóng)的重要平臺(tái)和重要載體。有的金融機(jī)構(gòu)是在農(nóng)村領(lǐng)域吸收存款，我們是把城里和社會(huì)的資金歸集起來投放到三農(nóng)里面去。同時(shí)，我們自身的經(jīng)營(yíng)效益也不錯(cuò)，到去年我們?nèi)司麧?rùn)達(dá)到了96萬元，資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到了1.78%，成本收入23.3%。大家都是財(cái)經(jīng)媒體的朋友們，對(duì)這些數(shù)字大家會(huì)有一個(gè)比較。特別近十年來我們農(nóng)發(fā)行上繳國(guó)家各種稅收800多億元，包括我們處理消化歷史遺留問題和自身的盈余、權(quán)益增加等，積累與貢獻(xiàn)一共達(dá)到了3500多億。大家可能覺得政策銀行的資產(chǎn)質(zhì)量是不是讓人擔(dān)心，事實(shí)上我們政策銀行資產(chǎn)質(zhì)量特別我們農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)質(zhì)量很好。到去年年末我們的不良率是0.57%，大大低于同業(yè)的平均水平。同時(shí)我們的安全水平也很好，我們的撥備覆蓋率達(dá)到了483%，是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的三倍多?？梢哉f農(nóng)發(fā)行在有效履行職能支持三農(nóng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身規(guī)模質(zhì)量效益的統(tǒng)一，農(nóng)發(fā)行內(nèi)生的可持續(xù)發(fā)展能力在逐步增強(qiáng)。

跟大家講了半天，大家覺得農(nóng)發(fā)行到底跟其他銀行比有哪些不同，簡(jiǎn)要做一個(gè)概括。和其他銀行相比而言，第一，農(nóng)發(fā)行是國(guó)有獨(dú)資銀行，主要的職責(zé)是執(zhí)行政府的意志，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。第二，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上突出社會(huì)性，強(qiáng)調(diào)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，同時(shí)兼顧自身效益，按照銀行的三性原則來經(jīng)營(yíng)決策，保持財(cái)務(wù)的可持續(xù)。第三，業(yè)務(wù)范圍嚴(yán)格界定在三農(nóng)領(lǐng)域，開辦的每項(xiàng)業(yè)務(wù)都是國(guó)家經(jīng)過特定程序交辦或者批準(zhǔn)的。所以我們每個(gè)階段有不同的履職重點(diǎn)，這都是根據(jù)國(guó)家要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的。在部分業(yè)務(wù)的客戶選擇上，農(nóng)發(fā)行也有一定的自主權(quán)。第四，資金來源主要是依托國(guó)家主權(quán)信用，發(fā)行金融債券，同時(shí)在市縣域范圍吸納一部分企事業(yè)單位的存款，還是不能接受老百姓的儲(chǔ)蓄。第五，我們的客戶對(duì)象主要是公司類的客戶，沒有個(gè)人客戶，貸款的利率也比較優(yōu)惠，基本都是央行基準(zhǔn)利率或下浮利率。所以，總的來說農(nóng)發(fā)行最突出的特點(diǎn)就是政策性，是國(guó)家層面扶持三農(nóng)的金融安排，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持執(zhí)行政府意志，服務(wù)三農(nóng)需求和遵循銀行規(guī)律“三位一體”，實(shí)行政策性目標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、財(cái)務(wù)可持續(xù)。這是回顧一下20年來的情況。

大家都知道，今年年初，農(nóng)發(fā)行成立了新一屆的總行黨委。新一屆黨委成立以來，農(nóng)發(fā)行自覺提升戰(zhàn)位，主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，在全面保證糧棉收儲(chǔ)資金的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整信貸政策，加大信貸投放力度。上半年我們累放貸款7400多億元，多投放500多億元，增長(zhǎng)了7.4%。到6月末我們?nèi)匈J款3.1萬億，比年初增加了2554億元，增長(zhǎng)9.02%。貸款主要投向以下方面：

全力支持糧棉油收儲(chǔ)。一是跨年收購(gòu)平穩(wěn)順利，累計(jì)投放貸款3600多億元，收購(gòu)糧食3400多億斤，信貸投放量、支持收儲(chǔ)量均創(chuàng)歷史新高。其中玉米收購(gòu)量占東北四省區(qū)總產(chǎn)量的78%。二是積極配合棉花目標(biāo)價(jià)改革，在新疆投放2014棉花收購(gòu)貸款424億元，支持收購(gòu)量占全疆棉花收購(gòu)量的84%。三是認(rèn)真做好夏收信貸工作，安排1580億元專項(xiàng)信貸規(guī)模，至6月末已經(jīng)發(fā)放夏收貸款492億元，支持收購(gòu)糧油458億斤。

在做好這方面工作的同時(shí)，我們加大了對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的支持力度。一是支持水利建設(shè)，我們認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議精神，制定了一攬子的專門優(yōu)惠政策，與水利部加強(qiáng)合作加快推進(jìn)重大水利建設(shè)貸款業(yè)務(wù)。到目前為止我們已經(jīng)審批了水利專項(xiàng)貸款421億，投放了180億。同時(shí)我們延長(zhǎng)了原來就有的水利中長(zhǎng)期貸款的期限，和專項(xiàng)貸款組合使用，上半年我們累計(jì)發(fā)放水利貸款685億元，超過了去年全年的水利貸款的投放量。二是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的貸款業(yè)務(wù)，按照全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)發(fā)行立足業(yè)務(wù)范圍，重點(diǎn)支持城中村改造、農(nóng)村危房改造和農(nóng)民集中住房建設(shè)。近期，我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)37號(hào)文，已與住建部聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)這項(xiàng)工作。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，研發(fā)了改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)貸款品種，并與住建部聯(lián)合在廣西、江蘇等地開展試點(diǎn)。三是大力支持農(nóng)村公路建設(shè)，我們把支持農(nóng)村公路建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)傾斜，上半年累放貸款267億，6月末貸款余額1700多億，其中中西部貸款占73%。四是我們繼續(xù)做扶貧工作，雖然1998年曾經(jīng)把扶貧貸款業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到其他銀行，但是這些年來特別是2007年以后我們加大了對(duì)扶貧貸款的投放力度，探索了許多模式，比如貴州畢節(jié)的整區(qū)域扶貧模式，還有湖北恩施的單體扶貧模式等等。五是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面，積極支持“62+2”新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)和部分縣域的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在支持這些重大項(xiàng)目的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持一點(diǎn)，就是支持看得準(zhǔn)、有效益、不會(huì)形成過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目，有效落實(shí)了國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，發(fā)揮了政策性銀行的逆周期調(diào)節(jié)作用。

