第一篇:治理教育亂收費工作迎檢方案
教育收費自查自糾迎檢實施方案
學校認真貫徹落實喀什市教育系統(tǒng)《關于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作實施意見》(教辦【2013】4號)精神,深入推進規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作,現(xiàn)結合我校教育實際情況,制定教育收費自查自糾迎檢實施方案
一、總體工作要求
我校治理教育亂收費工作要全面學習貫徹黨的十八大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,促進社會和諧,促進教育公平擺在首要位置。從辦人民滿意教育的高度出發(fā),認真解決好群眾反映強烈的教育熱點問題,堅決糾正在招生和收費等方面存在的不正之風。充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用,繼續(xù)堅持“懲防并舉、標本兼治、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的方針。
二、領導責任分工
喀什市第九小學成立治理教育亂收費工作領導小組: 組
長:謝月華(書記)
副組長:李鳳慧(校長)方耀堃(紀檢干部)張磊(工會主席)張麗(副校長)成員:曾華(教務主任)雷湘(后勤主任)廉玉飛(德育副主任、報賬員)魏靜(教研室主任)李芳(德育主任)馬桂春(辦公室主任)李菊梅(大隊輔導員)各班班主任 具體責任分工如下:
1、學校收費工作的部署、指導,由學校治理教育亂收費工作領導小組負責。
2、制止亂辦班、亂補課由監(jiān)察員、教導處負責。
3、學校規(guī)范辦學行為、治理教育亂收費組織協(xié)調等工作由辦公室、工會負責。
三、治理工作重點
1、深化義務教育階段擇校亂收費治理工作。
2、嚴格禁止各種名目的亂收費行為。加強教材和學輔材料選用、征訂的管理,嚴禁任何部門、教工以任何形式強制要求學生統(tǒng)一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等;堅決糾正將教輔材料納入教學用書目錄、印發(fā)教輔材料推薦目錄、統(tǒng)一組織學生購買教輔資料等違規(guī)行為;嚴防盜版教材和學輔資料進入學校;嚴禁班級強制學生參加保險并代收保險費;嚴禁在崗教師組織或參與有償家教活動。面向學生的各類服務性收費,學校只能宣傳,不能強制更不準插手代收費。學校除自身不亂收費外,還要自覺抵制社會亂攤派行為。
3、禁止并認真查處利用課余時間、雙休日、節(jié)假日,特別是寒暑假組織學生在校內辦班收費補課。重點治理班主任和任課教師將本班學生拉到校外集中收費補課行為。認真研究治理“黑”補課班的有力措施。
4、加強中央及各地教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。
5、加強收費工作的管理和監(jiān)督檢查。嚴格實行“收支兩條線”管理,收入全額繳存教育專戶。嚴禁截留、挪用、私分、坐收坐支,嚴禁私設“小金庫”。學校各項收費收入必須由學校財務部門集中統(tǒng)一收取,學校年級、教研組等部門一律不得向學生收費。
6、切實加強對學校財務工作的審計監(jiān)督,保證學校有限的資金全部用于學校的建設和發(fā)展。
四、主要工作措施
1、加強組織領導。我校成立以書記為組長的治理教育亂收費工作領導小組,高度重視治理亂收費工作,把治理亂收費工作作為黨風廉政建設的重要任務,結合實際,細化任務,明確責任,狠抓落實。
2、加大宣傳力度。全方位地開展宣傳教育,進一步提高廣大干部、教師特別是校長的法制觀念,切實增強依法治校意識。
3、強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮黨支部、工會齊抓共管作用,把自查自糾與上級檢查相結合、普遍檢查與重點抽查相結合、經常性檢查與階段性檢查相結合,學校自查認真深入。對發(fā)現(xiàn)的問題,逐一提出處理意見,逐一落實責任部門,逐一限期整改,問題嚴重的,按照有關規(guī)定追究直接責任人和有關領導的責任。學校將切實抓好監(jiān)督工作,公開舉報電話(2306213和2306221)。
4、加大查處力度。查處教育亂收費的案件是治亂工作的重要環(huán)節(jié)。我校將認真受理群眾有關亂收費的信訪舉報,從嚴查處 亂收費案件,做到凡有實質內容的件件有著落,凡是實名舉報的件件有回音。對違反規(guī)定的違紀收費,要及時清還,無法清退的收繳財政;對群眾反映強烈、存在問題嚴重、社會影響惡劣的案件,要從嚴查處,絕不姑息,對直接責任人、部門負責人,按情節(jié)輕重分別給予紀律處分;典型案件查處結案后,處理結果將受到全校通報。
喀什市第九小學 2013年9月23日
第二篇:治理教育亂收費
XX學區(qū)
關于開展治理教育亂收費專項檢查的自查報告
區(qū)教育局:
