第一篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)局十二五工作總結(jié)和十三五工作思路

區(qū)環(huán)境保護(hù)局十二五工作總結(jié)和十三五工作思

路

區(qū)環(huán)境保護(hù)局十二五工作總結(jié)和十三五工作思路

區(qū)發(fā)改局：

“十二五”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以主要污染物減排為主線，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批關(guān)，深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢推進(jìn)，環(huán)保各項(xiàng)工作均取得了重大進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，區(qū)域空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，各功能區(qū)噪聲值均在控制值范圍內(nèi)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件和核與輻射安全事件，也未發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。現(xiàn)將“十二五”期間工作開展情況及“十三五”工作思路報(bào)告如下：

一、“十二五”工作回顧

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成齊抓共管的局面

一是將市環(huán)保目標(biāo)考核指標(biāo)和減排任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作完成情況納入年度工作考核范圍，明確任務(wù)，明確責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局。二是建立健全了環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。部門相互配合，齊抓共管，設(shè)關(guān)不設(shè)卡，發(fā)改、工信、環(huán)保、國土、建設(shè)等相關(guān)部門聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)管關(guān)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好空間。三是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界，積極關(guān)注、大力支持環(huán)境保護(hù)工作，依法監(jiān)督和支持環(huán)保部門履職行政，有力地推動了我區(qū)環(huán)保工作全面開展，形成了黨委重視、人大監(jiān)督、政府主抓、政協(xié)參與、部門聯(lián)動、社會各界齊抓共管的良好局面。

（二）強(qiáng)化源頭把關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，從源頭控制污染。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。嚴(yán)格限制高物耗、高能耗和高污染項(xiàng)目上馬，將環(huán)評作為新建項(xiàng)目備案、開工建設(shè)的前置條件，在項(xiàng)目開發(fā)、招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中始終嚴(yán)把環(huán)評關(guān)，明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批“六條 ”紅線，即對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家明令禁止的落后的生產(chǎn)工藝，能耗大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不批；對飲用水源可能產(chǎn)生污染的項(xiàng)目不批；對嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五小”、“新六小”項(xiàng)目不批；選址不符合總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的不批；不能做到達(dá)標(biāo)排放，難以治理的項(xiàng)目不批；對餐飲、洗浴、娛樂項(xiàng)目選址不當(dāng)，對周圍居民造成影響的項(xiàng)目不批。2018年以來我局共審批項(xiàng)目214個。

（三）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全力完成減排任務(wù)近年來，我區(qū)緊緊圍繞污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書，采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施，大幅削減主要污染物排放量，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2018年完成了**集團(tuán)有限公司服務(wù)分公司居佳乳品廠、**南洋興盛養(yǎng)殖有限公司、**新雙龍養(yǎng)殖有限公司、**國亮養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等4個畜禽養(yǎng)殖場污染減排工程，削減化學(xué)需氧量21.07噸，氨氮7.94噸；2018年完成了**康牧肉牛育肥繁育養(yǎng)殖場、**金牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、**天牧高檔肉牛場、永生養(yǎng)殖場、**區(qū)**養(yǎng)雞場等5個養(yǎng)殖場污染減排工程，削減化學(xué)需氧量13.67噸，氨氮2.01噸；2018年完成了**金雞養(yǎng)殖有限公司，**君聯(lián)生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、**區(qū)**禽業(yè)養(yǎng)殖場、**市**養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、**金源牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、**市德恩普養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作、**裕泰養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等7個養(yǎng)殖場污染減排工程及**沃力寶生物有機(jī)肥業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸生物有機(jī)肥項(xiàng)目，削減化學(xué)需氧量141.13噸，氨氮6.13噸；2018年完成了**市樂慶豐有機(jī)肥有限公司年產(chǎn)0.5萬噸高效生物有機(jī)肥項(xiàng)目、**市新雙龍養(yǎng)殖有限公司生物發(fā)酵床養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目及**天利祥養(yǎng)殖農(nóng)民合作社、**康壯養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、**濟(jì)川農(nóng)牧有限公司、**王者豬業(yè)良種繁育場等4家養(yǎng)殖場畜禽糞便資源化利用項(xiàng)目，共削減化學(xué)需氧量113.47噸，氨氮3.546噸。2018年關(guān)停市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)燃煤鍋爐68臺，削減二氧化硫2455.1噸、氮氧化物498.16噸。截止2018年底全區(qū)四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別控制在1500噸、74噸、8742噸、1465噸以內(nèi)。

（四）強(qiáng)化環(huán)境宣傳，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明

2018年以來，先后多次開展多層次、多種形式的宣傳教育活動。利用每年的“六·五”世界環(huán)境日，組織社區(qū)、學(xué)校及企業(yè)開展大規(guī)模的宣傳教育活動，以開展演講比賽、征文活動、環(huán)保志愿者活動和舉辦大型宣傳活動等形式，大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保方面的知識，2018年至今，累計(jì)張掛宣傳橫幅50余條，擺放環(huán)保宣傳展板200多份，發(fā)放環(huán)保宣傳材料40000余份，提供環(huán)保咨詢5000余人次，組織社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)20余次。通過宣傳教育，近些年我區(qū)居民群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，企業(yè)的節(jié)能減排意識也在逐步提高。截止2018年底全區(qū)共有省級綠色社區(qū)11個，省級綠色學(xué)校2個。

（五）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

一是將加強(qiáng)飲用水源地水源保護(hù)工作作為重中之重，為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障群眾飲水安全，2018年**區(qū)委托**省地質(zhì)工程勘察院編制了《**省**市**區(qū)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)飲用水地下水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》，對**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)的飲用水地下水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了劃分，為**區(qū)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)提供了技術(shù)依據(jù)。2018年——2018年結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片正在項(xiàng)目在全區(qū)7個農(nóng)村飲用水源地建設(shè)不銹鋼圍欄700米，設(shè)置大理石警示標(biāo)志7個。2018年**市環(huán)境監(jiān)測站對我區(qū)7個農(nóng)村飲用水水源地進(jìn)行了2次水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（**）ⅲ類水源標(biāo)準(zhǔn)限值，符合農(nóng)村飲用水水質(zhì)要求。二是加大農(nóng)村環(huán)境整治。2018年——2018年在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，完善了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高了我區(qū)農(nóng)村生活垃圾的集中處理率和農(nóng)村水源地集中保護(hù)率，實(shí)現(xiàn)了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，改善了農(nóng)民群眾的人居環(huán)境和生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。三是著力推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建。截止2018年底，全區(qū)共有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)村5個。

（六）強(qiáng)化能力建設(shè)，提升環(huán)保執(zhí)法水平

一是污染源監(jiān)督管理情況。近年來，區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門和單位高度重視污染源治理，采取有效的環(huán)保措施，不斷加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，增加現(xiàn)場檢查頻次，不定期地進(jìn)行明查和暗訪，有效地防止違法企業(yè)利用“時間差”停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和偷排現(xiàn)象，使全區(qū)環(huán)境污染加劇的趨勢得到有效控制。

二是排污收費(fèi)情況。在排污收費(fèi)工作中，嚴(yán)格依據(jù)國家頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)測收費(fèi)和總量收費(fèi)，對拖欠排污費(fèi)的企業(yè)給予處罰，使收費(fèi)額有較大幅度上升，實(shí)現(xiàn)了以收促治，以收促管。2018——2018年，全區(qū)累計(jì)征收排污費(fèi)172.1988萬元。

三是污染事故的預(yù)防及處置情況。**區(qū)于2018年修訂了《**區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，它適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為，在日常的工作中組織開展對生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸過程中可能造成突發(fā)環(huán)境事件單位的普查，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作，明確職責(zé)，嚴(yán)防各種突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2018年妥善處置了金武路龍口村岔路口液堿泄漏和**市**化工技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司硫酸管道破裂（**村5組荒地段）泄漏事故，清理受污染土壤1030噸。四是辦理人大建議、政協(xié)提案及群眾來信來訪情況。為快速查處環(huán)境信訪問題，加強(qiáng)窗口部門與群眾的密切聯(lián)系。2018年，全市開通了“環(huán)保12369”舉報(bào)電話，實(shí)行24小時值班制度，**區(qū)依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，使各類環(huán)境違法案件得到及時查處。2018年——2018年，共處理群眾來信來訪172件，處理率100％，辦結(jié)率100％。

五是整治違法排污專項(xiàng)行動情況。近年以來，先后開展整頓違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動；“兩考”（即高考和中考）期間的環(huán)境噪聲擾民專項(xiàng)行動；冬季大氣污染防治專項(xiàng)行動；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治；飲用水源地專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動，采取限期治理、現(xiàn)場督辦等方式，全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、醫(yī)療廢物處置、風(fēng)光電等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境問題。針對全區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀，加大對重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境治理和監(jiān)管力度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，督查其關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。對治理設(shè)施不達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不正常運(yùn)行的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行停產(chǎn)限期整改。2018年對**市金磁商貿(mào)有限公司“未批先建”和**路太子河洗浴城廢氣超標(biāo)排放環(huán)境違法行為給予行政處罰，共處罰金1.1萬元。

