第一篇：中央群教辦梳理的“四風(fēng)”37條共性問題

第二批教育實(shí)踐活動單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問題

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對第二批教育實(shí)踐活動單位黨員、干部存在的群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題進(jìn)行了調(diào)研和梳理分析。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷12.39萬份，個別訪談省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部778名，召開座談會626個、8684人參加。從調(diào)研了解的情況看，第二批教育實(shí)踐活動單位在“四風(fēng)”方面主要存在以下突出問題。

一、形式主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（1）搞“形象工程”、“政績工程”。有的政績觀存在偏差，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，只干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不干群眾最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區(qū)、搞廣場、樹地標(biāo)，負(fù)債累累、寅吃卯糧。有的重復(fù)建設(shè)，引進(jìn)項(xiàng)目不管生態(tài)環(huán)保、不顧群眾意愿。有的新“官”不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，不能“一張藍(lán)圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。（2）上有政策、下有對策。有的有令不行、有禁不止，對上級決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺“土政策”，“踩邊線”。有的把思路當(dāng)成績、虛報浮夸，不講真話、不說實(shí)情，報喜不報憂，玩“政治統(tǒng)計學(xué)”。（3）文山會海、不求實(shí)效。有的“調(diào)研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，開會了就是貫徹了、發(fā)文了就是落實(shí)了。有的陪會現(xiàn)象嚴(yán)重，凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。

市、縣直屬單位。（4）脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。（5）工作不實(shí)、落實(shí)不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)。（6）熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門權(quán)威，安排沒有實(shí)質(zhì)意義的工作和活動，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺賬、報數(shù)字、寫匯報、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對付。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（7）口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點(diǎn)門面、不真辦事。（8）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據(jù)、沒有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（9）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實(shí)際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。（10）落實(shí)惠民政策縮水走樣。有的機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（11）弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達(dá)標(biāo)、爭榮譽(yù)，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實(shí)際沒有效果。

二、官僚主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（12）拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻干，幾個人一碰大項(xiàng)目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見。（13）不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無原則的一團(tuán)和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。（14）疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫腳對群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少，說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動不動就搞“一票否決”。（15）心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、就要去活動”，甚至“手上拿簡歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞裙帶之風(fēng)。

市、縣直屬單位。（16）衙門作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。（17）部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著干，沒利的事情相互推。有的審批事項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。（18）工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（19）門難進(jìn)、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項(xiàng)說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。（20）吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營、高額收費(fèi)，搞借權(quán)營生。（21）執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（22）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面。有的進(jìn)村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時，不懂農(nóng)事，不會群眾語言，“進(jìn)不了門、說不上話、交不了心”。（23）“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動問需少，甚至關(guān)起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。（24）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說服。

三、享樂主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（25）思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留后路”，隨時準(zhǔn)備“跳船”。（26）組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個人重大事項(xiàng)不向組織報告，甚至持有多個身份證和私人護(hù)照。（27）貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。（28）迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費(fèi)“筐”中，“特權(quán)開支”沒有底線。有的“一人當(dāng)官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私，巧立名目斂財牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費(fèi)減免等方面濫用職權(quán)，給國家造成損失。

市、縣直屬單位。（29）有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強(qiáng)、干事動力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（30）有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務(wù)、誰給錢給誰服務(wù)，成了大款老板的“保護(hù)傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫”，什么都來報、多少都敢發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（31）有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，說話沒人聽、干事沒人跟。

四、奢靡之風(fēng)方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（32）揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（33）違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（34）以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機(jī)斂財，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。

市、縣直屬單位。（35）有的部門之間輪流坐莊，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費(fèi)，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（36）有的變相斂財，以各種名義收取不合理費(fèi)用。有的搞搭車行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（37）有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項(xiàng)目資金購買小轎車，把公車當(dāng)專車，甚至成了私家車。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第二篇：中央活動辦梳理的第二批“四風(fēng)”方面37條共性問題

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黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

簡 報

第188期

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2014年2月9日

編者按：經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)《第二批教育實(shí)踐活動單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問題》。第二批教育實(shí)踐活動單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找和著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，確保教育實(shí)踐活動不虛不空不偏、讓人民群眾滿意。

第二批教育實(shí)踐活動單位 在“四風(fēng)”方面存在的突出問題

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦

要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。

市、縣直屬單位。

(1)4.脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。

(2)5.工作不實(shí)、落實(shí)不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)。

(3)6.熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門權(quán)威，安排沒有實(shí)質(zhì)意義的工作和活動，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺賬、報數(shù)字、寫匯報、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對付。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。

(1)7.口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點(diǎn)門面、不真辦事。

(2)8.搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據(jù)、沒有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。