在發(fā)放這些貸款的時(shí)候，包括收購(gòu)貸款和重大項(xiàng)目建設(shè)貸款，我們始終堅(jiān)持優(yōu)惠性，因?yàn)閮?yōu)惠性是農(nóng)發(fā)行三農(nóng)貸款最顯著的特征。我們堅(jiān)持基準(zhǔn)利率或下浮利率，堅(jiān)持少收費(fèi)或者不收費(fèi)或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特別是在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，對(duì)一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，我們堅(jiān)持不抽貸不壓貸，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

總的來看，我們上半年工作取得了一些明顯的成效。下一步，農(nóng)發(fā)行將在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)信貸支農(nóng)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升站位，加大對(duì)三農(nóng)的支持力度。上周我們剛開完年中全國(guó)分行行長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)下一步信貸支農(nóng)做了規(guī)劃，重點(diǎn)在四大領(lǐng)域加大投放，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)決策。一是全力服務(wù)國(guó)家糧食安全，堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家糧棉油重要農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民的利益，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定，繼續(xù)支持糧棉油等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提產(chǎn)能促安全；同時(shí)，圍繞國(guó)家糧安工程建設(shè)規(guī)劃，積極支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急供應(yīng)體系和物流體系建設(shè)。二是全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)主要是支持農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，支持土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)；促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；大力支持裝備機(jī)械化，支持良種繁育、大型農(nóng)機(jī)具推廣等，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化，支持種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是全力服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，重點(diǎn)支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，涉農(nóng)棚戶區(qū)改造，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造，包括農(nóng)村科教文衛(wèi)等公共事業(yè)的發(fā)展。四是全力服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)我們要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家扶貧開發(fā)綱要，以集中連片貧困地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困地區(qū)百姓盡快擺脫貧困，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

以上四個(gè)方面是農(nóng)發(fā)行階段性履行職能的大體輪廓，在做好這些工作的同時(shí)，作為政策性銀行，也隨時(shí)做好承接國(guó)家交辦的新任務(wù)的準(zhǔn)備。我們始終堅(jiān)持把服務(wù)三農(nóng)作為我們的辦行方向，我們有決心也有信心繼續(xù)堅(jiān)持以農(nóng)為本，根植三農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)發(fā)行治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升服務(wù)三農(nóng)的能力，形成我們?cè)谌r(nóng)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌特色。把農(nóng)發(fā)行打造成政府的銀行、支農(nóng)的銀行、現(xiàn)代化的銀行。我就首先跟各位媒體朋友把農(nóng)發(fā)行的情況做個(gè)簡(jiǎn)要介紹，謝謝大家。

主持人：謝謝孫主任。我們下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞發(fā)布主題進(jìn)行提問。

人民日?qǐng)?bào)記者：剛才您在介紹當(dāng)中提到了糧棉油的收儲(chǔ)是農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的主要方面，今年夏糧收購(gòu)開始以來，在河南和安徽的一些地方出現(xiàn)了賣糧難的情況，您能否介紹今年夏糧收購(gòu)的情況是怎么樣的。像棉花、大豆等這些政策都全部推出了，糧食收購(gòu)市場(chǎng)化改革的方向是越來越明確了，作為收購(gòu)資金的主要提供方，農(nóng)發(fā)行在糧食收儲(chǔ)的信貸資金政策方面是否有一些調(diào)整，您能否透露一下，謝謝。

孫蘭生：支持糧棉油收儲(chǔ)、提供信貸資金供應(yīng)，是黨中央國(guó)務(wù)院交給農(nóng)發(fā)行的政治任務(wù)，這些年我們始終把這項(xiàng)業(yè)務(wù)作為全行業(yè)務(wù)的重中之重。特別今年夏收工作特別重視，包括支持目標(biāo)價(jià)格改革我們也積極參與，積極推進(jìn)。有關(guān)的具體情況，今天正好我們客戶一部的副總經(jīng)理李漢光在場(chǎng)，下面請(qǐng)他給大家回答。