我學區(qū)根據武市教明電[2005]5號通知精神,為了切實做好學校收費管理工作,有效制止教育亂收費行為,努力減輕學生家庭經濟負擔,更好地貫徹落實全國治理教育亂收費電視電話工作會議精神和教育部、監(jiān)察部、國務院糾風辦《關于嚴厲禁止學校違規(guī)收費落實政府對教育的投入責任的緊急通知》要求。學區(qū)成立了由教育干事任組長、中小學領導為組員的治理教育亂收費情況進行了全面深入細致的檢查,檢查采取聽匯報,查看資料、座談等方式,按照治理教育亂收費專項檢查的主要內容,逐條進行檢查自查。經學區(qū)檢查,中小學均有治理教育亂收費的工作安排,沒有將國家規(guī)定之外的收費項目納入“一費制”中,沒有擅自提高“一費制”收費標準,中小學嚴格按照上級“一費制”標準收費,沒有從代收費和服務性收費中牟取利益的情況,沒有提高或變相提高學費、住宿費收費標準情況,沒有強行向學生提供有償服務,并從中牟取不當利益的現(xiàn)象,各校都能使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據,按規(guī)定管理、使用教育收費資金。中小學都能嚴格按“一費制”收費標準收費,沒有亂辦班、亂收費和擅自提高收費標準的現(xiàn)象,也沒有亂訂教輔的情況??傊鲗W校都能認真負責的態(tài)度,高度重視這次專項檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)部題,及時糾正,做到邊檢查邊糾正,使治理教育亂收費專項檢查工作取得明顯成效,是學校收費更加規(guī)范,資金使用更加合理。
涼州區(qū)XX學區(qū) 二○一二年九月十三日
第三篇:治理教育亂收費
關于轉發(fā)蘇教監(jiān)〔2011〕5號《關于轉發(fā)<教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見>的通知》的通知
各中小學、幼兒園,實踐基地:
教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號),省教育廳等七部門對我省規(guī)范教育收費工作提出了補充意見(蘇教監(jiān)〔2011〕5號,對今年的工作提出了明確的要求,現(xiàn)轉發(fā)給你們。希各單位認真組織學習,扎實貫徹執(zhí)行。各校將貫徹執(zhí)行情況于9月27日前書面上報局監(jiān)察室。10月中旬局監(jiān)察室將組織對各單位進行專項督查。
特此通知。
二〇一一年九月二十一日
關于轉發(fā)《教育部等七部門關于2011年 治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作 的實施意見》的通知
蘇教監(jiān)〔2011〕5號
各市、縣(市、區(qū))教育局、糾風辦、監(jiān)察局、財政局、審計局、物價局、新聞出版局,各高等學校:
近日,教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號),對做好今年的工作提出了明確要求,現(xiàn)轉發(fā)給你們。并根據省紀委七次全會、省政府第四次廉政工作會議和全省糾風工作電視電話會議精神,就2011年我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作提出如下補充意見,請一并認真貫徹執(zhí)行。
一、加大教育投入,確保各項惠民政策落到實處
嚴格落實政府對教育的投入和保障責任,把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。進一步加大對農村義務教育的投入,將農村義務教育經費單列并全額納入縣級財政預算,確保生均公用經費不低于省定基準定額標準,及時足額撥付到位并??顚S?,確保學校正常運轉。落實好免收義務教育階段學生的作業(yè)本費和農村義務教育公辦學校寄宿生住宿費政策。健全農村義務教育階段學校校舍維修改造經費保障機制,確保當年新增危房當年消除,加快實施中小學校舍安全工程。各地要認真抓好教育收費各項政策的貫徹落實,確保教育惠民政策落實到每一位學生。以農村義務教育“兩免一補”資金和中職助學金、涉農專業(yè)免學費補助資金為重點,加強對教育經費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項教育經費及時足額撥付到位,確保不發(fā)生一邊免費、一邊亂收費現(xiàn)象。
二、加強幼兒園收費行為的監(jiān)督管理
各級各類幼兒園要嚴格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》(蘇價費〔2005〕379號)和《關于進一步規(guī)范學前教育收費管理有關問題的通知》(蘇價費〔2011〕122號)。除保育教育費、伙食費外,幼兒園不得收取其他費用。幼兒園在規(guī)定的在園時間內(具體在園時間由各省轄市規(guī)定),不得以開辦實驗班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費用。不得收取與入園掛鉤的贊助費、支教費等。各地財政、教育部門應建立和完善公辦幼兒園辦園經費保障機制,進一步加大財政投入,切實保障公辦幼兒園正常運轉,保證教職工工資按時足額發(fā)放,保證幼兒園建設和師資培訓等業(yè)務活動正常進行,扶持和發(fā)展農村幼兒教育事業(yè)。各地要認真落實幼兒園扶困資助制度,嚴格執(zhí)行對困難群體的減免政策,加強民辦幼兒園收費管理,完善備案程序,加強分類管理,引導民辦幼兒園根據保育教育成本合理確定保育教育費標準。幼兒園收費要實行公示制度,接受社會監(jiān)督。
