第一篇：08遺產(chǎn)日新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

文化部副部長(zhǎng) 周和平]各位新聞界的朋友們，多數(shù)是老朋友了。我現(xiàn)在給大家對(duì)2008文化遺產(chǎn)日情況做一個(gè)通報(bào)。今年的6月14日是我國(guó)的第三個(gè)文化遺產(chǎn)日，今年的遺產(chǎn)日很重要，大家知道，今年迎來(lái)了2008年的奧運(yùn)會(huì)。而且到今天四川汶川大地震眼看就一個(gè)月了，在這一個(gè)月不到的時(shí)間里，大家有太多的悲傷，太多的感動(dòng)，太多的眼淚，中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)了，這種一方有難、八方支援的民族精神得到了充分的體現(xiàn)。[2008-06-11 10:27:37]

[周和平]在這種大的背景下我們來(lái)宣傳文化遺產(chǎn)日首先有一個(gè)悲痛心。我剛從災(zāi)區(qū)回來(lái)，從甘肅的南部隴南、山南到陜西、四川、重慶這些災(zāi)區(qū)，親眼目睹了這場(chǎng)地震對(duì)人類造成的災(zāi)難。很多地方是毀滅性的，而且重災(zāi)區(qū)的面積達(dá)到10萬(wàn)多平方公里，輕災(zāi)區(qū)以及波及區(qū)達(dá)到40多萬(wàn)平方公里。這次地震波及到了周圍的若干省份，特別是四川的12個(gè)縣中很多地方都是毀滅性的。[2008-06-11 10:28:22]

[周和平]在座的有的記者朋友可能也到災(zāi)區(qū)做了采訪，在這次的抗震救災(zāi)中，新聞媒體表現(xiàn)出的高度的責(zé)任感非常令人欽佩。隨著房屋的倒塌，隨著地震災(zāi)害的波及，珍貴的文化遺產(chǎn)受到破壞，文物受損非常嚴(yán)重，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受損害的情況也非常嚴(yán)重。我四月份到四川綿竹，到過(guò)川西的一個(gè)村莊，這次一看全部夷為平地，當(dāng)時(shí)給我介紹情況的縣委書(shū)記也已經(jīng)遇難，這種情況很多。[2008-06-11 10:31:07]

[周和平]當(dāng)然，我從災(zāi)區(qū)回來(lái)也看到了災(zāi)區(qū)的干部群眾保護(hù)文化遺產(chǎn)的一些行動(dòng)，現(xiàn)在雖然余震不斷，有的地方還經(jīng)常有4.0級(jí)以上的地震，就連我們?cè)谡{(diào)研期間，也親自經(jīng)歷了幾場(chǎng)震感明顯的地震，但是災(zāi)區(qū)的文化工作者和群眾還冒著余震所帶來(lái)的生命危險(xiǎn)搶救文物，搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要資料和實(shí)物，也開(kāi)始搜集能夠記載地震的一些實(shí)物，準(zhǔn)備給子孫后代留下這段難忘的記憶。[2008-06-11 10:32:24]

[周和平]就是在這種情況下，災(zāi)區(qū)的群眾仍然按照傳統(tǒng)的風(fēng)俗繼續(xù)過(guò)端午節(jié)，還要洗藥水，包粽子，用這種特殊的方式慰藉心靈。在這種情況下四川省廣大的文化工作者有的為了搶救資料負(fù)傷，有的為了搶救群眾獻(xiàn)出了自己的寶貴生命，他們表現(xiàn)得都非常頑強(qiáng)。[2008-06-11 10:34:34]

[周和平]這次遺產(chǎn)日期間，因?yàn)樵瓉?lái)這個(gè)活動(dòng)布置得比較早，本來(lái)安排了一場(chǎng)四川在遺產(chǎn)日期間的演出，叫“蜀風(fēng)古韻”，原來(lái)我們想?yún)⒓拥娜硕际敲耖g的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要傳承人，民間很多都是農(nóng)民，有的家里房子倒了，有的還有人員傷亡，我們考慮到四川的這個(gè)情況，這個(gè)活動(dòng)就不搞了，但是四川省和四川的民間藝人堅(jiān)定地表示，越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭故境鰹?zāi)區(qū)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)也要表現(xiàn)出四川人這種不屈不撓的精神。這次我們就把活動(dòng)時(shí)間調(diào)整了，在6月14日文化遺產(chǎn)日當(dāng)晚將有88位四川民間藝人，其中包括23位羌族民間藝人（遭受毀滅性打擊的北川縣的藝人），在民族文化宮將有精彩演出，而且這些藝人，有的自己受傷，有的家人也有損傷，我覺(jué)得這是非常值得用我們的筆來(lái)寫(xiě)，來(lái)展示的事情，也希望新聞界的朋友能夠抓住這個(gè)非常好的時(shí)機(jī)，做一些深入的采訪。

[2008-06-11 10:38:52]

[周和平]這次遺產(chǎn)日的活動(dòng)也特別結(jié)合人文奧運(yùn)做了豐富的安排，北京市將在區(qū)縣的廣場(chǎng)以及博物館組織文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各種展覽和展示活動(dòng)。待會(huì)兒北京市文化局的降鞏民局長(zhǎng)將給大家做詳細(xì)的介紹；文物系統(tǒng)也組織了若干的展覽，國(guó)家文物局的董局長(zhǎng)一會(huì)兒也會(huì)給大家做詳細(xì)的介紹；中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心也有相關(guān)的展覽和演出，一會(huì)兒由中國(guó)藝術(shù)研究院的張慶善副院長(zhǎng)來(lái)給大家介紹；特別是國(guó)務(wù)院最近剛剛公布了國(guó)家珍貴古籍名錄，遺產(chǎn)日期間也將在國(guó)家圖書(shū)館舉辦珍貴古籍特藏展覽，一會(huì)兒國(guó)家圖書(shū)館的陳力副館長(zhǎng)也將給大家做相關(guān)的介紹。這些展覽和展演活動(dòng)內(nèi)容非常豐富，而且可挖掘的文化內(nèi)涵非常深厚，所以我希望也能引起相關(guān)媒體的關(guān)注，可以跟蹤做一組報(bào)道。[2008-06-11 10:39:31]

[周和平]同時(shí)，我也要跟大家透露一個(gè)消息。日前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第二批名錄，這第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄近期也將公布，一共有510項(xiàng)，再加上有一部分和第一批名錄的合并項(xiàng)目147項(xiàng)，將一并公布。這在我們國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中將是一個(gè)有重大影響的事件，有關(guān)的情況大家可以陸續(xù)地進(jìn)行跟蹤報(bào)道。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批完的這個(gè)文件近期也將進(jìn)行公布。[2008-06-11 10:42:49]

[周和平]因?yàn)檫@是文化遺產(chǎn)方面的新聞發(fā)布會(huì)，大家也會(huì)關(guān)注地震災(zāi)區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)情況。我可以告訴大家，關(guān)于地震災(zāi)區(qū)的文化遺產(chǎn)的保護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)非常重視，溫總理在幾次會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)在重建規(guī)劃的時(shí)候要注意保護(hù)文化遺產(chǎn)，注重保持民族文化特色，特別是在少數(shù)民族居住區(qū)要注意保持少數(shù)民族的建筑風(fēng)格。學(xué)界對(duì)這個(gè)問(wèn)題也非常關(guān)心，前不久馮驥才先生和一批專家也在呼吁對(duì)北川羌族文化重災(zāi)區(qū)的保護(hù)，在重建的時(shí)候要注重保持民族文化特色。[2008-06-11 10:44:45]

[周和平]在這里我也透露一些消息，文化部已經(jīng)啟動(dòng)羌族重災(zāi)區(qū)文化保護(hù)的相關(guān)工作，有一批專家正在搜集材料和四川省專家一起就建立羌族文化保護(hù)區(qū)問(wèn)題進(jìn)行論證，之后逐步把羌族文化保護(hù)區(qū)建立起來(lái)。同時(shí)在重建規(guī)劃中我們也有這方面的論述，要特別注重聽(tīng)取當(dāng)?shù)貙＜液腿罕姷囊庖?jiàn)，把這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。在重建規(guī)劃中對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的博物館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的博物館都要注重規(guī)劃和建設(shè)，將來(lái)在重建中，特別是在受到摧毀性破壞的地方，我們要建立起一批新的博物館來(lái)支持文化遺產(chǎn)的保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳習(xí)活動(dòng)。[2008-06-11 10:47:57]

[周和平]總之，我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著非常好的形勢(shì)，黨和政府非常關(guān)心，大家也看到保護(hù)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)寫(xiě)入十七大的報(bào)告，而且各項(xiàng)配套政策和立法也在相繼開(kāi)展，比如文物保護(hù)法早已發(fā)布，非物質(zhì)文化保護(hù)法的制訂正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，相關(guān)的政策陸續(xù)到位，國(guó)家財(cái)政的支持力度不斷加大。各種形式的保護(hù)措施陸續(xù)推出，比如說(shuō)傳統(tǒng)節(jié)日，文化內(nèi)涵豐富的傳統(tǒng)節(jié)日已經(jīng)列為國(guó)家法定假日。今年的端午節(jié)我就覺(jué)得過(guò)得和以往不一樣，雖然都吃粽子，但是我們注重了挖掘它的文化內(nèi)涵，相關(guān)媒體做了大量的報(bào)道，吸引了中華民族的炎黃子孫們，特別是我們的青少年，使他們從小感受到一個(gè)民族的文化氛圍，更多地接受一個(gè)民族的DNA，自覺(jué)地傳承中華民族文化。今天我在這里先做一個(gè)開(kāi)場(chǎng)白，有

關(guān)問(wèn)題各方也會(huì)具體進(jìn)行介紹。謝謝大家。[2008-06-11 10:48:53]

[國(guó)家文物局副局長(zhǎng) 董保華]借這個(gè)機(jī)會(huì)我向大家通報(bào)一下第三個(gè)文化遺產(chǎn)日中國(guó)家文物局開(kāi)展的各項(xiàng)工作。首先一個(gè)活動(dòng)就是文化遺產(chǎn)日的主題展覽，在北京白塔寺舉辦文化遺產(chǎn)日?qǐng)D片展，一部分是國(guó)務(wù)院開(kāi)展的全國(guó)文化遺產(chǎn)普查攝影展，也是工作匯報(bào)展，展示了自2007年四月以來(lái)開(kāi)展的全國(guó)第三次文物普查情況和取得的階段性成果。另一部分是新增加的，作為展覽重點(diǎn)的，內(nèi)容就是文物系統(tǒng)的抗震救災(zāi)的圖片展覽，展現(xiàn)了汶川大地震災(zāi)害重災(zāi)區(qū)文化遺產(chǎn)受損情況和文物系統(tǒng)特別是災(zāi)區(qū)的干部職工開(kāi)展抗震救災(zāi)方面的匯報(bào)。[2008-06-11 10:53:53]

[董保華]二是為了慶祝2008年文化遺產(chǎn)日進(jìn)一步促進(jìn)文物追索這方面的工作，以及進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間合作，喚起整個(gè)社會(huì)對(duì)文物追索工作的關(guān)心和支持，國(guó)家文物局和外交部、公安部、文化部于2008年6月12日至7月10日在北京帝王廟舉辦追索文物展，這個(gè)展覽共展出近五年來(lái)從海外回歸祖國(guó)的五批共109件文物，其中有中國(guó)政府通過(guò)法律手段從丹麥追索回的100多件文物，以及海外華人捐贈(zèng)的文物，還有日本美秀博物館歸還的文物。這些都表現(xiàn)了中國(guó)近年來(lái)追索海外文物的成果。這兩個(gè)展覽將于明天上午九點(diǎn)半分別在帝王廟和白塔寺舉辦。[2008-06-11 10:56:38]

[董保華]第三項(xiàng)活動(dòng)是公眾論壇，論壇強(qiáng)調(diào)了公眾的參與性，6月14日文化遺產(chǎn)日當(dāng)天下午國(guó)家文物局局長(zhǎng)也會(huì)進(jìn)行發(fā)言，作為論壇的重要內(nèi)容，地點(diǎn)在魯迅博物館。第四項(xiàng)內(nèi)容是組織駐華使節(jié)走進(jìn)中國(guó)文化遺產(chǎn)活動(dòng)，內(nèi)容實(shí)際上就是參觀文化遺產(chǎn)日的專題圖片展和成功追索中國(guó)海外文物的展覽。還有一項(xiàng)內(nèi)容是作為彩畫(huà)研究基地的敦煌研究院和作為陶瓷研究基地的故宮研究院等十多個(gè)文物科學(xué)研究單位要在文化遺產(chǎn)日向社會(huì)開(kāi)放。[2008-06-11 10:59:58]

[董保華] 另外一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)由各級(jí)文物部門(mén)牽頭組織各種文化遺產(chǎn)日的主題活動(dòng)，我們發(fā)出了通知，要求具備開(kāi)放條件的文物博物館單位根據(jù)實(shí)際情況，或者優(yōu)惠或者免費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放，組織專家對(duì)社會(huì)提供咨詢服務(wù)，組織開(kāi)展了系列的學(xué)術(shù)講座、論壇等等。介紹和宣傳文化遺產(chǎn)的保護(hù)知識(shí)。比如在北京市組織的就有奧運(yùn)建設(shè)者參觀的古建筑博物館（在先農(nóng)壇）等這樣一些特色活動(dòng)，大家如果有興趣可以和北京市文物局聯(lián)系。同時(shí)，國(guó)家文物局還要求各地文物部門(mén)充分發(fā)揮博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位，包括國(guó)家文物局的重點(diǎn)科研基地設(shè)立考古學(xué)、博物館學(xué)、古建筑維修設(shè)立高等專業(yè)院校，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)通過(guò)舉辦展覽、咨詢、講座等形式開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)。以上是遺產(chǎn)日活動(dòng)的一些基本情況。[2008-06-11 11:00:27]

[董保華]下面我給大家介紹一下這次文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)的一些情況。在6月6日我們召開(kāi)了一次新聞通氣會(huì)，有30多家媒體參加，我把一些基本情況簡(jiǎn)要介紹一下。這次四川汶川大地震在造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，也對(duì)眾多文化遺產(chǎn)造成了前所未有的破壞，截至到6月5日，我們共收到四川、甘肅、陜西、重慶、云南、山西、湖北等七個(gè)省市文物行政部門(mén)關(guān)于文物受損的報(bào)告，共有169處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中有兩處已經(jīng)列入世

界遺產(chǎn)名錄，這兩處都在四川，一個(gè)是都江堰，一個(gè)是峨嵋山，250處省級(jí)文物保護(hù)單位，共有2766件館藏文物受損，集中珍貴館藏文物292件。[2008-06-11 11:03:23]

[董保華]第二個(gè)情況就是文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作的情況。地震發(fā)生后，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)工作給予了高度重視，到今天為止包括溫總理、李長(zhǎng)春同志、劉延?xùn)|同志等黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)十幾次批示，都是圍繞著如何加強(qiáng)文物保護(hù)工作，如何搶救在地震災(zāi)害中造成損毀的文化遺產(chǎn)，做了非常具體的批示，包括建立地震遺址博物館等方面的重要指示。溫總理在5月22日視察北川縣時(shí)做出了要建立地震遺址博物館，保護(hù)文化遺產(chǎn)的指示，李長(zhǎng)春、劉延?xùn)|等同志也都先后考察了地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，在考察期間，李長(zhǎng)春、劉云山、劉延?xùn)|等同志深入災(zāi)區(qū)考察文化遺產(chǎn)受損的情況，并且對(duì)每一地文化遺產(chǎn)受損具體情況做了詳盡的了解，做了具體的指示。[2008-06-11 11:06:49]

[董保華]同時(shí)，國(guó)家文物局也迅速做出部署，加強(qiáng)對(duì)文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作的指導(dǎo)，在5月12日下午發(fā)生地震后，我們正在開(kāi)會(huì)，實(shí)際上大家也有感覺(jué)，在地震當(dāng)天，我們迅速地通過(guò)電話的方式向受災(zāi)省份文物部門(mén)取得聯(lián)系，了解受災(zāi)情況。12日夜里就印發(fā)了《國(guó)家文物局關(guān)于做好震后文物保護(hù)工作的緊急通知》，要求有關(guān)地區(qū)文物部門(mén)加強(qiáng)文物的保護(hù)措施，及時(shí)做好災(zāi)請(qǐng)上報(bào)工作，從5月14日到6月初，國(guó)家文物局的幾位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到災(zāi)區(qū)調(diào)查了解文物的受損情況，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。我們?cè)谧畛醯臅r(shí)候就提出了三條措施：一是在確保人員安全的情況下，迅速查明文物受損的基本情況，我們要要求前方的同志了解基本情況；二是迅速排除文物本身存在的險(xiǎn)情，最大限度地減少文物受損程度；三是立即組成專家組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到一線對(duì)世界遺產(chǎn)和國(guó)寶單位進(jìn)行文物受損的評(píng)估這兩方面的工作。

[2008-06-11 11:07:39]