李漢光：有關(guān)夏糧收購(gòu)的形勢(shì)，這個(gè)我來做介紹。今年夏糧應(yīng)該說繼續(xù)豐收，有關(guān)部門前期公布的有關(guān)夏糧收購(gòu)的數(shù)據(jù)，今年夏糧總產(chǎn)量2821.3億，比2014年增產(chǎn)了89.4億，那么夏糧還是以小麥為主，那么從小麥上市初期的收購(gòu)形勢(shì)看，應(yīng)該說比較復(fù)雜。那么小麥這個(gè)上市初期價(jià)格趨弱，價(jià)格是弱勢(shì)運(yùn)行。除了河北以外，其他五個(gè)小麥的托市收購(gòu)的預(yù)案區(qū)都已經(jīng)啟動(dòng)了小麥最低價(jià)格預(yù)案。盡管啟動(dòng)了最低價(jià)格的預(yù)案收購(gòu)，但是與往年比，收購(gòu)進(jìn)度還是趨緩。主要原因：一是小麥的收購(gòu)期比去年推遲，也是受天氣的影響，小麥的收獲期比往年延緩了一周，小麥上市也就延遲了。二是部分地區(qū)小麥品質(zhì)差，主要是不完善粒超標(biāo)，有的個(gè)別地區(qū)小麥比較嚴(yán)重。托市收購(gòu)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這些質(zhì)量差的小麥包括不完善粒，大部分不符合國(guó)家收購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是企業(yè)特別是一些市場(chǎng)收購(gòu)的主體，包括一些加工企業(yè)，因?yàn)榍捌谑苄←溂庸さ母碑a(chǎn)品麩皮價(jià)格下降，以及一些小麥的終端需求，這種影響可能加工企業(yè)不愿意多收，所以總體小麥?zhǔn)召?gòu)初期比較趨緩。隨著后期天氣轉(zhuǎn)好，一些小麥的主產(chǎn)區(qū)通過增加收儲(chǔ)的一些設(shè)備，比如說一些吹風(fēng)機(jī)等，對(duì)不完善粒進(jìn)行處理，還是起到了一定的效果，基本上恢復(fù)了正常的收購(gòu)節(jié)奏。總體看目前小麥的收購(gòu)市場(chǎng)還是以政策性收購(gòu)為主，市場(chǎng)性收購(gòu)為輔。農(nóng)發(fā)行面對(duì)這種今年夏糧收購(gòu)的復(fù)雜形勢(shì)，剛才孫主任也講了，高度重視夏糧收購(gòu)工作，從保障國(guó)家糧食安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和保護(hù)農(nóng)民利益高度出發(fā)，把實(shí)施夏糧收購(gòu)工作作為全行工作的重中之重，采取有效措施，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。一是及早地準(zhǔn)備，及早地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，及早地進(jìn)行企業(yè)貸款需求摸底。二是及時(shí)足額保障小麥夏糧資金的供應(yīng)，同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極支持市場(chǎng)性多渠道的收購(gòu)。第三就是及早安排夏糧資金1580億，滿足夏糧收購(gòu)的需求。第四就是向企業(yè)提前發(fā)放資金，做到錢等糧。第五個(gè)就是強(qiáng)化信貸資金的管理，確保國(guó)家糧食信貸資金的安全。第六個(gè)是改善服務(wù)，在夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)過程當(dāng)中，我們要求在節(jié)假日資金供應(yīng)不斷檔，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，確保托市資金及時(shí)兌付到農(nóng)民手中。

截至7月20日，我們投放的夏糧收購(gòu)貸款，農(nóng)發(fā)行投放夏季糧油收購(gòu)貸款694億元，收購(gòu)糧食655億斤、油料6億斤。

第二個(gè)問題記者講到了糧食收儲(chǔ)政策對(duì)農(nóng)發(fā)行資金供應(yīng)政策的一些調(diào)整。我想是這樣的，就是農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控政策。糧食調(diào)控政策事關(guān)國(guó)家糧食安全、農(nóng)民的利益，農(nóng)發(fā)行的糧食信貸政策，也是隨著國(guó)家糧食調(diào)控政策的不斷變化，隨之不斷地調(diào)整完善的。去年，國(guó)家在東北地區(qū)實(shí)施大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)，農(nóng)發(fā)行也適應(yīng)這一調(diào)控政策的變化，不斷完善我們的市場(chǎng)性收購(gòu)信貸政策。下一步我們也是進(jìn)一步總結(jié)去年大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)以后信貸支持大豆市場(chǎng)收購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，主要是圍繞下一步客戶的布局定點(diǎn)，以及我們農(nóng)發(fā)行實(shí)施的戰(zhàn)略性客戶群的建設(shè)，以及完善我們糧食收購(gòu)信貸資金的管理措施，以及市場(chǎng)性收購(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)防控等等這些方面，進(jìn)一步來調(diào)整完善農(nóng)發(fā)行的市場(chǎng)化收購(gòu)信貸政策，適應(yīng)調(diào)整變化的糧食調(diào)控政策，服務(wù)好糧食市場(chǎng)，服務(wù)好三農(nóng)，謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：農(nóng)發(fā)行的改革方案，政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)型業(yè)務(wù)實(shí)行分賬管理，分類核算，在農(nóng)發(fā)行的內(nèi)部這個(gè)是怎么來界定的，存量業(yè)務(wù)和增量業(yè)務(wù)怎么來做。第二個(gè)問題就是我們看到咱們的不良率現(xiàn)在才0.57%，不知道政策性的不良有沒有算在里面，如果沒算的話是多少，能不能介紹一下政策性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的一些措施，謝謝。

孫蘭生：農(nóng)發(fā)行始終堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主，應(yīng)該這樣說，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)不管是政策性還是叫自營(yíng)性，這些業(yè)務(wù)都是面向三農(nóng)的，都是投向三農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)不管政策性業(yè)務(wù)還是自營(yíng)性業(yè)務(wù)，都是國(guó)家經(jīng)過特定的程序交辦或者批準(zhǔn)的。至于政策性業(yè)務(wù)和自營(yíng)性業(yè)務(wù)如何分類的問題，這是改革當(dāng)中的一項(xiàng)內(nèi)容，有關(guān)部門正在研究。

至于您說的第二個(gè)問題，和第一個(gè)問題都是一樣的內(nèi)容。有關(guān)部門都在研究，等將來確定之后我們會(huì)正式對(duì)媒體公布，謝謝。

金融時(shí)報(bào)記者：今年2月國(guó)務(wù)院會(huì)議明確農(nóng)發(fā)行要通過專項(xiàng)過橋貸款為地方水利提供支持，現(xiàn)在已經(jīng)過去5個(gè)月的時(shí)間，專項(xiàng)貸款目前發(fā)放情況如何。作為一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)，農(nóng)發(fā)行在開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)中有沒有遇到一些困難和問題，下一步在這方面有什么打算，謝謝。