三、加強中小學校食堂財務管理
學校舉辦食堂是一項公益服務,必須以服務師生為宗旨,堅持保本經營的原則,不以營利為目的;必須堅持學生自愿的原則,不得強行要求學生在校就餐。中小學食堂原則上應由學校自主經營服務,學校應規(guī)范食堂收入核算和規(guī)范核算食堂成本支出,建立健全學校食堂內部控制機制,學校食堂應獨立開設銀行賬戶和設置食堂賬簿,并按照“統(tǒng)一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則。規(guī)范使用學校食堂經營結余,食堂結余款要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備,不得直接或變相用于發(fā)放學校教職工福利獎金,不得用于學校招待費支出或以其他方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。加強食堂對外承包經營管理,從2011年春季學期開始,食堂經營服務原則上不對外承包,對少數(shù)管理力量不足,確需對外承包的食堂,須按隸屬關系,經市、縣(市、區(qū))教育局批準。各級教育、財政部門要定期對中小學食堂財務管理工作進行專項檢查,對于伙食質次價高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規(guī)范的要限期整改,對挪用、轉移食堂資金違規(guī)列支亂發(fā)錢物或私設“小金庫”等違反財經紀律等行為,要嚴肅查處,并追究當事人責任。
四、規(guī)范中外合作辦學收費行為
堅持中外合作辦學的能力建設導向和公益性原則。高等教育中外合作辦學收費嚴格執(zhí)行《省教育廳 省物價局 省財政廳關于高等教育中外合作辦學收費問題的通知》(蘇教財〔2005〕51號、蘇價費〔2005〕210號、蘇財綜〔2005〕52號)。部分高校與國外機構聯(lián)合舉辦的國際合作實驗班收費嚴格執(zhí)行《省物價局 省財政廳 省教育廳關于高等教育國際合作實驗班收費問題的通知》(蘇價費〔2008〕229號、蘇財綜〔2008〕55號、蘇教財〔2008〕30號)。加強普通高中國際課程班收費管理。切實糾正普通高中國際課程班違規(guī)審批行為,逐步將普通高中國際課程班辦學納入中外合作辦學范疇,并予以規(guī)范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學項目按照《省物價局 省財政廳關于普通高中國際課程班收費有關問題的通知》(蘇價費〔2011〕115號)執(zhí)行,部分具備外方課程數(shù)占課程總數(shù)70%以上、外教授課課時占總課時80%以上、班額30人以下、外教具有所在國教師資質等條件的公辦高中階段中外合作辦學項目,其收費標準由省級價格主管部門會同財政、教育部門審核制定。
五、鞏固義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作成果
各地要嚴格執(zhí)行省政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門《關于進一步做好義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作的意見》。嚴格按照國家和省的相關標準要求,切實完成義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作,嚴禁和糾正假清理、走過場的問題。對尚未完成清理規(guī)范的義務教育階段改制學校要抓緊工作,在2011年秋季學期開學前必須清理規(guī)范到位。
六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費規(guī)范高?!被顒?/p>
繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范高校活動,切實規(guī)范高校收費行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費的重要抓手和治本之策,進一步落實措施,加快推進。同時,要加大監(jiān)管力度,對公布的教育收費規(guī)范高校實行動態(tài)管理,開展“回頭看”,防止出現(xiàn)反彈,不斷提高規(guī)范教育收費工作的水平。對出現(xiàn)嚴重亂收費問題的教育收費規(guī)范高校,一經查實,視情況對其實行警告或摘牌。
七、繼續(xù)實行教育收費信訪投訴舉報重點監(jiān)控制度
認真落實《關于對教育收費信訪舉報實行重點監(jiān)控的意見》、《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》,加大對教育亂收費的查處和責任追究力度,不斷降低信訪投訴舉報。對頂風違紀、社會影響惡劣的亂收費案件,要動真碰硬,堅決予以查處,及時清退違規(guī)收費,并嚴肅紀律,嚴格責任追究,不僅要追究當事人的責任,還要追究有關領導的責任,予以內部通報和公開曝光。
附件:教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見.doc
江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風辦 江蘇省監(jiān)察廳
