第一篇：懲防體系建設(shè)自查總結(jié)

懲防體系建設(shè)既黨風(fēng)廉政建設(shè)

自查工作總結(jié)

湟中一中黨總支

二〇一〇年十二月

2010年度湟中一中黨總支懲防體系建設(shè)既黨風(fēng)廉政建設(shè)

自查工作總結(jié)

我校始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，緊緊圍繞中心工作，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真落實上級部門關(guān)于懲防體系建設(shè)的工作部署，加強教育、完善制度，狠抓機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè)，加大預(yù)防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，認(rèn)真落實懲防體系建設(shè)工作分解任務(wù)，全力推動懲防體系建設(shè)工作的深入開展，不斷促進(jìn)我校教育事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“湟教委字[2010]040號”文件要求，認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、總支重視，責(zé)任明確，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓

堅持把懲防體系建設(shè)擺在總支工作的突出位置懲防體系建設(shè)是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，總支始終把它列入重要議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《湟中縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年主要任務(wù)分工意見》、《縣懲防體系建設(shè)任務(wù)牽頭單位貫徹落實（分工意見）工作計劃》、《2010年湟中縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工意見》，研究制定了中心貫徹落實措施；二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，進(jìn)一步提高和統(tǒng)一總支“一班人”的思想認(rèn)識；三是聯(lián)系工

座談會，引導(dǎo)黨員干部暢談祖國六十一年的巨大變化，進(jìn)一步增強民族自豪感；三是積極開展“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010--2020）”的學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)“青海省普通高中課程改革文件匯編”，成立課改領(lǐng)導(dǎo)研究小組，召開落實課改研討會，組織開展探索落實課改調(diào)研活動，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部獻(xiàn)身事業(yè)的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導(dǎo)黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進(jìn)一步增強當(dāng)先鋒做模范的責(zé)任感；五是組織觀看廉政警示片《遠(yuǎn)山》、專題片《怎樣看腐敗》，通過直觀教育，引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進(jìn)一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴(yán)紀(jì)律、抓作風(fēng)”黨風(fēng)廉政教育月和向《新時期共產(chǎn)黨員的楷?！?馬復(fù)興同志》學(xué)習(xí)活動，引領(lǐng)員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的崇高精神，進(jìn)一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。

（三）開展形式多樣的教育配合活動

為了提高黨風(fēng)廉政教育效果，總支結(jié)合自身實際，組織開展一系列配合活動。

學(xué)校統(tǒng)一組織教師觀看影片《鳳凰琴》、《我的教師生涯》、《黑板》、《美麗的大腳》、《霍蘭先生的樂章》、《弦動我心》、《放牛班的春天》、《音樂之聲》、《草房子》、《跑吧孩子》、《天堂的顏色》、《Ron.cidrk的故事》、《死亡詩社》、《蒙娜麗莎的微笑》、《心靈捕手》，活動中精選的十五部中外優(yōu)秀影片，是以教育故事為主題，集中反映教育改革、學(xué)校風(fēng)貌、教育實踐、師生關(guān)系、塑造教師形象和學(xué)生形象的電影。

活動?；顒又袑W(xué)校黨總支結(jié)合學(xué)校工作實際，在學(xué)生中開展“祖國在我心中”為主題的征文活動，共收到征文600余篇，100余篇征文獲得優(yōu)秀征文獎；在教師中開展“忠誠于黨的教育事業(yè)，爭當(dāng)優(yōu)秀人民教師”為主題的演講活動，各年級選拔的6名演講者獲獎；在入黨積極分子中開展黨的基本理論知識測試活動，測試成績優(yōu)良，達(dá)到了預(yù)期的效果；在全體黨員中開展重溫入黨誓詞和警示教育活動，進(jìn)一步增強了黨性觀念和宗旨意識。通過開展主題活動，廣大黨員干部接受了一次深刻的思想再教育，為對黨忠誠活動的深入進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)《西寧市教育系統(tǒng)2010年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見》和《湟中縣教育系統(tǒng)2010年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見》的通知精神，為加強學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，解決學(xué)校工作中存在的熱點、難點問題，從4月20日至12月15日分階段以“規(guī)范教育收費行為，規(guī)范教師從教行為，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，規(guī)范行政管理行為”為目標(biāo)展開了我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作。

上述活動極大地提升了廉政文化建設(shè)品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。

三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強源頭防控

建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。一年來，總支結(jié)合實際，先后制定了一系列相關(guān)制度規(guī)定：一是依照《湟中縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年主要任務(wù)分工意見》、《縣懲防體系建設(shè)任務(wù)牽頭單位貫徹落實（分工意見）工作計劃》，研究制定了總支《貫徹落實校總支〈建立健全懲治和預(yù)