(3)14.疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫腳對群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少，說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)，有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動不動就搞“一票否決”。

(4)15.心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、就要去活動”，甚至“手上拿簡歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞裙帶之風(fēng)。

市、縣直屬單位。

(1)16.衙門作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。

(2)17.部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著于，沒利的事情相互推。有的審批事項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。

做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。

(3)24.方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“于部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高，有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說服。

三、享樂主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

(1)25.思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留后路”，隨時準(zhǔn)備“跳船”。

(2)26.組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信9開河、口無遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個人重大事項(xiàng)不向組織報告，甚至持有多個身份證和私人護(hù)照。

(3)27.貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。

(4)28.迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用

有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，說話沒人聽、干事沒人跟。

四、奢靡之風(fēng)方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

(1)32.揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)千部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。

(2)33.違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。

(3)34.以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手千預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)

了私家車。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設(shè)備放在家中、據(jù)為已有。有的虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處臵中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

報：中央辦公廳。

送：中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

發(fā)：各省區(qū)市、各副省級城市黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委，中央督導(dǎo)組。

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年2月9日印發(fā)

第三篇：四風(fēng)問題梳理

“四風(fēng)”問題梳理

高艷忠

通過第一階段的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為在“四風(fēng)”方面還存在以下問題：

一、形式主義

1、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。主觀上存在對理論武裝工作重視不夠，重視業(yè)務(wù)工作輕理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)上流于形式，有敷衍應(yīng)付的心理，有學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。會議、文件偏多，存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，會議和文件重復(fù)，內(nèi)容空洞現(xiàn)象較普遍。會議質(zhì)量不高，有時會前溝通不夠，會上討論不足，會議時間過長，議而不決，會后工作落實(shí)力度不夠，開了會也不能很好解決問題。要精簡會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量和會議決策效率。要精簡文件，改變文風(fēng)，增強(qiáng)可操作性。

2、不求實(shí)效。貫徹執(zhí)行上級要求存在打折扣、搞變通現(xiàn)象。存在熱衷于做表面文章，把口號當(dāng)成績。為尋求“轟動效應(yīng)”，下發(fā)文件、層層鼓動、全面鋪開，重形式、輕實(shí)效，最終也沒有真正落實(shí)到位。存在報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題現(xiàn)象。

3、調(diào)研深入不夠。深入基層不多，深入教師、學(xué)生的工作、生活場所不多。調(diào)研廣度和深度不夠，存在蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花現(xiàn)象。聽匯報多，實(shí)地調(diào)研少，看表象多，研究深層次問題少。

4、決策脫離實(shí)際。一些制度在制定前，沒有經(jīng)過充分的調(diào)查研究和科學(xué)論證，使工作決策存在脫離實(shí)際情況的現(xiàn)象。把工作重點(diǎn)放在了提出發(fā)展目標(biāo)上，對貫徹落實(shí)的具體舉措研究較少。

5.狠抓工作落實(shí)不夠。花了很多精力，開了很多會、發(fā)了不少文，但是抓落實(shí)力度不夠，缺乏具體檢查指導(dǎo)，抓而不緊、抓而不實(shí)，沒有達(dá)到預(yù)期效果。

存在抓工作慢半拍、不催不辦、不催不動、消極被動、辦事拖拉的現(xiàn)象。

二、官僚主義

1、脫離群眾。領(lǐng)導(dǎo)坐辦公室時間多，與一線教師、學(xué)生面對面溝通交流、深入基層做實(shí)事、聽取教職工意見、分析和剖析問題少，特別是對教學(xué)中存在的問題調(diào)研不夠。事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)調(diào)研不夠，沒能廣泛的征求意見或沒能很好的采納群眾提出的意見建議。要充分發(fā)揮黨委全委會、教代會的職能。

2、對師生關(guān)心不夠。強(qiáng)調(diào)做好本職工作，忽視對干部職工的關(guān)心愛護(hù)。存在對師生在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難，沒能及時解決到位的現(xiàn)象。

3、責(zé)任意識不強(qiáng)。執(zhí)行上級和領(lǐng)導(dǎo)決定時照本宣科、當(dāng)“二傳手”。在干部教育和管理上不夠嚴(yán)格，對某些不良現(xiàn)象監(jiān)督不力，管理松散，存在有的奉行“好人主義”，回避矛盾，只栽花不栽刺，把批評和自我批評變成了表揚(yáng)和自我表揚(yáng)，貌似批評、實(shí)則表揚(yáng)，不敢抓、不敢管。工作標(biāo)準(zhǔn)降低、要求不嚴(yán)，工作效果和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