六是環(huán)境保護(hù)大檢查情況。按照省、市環(huán)境保護(hù)大檢查要求，制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查方案》，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集兩鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)直各部門單位和有關(guān)企業(yè)召開了全區(qū)環(huán)保突出問題整改落實(shí)和環(huán)保大檢查工作動員部署會議，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，組織所轄企業(yè)的環(huán)保專干進(jìn)行了環(huán)保大檢查培訓(xùn)，并印發(fā)了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作手冊》和《環(huán)保工作指南》，進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展自查工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式，對全區(qū)排污企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，將重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)到具體責(zé)任人，做到環(huán)境監(jiān)管“全面覆蓋、橫向到邊、縱向到底、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、層層履職、責(zé)任到人”。截止目前，**金迎鑫化工有限責(zé)任公司、**市匯普建筑材料有限公司、**天聯(lián)達(dá)建材有限公司等45家重點(diǎn)企業(yè)均已填寫了自查表格，一企一檔資料正在逐步完善。通過自查，共發(fā)現(xiàn)104個問題，針對這些問題企業(yè)已制定了整改方案，明確了整改措施和整改時限。目前，已整改問題60個，有44個問題正在逐步整改落實(shí)。大檢查開展以來，全區(qū)共檢查了企業(yè)63家，環(huán)境違法企業(yè)有25家，其中屬于未批先建的有10家，未驗(yàn)先投的有5家，違法排放污染物的有10家；已處罰25家，其中限期整改10家，責(zé)令停產(chǎn)13家，關(guān)停2家廢舊塑料加工廠，并要求其拆除生產(chǎn)設(shè)備。七是全面整改環(huán)保突出問題。去年9月環(huán)保部西北督查中心和省環(huán)保廳聯(lián)合調(diào)查組對我市環(huán)保工作進(jìn)行全面核查，反饋環(huán)保突出問題113個，涉及我區(qū)的主要有13個問題。為切實(shí)抓好反饋意見的整改落實(shí)工作，區(qū)政府召開專門會議，研究部署整改工作，并印發(fā)了《**區(qū)落實(shí)環(huán)保綜合督查反饋意見整改任務(wù)實(shí)施方案》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改任務(wù)和整改時限，做到整改一件、銷號一件。截止目前，8個問題已整改銷號，農(nóng)村秸稈禁燒、垃圾場未驗(yàn)收、小鍋爐取締等5個問題正在整改當(dāng)中。

二、存在的問題和不足

雖然“十二五”期間我區(qū)環(huán)境管理工作取得了一定的成效，但工業(yè)發(fā)展多年帶來的環(huán)境問題特別是歷史遺留的環(huán)境欠賬問題較多，環(huán)境污染壓力較大。而且，由于環(huán)境保護(hù)的意識跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也造成我區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面存在一些不足，制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾方面：

一是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。兩鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，兩鎮(zhèn)生活污水處理已成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)難點(diǎn)，目前兩鎮(zhèn)無一個建成生活污水處理設(shè)施。

二是企業(yè)主體環(huán)保責(zé)任不夠落實(shí)。一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，環(huán)保“三同時”執(zhí)行不到位，污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在。

三是農(nóng)村面源污染及生態(tài)防治仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、集中式飲用水源保護(hù)等。四是環(huán)保機(jī)構(gòu)薄弱。特別是環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理隊(duì)伍偏弱，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，無法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)需要。

三、“十三五”環(huán)境保護(hù)工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)，改革創(chuàng)新驅(qū)動，全球視野謀劃，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，全面深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和環(huán)境質(zhì)量改善，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推進(jìn)民生改善、建設(shè)幸福美好新**。

（二）基本原則 堅(jiān)持綠色發(fā)展、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依法治污、法治管理。堅(jiān)持信息公開、社會共治。堅(jiān)持深化改革、制度創(chuàng)新。

（三）總體目標(biāo)

綜合考慮我區(qū)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)階段的特點(diǎn)和“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，“十三五”期間環(huán)境保護(hù)奮斗目標(biāo)初步考慮為：

到2020年，主要污染物排放總量顯著減少，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制取得重要突破，環(huán)境責(zé)任考核逐步探索開展。

（四）主要工作和任務(wù)

面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢，環(huán)保工作必須樹立新思維，加快實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：目標(biāo)導(dǎo)向從以管控污染物總量為主向以改善環(huán)境質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變；工作重點(diǎn)從主要控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量協(xié)同轉(zhuǎn)變；管理途徑從主要依靠環(huán)境容量向依靠環(huán)境流量、環(huán)境容量的動靜協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌支撐轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管控等戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)制度建設(shè)。1.質(zhì)量改善

一是嚴(yán)格落實(shí)省、市環(huán)境質(zhì)量管理要求。把環(huán)境質(zhì)量不降級，環(huán)境服務(wù)功能不退后作為發(fā)展的底線和最基本要求；嚴(yán)格執(zhí)行排污許可和環(huán)境許可制度。

二是推進(jìn)水、大氣和土壤三大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量改善工作，按照突出重點(diǎn)、彰顯成效、有限目標(biāo)的原則，抓好大氣、水和土壤三大要素環(huán)境質(zhì)量改善和鞏固工作，在加強(qiáng)環(huán)境增量管理的同時，著力加強(qiáng)環(huán)境存量治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域生態(tài)和污染防治。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)改善行動，持續(xù)精準(zhǔn)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善的網(wǎng)格化管理。2.治污減排

一是優(yōu)化總量控制實(shí)施。夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ)。實(shí)施基于環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向的總量控制。制定基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的總量控制方案。實(shí)施企事業(yè)單位污染物排放總量控制和綜合性的排污許可。將工程、技術(shù)、管理、政策作為總量控制的重點(diǎn)。

二是實(shí)行全過程治污減排。將總量控制關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制與資源能源總量控制等統(tǒng)籌聯(lián)動。將結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步作為推動污染減排的重要手段。

三是加大行業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度。政企合力，建管并舉，獎罰并重，抓好重污染行業(yè)、工業(yè)園區(qū)管控，提升“小微”企業(yè)治污水平，推動循環(huán)發(fā)展。3.生態(tài)保護(hù) 一是加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理，維護(hù)國家生態(tài)安全。以我區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。以**自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。二是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，努力做好生態(tài)資源開發(fā)利用的監(jiān)管者。

三是加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為載體，激勵兩鎮(zhèn)不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。4.風(fēng)險(xiǎn)管控

嚴(yán)格源頭防控，深化過程監(jiān)管，強(qiáng)化事后追責(zé)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

一是從布局和結(jié)構(gòu)入手，改善環(huán)境安全總體態(tài)勢。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、評風(fēng)險(xiǎn)，從源頭降低突發(fā)和積累性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展與環(huán)境安全。

三是加強(qiáng)企事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化企事業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的主體責(zé)任。

四是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)能力建設(shè)。五是加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，確保萬無一失。

5.制度建設(shè)和政策創(chuàng)新 一是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。二是梳理權(quán)責(zé)清單，明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

三是落實(shí)兩鎮(zhèn)、各社區(qū)和相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

四是保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是構(gòu)建有效渠道和合理機(jī)制，對涉及群眾利益和重大決策和建設(shè)項(xiàng)目建立溝通協(xié)調(diào)平臺，廣泛征求公眾意見。六是提升環(huán)境社會輿情引導(dǎo)能力，構(gòu)建全民行動格局。

6.籌劃重大工程、項(xiàng)目

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的重大工程和重大項(xiàng)目。圍繞規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和監(jiān)管重點(diǎn)，以大工程帶動大治理，特別是能夠?qū)Νh(huán)保工作全局性有巨大推進(jìn)效益、操作性強(qiáng)的重大工程,做到盡力而為，量力而行。

二是動員各層面力量，全方位提高項(xiàng)目實(shí)施水平，加強(qiáng)重大環(huán)境工程的申報(bào)和實(shí)施，建立企業(yè)為主、社會積極參與、政府有效監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制。

三是多種渠道籌措工程項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資多元化。保持政府環(huán)保投入的主體地位，做實(shí)“211環(huán)境保護(hù)”預(yù)算科目經(jīng)費(fèi)，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中環(huán)保投入比重。

第二篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

一年來，在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施國家環(huán)境保護(hù)方針政策，堅(jiān)持以目標(biāo)建設(shè)為龍頭，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，不斷推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作深入開展，全面完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，主要污染物較上年削減2.1，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.9，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝，環(huán)保投資指數(shù)大于1.6，公眾對環(huán)境滿意率大于85，全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展，促進(jìn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、二oo五工作總結(jié)

（一）、加強(qiáng)污染綜合防治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量

我局堅(jiān)持“以人為本”的方針，以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，不斷加大環(huán)境綜合治理力度，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預(yù)計(jì)到年末將達(dá)到工業(yè)粉塵排放量削減50噸，化學(xué)需氧量排放量削減10噸，煙塵排放量削減500噸，二氧化硫排放量削減200噸，降塵量控制在每月每平方公里14噸以內(nèi)。

1、大氣環(huán)境污染防治取得新進(jìn)展。一是治理煙塵超標(biāo)單位。全面啟動了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)建工作。開展了煙塵控制區(qū)的建設(shè)工作，對部分冒黑煙的違法行為進(jìn)行了查處。開展了春季揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查，檢查了28家煤炭、物料堆放單位，對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達(dá)了限期改正通知書責(zé)令其限期改正。做到進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和宣傳工作，對推諉不動或頂著不辦的單位和個人及時責(zé)令改正并予以處理。初步完成了轄區(qū)內(nèi)大氣污染源普查的工作，建立了大氣污染源電子檔案，并以此為基礎(chǔ)，分期分批對超標(biāo)排放污染的大氣污染源進(jìn)行限期治理，經(jīng)請示區(qū)政府批復(fù)，對62家排放煙塵超標(biāo)的單位下達(dá)限期治理決定，并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定，對限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化集中供熱管制。為了減少污染，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，對于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區(qū)，在項(xiàng)目的審批上嚴(yán)格把關(guān)，今年利民開發(fā)區(qū)23個新建項(xiàng)目，全部接入供熱管網(wǎng)，接入供熱管網(wǎng)面積達(dá)80萬平方米。在老城區(qū)積極推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片供熱工程，哈爾濱師范大學(xué)××學(xué)院、千秋小區(qū)、鴻祥小區(qū)3個小區(qū)完成拆爐并網(wǎng)，并網(wǎng)供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項(xiàng)整治。針對重點(diǎn)污染行業(yè)，通過締污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐；淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的爐、灶，加大大氣污染物超標(biāo)排放源的限期治理力度，提高了節(jié)能和消煙除塵效率，對煙塵排放不合格的49家單位下達(dá)了限期治理文件，已責(zé)令15家企業(yè)限期整改。年底前將對老城區(qū)主要街區(qū)的小浴池要完成80的治理量；改造鍋爐5臺、安裝除塵設(shè)施4家；治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業(yè)加大了監(jiān)管力度，建設(shè)了除塵設(shè)施的二期工程，并對原來建設(shè)的除塵設(shè)施進(jìn)行了改進(jìn)，現(xiàn)在二期工程正在建設(shè)中。