了“小金庫”專項治理工作部署會，開展了認(rèn)真的自查工作。

3、確定監(jiān)督重點。一是根據(jù)各部門工作性質(zhì)，制定和完善廉政措施；二是結(jié)合各項考核，及時了解所屬人員遵守廉政規(guī)定的情況。

4、加大對重大事項的監(jiān)督力度。招聘員工、各項考核過程、重大政府采購項目、工程和設(shè)備招標(biāo)等，都及時派人參加，履行監(jiān)督職能。

5、加強黨內(nèi)監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實民主生活會、任前談話等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。二是總支把黨員干部的廉潔行為，作為年度考核的重要內(nèi)容之一，將廉潔行為與評比先進(jìn)、晉升職務(wù)以及年終獎勵掛鉤，實行“一票否決制”；三是組織中層以上干部，年終向群眾作述職述廉報告，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。

五、存在的主要問題

1、對加強懲防體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設(shè)、反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大。

2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。

六、2011年工作思路

2011年總支懲防體系建設(shè)既黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和國家教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，全面落實巡視工作的整改措施，抓好《湟中縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年主要任務(wù)分工意見》的貫徹落實，加強黨總支對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

級有關(guān)文件精神，提高思想和政策水平。繼續(xù)組織紀(jì)檢委員參與學(xué)校和各部門重大事項的決策和監(jiān)督活動，通過實際工作鍛煉，增強紀(jì)檢委員履行職責(zé)的能力。

2010-12-27

第二篇：自查懲防體系建設(shè)

吉林煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)真開展自查工作扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)

一、統(tǒng)一思想，制定貫徹意見

吉林煤監(jiān)局黨組高度重視懲防體系建設(shè)自查工作，組織學(xué)習(xí)了《國家安全監(jiān)管總局黨組貫徹落實〈中共中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）〉實施方案》（安監(jiān)總黨[2009]22號），深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到國家安全監(jiān)管總局黨組的要求上來，把懲防體系建設(shè)的自查工作納入當(dāng)前工作的重要議事議程，研究制定了《吉林煤監(jiān)局黨組貫徹落實國家安全監(jiān)管總局黨組關(guān)于開展承防體系建設(shè)檢查的安排意見》（吉煤安監(jiān)黨字[2009]24號），對自查工作的各個環(huán)節(jié)提出了明確要求，召開專題會議安排部署，指導(dǎo)懲防體系建設(shè)自查工作。

二、制定實施方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)國家總局黨組的統(tǒng)一部署，吉林煤監(jiān)局黨組結(jié)合工作實際，研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查實施方案的通知》（吉煤安監(jiān)黨字[2009]25號），要求各單位按照實施方案要求，開展自查工作，對本單位懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行實事求是的評價，為確保懲防體系建設(shè)自查工作規(guī)范有序進(jìn)行奠定了堅實基礎(chǔ)。為了加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，吉林煤監(jiān)局成立了以黨組書記、局長董向閣為組長的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)自查領(lǐng)導(dǎo)小組，為自查工作提供組織保證。局屬各單位迅速行動，采取有力措施，認(rèn)真開展了自查工作，并將自查情況及時報省局。

三、認(rèn)真組織檢查，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作

在各單位完成自查工作的基礎(chǔ)上，吉林煤監(jiān)局成立了由紀(jì)檢組長馬和平為組長的檢查組，于9月22日-10月25日對全局各單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查。為使工作規(guī)范化，使檢查更具有操作性和針對性，檢查組進(jìn)一步細(xì)化了《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作指標(biāo)體系考核表》20項的內(nèi)容，考核指標(biāo)量化。檢查采取先聽取各單位匯報和按照量化的考核內(nèi)容逐項對照檢查基礎(chǔ)資料的方法進(jìn)行；并開展了群眾評議活動，了解本單位干部職工及煤礦企業(yè)、地方政府監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門等社會有關(guān)方面對懲防體系建設(shè)工作的滿意度情況，局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位采取了填測評表直接投入意見箱的方式，使結(jié)果客觀公正。檢查堅持突出重點與全面檢查相結(jié)合，在檢查覆蓋面達(dá)100%的基礎(chǔ)上，重點對各監(jiān)察分局（站）和有關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行檢查。了解和掌握了局屬各單位反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等工作情況。

四、為加強全局懲防體系建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)

在檢查過程中，檢查組將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時與有關(guān)單位進(jìn)行了明確，提出了整改要求。11月6日，局黨組召開了局屬各單位書記和省局反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參加的懲防體系建設(shè)工作座談會。