孫蘭生：重大水利建設(shè)是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排。特別是通過農(nóng)發(fā)行發(fā)放過渡性資金給予支持，這是一個(gè)重大的政策創(chuàng)新，也是國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。我們接到這項(xiàng)任務(wù)之后，積極和水利部進(jìn)行配合，和水利部簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強(qiáng)了項(xiàng)目對(duì)接。特別在我們農(nóng)發(fā)行內(nèi)部，成立了專門的工作部門，采取了一些優(yōu)惠措施，包括利率傾斜，西部地區(qū)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮20%，中部地區(qū)下浮15%，東部地區(qū)下浮10%。另外我們?cè)诎l(fā)放貸款時(shí)采用信用貸款發(fā)放形式，優(yōu)化辦貸流程，提高辦貸效率，要求受理之后15個(gè)工作日就把貸款批出去。同時(shí)把水利過橋貸款和原來有的中長(zhǎng)期水利貸款包括流動(dòng)資金貸款組合使用，發(fā)揮最大的效用。到目前專項(xiàng)水利過橋貸款審批421億，發(fā)放了180億，應(yīng)該說整個(gè)進(jìn)展情況是比較順利的。如果說遇到哪些問題，一方面可能有些政策的銜接還需要加強(qiáng)，有關(guān)方面的政策需要完善，更重要的問題，我們覺得貸款投放進(jìn)度低于預(yù)期，這個(gè)主要是受工程進(jìn)度的影響。大家也都知道今年天氣不太幫忙，部分地區(qū)連續(xù)遭受暴雨襲擊，好多工程建設(shè)被迫停滯。因?yàn)橘J款是根據(jù)工程進(jìn)度來發(fā)放，這樣影響了貸款的發(fā)放進(jìn)度。下一步我們一定落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院的要求，和水利部配合好，抓緊安排項(xiàng)目，抓緊跟蹤項(xiàng)目，投放資金，一定要把這件事情完成好，謝謝。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者：您剛才在介紹中提到，特別是2007年之后農(nóng)發(fā)行加大了對(duì)貧困地區(qū)的信貸支持力度，請(qǐng)你進(jìn)一步介紹一下農(nóng)發(fā)行在支持扶貧開發(fā)方面做了哪些工作，效果如何。謝謝。

孫蘭生：扶貧開發(fā)工作是我們農(nóng)發(fā)行一個(gè)重要工作，也是政策性銀行必須履行好的職責(zé)。特別是現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，大家都知道，總書記說過，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，尤其看貧困地區(qū)的老鄉(xiāng)。這個(gè)貧困地區(qū)人口數(shù)量還不少，扶貧開發(fā)的任務(wù)還很重，前一段大家也看到一些媒體公布了貧困地區(qū)一些數(shù)字，這些數(shù)字都沉甸甸的。如果這些貧困地區(qū)的人口脫貧問題解決不了，全面小康建設(shè)就難以實(shí)現(xiàn)。作為政策性銀行，支持扶貧一直是我們的一個(gè)重點(diǎn)。我們這幾年通過優(yōu)先支持，利率優(yōu)惠，延長(zhǎng)期限，規(guī)模保證等一些辦法，保證了這個(gè)貧困地區(qū)的建設(shè)。特別是在西部地區(qū)，公路建設(shè)投放的力度很大。另外我們也支持一些整體的扶貧搬遷，扶貧工作推進(jìn)這么多年，現(xiàn)在已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，到了攻城拔寨的沖刺期，到了啃硬骨頭的時(shí)候。特別是有些地區(qū)采取常規(guī)的扶貧辦法可能一時(shí)也解決不了貧困問題，或者是脫了貧也穩(wěn)定不住。下一步，可能重點(diǎn)采取異地搬遷的辦法，把一些居民從不適宜生存生產(chǎn)的地方搬出去。我們下一步安排了大約四、五千億的資金，專門成立了工作機(jī)構(gòu)，研究專門的信貸產(chǎn)品，專門的信貸管理辦法，加大扶貧貸款的投放，為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)再出把力。謝謝。

農(nóng)村金融時(shí)報(bào)記者：我想了解的是當(dāng)前農(nóng)村金融也是一個(gè)非常熱門的領(lǐng)域，農(nóng)行、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行也在服務(wù)這個(gè)板塊。作為政策性金融機(jī)構(gòu)，和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)方面有哪些不同的地方。

孫蘭生：政策性金融與商業(yè)金融最大的不同，一個(gè)是政策性，一個(gè)是優(yōu)惠性。所謂政策性就是我們的信貸資源配置一定要符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，一定是三農(nóng)領(lǐng)域的重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)去。這么多年來農(nóng)發(fā)行的信貸資金始終按照這一個(gè)原則來配置。從優(yōu)惠性上來說，我們這么多年對(duì)三農(nóng)領(lǐng)域的貸款，一般把門檻降得很低，優(yōu)化辦貸條件，同時(shí)我們的利率也比較優(yōu)惠，前面我已經(jīng)講過，我們95%左右的貸款都是基準(zhǔn)利率，甚至是下浮利率。另外一個(gè)我們的辦貸方式也相對(duì)更優(yōu)化一些，都采取信用杠桿的方式和組合擔(dān)保的方式，減輕企業(yè)尋找資源擔(dān)保的壓力。

我們這兩年在三農(nóng)領(lǐng)域的優(yōu)惠貸款體現(xiàn)在解決企業(yè)融資難的問題上。涉農(nóng)的企業(yè)特別是中小企業(yè)，包括一些中等企業(yè)，都存在財(cái)務(wù)不規(guī)范，還有一些抵押資源缺乏的問題。我們對(duì)這一部分貸款的客戶盡可能采取一些循環(huán)貸款或者中期流動(dòng)資金貸款，解決它的融資困難，減少企業(yè)當(dāng)年周轉(zhuǎn)還貸的壓力。特別在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，針對(duì)企業(yè)的困難，我們采取了一些風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，保證企業(yè)只要基本面是好的，就能夠讓它相對(duì)便利地得到資金。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：我想問一個(gè)關(guān)于籌集資金的問題，剛剛孫主任在介紹情況的時(shí)候提到，農(nóng)發(fā)行的資金自籌率達(dá)到九成，這是很高的比率，主要以發(fā)債的方式。發(fā)債有可能會(huì)面臨利率方面的挑戰(zhàn)，未來咱們行的籌集資金會(huì)不會(huì)有一些新的考慮和完善的打算，謝謝。

孫蘭生：資金來源是銀行的血脈，沒有資金來源任何一個(gè)銀行都無法運(yùn)營(yíng)。在資金籌集上，這些年我們堅(jiān)持自主自立，面向市場(chǎng)，應(yīng)該說取得了很好的效果。我們劉總經(jīng)理在，請(qǐng)劉先生回答一下這個(gè)問題。