江蘇省財政廳
江蘇省審計廳
江蘇省物價局 江蘇省新聞出版局
二○一一年六月七日
教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費 規(guī)范教育收費工作的實施意見
教監(jiān)[2011]8號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、糾風辦、監(jiān)察廳(局)、發(fā)展改革委、物價局、財政廳(局)、審計廳(局)、新聞出版局,新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局,有關部門(單位)教育司(局),教育部部屬各高等學校:
為認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議關于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求,現(xiàn)就2011年治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作實施提出如下意見。
一、指導思想
2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,加強組織領導,落實工作責任,完善工作機制,各司其職、協(xié)調配合、齊抓共管,著眼教育公平,著力解決群眾反映強烈的突出問題,積極推進源頭治理,為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的順利實施創(chuàng)造良好條件。
二、主要任務
(一)以農村義務教育“兩免一補”資金和中職助學金、免學費補助資金為重點,加強對教育經費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項教育經費及時足額撥付到位。嚴格落實政府對教育的投入和保障責任,把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農村義務教育經費保障機制改革,逐步提高經費保障水平,規(guī)范資金管理,確保資金安全和使用效益。各級學校主管部門和有關中職學校要加強學籍管理,確保學生資助信息真實可靠;嚴格落實中職教育收費、資助和免收學費等政策規(guī)定,未經批準,中職教育不得收取除學費、住宿費以外的其他任何費用。加強對涉及教育事業(yè)的政府投資項目資金,農村義務教育經費保障機制改革資金,中職助學金、免學費資金等落實情況的監(jiān)督檢查和審計,推進審計結果公開。
(二)大力推進義務教育均衡發(fā)展,嚴禁在義務教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。各地要認真落實《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》(教基一〔2009〕7號)、《教育部關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(教基一〔2010〕1號)和《教育部關于治理義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見》(教基一〔2010〕 6號)要求,堅持義務教育階段學生免試就近入學原則,切實履行省級政府統(tǒng)籌職責,強化以縣(區(qū))為主管理,采取有力措施促進縣(區(qū))域內義務教育均衡發(fā)展,努力緩解擇校矛盾。各?。▍^(qū)、市)教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案,向社會公布并報教育部備案。切實規(guī)范義務教育階段招生和收費行為,嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤,嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的正常捐贈收入要全部納入學校預算,統(tǒng)一管理。嚴禁舉辦與招生入學掛鉤的“占坑班”(通過參加培訓獲得入學便利)。
(三)制定幼兒園收費管理辦法,加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管。按照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)的要求,國家有關部門制定幼兒園收費管理辦法。各?。▍^(qū)、市)有關部門要按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,各地根據實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準。加強民辦幼兒園收費管理,完善備案程序,加強分類管理。幼兒園收費要實行公示制度,接受社會監(jiān)督。幼兒園(所)要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,嚴禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。