會上，局黨組成員、紀(jì)檢組長馬和平同志通報了懲防體系建設(shè)自查和檢查情況，肯定了一些單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效做法和經(jīng)驗，分析了懲防體系建設(shè)工作中存在的問題，提出了懲防體系建設(shè)工作的努力方向，對全局懲防體系建設(shè)工作提出了五點要求。各單位圍繞如何進(jìn)一步加強懲防體系建設(shè)進(jìn)行座談，相互交流、學(xué)習(xí)、借鑒懲防體系建設(shè)的經(jīng)驗，明確本單位今后懲防體系建設(shè)的工作思路，并對省局懲防體系建設(shè)提出建議。

通過此次懲防體系建設(shè)自查工作，有效推進(jìn)了吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的深入開展。

第三篇：懲防體系建設(shè)自查工作總結(jié)

懲防體系建設(shè)自查工作總結(jié)

xx以來，我在縣委、政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八屆二中、三中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，按照縣紀(jì)委文件要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行職責(zé)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，有力地促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，貫徹《規(guī)定》今年以來，黨委、政府組織機(jī)關(guān)干部及各村認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的通知》，并制定《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨員干部教育監(jiān)督的意見》，將反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)計劃，、村干部參與率達(dá)100%；

根據(jù)縣委要求，建立健全、村的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)合力的長效機(jī)制。制發(fā)了《xx紀(jì)檢工作要點》、《成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，建立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配備工作人員2人，全面落實懲防體系建設(shè)責(zé)任制。一年來，黨委研究反腐倡廉專題會議4次，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議4次，部署反腐倡廉工作4次，今年以來，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性，常抓不懈。

一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強廉潔自律意識。

村主要領(lǐng)導(dǎo)落實了“勤廉雙諾雙述雙評”，年底都作了述職述廉報告，開展了民主測評活動。

二是加強對黨員干部的針對性教育。

利用黨支部會、民主生活會、村黨員干部等會議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和農(nóng)村，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境。通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，進(jìn)一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力，加強了村黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入

一是加強制度約束。

認(rèn)真貫徹落實有關(guān)規(guī)定，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規(guī)范》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)干部工作制度》等相關(guān)制度。

二是嚴(yán)格執(zhí)行上級要求，按照“六要六不要”和“十不準(zhǔn)”的要求，分別制定領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和村“兩委”班子行為規(guī)范，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

要求干部堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照縣紀(jì)委關(guān)于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；貫徹民主集中制原則，加強團(tuán)結(jié)；切實改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定；從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起，作出表率；堅持財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度；堅持班子成員值班接訪日制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，確保全社會穩(wěn)定。

三、落實黨務(wù)政務(wù)公開，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)一年來，黨委、政府切實抓好黨務(wù)、政務(wù)公開和執(zhí)行、監(jiān)督工作。

采取有效措施，增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

一是通過集中學(xué)習(xí)，使廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強；

二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律。

為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，修訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度，狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正常化、規(guī)范化，特別是城環(huán)境綜合治理中，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和紀(jì)律責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，有力地推動了全城環(huán)境綜合整治工作；

三是抓政務(wù)公開，增強工作透明度。

將每月工作完成情況和各種事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率；

四是抓便民服務(wù)中心工作，增強中心工作人員業(yè)務(wù)能力，切實解決“門難進(jìn)，臉難看”的問題，7同時，紀(jì)委不定期對干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改；

年底組織代表對、村干部進(jìn)行了民主評議。五是不斷規(guī)范民主決策程序，上大額財政支出、民政優(yōu)撫等重要事項一律實行班子集體研究決定；村落實了“一事一議”議事規(guī)則，黨員發(fā)展、評選先進(jìn)等黨內(nèi)事務(wù)都經(jīng)過了黨員議事會議；村公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、集體經(jīng)濟(jì)收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議；實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，各村都建立了公示欄，每月將要的事和已理的事向社會公示，受到群眾的好評。落實干部廉政談話和誡勉談話制度，強化監(jiān)督，確保強農(nóng)政策落實。四、加大監(jiān)督檢查力度，切實保障農(nóng)民群眾利益高度重視農(nóng)民利益保障維護(hù)，通過積極開展一事一議活動，切實規(guī)范農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞、涉農(nóng)行政事業(yè)收費、經(jīng)營性服務(wù)收費及其他由農(nóng)民承擔(dān)的費用和勞務(wù)的監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；落實專人對新農(nóng)合、新農(nóng)保等社保基金進(jìn)行宣傳并上門理，通過“一折通”將糧食直補等經(jīng)費及時、如實劃撥到農(nóng)民手中，使農(nóng)民足不出戶就能享受各項惠農(nóng)政策；切實加強對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員成立農(nóng)資監(jiān)查小組，加大對全農(nóng)資流通監(jiān)管力度，確保農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位。