[董保華]在6月4日經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，溫家寶總理已經(jīng)簽署并且公布了，在條例當(dāng)中涉及到文物保護(hù)的內(nèi)容就有七項(xiàng)，國(guó)家文物局也將按照條例要求做好災(zāi)后文物搶險(xiǎn)、維修和保護(hù)工作，同時(shí)作為汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例規(guī)劃部署的成員單位，國(guó)家文物局也會(huì)認(rèn)真做好災(zāi)后文化重建工作。從5月13日開(kāi)始在國(guó)家文物局的賑災(zāi)網(wǎng)上每天數(shù)次或者多次發(fā)布震級(jí)通報(bào)，發(fā)布文物受損情況，并將重要情況以文物要情的形式向國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。6月中旬舉辦的遺產(chǎn)日專題展覽當(dāng)中也比較系統(tǒng)地介紹四川等省的抗震救災(zāi)情況。[2008-06-11 11:15:44]

[董保華]地方文物部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，尤其是災(zāi)區(qū)的文物部門(mén)，迅速開(kāi)展了文物搶救工作和自救工作，災(zāi)情發(fā)生后，各文博單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散觀眾，緊急關(guān)閉開(kāi)放的館舍，實(shí)行24小時(shí)雙值班制度，確保人員和觀眾安全。我們到四川后分別對(duì)三星堆博物館，金沙遺址博物館，省博物館（雖然沒(méi)開(kāi)放），陜西省博物館都要求他們進(jìn)行5月12日地震時(shí)段的錄像回放，在回放過(guò)程中能夠真實(shí)再現(xiàn)地震發(fā)生時(shí)我們文物工作者以身保護(hù)觀眾的情景，非常冷靜有序地將觀眾疏散出來(lái)，并且第一時(shí)間奔赴各自的崗位，觀眾是往外跑，博物館的職工是往里跑。保管部的職工向庫(kù)房跑，展覽部的職工向展廳跑，安全部的職工往門(mén)口跑（疏散人員），所到之處我們看到回放的錄像也真實(shí)地再現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的情況，也看到了正是由于干部職工的敬業(yè)精神使觀眾沒(méi)有受到傷害。[2008-06-11 11:16:16]

[董保華]另外展廳的文物、庫(kù)房的文物在地震當(dāng)中基本沒(méi)有受到損害。受災(zāi)地區(qū)的干部職工在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下冒著余震的危險(xiǎn)開(kāi)展文物搶險(xiǎn)工作，都江堰文物局將庫(kù)存的文物從六層迅速轉(zhuǎn)移到一層，在轉(zhuǎn)移過(guò)程采用簡(jiǎn)易的辦法用海綿、軟紙對(duì)文物進(jìn)行包裝，重慶三峽文物館就把易損的文物（主要是陶器、玉器）等及時(shí)轉(zhuǎn)移至庫(kù)房。也正是在這樣妥善安置文物和確保文物安全前提下文物系統(tǒng)干部職工積極投身到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助當(dāng)中，絕大多數(shù)博物館和文物保護(hù)單位都開(kāi)放了他們所管理的空地和廣場(chǎng)，為當(dāng)?shù)氐娜罕娞峁┝司o急避難場(chǎng)所，比如像成都的金沙遺址博物館5月19日一天就安置避難群眾2萬(wàn)多人，實(shí)際上12日后各地博物館前面都有空?qǐng)?，全面都提供出?lái)，而且還提供服務(wù)，包括確保避難群眾的安全，晚上專門(mén)有巡邏的，這一點(diǎn)做得非常好。另外這次地震發(fā)生后，國(guó)際社會(huì)也對(duì)文物遺產(chǎn)損失情況給予關(guān)注和對(duì)于災(zāi)后搶救工作的參與提出了很多的要求，包括挪威、美國(guó)、韓國(guó)、斯里蘭卡等很多國(guó)家，法國(guó)、意大利駐華大使專門(mén)找我來(lái)談，要求第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，我們都給予了很高的評(píng)價(jià)。很多國(guó)際組織也紛紛來(lái)信來(lái)電希望直接參與到文物保護(hù)工作當(dāng)中。

[2008-06-11 11:16:45]

[董保華]第三個(gè)要介紹的就是災(zāi)后文物保護(hù)工作的重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，國(guó)家文物局統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排災(zāi)后文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重點(diǎn)：一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，組織專家進(jìn)行評(píng)估包括世界文化遺產(chǎn)都江堰在內(nèi)的文物受損情況，指導(dǎo)地方做好調(diào)研、論證和方案的制定工作，做好文物搶救保護(hù)和修復(fù)工作，其中主要是做好評(píng)估工作。二是國(guó)家文物局建立了保障體系，就是災(zāi)后文物協(xié)調(diào)規(guī)劃小組，由幾個(gè)主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作為成員，主動(dòng)協(xié)調(diào)四川省文物局按照國(guó)務(wù)院的要求來(lái)做。6月5日上午專家對(duì)規(guī)劃大綱做了評(píng)估，6月6日將審核意見(jiàn)報(bào)到我國(guó)抗震救災(zāi)總指揮部的災(zāi)后重建規(guī)劃組的牽頭的國(guó)家發(fā)改委，我們還要積極督促、指導(dǎo)和協(xié)助四川人民政府按照重建規(guī)劃組的要求對(duì)文物規(guī)劃大綱進(jìn)行深入的規(guī)劃編制工作，確保7月20日以前完成文物規(guī)劃編制任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)溫總理關(guān)于保護(hù)羌族特有文化遺產(chǎn)的重要指示，認(rèn)真編制保護(hù)規(guī)劃，在保護(hù)實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持原址保護(hù)原則，注意運(yùn)用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝，保持傳統(tǒng)形式。三是落實(shí)溫總理視察北川縣時(shí)提出的建立地震遺址博物館的重要指示，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)就建立地震遺址博物館進(jìn)行論證，黨中央國(guó)務(wù)院多次就地震遺址博物館的論證工作、規(guī)劃工作做出重要指示和批示，要求國(guó)家文物局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證。5月28日國(guó)家文物局單局長(zhǎng)率隊(duì)到成都和有關(guān)專家召開(kāi)了地震災(zāi)后重建的專家座談會(huì)，6月5日再次開(kāi)了座談會(huì)，征集了在座專家的意見(jiàn)，近期我們還會(huì)組織一次座談會(huì)收集相關(guān)專家的意見(jiàn)，也將這些具體的意見(jiàn)納入到災(zāi)后重建的規(guī)劃中。[2008-06-11 11:25:57]

[董保華]最后就是認(rèn)真總結(jié)這次地震館藏文物的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，確保館藏文物的安全。在實(shí)地考察中工作組發(fā)現(xiàn)國(guó)家文物局支持建設(shè)的四川綿陽(yáng)市的中心文物庫(kù)房在這次地震當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。這個(gè)中心庫(kù)房所藏的五千多件文物只有一件受到輕微損傷，這就確保了包括綿陽(yáng)市在內(nèi)的各個(gè)市縣，像北川、平武、安縣、江油等重災(zāi)區(qū)中心地區(qū)的珍貴文物的安全，這個(gè)中心庫(kù)房就是綿陽(yáng)市的庫(kù)房，去年四月份竣工，已經(jīng)把這次四個(gè)涉及地震的重災(zāi)區(qū)中的文物全部集中到這里，正是由于這個(gè)中心庫(kù)房在各個(gè)方面都達(dá)到了一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位和文物保護(hù)環(huán)境的要求，使得五千多件文物幸免遇難。所以中心庫(kù)房的建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)同志提出來(lái)一個(gè)非常重要的舉措，要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的建設(shè)。下一步我們也將積極地為發(fā)改委、財(cái)政部借鑒綿陽(yáng)中心庫(kù)房的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)有條件的地方建設(shè)這樣的庫(kù)房。我通報(bào)的情況就先到這里，謝

謝大家。[2008-06-11 11:26:17]

[國(guó)家文物局副局長(zhǎng) 董保華]：第三個(gè)要介紹的就是災(zāi)后文物保護(hù)工作的重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，國(guó)家文物局統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排災(zāi)后文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重點(diǎn)：

一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，組織專家進(jìn)行評(píng)估包括世界文化遺產(chǎn)都江堰在內(nèi)的文物受損情況，指導(dǎo)地方做好調(diào)研、論證和方案的制定工作，做好文物搶救保護(hù)和修復(fù)工作，其中主要是做好評(píng)估工作。

二是國(guó)家文物局建立了保障體系，就是災(zāi)后文物協(xié)調(diào)規(guī)劃小組，由幾個(gè)主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作為成員，主動(dòng)協(xié)調(diào)四川省文物局按照國(guó)務(wù)院的要求來(lái)做。6月5日上午專家對(duì)規(guī)劃大綱做了評(píng)估，6月6日將審核意見(jiàn)報(bào)到我國(guó)抗震救災(zāi)總指揮部的災(zāi)后重建規(guī)劃組的牽頭的國(guó)家發(fā)改委，我們還要積極督促、指導(dǎo)和協(xié)助四川人民政府按照重建規(guī)劃組的要求對(duì)文物規(guī)劃大綱進(jìn)行深入的規(guī)劃編制工作，確保7月20日以前完成文物規(guī)劃編制任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)溫總理關(guān)于保護(hù)羌族特有文化遺產(chǎn)的重要指示，認(rèn)真編制保護(hù)規(guī)劃，在保護(hù)實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持原址保護(hù)原則，注意運(yùn)用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝，保持傳統(tǒng)形式。

三是落實(shí)溫總理視察北川縣時(shí)提出的建立地震遺址博物館的重要指示，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)就建立地震遺址博物館進(jìn)行論證，黨中央國(guó)務(wù)院多次就地震遺址博物館的論證工作、規(guī)劃工作做出重要指示和批示，要求國(guó)家文物局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證。5月28日國(guó)家文物局單局長(zhǎng)率隊(duì)到成都和有關(guān)專家召開(kāi)了地震災(zāi)后重建的專家座談會(huì)，6月5日再次開(kāi)了座談會(huì)，征集了在座專家的意見(jiàn)，近期我們還會(huì)組織一次座談會(huì)收集相關(guān)專家的意見(jiàn)，也將這些具體的意見(jiàn)納入到災(zāi)后重建的規(guī)劃中。

最后就是認(rèn)真總結(jié)這次地震館藏文物的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，確保館藏文物的安全。在實(shí)地考察中工作組發(fā)現(xiàn)國(guó)家文物局支持建設(shè)的四川綿陽(yáng)市的中心文物庫(kù)房在這次地震當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。這個(gè)中心庫(kù)房所藏的五千多件文物只有一件受到輕微損傷，這就確保了包括綿陽(yáng)市在內(nèi)的各個(gè)市縣，像北川、平武、安縣、江油等重災(zāi)區(qū)中心地區(qū)的珍貴文物的安全，這個(gè)中心庫(kù)房就是綿陽(yáng)市的庫(kù)房，去年四月份竣工，已經(jīng)把這次四個(gè)涉及地震的重災(zāi)區(qū)中的文物全部集中到這里，正是由于這個(gè)中心庫(kù)房在各個(gè)方面都達(dá)到了一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位和文物保護(hù)環(huán)境的要求，使得五千多件文物幸免遇難。所以中心庫(kù)房的建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)同志提出來(lái)一個(gè)非常重要的舉措，要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的建設(shè)。下一步我們也將積極地為發(fā)改委、財(cái)政部借鑒綿陽(yáng)中心庫(kù)房的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)有條件的地方建設(shè)這樣的庫(kù)房。

第二篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

（2015年7月30日）

主持人：首先歡迎各位媒體朋友，來(lái)到銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。今天是我們例行的第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)，發(fā)布單位是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，發(fā)布的主題是“農(nóng)發(fā)行積極落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，全力支持三農(nóng)發(fā)展”，我們很榮幸請(qǐng)到三位農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布人，一位是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室主任、新聞發(fā)言人孫蘭生；還有中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金計(jì)劃部總經(jīng)理劉定華；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行客戶一部副總經(jīng)理李漢光。例行發(fā)布現(xiàn)在正式開(kāi)始。我們先請(qǐng)孫主任跟我們介紹一下基本情況。

孫蘭生：謝謝主持人。各位媒體朋友下午好，非常感謝大家冒雨來(lái)參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。我們金融界的人士講：“金融如水，水能生財(cái)?！苯裉齑蠹颐坝陙?lái)，恭喜大家發(fā)財(cái)。言歸正傳。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是一家農(nóng)業(yè)政策性銀行。這些年我們?yōu)槿r(nóng)事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，自身改革發(fā)展也取得明顯成效，可能是因?yàn)檗r(nóng)發(fā)行沒(méi)有個(gè)人金融業(yè)務(wù)、不吸收居民儲(chǔ)蓄，也可能是因?yàn)槲覀冝r(nóng)發(fā)行主動(dòng)發(fā)聲太少，社會(huì)公眾和廣大媒體可能對(duì)農(nóng)發(fā)行不太了解，有人經(jīng)常把農(nóng)業(yè)銀行和我們農(nóng)發(fā)行混在一起，也有人管我們叫做什么農(nóng)開(kāi)行，所以我首先跟記者朋友們介紹一下農(nóng)發(fā)行的歷史情況。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年，是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快商業(yè)銀行的改革步伐、加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)的扶持和保護(hù)力度的背景下成立的。我們主要的任務(wù)是以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，籌集資金，支持三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。目前農(nóng)發(fā)行有總行、省級(jí)分行、二級(jí)分行和縣級(jí)支行，全國(guó)一共有2100多個(gè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在全國(guó)從業(yè)人員5萬(wàn)多人，成立到現(xiàn)在21年了。這二十多年來(lái)，農(nóng)發(fā)行根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的要求，業(yè)務(wù)發(fā)展大體經(jīng)歷了幾次大的調(diào)整。

1994年農(nóng)發(fā)行成立的時(shí)候，當(dāng)時(shí)農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)主要是三大項(xiàng)，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金的供應(yīng)，一個(gè)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，還有扶貧。到1998年，按照國(guó)務(wù)院的要求，農(nóng)發(fā)行將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧業(yè)務(wù)劃歸其他商業(yè)銀行，農(nóng)發(fā)行專司收購(gòu)資金供應(yīng)管理。到2007年以后，按照國(guó)家的要求，特別是按照當(dāng)時(shí)中央一號(hào)文件的規(guī)定，農(nóng)發(fā)行在繼續(xù)做好糧棉油信貸工作的同時(shí)，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣，逐步形成了我們一個(gè)多方位、寬領(lǐng)域的支農(nóng)格局。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，到目前農(nóng)發(fā)行貸款總規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)多億，特別是近三年貸款投放力度比較大，每年累放貸款平均達(dá)到1萬(wàn)3千億，我們?cè)谵r(nóng)村金融當(dāng)中骨干和支柱作用不斷增強(qiáng)。

一方面圍繞著國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，支持糧棉油的收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?，F(xiàn)在我們每年發(fā)放貸款支持的糧食收購(gòu)量已經(jīng)占到全國(guó)糧食商品量的60%以上，支持收購(gòu)的棉花已經(jīng)占棉花收購(gòu)量的50%以上。我們?yōu)楸Ｗo(hù)農(nóng)民利益，解決農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)打白條問(wèn)題，包括為支持國(guó)家糧食儲(chǔ)備，保證主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的穩(wěn)定和供應(yīng)，做出了重要的貢獻(xiàn)。另一方面，我們?nèi)χ迫嫘】到ㄔO(shè)，不斷加大對(duì)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、農(nóng)村危舊房改造等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款的投放，2007年以來(lái)累計(jì)投放2萬(wàn)多億元，支持了近萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目。這些貸款的投放改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化。

在圓滿完成國(guó)家交給我們職能任務(wù)的同時(shí)，我們自身的經(jīng)營(yíng)也得到了提升。積極探索政策性銀行融資新模式，形成了以市場(chǎng)發(fā)債為主、企業(yè)存款為輔的多元化籌資模式，目前資金自籌率達(dá)到90%以上。我們現(xiàn)在已經(jīng)成為市場(chǎng)上第三大發(fā)債主體，成為引導(dǎo)社會(huì)資金回流三農(nóng)的重要平臺(tái)和重要載體。有的金融機(jī)構(gòu)是在農(nóng)村領(lǐng)域吸收存款，我們是把城里和社會(huì)的資金歸集起來(lái)投放到三農(nóng)里面去。同時(shí)，我們自身的經(jīng)營(yíng)效益也不錯(cuò)，到去年我們?nèi)司麧?rùn)達(dá)到了96萬(wàn)元，資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到了1.78%，成本收入23.3%。大家都是財(cái)經(jīng)媒體的朋友們，對(duì)這些數(shù)字大家會(huì)有一個(gè)比較。特別近十年來(lái)我們農(nóng)發(fā)行上繳國(guó)家各種稅收800多億元，包括我們處理消化歷史遺留問(wèn)題和自身的盈余、權(quán)益增加等，積累與貢獻(xiàn)一共達(dá)到了3500多億。大家可能覺(jué)得政策銀行的資產(chǎn)質(zhì)量是不是讓人擔(dān)心，事實(shí)上我們政策銀行資產(chǎn)質(zhì)量特別我們農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)質(zhì)量很好。到去年年末我們的不良率是0.57%，大大低于同業(yè)的平均水平。同時(shí)我們的安全水平也很好，我們的撥備覆蓋率達(dá)到了483%，是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的三倍多?？梢哉f(shuō)農(nóng)發(fā)行在有效履行職能支持三農(nóng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身規(guī)模質(zhì)量效益的統(tǒng)一，農(nóng)發(fā)行內(nèi)生的可持續(xù)發(fā)展能力在逐步增強(qiáng)。