(四)加強中小學教輔材料管理,切實減輕學生過重課業(yè)負擔和家長經濟負擔。各級新聞出版行政部門要進一步加強對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)開展對盜版教輔材料專項整治工作,堅決打擊侵權盜版和非法出版行為,切實提高中小學教輔材料編印質量。各級教育行政部門要進一步加強對教輔材料選用的監(jiān)督管理,任何單位(部門)任何人不得強迫學校訂購教輔材料。嚴格規(guī)范教輔材料價格。修改完善《中小學教輔材料管理辦法》。
(五)鞏固義務教育階段改制學校清理成果,加大公辦普通高中改制學校清理規(guī)范力度。各地要嚴格執(zhí)行國家關于義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定,切實完成義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作,堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例,糾正國家機構、有關組織利用財政性經費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學校的行為。糾正民辦學校的公辦教師雙重身份情況,教師在民辦和公辦學校之間流動,要按照國家有關規(guī)定及時履行相關手續(xù)。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學校,或仍未達到民辦學校標準要求的學校,2011年春季開學一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學校收費政策。制定公辦普通高中改制學校清理規(guī)范工作指導意見,加大對公辦普通高中改制學校清理規(guī)范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施,明確清理規(guī)范的目標、時限和具體辦法,2011年要取得明顯進展和成效,2012年秋季開學前全面完成普通高中改制學校的清理規(guī)范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。
(六)嚴格執(zhí)行并逐步調整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的30%。各地要加大政府投入,完善高中經費保障機制,抓緊制訂并落實生均撥款標準,積極化解學校債務。從2012年秋季開始,以學校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入,逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一定時期內取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。
(七)繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”,嚴禁高等學校以研究生培養(yǎng)機制改革、開辦軟件學院、中外合作辦學等名義違規(guī)收費。進一步擴大招生信息公開范圍,豐富公開內容,規(guī)范公開流程,完善公開形式,加強招生信息管理與服務平臺建設,對考生資格、錄取信息、學費標準等及時進行公示。嚴格規(guī)范高校體育、藝術專業(yè)招生和成人教育及自學考試收費行為,嚴禁超標準或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強高校研究生收費管理,嚴禁向計劃內研究生收取學費。加強高校中外合作辦學收費管理,按管理權限經批準的中外合作項目,其收費項目和標準執(zhí)行高校所在地省級政府的有關規(guī)定,堅決取締越權審批或未經批準擅自設立的中外合作項目,切實糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。要加強高校示范性軟件學院項目和收費的監(jiān)管,堅決糾正違規(guī)審批和亂收費行為。民辦高校(包括獨立學院)要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規(guī)范收費,并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費,嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。
三、工作要求
(一)進一步加強組織領導,充分發(fā)揮廳(局)際聯(lián)席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入,治理工作所面臨的困難和問題更加復雜,治理任務更加艱巨和繁重。地方各級治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領導下,進一步理順領導體制和工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能作用,認真落實工作責任,積極組織協(xié)調,密切配合支持,形成治理工作合力。對所確定的治理任務和各項工作,要有組織、有計劃的進行安排部署,確保全年治理工作任務順利完成。