五、認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查工作

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了廉政巡查辦公室，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查工作方案》，確保廉政巡查工作落實；

二是職責(zé)明確，根據(jù)縣委的布暑，黨委班子成員分別落實了廉政巡查對象，并公示全，增強了廉政巡查人員的責(zé)任感，有力地促進(jìn)了廉政巡查工作；

三是效果明顯，通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查試點工作的廣泛宣傳，增強了人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的信心，在全上下形成了廉政巡查試點工作制度的良好氛圍，班子成員全面履職，全年開展廉政巡查3次，廉政談話3人次，實施廉政巡查分級負(fù)責(zé)管理，促進(jìn)了干部增強事業(yè)心和責(zé)任感，廉政意識明顯加強，執(zhí)行能力進(jìn)一步提高，辦事效率加快，全群眾感受到了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查工作的實效，受到村民的好評。

一年來，我懲防體系建設(shè)工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離，我們決心在今后工作中，進(jìn)一步加大工作力度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷取得反腐倡廉新成效。

第四篇：懲防體系建設(shè)自查整改

一、地稅部門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問題及原因 地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監(jiān)督不到位

目前，地稅部門的廉政監(jiān)督基本以上級主管機(jī)關(guān)為主，客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運行。上級主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán)，但由于時空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制，事實上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。

（二）預(yù)警機(jī)制不夠完善

目前，地稅部門廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對其進(jìn)行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現(xiàn)的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監(jiān)督不到，群眾監(jiān)督不了，同級又不敢監(jiān)督，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的，必須靠制度進(jìn)行約束。

（三）監(jiān)督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外，有關(guān)部門對群眾反映的情況重視不夠，處理不及時，以及一些部門的相互推諉、扯皮現(xiàn)象，打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當(dāng)前在開辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作，但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實行民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，也由于評議方法、評議機(jī)制不健全以及評議結(jié)果沒有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎懲掛鉤，民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監(jiān)督上，同樣缺乏專項法律保障，使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。

（四）監(jiān)督制度不全

一是在制度內(nèi)容安排上，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督，對權(quán)力的內(nèi)在有效制衡，合理分配上缺乏具體規(guī)定。二是有的制度規(guī)定得比較原則，過于簡單，制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性；有的制度只管眼前，不管長遠(yuǎn)，缺乏預(yù)見性和前瞻性。三是在制度執(zhí)行落實上，有的制度執(zhí)行起來彈性比較大，剛性不夠；有的制度執(zhí)行得不力，“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”，抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對策和建議

（一）增強監(jiān)督意識，形成監(jiān)督的良好環(huán)境

首先需要增強個人的監(jiān)督意識。要在營造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫，不斷強化廣大黨員的監(jiān)督意識，調(diào)動黨員開展監(jiān)督的積極性。要營造主動監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。其次，要拓寬黨內(nèi)民主，暢通監(jiān)督渠道。建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù)，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)等，對黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論，提出意見和建議。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話，設(shè)置舉報信箱，實行來訪接待日，對黨員提出的重大意見和建議，要實行跟蹤督辦，進(jìn)行反饋，或其他形式公布督辦結(jié)果。要普遍建立對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真堅持黨內(nèi)生活的“三會一課”制度，推行黨務(wù)公開制度，為黨員實施監(jiān)督搭建平臺，創(chuàng)造條件。

（二）突出監(jiān)督重點部位和領(lǐng)域，強化監(jiān)督的綜合效果 一是突出重點對象。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，切實樹立“一把手”的監(jiān)督意識，是實施黨內(nèi)監(jiān)督的重點，也是落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度的關(guān)鍵。二是突出重點部位和領(lǐng)域。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活各個領(lǐng)域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位，突出強化對掌握人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)的管理部門，實行無縫監(jiān)管的運作模式。加強崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè)，制定必要的權(quán)力運行程序，形成互相制衡的權(quán)力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問題的重點事項，如基建投資項目的立項和建設(shè)、大額度資金的管理使用等，設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確監(jiān)督內(nèi)容，確保對重點事項的有效監(jiān)督。