跟大家講了半天，大家覺(jué)得農(nóng)發(fā)行到底跟其他銀行比有哪些不同，簡(jiǎn)要做一個(gè)概括。和其他銀行相比而言，第一，農(nóng)發(fā)行是國(guó)有獨(dú)資銀行，主要的職責(zé)是執(zhí)行政府的意志，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。第二，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上突出社會(huì)性，強(qiáng)調(diào)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，同時(shí)兼顧自身效益，按照銀行的三性原則來(lái)經(jīng)營(yíng)決策，保持財(cái)務(wù)的可持續(xù)。第三，業(yè)務(wù)范圍嚴(yán)格界定在三農(nóng)領(lǐng)域，開(kāi)辦的每項(xiàng)業(yè)務(wù)都是國(guó)家經(jīng)過(guò)特定程序交辦或者批準(zhǔn)的。所以我們每個(gè)階段有不同的履職重點(diǎn)，這都是根據(jù)國(guó)家要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的。在部分業(yè)務(wù)的客戶選擇上，農(nóng)發(fā)行也有一定的自主權(quán)。第四，資金來(lái)源主要是依托國(guó)家主權(quán)信用，發(fā)行金融債券，同時(shí)在市縣域范圍吸納一部分企事業(yè)單位的存款，還是不能接受老百姓的儲(chǔ)蓄。第五，我們的客戶對(duì)象主要是公司類的客戶，沒(méi)有個(gè)人客戶，貸款的利率也比較優(yōu)惠，基本都是央行基準(zhǔn)利率或下浮利率。所以，總的來(lái)說(shuō)農(nóng)發(fā)行最突出的特點(diǎn)就是政策性，是國(guó)家層面扶持三農(nóng)的金融安排，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持執(zhí)行政府意志，服務(wù)三農(nóng)需求和遵循銀行規(guī)律“三位一體”，實(shí)行政策性目標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、財(cái)務(wù)可持續(xù)。這是回顧一下20年來(lái)的情況。

大家都知道，今年年初，農(nóng)發(fā)行成立了新一屆的總行黨委。新一屆黨委成立以來(lái)，農(nóng)發(fā)行自覺(jué)提升戰(zhàn)位，主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，在全面保證糧棉收儲(chǔ)資金的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整信貸政策，加大信貸投放力度。上半年我們累放貸款7400多億元，多投放500多億元，增長(zhǎng)了7.4%。到6月末我們?nèi)匈J款3.1萬(wàn)億，比年初增加了2554億元，增長(zhǎng)9.02%。貸款主要投向以下方面：

全力支持糧棉油收儲(chǔ)。一是跨年收購(gòu)平穩(wěn)順利，累計(jì)投放貸款3600多億元，收購(gòu)糧食3400多億斤，信貸投放量、支持收儲(chǔ)量均創(chuàng)歷史新高。其中玉米收購(gòu)量占東北四省區(qū)總產(chǎn)量的78%。二是積極配合棉花目標(biāo)價(jià)改革，在新疆投放2014棉花收購(gòu)貸款424億元，支持收購(gòu)量占全疆棉花收購(gòu)量的84%。三是認(rèn)真做好夏收信貸工作，安排1580億元專項(xiàng)信貸規(guī)模，至6月末已經(jīng)發(fā)放夏收貸款492億元，支持收購(gòu)糧油458億斤。

在做好這方面工作的同時(shí)，我們加大了對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的支持力度。一是支持水利建設(shè)，我們認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議精神，制定了一攬子的專門(mén)優(yōu)惠政策，與水利部加強(qiáng)合作加快推進(jìn)重大水利建設(shè)貸款業(yè)務(wù)。到目前為止我們已經(jīng)審批了水利專項(xiàng)貸款421億，投放了180億。同時(shí)我們延長(zhǎng)了原來(lái)就有的水利中長(zhǎng)期貸款的期限，和專項(xiàng)貸款組合使用，上半年我們累計(jì)發(fā)放水利貸款685億元，超過(guò)了去年全年的水利貸款的投放量。二是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的貸款業(yè)務(wù)，按照全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)發(fā)行立足業(yè)務(wù)范圍，重點(diǎn)支持城中村改造、農(nóng)村危房改造和農(nóng)民集中住房建設(shè)。近期，我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)37號(hào)文，已與住建部聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)這項(xiàng)工作。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，研發(fā)了改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)貸款品種，并與住建部聯(lián)合在廣西、江蘇等地開(kāi)展試點(diǎn)。三是大力支持農(nóng)村公路建設(shè)，我們把支持農(nóng)村公路建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)傾斜，上半年累放貸款267億，6月末貸款余額1700多億，其中中西部貸款占73%。四是我們繼續(xù)做扶貧工作，雖然1998年曾經(jīng)把扶貧貸款業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到其他銀行，但是這些年來(lái)特別是2007年以后我們加大了對(duì)扶貧貸款的投放力度，探索了許多模式，比如貴州畢節(jié)的整區(qū)域扶貧模式，還有湖北恩施的單體扶貧模式等等。五是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面，積極支持“62+2”新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)和部分縣域的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在支持這些重大項(xiàng)目的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持一點(diǎn)，就是支持看得準(zhǔn)、有效益、不會(huì)形成過(guò)剩產(chǎn)能的項(xiàng)目，有效落實(shí)了國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，發(fā)揮了政策性銀行的逆周期調(diào)節(jié)作用。

在發(fā)放這些貸款的時(shí)候，包括收購(gòu)貸款和重大項(xiàng)目建設(shè)貸款，我們始終堅(jiān)持優(yōu)惠性，因?yàn)閮?yōu)惠性是農(nóng)發(fā)行三農(nóng)貸款最顯著的特征。我們堅(jiān)持基準(zhǔn)利率或下浮利率，堅(jiān)持少收費(fèi)或者不收費(fèi)或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特別是在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，對(duì)一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，我們堅(jiān)持不抽貸不壓貸，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

總的來(lái)看，我們上半年工作取得了一些明顯的成效。下一步，農(nóng)發(fā)行將在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)信貸支農(nóng)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升站位，加大對(duì)三農(nóng)的支持力度。上周我們剛開(kāi)完年中全國(guó)分行行長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)下一步信貸支農(nóng)做了規(guī)劃，重點(diǎn)在四大領(lǐng)域加大投放，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)決策。一是全力服務(wù)國(guó)家糧食安全，堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家糧棉油重要農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民的利益，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定，繼續(xù)支持糧棉油等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提產(chǎn)能促安全；同時(shí)，圍繞國(guó)家糧安工程建設(shè)規(guī)劃，積極支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急供應(yīng)體系和物流體系建設(shè)。二是全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)主要是支持農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，支持土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)；促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；大力支持裝備機(jī)械化，支持良種繁育、大型農(nóng)機(jī)具推廣等，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化，支持種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是全力服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，重點(diǎn)支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，涉農(nóng)棚戶區(qū)改造，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造，包括農(nóng)村科教文衛(wèi)等公共事業(yè)的發(fā)展。四是全力服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)我們要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)綱要，以集中連片貧困地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困地區(qū)百姓盡快擺脫貧困，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

以上四個(gè)方面是農(nóng)發(fā)行階段性履行職能的大體輪廓，在做好這些工作的同時(shí)，作為政策性銀行，也隨時(shí)做好承接國(guó)家交辦的新任務(wù)的準(zhǔn)備。我們始終堅(jiān)持把服務(wù)三農(nóng)作為我們的辦行方向，我們有決心也有信心繼續(xù)堅(jiān)持以農(nóng)為本，根植三農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)發(fā)行治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升服務(wù)三農(nóng)的能力，形成我們?cè)谌r(nóng)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌特色。把農(nóng)發(fā)行打造成政府的銀行、支農(nóng)的銀行、現(xiàn)代化的銀行。我就首先跟各位媒體朋友把農(nóng)發(fā)行的情況做個(gè)簡(jiǎn)要介紹，謝謝大家。

主持人：謝謝孫主任。我們下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞發(fā)布主題進(jìn)行提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)記者：剛才您在介紹當(dāng)中提到了糧棉油的收儲(chǔ)是農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的主要方面，今年夏糧收購(gòu)開(kāi)始以來(lái)，在河南和安徽的一些地方出現(xiàn)了賣糧難的情況，您能否介紹今年夏糧收購(gòu)的情況是怎么樣的。像棉花、大豆等這些政策都全部推出了，糧食收購(gòu)市場(chǎng)化改革的方向是越來(lái)越明確了，作為收購(gòu)資金的主要提供方，農(nóng)發(fā)行在糧食收儲(chǔ)的信貸資金政策方面是否有一些調(diào)整，您能否透露一下，謝謝。

孫蘭生：支持糧棉油收儲(chǔ)、提供信貸資金供應(yīng)，是黨中央國(guó)務(wù)院交給農(nóng)發(fā)行的政治任務(wù)，這些年我們始終把這項(xiàng)業(yè)務(wù)作為全行業(yè)務(wù)的重中之重。特別今年夏收工作特別重視，包括支持目標(biāo)價(jià)格改革我們也積極參與，積極推進(jìn)。有關(guān)的具體情況，今天正好我們客戶一部的副總經(jīng)理李漢光在場(chǎng)，下面請(qǐng)他給大家回答。

李漢光：有關(guān)夏糧收購(gòu)的形勢(shì)，這個(gè)我來(lái)做介紹。今年夏糧應(yīng)該說(shuō)繼續(xù)豐收，有關(guān)部門(mén)前期公布的有關(guān)夏糧收購(gòu)的數(shù)據(jù)，今年夏糧總產(chǎn)量2821.3億，比2014年增產(chǎn)了89.4億，那么夏糧還是以小麥為主，那么從小麥上市初期的收購(gòu)形勢(shì)看，應(yīng)該說(shuō)比較復(fù)雜。那么小麥這個(gè)上市初期價(jià)格趨弱，價(jià)格是弱勢(shì)運(yùn)行。除了河北以外，其他五個(gè)小麥的托市收購(gòu)的預(yù)案區(qū)都已經(jīng)啟動(dòng)了小麥最低價(jià)格預(yù)案。盡管啟動(dòng)了最低價(jià)格的預(yù)案收購(gòu)，但是與往年比，收購(gòu)進(jìn)度還是趨緩。主要原因：一是小麥的收購(gòu)期比去年推遲，也是受天氣的影響，小麥的收獲期比往年延緩了一周，小麥上市也就延遲了。二是部分地區(qū)小麥品質(zhì)差，主要是不完善粒超標(biāo)，有的個(gè)別地區(qū)小麥比較嚴(yán)重。托市收購(gòu)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這些質(zhì)量差的小麥包括不完善粒，大部分不符合國(guó)家收購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是企業(yè)特別是一些市場(chǎng)收購(gòu)的主體，包括一些加工企業(yè)，因?yàn)榍捌谑苄←溂庸さ母碑a(chǎn)品麩皮價(jià)格下降，以及一些小麥的終端需求，這種影響可能加工企業(yè)不愿意多收，所以總體小麥?zhǔn)召?gòu)初期比較趨緩。隨著后期天氣轉(zhuǎn)好，一些小麥的主產(chǎn)區(qū)通過(guò)增加收儲(chǔ)的一些設(shè)備，比如說(shuō)一些吹風(fēng)機(jī)等，對(duì)不完善粒進(jìn)行處理，還是起到了一定的效果，基本上恢復(fù)了正常的收購(gòu)節(jié)奏。總體看目前小麥的收購(gòu)市場(chǎng)還是以政策性收購(gòu)為主，市場(chǎng)性收購(gòu)為輔。農(nóng)發(fā)行面對(duì)這種今年夏糧收購(gòu)的復(fù)雜形勢(shì)，剛才孫主任也講了，高度重視夏糧收購(gòu)工作，從保障國(guó)家糧食安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和保護(hù)農(nóng)民利益高度出發(fā)，把實(shí)施夏糧收購(gòu)工作作為全行工作的重中之重，采取有效措施，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。一是及早地準(zhǔn)備，及早地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，及早地進(jìn)行企業(yè)貸款需求摸底。二是及時(shí)足額保障小麥夏糧資金的供應(yīng)，同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極支持市場(chǎng)性多渠道的收購(gòu)。第三就是及早安排夏糧資金1580億，滿足夏糧收購(gòu)的需求。第四就是向企業(yè)提前發(fā)放資金，做到錢(qián)等糧。第五個(gè)就是強(qiáng)化信貸資金的管理，確保國(guó)家糧食信貸資金的安全。第六個(gè)是改善服務(wù)，在夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)過(guò)程當(dāng)中，我們要求在節(jié)假日資金供應(yīng)不斷檔，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，確保托市資金及時(shí)兌付到農(nóng)民手中。

截至7月20日，我們投放的夏糧收購(gòu)貸款，農(nóng)發(fā)行投放夏季糧油收購(gòu)貸款694億元，收購(gòu)糧食655億斤、油料6億斤。

第二個(gè)問(wèn)題記者講到了糧食收儲(chǔ)政策對(duì)農(nóng)發(fā)行資金供應(yīng)政策的一些調(diào)整。我想是這樣的，就是農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控政策。糧食調(diào)控政策事關(guān)國(guó)家糧食安全、農(nóng)民的利益，農(nóng)發(fā)行的糧食信貸政策，也是隨著國(guó)家糧食調(diào)控政策的不斷變化，隨之不斷地調(diào)整完善的。去年，國(guó)家在東北地區(qū)實(shí)施大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)，農(nóng)發(fā)行也適應(yīng)這一調(diào)控政策的變化，不斷完善我們的市場(chǎng)性收購(gòu)信貸政策。下一步我們也是進(jìn)一步總結(jié)去年大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)以后信貸支持大豆市場(chǎng)收購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，主要是圍繞下一步客戶的布局定點(diǎn)，以及我們農(nóng)發(fā)行實(shí)施的戰(zhàn)略性客戶群的建設(shè)，以及完善我們糧食收購(gòu)信貸資金的管理措施，以及市場(chǎng)性收購(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)防控等等這些方面，進(jìn)一步來(lái)調(diào)整完善農(nóng)發(fā)行的市場(chǎng)化收購(gòu)信貸政策，適應(yīng)調(diào)整變化的糧食調(diào)控政策，服務(wù)好糧食市場(chǎng)，服務(wù)好三農(nóng)，謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：農(nóng)發(fā)行的改革方案，政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)型業(yè)務(wù)實(shí)行分賬管理，分類核算，在農(nóng)發(fā)行的內(nèi)部這個(gè)是怎么來(lái)界定的，存量業(yè)務(wù)和增量業(yè)務(wù)怎么來(lái)做。第二個(gè)問(wèn)題就是我們看到咱們的不良率現(xiàn)在才0.57%，不知道政策性的不良有沒(méi)有算在里面，如果沒(méi)算的話是多少，能不能介紹一下政策性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的一些措施，謝謝。

孫蘭生：農(nóng)發(fā)行始終堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主，應(yīng)該這樣說(shuō)，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)不管是政策性還是叫自營(yíng)性，這些業(yè)務(wù)都是面向三農(nóng)的，都是投向三農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)不管政策性業(yè)務(wù)還是自營(yíng)性業(yè)務(wù)，都是國(guó)家經(jīng)過(guò)特定的程序交辦或者批準(zhǔn)的。至于政策性業(yè)務(wù)和自營(yíng)性業(yè)務(wù)如何分類的問(wèn)題，這是改革當(dāng)中的一項(xiàng)內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)正在研究。

至于您說(shuō)的第二個(gè)問(wèn)題，和第一個(gè)問(wèn)題都是一樣的內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)都在研究，等將來(lái)確定之后我們會(huì)正式對(duì)媒體公布，謝謝。

金融時(shí)報(bào)記者：今年2月國(guó)務(wù)院會(huì)議明確農(nóng)發(fā)行要通過(guò)專項(xiàng)過(guò)橋貸款為地方水利提供支持，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去5個(gè)月的時(shí)間，專項(xiàng)貸款目前發(fā)放情況如何。作為一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)，農(nóng)發(fā)行在開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)中有沒(méi)有遇到一些困難和問(wèn)題，下一步在這方面有什么打算，謝謝。

孫蘭生：重大水利建設(shè)是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排。特別是通過(guò)農(nóng)發(fā)行發(fā)放過(guò)渡性資金給予支持，這是一個(gè)重大的政策創(chuàng)新，也是國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。我們接到這項(xiàng)任務(wù)之后，積極和水利部進(jìn)行配合，和水利部簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強(qiáng)了項(xiàng)目對(duì)接。特別在我們農(nóng)發(fā)行內(nèi)部，成立了專門(mén)的工作部門(mén)，采取了一些優(yōu)惠措施，包括利率傾斜，西部地區(qū)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮20%，中部地區(qū)下浮15%，東部地區(qū)下浮10%。另外我們?cè)诎l(fā)放貸款時(shí)采用信用貸款發(fā)放形式，優(yōu)化辦貸流程，提高辦貸效率，要求受理之后15個(gè)工作日就把貸款批出去。同時(shí)把水利過(guò)橋貸款和原來(lái)有的中長(zhǎng)期水利貸款包括流動(dòng)資金貸款組合使用，發(fā)揮最大的效用。到目前專項(xiàng)水利過(guò)橋貸款審批421億，發(fā)放了180億，應(yīng)該說(shuō)整個(gè)進(jìn)展情況是比較順利的。如果說(shuō)遇到哪些問(wèn)題，一方面可能有些政策的銜接還需要加強(qiáng)，有關(guān)方面的政策需要完善，更重要的問(wèn)題，我們覺(jué)得貸款投放進(jìn)度低于預(yù)期，這個(gè)主要是受工程進(jìn)度的影響。大家也都知道今年天氣不太幫忙，部分地區(qū)連續(xù)遭受暴雨襲擊，好多工程建設(shè)被迫停滯。因?yàn)橘J款是根據(jù)工程進(jìn)度來(lái)發(fā)放，這樣影響了貸款的發(fā)放進(jìn)度。下一步我們一定落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院的要求，和水利部配合好，抓緊安排項(xiàng)目，抓緊跟蹤項(xiàng)目，投放資金，一定要把這件事情完成好，謝謝。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者：您剛才在介紹中提到，特別是2007年之后農(nóng)發(fā)行加大了對(duì)貧困地區(qū)的信貸支持力度，請(qǐng)你進(jìn)一步介紹一下農(nóng)發(fā)行在支持扶貧開(kāi)發(fā)方面做了哪些工作，效果如何。謝謝。