劉定華：提到籌資的問題，目前我們的資金來源基本上是這樣的，就是政策性金融債占資金來源71%左右，存款占資金來源的20%左右，再有一部分主要就是央行的再貸款。我們這幾年的籌資也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過程，過去高度依賴于中央銀行的再貸款，2004年左右，央行的再貸款占資金來源的90%。這些年我們堅(jiān)持走市場(chǎng)化的籌資道路，利用國(guó)家信用發(fā)行政策型金融債，再一個(gè)就是我們自籌資金能力在顯著增強(qiáng)，這是一。第二就是利率市場(chǎng)化以后，農(nóng)發(fā)行確實(shí)是受到?jīng)_擊最大的一家銀行。一個(gè)是利率市場(chǎng)化，一個(gè)是企業(yè)直接融資的增加，再一個(gè)是農(nóng)發(fā)行所承擔(dān)任務(wù)在逐步增加。

我們?cè)诨I資上面臨三個(gè)問題。第一個(gè)是量的問題，就是資金的需求量顯著增加，就是我們的發(fā)債規(guī)模，到目前為止，我們的年發(fā)債量已經(jīng)到了8千億，每年的增幅在40%左右。而現(xiàn)在市場(chǎng)上債券的發(fā)行主體顯著增加，今年銀行間市場(chǎng)的發(fā)債量已經(jīng)達(dá)到了14萬億，比上年增加了4萬多億。所以政策性銀行能不能在市場(chǎng)上籌集到這樣的資金量，確實(shí)對(duì)我們是一個(gè)挑戰(zhàn)。

第二是價(jià)格的問題。就是利率市場(chǎng)化以后，我們發(fā)債的成本是顯著增加的，而我們的貸款利率，就是央行三次調(diào)整貸款利率對(duì)我們這一家主要依靠貸款收入的行來講，影響是很大的。這三次降息我們減少貸款利息收入190億。而同時(shí)從去年開始，利率市場(chǎng)改革以后，我的發(fā)債成本顯著增加。今年上半年我行的發(fā)債成本是3.75左右，去年市場(chǎng)上流動(dòng)性比較緊張的時(shí)候，發(fā)債成本將近上升了200個(gè)BP，就是我行的存貸差明顯收小。我們發(fā)放政策性貸款基本上是無利可圖的，有時(shí)甚至是賠本的。

第三就是我們承擔(dān)職能任務(wù)的加重，特別是扶貧搬遷，大型水利工程建設(shè)，再就是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過程中，中長(zhǎng)期資金的貸款需求顯著增加，對(duì)農(nóng)發(fā)行資金來源的期限結(jié)構(gòu)也提出了新的要求。過去我們以短債為主，因?yàn)榧Z棉油收購(gòu)基本上是一年一清，這個(gè)中長(zhǎng)期貸款現(xiàn)在都是五年甚至十年，水利貸款甚至達(dá)到20年以上。這樣就需要發(fā)一部分長(zhǎng)債。發(fā)長(zhǎng)債就是十年期以上的長(zhǎng)債，按照目前債市的水平，與五年以內(nèi)的利差要高80個(gè)BP左右，所以對(duì)農(nóng)發(fā)行來講成本上也是考驗(yàn)。所以我們現(xiàn)在就是剛性的信貸需求，需要我們?cè)谑袌?chǎng)上籌集大量的資金，而我們同時(shí)又要管控好成本，實(shí)現(xiàn)在財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性。這對(duì)我們來講確實(shí)是一個(gè)很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

根據(jù)這個(gè)情況，我們?cè)谑袌?chǎng)上面也是在統(tǒng)籌考慮，第一，就是堅(jiān)持走市場(chǎng)化籌資的這個(gè)道路，我們是不會(huì)動(dòng)搖的。因?yàn)楝F(xiàn)在的大方向就是依靠市場(chǎng)來配置資源。經(jīng)過十年的發(fā)債，我們也積累了一些發(fā)債的經(jīng)驗(yàn)，也鍛煉了一支發(fā)債隊(duì)伍，所以我們有信心從市場(chǎng)上籌集到足夠的資金。

第二，我們想利用好兩個(gè)市場(chǎng)，既主要依托于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來籌集資金，同時(shí)也在國(guó)際市場(chǎng)上面發(fā)展債券，我們?cè)趪?guó)際債券市場(chǎng)上發(fā)行了四期人民幣債券。去年境內(nèi)境外的人民幣利率債利差200個(gè)BP左右，這樣可以相對(duì)稀釋一部分我們發(fā)債的成本。

第三，就是爭(zhēng)取央行的政策，就是中央銀行貨幣政策的支持。央行也給了我們很大的支持，比如說抵押補(bǔ)充貸款。

第四，就是爭(zhēng)取貸款的財(cái)政支持。另外，我們還管好自己的這個(gè)存款資源，過去農(nóng)發(fā)行不太重視存款，這幾年我們也重視了對(duì)我們存款資源的管理和對(duì)公共存款的營(yíng)銷工作。我們每年的新增存款量都在一千億元左右。所以通過上述這些綜合性的措施，我們有信心，有能力籌措到足夠的資金來支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來引導(dǎo)社會(huì)資金回流農(nóng)村，謝謝。

主持人：時(shí)間關(guān)系，我們最后一個(gè)問題。

中央電視臺(tái)記者：還有一個(gè)多月就開始秋收了，我想問一下農(nóng)發(fā)行今年現(xiàn)在有沒有開始啟動(dòng)秋收的工作，準(zhǔn)備投多少資金，具體政策方面有沒有調(diào)整和變化，謝謝。