（三）健全監(jiān)督制度，構(gòu)建監(jiān)督的長效機(jī)制

1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。通過有效實施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，最大限度地防止選拔任用工作中出現(xiàn)錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴(yán)格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用，必須經(jīng)過集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向黨組織如實報告?zhèn)€人的住房調(diào)整、配偶和子女的工作安排、職務(wù)變動、個人財產(chǎn)和收入、個人從事經(jīng)營活動情況等重大事項，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。地方紀(jì)委和組織部門要定期對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項情況進(jìn)行審核，對隱瞞不報的，除嚴(yán)肅批評外，還要給予必要的組織處理。

4、完善述職述廉制度。規(guī)范述職述廉的內(nèi)容，每年根據(jù)上級、同級紀(jì)委廉潔自律的要求，結(jié)合群眾反映的疑點問題、關(guān)心的焦點問題，確定具體的述職述廉內(nèi)容。以請納稅人或有關(guān)方面的代表對地稅干部現(xiàn)場提問、質(zhì)詢的方法，要求地稅干部現(xiàn)場答題、加強述職述廉測評結(jié)果的運用，擴(kuò)大評廉結(jié)果的反饋范圍，保證群眾的知情權(quán)，促進(jìn)述職述廉監(jiān)督作用的發(fā)揮。

5、完善政務(wù)公開制度。凡是群眾關(guān)心的熱點問題，凡是容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項，都最大限度地向黨員和干部公開，增強政務(wù)公開工作的透明度。

（四）整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督的整體合力

1、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用，強化其他部門的監(jiān)督職能，形成各部門密切配合，相互支持，齊抓共管，形成監(jiān)督合力的良好勢頭。

2、發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。在繼續(xù)充分發(fā)揮特邀民主監(jiān)督員作用的基礎(chǔ)上，全面構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性。發(fā)揮當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門投訴舉報中心和民主評議機(jī)關(guān)活動的作用，多渠道、全方位地收集廉政預(yù)情信息，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性、傾向性的腐敗問題。

3、發(fā)揮其他監(jiān)督主體的作用。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、新聞輿論、審計、財經(jīng)等部門對地稅干部的監(jiān)督，實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合，多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網(wǎng)絡(luò)型的內(nèi)外監(jiān)督之中，形成立體化監(jiān)督的態(tài)勢。

（五）完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威

加強上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。完善現(xiàn)行的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察部門實行系統(tǒng)上級管理的體制，不受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和制約，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門相對獨立地實施監(jiān)督檢查工作。抓緊建立紀(jì)檢監(jiān)察部門向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告情況的制度，明確報告的內(nèi)容、報告的時限以及責(zé)任追究辦法，發(fā)揮下級紀(jì)檢監(jiān)察部門接觸多、信息靈的優(yōu)勢，取得監(jiān)督效能的最大化。上級紀(jì)檢監(jiān)察部門則要從干部任免、人員編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考核考評、經(jīng)費管理等各方面，加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作領(lǐng)導(dǎo)。

（六）建立和完善廉政激勵機(jī)制

一是探索建立廉政評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)反腐倡廉各項任務(wù)的完成情況，執(zhí)行和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，本地區(qū)、本部門黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、責(zé)任制考核、檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結(jié)果，把定性評價與定量評價有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)評價地稅干部的廉政情況。定期開展廉政勤政先進(jìn)典型評選活動，對在廉政勤政建設(shè)中做出突出成績的單位和個人，進(jìn)行表彰宣傳。加大對先進(jìn)典型的提拔使用力度，樹立良好的用人導(dǎo)向。探索建立廉政勤政獎勵基金，對廉政勤政方面的先進(jìn)典型，除在政治上給予榮譽外，在物質(zhì)上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規(guī)定，解決制度缺位問題。探索建立廉政勤政獎勵基金，對廉政勤政方面的先進(jìn)典型，除在政治上給予榮譽外，在物質(zhì)上給予一定獎勵，并把建立和完善廉政激勵機(jī)制作為體系防腐的重點機(jī)制之一予以明確規(guī)定。推行《公務(wù)員指導(dǎo)手冊》，對地稅公務(wù)員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規(guī)定，以此做到防患于未然。

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按照什紀(jì)辦[2010]31號文件和懲防辦[2010]2號文件精神要求，我鎮(zhèn)就今年來懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、懲防體系建設(shè)情況