4、加強(qiáng)分管部門橫向工作聯(lián)系的指導(dǎo)，進(jìn)一步解決工作協(xié)調(diào)難問題。

三、享樂主義

1.思想松懈。思想上有松氣享樂傾向，放松對自己的要求。存在小富即安、不思進(jìn)取的思想，上進(jìn)心、敬業(yè)心不夠，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。面對學(xué)校改革發(fā)展的難題總是從客觀上找原因，不從自己的思想觀念上找問題，習(xí)慣于拿老眼光看待新事物，拿老辦法對付新情況。

2．缺乏苦干實(shí)干精神。不愿意深入思考謀劃重大問題，工作重點(diǎn)不突出，缺乏方向性、計劃性。“勤奮求實(shí)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、”的精神沒有真正成為精神力量深入人心，艱苦奮斗的思想在淡化。

3.不愿擔(dān)當(dāng)，怯于管理。工作中責(zé)任心不強(qiáng)，只要不出事，寧可不干事，對工作敷衍應(yīng)付，得過且過；存在畏難情緒，怕冒風(fēng)險、怕承擔(dān)責(zé)任，膽子小、憂慮多，不敢決斷、不敢拍板，遇到矛盾繞著走，碰到困難往后縮，該抓的不抓，該管的不管，該改的不改，滿足于做四平八穩(wěn)的“太平官”，要開拓創(chuàng)新，加大改革。

4、存在部門攀比心理，有心態(tài)不平衡的狀況。

四、奢靡之風(fēng)

1.講究排場，鋪張浪費(fèi)。對上接待依然有講究排場、檔次的現(xiàn)象。擔(dān)心照顧不周、服務(wù)不好，存在陪同吃喝現(xiàn)象和攀比心理。部分教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率低、科研經(jīng)費(fèi)使用效率不高，投入與產(chǎn)出不成比例。

2.理想信念不夠牢固。受社會風(fēng)氣影響，部分黨員干部世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，黨性觀念不強(qiáng)，自我約束不嚴(yán)。生活情趣不高，應(yīng)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，進(jìn)行精神“補(bǔ)鈣”。

第四篇：“四風(fēng)”問題梳理格式稿

“四風(fēng)”問題歸納梳理情況

大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員馮彥榮

（2014年5月21日）

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，在深入開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，我通過自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式，認(rèn)真查找自己在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。共查找到干部職工和基層群眾對自己的各類意見建議15條，其中涉及“四風(fēng)”方面10條，現(xiàn)就自身在“四風(fēng)”方面的問題歸納梳理如下：

一、形式主義方面存在的問題（4條）

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠重視。學(xué)習(xí)存在上級強(qiáng)調(diào)了就學(xué)就抓，過后放松，學(xué)習(xí)方式單一。學(xué)習(xí)的主動性和針對性不強(qiáng)，特別是在運(yùn)用理論指導(dǎo)衛(wèi)生院工作實(shí)踐上功夫不深；學(xué)習(xí)時只了解個大概，走馬觀花，對學(xué)習(xí)系統(tǒng)性注重不夠，沒有真正把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)來落實(shí)。

2、下鄉(xiāng)督導(dǎo)少，不深入基層，流于形式。對村衛(wèi)生室執(zhí)行的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)常根據(jù)上報的各類紙質(zhì)資料進(jìn)行管理，下到衛(wèi)生室督導(dǎo)工作少；下鄉(xiāng)到村衛(wèi)生室看資料多，入戶到群眾家中少，沒有真正了解基層的真實(shí)情況，對督導(dǎo)出現(xiàn)的問題，書寫督導(dǎo)記錄及整改措施時避重就輕，只口頭告知，不進(jìn)行通報，對督導(dǎo)出的問題再次督導(dǎo)不夠重視，以致下鄉(xiāng)督導(dǎo)中出現(xiàn)問題一直存在，-1-

督導(dǎo)流于形式。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)需加強(qiáng)。對國家推行的基本公共衛(wèi)生服務(wù)組織宣傳力度不夠，對村衛(wèi)生室的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，培訓(xùn)不透徹，使各村衛(wèi)生室在搞公共衛(wèi)生服務(wù)時做重工、返工。

4、疫苗管理方面需要加強(qiáng)。對冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗管理不嚴(yán)有時礙于面子或人情，違規(guī)發(fā)放疫苗現(xiàn)象時有發(fā)生，需加強(qiáng)對疫苗的流通管理。

二、官僚主義方面存在的問題（2條）

1、對單位職工的生活不夠關(guān)心，不了解職工的想法。只在辦公室內(nèi)思考職工需要什么，來改善職工工作環(huán)境，未深入各科室了解職工需要，很少與職工進(jìn)行交談了解職工想法及工作需要。