2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強(qiáng)××河的污染防治。為了有效防治水污染，改善××河水環(huán)境質(zhì)量，從而進(jìn)一步防止××河對松花江的污染，全面啟動了××河三年綜合整治工作，制定了整治規(guī)劃和整治計(jì)劃，并全面推進(jìn)。年初對××河流經(jīng)××段沿線的排污口進(jìn)行了徹底的清查，對××河兩側(cè)兩公里內(nèi)所有排放污水的企業(yè)進(jìn)行了排查并采取了水樣進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，對我區(qū)流域內(nèi)造成××河污染的企業(yè)進(jìn)行了深入整治，對××河兩側(cè)的重點(diǎn)污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責(zé)任公司、省結(jié)核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業(yè)單位每月開展了污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作，確保了污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到了100，運(yùn)行率達(dá)到了98以上，有效地控制了水污染物的排放；對金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設(shè)施的行為立案給予了行政處罰，并責(zé)令其盡快修復(fù)重新投入使用；對××腸衣廠按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰，在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。結(jié)合限期治理工作，推進(jìn)了××河沿線排水企業(yè)的限期治理工作，對4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫(yī)療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理決定。二是推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。建設(shè)城市污水處理廠是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，溶入哈市大都市的要求，年初以來把城市污水處理廠的建設(shè)工程列為治理××河的重要工程項(xiàng)目，采取得力措施切實(shí)加以解決。今年引進(jìn)了韓國企業(yè)承建污水處理廠，該工程一期工程投資4000萬元，5月份開始正式啟動土建工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，為了提高污水處理廠的處理能力，經(jīng)過進(jìn)一步洽談協(xié)商，提高了工程規(guī)模，擬建污水處理場二期工程，二期工程竣工后，污水處理場日處理污水能力可達(dá)到3－5萬噸。生活和工業(yè)污水可實(shí)現(xiàn)全部處理，現(xiàn)污水處理場一期土建工程已全部完工，正在安裝污水處理設(shè)施，預(yù)計(jì)在今年年底可投入使用。同時積極推進(jìn)老城區(qū)污水處理

廠建設(shè)，擬建一個日處理5萬噸的污水廠，該建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資19300萬元，將廣開籌措資金渠道，多方招商引資，推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，目前正在全力引進(jìn)之中。

3、噪聲污染防治取得新成績。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪投訴中一直居高，按照“以區(qū)為主，部門聯(lián)動”的原則，我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執(zhí)法局、工商局、文體局、電視臺等有關(guān)執(zhí)法部門和單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓的方式，出動檢查人員60多人次，針對建筑施工工地、文化娛樂場所、繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭擾民問題突出的現(xiàn)象，集中進(jìn)行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂場所進(jìn)行了整頓。限定了施工作業(yè)和營業(yè)時間，責(zé)令5家噪聲擾民的歌廳改正，責(zé)令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭進(jìn)行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次，公安機(jī)關(guān)還對部分噪聲擾民嚴(yán)重、幾次檢查中均發(fā)現(xiàn)違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治行動。在整治過程中，開展了廣播電視專題報(bào)道，對整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道、連續(xù)報(bào)道和跟蹤報(bào)道，為考生創(chuàng)造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件，查處率100％，及時向群眾反饋了處理情況，得到群眾好評。通過集中開展噪聲專項(xiàng)整治行動，查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進(jìn)一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境，得到了市民的普遍稱贊和好評。

（二）、依法行政，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審批制度，嚴(yán)格“三同時”審批程序，做好承諾服務(wù)和窗口服務(wù)，有效地控制了新污染源產(chǎn)生。對于新建的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，對項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行論證，嚴(yán)格把關(guān)，不合乎環(huán)境要求的項(xiàng)目一律予以退辦，對于已經(jīng)審批的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)管，對不符合環(huán)保要求，沒有環(huán)保手續(xù)的企業(yè)，一律要求先補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，否則不予年審，目前，全區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目51個，“環(huán)評”執(zhí)行率達(dá)到100，集中開展了對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)53家，對其中18家責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價報(bào)告，對三個在居民區(qū)內(nèi)開辦有噪聲污染的項(xiàng)目予以了退辦，對32個不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局或選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目給予了否辦，有效控制了新污染的產(chǎn)生。對一家已建成企業(yè)，違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，未執(zhí)行三同時制度企業(yè)的給予了行政處罰，已責(zé)令其停產(chǎn)，并予以罰款。

2、開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動。按照國家、省、市的要求，全面開展了專項(xiàng)整治行動，從7月上旬開始到現(xiàn)在已完成了動員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點(diǎn)檢查等項(xiàng)工作，在開展專項(xiàng)整治行動中，我局嚴(yán)格按照上級要求扎實(shí)推進(jìn)每個階段的工作，做到確立重點(diǎn)求突破，強(qiáng)化措施搞推進(jìn)，環(huán)保專項(xiàng)整治行動開展以來，共出動執(zhí)法人員1091人次，檢查企業(yè)146家，查處違法企業(yè)35家，取締“15小”、“新5小”企業(yè)1家，限期搬遷3家，責(zé)令停業(yè)1家，限期治理49家。對26家違法排污企業(yè)予以掛牌督辦。審查建設(shè)項(xiàng)目53個，查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為1個，及時糾正違法行為18個。嚴(yán)肅查處了有關(guān)噪聲、揚(yáng)塵、異味、餐飲業(yè)油煙等各類突出環(huán)境違法行為，出重拳打擊了一批環(huán)境違法行為，重點(diǎn)解決了群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題，收到了良好的效果，在10月20日的全市環(huán)保專項(xiàng)推進(jìn)會上介紹了經(jīng)驗(yàn)，得到了市環(huán)保局的好評。

3、認(rèn)真落實(shí)了環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制。全面實(shí)行了包片管戶制度，對重點(diǎn)污染源每月現(xiàn)場檢查一次，對一般污染源每季現(xiàn)場檢查一次。對各類污染源各種污染物的排放情況及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。開展了巡查，及時掌握了轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布情況和各種污染物的排放情況，為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù)；加強(qiáng)了限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次，每月開展一次現(xiàn)場監(jiān)察，并隨機(jī)抽查，進(jìn)一步推進(jìn)了污染治理工作，保證了大多數(shù)被限期單位積極推進(jìn)限期治理任務(wù)；開展了建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，在兩個居民居住小區(qū)對13家業(yè)戶建立了業(yè)戶環(huán)保誠信檔案，實(shí)行了“三色”掛牌管理，9家單位實(shí)行了綠色掛牌管理，4家單位實(shí)行了蘭色掛牌管理。責(zé)令5家企業(yè)限期補(bǔ)辦了環(huán)境影響評價文件，對兩家違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)給予了行政處罰。

4、加強(qiáng)了對“十五小”、“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查。通過加大監(jiān)督檢查頻次、開展節(jié)假日期間現(xiàn)場巡查，有效地防止了已關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃；在今年的上半年的工作中未發(fā)現(xiàn)新的十五小”、“新五小”企業(yè)；開展了排污許可證現(xiàn)場監(jiān)察和排污口規(guī)范化整治工作，為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎(chǔ)；

5、開展了對自然保護(hù)區(qū)、一二類水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察20多人次，促進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)、水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。

6、依法進(jìn)行排污收費(fèi)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對外公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策、收費(fèi)程序、計(jì)算結(jié)果等內(nèi)容；全面使用了《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件》進(jìn)行排污申報(bào)、審核和排污費(fèi)征收程序，截止到目前，共對133戶排污戶征收了排污費(fèi)280萬元，到年底按時完成市局下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

7、認(rèn)真處理群眾環(huán)境信訪。環(huán)境信訪直接涉及到人民群眾的切身利益，我局以維護(hù)廣大人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，及時處理環(huán)境信訪投訴案件。12369環(huán)境信訪投訴專線24小時開通，能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦，打破8小時工作制，信訪案件隨接隨辦，并在兩個工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)上訪人。20xx年1－10月共受理來人來訪、信函、12369電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦環(huán)境信訪案件125件，處理125件，處理率100，全部按規(guī)定的時限出現(xiàn)場調(diào)查取證；現(xiàn)結(jié)案123件，結(jié)案率98.4％，全部按規(guī)定的時限結(jié)案；糾正環(huán)境違法行為70起，有效維護(hù)了群眾的合法環(huán)境權(quán)益，得到了群眾的好評。

（三）、加強(qiáng)環(huán)境管理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1、推進(jìn)了環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。按照市委、市政府提出了到20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求，區(qū)政府相應(yīng)制定了年內(nèi)創(chuàng)建1個市級以上環(huán)境優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級生態(tài)文明試點(diǎn)村的目標(biāo)，并把此項(xiàng)工作納入到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，我局加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促，把康金鎮(zhèn)做為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把二八鎮(zhèn)做為市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把雙井鎮(zhèn)外郎村、大用鎮(zhèn)利業(yè)村做為省級生態(tài)文明村，在詳細(xì)研究，精心制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展了積極的創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建工作擺上重要位置，結(jié)合本地實(shí)際，集中精力推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建，研究制定了創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)規(guī)劃和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級生態(tài)文明村實(shí)施方案，全面啟動并落實(shí)本任務(wù)。我局業(yè)務(wù)人員經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行檢查指導(dǎo)，實(shí)行動態(tài)管理，經(jīng)過檢查，達(dá)到了預(yù)期效果，目前已經(jīng)開展了全面驗(yàn)收工作，二八鎮(zhèn)通過了區(qū)級市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收，等待市里驗(yàn)收。同時，結(jié)合創(chuàng)建活動積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動，不斷了擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量，今年參建的單位共有20多家。