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入黨委重要議事日程。鎮(zhèn)黨委始終堅持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為加強黨委班子自身建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，年初，鎮(zhèn)上成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，按照《禾豐鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》的要求，將懲防體系建設(shè)任務(wù)分解落實到各部門，落實班子成員“一崗雙責(zé)”，共同負(fù)起體系建設(shè)的責(zé)任。一年來，黨委研究反腐倡廉工作事項6次，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議5次，黨委書記對重大大問題批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任務(wù)完成5件占100% 二是注重宣傳教育，把預(yù)防腐敗的關(guān)口前移。始終堅持把宣傳教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、以會代訓(xùn)等方式，積極開展理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；大力開展警示教育，組織副科級以上干部家屬積極參加“家庭助廉”教育活動。積極組織全體機(jī)關(guān)干部參加市《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》理論考試，全員參考，成績均在優(yōu)秀以上；不斷豐富廉政文化建設(shè)載體，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村組、進(jìn)家庭的廉政文化“六進(jìn)”活動，定期把黨風(fēng)廉政建設(shè)書籍、宣傳材料發(fā)到各村組、在各村組村務(wù)公開欄設(shè)立黨風(fēng)廉政宣傳專欄，宣傳黨紀(jì)法規(guī)和廉政先進(jìn)典型，通過這些看有形象、說有經(jīng)驗、學(xué)有榜樣的具體行動，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

三是完善制度建設(shè)，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督之約。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范，切實加強源頭治腐。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問題；按照《禾豐鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金管理制度》、《災(zāi)后重建資金發(fā)放制度》、《災(zāi)后重建資金監(jiān)督管理制度》對災(zāi)后重建資金和項目的監(jiān)管；堅持村務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果及時在村務(wù)公開欄公開，接受村民質(zhì)詢、監(jiān)督；扎實開展村監(jiān)督委員會試點工作，按照市紀(jì)委要求積極籌備木泉村村監(jiān)督委員會試點工作，依法、按章順利產(chǎn)生首屆木泉村村監(jiān)督委員會，指導(dǎo)監(jiān)委會初期運轉(zhuǎn)，前期的工作得到群眾的普遍認(rèn)可。

四是認(rèn)真落實惠農(nóng)政策，杜絕損害群眾利益的問題。對新增重建1600戶指標(biāo)做到了堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密組織，有效杜絕了資金發(fā)放過程中冒領(lǐng)、漏報等現(xiàn)象。重點對災(zāi)后重建項目以及水利設(shè)施修復(fù)、新建沼氣等民生項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了資金落實和工程建設(shè)質(zhì)量。及時落實征地拆遷補償款，按照拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)及時對S106線沿線拆遷的257戶農(nóng)戶，足額發(fā)放了拆遷補償款，嚴(yán)格落實補償賬戶專戶管理、專帳核算、專項審計和公開制度，確保工程順利進(jìn)行。按時、足額發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、計生獎勵扶助等多項惠農(nóng)資金。全年共撥付糧食直補34.9萬元；綜合直補9.5萬元；落實油菜、小麥良種補貼50.8萬元；落實家電下鄉(xiāng)補貼30.8萬元；汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼35萬于元，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。

二、主要做法及亮點工作

一是認(rèn)真抓好規(guī)章制度建設(shè)。年初對機(jī)關(guān)管理制度、工作制度、黨組織生活制度和公務(wù)用車用餐制度等進(jìn)行了梳理、補充和完善，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理制度和重大事項集體研究決定制度，健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范，并嚴(yán)格按照《禾豐鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金管理制度》、《災(zāi)后重建資金發(fā)放制度》、《災(zāi)后重建資金監(jiān)督管理制度》實施對災(zāi)后重建資金和項目的監(jiān)管。

二是搞好信息公開，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真開展對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問題。

三是扎實開展擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建工程建設(shè)項目資金的監(jiān)管。認(rèn)真開展專項效能監(jiān)察，對木泉、文順村級組織陣地和集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行專項效能監(jiān)察，確保災(zāi)后重建資金末端落實和重建項目的順利進(jìn)行。

三、存在的主要問題

一是制度建設(shè)存在一些差距，一些制度亟待制定和完善。二是創(chuàng)新意識不強，開展工作成效不夠明顯。三紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)工作能力、水平還有待于進(jìn)一步提高。

四、改進(jìn)措施及下一工作打算

在新的一年里，我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規(guī)劃，加強中心黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，把懲防體系建設(shè)與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，做到“三個同步”：即反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步部署、規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行與創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制同步要求、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律與制度建設(shè)同步實施。努力健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè)，發(fā)揮好服務(wù)和保證作用，為中心又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

一是狠抓學(xué)習(xí)和教育。進(jìn)一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機(jī)制，以黨員干部為重點，抓好法律教育、紀(jì)律教育，不斷改進(jìn)教育方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識，進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是加強廉政文化建設(shè)。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認(rèn)真組織“創(chuàng)建文明和諧單位，爭當(dāng)人民滿意工作人員”活動，營造和諧內(nèi)部關(guān)系，化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素，增強中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是注重紀(jì)委自身建設(shè)。堅持組織紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員每季度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)的制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，提高思想和政策水平。繼續(xù)組織紀(jì)檢委員參與中心和各部門重大事項的決策和監(jiān)督活動，通過實際工作鍛煉，增強紀(jì)檢委員履行職責(zé)的能力。