孫蘭生：扶貧開(kāi)發(fā)工作是我們農(nóng)發(fā)行一個(gè)重要工作，也是政策性銀行必須履行好的職責(zé)。特別是現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，大家都知道，總書(shū)記說(shuō)過(guò)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，尤其看貧困地區(qū)的老鄉(xiāng)。這個(gè)貧困地區(qū)人口數(shù)量還不少，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)還很重，前一段大家也看到一些媒體公布了貧困地區(qū)一些數(shù)字，這些數(shù)字都沉甸甸的。如果這些貧困地區(qū)的人口脫貧問(wèn)題解決不了，全面小康建設(shè)就難以實(shí)現(xiàn)。作為政策性銀行，支持扶貧一直是我們的一個(gè)重點(diǎn)。我們這幾年通過(guò)優(yōu)先支持，利率優(yōu)惠，延長(zhǎng)期限，規(guī)模保證等一些辦法，保證了這個(gè)貧困地區(qū)的建設(shè)。特別是在西部地區(qū)，公路建設(shè)投放的力度很大。另外我們也支持一些整體的扶貧搬遷，扶貧工作推進(jìn)這么多年，現(xiàn)在已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，到了攻城拔寨的沖刺期，到了啃硬骨頭的時(shí)候。特別是有些地區(qū)采取常規(guī)的扶貧辦法可能一時(shí)也解決不了貧困問(wèn)題，或者是脫了貧也穩(wěn)定不住。下一步，可能重點(diǎn)采取異地搬遷的辦法，把一些居民從不適宜生存生產(chǎn)的地方搬出去。我們下一步安排了大約四、五千億的資金，專門(mén)成立了工作機(jī)構(gòu)，研究專門(mén)的信貸產(chǎn)品，專門(mén)的信貸管理辦法，加大扶貧貸款的投放，為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)再出把力。謝謝。

農(nóng)村金融時(shí)報(bào)記者：我想了解的是當(dāng)前農(nóng)村金融也是一個(gè)非常熱門(mén)的領(lǐng)域，農(nóng)行、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行也在服務(wù)這個(gè)板塊。作為政策性金融機(jī)構(gòu)，和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)方面有哪些不同的地方。

孫蘭生：政策性金融與商業(yè)金融最大的不同，一個(gè)是政策性，一個(gè)是優(yōu)惠性。所謂政策性就是我們的信貸資源配置一定要符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，一定是三農(nóng)領(lǐng)域的重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)去。這么多年來(lái)農(nóng)發(fā)行的信貸資金始終按照這一個(gè)原則來(lái)配置。從優(yōu)惠性上來(lái)說(shuō)，我們這么多年對(duì)三農(nóng)領(lǐng)域的貸款，一般把門(mén)檻降得很低，優(yōu)化辦貸條件，同時(shí)我們的利率也比較優(yōu)惠，前面我已經(jīng)講過(guò)，我們95%左右的貸款都是基準(zhǔn)利率，甚至是下浮利率。另外一個(gè)我們的辦貸方式也相對(duì)更優(yōu)化一些，都采取信用杠桿的方式和組合擔(dān)保的方式，減輕企業(yè)尋找資源擔(dān)保的壓力。

我們這兩年在三農(nóng)領(lǐng)域的優(yōu)惠貸款體現(xiàn)在解決企業(yè)融資難的問(wèn)題上。涉農(nóng)的企業(yè)特別是中小企業(yè)，包括一些中等企業(yè)，都存在財(cái)務(wù)不規(guī)范，還有一些抵押資源缺乏的問(wèn)題。我們對(duì)這一部分貸款的客戶盡可能采取一些循環(huán)貸款或者中期流動(dòng)資金貸款，解決它的融資困難，減少企業(yè)當(dāng)年周轉(zhuǎn)還貸的壓力。特別在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，針對(duì)企業(yè)的困難，我們采取了一些風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，保證企業(yè)只要基本面是好的，就能夠讓它相對(duì)便利地得到資金。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于籌集資金的問(wèn)題，剛剛孫主任在介紹情況的時(shí)候提到，農(nóng)發(fā)行的資金自籌率達(dá)到九成，這是很高的比率，主要以發(fā)債的方式。發(fā)債有可能會(huì)面臨利率方面的挑戰(zhàn)，未來(lái)咱們行的籌集資金會(huì)不會(huì)有一些新的考慮和完善的打算，謝謝。

孫蘭生：資金來(lái)源是銀行的血脈，沒(méi)有資金來(lái)源任何一個(gè)銀行都無(wú)法運(yùn)營(yíng)。在資金籌集上，這些年我們堅(jiān)持自主自立，面向市場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)取得了很好的效果。我們劉總經(jīng)理在，請(qǐng)劉先生回答一下這個(gè)問(wèn)題。

劉定華：提到籌資的問(wèn)題，目前我們的資金來(lái)源基本上是這樣的，就是政策性金融債占資金來(lái)源71%左右，存款占資金來(lái)源的20%左右，再有一部分主要就是央行的再貸款。我們這幾年的籌資也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，過(guò)去高度依賴于中央銀行的再貸款，2004年左右，央行的再貸款占資金來(lái)源的90%。這些年我們堅(jiān)持走市場(chǎng)化的籌資道路，利用國(guó)家信用發(fā)行政策型金融債，再一個(gè)就是我們自籌資金能力在顯著增強(qiáng)，這是一。第二就是利率市場(chǎng)化以后，農(nóng)發(fā)行確實(shí)是受到?jīng)_擊最大的一家銀行。一個(gè)是利率市場(chǎng)化，一個(gè)是企業(yè)直接融資的增加，再一個(gè)是農(nóng)發(fā)行所承擔(dān)任務(wù)在逐步增加。

我們?cè)诨I資上面臨三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是量的問(wèn)題，就是資金的需求量顯著增加，就是我們的發(fā)債規(guī)模，到目前為止，我們的年發(fā)債量已經(jīng)到了8千億，每年的增幅在40%左右。而現(xiàn)在市場(chǎng)上債券的發(fā)行主體顯著增加，今年銀行間市場(chǎng)的發(fā)債量已經(jīng)達(dá)到了14萬(wàn)億，比上年增加了4萬(wàn)多億。所以政策性銀行能不能在市場(chǎng)上籌集到這樣的資金量，確實(shí)對(duì)我們是一個(gè)挑戰(zhàn)。

第二是價(jià)格的問(wèn)題。就是利率市場(chǎng)化以后，我們發(fā)債的成本是顯著增加的，而我們的貸款利率，就是央行三次調(diào)整貸款利率對(duì)我們這一家主要依靠貸款收入的行來(lái)講，影響是很大的。這三次降息我們減少貸款利息收入190億。而同時(shí)從去年開(kāi)始，利率市場(chǎng)改革以后，我的發(fā)債成本顯著增加。今年上半年我行的發(fā)債成本是3.75左右，去年市場(chǎng)上流動(dòng)性比較緊張的時(shí)候，發(fā)債成本將近上升了200個(gè)BP，就是我行的存貸差明顯收小。我們發(fā)放政策性貸款基本上是無(wú)利可圖的，有時(shí)甚至是賠本的。

第三就是我們承擔(dān)職能任務(wù)的加重，特別是扶貧搬遷，大型水利工程建設(shè)，再就是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中，中長(zhǎng)期資金的貸款需求顯著增加，對(duì)農(nóng)發(fā)行資金來(lái)源的期限結(jié)構(gòu)也提出了新的要求。過(guò)去我們以短債為主，因?yàn)榧Z棉油收購(gòu)基本上是一年一清，這個(gè)中長(zhǎng)期貸款現(xiàn)在都是五年甚至十年，水利貸款甚至達(dá)到20年以上。這樣就需要發(fā)一部分長(zhǎng)債。發(fā)長(zhǎng)債就是十年期以上的長(zhǎng)債，按照目前債市的水平，與五年以內(nèi)的利差要高80個(gè)BP左右，所以對(duì)農(nóng)發(fā)行來(lái)講成本上也是考驗(yàn)。所以我們現(xiàn)在就是剛性的信貸需求，需要我們?cè)谑袌?chǎng)上籌集大量的資金，而我們同時(shí)又要管控好成本，實(shí)現(xiàn)在財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性。這對(duì)我們來(lái)講確實(shí)是一個(gè)很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

根據(jù)這個(gè)情況，我們?cè)谑袌?chǎng)上面也是在統(tǒng)籌考慮，第一，就是堅(jiān)持走市場(chǎng)化籌資的這個(gè)道路，我們是不會(huì)動(dòng)搖的。因?yàn)楝F(xiàn)在的大方向就是依靠市場(chǎng)來(lái)配置資源。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)債，我們也積累了一些發(fā)債的經(jīng)驗(yàn)，也鍛煉了一支發(fā)債隊(duì)伍，所以我們有信心從市場(chǎng)上籌集到足夠的資金。

第二，我們想利用好兩個(gè)市場(chǎng)，既主要依托于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)籌集資金，同時(shí)也在國(guó)際市場(chǎng)上面發(fā)展債券，我們?cè)趪?guó)際債券市場(chǎng)上發(fā)行了四期人民幣債券。去年境內(nèi)境外的人民幣利率債利差200個(gè)BP左右，這樣可以相對(duì)稀釋一部分我們發(fā)債的成本。

第三，就是爭(zhēng)取央行的政策，就是中央銀行貨幣政策的支持。央行也給了我們很大的支持，比如說(shuō)抵押補(bǔ)充貸款。

第四，就是爭(zhēng)取貸款的財(cái)政支持。另外，我們還管好自己的這個(gè)存款資源，過(guò)去農(nóng)發(fā)行不太重視存款，這幾年我們也重視了對(duì)我們存款資源的管理和對(duì)公共存款的營(yíng)銷工作。我們每年的新增存款量都在一千億元左右。所以通過(guò)上述這些綜合性的措施，我們有信心，有能力籌措到足夠的資金來(lái)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資金回流農(nóng)村，謝謝。

主持人：時(shí)間關(guān)系，我們最后一個(gè)問(wèn)題。

中央電視臺(tái)記者：還有一個(gè)多月就開(kāi)始秋收了，我想問(wèn)一下農(nóng)發(fā)行今年現(xiàn)在有沒(méi)有開(kāi)始啟動(dòng)秋收的工作，準(zhǔn)備投多少資金，具體政策方面有沒(méi)有調(diào)整和變化，謝謝。

孫蘭生：我們和你一樣都非常關(guān)注秋收。根據(jù)前一段發(fā)布的消息看，今年秋收有望再獲豐收。為了做好這方面的工作，農(nóng)發(fā)行現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)秋收的準(zhǔn)備。據(jù)我們目前掌握的情況，秋收的幾大品種，大體上還是延用原有的一些收購(gòu)的政策。我們農(nóng)發(fā)行要按照原來(lái)的計(jì)劃安排，把資金準(zhǔn)備好。我們目前的考慮就是，一方面把規(guī)模備足，按照今年的收購(gòu)量提前備足了資金，這方面讓大家放心，資金規(guī)?？隙](méi)有問(wèn)題。另外在貸款方式上，我們繼續(xù)根據(jù)不同的收儲(chǔ)政策，安排不同的信貸模式，比如目標(biāo)價(jià)改革推進(jìn)地區(qū)，我們按照既定的信貸政策推進(jìn)。支持秋糧收購(gòu)，我們的基本要求還是一定資金提前到位，做到“錢(qián)等糧”，底線還是保證不因?yàn)槲覀兪召?gòu)資金供應(yīng)問(wèn)題讓我們的開(kāi)戶企業(yè)給農(nóng)民打了白條。這不僅是維護(hù)國(guó)家糧食安全的需求，同時(shí)也是維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的需求，更主要是保護(hù)農(nóng)民利益的需求。不管怎么改，今年的收購(gòu)政策怎么出，農(nóng)發(fā)行一定跟著國(guó)家的收購(gòu)政策走，一定把收購(gòu)資金供應(yīng)工作作為我們工作的重中之重，把各項(xiàng)工作做好，保證不因?yàn)槲覀冑Y金供應(yīng)工作影響國(guó)家有關(guān)收儲(chǔ)政策的落實(shí)，謝謝。（完）

第三篇：中國(guó)工商銀行例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

中國(guó)工商銀行例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

時(shí)間：2015年8月6日 地址：銀監(jiān)會(huì)403會(huì)議室

主持人：今天我們召開(kāi)第四場(chǎng)銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)中國(guó)工商銀行來(lái)進(jìn)行發(fā)布。工商銀行的發(fā)布主題是“創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，今天我們請(qǐng)到的發(fā)布人是中國(guó)工商銀行新聞發(fā)言人、辦公室主任高志新主任，電子銀行部侯本旗總經(jīng)理，產(chǎn)品創(chuàng)新管理部薛鴻健總經(jīng)理、小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部熊燕總經(jīng)理。

接下來(lái)，我們請(qǐng)發(fā)布人高志新主任來(lái)介紹一下有關(guān)情況。

高志新：謝謝！各位新聞媒體的朋友，大家下午好！感謝大家出席工商銀行專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。今天我和我的三位同事將與朋友們就工商銀行創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的相關(guān)情況進(jìn)行溝通交流。

下面我簡(jiǎn)要介紹一下工商銀行這方面的進(jìn)展，之后請(qǐng)三位總經(jīng)理一起回答大家的問(wèn)題。

在座有的朋友可能參加過(guò)今年3月23號(hào)工商銀行互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)布會(huì)，我們發(fā)布了工商銀行互聯(lián)網(wǎng)金融品牌e-ICBC，也宣布了互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略的總體布局。近半年的時(shí) 間里，工商銀行以三大平臺(tái)和三大產(chǎn)品線為主體的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展，較好地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代需求。這里我先簡(jiǎn)要報(bào)一組數(shù)據(jù)：今年上半年，工商銀行“融e購(gòu)”電商平臺(tái)交易額累計(jì)達(dá)到2044億元，同比增長(zhǎng)26.8倍；“融e聯(lián)”即時(shí)通訊平臺(tái)用戶總數(shù)達(dá)到130萬(wàn)戶，“融e行”直銷銀行平臺(tái)交易額突破230億元，整體呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)；快捷支付工具“工銀e支付”客戶突破6000萬(wàn)戶，交易額突破800億元，是去年同期的5.4倍；基于客戶線上線下直接消費(fèi)的個(gè)人信用貸款產(chǎn)品“逸貸”，余額超過(guò)1900億元；契合小微企業(yè)“短頻急”融資需求的互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”，累計(jì)向7萬(wàn)多家小微企業(yè)發(fā)放貸款1.73萬(wàn)億元，余額超過(guò)2000億元；依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)的純信用貸款產(chǎn)品“公司逸貸”，累計(jì)發(fā)放貸款87.3億元。

總的來(lái)看，工商銀行的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展有四個(gè)特點(diǎn)：

第一，工商銀行互聯(lián)網(wǎng)金融堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。今年上半年，工商銀行在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效方面有三個(gè)亮點(diǎn)，其中突出的一個(gè)亮點(diǎn)就是互聯(lián)網(wǎng)金融成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方式。目前工商銀行正在對(duì)信貸服務(wù)模式進(jìn)行一系列創(chuàng)新，其中一個(gè)重要方面就是利用互聯(lián)網(wǎng)金融和大數(shù)據(jù)手段，將信貸業(yè)務(wù)劃分為標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化兩大基礎(chǔ)類別，實(shí)行差異化的經(jīng)營(yíng)管理。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)主要是對(duì)一些基于物流、資金流和信息流的“三流合一”，額度相 對(duì)較小、適合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的信貸服務(wù)，將重點(diǎn)通過(guò)開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，開(kāi)展純線上的融資服務(wù)。專業(yè)化信貸服務(wù)，主要是針對(duì)一些復(fù)雜的大客戶、大項(xiàng)目和大宗信貸業(yè)務(wù)，以及少量小微企業(yè)的個(gè)性化等非標(biāo)準(zhǔn)化信貸業(yè)務(wù)。這主要是說(shuō)線下的，過(guò)去講傳統(tǒng)的信貸模式，當(dāng)然它也會(huì)有一系列的流程和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，有線上線下兩類創(chuàng)新和分開(kāi)的管理。線上這一塊，近年來(lái)我們?cè)谶@方面已進(jìn)行了很多創(chuàng)新和探索，推出了面向個(gè)人、基于消費(fèi)的“逸貸”、面向商戶的“公司逸貸”以及面向小微企業(yè)的“網(wǎng)貸通”等產(chǎn)品。今年上半年，我們又對(duì)這類標(biāo)準(zhǔn)化信貸產(chǎn)品進(jìn)行全面整合、整體開(kāi)發(fā)，以逐步實(shí)現(xiàn)純線上、集約化經(jīng)營(yíng)。前不久，我們成立了個(gè)人信用消費(fèi)金融中心，全面發(fā)展無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、純信用、全線上的個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，支持居民擴(kuò)大消費(fèi)和消費(fèi)升級(jí)。近期還將成立全行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)融資中心，全面開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)面向個(gè)人和法人的標(biāo)準(zhǔn)化線上融資產(chǎn)品，特別是適應(yīng)小微企業(yè)“短頻急”融資需求特點(diǎn)的線上融資產(chǎn)品。當(dāng)然，線上標(biāo)準(zhǔn)化與線下專業(yè)化的有機(jī)結(jié)合是我們的優(yōu)勢(shì)，如對(duì)小微企業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化信貸業(yè)務(wù)，我們通過(guò)小微中心實(shí)行集約化專業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升小微企業(yè)融資的便利性和可獲得率。到6月末，我行小微企業(yè)貸款余額達(dá)1.8萬(wàn)億元，上半年實(shí)際增加1065億元，增幅6.2%，貸款客戶同比增加2.16萬(wàn)戶，申貸獲得率提高至91%，達(dá)到“三個(gè)不低于”的監(jiān)管要求。