2、推進(jìn)了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步開展了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作，制定了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作方案，全面啟動了此項(xiàng)工作，重點(diǎn)做到把方臺鎮(zhèn)太平小流域、楊林鄉(xiāng)小流域治理做為全區(qū)的工作重點(diǎn)，列為生態(tài)恢復(fù)性工程，加大治理力度，經(jīng)過治理，擴(kuò)大了治理成果。按照擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果，力爭把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)的目標(biāo)要求，各項(xiàng)建設(shè)工作全面開展，促進(jìn)了建設(shè)水平的提檔升級。

3、推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)做為先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展方式，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的重大舉措，我局與相關(guān)部門制定了全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。把沈家鎮(zhèn)、方臺鎮(zhèn)做為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育了龍丹乳業(yè)、正大集團(tuán)、電廠粉煤灰利用三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育了沈家鎮(zhèn)聯(lián)興公司種養(yǎng)加三位一體、大用鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)－有機(jī)肥加工－有機(jī)食品基地、方臺鎮(zhèn)正大養(yǎng)雞－養(yǎng)魚－綠色食品基地建設(shè)三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。我局有關(guān)部門和工作人員做到及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入指導(dǎo)工作，取得了較好效果，為全區(qū)起到了引導(dǎo)示范作用，展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。

4、深入了推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，因地制宜、循序漸進(jìn)，區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的總體思路，加大了有機(jī)食品的宣傳力度，來激活消費(fèi)者的有機(jī)消費(fèi)意識，以推動有機(jī)食品消費(fèi)市場在我區(qū)能夠不斷壯大。為帶動農(nóng)民開發(fā)有機(jī)食品，把大用鎮(zhèn)佟家村、大用村、公立村做為有機(jī)食品基地重點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)了5000畝的有機(jī)食品基地，種植的品種為種植雜糧：谷子、糜子、高梁，水稻。積極扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢，強(qiáng)化了科學(xué)種植指導(dǎo)工作，此項(xiàng)目已經(jīng)市農(nóng)委立項(xiàng)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使有機(jī)、綠色食品成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。

（四）、強(qiáng)化監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步了提高環(huán)境監(jiān)測和信息化管理能力。

1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。按照市環(huán)保局目標(biāo)要求，全面完成了××區(qū)內(nèi)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，全年共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)1000多個，增加了我區(qū)的環(huán)境信息的存儲量，為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。

開展綜合分析。本著為環(huán)境管理服務(wù)的目標(biāo)和宗旨，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理和分析，全年編制專項(xiàng)報(bào)表、報(bào)告近百個，為推進(jìn)全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作提供了技術(shù)支持和科學(xué)決策依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。對污染源、排污申報(bào)、煙塵控制、信訪投訴問題實(shí)行全面監(jiān)測，監(jiān)測企業(yè)400余家，信訪監(jiān)測近80次，同時社會委托性監(jiān)測取得了突破性進(jìn)展。

（五）、開展環(huán)保宣傳教育，營造了良好工作氛圍。

認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定，做到師資、學(xué)員、計(jì)劃、時間、質(zhì)量五落實(shí)，在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展了環(huán)境教育，重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育面達(dá)到60以上，中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程達(dá)到80以上，培育了畜牧局、林業(yè)局、城管局環(huán)境教育典型3個。積極拓寬公眾參與渠道，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作，為監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機(jī)，把環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體，擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會影響，使社會公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作，排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)，在全社會形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時，建立聽證制度，環(huán)境影響評價公眾參與制度，使保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識滲透到日常生活中，全面提高了公眾的環(huán)保意識。

（六）、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平。

1、開展了先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在先進(jìn)性教育活動中環(huán)保局黨支部做到立足全局實(shí)際，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織。在整個教育活動中，建立了黨支部、主抓領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和工作人員“三級責(zé)任制”，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿教育活動全過程，扎實(shí)推動各個階段工作在學(xué)習(xí)動員階段，支部圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”，以黨支部書記帶頭上黨課為抓手，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講、專人輔導(dǎo)、自己學(xué)、大家議、組織促等六種方式，推動了教育學(xué)習(xí)在分析評議階段，圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”，以廣泛開展談心活動為抓手，狠抓征求意見、交心談心、自我分析、民主評議四個環(huán)節(jié)，提高了分析評議質(zhì)量。在整改提高階段，圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”，“使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程”，做到突出抓落實(shí)，重點(diǎn)求成效，集中時間，集中精力采取有效措施認(rèn)真整改，圓滿完成了各個階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，在此基礎(chǔ)上開展了鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果工作，經(jīng)過先進(jìn)性教育，黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步突出，得到了區(qū)委先進(jìn)性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的贊同和認(rèn)可，我局在“七.一”期間被區(qū)機(jī)關(guān)工委和區(qū)委組織部評為全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。

2、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，并狠抓落實(shí)，與各部門負(fù)責(zé)人簽定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。進(jìn)一步制定并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和考核辦法、責(zé)任追究制定，并通過抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固，扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開展了形勢任務(wù)宣傳教育；對全局黨員干部加強(qiáng)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；在黨員干部中開展了發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育；深入開展了正反兩方面典型事例教育。三是強(qiáng)化廉潔自律工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院和我局關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定，狠殺奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法行為。主要是從以下幾個方面強(qiáng)化了監(jiān)督檢查：領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況；行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作情況；建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境保護(hù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題；我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等項(xiàng)制度的落實(shí)情況；信訪舉報(bào)反映情況和問題以及處理情況。在監(jiān)督檢查中，未發(fā)現(xiàn)全局的黨員干部有違法違紀(jì)的行為。同時，圍繞全局的重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察，不斷提高了依法行政的水平。

3、開展行風(fēng)建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法水平明顯提高。一是深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。我局堅(jiān)持糾建并舉的方針，把糾風(fēng)工作同強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)管理緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步深化環(huán)保系統(tǒng)的風(fēng)紀(jì)建設(shè)，加強(qiáng)了窗口部門職業(yè)道德教育，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)程序和行為，樹立環(huán)保行業(yè)公平、公正的文明執(zhí)法形象。二是進(jìn)一步抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我局認(rèn)真落實(shí)中央和省、市及區(qū)委、區(qū)政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕了“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象的發(fā)生；進(jìn)一步貫徹落實(shí)市環(huán)保局《控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神，杜絕執(zhí)法人員接受企業(yè)吃請現(xiàn)象，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是切實(shí)抓好改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局堅(jiān)持推進(jìn)輿論、法制、政策、服務(wù)、城市“五個環(huán)境”建設(shè)，突出抓好了“六項(xiàng)制度”的細(xì)化和落實(shí)，積極探索創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施，不斷提高在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法的水平，在促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、提高工作質(zhì)量和效率、推進(jìn)政策落實(shí)等環(huán)節(jié)上取得了新突破。我局一直以企業(yè)和群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測等重點(diǎn)部門的工作進(jìn)行自查。四是進(jìn)一步推行政務(wù)公開。按照國家環(huán)?？偩趾凸枮I市《政務(wù)公開管理辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府的具體要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容；樹立了發(fā)展的觀念，在發(fā)展中推行政務(wù)公開，并根據(jù)環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及每年的工作任務(wù)和目標(biāo)等，不斷充實(shí)更新了政務(wù)公開的內(nèi)容；抓住重點(diǎn)，實(shí)行全過程公開，對重點(diǎn)工作，努力做到事前公開、事中公開和事后結(jié)果公開。通過一系列的工作，切實(shí)提高了我局政務(wù)公開的質(zhì)量，使政務(wù)公開在落實(shí)企業(yè)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)上收到了實(shí)效。

（二）、二oo六工作思路

1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)行污染防治。一是強(qiáng)化廢氣、廢水污染源治理。重點(diǎn)解決物業(yè)小區(qū)、小浴池行業(yè)、餐飲業(yè)煙塵和油煙污染問題，加大對限期整改單位的督促檢查、跟蹤問效和行政處罰力度，推廣使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)拆鍋并網(wǎng)供熱工作。在防治醫(yī)療污水二次污染基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。并根據(jù)省、市環(huán)保部門的具體部署，繼續(xù)推進(jìn)××河三年綜合整治工程。二是嚴(yán)格新建項(xiàng)目管理。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，對在居民居住區(qū)開辦產(chǎn)生噪聲、震動的露天營業(yè)性機(jī)動車停車場、空車配貨場點(diǎn)和在居民樓內(nèi)開辦產(chǎn)生噪聲、震動的機(jī)動車修配廠、加工廠、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營項(xiàng)目一律不予審批。開展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理執(zhí)法檢查，實(shí)行環(huán)境管理責(zé)任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實(shí)省、市、區(qū)污染源總量控制指標(biāo)，在污染嚴(yán)重的企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核，并以環(huán)境容量監(jiān)測為基礎(chǔ)，做好從目標(biāo)總量轉(zhuǎn)為容量總量控制的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)排污許可證發(fā)放后的動態(tài)管理，對持證企業(yè)的排污情況進(jìn)行跟蹤檢查、定期考核、公開通報(bào)、審核，對超過總量指標(biāo)排污的要限期改正。建立企業(yè)環(huán)保誠信監(jiān)督管理制度，建立和完善企業(yè)環(huán)保誠信檔案，實(shí)行分類和動態(tài)管理。加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是深入開展環(huán)境綜合整治。對于市區(qū)重點(diǎn)街路、重要旅游景點(diǎn)周圍的煙塵、施工揚(yáng)塵和餐飲油煙進(jìn)行集中整治，對城區(qū)煤炭銷售點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所限期完善揚(yáng)塵防護(hù)措施。繼續(xù)開展水源地、××河段2公里范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù)，使區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥污染、水土流失、人為破壞等問題得到控制。