四是完善制度建設(shè)。加強對各種規(guī)章制度的完善和內(nèi)部管理，堅決杜絕違反組織原則和紀(jì)律事件的發(fā)生。

按照市局統(tǒng)一部署，我所結(jié)合實際，從5月初開始開展供電所管理情況效能監(jiān)察，經(jīng)過4個月的努力，基本完成了供電所管理情況效能監(jiān)察工作。我所緊緊圍繞效能監(jiān)察各個階段的工作重點，做到了班子合力抓，班組共同抓，一線員工全力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，保證了所效能監(jiān)察工作健康有序開展?，F(xiàn)把我所自查自糾和整改情況總結(jié)如下：，：

一、精心組織，認(rèn)真開展自查工作、全所按照局的統(tǒng)一布置，積極開展供電所管理制度自查自糾工作，成立了以所長為第一責(zé)任人的效能監(jiān)察工作小組，對小組人員作了具體分工，《赤峰市縣級農(nóng)電企業(yè)供電營業(yè)所財務(wù)管理辦法》的落實和施行預(yù)算管理由財務(wù)人員負(fù)責(zé)，抄、核、收管理及施工工程管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)管理由高、低壓班人員負(fù)責(zé)，供電所制度的執(zhí)行力情況由所班子成員負(fù)責(zé)，自查工作層層分解，落實到人。小組成員對檢查的范圍和內(nèi)容，進(jìn)行自查，各分管負(fù)責(zé)人員互為檢查，相互監(jiān)查，很好的完成了自查工作。

二、全力以赴抓整改，工作成效明顯

整改是效能監(jiān)察工作的落腳點，是工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，在整改工作中，我們注重抓好2項工作：

1、結(jié)合實際，邊查邊改。我們針對效能監(jiān)察中查出的問題，及時制訂整改措施進(jìn)行糾正，堅持做到邊查邊改，將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過程。

（1）5月初，所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)高低壓人員對公變進(jìn)行抽查，已更換停走、有誤差、無封鉛電表？塊，堵住了電量流失的漏洞，整頓了用電秩序。

（2）從抓好供電所管理制度著手，5月20日，監(jiān)察小組全體成員，對供電所制度管理進(jìn)行了效能監(jiān)察立項，對方案中涉及的和不涉及的制度進(jìn)行了梳理，我所在制度執(zhí)行力及實施中未出現(xiàn)不規(guī)范情況。

2、按照自查結(jié)果進(jìn)行整改，對管理上的盲點從制度上加以修訂和完善。

我們決心，經(jīng)過大力展開供電所管理情況效能建立，進(jìn)步職工素質(zhì)，改變工作作風(fēng)，進(jìn)步辦事效率，踏踏實實地干好本職任務(wù)，更好地肩負(fù)起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的歷史任務(wù)，為保證我供電轄區(qū)的供電做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第五篇：懲防體系建設(shè)總結(jié)

恐龍山鎮(zhèn)法門村黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)

總 結(jié)

我村按照恐龍山鎮(zhèn)紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實施意見的通知》部署，我村深入領(lǐng)會意圖，吃透文件精神，結(jié)合全村的工作實際，科學(xué)制定方案，統(tǒng)籌安排自查，扎扎實實對全村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行自檢自查。現(xiàn)在將我村黨風(fēng)廉政及懲治和預(yù)防腐敗工作情況匯報如下：

在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，我村堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中和中紀(jì)委四次、省紀(jì)委八屆全會精神、以及鎮(zhèn)紀(jì)委書記要求，精心抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《恐龍山鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法》、《恐龍山鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》以及《恐龍山鎮(zhèn)紀(jì)委〈關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)全村懲防體系建設(shè)，特制定了我村的實施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力

成立了在鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，村委會“兩委”參與的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，配備兼職工作人員。

（二）加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全村 黨員干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我村把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對恐龍山鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時機(jī)節(jié)點上的任務(wù)特點，采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了村干部的培訓(xùn)計劃進(jìn)行廉政教育，達(dá)到了預(yù)期目的。一將農(nóng)村基層“兩委”班子展批評與自我批評，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評、互評，主要領(lǐng)導(dǎo)點評，切實筑牢預(yù)防腐敗的防線。利用印發(fā)內(nèi)部雜志資料傳播廉政文化，利用“圖書雜志進(jìn)村”的時機(jī)，設(shè)置廉政文化圖書柜。