第二個(gè)亮點(diǎn)是信貸增量與信貸存量并軌管理有機(jī)融合。上半年我行新增本外幣貸款6226億元，增幅5.6%，累放貸款4.65萬(wàn)億元，相當(dāng)于新增量的8倍，其中收回移位再貸1.02萬(wàn)億元，加上新增實(shí)際新投放信貸總量達(dá)1.6萬(wàn)億元，將更多的存量信貸資用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。這里面最重要的一個(gè)指標(biāo)就是收回再貸1.02萬(wàn)億元，這是什么意思？貸款到期之后，如果還繼續(xù)給這個(gè)企業(yè)，這不叫收回再貸。收回再貸，比如這個(gè)項(xiàng)目建成了，貸款回來(lái)了，肯定用在別的新項(xiàng)目上去。再比如個(gè)人按揭貸款，他還了之后肯定會(huì)用到別的地方去，要把這些用好，真正用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

第三個(gè)亮點(diǎn)是信貸和非信貸融資有機(jī)融合。以前關(guān)注比較多的是貸款增加了多少，其實(shí)融資工具是非常多樣化的，資本市場(chǎng)和直接融資工具的創(chuàng)新發(fā)展非常快，工商銀行也特別注重這方面的創(chuàng)新，把信貸和非信貸融資有機(jī)結(jié)合起來(lái)。上半年債券承銷、金融租賃、委托貸款等非信貸融資累計(jì)辦理5215億元，成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要的資金來(lái)源。其中，主承銷各類債務(wù)融資工具居國(guó)內(nèi)同業(yè)首位；銀團(tuán)貸款總額居亞太地區(qū)銀團(tuán)業(yè)務(wù)牽頭行、簿記行榜首。

工商銀行的第二個(gè)特點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的重心還是在金融?；ヂ?lián)網(wǎng)金融不管融合了多少互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特征，其創(chuàng)新發(fā)展仍離不開(kāi)金融的基本功能和屬性，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)還是“金融”。工商銀行推出電商平臺(tái)開(kāi)展跨界服務(wù)，可是我們建設(shè)電商平臺(tái)不是為了靠商品經(jīng)營(yíng)盈利，而是為了實(shí) 現(xiàn)商品交易與支付、融資等金融功能的無(wú)縫結(jié)合來(lái)提高客戶粘性和活躍程度，拓展信息數(shù)據(jù)積累應(yīng)用的深度和廣度，創(chuàng)新出更為貼近市場(chǎng)、更加符合客戶需要、更富效率和價(jià)值的金融服務(wù)，探索一條“以融引商，以商促融”的電商平臺(tái)發(fā)展新路。

第三個(gè)特點(diǎn)，是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中注重利用金融杠桿服務(wù)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。大家都關(guān)注到“互聯(lián)網(wǎng)+”正由消費(fèi)領(lǐng)域加速向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政府服務(wù)等領(lǐng)域拓展。工商銀行通過(guò)大力發(fā)展B2B商城、B2G采購(gòu)平臺(tái)，使之成為服務(wù)政府機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司、企業(yè)供應(yīng)鏈的“云”平臺(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+金融”的多方共贏發(fā)展模式，帶動(dòng)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

第四個(gè)特點(diǎn)，工商銀行的互聯(lián)網(wǎng)金融走的是線上線下一體化發(fā)展的道路?，F(xiàn)在工商銀行超過(guò)87%的業(yè)務(wù)是通過(guò)電子銀行渠道辦理，三分之一的客戶基本不來(lái)銀行，主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)。但同時(shí)線下網(wǎng)點(diǎn)中高端客戶總量和業(yè)務(wù)占比卻呈增長(zhǎng)之勢(shì)，這說(shuō)明網(wǎng)點(diǎn)在辦理復(fù)雜業(yè)務(wù)，以及支持客戶個(gè)性化、差異化服務(wù)有著不可替代性作用。從這個(gè)意義上講，工商銀行在境內(nèi)近1.7萬(wàn)家網(wǎng)點(diǎn)以及連通全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多家境外機(jī)構(gòu)，是區(qū)別于其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。因此，我們利用互聯(lián)網(wǎng)理念和技術(shù)，加快對(duì)線下網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行智能化改造，并在境內(nèi)已符合條件的1.5萬(wàn)多家網(wǎng)點(diǎn)全面開(kāi)通WiFi服務(wù)，發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)在客戶引流、業(yè)務(wù)拓展方面的作 用。同時(shí)，通過(guò)推出適應(yīng)不同人群的APP以及融e購(gòu)、手機(jī)銀行等線上平臺(tái)，我們將實(shí)現(xiàn)線上線下全渠道業(yè)務(wù)接入的整合、信息共享與流程互通，從而構(gòu)建起線上線下一體化的應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提升客戶體驗(yàn)和服務(wù)效能。

各位媒體朋友，關(guān)于工商銀行創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的情況，我就先簡(jiǎn)要介紹這些，下面請(qǐng)大家提問(wèn)。

提問(wèn)環(huán)節(jié)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：首先我想追問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，您剛剛提到我們將會(huì)成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)融資中心，能不能再詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況以及產(chǎn)品的形態(tài)？第二個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)侯總，關(guān)于直銷銀行我知道從國(guó)外的實(shí)踐看，不少是以獨(dú)立法人的形式在運(yùn)行，工行有沒(méi)有試水獨(dú)立法人的規(guī)劃？前段時(shí)間有消息稱，交行在探索引入民營(yíng)資本，考慮是不是存在成立互聯(lián)網(wǎng)金融子公司的可能性。我想請(qǐng)問(wèn)，工行對(duì)于這種有可能出現(xiàn)的新的組織形式有什么樣的看法？

高志新：工行網(wǎng)絡(luò)融資中心下個(gè)月可能就要正式掛牌，具體情況到時(shí)候掛牌時(shí)我們會(huì)一起發(fā)布。

侯本旗：直銷銀行大家都比較關(guān)注，我們的直銷銀行叫“融e行”，也已經(jīng)上線營(yíng)運(yùn)一段時(shí)間了。它有兩大特點(diǎn)，一個(gè)是便捷服務(wù)，第二是完全開(kāi)放，只要是國(guó)內(nèi)銀行的客戶，都可以通過(guò)電子賬戶來(lái)體驗(yàn)工行的產(chǎn)品和服務(wù)。

具體到直銷銀行的運(yùn)作，國(guó)內(nèi)各家銀行也都在探索，我 們實(shí)踐中也在探索，在探索這塊業(yè)務(wù)到底怎么做，跟其他的業(yè)務(wù)怎么樣協(xié)同。剛才你談到的問(wèn)題，有沒(méi)有作為獨(dú)立法人的打算，至少現(xiàn)在還沒(méi)有這方面的考慮。

我們整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融這一塊業(yè)務(wù)發(fā)展比較快，在組織架構(gòu)方面現(xiàn)在還沒(méi)有大的變化。當(dāng)然我們也非常關(guān)注業(yè)務(wù)協(xié)同的問(wèn)題。6月1日我們成立了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，叫互聯(lián)網(wǎng)金融營(yíng)銷中心，來(lái)統(tǒng)籌全行的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織和推廣。我們的架構(gòu)是三大平臺(tái)三大產(chǎn)品線，涉及到很多部門(mén)，涉及到總行、分行、支行，怎么樣統(tǒng)籌、怎么樣協(xié)同也是我們一直考慮的問(wèn)題，所以我們專門(mén)成立了這個(gè)中心。它的主要職能就是統(tǒng)一負(fù)責(zé)三大平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一組織三大產(chǎn)品線的推廣，尤其是直接負(fù)責(zé)一些重要客戶線上市場(chǎng)的拓展。我們想通過(guò)這么一個(gè)中心，能夠加快專業(yè)間的協(xié)同，能夠加快總分行的聯(lián)動(dòng)，能夠形成一個(gè)線上線下一體化的新型營(yíng)銷格局。

你關(guān)注的問(wèn)題很重要，“互聯(lián)網(wǎng)+”表面上是一個(gè)技術(shù)的變化，它背后可能會(huì)引發(fā)新的業(yè)務(wù)做法、新的業(yè)務(wù)模式、新的業(yè)務(wù)組織架構(gòu)的可能性。我們?cè)谧鰳I(yè)務(wù)的同時(shí)也關(guān)注外部監(jiān)管環(huán)境的變化和同業(yè)的情況，我們會(huì)根據(jù)這些變化來(lái)調(diào)整自己的發(fā)展策略，來(lái)研究怎么樣服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，怎么樣推動(dòng)普惠金融的發(fā)展。在這些方面，我們會(huì)根據(jù)工行自身的特點(diǎn)，走一條有工行特色的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展道路。證券時(shí)報(bào)：剛才講到工行會(huì)關(guān)注監(jiān)管環(huán)境的變化，剛剛十部委出臺(tái)了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，工行這邊怎么樣看待這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)？您認(rèn)為這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)第三方支付和P2P新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)做了哪些規(guī)范，對(duì)工行的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)會(huì)有什么樣的影響？

薛鴻?。何覀冋J(rèn)為《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展有重要的意義。首先，工商銀行對(duì)于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是抱著開(kāi)放、共享、創(chuàng)新、包容的心態(tài)，并且一直致力于和各方攜手，共同打造健康良性、包容開(kāi)放、生機(jī)蓬勃的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)。我們看到，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展方面提出了很多積極的政策措施，例如鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)相互合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；拓寬從業(yè)機(jī)構(gòu)融資渠道，改善融資環(huán)境；相關(guān)政府部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好制度環(huán)境；落實(shí)和完善有關(guān)財(cái)稅政策；推動(dòng)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系等等。這些措施的出臺(tái)和付諸實(shí)施，將有利于建立一個(gè)更加完善的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康快速發(fā)展。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)銀行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為第三方支付機(jī)構(gòu)和網(wǎng)貸平臺(tái)提供資金托管、支付清算等服務(wù)，這也有利于拓展銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)措施的實(shí)施，我們覺(jué)得互聯(lián)網(wǎng)金 融將來(lái)會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)更加健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然對(duì)商業(yè)銀行，包括對(duì)工商銀行的創(chuàng)新和服務(wù)能力也會(huì)提出更高的要求，我們會(huì)加大互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善e-ICBC的產(chǎn)品和服務(wù)體系，努力為客戶提供集信息、商務(wù)、金融于一體的綜合化服務(wù)，并且更加注重用更好的服務(wù)體驗(yàn)來(lái)滿足客戶的需求。比如我們會(huì)大力拓展客戶需要的生活場(chǎng)景，豐富產(chǎn)品，提高客戶黏性。同時(shí)工商銀行也會(huì)進(jìn)一步應(yīng)用大數(shù)據(jù)研發(fā)更多滿足小微企業(yè)需要的互聯(lián)網(wǎng)信貸產(chǎn)品。

農(nóng)村金融時(shí)報(bào)：今年以來(lái)，微眾銀行、網(wǎng)商銀行這些純線上銀行開(kāi)張，有觀點(diǎn)認(rèn)為未來(lái)很多小微企業(yè)線上貸款會(huì)通過(guò)這些機(jī)構(gòu)來(lái)做。我不知道工行在這方面有沒(méi)有感受到壓力？工行在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面，對(duì)小微企業(yè)貸款方面有什么樣的舉措？

熊燕：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)服務(wù)小微企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。工商銀行這幾年以來(lái)一直致力于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)小微企業(yè)。小微企業(yè)的特性決定了它們和互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、信息化這一塊契合度非常高。剛才高志新主任在介紹我們服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)候已經(jīng)講到這個(gè)方面，工商銀行在線下建立小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，依托在大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，通過(guò)商品流、資金流、信息流“三流合一”構(gòu)建了全新的小微企業(yè)管理服務(wù)模式，為在有效控制實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，提升小微融資可獲得性和 便利性創(chuàng)造了條件，取得了重要的進(jìn)展。

在小微企業(yè)的融資創(chuàng)新方面，我們一直在做這方面的努力，怎么通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)與我們傳統(tǒng)的信貸結(jié)合來(lái)做這方面的產(chǎn)品創(chuàng)新。比方說(shuō)通過(guò)POS商戶收單的信息流，根據(jù)這些情況來(lái)做一些公司逸貸的產(chǎn)品。比如跟第三方電商平臺(tái)的合作，包括我們?nèi)趀購(gòu)電商平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，基于商品流、資金流、物流來(lái)做網(wǎng)上貸款。我們有一款產(chǎn)品叫“網(wǎng)貸通”，它的特點(diǎn)就是我們?cè)诰€下簽訂擔(dān)保合同，在線上可以隨時(shí)在線申請(qǐng)、在線提款、在線還款，這是非常契合小微企業(yè)資金需求短、頻、急的特點(diǎn)，顯著提高了融資的便利性。今年上半年我們“網(wǎng)貸通”貸款的余額是2400多億，其中小微客戶是2200多億。

再以小微企業(yè)電子供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品為例，針對(duì)小微企業(yè)貿(mào)易融資頻度高、金額小，而傳統(tǒng)手工模式手續(xù)復(fù)雜、效率低的特點(diǎn)，我行通過(guò)與核心企業(yè)合作，將我行業(yè)務(wù)系統(tǒng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)的ERP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，將網(wǎng)絡(luò)融資完全嵌入供應(yīng)鏈交易當(dāng)中，通過(guò)信息流、物流及資金流信息的相互驗(yàn)證，為小微客戶辦理信用融資。這一產(chǎn)品大大提高了小微企業(yè)申請(qǐng)貸款、銀行審批、回籠貨款的效率，而且通過(guò)核心企業(yè)有效信用支持，無(wú)須提供額外擔(dān)保，解決小微企業(yè)提供擔(dān)保難的問(wèn)題。截至6月末，我行已與32戶核心企業(yè)開(kāi)展電子供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，為供應(yīng)鏈上下游客戶累計(jì)發(fā)放融資71.4億元。下一步，我們還會(huì)進(jìn)一步推出純信用的線上小微企業(yè)貸 款，在控制實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過(guò)更多的手段來(lái)滿足小微企業(yè)資金需求。

在整體的存量貸款改造方面我們也做了一個(gè)很大的嘗試，剛才有記者問(wèn)到網(wǎng)絡(luò)融資中心的問(wèn)題，我們計(jì)劃9月份掛牌，具體情況到時(shí)候再發(fā)布。工商銀行11萬(wàn)億的貸款里面，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)融資的產(chǎn)品，占比在4%到5%左右的量，這里面我們還想做一些改造，通過(guò)研發(fā)推廣線上融資服務(wù)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)化信貸服務(wù)模式，加快提升小微企業(yè)融資的便利性和可獲得率。這個(gè)中心今后主要的只能，是為個(gè)人客戶、公司客戶、小微企業(yè)客戶提供一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)，推廣平臺(tái)。今年上半年，工商銀行率先完成了對(duì)部分金額小、周轉(zhuǎn)快的小微企業(yè)貸款、銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化改造，先期已辦理網(wǎng)絡(luò)化融資258億元。經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)改造以后，這些業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)客戶線上一鍵式操作辦理貸款，實(shí)現(xiàn)了對(duì)小微企業(yè)高效便捷、全天候的融資服務(wù)。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，小微企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)比較高、信息不對(duì)稱，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)高，導(dǎo)致了融資難。工商銀行發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)預(yù)判、及時(shí)預(yù)警，構(gòu)建了智能化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。作為數(shù)據(jù)依賴型行業(yè)，銀行具有完整的數(shù)據(jù)收集、整理和應(yīng)用體系。工商銀行所積累的數(shù)據(jù)規(guī)模大、歷史長(zhǎng)、且是真實(shí)的交易記錄，是一座蘊(yùn)含無(wú)限價(jià)值的“寶藏”。我們從2007年就 開(kāi)始建設(shè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和集團(tuán)信息庫(kù)“兩大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全部客戶、賬戶、交易等信息的集中管理，目前存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量超過(guò)1300萬(wàn)GB，且還以前所未有的速度爆發(fā)式增長(zhǎng)。以客戶信用記錄為例，我們對(duì)個(gè)人客戶和法人客戶的違約率、違約損失率數(shù)據(jù)的完整積累長(zhǎng)度分別超過(guò)了8年和6年。我們?cè)诳傂袑ｉT(mén)成立信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心，在全面梳理行內(nèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，引入行業(yè)共享數(shù)據(jù)、工商登記、海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易、外部欺詐、網(wǎng)絡(luò)輿情等外部信息，并對(duì)內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、校驗(yàn)和挖掘，為信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供數(shù)據(jù)支持。目前，工商銀行已實(shí)現(xiàn)了對(duì)全行超過(guò)10萬(wàn)億信貸資產(chǎn)和每年8-9萬(wàn)億累放貸款的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警控制，并能全流程監(jiān)測(cè)到每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一戶企業(yè)、每一筆貸款的具體運(yùn)行情況，提高了風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性和有效性。