孫蘭生：我們和你一樣都非常關(guān)注秋收。根據(jù)前一段發(fā)布的消息看，今年秋收有望再獲豐收。為了做好這方面的工作，農(nóng)發(fā)行現(xiàn)在已經(jīng)開始啟動(dòng)秋收的準(zhǔn)備。據(jù)我們目前掌握的情況，秋收的幾大品種，大體上還是延用原有的一些收購(gòu)的政策。我們農(nóng)發(fā)行要按照原來的計(jì)劃安排，把資金準(zhǔn)備好。我們目前的考慮就是，一方面把規(guī)模備足，按照今年的收購(gòu)量提前備足了資金，這方面讓大家放心，資金規(guī)?？隙]有問題。另外在貸款方式上，我們繼續(xù)根據(jù)不同的收儲(chǔ)政策，安排不同的信貸模式，比如目標(biāo)價(jià)改革推進(jìn)地區(qū)，我們按照既定的信貸政策推進(jìn)。支持秋糧收購(gòu)，我們的基本要求還是一定資金提前到位，做到“錢等糧”，底線還是保證不因?yàn)槲覀兪召?gòu)資金供應(yīng)問題讓我們的開戶企業(yè)給農(nóng)民打了白條。這不僅是維護(hù)國(guó)家糧食安全的需求，同時(shí)也是維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的需求，更主要是保護(hù)農(nóng)民利益的需求。不管怎么改，今年的收購(gòu)政策怎么出，農(nóng)發(fā)行一定跟著國(guó)家的收購(gòu)政策走，一定把收購(gòu)資金供應(yīng)工作作為我們工作的重中之重，把各項(xiàng)工作做好，保證不因?yàn)槲覀冑Y金供應(yīng)工作影響國(guó)家有關(guān)收儲(chǔ)政策的落實(shí)，謝謝。（完）

第五篇：國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄.docx2002-11-27

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄(2002-11-27)

時(shí)間:2002-11-27來源：

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

2002-11-27

11月27日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦在釣魚臺(tái)大酒店舉辦新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人張銘清就黨的十六大報(bào)告中有關(guān)臺(tái)灣問題的論述等問題回答了記者提問。

張銘清：黨的十六大報(bào)告有關(guān)對(duì)臺(tái)工作的論述，確定了我們黨進(jìn)入新世紀(jì)對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想，明確了當(dāng)前對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)。這些論述的核心是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，這是發(fā)展兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。這些論述既保持了我們黨對(duì)臺(tái)方針政策的連續(xù)性，又體現(xiàn)了我們黨在對(duì)臺(tái)工作上與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，既堅(jiān)持了原則，又展現(xiàn)了誠(chéng)意，十六大報(bào)告是我們黨新世紀(jì)對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

中央電視臺(tái)記者：錢副總理最近提出了一個(gè)中國(guó)原則“新三句”，今年年初朱總理的報(bào)告中也提出這個(gè)問題，請(qǐng)問，把“新三句”寫入十六大報(bào)告有什么實(shí)際意義？

張銘清：世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。這是發(fā)展兩岸關(guān)系與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大鄭重將這一原則主張寫入政治報(bào)告中，充分反映我們?cè)谝粋€(gè)中國(guó)原則問題上的堅(jiān)定性，也體現(xiàn)了我們的誠(chéng)意和包容性。這既是全黨的共同意志，也代表了中華民族的根本利益。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局明確接受一個(gè)中國(guó)原則，承認(rèn)1992年兩會(huì)共識(shí)，在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判。

廈門電視臺(tái)記者：十六大報(bào)告提出“臺(tái)灣問題不能無限期拖延下去”，這意味著什么？

張銘清：據(jù)我理解，這句話主要包含三層意思：一是，臺(tái)灣同祖國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，首先是個(gè)民族問題，民族的感情問題。隨著香港、澳門相繼順利回歸祖國(guó)后，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程，已經(jīng)進(jìn)入解決臺(tái)灣問題的新階段。早日解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同心愿。二是，近年來，臺(tái)灣局勢(shì)日趨復(fù)雜，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力不顧臺(tái)灣同胞的福祉，一再損害祖國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，一再破壞祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)，某些外國(guó)反華勢(shì)力也正在干涉中國(guó)統(tǒng)一。臺(tái)灣問題早解決比晚解決好。三是，我們黨和政府已將完成祖國(guó)統(tǒng)一確定為新世紀(jì)的三大任務(wù)之一。我們相信，在中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程中，在海峽兩岸同胞的共同努力下，祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)一定能夠早日完成。

新華社記者：對(duì)十六大報(bào)告有關(guān)兩岸政治談判問題，江澤民同志明確提出了“三個(gè)可以談”，請(qǐng)問您認(rèn)為這展現(xiàn)了大陸哪方面的善意和誠(chéng)意？

張銘清：我們一貫主張開展兩岸對(duì)話，進(jìn)行和平統(tǒng)一談判，以和平的方式實(shí)現(xiàn)兩岸的統(tǒng)一。中共十六大報(bào)告對(duì)此再次做出鄭重呼吁，并提出“2300萬臺(tái)灣同胞是我們的手足兄弟，沒有人比我們更希望通過和平的方式解決臺(tái)灣問題“，表明我們?cè)谝蝗缂韧貫閷?shí)現(xiàn)和平談判進(jìn)行不懈的努力。近些年來，盡管由于臺(tái)灣方面的原因，使兩岸的對(duì)話與商談被迫中斷，但我們始終在積極爭(zhēng)取兩岸商談得以盡快恢復(fù)。

為打破兩岸政治僵局，推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，我們?cè)诓煌臅r(shí)期，就兩岸政治談判的議題，提出了一系列的積極主張。1992年10月，江澤民同志在十四大報(bào)告中正式提出：”在一個(gè)中國(guó)前提下，什么問題都可以談，包括就兩岸正式談判的方式問題同臺(tái)灣方面進(jìn)行討論，找到雙方都認(rèn)為合適的辦法“。1995年1月，江澤民同志的八項(xiàng)主張又創(chuàng)造性地提出了分步驟進(jìn)行兩岸談判、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的構(gòu)想。在十五大報(bào)告中，江澤民同志重申了這一主張。十六大報(bào)告關(guān)于兩岸政治談判的論述，包括首次明確提議在一個(gè)中國(guó)的前提下”三個(gè)可以談“，表明了我們對(duì)臺(tái)方針政策的一貫性、連續(xù)性，體現(xiàn)了我們?cè)趦砂墩握勁袉栴}上的積極態(tài)度與極大誠(chéng)意。”三個(gè)可以談“的提議，使兩岸政治談判的議題進(jìn)一步具體化、更具操作性，表明我們由衷希望兩岸盡早結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，使兩岸關(guān)系得到改善和發(fā)展；同時(shí)也表明，我們?cè)敢庖宰畲蟮恼\(chéng)意，妥善處理臺(tái)灣方面所關(guān)心的問題，諸如臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上的活動(dòng)空間問題、臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等。這些主張，進(jìn)一步拓展了兩岸政治談判的空間，為打破兩岸政治僵局指明了道路，為兩岸同胞展現(xiàn)了共同爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的光明前景。我們相信，只要雙方在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上談起來，這些問題完全可以得到妥善解決。