(二)嚴格執(zhí)行國家教育收費政策,積極推進源頭治理工作。各地要嚴格執(zhí)行國家關于教育收費權限管理的有關規(guī)定,堅決糾正越權設立收費項目和違規(guī)制定收費標準的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學校的學費、住宿費標準。要按照國家要求,抓緊制訂完善本?。▍^(qū)、市)中小學和高等學校服務性收費和代收費管理的具體規(guī)定,切實規(guī)范學校服務性收費和代收費行為,禁止通過服務性收費和代收費侵害學生利益。對群眾反映強烈的教育亂收費問題,要結合實際,堅持標本兼治、重在治本,努力從源頭上杜絕亂收費行為的發(fā)生,努力構建治理教育亂收費長效機制。
(三)進一步加大政策宣傳和培訓力度,充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。各地要結合治理工作任務,制訂宣傳和培訓工作計劃,列出工作時間表,深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓活動。要全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費政策,客觀反映治理教育亂收費工作的進展和成效。要對學校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓,提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式,對教育收費進行公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督,大力宣傳治理工作的好經驗、好做法,及時回應社會關切,努力營造治理工作的良好輿論氛圍。
(四)進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處教育亂收費行為。有關部門要切實履行監(jiān)督檢查職責,把監(jiān)督檢查工作與行風建設、隊伍建設、師德師風建設結合起來,堅持經常性檢查與專項檢查相結合,堅決糾正存在的問題。要繼續(xù)開展教育收費專項檢查和督查工作,對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費的問題堅決嚴肅查處,對頂風違紀、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的,不但要嚴肅追究當事人的責任,還要追究相關領導的責任。對典型案件要公開曝光,充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。
全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2010年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,并繼續(xù)組織對部分?。▍^(qū)、市)治理工作開展專項督查。教育部 國務院糾風辦 監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委
財政部 審計署 新聞出版總署 二○一一年四月七日
第四篇:治理教育亂收費
治理教育亂收費、亂攤派和挪用、占用專項經費情況
(一)義務教育保障機制資金管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經費的管理和使用必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財務制度,學校對教育經費的使用進行財務控制和監(jiān)督。
(1)我校按“二上二下”的要求來編制學校預算,并按預算嚴格執(zhí)行。
(2)經費使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況,日常公用經費開支也無存在發(fā)放教職工津補貼和獎金福利。
(3)學校實行經費公示制度,公用經費支出每學期至少公示1次。
(4)學校學籍登記規(guī)范,學校學籍信息真實、正確、完整,真正實現(xiàn)了一生一學籍,無多學籍,漏報學籍現(xiàn)象。
(5)學校嚴格執(zhí)行政府采購制度,根據采購物品實行定點采購或公開招標
(6)學校公用經費能及時撥付到位,在學校公用經費支出上,嚴格遵守有關文件的規(guī)定。只用于學校正常的教育教學上,培訓費、設備添置費、維修費嚴格按規(guī)定支出。辦公經費不用于補助和償還學校債務。大額支出需學校領導班子共同研究后實施。
二、我校不存在擇校亂收費現(xiàn)象。
三、我校不存在教師有償補課情況。
四、學校不存在服務性收費和代收費情況。
五、學校嚴格執(zhí)行教輔的管理使用,無亂訂課外教學用書、練習冊和復習資料現(xiàn)象。學校無違反自愿原則強制幫學生代購教輔材料、課外讀物、報刊雜志,無強制學生統(tǒng)一購買生活和學習用品從中牟利以及通過家長委員會、家長學校等形式強制服務、強制收費現(xiàn)象。
六、挪用、占用專項經費情況
1、農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿制學生生活費補助資金使用情況