2、防治與保護(hù)并舉，加大生態(tài)保護(hù)力度。一是推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。市委、市政府提出了到20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，確保目標(biāo)全面完成。同時，結(jié)合創(chuàng)建活動積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量。二是推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作，推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作。擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果，促進(jìn)建設(shè)水平提檔升級，努力把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)。三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢基地做好轉(zhuǎn)換認(rèn)證工作。

3、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。一是加強(qiáng)各類污染源、各種污染物排放情況的現(xiàn)場監(jiān)察工作，嚴(yán)厲查處違法排污行為，及時掌握各種污染物的排放動態(tài)，為全區(qū)的污染防治工作提供可靠的事實(shí)依據(jù)。二是加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察工作，保證污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到100，運(yùn)行率達(dá)到98以上，進(jìn)一步鞏固污染物排放的達(dá)標(biāo)率，有效防止污染反彈現(xiàn)象的發(fā)生。三是做好限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)察工作，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理工作，督促被限期治理單位如期完成限期治理任務(wù)，確保污染治理進(jìn)度，進(jìn)一步改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是做好新建項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)察工作，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，切實(shí)解決省、市、區(qū)辦理的建設(shè)項(xiàng)目審批與“三同時”管理脫節(jié)、重批輕管、批管交接不到位等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。五是繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保行動，嚴(yán)厲查處違法排污行為，對國家明令禁止、污染嚴(yán)重、落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及國家明令關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停、取締，保證人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。

4、做好環(huán)境監(jiān)測，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。緊緊圍繞“水、氣、聲”環(huán)境例行監(jiān)測、主要污染源監(jiān)測、信訪監(jiān)測、各類委托性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測、污染事故監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量綜合分析這六個方面重點(diǎn)開展工作，著重提高三個方面能力。一是提高監(jiān)測技術(shù)能力，增強(qiáng)水、氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境要素的監(jiān)測能力，為總量收費(fèi)提供數(shù)據(jù)依據(jù)和服務(wù)，并不斷提高對環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。二是進(jìn)一步提高對環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的綜合分析能力，隨時掌握和反映我區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染現(xiàn)狀和污染原因變化趨勢。加強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量的動態(tài)分析，在新城區(qū)設(shè)置大氣自動監(jiān)測點(diǎn)，為環(huán)境管理提供及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息服務(wù)。三是提高服務(wù)社會能力，不斷拓展監(jiān)測項(xiàng)目，滿足環(huán)境管理和市場的需要，積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修等多項(xiàng)社會服務(wù)性檢測工作，擴(kuò)大檢測范圍，提高承攬檢測業(yè)務(wù)的能力。

5、扎實(shí)開展環(huán)保宣傳教育，營造良好工作氛圍。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定，落實(shí)師資、學(xué)員、計(jì)劃、時間、質(zhì)量五條要求，在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展環(huán)境教育，積極拓寬公眾參與渠道，發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用，為他們深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作，監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。要以環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體，擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會影響，使社會公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作，排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)，在全社會形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。要在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時，建立聽證制度，環(huán)境影響評價公眾參與制度，努力將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識滲透到日常生活中。

第三篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

一年來，在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施國家環(huán)境保護(hù)方針政策，堅(jiān)持以目標(biāo)建設(shè)為龍頭，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，不斷推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作深入開展，全面完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，主要污染物較上年削減2.1%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.9%，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝，環(huán)保投資指數(shù)大于1.6%，公眾對環(huán)境滿意率大于85%，全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展，促進(jìn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、二oo五工作總結(jié)

（一）、加強(qiáng)污染綜合防治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量

我局堅(jiān)持“以人為本”的方針，以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，不斷加大環(huán)境綜合治理力度，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預(yù)計(jì)到年末將達(dá)到工業(yè)粉塵排放量削減50噸，化學(xué)需氧量排放量削減10噸，煙塵排放量削減500噸，二氧化硫排放量削減200噸，降塵量控制在每月每平方公里14噸以內(nèi)。

1、大氣環(huán)境污染防治取得新進(jìn)展。一是治理煙塵超標(biāo)單位。全面啟動了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)建工作。開展了煙塵控制區(qū)的建設(shè)工作，對部分冒黑煙的違法行為進(jìn)行了查處。開展了春季揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查，檢查了28家煤炭、物料堆放單位，對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達(dá)了限期改正通知書責(zé)令其限期改正。做到進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和宣傳工作，對推諉不動或頂著不辦的單位和個人及時責(zé)令改正并予以處理。初步完成了轄區(qū)內(nèi)大氣污染源普查的工作，建立了大氣污染源電子檔案，并以此為基礎(chǔ)，分期分批對超標(biāo)排放污染的大氣污染源進(jìn)行限期治理，經(jīng)請示區(qū)政府批復(fù)，對62家排放煙塵超標(biāo)的單位下達(dá)限期治理決定，并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定，對限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化集中供熱管制。為了減少污染，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，對于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區(qū)，在項(xiàng)目的審批上嚴(yán)格把關(guān)，今年利民開發(fā)區(qū)23個新建項(xiàng)目，全部接入供熱管網(wǎng)，接入供熱管網(wǎng)面積達(dá)80萬平方米。在老城區(qū)積極推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片供熱工程，哈爾濱師范大學(xué)××學(xué)院、千秋小區(qū)、鴻祥小區(qū)3個小區(qū)完成拆爐并網(wǎng)，并網(wǎng)供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項(xiàng)整治。針對重點(diǎn)污染行業(yè)，通過締污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐；淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的爐、灶，加大大氣污染物超標(biāo)排放源的限期治理力度，提高了節(jié)能和消煙除塵效率，對煙塵排放不合格的49家單位下達(dá)了限期治理文件，已責(zé)令15家企業(yè)限期整改。年底前將對老城區(qū)主要街區(qū)的小浴池要完成80%的治理量；改造鍋爐5臺、安裝除塵設(shè)施4家；治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業(yè)加大了監(jiān)管力度，建設(shè)了除塵設(shè)施的二期工程，并對原來建設(shè)的除塵設(shè)施進(jìn)行了改進(jìn)，現(xiàn)在二期工程正在建設(shè)中。

2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強(qiáng)××河的污染防治。為了有效防治水污染，改善××河水環(huán)境質(zhì)量，從而進(jìn)一步防止××河對松花江的污染，全面啟動了××河三年綜合整治工作，制定了整治規(guī)劃和整治計(jì)劃，并全面推進(jìn)。年初對××河流經(jīng)××段沿線的排污口進(jìn)行了徹底的清查，對××河兩側(cè)兩公里內(nèi)所有排放污水的企業(yè)進(jìn)行了排查并采取了水樣進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，對我區(qū)流域內(nèi)造成××河污染的企業(yè)進(jìn)行了深入整治，對××河兩側(cè)的重點(diǎn)污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責(zé)任公司、省結(jié)核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業(yè)單位每月開展了污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作，確保了污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到了100%，運(yùn)行率達(dá)到了98%以上，有效地控制了水污染物的排放；對金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設(shè)施的行為立案給予了行政處罰，并責(zé)令其盡快修復(fù)重新投入使用；對××腸衣廠按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰，在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。結(jié)合限期治理工作，推進(jìn)了××河沿線排水企業(yè)的限期治理工作，對4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫(yī)療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理決定。二是推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。建設(shè)城市污水處理廠是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，溶入哈市大都市的要求，年初以來把城市污水處理廠的建設(shè)工程列為治理××河的重要工程項(xiàng)目，采取得力措施切實(shí)加以解決。今年引進(jìn)了韓國企業(yè)承建污水處理廠，該工程一期工程投資4000萬元，5月份開始正式啟動土建工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，為了提高污水處理廠的處理能力，經(jīng)過進(jìn)一步洽談協(xié)商，提高了工程規(guī)模，擬建污水處理場二期工程，二期工程竣工后，污水處理場日處理污水能力可達(dá)到3－5萬噸。生活和工業(yè)污水可實(shí)現(xiàn)全部處理，現(xiàn)污水處理場一期土建工程已全部完工，正在安裝污水處理設(shè)施，預(yù)計(jì)在今年年底可投入使用。同時積極推進(jìn)老城區(qū)污水處理廠建設(shè)，擬建一個日處理5萬噸的污水廠，該建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資19300萬元，將廣開籌措資金渠道，多方招商引資，推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，目前正在全力引進(jìn)之中。

3、噪聲污染防治取得新成績。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪投訴中一直居高，按照“以區(qū)為主，部門聯(lián)動”的原則，我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執(zhí)法局、工商局、文體局、電視臺等有關(guān)執(zhí)法部門和單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓的方式，出動檢查人員60多人次，針對建筑施工工地、文化娛樂場所、繁華街路兩

側(cè)營業(yè)性高音喇叭擾民問題突出的現(xiàn)象，集中進(jìn)行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂場所進(jìn)行了整頓。限定了施工作業(yè)和營業(yè)時間，責(zé)令5家噪聲擾民的歌廳改正，責(zé)令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭進(jìn)行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次，公安機(jī)關(guān)還對部分噪聲擾民嚴(yán)重、幾次檢查中均發(fā)現(xiàn)違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治行動。在整治過程中，開展了廣播電視專題報(bào)道，對整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道、連續(xù)報(bào)道和跟蹤報(bào)道，為考生創(chuàng)造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件，查處率100％，及時向群眾反饋了處理情況，得到群眾好評。通過集中開展噪聲專項(xiàng)整治行動，查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進(jìn)一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境，得到了市民的普遍稱贊和好評。