2、對群眾反映的問題了解不透徹。對群眾反映的各類問題不下基層深入了解，站在單位的角度想的較多，換位思考站在群眾的角度思考問題少。

三、享樂主義方面存在的問題（3條）

1、好人思想嚴(yán)重，下鄉(xiāng)工作不深不細(xì)。在平常的工作當(dāng)中，怕得罪人，對安排下去的工作任務(wù)完成情況檢查力度不夠，工作要求低，湊合完成工作任務(wù)就行；對各村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作中，深入細(xì)致查看各類資料少，對各項(xiàng)工作相關(guān)報賬資料要求低，能過就過，能報就報。

2、艱苦奮斗意識有所淡化，吃苦耐勞精神不夠。安于現(xiàn)狀，貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。對衛(wèi)生院分管的工作缺乏創(chuàng)新性，不愿攻堅。

3、工作方式不靈活，創(chuàng)新力度不夠。上級安排工作后只依照上級安排按部就班執(zhí)行，只求過得去，不求不過的硬，不深入思考，不結(jié)合本單位、本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行工作安排，擔(dān)當(dāng)意識有待進(jìn)一步提高。

四、奢靡之風(fēng)方面存在的問題（1條）

1、勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)。隨衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的提升，辦公經(jīng)費(fèi)較充裕，不注重節(jié)能。對辦公用品、筆墨紙張浪費(fèi)等情況不夠重視。

第五篇：“四風(fēng)”問題梳理材料

榆林汽車產(chǎn)業(yè)園班子及班子成員 “四風(fēng)”問題

梳理報告

一、班子問題梳理匯總

自己查找的有11條、區(qū)委督導(dǎo)組反饋的有0條、群眾提的有9條，共有20條。

（一）自查的具體問題

形式主義方面有3項(xiàng)：

1、政績觀存在偏差。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子不程度存在急功近利、急于求成的心態(tài)，園區(qū)建設(shè)總想著“爭先進(jìn)位”，追求建設(shè)速度多，注重安全檢查少；招商項(xiàng)目調(diào)研不深，策劃包裝不成熟，致使入園項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。工作中對項(xiàng)目建設(shè)要求多，設(shè)身處地為入園企業(yè)著想少，經(jīng)常把工作分派下去，就作了甩手掌柜，不管企業(yè)難不難，就擔(dān)心上級不滿意，對上負(fù)責(zé)有余，對下負(fù)責(zé)不足。有的干部熱衷于“短、平、快”政績，缺乏整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)打算。

2、政策理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。班子成員組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)中，存在被動學(xué)習(xí)、急用急學(xué)的現(xiàn)象，缺乏持之以恒學(xué)習(xí)政治理論的精神，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。沒有很好樹立堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以學(xué)促業(yè)的學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)制度堅持不好。不能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大，事務(wù)性工作多，而對學(xué)習(xí)缺乏思考，以實(shí)用主義態(tài)度對待學(xué)習(xí)，對上級政策理論掌握和黨的理論學(xué)習(xí)思考不透徹、不細(xì)致。

3、工作推進(jìn)力度不大。貫徹上級精神存在照

抄照搬現(xiàn)象，安排部署工作缺乏科學(xué)分類指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)視野不寬、起點(diǎn)不高、工作不到位，成效不明顯。

官僚主義方面有3項(xiàng)：

1、群眾觀念淡薄。有的班子成員自認(rèn)為出身農(nóng)家，大多有過基層工作經(jīng)歷，和群眾有著天然的感情，對群眾的想法十分了解，覺得自己的想法就是群眾的想法，所以在工作決策中自覺不自覺的存在忽視群眾利益的現(xiàn)象，對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題落實(shí)解決不夠。比如在色草灣安臵建設(shè)用地手續(xù)報批的問題上，沒有做到換位思考，沒有處理好與色草灣群眾的關(guān)系；再比如在服務(wù)群眾“最后一步路”問題上做的不好，對企業(yè)反映的用電和辦理手續(xù)等問題重視不夠，解決不力。

2、工作方法簡單。工作重安排部署，輕檢查落實(shí)；在各項(xiàng)工作中，重視對上負(fù)責(zé)，輕視對下服務(wù)；平時對入園企業(yè)發(fā)號施令下任務(wù)、提要求、搞檢查、要結(jié)果多，設(shè)身處地體諒企業(yè)難處、聽取企業(yè)意見少；工作上對干部提要求多、關(guān)心指導(dǎo)服務(wù)少。