A、發(fā)放形式:全鎮(zhèn)各校統(tǒng)一要求按時以充卡的形式發(fā)放,向社會公示,待公示期滿后無爭議才造冊發(fā)放。領取表格上都有校長、班主任、學生簽名。
B、按規(guī)定補助標準(每生每月100元)按時足額發(fā)放到學生手里。
C、全鎮(zhèn)各學校不存在降低標準擴大補助范圍的發(fā)放情況。
D、不存在挪用、占用的情況。
2、各項工程嚴格按照建設項目要求進行招投標,實行歌詞監(jiān)理制度,對撥付的資金、工程建設、工程審計等手續(xù)齊全,沒有挪用或套取國家資金等違規(guī)違紀行為。
第五篇:治理教育亂收費工作自查報告
茅箭區(qū)教育局治理教育亂收費工作自查報告
為進一步規(guī)范學校辦學行為,嚴格依法辦學,依法治教,促進教育健康均衡發(fā)展,切實維護群眾利益和教育形象,辦好人民滿意的教育,根據湖北省治理教育亂收費廳際聯(lián)席會議辦公室《關于開展治理教育亂收費專項檢查工作的通知》(鄂廳際辦[2012]5號)以及市糾風辦《關于開展治理教育亂收費工作專項檢查的通知》(十糾辦發(fā)[2012]15號)要求,我局立即組織開展了自查自糾活動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、抓組織領導,促工作責任落實
區(qū)教育局從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,把治理教育亂收費工作列入重要議事日程,加強對教育收費工作的領導,按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必管行風”的原則,與各學校簽訂教育收費管理責任書,把治理教育亂收費作為黨風廉政建設、學??己?、評議的重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。各學校都能充分認識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費工作,是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要任務。為使治理亂收費現(xiàn)象工作落到實處,各學校把此次自查和專項檢查工作作為深入推進治理教育亂收費工作的重要契機,高度重視。各學校都成立了以校長為組長,分管領導為副組長,各有關人員為成員的領導小組,堅決按照通知要求,結合實際、周密部
署,有計劃、有步驟地做好治理教育亂收費工作。
二、抓學習宣傳,促良好氛圍營造
區(qū)教育局不斷加大對教育收費政策的宣傳力度,充分發(fā)揮媒體的作用,通過報紙、電視、網絡等向社會各界宣傳收費政策,公布舉報電話、信箱,利用電臺行風熱線、局長熱線等欄目,由局領導公開宣講收費政策,直接解答群眾疑問。各學校全面落實教育收費公示制度,學校將錄有收費項目、收費標準、文件依據等內容的收費公示牌,長期懸掛在學校醒目的位臵,通過墻報、召開家長會、印發(fā)《致學生家長的一封信》等形式,力求使收費政策家喻戶曉,結合行風評議、“課內比教學、課外訪萬家”征求家長及社會各界對教育收費的意見建議。在廣大教職工中開展規(guī)范辦學、辦人民滿意教育的主題教育。通過學習宣傳提高了校長和教師對規(guī)范辦學行為、規(guī)范教師從業(yè)行為的認識,促使干部教師嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策,依法規(guī)范辦學行為和教學行為。
三、抓規(guī)范管理,促教育收費規(guī)范有序
1、教育經費保障完善。切實履行政府的職責,完善教育經費撥付、學校經費收入和使用情況的監(jiān)督制度,確保教育經費等各項措施的落實。按照教育經費“三個增長”的要求,2012年秋季開學前,我區(qū)小學、初中公用經費生均定額參照市直學校標準補齊差額,有效地遏制了違規(guī)收費現(xiàn)象的發(fā)生。為妥善解決外來務工人員子女接受義務教育,投入專項建設經費,加
大接受外來務工人員子女指定學校的建設力度,不斷擴大學校規(guī)模,進城務工人員隨遷子女在指定學校就讀與城區(qū)居民女享受同等待遇。
2、教育惠民政策落實。我區(qū)8所農村中小學從2007年春季開始實施農村義務教育經費保障機制改革,每學期初區(qū)教育部門及時與財政部門聯(lián)系溝通,足額將到位各級配套的新機制資金劃撥到校;農村中小學免教科書由新華書店根據學校提供的學生人數(shù)據實配送。補助家庭經濟困難寄宿生生活費嚴格按照上級相關文件操作,學生申請、班級初審、學校審察、張榜公示,各個環(huán)節(jié)做到公平、公正;資金撥付,班主任、家長、學生三方簽字,區(qū)資助中心備案,公開透明,規(guī)范有序。所有資金在規(guī)定時間內,按時足額發(fā)放給學生本人,沒有貪污、挪用、截流、滯留資金等現(xiàn)象。