未來(lái)，工商銀行將繼續(xù)加大小微企業(yè)融資的網(wǎng)絡(luò)化改造，加快實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、規(guī)?；l(fā)展，致力于為小微企業(yè)提供“全客戶、全產(chǎn)品、全天候”的金融服務(wù)。

路透社：剛才我看有媒體同行也問(wèn)到互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)則的問(wèn)題，從一個(gè)宏觀層次來(lái)說(shuō)，確實(shí)是創(chuàng)新的。近期人民銀行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，很多市場(chǎng)人士認(rèn)為壓縮了第三方支付的發(fā)展空間和創(chuàng)新模式。工行作為銀行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展最快的銀行之 一，對(duì)于這個(gè)監(jiān)管規(guī)則怎么看？包括這個(gè)監(jiān)管規(guī)則推出之后，這個(gè)新規(guī)對(duì)于工行的業(yè)務(wù)上會(huì)有什么影響？

薛鴻?。何襾?lái)回答一下你的問(wèn)題。對(duì)于《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》我們非常關(guān)注。這里面主要是對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，但其中也涉及支付賬戶與銀行賬戶的關(guān)系等問(wèn)題，對(duì)此我們將進(jìn)行認(rèn)真研究，并將根據(jù)最終生效的管理辦法依法合規(guī)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

金融實(shí)質(zhì)是管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，服務(wù)效率與風(fēng)險(xiǎn)控制，換句話說(shuō)服務(wù)的便捷性與安全性，始終是需要平衡的一對(duì)矛盾。應(yīng)該說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法有關(guān)限額管理的規(guī)定是對(duì)保障客戶資金安全和支付便捷性的一種兼顧和平衡的考慮。相信在征求公眾意見(jiàn)后，管理辦法一定能夠更加完善，更能體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)一步促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。作為支付服務(wù)市場(chǎng)的參與者，我相信工商銀行未來(lái)的支付結(jié)算業(yè)務(wù)也會(huì)繼續(xù)得到健康的發(fā)展。

北京晨報(bào)：我有幾個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下，一個(gè)是關(guān)于“融e購(gòu)”的問(wèn)題，工行推“融e購(gòu)”這一塊的力度非常大，但是從電商這一塊和天貓、京東還是有一定的差距。未來(lái)工行在“融e購(gòu)”這一塊，會(huì)有一個(gè)什么樣的發(fā)展模式？是沿襲天貓或者京東，還是有自己的模式？

侯本旗：“融e購(gòu)”我來(lái)說(shuō)說(shuō)。我們工行“融e購(gòu)”商城 現(xiàn)在在初創(chuàng)期，所以剛才你說(shuō)跟他們有一些差距，更客觀的說(shuō)，差距還比較明顯，因?yàn)樗麄兌际墙?jīng)營(yíng)了十幾年的商城了，我們?cè)诮灰最~和流量方面，和他們相比還不是很高。在服務(wù)上面，也在借鑒他們的一些做法，來(lái)提升我們的服務(wù)水平。另外一個(gè)特點(diǎn)是發(fā)展特別快，上半年交易額同比增長(zhǎng)26.8倍，是去年全年的3倍，到7月底是去年全年的4倍，一直呈加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。為什么會(huì)有這么快的增長(zhǎng)？關(guān)鍵就是業(yè)務(wù)模式。開(kāi)始做電商我們也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有人才，重點(diǎn)考慮的問(wèn)題就是，作為銀行我們的電商到底怎么做？我們分析了一下有代表性的兩個(gè)電商，一個(gè)是天貓，一個(gè)是京東，天貓最值得我們借鑒的是他的開(kāi)放模式，他自己是不做經(jīng)營(yíng)不做產(chǎn)品的。京東值得我們借鑒的是他的產(chǎn)品質(zhì)量，他是自己經(jīng)營(yíng)來(lái)掌控質(zhì)量。我們的模式是將這兩個(gè)好的東西結(jié)合在一起，把我們的商城定義為名商、名品、名店這種錯(cuò)位的競(jìng)爭(zhēng)，是好的商品和服務(wù)，而不一定是產(chǎn)品要多少，當(dāng)然好的東西越多越好。我們提出了兩個(gè)方向，第一個(gè)是真，作為線上的交易，產(chǎn)品的質(zhì)量要高。我們做真又不能像京東一樣直營(yíng)，那怎么辦？我們想了一個(gè)辦法，我們選擇商戶，“融e購(gòu)”上的商戶都是我們邀請(qǐng)來(lái)的，我們不接受報(bào)名，我們根據(jù)市場(chǎng)的反映，邀請(qǐng)好的商戶到我們這兒來(lái)經(jīng)營(yíng)，而且我們要求商家直營(yíng)，自己賣自己的東西他就不會(huì)拿假的東西來(lái)賣。有的企業(yè)說(shuō)我經(jīng)營(yíng)模式不一樣，我自己不銷售，我們就請(qǐng)商家指定一家代理來(lái)我們這個(gè)商城。所以通過(guò)選擇商戶，保證了商品的質(zhì)量。

另外一個(gè)特點(diǎn)對(duì)于商戶有吸引力，我們把它叫做值，什么叫做值？就是不收費(fèi)。商戶在“融e購(gòu)”電商平臺(tái)上來(lái)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有入駐費(fèi)，沒(méi)有交易傭金，也沒(méi)有宣傳推廣費(fèi)，對(duì)于商戶來(lái)講，他的經(jīng)營(yíng)成本節(jié)約了很大一部分，節(jié)約了以后，商戶為了擴(kuò)大銷售，他又通過(guò)做營(yíng)銷活動(dòng)，通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠，通過(guò)商品分期付款的貼息來(lái)擴(kuò)大他的銷售。很多產(chǎn)品在我們這個(gè)平臺(tái)上有一些價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量有保證，價(jià)格又公道，就會(huì)吸引更多的客戶進(jìn)來(lái)，客戶多了以后，又會(huì)吸引更多的商戶進(jìn)來(lái)，所以這個(gè)平臺(tái)就做起來(lái)了?！叭趀購(gòu)”是很好地體現(xiàn)平臺(tái)的雙邊效應(yīng)，雙方互相吸引的一種趨勢(shì)。

發(fā)展快關(guān)鍵問(wèn)題還是定位的問(wèn)題。由于這個(gè)定位，所以我們的“融e購(gòu)”商城在商業(yè)模式上跟其他的電商平臺(tái)最大的不同在于，我們是一個(gè)免費(fèi)的平臺(tái)。不收費(fèi)怎么樣生存、怎么樣發(fā)展？作為銀行，我們關(guān)注的是延伸的機(jī)會(huì)，交易延伸的結(jié)算機(jī)會(huì)、融資機(jī)會(huì)和獲取新客戶的機(jī)會(huì)。我算了一下數(shù)，去年全年是這樣，到現(xiàn)在也是這樣，在“融e購(gòu)”商城上經(jīng)營(yíng)的商戶有1/3原來(lái)不是工商銀行的客戶，這些公司原來(lái)跟工商銀行沒(méi)有關(guān)系，因?yàn)樗鼈兊纳唐泛茫覀冄?qǐng)它們來(lái)經(jīng)營(yíng)，它們就來(lái)了，它們一來(lái)結(jié)算賬戶也來(lái)了，平臺(tái)也來(lái)了，貸款也來(lái)了。所以這個(gè)平臺(tái)更好地體現(xiàn)了平臺(tái)的另外一個(gè)特點(diǎn)，就是網(wǎng)絡(luò)的外部效應(yīng)。有一次討論時(shí)我講到，“融e購(gòu)”電商平臺(tái)是平臺(tái)效應(yīng)最好的例子，兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是 雙邊效應(yīng)，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)。

關(guān)于今后的發(fā)展，我們還是繼續(xù)這樣一個(gè)定位，對(duì)未來(lái)的發(fā)展我們還是比較有信心的。今年4月20號(hào)，我們跟云南大理市政府做了一個(gè)合作項(xiàng)目，大理有很多小客棧，有很多旅行社，他們跟外部對(duì)接渠道不是很通暢，也沒(méi)有自己的網(wǎng)站，我們跟172家商鋪進(jìn)行了合作，有客棧，有旅行社，一起合作推出了六項(xiàng)服務(wù)，吃、住、行、網(wǎng)、娛、用，推出以后我們沒(méi)有想到交易量會(huì)這么大，到現(xiàn)在為止交易額已經(jīng)突破了3億。3億對(duì)我們銀行來(lái)講，不是很大的數(shù)，但是對(duì)于大理旅游細(xì)分市場(chǎng)來(lái)講，是一個(gè)很大的數(shù)，通過(guò)這個(gè)我們服務(wù)了172家小微企業(yè)，原來(lái)他們都是通過(guò)其他的平臺(tái)來(lái)交易，其他的平臺(tái)會(huì)收他們的渠道費(fèi)，高的要收20%，而我們是免費(fèi)服務(wù)。

另外一個(gè)是賣櫻桃。山東棲霞亭口鎮(zhèn)是有名的“大櫻桃之鄉(xiāng)”。4月份開(kāi)始整個(gè)活動(dòng)期間“融e購(gòu)”賣了20萬(wàn)斤櫻桃，他們繡了一個(gè)錦旗給我們送過(guò)來(lái)，說(shuō)比其他的平臺(tái)加起來(lái)還要多。櫻桃好吃但不好存，我們迅速的幫他們把櫻桃賣掉了。

前幾天有一個(gè)記者很細(xì)心，發(fā)了一個(gè)新聞?wù)f我們工行的“融e購(gòu)”賣iPhone手機(jī)賣得比靠賣通訊產(chǎn)品起家的大型電商還要多。主要原因就是分期付款、商戶貼息，分期付款手續(xù)費(fèi)買手機(jī)的人一分錢(qián)都不用付，是商戶為他貼的。我們還嘗試著做不一樣的營(yíng)銷，今天我們賣了1000臺(tái)iPhone、200臺(tái)iPhone6，為什么這么快賣完了？因?yàn)橹袊?guó)隊(duì)在東亞杯上 昨天踢進(jìn)了兩個(gè)球，踢進(jìn)一個(gè)球，降888塊，踢進(jìn)兩個(gè)球，降1000塊。很多事情我們也沒(méi)有想到，電商平臺(tái)在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助消費(fèi)者方面做出了這么多的事情。也感謝你關(guān)注“融e購(gòu)”的發(fā)展，你如果成為我們用戶以后，有好消息再推薦給你。

第一財(cái)經(jīng)電視：在前段時(shí)間出現(xiàn)P2P跑路的事情，有媒體說(shuō)今后P2P平臺(tái)的資金存管必須通過(guò)銀行來(lái)存管。我想問(wèn)下一步工商銀行這方面有沒(méi)有開(kāi)展新項(xiàng)目的計(jì)劃？另外在之前的時(shí)候，P2P通常會(huì)把自己的資金存管在第三方支付機(jī)構(gòu)，把資金存管在銀行和存管在第三方支付機(jī)構(gòu)有什么模式上的區(qū)別？

薛鴻?。何襾?lái)回答一下你的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)明確P2P的從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該選擇銀行作為資金的存管機(jī)構(gòu)，本著促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的宗旨，工商銀行正在開(kāi)展對(duì)P2P資金存管進(jìn)行研究。

至于你剛才問(wèn)到的第二個(gè)問(wèn)題，我介紹一下銀行是怎么做資金存管或者托管業(yè)務(wù)的。目前工商銀行可以為證券投資基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)、企業(yè)年金、理財(cái)資金提供整個(gè)總分賬戶的托管業(yè)務(wù)，大概托管的證券資金規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億，保險(xiǎn)資產(chǎn)超過(guò)2萬(wàn)億，企業(yè)年金超過(guò)3萬(wàn)億，理財(cái)資金超過(guò)1.5萬(wàn)億。工商銀行的資金托管包括投資的清算、交易的監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)的分析等一系列的托管業(yè)務(wù)。作為金融領(lǐng)域領(lǐng)先的資產(chǎn)托管銀 行，開(kāi)業(yè)以來(lái)我們始終保持非常好的行業(yè)領(lǐng)先的運(yùn)作進(jìn)度，托管交易的差錯(cuò)率也非常低，滿足了不同的投資機(jī)構(gòu)在不同市場(chǎng)上投資所需要的資金托管業(yè)務(wù)的要求。

金融時(shí)報(bào)：現(xiàn)在我們看到很多互聯(lián)網(wǎng)公司，包括銀行在內(nèi)都在打造自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，工行也提出自己打造三大平臺(tái)。能否簡(jiǎn)單介紹一下工行三大平臺(tái)下一步的戰(zhàn)略規(guī)劃？另外，怎么看待跟這些機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，包括銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)？

侯本旗：平臺(tái)是一個(gè)很熱門(mén)的話題，有一本書(shū)叫《平臺(tái)戰(zhàn)略》，我同意他其中一個(gè)觀點(diǎn)，今后大公司的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，但是更重要的是平臺(tái)的戰(zhàn)略。平臺(tái)有明顯的雙邊效益和網(wǎng)絡(luò)外部性，像滾雪球一樣，吸收各種各樣的資源，提供各種各樣的機(jī)會(huì)。在工行的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略中一個(gè)重點(diǎn)就是打造三大平臺(tái)，“融e購(gòu)”電商平臺(tái)剛才做了一些介紹，上半年交易額是2000多億，今年我們的任務(wù)是5000億，5000億是個(gè)什么概念？去年B2C平臺(tái)全國(guó)排名下來(lái)，只有兩家的交易額超過(guò)1000億，“融e購(gòu)”這個(gè)平臺(tái)我們內(nèi)部叫開(kāi)局良好。

另外一個(gè)平臺(tái)叫“融e聯(lián)”即時(shí)通訊平臺(tái)，我們的口號(hào)是“把客戶經(jīng)理帶在身邊”，通過(guò)這個(gè)APP下載以后，可以直接找到客戶經(jīng)理。這種方式我們推廣好了以后，可能會(huì)顛覆目前的銀行客服方式。現(xiàn)在銀行客服很多時(shí)候是靠客服中 心，打電話進(jìn)來(lái)，我們這些客服人員接聽(tīng)，首先驗(yàn)證你是誰(shuí)，你有什么事兒，很大程度上是陌生人的被動(dòng)式應(yīng)答?！叭趀聯(lián)”這個(gè)平臺(tái)推出以后，很可能這個(gè)服務(wù)變成熟人間的雙向溝通，客戶經(jīng)理知道你是誰(shuí)，知道你的大概背景，知道你的行為習(xí)慣，客戶經(jīng)理也可以回答問(wèn)題，也可以做一些主動(dòng)的營(yíng)銷推送，這跟原來(lái)的模式就完全不一樣。

第三個(gè)平臺(tái)就是直銷銀行平臺(tái)，我們已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)，也在探索跟其他業(yè)務(wù)的協(xié)同。

另外一個(gè)更大的平臺(tái)是我們的網(wǎng)絡(luò)銀行平臺(tái)，我們正在重構(gòu)我們的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)。有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是整合。各家銀行的服務(wù)都是這樣，從柜面開(kāi)始做到網(wǎng)上銀行的服務(wù)，一套系統(tǒng)；做到手機(jī)銀行的服務(wù)是一套系統(tǒng)，短信銀行的服務(wù)一套系統(tǒng)。我們現(xiàn)在手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行整合，一個(gè)用戶名，一個(gè)密碼，一個(gè)賬戶體系，有同樣的服務(wù)，手機(jī)和PC都是兼容的。還有一個(gè)特點(diǎn)是開(kāi)放，比如不用先登錄就可以看到各種各樣的服務(wù)，非工行的客戶也可以用工行的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)，同時(shí)我們的平臺(tái)也向金融同業(yè)開(kāi)放等。開(kāi)放的目的還是想抓住平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮平臺(tái)的雙邊效應(yīng)，我們開(kāi)放以后，客戶就知道到工行的網(wǎng)絡(luò)銀行平臺(tái)能找到最好的金融服務(wù)。全國(guó)人民都知道到工行的網(wǎng)銀上面，有各種各樣的綜合性服務(wù)。工商銀行有很好的客戶基礎(chǔ)，現(xiàn)在網(wǎng)銀的用戶有2億戶，手機(jī)銀行的用戶有1.6億戶，具備很好的打造一個(gè)綜合性、開(kāi)放式金融服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單一句話，我們重視平臺(tái)的 構(gòu)建，做好三大平臺(tái)的同時(shí)，也在構(gòu)建開(kāi)放式的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)。