（三）以強化監(jiān)督為重點，狠抓制度建設(shè)，著力體現(xiàn)黨總支抓防腐工作的決心

預(yù)防和竭制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全，我村以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。

1、加強制度建設(shè)，強化“高壓線”。一是繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，明確要求，強化責(zé)任意識，堅持誰主管負(fù)責(zé)制；一級抓一級，層層抓落實。二是繼續(xù)完善村級財務(wù)管理制度。將“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實處，同時完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開

時間、形式和程序，重點突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項目、財務(wù)收支的公開。通過采取一系列的措施，進(jìn)一步強化了村級主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級財務(wù)的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。三是制定出臺村級考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入農(nóng)村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。四是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善，制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、“兩委”班子民主決策制度有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。

2、加強監(jiān)督檢查，確?！鞍踩t線”。結(jié)合全村黨員干部廉潔從政的實際，認(rèn)真研究黨員干部廉潔方面存在的突出問題，尤其強化對領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝，收送現(xiàn)金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為，堅決予以嚴(yán)肅查處。加大對重點單位，重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度。把述廉，評廉，用廉結(jié)合起來，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，監(jiān)督有效的權(quán)力運行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運行。一是抓實堡壘的防腐建設(shè)。明確村黨總支書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對我村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與我村各方面業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。要在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。二是強化村級“一把手”防范工作。立足教育，著眼防范。對市鎮(zhèn)兩級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，要及時向全體黨員干部傳達(dá)。

通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。要求每個黨員要牢記入學(xué)誓言，充分發(fā)揮主觀能動性作用，在認(rèn)真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時，提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。

二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的推進(jìn)情況

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我村主要從三大塊入手。一是充分發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀，努力踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；三是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。

（二）加強黨務(wù)村務(wù)公開力度，努力實施“陽光政務(wù)工程”。對需公開、可公開的內(nèi)容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內(nèi)容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵干部群眾參與權(quán)力謀劃、運行，提高民主決策的科學(xué)性和正確性。

（三）加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是結(jié)合正在開展的第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部正確理解科學(xué)發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務(wù)的崇高職業(yè)理想，從思想上杜

絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強化了村黨總支首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考核制等多項制度，將黨員干部工作效率、服務(wù)態(tài)度、群眾測評結(jié)果作為職工考核的重要內(nèi)容，迫使干部保持良好作風(fēng)、服務(wù)人民生活；三是加強了對政務(wù)中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作采取措施情況

（一）完善懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任分解，嚴(yán)格落實責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的腦，不該想的不想；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務(wù)公開，強化民主監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性和實效性。

2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責(zé)”。

3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強責(zé)任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作。

（二）建立廉政文化基地。設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用法門村“恐龍山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點”的優(yōu)勢，使之發(fā)揮酵母作用，帶動全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政及預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）強化農(nóng)村基層財務(wù)管理。全面推行“會計委派”制度。進(jìn)一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅持每季度結(jié)帳，由民主理財小組審查單據(jù)是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審查單據(jù)是否合規(guī)、合法，然后才進(jìn)行公開。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設(shè)，是加強黨的建設(shè)的重要一環(huán)。我村堅持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，力保災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)境風(fēng)清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認(rèn)識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認(rèn)為，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。一些黨員干部認(rèn)為，村一級組織是責(zé)大權(quán)小，腐敗沒市場。

二是觀念存在差距。查找廉政風(fēng)險點不夠深入細(xì)致，存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。村干部在全面提升恐龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和建設(shè)區(qū)域重點鎮(zhèn)上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，不能與時俱進(jìn)。

針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)）的要求，創(chuàng)新

懲治和預(yù)防腐敗的工作理念、推進(jìn)措施和管理方法上，抓好源頭預(yù)防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結(jié)等四個步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結(jié)合實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環(huán)節(jié)抓好廉政風(fēng)險點排查。不因權(quán)小責(zé)大而不為、不因任重道遠(yuǎn)而高擱，實實在在的把鎮(zhèn)黨委政府的指示要求全面融入到廉政風(fēng)險點的排查內(nèi)容中，強化“人人有責(zé)”的意識。

3、堅持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，防范管理。一是全面落實分級管理責(zé)任制。區(qū)分對象，明確責(zé)任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責(zé)任與廉政風(fēng)險責(zé)任一肩挑的機(jī)制。三是著力通過完善制度加強預(yù)警、強化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。

恐龍山鎮(zhèn)法門村委會黨總支

2011年11月5日