香港無線電視臺(tái)記者：關(guān)于春節(jié)期間兩岸開辦“定點(diǎn)包機(jī)直航”業(yè)務(wù)一事的進(jìn)展如何？大陸方面的立場(chǎng)態(tài)度如何？

張銘清：關(guān)于春節(jié)期間兩岸開辦“定點(diǎn)包機(jī)直航”業(yè)務(wù)之事，本月22日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任陳云林在會(huì)見臺(tái)灣”中國(guó)臺(tái)商發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)“理事長(zhǎng)章孝嚴(yán)時(shí)，已明確表達(dá)了我們的立場(chǎng)，具體情況可以看11月23日的相關(guān)報(bào)道。

《廈門日?qǐng)?bào)》記者：本月是“九二共識(shí)”達(dá)成十周年，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”有何評(píng)論？張銘清：10年前，海協(xié)與臺(tái)灣?；鶗?huì)達(dá)成各自以口頭方式表述”海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則“的共識(shí)，共同奠定了促進(jìn)兩岸商談的政治基礎(chǔ)。為此，海協(xié)李炳才常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)專門發(fā)表了題為《堅(jiān)持”九二共識(shí)“，早日重開對(duì)話》的紀(jì)念文章。

“九二共識(shí)”的內(nèi)容及其達(dá)成的過程，體現(xiàn)了妥善處理分歧、有效打破僵局的政治智慧，對(duì)于建構(gòu)商談基礎(chǔ)、建立互信具有多層次的豐富含義?？梢哉f，“九二共識(shí)”就是在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上暫時(shí)擱置某些政治爭(zhēng)議的典范。遺憾的是，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)以來，拒不承認(rèn)這一共識(shí)，致使兩會(huì)的接觸與對(duì)話迄今難以恢復(fù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上，江澤民同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨提出了今后推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展與祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的指導(dǎo)思想與政治主張，再次呼吁在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上，暫時(shí)擱置某些政治爭(zhēng)議，盡早恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判，展現(xiàn)了我們推動(dòng)兩岸對(duì)話與談判的極大誠(chéng)意和善意。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)真回應(yīng)我們的建議和主張，務(wù)實(shí)承認(rèn)在“九二共識(shí)”中曾經(jīng)做出的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的鄭重承諾，在此基礎(chǔ)上求同存異，重開對(duì)話和談判。

臺(tái)灣中央社記者：您剛才提到要打破兩岸政治僵局，有沒有可能在不提“一個(gè)中國(guó)”的前提下就兩岸直航、“三通”等議題進(jìn)行交流和對(duì)話？

張銘清：我們積極推動(dòng)兩岸“三通”的立場(chǎng)是一貫的，并為之做出了不懈的努力。我們認(rèn)為，一個(gè)中國(guó)原則是兩岸政治談判的基礎(chǔ)。“三通”是兩岸間的事，是經(jīng)濟(jì)問題，“三通”商談不是政治談判，商談中可以不涉及一個(gè)中國(guó)的政治含義，但絕不能把兩岸“三通”說成是“國(guó)與國(guó)”之間的“三通”。為盡早實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，我們主張通過兩岸的民間行業(yè)就“三通”的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性等問題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，只要由雙方各自確認(rèn)就可以通起來。我們這一主張是務(wù)實(shí)的，可行的。

臺(tái)灣真相電視臺(tái)記者：這次臺(tái)灣“陸委會(huì)”修改《兩岸人民關(guān)系條例》中有關(guān)于“三通”的部分。請(qǐng)問，“三通”對(duì)大陸來說有沒有時(shí)間上的急迫性？大陸方面對(duì)“三通”有沒有最近的時(shí)間表？

張銘清：要說到“三通”的急迫性，從我們1979年提出到現(xiàn)在23年還沒有實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然我們有急迫性。為什么到現(xiàn)在沒實(shí)現(xiàn)，各位應(yīng)該非常清楚，因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局不斷地在阻撓、干擾”三通“的實(shí)現(xiàn)。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)”三通“有非常大的誠(chéng)意和善意，可以說涉及到”三通“的部門都做好了一切準(zhǔn)備，是萬事俱備，只欠東風(fēng)。臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁今年5月在大擔(dān)島講話中曾經(jīng)說過，”三通“是必須要走的路，可以授權(quán)民間談，但是到現(xiàn)在走了一步?jīng)]有？他授權(quán)民間談了沒有？而我們對(duì)”三通“展現(xiàn)的誠(chéng)意和善意，是有目共睹的。就這個(gè)問題的急迫感是勿庸置疑的。而說到緊迫感，臺(tái)灣工商界、臺(tái)灣同胞更有緊迫感，因?yàn)樗麄兊酱箨懀磕甓家?00多萬人次繞道而行，浪費(fèi)時(shí)間，增加成本?？梢哉f”三通"的實(shí)現(xiàn)，對(duì)臺(tái)灣的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)大陸的利益。所以，關(guān)于“三通”的時(shí)間表，我想應(yīng)該問臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人。