做這些事情的時(shí)候，我們真的沒(méi)有太考慮到跟同業(yè)怎么競(jìng)爭(zhēng)，我一直覺(jué)得李善友教授有一句話說(shuō)得特別好，“你以為你的對(duì)手是友商，實(shí)際上你的對(duì)手是時(shí)代”，我們做這些事情的目的都是為了順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為了順應(yīng)客戶行為的變化，來(lái)改善我們的服務(wù)。

主持人：今天發(fā)布會(huì)時(shí)間到了，屏幕上面已經(jīng)給到了聯(lián)系方式，如果各位媒體還有什么事，可以跟上面的聯(lián)系人聯(lián)系。謝謝大家！

第四篇：國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄.docx2002-11-27

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄(2002-11-27)

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國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

2002-11-27

11月27日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦在釣魚(yú)臺(tái)大酒店舉辦新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人張銘清就黨的十六大報(bào)告中有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的論述等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

張銘清：黨的十六大報(bào)告有關(guān)對(duì)臺(tái)工作的論述，確定了我們黨進(jìn)入新世紀(jì)對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想，明確了當(dāng)前對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)。這些論述的核心是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，這是發(fā)展兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。這些論述既保持了我們黨對(duì)臺(tái)方針政策的連續(xù)性，又體現(xiàn)了我們黨在對(duì)臺(tái)工作上與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，既堅(jiān)持了原則，又展現(xiàn)了誠(chéng)意，十六大報(bào)告是我們黨新世紀(jì)對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

中央電視臺(tái)記者：錢(qián)副總理最近提出了一個(gè)中國(guó)原則“新三句”，今年年初朱總理的報(bào)告中也提出這個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)，把“新三句”寫(xiě)入十六大報(bào)告有什么實(shí)際意義？

張銘清：世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。這是發(fā)展兩岸關(guān)系與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大鄭重將這一原則主張寫(xiě)入政治報(bào)告中，充分反映我們?cè)谝粋€(gè)中國(guó)原則問(wèn)題上的堅(jiān)定性，也體現(xiàn)了我們的誠(chéng)意和包容性。這既是全黨的共同意志，也代表了中華民族的根本利益。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局明確接受一個(gè)中國(guó)原則，承認(rèn)1992年兩會(huì)共識(shí)，在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判。

廈門(mén)電視臺(tái)記者：十六大報(bào)告提出“臺(tái)灣問(wèn)題不能無(wú)限期拖延下去”，這意味著什么？

張銘清：據(jù)我理解，這句話主要包含三層意思：一是，臺(tái)灣同祖國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，首先是個(gè)民族問(wèn)題，民族的感情問(wèn)題。隨著香港、澳門(mén)相繼順利回歸祖國(guó)后，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程，已經(jīng)進(jìn)入解決臺(tái)灣問(wèn)題的新階段。早日解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同心愿。二是，近年來(lái)，臺(tái)灣局勢(shì)日趨復(fù)雜，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力不顧臺(tái)灣同胞的福祉，一再損害祖國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，一再破壞祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)，某些外國(guó)反華勢(shì)力也正在干涉中國(guó)統(tǒng)一。臺(tái)灣問(wèn)題早解決比晚解決好。三是，我們黨和政府已將完成祖國(guó)統(tǒng)一確定為新世紀(jì)的三大任務(wù)之一。我們相信，在中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程中，在海峽兩岸同胞的共同努力下，祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)一定能夠早日完成。

新華社記者：對(duì)十六大報(bào)告有關(guān)兩岸政治談判問(wèn)題，江澤民同志明確提出了“三個(gè)可以談”，請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為這展現(xiàn)了大陸哪方面的善意和誠(chéng)意？

張銘清：我們一貫主張開(kāi)展兩岸對(duì)話，進(jìn)行和平統(tǒng)一談判，以和平的方式實(shí)現(xiàn)兩岸的統(tǒng)一。中共十六大報(bào)告對(duì)此再次做出鄭重呼吁，并提出“2300萬(wàn)臺(tái)灣同胞是我們的手足兄弟，沒(méi)有人比我們更希望通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題“，表明我們?cè)谝蝗缂韧貫閷?shí)現(xiàn)和平談判進(jìn)行不懈的努力。近些年來(lái)，盡管由于臺(tái)灣方面的原因，使兩岸的對(duì)話與商談被迫中斷，但我們始終在積極爭(zhēng)取兩岸商談得以盡快恢復(fù)。

為打破兩岸政治僵局，推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，我們?cè)诓煌臅r(shí)期，就兩岸政治談判的議題，提出了一系列的積極主張。1992年10月，江澤民同志在十四大報(bào)告中正式提出：”在一個(gè)中國(guó)前提下，什么問(wèn)題都可以談，包括就兩岸正式談判的方式問(wèn)題同臺(tái)灣方面進(jìn)行討論，找到雙方都認(rèn)為合適的辦法“。1995年1月，江澤民同志的八項(xiàng)主張又創(chuàng)造性地提出了分步驟進(jìn)行兩岸談判、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的構(gòu)想。在十五大報(bào)告中，江澤民同志重申了這一主張。十六大報(bào)告關(guān)于兩岸政治談判的論述，包括首次明確提議在一個(gè)中國(guó)的前提下”三個(gè)可以談“，表明了我們對(duì)臺(tái)方針政策的一貫性、連續(xù)性，體現(xiàn)了我們?cè)趦砂墩握勁袉?wèn)題上的積極態(tài)度與極大誠(chéng)意。”三個(gè)可以談“的提議，使兩岸政治談判的議題進(jìn)一步具體化、更具操作性，表明我們由衷希望兩岸盡早結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，使兩岸關(guān)系得到改善和發(fā)展；同時(shí)也表明，我們?cè)敢庖宰畲蟮恼\(chéng)意，妥善處理臺(tái)灣方面所關(guān)心的問(wèn)題，諸如臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上的活動(dòng)空間問(wèn)題、臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等。這些主張，進(jìn)一步拓展了兩岸政治談判的空間，為打破兩岸政治僵局指明了道路，為兩岸同胞展現(xiàn)了共同爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的光明前景。我們相信，只要雙方在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上談起來(lái)，這些問(wèn)題完全可以得到妥善解決。

香港無(wú)線電視臺(tái)記者：關(guān)于春節(jié)期間兩岸開(kāi)辦“定點(diǎn)包機(jī)直航”業(yè)務(wù)一事的進(jìn)展如何？大陸方面的立場(chǎng)態(tài)度如何？

張銘清：關(guān)于春節(jié)期間兩岸開(kāi)辦“定點(diǎn)包機(jī)直航”業(yè)務(wù)之事，本月22日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任陳云林在會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣”中國(guó)臺(tái)商發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)“理事長(zhǎng)章孝嚴(yán)時(shí)，已明確表達(dá)了我們的立場(chǎng)，具體情況可以看11月23日的相關(guān)報(bào)道。

《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》記者：本月是“九二共識(shí)”達(dá)成十周年，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”有何評(píng)論？張銘清：10年前，海協(xié)與臺(tái)灣?；鶗?huì)達(dá)成各自以口頭方式表述”海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則“的共識(shí)，共同奠定了促進(jìn)兩岸商談的政治基礎(chǔ)。為此，海協(xié)李炳才常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)專門(mén)發(fā)表了題為《堅(jiān)持”九二共識(shí)“，早日重開(kāi)對(duì)話》的紀(jì)念文章。

“九二共識(shí)”的內(nèi)容及其達(dá)成的過(guò)程，體現(xiàn)了妥善處理分歧、有效打破僵局的政治智慧，對(duì)于建構(gòu)商談基礎(chǔ)、建立互信具有多層次的豐富含義?？梢哉f(shuō)，“九二共識(shí)”就是在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上暫時(shí)擱置某些政治爭(zhēng)議的典范。遺憾的是，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)以來(lái)，拒不承認(rèn)這一共識(shí)，致使兩會(huì)的接觸與對(duì)話迄今難以恢復(fù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上，江澤民同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨提出了今后推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展與祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的指導(dǎo)思想與政治主張，再次呼吁在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上，暫時(shí)擱置某些政治爭(zhēng)議，盡早恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判，展現(xiàn)了我們推動(dòng)兩岸對(duì)話與談判的極大誠(chéng)意和善意。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)真回應(yīng)我們的建議和主張，務(wù)實(shí)承認(rèn)在“九二共識(shí)”中曾經(jīng)做出的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的鄭重承諾，在此基礎(chǔ)上求同存異，重開(kāi)對(duì)話和談判。

臺(tái)灣中央社記者：您剛才提到要打破兩岸政治僵局，有沒(méi)有可能在不提“一個(gè)中國(guó)”的前提下就兩岸直航、“三通”等議題進(jìn)行交流和對(duì)話？

張銘清：我們積極推動(dòng)兩岸“三通”的立場(chǎng)是一貫的，并為之做出了不懈的努力。我們認(rèn)為，一個(gè)中國(guó)原則是兩岸政治談判的基礎(chǔ)?！叭ā笔莾砂堕g的事，是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“三通”商談不是政治談判，商談中可以不涉及一個(gè)中國(guó)的政治含義，但絕不能把兩岸“三通”說(shuō)成是“國(guó)與國(guó)”之間的“三通”。為盡早實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，我們主張通過(guò)兩岸的民間行業(yè)就“三通”的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，只要由雙方各自確認(rèn)就可以通起來(lái)。我們這一主張是務(wù)實(shí)的，可行的。

臺(tái)灣真相電視臺(tái)記者：這次臺(tái)灣“陸委會(huì)”修改《兩岸人民關(guān)系條例》中有關(guān)于“三通”的部分。請(qǐng)問(wèn)，“三通”對(duì)大陸來(lái)說(shuō)有沒(méi)有時(shí)間上的急迫性？大陸方面對(duì)“三通”有沒(méi)有最近的時(shí)間表？

張銘清：要說(shuō)到“三通”的急迫性，從我們1979年提出到現(xiàn)在23年還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然我們有急迫性。為什么到現(xiàn)在沒(méi)實(shí)現(xiàn)，各位應(yīng)該非常清楚，因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局不斷地在阻撓、干擾”三通“的實(shí)現(xiàn)。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)”三通“有非常大的誠(chéng)意和善意，可以說(shuō)涉及到”三通“的部門(mén)都做好了一切準(zhǔn)備，是萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁今年5月在大擔(dān)島講話中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，”三通“是必須要走的路，可以授權(quán)民間談，但是到現(xiàn)在走了一步?jīng)]有？他授權(quán)民間談了沒(méi)有？而我們對(duì)”三通“展現(xiàn)的誠(chéng)意和善意，是有目共睹的。就這個(gè)問(wèn)題的急迫感是勿庸置疑的。而說(shuō)到緊迫感，臺(tái)灣工商界、臺(tái)灣同胞更有緊迫感，因?yàn)樗麄兊酱箨?，每年都要?00多萬(wàn)人次繞道而行，浪費(fèi)時(shí)間，增加成本。可以說(shuō)”三通"的實(shí)現(xiàn)，對(duì)臺(tái)灣的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)大陸的利益。所以，關(guān)于“三通”的時(shí)間表，我想應(yīng)該問(wèn)臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人。

中央電視臺(tái)記者：截至目前，兩岸的經(jīng)貿(mào)情況如何？是否有新的特點(diǎn)？

張銘清：盡管兩岸的政治僵局沒(méi)有打破，但兩岸的經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)交流這兩年發(fā)展得非常快。比如說(shuō)，兩岸的間接貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到2500億美元，現(xiàn)在臺(tái)商到大陸投資已達(dá)54000家，投資的協(xié)議金額達(dá)到610億美元，實(shí)際到位資金達(dá)到310億美元。現(xiàn)在臺(tái)灣同胞到大陸來(lái)，已經(jīng)累計(jì)達(dá)到2600萬(wàn)人次，來(lái)過(guò)的人有500萬(wàn)。而大陸到臺(tái)灣的只有60萬(wàn)人，這是很不平等的。所以，問(wèn)題的關(guān)鍵是臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸的經(jīng)貿(mào)發(fā)展、對(duì)兩岸的交流不是持積極支持的態(tài)度，相反是阻撓的態(tài)度。盡管如此，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸的經(jīng)貿(mào)交流還是不斷地往前推進(jìn)，這就是一個(gè)總的形勢(shì)。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者：您剛剛已經(jīng)提了很多有關(guān)十六大的精神，新老交替是這次十六大的特征之一。請(qǐng)問(wèn)，中央對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)臺(tái)辦和海協(xié)會(huì)不會(huì)也有新老交替？另外有消息說(shuō)明年六月錢(qián)其琛先生會(huì)接任海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，您能否證實(shí)？

張銘清：到目前為止，中央對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員、國(guó)臺(tái)辦成員和海協(xié)的成員沒(méi)有任何改變。

法新社記者：我有兩個(gè)問(wèn)題：胡錦濤成為中共新的總書(shū)記，他比較年輕，他對(duì)兩岸關(guān)系會(huì)有什么影響嗎？他的經(jīng)驗(yàn)和他比較年輕的特點(diǎn)會(huì)不會(huì)對(duì)兩岸的問(wèn)題有好的作用？另外，關(guān)于直航的問(wèn)題，您有沒(méi)有信心在春節(jié)的時(shí)候兩岸達(dá)成直航？

張銘清：我應(yīng)該說(shuō)明，在十六大召開(kāi)之后，十六大報(bào)告說(shuō)明我們對(duì)臺(tái)基本方針沒(méi)有改變，就是繼續(xù)貫徹、執(zhí)行和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制和江澤民同志關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題的八項(xiàng)主張。我們黨的對(duì)臺(tái)方針政策具有一貫性和連續(xù)性，十六大以后也是如此。至于春節(jié)包機(jī)的實(shí)現(xiàn)，我想現(xiàn)在我們的態(tài)度已經(jīng)非常明確了。陳云林主任在22號(hào)會(huì)見(jiàn)章孝嚴(yán)先生時(shí)已經(jīng)說(shuō)得很清楚，現(xiàn)在的問(wèn)題是臺(tái)灣方面。如果臺(tái)灣方面確有誠(chéng)意，不要再節(jié)外生枝、不要再做有違于臺(tái)灣同胞切身利益的事情，春節(jié)包機(jī)的事情我樂(lè)觀其成。

臺(tái)灣真相電視臺(tái)記者：外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生昨天提出兩岸可以在WTO的架構(gòu)下協(xié)商經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，這是不是個(gè)確定的政策？是不是以后兩岸可以在WTO架構(gòu)下協(xié)商任何經(jīng)貿(mào)問(wèn)題？

張銘清：去年年底兩岸先后加入WTO，按照要求進(jìn)入WTO之后應(yīng)該遵守WTO的規(guī)則。我們認(rèn)為現(xiàn)在臺(tái)灣并沒(méi)有認(rèn)真遵守WTO基本的原則，比如說(shuō)WTO的貿(mào)易便利原則和非歧視性原則，表現(xiàn)他們對(duì)實(shí)現(xiàn)“三通”、對(duì)兩岸的經(jīng)貿(mào)交流采取阻撓的態(tài)度。兩岸的問(wèn)題完全可以在兩岸之間來(lái)解決，不需要在WTO的框架之下。

你剛才說(shuō)的問(wèn)題指的應(yīng)該是大陸關(guān)于鋼鐵進(jìn)口保障措施的問(wèn)題。這個(gè)事情涉及到三十幾個(gè)WTO會(huì)員，其中就包括臺(tái)灣，與臺(tái)灣的商談應(yīng)該授權(quán)兩岸民間機(jī)構(gòu)來(lái)談。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我們的政策已經(jīng)非常明確。

中央電視臺(tái)記者：目前臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)部門(mén)表示兩岸航線在實(shí)務(wù)上要比照“國(guó)際航線”管理，“陸委會(huì)”主委蔡英文指兩岸直航談判必須由政府主導(dǎo)，民間團(tuán)體只是協(xié)助的角色。而大陸一貫強(qiáng)調(diào)兩岸通航絕不能視為“國(guó)與國(guó)”間通航，應(yīng)由民間協(xié)商解決。請(qǐng)問(wèn)如何解決兩岸分歧？

張銘清：我們積極推動(dòng)兩岸“三通”的立場(chǎng)是一貫的，并為之做出了不懈的努力。我們認(rèn)為，一個(gè)中國(guó)原則是兩岸政治談判的基礎(chǔ)?！叭ā笔莾砂堕g的事，是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“三通”商談不是政治談判，商談中可以不涉及一個(gè)中國(guó)的政治含義，但絕不能把兩岸“三通”說(shuō)成是“國(guó)與國(guó)”之間的“三通”。為早日實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，我們主張通過(guò)兩岸的民間行業(yè)組織就“三通”的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，由雙方各自確認(rèn)就可以通起來(lái)。我們這一主張是務(wù)實(shí)的，可行的。

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者：關(guān)于春節(jié)期間包機(jī)直航的問(wèn)題，陳云林主任說(shuō)大陸方面不希望包機(jī)經(jīng)過(guò)香港、澳門(mén)，但臺(tái)灣當(dāng)局提出包機(jī)必須先在港澳落地，請(qǐng)問(wèn)大陸方面是否會(huì)同意？