3、服務性收費規(guī)范。按照省物價局、省教育廳《關于進一步規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(鄂價費規(guī)[2011]114號)文件要求,嚴格界定服務性收費和代收費范圍。義務教育階段代收費(課本費、作業(yè)本費)按照鄂價費[2009]247號文件執(zhí)行,小學1、2年級75元/生/學期,3至6年級95元/生/學期,初中170元/生/學期。服務性收費嚴格遵循自愿原則,由學生向提供服務的單位交納。城市居民(學生)醫(yī)基本醫(yī)療保險按十政辦發(fā)(2012)96號文件執(zhí)行,每生60元,初次辦理工本費6元,制卡費15元;學生平
安保險50元/人/學期;學生奶2元/包,一學期按90天計算,180元/學期,校服按十教函[2011]60規(guī)定的征訂范圍、標準執(zhí)行。全區(qū)各學校未出現(xiàn)違反國家規(guī)定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍,以及國家已明令取消的收費項目繼續(xù)收費,未出現(xiàn)搭車收費現(xiàn)象。
4、教輔材料征訂發(fā)放有序。我局嚴格按照教育部、新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務院糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(教基二[2012]1號)、《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(鄂教基?2012?20號)及《關于做好全市中小學教輔材料選用工作的緊急通知》(十教函[2012]163號)等文件精神和要求,做好教輔資料的征訂發(fā)放工作。一是嚴格執(zhí)行教輔材料準入制度。成立了教輔材料選用委員會,依據“全省統(tǒng)一目錄、學校推薦版本、市縣審定監(jiān)管、學生自愿選購”的原則,從本省教輔材料公告目錄中,選用適合本區(qū)統(tǒng)一的教輔材料,供家長學生自愿選購。二是認真做好自愿購買教輔材料的無償代購服務。在學生自愿購買的前提下,組織學校分班、分年級做好匯總后報教輔統(tǒng)一發(fā)行平臺,區(qū)教育局對學校填報情況進行嚴格審核,確保一個學科只向學生推薦一套教輔材料。三是堅決杜絕了濫發(fā)教輔材料現(xiàn)象。各學校嚴禁教師以任何形式強制或變相強制學?;驅W生購買任何教輔材料,嚴禁教師要求學生到指定的書店和地方購買指定的教輔材料(含各種形式的練習、測試題集),嚴禁
經銷商進入學校宣傳、推薦和推銷教輔材料。全區(qū)各學校沒有出現(xiàn)強制學生訂購教輔資料等現(xiàn)象。
5、堅決杜絕學校及教師補課辦班。區(qū)教育局依據中央、省、市、區(qū)有關部門文件精神及要求,多次召開校長會,學習傳達上級文件要求,下發(fā)文件明確禁止教師補課、私自辦班及強迫學生到指定的補習班補課,嚴禁教師到校外兼職,堅決杜絕教師為社會辦學招生拿回扣行為。各學校無違反規(guī)定舉辦收費輔導班、補習班等現(xiàn)象。
四、抓自查自糾,促辦學行為規(guī)范
1、嚴格執(zhí)行收費政策,規(guī)范收費行為。為了嚴格執(zhí)行上級部門對中小學收費的規(guī)定,我們要求學校不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍,不得自行以各種形式向學生和家長收取費用,不得將捐款、贊助等費用與學生入學掛鉤。嚴格執(zhí)行收費公示制度,暢通群眾舉報渠道,自覺接受群眾監(jiān)督。每學期開學初,區(qū)教育局都將教育收費列入開學檢查的常規(guī)內容,同時定期組織專項檢查,對各學校教育收費管理使用、教輔資料征訂、補習辦班等情況進行檢查。
2、加強教師管理,規(guī)范教師職業(yè)行為。認真組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德行為規(guī)范》《義務教育法》《茅箭區(qū)中小學教師“十不準”》等,切實加強教師職業(yè)道德建設,促平等對待每一個學生,尊重學生的人格,不侵犯學生合法權益,主動關心幫助學習困難的學生,促進學生健康成長。積極探索
學??冃Э己斯芾淼男峦緩?、新方式,加強教師業(yè)績考核,促使教師嚴格執(zhí)行教學計劃,認真完成本職工作,提高教學效率。扎實開展民主評議政風行風活動,促使干部教師嚴格自律,樹良好教育形象。
3、加大監(jiān)管力度,實行責任追究。教育局公布了監(jiān)督電話,各學校也設有校務公開欄和意見箱,接受社會的監(jiān)督,做好群眾反映強烈的熱點問題的排查摸底和清理整頓工作,堅決糾正違法違規(guī)的辦學行為。對有令不行、有禁不止的學校,取消學校各項評估、表彰獎勵資格,并予以通報批評,情節(jié)嚴重者要追究校長的領導責任。
教育是服務于人的全面發(fā)展的公益性事業(yè),是創(chuàng)造和諧社會的重要窗口,是實現(xiàn)社會可持續(xù)性發(fā)展的重要陣地。我們將繼續(xù)認真貫徹落實上級有關政策法規(guī),圍繞教學管理和教師從業(yè)行為方面的突出問題,進一步抓好教育收費的自糾和整改工作,真正落實依法辦學、依法治教、內強素質、外樹形象的指導思想;進一步強化學校內部辦學行為的規(guī)范化管理,促進教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展,全面提升教育教學質量,辦人民滿意的教育。
茅箭區(qū)教育局 2012年10月8日