（二）、依法行政，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審批制度，嚴(yán)格“三同時”審批程序，做好承諾服務(wù)和窗口服務(wù)，有效地控制了新污染源產(chǎn)生。對于新建的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，對項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行論證，嚴(yán)格把關(guān)，不合乎環(huán)境要求的項(xiàng)目一律予以退辦，對于已經(jīng)審批的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)管，對不符合環(huán)保要求，沒有環(huán)保手續(xù)的企業(yè)，一律要求先補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，否則不予年審，目前，全區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目51個，“環(huán)評”執(zhí)行率達(dá)到100%，集中開展了對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)53家，對其中18家責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價報(bào)告，對三個在居民區(qū)內(nèi)開辦有噪聲污染的項(xiàng)目予以了退辦，對32個不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局或選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目給予了否辦，有效控制了新污染的產(chǎn)生。對一家已建成企業(yè)，違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，未執(zhí)行三同時制度企業(yè)的給予了行政處罰，已責(zé)令其停產(chǎn)，并予以罰款。

2、開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動。按照國家、省、市的要求，全面開展了專項(xiàng)整治行動，從7月上旬開始到現(xiàn)在已完成了動員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點(diǎn)檢查等項(xiàng)工作，在開展專項(xiàng)整治行動中，我局嚴(yán)格按照上級要求扎實(shí)推進(jìn)每個階段的工作，做到確立重點(diǎn)求突破，強(qiáng)化措施搞推進(jìn)，環(huán)保專項(xiàng)整治行動開展以來，共出動執(zhí)法人員1091人次，檢查企業(yè)146家，查處違法企業(yè)35家，取締“15小”、“新5小”企業(yè)1家，限期搬遷3家，責(zé)令停業(yè)1家，限期治理49家。對26家違法排污企業(yè)予以掛牌督辦。審查建設(shè)項(xiàng)目53個，查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為1個，及時糾正違法行為18個。嚴(yán)肅查處了有關(guān)噪聲、揚(yáng)塵、異味、餐飲業(yè)油煙等各類突出環(huán)境違法行為，出重拳打擊了一批環(huán)境違法行為，重點(diǎn)解決了群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題，收到了良好的效果，在10月20日的全市環(huán)保專項(xiàng)推進(jìn)會上介紹了經(jīng)驗(yàn)，得到了市環(huán)保局的好評。

3、認(rèn)真落實(shí)了環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制。全面實(shí)行了包片管戶制度，對重點(diǎn)污染源每月現(xiàn)場檢查一次，對一般污染源每季現(xiàn)場檢查一次。對各類污染源各種污染物的排放情況及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。開展了巡查，及時掌握了轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布情況和各種污染物的排放情況，為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù)；加強(qiáng)了限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次，每月開展一次現(xiàn)場監(jiān)察，并隨機(jī)抽查，進(jìn)一步推進(jìn)了污染治理工作，保證了大多數(shù)被限期單位積極推進(jìn)限期治理任務(wù)；開展了建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，在兩個居民居住小區(qū)對13家業(yè)戶建立了業(yè)戶環(huán)保誠信檔案，實(shí)行了“三色”掛牌管理，9家單位實(shí)行了綠色掛牌管理，4家單位實(shí)行了蘭色掛牌管理。責(zé)令5家企業(yè)限期補(bǔ)辦了環(huán)境影響評價文件，對兩家違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)給予了行政處罰。

4、加強(qiáng)了對“十五小”、“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查。通過加大監(jiān)督檢查頻次、開展節(jié)假日期間現(xiàn)場巡查，有效地防止了已關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃；在今年的上半年的工作中未發(fā)現(xiàn)新的十五小”、“新五小”企業(yè)；開展了排污許可證現(xiàn)場監(jiān)察和排污口規(guī)范化整治工作，為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎(chǔ)；

5、開展了對自然保護(hù)區(qū)、一二類水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察20多人次，促進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)、水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。

6、依法進(jìn)行排污收費(fèi)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對外公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策、收費(fèi)程序、計(jì)算結(jié)果等內(nèi)容；全面使用了《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件》進(jìn)行排污申報(bào)、審核和排污費(fèi)征收程序，截止到目前，共對133戶排污戶征收了排污費(fèi)280萬元，到年底按時完成市局下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

7、認(rèn)真處理群眾環(huán)境信訪。環(huán)境信訪直接涉及到人民群眾的切身利益，我局以維護(hù)廣大人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，及時處理環(huán)境信訪投訴案件。12369環(huán)境信訪投訴專線24小時開通，能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦，打破8小時工作制，信訪案件隨接隨辦，并在兩個工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)上訪人。2005年1－10月共受理來人來訪、信函、12369電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦環(huán)境信訪案件125件，處理125件，處理率100%，全部按規(guī)定的時限出現(xiàn)場調(diào)查取證；現(xiàn)結(jié)案123件，結(jié)案率98.4％，全部按規(guī)定的時限結(jié)案；糾正環(huán)境違法行為70起，有效維護(hù)了群眾的合法環(huán)境權(quán)益，得到了群眾的好評。

（三）、加強(qiáng)環(huán)境管理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1、推進(jìn)了環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。按照市委、市政府提出了到2007年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求，區(qū)政府相應(yīng)制定了年內(nèi)創(chuàng)建1個市級以上環(huán)境優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級生態(tài)文明試點(diǎn)村的目標(biāo)，并把此項(xiàng)工作納入到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，我局加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促，把康金鎮(zhèn)做為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把二八鎮(zhèn)做為市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把雙井鎮(zhèn)外郎村、大用鎮(zhèn)利業(yè)村做為省級生態(tài)文明村，在詳細(xì)研究，精心制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展了積極的創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建工作擺上重要位置，結(jié)合本地實(shí)際，集中精力推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建，研究制定了創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)規(guī)劃和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級生態(tài)文明村實(shí)施方案，全面啟動并落實(shí)本任務(wù)。我局業(yè)務(wù)人員經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行檢查指導(dǎo)，實(shí)行動態(tài)管理，經(jīng)過檢查，達(dá)到了預(yù)期效果，目前已經(jīng)開展了全面驗(yàn)收工作，二八鎮(zhèn)通過了區(qū)級市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收，等待市里驗(yàn)收。同時，結(jié)合創(chuàng)建活動積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動，不斷了擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量，今年參建的單位共有20多家。

2、推進(jìn)了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步開展了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作，制定了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作方案，全面啟動了此項(xiàng)工作，重點(diǎn)做到把方臺鎮(zhèn)太平小流域、楊林鄉(xiāng)小流域治理做為全區(qū)的工作重點(diǎn)，列為生態(tài)恢復(fù)性工程，加大治理力度，經(jīng)過治理，擴(kuò)大了治理成果。按照擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果，力爭把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)的目標(biāo)要求，各項(xiàng)建設(shè)工作全面開展，促進(jìn)了建設(shè)水平的提檔升級。

3、推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)做為先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展方式，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的重大舉措，我局與相關(guān)部門制定了全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。把沈家鎮(zhèn)、方臺鎮(zhèn)做為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育了龍丹乳業(yè)、正大集團(tuán)、電廠粉煤灰利用三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育了沈家鎮(zhèn)聯(lián)興公司種養(yǎng)加三位一體、大用鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)－有機(jī)肥加工－有機(jī)食品基地、方臺鎮(zhèn)正大養(yǎng)雞－養(yǎng)魚－綠色食品基地建設(shè)三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。我局有關(guān)部門和工作人員做到及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入指導(dǎo)工作，取得了較好效果，為全區(qū)起到了引導(dǎo)示范作用，展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。

4、深入了推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，因地制宜、循序漸進(jìn)，區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的總體思路，加大了有機(jī)食品的宣傳力度，來激活消費(fèi)者的有機(jī)消費(fèi)意識，以推動有機(jī)食品消費(fèi)市場在我區(qū)能夠不斷壯大。為帶動農(nóng)民開發(fā)有機(jī)食品，把大用鎮(zhèn)佟家村、大用村、公立村做為有機(jī)食品基地重點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)了5000畝的有機(jī)食品基地，種植的品種為種植雜糧：谷子、糜子、高梁，水稻。積極扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢，強(qiáng)化了科學(xué)種植指導(dǎo)工作，此項(xiàng)目已經(jīng)市農(nóng)委立項(xiàng)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使有機(jī)、綠色食品成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。

（四）、強(qiáng)化監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步了提高環(huán)境監(jiān)測和信息化管理能力。

1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。按照市環(huán)保局目標(biāo)要求，全面完成了××區(qū)內(nèi)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，全年共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)1000多個，增加了我區(qū)的環(huán)境信息的存儲量，為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。

開展綜合分析。本著為環(huán)境管理服務(wù)的目標(biāo)和宗旨，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理和分析，全年編制專項(xiàng)報(bào)表、報(bào)告近百個，為推進(jìn)全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作提供了技術(shù)支持和科學(xué)決策依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。對污染源、排污申報(bào)、煙塵控制、信訪投訴問題實(shí)行全面監(jiān)測，監(jiān)測企業(yè)400余家，信訪監(jiān)測近80次，同時社會委托性監(jiān)測取得了突破性進(jìn)展。

（五）、開展環(huán)保宣傳教育，營造了良好工作氛圍。

認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定，做到師資、學(xué)員、計(jì)劃、時間、質(zhì)量五落實(shí)，在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展了環(huán)境教育，重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育面達(dá)到60%以上，中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程達(dá)到80%以上，培育了畜牧局、林業(yè)局、城管局環(huán)境教育典型3個。積極拓寬公眾參與渠道，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作，為監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機(jī)，把環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體，擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會影響，使社會公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作，排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)，在全社會形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時，建立聽證制度，環(huán)境影響評價公眾參與制度，使保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識滲透到日常生活中，全面提高了公眾的環(huán)保意識。

（六）、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平。

1、開展了先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在先進(jìn)性教育活動中環(huán)保局黨支部做到立足全局實(shí)際，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織。在整個教育活動中，建立了黨支部、主抓領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和工作人員“三級責(zé)任制”，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿教育活動全過程，扎實(shí)推動各個階段工作在學(xué)習(xí)動員階段，支部圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”，以黨支部書記帶頭上黨課為抓手，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講、專人輔導(dǎo)、自己學(xué)、大家議、組織促等六種方式，推動了教育學(xué)習(xí)在分析評議階段，圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”，以廣泛開展談心活動為抓手，狠抓征求意見、交心談心、自我分析、民主評議四個環(huán)