張銘清：11月13日，我在會(huì)見(jiàn)報(bào)道十六大的臺(tái)灣媒體時(shí)說(shuō)過(guò)，我們要求兩岸直航應(yīng)該是直接雙向、互利互惠。現(xiàn)在臺(tái)灣方面說(shuō)包機(jī)要經(jīng)過(guò)港澳，而且要在港澳落地，這對(duì)航運(yùn)公司和乘客都增加很大的負(fù)擔(dān)，沒(méi)有什么實(shí)際意義。大家知道兩點(diǎn)間直線最短，現(xiàn)在從港澳繞行，不是“直航”，而是“曲航”。盡管如此，這也比過(guò)去稍有進(jìn)步，乘包機(jī)的臺(tái)灣同胞比過(guò)去可能略微節(jié)省時(shí)間。對(duì)此，我們盡管不滿意，但是還是會(huì)給予積極的配合。陳云林主任已經(jīng)說(shuō)得很清楚，我們要求兩岸直接飛，繞來(lái)繞去，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。

第五篇：云南躲貓貓事件新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

云南“躲貓貓”案新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答（實(shí)錄）

云南網(wǎng)訊27日下午5時(shí)，云南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，就李蕎明在昆明市晉寧縣看守所死亡一事進(jìn)行通報(bào)。前來(lái)采訪的媒體記者對(duì)出席新聞發(fā)布會(huì)的有關(guān)人員進(jìn)行了提問(wèn)，下面是新聞發(fā)布會(huì)上的問(wèn)答實(shí)錄。

主持人：下面請(qǐng)記者朋友們就今天新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容，特別是兩位新聞發(fā)言人發(fā)布的新聞進(jìn)行提問(wèn)。

春城晚報(bào)記者：今天的事件可以說(shuō)是顛覆性的報(bào)道，那之前的結(jié)論是怎么做的，今天的突破點(diǎn)在哪兒？

省檢察院新聞發(fā)言人：1月28號(hào)晉寧縣看守所發(fā)生了李蕎明死亡的信息發(fā)布以后，昆明市檢察院當(dāng)天下午就已經(jīng)安排我們的檢察干部到晉寧縣看守所，這個(gè)時(shí)候看守所已經(jīng)把李蕎明送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。第二天昆明市檢察院監(jiān)管部門(mén)的專門(mén)人員對(duì)這件事情進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)時(shí)隨同昆明市檢察院（工作人員）的還有晉寧縣檢察院的干部。在這個(gè)事情發(fā)生以后，由于剛才我的通報(bào)當(dāng)中晉寧縣看守所李蕎明關(guān)押的拘押室（內(nèi)），同監(jiān)的關(guān)押人員搞了串供，使得我們案件調(diào)查、偵查產(chǎn)生了很大的困難，為了及時(shí)地向我們媒體報(bào)道這個(gè)事件，我們當(dāng)時(shí)在沒(méi)有調(diào)查清楚的情況下（就是剛才講到的有串供），向媒體做了一些報(bào)道。我們今天發(fā)布的這個(gè)信息就是我們通過(guò)全面的調(diào)查、了解、取證出現(xiàn)的真實(shí)的情況?；卮鹜戤叀Ｓ杏浾邌?wèn)：我想請(qǐng)問(wèn)一下事情到這個(gè)時(shí)候是不是調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，對(duì)于云南或者是其他看守所出現(xiàn)類似事情，檢方和警方將怎樣防范，對(duì)其他看守所所出現(xiàn)的情況將怎樣進(jìn)行調(diào)查？

省檢察院新聞發(fā)言人：我坦率地給這位記者朋友回答，李蕎明在看守所被毆打致死的這個(gè)案件，這個(gè)情況（的調(diào)查）已經(jīng)暫時(shí)告一段落，剛才我在發(fā)表我們的新聞內(nèi)容當(dāng)中就已經(jīng)講了?，F(xiàn)在案件根據(jù)法律的規(guī)定正式移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。同時(shí)對(duì)我們晉寧縣看守所監(jiān)管不利出現(xiàn)的這些問(wèn)題，我們還在進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)剛才我也向各位新聞界的朋友通報(bào)了，晉寧縣看守所的個(gè)別干警在里面存在著失職、瀆職的行為，我們檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)立案?jìng)刹??；卮鹜戤叀?/p>

都市條形碼記者：我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)一下。在剛才的陳述當(dāng)中你講2月8日李蕎明和其他的在押人員在玩游戲當(dāng)中被毆打，我想，在看守所這樣玩游戲的事情是不是經(jīng)常發(fā)生，發(fā)生這個(gè)情況看守人員在那里，他們是否知情？

省檢察院新聞發(fā)言人：坦率地說(shuō)，我們檢察機(jī)關(guān)介入到這個(gè)案件進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，在調(diào)查當(dāng)中確實(shí)發(fā)現(xiàn)在我們晉寧縣看守所，李蕎明關(guān)押的這個(gè)監(jiān)室確實(shí)有發(fā)生多次毆打新進(jìn)人員的這么一種犯罪行為。公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)當(dāng)中應(yīng)該按照規(guī)定?？词厮鶙l例規(guī)定，應(yīng)該定期、定時(shí)或者不定時(shí)地進(jìn)行巡查、檢查。正因?yàn)槲覀冐?fù)責(zé)這個(gè)監(jiān)室的個(gè)別干警有嚴(yán)重 不履行職責(zé)、不按條例規(guī)定的行為，所以出現(xiàn)了這個(gè)情況。剛才我就向各位新聞界的朋友通報(bào)，瀆職、失職的行為是存在的，所以我們檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)立案?jìng)刹椤?/p>

有記者問(wèn)：這樣的情況是不是只是在晉寧縣看守所，還是其他的地方也存在這個(gè)情況？

省檢察院新聞發(fā)言人：就我們介入的這個(gè)案件在調(diào)查過(guò)程中（發(fā)現(xiàn)）確實(shí)是（只有）晉寧縣存在這個(gè)問(wèn)題。

云南人民廣播電臺(tái)記者：我想問(wèn)一下本案到現(xiàn)在又積極公開(kāi)，這期間為什么會(huì)有這么大的變化呢？

省檢察院新聞發(fā)言人：第一，檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查、偵查這個(gè)案件，我剛才就說(shuō)1月28號(hào)出現(xiàn)這個(gè)情況以后我們就已經(jīng)介入，在介入當(dāng)中（發(fā)現(xiàn)）整個(gè)案件存在著串供、建立供守同盟的問(wèn)題，使我們公安機(jī)關(guān)在調(diào)查取證、查明案情真相中遇到了很大的阻力，同時(shí)辦案確實(shí)需要相應(yīng)的時(shí)間。第二，李蕎明1月12號(hào)死亡以后，我們昆明市檢察院的法醫(yī)就及時(shí)介入這個(gè)案件，對(duì)李蕎明的尸體進(jìn)行了檢驗(yàn)和鑒定，按照法醫(yī)學(xué)的要求尸體還有病例和局部檢驗(yàn)需要一定的時(shí)間，才能做出科學(xué)、公正、符合事實(shí)的鑒定結(jié)論，所以這個(gè)期間的時(shí)間必須要有那么多。

中國(guó)青年報(bào)記者：我想問(wèn)一下剛才發(fā)言人說(shuō)的一個(gè)突出問(wèn)題，除了監(jiān)管不力外還有什么問(wèn)題？還有剛才你提到調(diào)查當(dāng)中遇到的阻力，這個(gè)阻力除了串供，我們看守所又有什么 樣的阻力？第二個(gè)問(wèn)題，宣傳部組織網(wǎng)民調(diào)查，你們認(rèn)為有什么作用？

省檢察院新聞發(fā)言人：這個(gè)案件發(fā)生以后（調(diào)查）受到阻力。坦率說(shuō)阻力主要是來(lái)自剛才有說(shuō)的串供、建立攻守同盟的情況，案件出來(lái)以后我們的公安機(jī)關(guān)和各級(jí)檢查機(jī)關(guān)確實(shí)是非常高度重視，而且在調(diào)查、偵查、取證的過(guò)程中公安機(jī)關(guān)和我們檢查機(jī)關(guān)是全力配合，互相支持，極力想把這個(gè)案件按照法律賦予我們的職責(zé)盡快把事實(shí)的真相予以查清。要說(shuō)阻力就是看守所李蕎明關(guān)押的監(jiān)室里面的，同時(shí)關(guān)押在一塊的11個(gè)人建立了攻守同盟，要逐一突破他們的假口供、假事實(shí)。這個(gè)阻力是主要的。同時(shí)，這個(gè)案件發(fā)生以后，省委、省政府、公安部、公安廳，還有昆明市公安局，包括晉寧縣公安局，還有我們最高檢察院的檢察長(zhǎng)、省檢察院、市檢察院、晉寧縣檢察院，確實(shí)是非常的關(guān)注這個(gè)事，非常重視這個(gè)事，因?yàn)椋ㄟ@）畢竟是人命關(guān)天的大事，涉及到了人民群眾的利益。特別是在押人權(quán)的保障問(wèn)題?；卮鹜戤?。

有記者問(wèn)：組織社會(huì)力量參與調(diào)查這個(gè)事情時(shí)有沒(méi)有反映（網(wǎng)民調(diào)查委員會(huì)）？

省檢察院新聞發(fā)言人：網(wǎng)民調(diào)查，坦率說(shuō)我們還是非常真誠(chéng)地希望網(wǎng)絡(luò)包括媒體、社會(huì)輿論對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的偵查工作給予極大的關(guān)注和監(jiān)督，這個(gè)是我們多少年辦案當(dāng)中要求這樣，也確實(shí)需要，也希望我們的媒體或者網(wǎng) 民給予支持，給予監(jiān)督。

有記者問(wèn)：你好！我有兩個(gè)問(wèn)題需要問(wèn)一下，今天生活新報(bào)的記者最新披露消息表明在2006年11月也是在晉寧縣看守所一個(gè)嫌疑犯死于看守所，公安機(jī)關(guān)賠償3萬(wàn)元，請(qǐng)對(duì)這個(gè)事情解釋一下，是不是晉寧縣看守所始終這么多年以來(lái)管理這么混亂。第二個(gè)問(wèn)題，我知道24號(hào)省委、省政府開(kāi)了一個(gè)專題的研討會(huì)（就“躲貓貓”事件）；次日，公安機(jī)關(guān)發(fā)了一個(gè)通稿說(shuō)會(huì)盡快查明真相，我們知道的是省領(lǐng)導(dǎo)限期（3天）破案，請(qǐng)問(wèn)是不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的要求今天才破案。

省公安廳新聞發(fā)言人：第一個(gè)問(wèn)題，2006年說(shuō)老實(shí)話是否真的發(fā)生這個(gè)情況，從我今天來(lái)看真是不太掌握這個(gè)情況（的），如果這個(gè)事情存在，我們有義務(wù)、有責(zé)任把您剛才說(shuō)的2006年的那個(gè)事也要進(jìn)行調(diào)查。我不知道這樣回答你滿不滿意。（至于）是不是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求？

該記者再問(wèn)：是不是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求？

省公安廳新聞發(fā)言人：嚴(yán)格講不是。我已經(jīng)說(shuō)了，1月28號(hào)事情發(fā)生（后）我們第二天就介入了這個(gè)案件。為什么到今天才發(fā)布，剛才我已經(jīng)回答清楚了，一個(gè)辦案的過(guò)程，還有一個(gè)法醫(yī)學(xué)鑒定的時(shí)間要求，所以到今天予以公布。

新京報(bào)記者：有類似這個(gè)事情發(fā)生在看守所，作為公安機(jī)關(guān)又偵辦案件又要負(fù)責(zé)看守所，是否在這當(dāng)中反映出了一個(gè)問(wèn)題，是否像剛才那位朋友說(shuō)的2006年又發(fā)生這樣的事 情，還在當(dāng)?shù)孛襟w看到了今年1月7日在盤(pán)龍區(qū)看守所又發(fā)生了一個(gè)事故，所以我們感覺(jué)到這三件事是否體現(xiàn)了看守所的體制目前是否有什么弊端。第二個(gè)問(wèn)題，對(duì)于李蕎明的賠償，因?yàn)槲覀兛词厮▌偛拍阋舱f(shuō)了）有自己的責(zé)任，出現(xiàn)瀆職行為，是否會(huì)啟動(dòng)國(guó)家賠償，數(shù)額是多少？

省公安廳新聞發(fā)言人：根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)行的法律，公安機(jī)關(guān)偵查案件，又進(jìn)行關(guān)押這是現(xiàn)行法律賦予的公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。

省公安廳新聞發(fā)言人：犯罪嫌疑人李蕎明在監(jiān)管場(chǎng)所被人毆打致死，看守所和公安機(jī)關(guān)負(fù)有監(jiān)管不利的責(zé)任，公安機(jī)關(guān)將按照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)要以積極的態(tài)度和家屬進(jìn)行協(xié)商盡快地解決善后的問(wèn)題?；卮鹜戤?。

新文化報(bào)記者：我想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在根據(jù)這些資料顯示（我并不是指完全的云南省）在看守所發(fā)生毆打這個(gè)事件是存在的，我想問(wèn)一下，通過(guò)這次檢察機(jī)關(guān)對(duì)于案件的調(diào)查過(guò)程中發(fā)生這個(gè)問(wèn)題之后，是不是說(shuō)現(xiàn)行的我們的看守所的制度，存在著一定的問(wèn)題，就是說(shuō)他所產(chǎn)生瀆職的原因?qū)?lái)將如何去防范。另外，據(jù)我了解，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于看守所制度，目前也是據(jù)說(shuō)要有相應(yīng)的改革政策出臺(tái)，在這個(gè)方面檢察機(jī)關(guān)是怎么樣的考慮？

省檢察院新聞發(fā)言人：首先這個(gè)看守所的事件發(fā)生以 后，云南省公安廳、昆明市公安局非常的重視，已經(jīng)決定在我們昆明市公安機(jī)關(guān)的看守所進(jìn)行專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行整改，這個(gè)也表明了我們公安機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)事件的高度重視，同時(shí)也反映了我們公安機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)我們公安機(jī)關(guān)的教育和建設(shè)提出的一個(gè)非常有效的一個(gè)決定。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)將根據(jù)這個(gè)事件對(duì)我們公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了專項(xiàng)活動(dòng)也給予極大的支持和關(guān)注，同時(shí)我們也會(huì)配合公安機(jī)關(guān)，把我們看守所的內(nèi)部管理，特別是我們看守所的民警嚴(yán)格依法辦事的行為再進(jìn)行予以規(guī)范。促使完善我們看守所目前的一些規(guī)章和制度，我相信通過(guò)事件的發(fā)生和我們公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)的高度重視和介入到這個(gè)案件的調(diào)查取證，最后追究涉案人員的刑事責(zé)任，我相信這樣的事件在我們昆明市的看守所以后應(yīng)該會(huì)逐漸減少，甚至杜絕，這個(gè)我是有信心的。謝謝！

省公安廳新聞發(fā)言人：我補(bǔ)充一點(diǎn)，牢頭獄霸歷來(lái)是公安監(jiān)管場(chǎng)所嚴(yán)厲打擊的一個(gè)重點(diǎn)。從這個(gè)案件暴露的情況來(lái)看，在晉寧縣看守所確實(shí)存在著拉幫結(jié)伙、稱王稱霸、恃強(qiáng)凌弱的牢頭獄霸，李蕎明就是因?yàn)椋ㄊ埽┩饬Υ驌簦聡?yán)重腦顱損傷（而）死亡。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的牢頭獄霸的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)的態(tài)度非常明確，露頭就打，絕不讓其做大成勢(shì)，形成氣候。從本案的情況來(lái)看，存在這個(gè)情況，而且是以“躲貓貓”為借口進(jìn)行的施虐和體罰導(dǎo)致李蕎明死亡。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)安排部署，在公安監(jiān)管產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行為期一 年的安全管理的整頓工作。從防脫逃、防暴力、防沖監(jiān)重大事故的發(fā)生，防對(duì)抗、監(jiān)管秩序的牢頭獄霸的形成，防在押人員的自殘自殺，防工作不當(dāng)造成在押人員群體性的患病死亡，防民警徇私枉法為目標(biāo)的專項(xiàng)整頓，從而加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。從保障在押人員的合法權(quán)利，保障刑事訴訟的順利進(jìn)行，幾個(gè)方面進(jìn)行整治。我們按照“原因不查清、責(zé)任不追究、整改不落實(shí)、不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管民警的教育、管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

有記者問(wèn)：關(guān)于監(jiān)控錄像的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也是（大家）很關(guān)心的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)錄像能不能向公眾公布公開(kāi)，能不能打造透明政府，怎么樣的“陽(yáng)光政府”？

省公安廳新聞發(fā)言人：這個(gè)問(wèn)題是這樣的，從這次和檢察機(jī)關(guān)共同就監(jiān)管場(chǎng)所的這個(gè)問(wèn)題調(diào)查是否負(fù)有責(zé)任等方面在研究和調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)在這個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所存在著監(jiān)控設(shè)施損壞達(dá)半年（之久）沒(méi)有進(jìn)行修復(fù)的情況。在這個(gè)監(jiān)控（設(shè)備）損壞提出來(lái)的情況下，半年沒(méi)有解決，所以才在責(zé)任追究里面明確領(lǐng)導(dǎo)的管理（責(zé)任），（相關(guān)）領(lǐng)導(dǎo)的重視、管理方面是存在著問(wèn)題的，因此從這方面給予處理。同時(shí)，我們也提出了除了管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以外，如果在案件進(jìn)展當(dāng)中發(fā)現(xiàn)瀆職線索的，有犯罪嫌疑的絕不姑息遷就。