中央電視臺(tái)記者：截至目前，兩岸的經(jīng)貿(mào)情況如何？是否有新的特點(diǎn)？

張銘清：盡管兩岸的政治僵局沒有打破，但兩岸的經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)交流這兩年發(fā)展得非?？?。比如說，兩岸的間接貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到2500億美元，現(xiàn)在臺(tái)商到大陸投資已達(dá)54000家，投資的協(xié)議金額達(dá)到610億美元，實(shí)際到位資金達(dá)到310億美元?，F(xiàn)在臺(tái)灣同胞到大陸來，已經(jīng)累計(jì)達(dá)到2600萬人次，來過的人有500萬。而大陸到臺(tái)灣的只有60萬人，這是很不平等的。所以，問題的關(guān)鍵是臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸的經(jīng)貿(mào)發(fā)展、對(duì)兩岸的交流不是持積極支持的態(tài)度，相反是阻撓的態(tài)度。盡管如此，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸的經(jīng)貿(mào)交流還是不斷地往前推進(jìn)，這就是一個(gè)總的形勢(shì)。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者：您剛剛已經(jīng)提了很多有關(guān)十六大的精神，新老交替是這次十六大的特征之一。請(qǐng)問，中央對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)臺(tái)辦和海協(xié)會(huì)不會(huì)也有新老交替？另外有消息說明年六月錢其琛先生會(huì)接任海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，您能否證實(shí)？

張銘清：到目前為止，中央對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員、國(guó)臺(tái)辦成員和海協(xié)的成員沒有任何改變。

法新社記者：我有兩個(gè)問題：胡錦濤成為中共新的總書記，他比較年輕，他對(duì)兩岸關(guān)系會(huì)有什么影響嗎？他的經(jīng)驗(yàn)和他比較年輕的特點(diǎn)會(huì)不會(huì)對(duì)兩岸的問題有好的作用？另外，關(guān)于直航的問題，您有沒有信心在春節(jié)的時(shí)候兩岸達(dá)成直航？

張銘清：我應(yīng)該說明，在十六大召開之后，十六大報(bào)告說明我們對(duì)臺(tái)基本方針沒有改變，就是繼續(xù)貫徹、執(zhí)行和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制和江澤民同志關(guān)于解決臺(tái)灣問題的八項(xiàng)主張。我們黨的對(duì)臺(tái)方針政策具有一貫性和連續(xù)性，十六大以后也是如此。至于春節(jié)包機(jī)的實(shí)現(xiàn)，我想現(xiàn)在我們的態(tài)度已經(jīng)非常明確了。陳云林主任在22號(hào)會(huì)見章孝嚴(yán)先生時(shí)已經(jīng)說得很清楚，現(xiàn)在的問題是臺(tái)灣方面。如果臺(tái)灣方面確有誠(chéng)意，不要再節(jié)外生枝、不要再做有違于臺(tái)灣同胞切身利益的事情，春節(jié)包機(jī)的事情我樂觀其成。

臺(tái)灣真相電視臺(tái)記者：外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生昨天提出兩岸可以在WTO的架構(gòu)下協(xié)商經(jīng)貿(mào)問題，這是不是個(gè)確定的政策？是不是以后兩岸可以在WTO架構(gòu)下協(xié)商任何經(jīng)貿(mào)問題？

張銘清：去年年底兩岸先后加入WTO，按照要求進(jìn)入WTO之后應(yīng)該遵守WTO的規(guī)則。我們認(rèn)為現(xiàn)在臺(tái)灣并沒有認(rèn)真遵守WTO基本的原則，比如說WTO的貿(mào)易便利原則和非歧視性原則，表現(xiàn)他們對(duì)實(shí)現(xiàn)“三通”、對(duì)兩岸的經(jīng)貿(mào)交流采取阻撓的態(tài)度。兩岸的問題完全可以在兩岸之間來解決，不需要在WTO的框架之下。

你剛才說的問題指的應(yīng)該是大陸關(guān)于鋼鐵進(jìn)口保障措施的問題。這個(gè)事情涉及到三十幾個(gè)WTO會(huì)員，其中就包括臺(tái)灣，與臺(tái)灣的商談應(yīng)該授權(quán)兩岸民間機(jī)構(gòu)來談。關(guān)于這個(gè)問題我們的政策已經(jīng)非常明確。

中央電視臺(tái)記者：目前臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)部門表示兩岸航線在實(shí)務(wù)上要比照“國(guó)際航線”管理，“陸委會(huì)”主委蔡英文指兩岸直航談判必須由政府主導(dǎo)，民間團(tuán)體只是協(xié)助的角色。而大陸一貫強(qiáng)調(diào)兩岸通航絕不能視為“國(guó)與國(guó)”間通航，應(yīng)由民間協(xié)商解決。請(qǐng)問如何解決兩岸分歧？

張銘清：我們積極推動(dòng)兩岸“三通”的立場(chǎng)是一貫的，并為之做出了不懈的努力。我們認(rèn)為，一個(gè)中國(guó)原則是兩岸政治談判的基礎(chǔ)。“三通”是兩岸間的事，是經(jīng)濟(jì)問題，“三通”商談不是政治談判，商談中可以不涉及一個(gè)中國(guó)的政治含義，但絕不能把兩岸“三通”說成是“國(guó)與國(guó)”之間的“三通”。為早日實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，我們主張通過兩岸的民間行業(yè)組織就“三通”的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，由雙方各自確認(rèn)就可以通起來。我們這一主張是務(wù)實(shí)的，可行的。

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者：關(guān)于春節(jié)期間包機(jī)直航的問題，陳云林主任說大陸方面不希望包機(jī)經(jīng)過香港、澳門，但臺(tái)灣當(dāng)局提出包機(jī)必須先在港澳落地，請(qǐng)問大陸方面是否會(huì)同意？

張銘清：11月13日，我在會(huì)見報(bào)道十六大的臺(tái)灣媒體時(shí)說過，我們要求兩岸直航應(yīng)該是直接雙向、互利互惠。現(xiàn)在臺(tái)灣方面說包機(jī)要經(jīng)過港澳，而且要在港澳落地，這對(duì)航運(yùn)公司和乘客都增加很大的負(fù)擔(dān)，沒有什么實(shí)際意義。大家知道兩點(diǎn)間直線最短，現(xiàn)在從港澳繞行，不是“直航”，而是“曲航”。盡管如此，這也比過去稍有進(jìn)步，乘包機(jī)的臺(tái)灣同胞比過去可能略微節(jié)省時(shí)間。對(duì)此，我們盡管不滿意，但是還是會(huì)給予積極的配合。陳云林主任已經(jīng)說得很清楚，我們要求兩岸直接飛，繞來繞去，對(duì)誰都沒有好處。