節(jié)，提高了分析評議質(zhì)量。在整改提高階段，圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”，“使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程”，做到突出抓落實(shí)，重點(diǎn)求成效，集中時間，集中精力采取有效措施認(rèn)真整改，圓滿完成了各個階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，在此基礎(chǔ)上開展了鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果工作，經(jīng)過先進(jìn)性教育，黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步突出，得到了區(qū)委先進(jìn)性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的贊同和認(rèn)可，我局在“七.一”期間被區(qū)機(jī)關(guān)工委和區(qū)委組織部評為全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。

2、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，并狠抓落實(shí)，與各部門負(fù)責(zé)人簽定了2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。進(jìn)一步制定并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和考核辦法、責(zé)任追究制定，并通過抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固，扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開展了形勢任務(wù)宣傳教育；對全局黨員干部加強(qiáng)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；在黨員干部中開展了發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育；深入開展了正反兩方面典型事例教育。三是強(qiáng)化廉潔自律工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院和我局關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定，狠殺奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法行為。主要是從以下幾個方面強(qiáng)化了監(jiān)督檢查：領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況；行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作情況；建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境保護(hù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題；我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等項(xiàng)制度的落實(shí)情況；信訪舉報(bào)反映情況和問題以及處理情況。在監(jiān)督檢查中，未發(fā)現(xiàn)全局的黨員干部有違法違紀(jì)的行為。同時，圍繞全局的重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察，不斷提高了依法行政的水平。

3、開展行風(fēng)建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法水平明顯提高。一是深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。我局堅(jiān)持糾建并舉的方針，把糾風(fēng)工作同強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)管理緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步深化環(huán)保系統(tǒng)的風(fēng)紀(jì)建設(shè)，加強(qiáng)了窗口部門職業(yè)道德教育，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)程序和行為，樹立環(huán)保行業(yè)公平、公正的文明執(zhí)法形象。二是進(jìn)一步抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我局認(rèn)真落實(shí)中央和省、市及區(qū)委、區(qū)政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕了“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象的發(fā)生；進(jìn)一步貫徹落實(shí)市環(huán)保局《控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神，杜絕執(zhí)法人員接受企業(yè)吃請現(xiàn)象，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是切實(shí)抓好改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局堅(jiān)持推進(jìn)輿論、法制、政策、服務(wù)、城市“五個環(huán)境”建設(shè)，突出抓好了“六項(xiàng)制度”的細(xì)化和落實(shí)，積極探索創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施，不斷提高在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法的水平，在促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、提高工作質(zhì)量和效率、推進(jìn)政策落實(shí)等環(huán)節(jié)上取得了新突破。我局一直以企業(yè)和群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測等重點(diǎn)部門的工作進(jìn)行自查。四是進(jìn)一步推行政務(wù)公開。按照國家環(huán)保總局和哈爾濱市《政務(wù)公開管理辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府的具體要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容；樹立了發(fā)展的觀念，在發(fā)展中推行政務(wù)公開，并根據(jù)環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及每年的工作任務(wù)和目標(biāo)等，不斷充實(shí)更新了政務(wù)公開的內(nèi)容；抓住重點(diǎn)，實(shí)行全過程公開，對重點(diǎn)工作，努力做到事前公開、事中公開和事后結(jié)果公開。通過一系列的工作，切實(shí)提高了我局政務(wù)公開的質(zhì)量，使政務(wù)公開在落實(shí)企業(yè)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)上收到了實(shí)效。

（二）、二oo六工作思路

1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)行污染防治。一是強(qiáng)化廢氣、廢水污染源治理。重點(diǎn)解決物業(yè)小區(qū)、小浴池行業(yè)、餐飲業(yè)煙塵和油煙污染問題，加大對限期整改單位的督促檢查、跟蹤問效和行政處罰力度，推廣使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)拆鍋并網(wǎng)供熱工作。在防治醫(yī)療污水二次污染基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。并根據(jù)省、市環(huán)保部門的具體部署，繼續(xù)推進(jìn)××河三年綜合整治工程。二是嚴(yán)格新建項(xiàng)目管理。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，對在居民居住區(qū)開辦產(chǎn)生噪聲、震動的露天營業(yè)性機(jī)動車停車場、空車配貨場點(diǎn)和在居民樓內(nèi)開辦產(chǎn)生噪聲、震動的機(jī)動車修配廠、加工廠、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營項(xiàng)目一律不予審批。開展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理執(zhí)法檢查，實(shí)行環(huán)境管理責(zé)任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實(shí)省、市、區(qū)污染源總量控制指標(biāo)，在污染嚴(yán)重的企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核，并以環(huán)境容量監(jiān)測為基礎(chǔ)，做好從目標(biāo)總量轉(zhuǎn)為容量總量控制的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)排污許可證發(fā)放后的動態(tài)管理，對持證企業(yè)的排污情況進(jìn)行跟蹤檢查、定期考核、公開通報(bào)、審核，對超過總量指標(biāo)排污的要限期改正。建立企業(yè)環(huán)保誠信監(jiān)督管理制度，建立和完善企業(yè)環(huán)保誠信檔案，實(shí)行分類和動態(tài)管理。加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是深入開展環(huán)境綜合整治。對于市區(qū)重點(diǎn)街路、重要旅游景點(diǎn)周圍的煙塵、施工揚(yáng)塵和餐飲油煙進(jìn)行集中整治，對城區(qū)煤炭銷售點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所限期完善揚(yáng)塵防護(hù)措施。繼續(xù)開展水源地、××河段2公里范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù)，使區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥污染、水土流失、人為破壞等問題得到控制。

2、防治與保護(hù)并舉，加大生態(tài)保護(hù)力度。一是推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。市委、市政府提出了到2007年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)建

第四篇：區(qū)房管所“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作思路

區(qū)房管所“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作思路

十三五期間，區(qū)房管所在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門及房管所全體干部職工的大力支持下，緊緊圍繞住房保障、物業(yè)管理中心工作，全所上下凝心聚力，扎實(shí)工作，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、“十三五”期間的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）住房保障工作

1.公租房實(shí)物配租配售，2015年以后建成xx花園公租房xx套，其中以共有產(chǎn)權(quán)方式配售xx套，配租xx套，共收繳房屋租金xx萬元，售房款xx萬元。

2.城市保障性住房

租賃補(bǔ)貼貨幣保障，累計(jì)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼xx戶（次）、xx人（次）、xx萬元，對符合條件的家庭切實(shí)做到了“應(yīng)保盡?！?。

3.對簡裝修的xx花園xx套公租房加裝指紋智能門鎖，通過智能化管理系統(tǒng)信息平臺遠(yuǎn)程控制智能門鎖，做到遠(yuǎn)程秘鑰發(fā)放，實(shí)時監(jiān)控，租金催繳，凍結(jié)門鎖。

4.配合省建設(shè)

廳和省住建行推出的公共租賃住房管理系統(tǒng)貫標(biāo)工作，將我區(qū)從2008年公租房建設(shè)以來，近10年的房屋配租配售信息錄入到系統(tǒng)，并按省上的時限要求完成了上線測試工作。

4.實(shí)施xx、xx花園公租房小區(qū)xx棟、xx套房屋破損防水改造維修工程，對xx花園破裂的上水主管道，5#、12#樓之間塌陷道路按相關(guān)程序組織維修，更換xx花園公租房小區(qū)內(nèi)地埋式垃圾箱內(nèi)桶140個，對公租房小區(qū)的暖氣管道、落水管、給水排水、井圈、井蓋、垃圾桶、馬路道牙等公用設(shè)施進(jìn)行了130余次的零星維修。

5.加強(qiáng)區(qū)屬公房管理。對xx7棟xx室斷裂陽臺進(jìn)行了加固維修，對xx59棟開裂嚴(yán)重、隱患較大的雨棚單面墻進(jìn)行了拆除重砌和加固維修，對21區(qū)破損的井蓋、落水管等公共設(shè)施進(jìn)行了維修、更換。

（二）物業(yè)管理工作

2019年6月承接物業(yè)管理工作，全面系統(tǒng)的對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺賬；對城區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的臺帳及備案檔案資料進(jìn)行了承接梳理；參與了龍泉花園、公園里小區(qū)等10個小區(qū)房屋的綜合驗(yàn)收；對金源小區(qū)、金都花園等4個小區(qū)業(yè)主委員會進(jìn)行備案，對聚金怡園、上海路街景改造項(xiàng)目、春城新居等5個住宅小區(qū)進(jìn)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案；會同市住建局，對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員舉辦為期5天的物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)；參與籌建聯(lián)合龍?jiān)评锷鐓^(qū)對保障性住房小區(qū)廣廈

花園業(yè)主委員會，依法選舉產(chǎn)生了業(yè)委會，選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會按照業(yè)主大會的意見，對小區(qū)的物業(yè)工作實(shí)行自管。二、“十三五”期間取得的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）建立健全機(jī)制、強(qiáng)化制度保障。

陸續(xù)修訂出臺了《xx區(qū)公共租賃住房管理辦法》《xx區(qū)城鎮(zhèn)保障性住房租賃補(bǔ)貼管理辦法》等相關(guān)文件，進(jìn)一步對保障性住房進(jìn)行規(guī)范管理，適當(dāng)放寬了公租房在戶籍、住房、財(cái)產(chǎn)和收入等方面的準(zhǔn)入條件，降低了公租房的準(zhǔn)入門檻。這些方案、辦法的出臺，極大地推動了我區(qū)住房保障工作順利進(jìn)行，且工作成效顯著。

（二）統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)先保障特殊困難群體。

為切實(shí)降低住房成本、減輕住房壓力，考慮住房困難群體對公租房的購買力低的因素，2019年簡裝修198套公租房對外配租，保障家庭可直接拎包入住。同時，優(yōu)先保障低保戶、殘疾人、環(huán)衛(wèi)工、引進(jìn)人才等特殊群體，切實(shí)保障最困難、最急需家庭的基本住房需求，讓更多的中低收入群眾分享住房保障政策、共享改革發(fā)展的成果。