3、工作效能較差。部分班子成員同志工作效能不高，存在“推一推，動一動”的現(xiàn)象。個別同志礙于情面，對分管的部室或個人管理不到位，比如少數(shù)工作人員存在遲到早退、串崗脫崗現(xiàn)象；個別同志匯報工作報喜多、報憂少，成績多、問題少，被動多、主動少，缺乏工作的積極性和主動性；個別同志全局意識不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)分管的多，對其它工作參與少，不能和其他班子成員搞配合、凝合力，甚至個別同志好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，存在喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)、投領(lǐng)導(dǎo)所好，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意等現(xiàn)象。

享樂主義方面有3項(xiàng)：

1、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前發(fā)展形勢和群眾期盼還有差距，存在滿足于完成上級規(guī)定的工作任務(wù)，有隨大流思想，缺乏勇闖一流的魄力和勇氣，謀求更好更快發(fā)展的路子還不寬、解決問題的辦法還不多，創(chuàng)造性開展工作的意識還不強(qiáng)。工作上因循守舊，按部就班、安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。比如在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的思路還不開闊，力度還不夠大，方法還不夠活。

2、擔(dān)當(dāng)精神不足。在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。在工作當(dāng)中，有的干部總是考慮問題困難多，考慮客觀因素多，開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)少，有“軟、怕、躲、退”的現(xiàn)象發(fā)生，對于棘手的矛盾和問題不敢觸及、怕?lián)?zé)任，不求有功，但求無過思想依然存在，對安排的一些工作存在應(yīng)付推諉現(xiàn)象，在督查落實(shí)上不愿批評、不敢擔(dān)責(zé)，浮于表面、照顧面子，在相互補(bǔ)位、相互配合上主動性不強(qiáng)。對一些利益訴求多、情況復(fù)雜的事務(wù)，總是前怕老虎后怕狼，求穩(wěn)怕亂，不敢擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任，沒有下硬茬解決，造成了一些不良影響。

3、工作方式按部就班。面對新事物、新情況，缺乏新思路、新辦法，不敢闖、不敢試，甚至對別人已經(jīng)成熟的路子也不敢大膽借鑒學(xué)習(xí)，對法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、社會化等現(xiàn)代工作理念和方式學(xué)習(xí)運(yùn)用少。發(fā)揮班子成員的積極性、創(chuàng)造性不足，集思廣益、群策群力、攻堅克難的能力不強(qiáng)。

奢靡之風(fēng)方面有？項(xiàng)：

1、勤儉節(jié)約思想弱化。缺少過緊日子的自覺性，習(xí)慣了大手大腳辦事，對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節(jié)儉意識，缺少嚴(yán)格制度約束，對鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象制止不力。

2、執(zhí)行管理制度和工作紀(jì)律不夠嚴(yán)。對班子成員在公共場合不符合政務(wù)禮儀的行為，缺少規(guī)范和約束，存在失之于寬、失之于軟的問題。對少數(shù)干部中存在的“庸懶散”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)不力，監(jiān)管制止不到位，甚至一些干部存在愛扎勢、好擺譜現(xiàn)象，給上門辦事的群眾以“臉難看，話難說”的印象，這些問題都影響了班子整體形象。

（二）群眾反映的問題:

1、建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅定理想信念，進(jìn)一步提高班子作風(fēng)建設(shè)。

2、確保園區(qū)供水、供電、網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)宣傳力度，多搞汽車展銷等活動聚集園區(qū)人氣。

4、建議園區(qū)盡快協(xié)調(diào)啟動融資平臺，解決建設(shè)資金困難的問題。

5、加快啟動建設(shè)配套商業(yè)（如銀行、加油站、超市、酒店）、會展中心和車管所項(xiàng)目。

6、建議園區(qū)協(xié)調(diào)住建、國土、工商、供電等部門簡化手續(xù)辦理，降低手續(xù)費(fèi)用。

7、建議大車銷售項(xiàng)目的土地出讓金和一期掛牌供地的小車項(xiàng)目一樣。

8、退還項(xiàng)目建設(shè)保證金。

9、建議深入基層調(diào)研，聽取企業(yè)群眾的意見。

二、XX同志問題梳理匯總

自己查找的有？條、區(qū)委督導(dǎo)組反饋的有？條、群眾提的有？條，共有？條。

（一）自查的具體問題 形式主義方面有？項(xiàng)： ………………… 官僚主義方面有？項(xiàng)： ………………… 享樂主義方面有？項(xiàng)：

………………… 奢靡之風(fēng)方面有？項(xiàng)： …………………

（二）區(qū)委督導(dǎo)組反饋的問題 …………………

（三）群眾反映的問題 …………………