（三）加大宣傳力度，擴(kuò)大政策知曉面。

通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極向社會宣傳保障性住房相關(guān)政策，組織社區(qū)、兩鎮(zhèn)住房保障專干進(jìn)行xx區(qū)保障性住房政策培訓(xùn)。通過媒體、政務(wù)信息網(wǎng)等及時公開保障性住房的房源信息、配租（售）方案以及配租（售）結(jié)果，加強(qiáng)輿論監(jiān)

督，確實(shí)做到保障性住房分配公開透明。同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位努力做好住房保障對象的認(rèn)定工作，按照“公正、公平、公開”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“三級審核、三榜公示”制度。

（四）推進(jìn)住房貨幣化保障，大力實(shí)施保障性住房租賃補(bǔ)貼管理機(jī)制。

積極向上爭取資金，根據(jù)《xx區(qū)城市保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，積極組織實(shí)施了城市保障性住房租賃補(bǔ)貼的申請審核發(fā)放工作。在工作過程中，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則和季度審核、分類施保、按季度發(fā)放、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保的要求，做到了細(xì)致無誤。通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)住房困難家庭在市場上承租住房能力，推動住房保障方式由實(shí)物配租配售為主轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租配售并舉。

（五）多部門協(xié)作努力實(shí)現(xiàn)信息資源共享，縮短公租房審核周期，確保公開公平公正。

積極與不動產(chǎn)管理局、車輛管理所、公安分局、人社局、工商局、民政局、公積金管理中心銜接，提高公租房的審核、審批時效，將保障家庭信息核查比對周期縮短至10天，做到讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

（六）創(chuàng)新化管理，強(qiáng)化分配管理。

為有效解決在運(yùn)營管理過程中存在的公租房出借、轉(zhuǎn)租、租金收繳難及房屋騰退難等問題，探索應(yīng)用公租房管理智能化系統(tǒng)，對簡裝修的昌達(dá)花園198套公租房加裝指紋智能門鎖，通過智能化管理

系統(tǒng)信息平臺遠(yuǎn)程控制智能門鎖，做到遠(yuǎn)程秘鑰發(fā)放，實(shí)時監(jiān)控，租金催繳，凍結(jié)門鎖。另外，將結(jié)合省住建廳與省建行開發(fā)及應(yīng)用的公租房管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公租房網(wǎng)上申請、審核、辦理、繳費(fèi)、維修申請審批和管理。

（七）抓信訪投訴，維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是從源頭預(yù)防信訪事件的發(fā)生，對一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題力爭做到公開、公平、公正，如在今后公租房分配中我們采取現(xiàn)場公開搖號選房方式，并邀請人大代表，紀(jì)檢派駐組，居民代表對分房過程進(jìn)行監(jiān)督，對分房結(jié)果無一例投訴。二是積極主動，及時化解矛盾糾紛，對信訪投訴及時交辦責(zé)任人，并限時辦結(jié)，對一些問題比較突出的召開會議專門研究解決，較好的解決了一些較為突出的矛盾信訪問題，如：人民網(wǎng)關(guān)于香格里拉住宅小區(qū)缺水問題，錦都下水管道不暢問題，聯(lián)合市住建局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、昌泰里社區(qū)等部門調(diào)查處理中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反映的關(guān)于“xx區(qū)泰安路金盛華城小區(qū)金盛物業(yè)將二十噸生活垃圾堆積在上海路新川苑小區(qū)內(nèi)，蒼蠅滋生，臭味擾民?！钡男旁L投訴案件。

（八）完善配套，持續(xù)提升管理服務(wù)水平。

一是完善公租房小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，對已建成的昌達(dá)花園63套8180.5㎡門面商鋪進(jìn)行公開招租，引進(jìn)相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，保障入住居民的生活便利。二是加強(qiáng)保障房小區(qū)管理力度，規(guī)范公租房小區(qū)物業(yè)服務(wù)行為。主要針對法人、物業(yè)從業(yè)人員，積極開展物業(yè)管理專業(yè)知識培訓(xùn)，提高物業(yè)服務(wù)水平，提升公租房小區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，為公租房的分配入住提供服務(wù)保障。

（九）重視物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

會同市住建局，對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員舉辦為期5天的物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)企業(yè)28家80人，進(jìn)行了一次系統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)。組織街道、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會代表開展為期兩周的調(diào)研，在學(xué)習(xí)相關(guān)物業(yè)管理規(guī)范文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了座談交流，同時深入到相關(guān)物業(yè)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，在明確多方職責(zé)，理順各方關(guān)系的同時，有針對性的幫助物業(yè)企業(yè)解決了一些具體問題，為下一步更好地做好物業(yè)管理和服務(wù)工作理清了思路和奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1.因機(jī)構(gòu)改革，現(xiàn)房管所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作全部剝離到區(qū)住建局，現(xiàn)所有業(yè)務(wù)工作開展均需受區(qū)住建局委托，有兩張皮現(xiàn)象。承接物業(yè)管理工作后，工作量大、面廣，人手不足，且人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，辦公資金缺乏。

2.公租房配后管理難度大，配后信息取證難、監(jiān)管難、騰退難，公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、空置等問題比較突出；

3.物業(yè)協(xié)同管理機(jī)制尚不完善，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收費(fèi)

率低，現(xiàn)物業(yè)企業(yè)存在零散小弱、從業(yè)人員素質(zhì)較低、服務(wù)

面狹窄、管理服務(wù)質(zhì)量不高等諸多問題；

4.部分住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，配套不夠齊全，且缺乏專

項(xiàng)維修基金，在設(shè)施管護(hù)和公共秩序上遺留問題比較多，還

存在下水道不暢通、無路燈或晚上路燈不亮、無活動場所等

問題，還有許多小區(qū)是敞開式的，小區(qū)管理存在一定難度。

四、“十四五”期間的發(fā)展思路

1.探索推行公租房管理智能化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公租房網(wǎng)上申

請、審核、審批、辦理、保修及管理，深度運(yùn)用智能水表，電表、煙感、門鎖等智能設(shè)備。

2.進(jìn)一步建立健全住房保障、公安（車輛和戶籍管理）、人力資源和社會保障（社會保險(xiǎn)）、房地產(chǎn)、金融、工商、住房公積金等部門的信息共享機(jī)制，申請家庭的銀行資產(chǎn)、車輛使用、財(cái)政供養(yǎng)人員、工商企業(yè)注冊、社保公積金繳納

等信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)審核，提高公租房的審核、審批時效。

3.繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，積極向上爭取資金，積極組織城市保障性住房租賃補(bǔ)貼的受理發(fā)放。

4.制定出臺符合社會發(fā)展要求的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對

物業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)。繼續(xù)完善住宅專項(xiàng)維修資金繳存、管

理和使用等各項(xiàng)制度。積極建立業(yè)主大會與社區(qū)居委會的良

性互動關(guān)系，推動物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合，推廣由街

道辦事處組織召集的物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度。深化物業(yè)服務(wù)

內(nèi)涵，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加快智能物業(yè)平臺建設(shè)，創(chuàng)建物

業(yè)管理示范項(xiàng)目。

5.建設(shè)智慧物業(yè)，住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉智慧化管理，住宅

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

6.科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)老舊住宅小區(qū)封閉智慧化管理,結(jié)合棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，配套更新改造基礎(chǔ)設(shè)施和

公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理技防建設(shè)，全面實(shí)施封閉

管理，廣泛采用電子進(jìn)出卡、“刷臉”等信息化手段強(qiáng)化小

區(qū)管控。

關(guān)于“十三五”全縣漁業(yè)改革發(fā)展思路的調(diào)研報(bào)告

為全面了解全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力與前景，更好的發(fā)揮水域資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《水務(wù)局關(guān)于開展“十三五”全縣水利改革發(fā)展思路調(diào)研的通知》精神要求，由縣水產(chǎn)工作站組織調(diào)研，先后深入周灣、長城水庫以及全縣各鎮(zhèn)養(yǎng)殖水域（包括6家養(yǎng)殖專業(yè)合作社，兩家養(yǎng)殖公司，三個休閑漁業(yè)基地），實(shí)地查看了我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、潛力和養(yǎng)魚專業(yè)戶的經(jīng)營情況，并通過座談、聽取匯報(bào)等方式全面了解了全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力及對發(fā)展定位的認(rèn)識

（一）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

“十三五”以來，縣漁業(yè)主管部門深入貫徹落實(shí)國家漁業(yè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極開展?jié)O業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用，克服各種困難，務(wù)實(shí)開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，引進(jìn)鯰魚、螃蟹、匙吻鱘、鮰魚等名優(yōu)品種進(jìn)行試驗(yàn)推廣，培育發(fā)展集垂釣、娛樂、餐飲于一體的休閑漁業(yè)。縱觀吳起漁業(yè)歷史，實(shí)現(xiàn)了我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從無到有，從少到多，從小到大的根本轉(zhuǎn)變，為我縣打造了一個全新的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)調(diào)查，目前全縣現(xiàn)有養(yǎng)魚水域面積約x畝，開展養(yǎng)殖水面達(dá)x畝以上。近年來，又成立了x家水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，x家水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，年投放大規(guī)格魚種x公斤，魚苗x萬尾，預(yù)計(jì)年末水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)到x噸。通過逐年發(fā)展，我縣漁業(yè)水域面積居全市之首，已成為漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。2014年，我縣生產(chǎn)的鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚等四個品種已通過了農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，2016年我縣又被農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)總站認(rèn)定為全國水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站。同時，對水域環(huán)境保護(hù)也有了進(jìn)一步認(rèn)識，創(chuàng)建了簡易化驗(yàn)室，購置了便攜式水質(zhì)檢測設(shè)備，開展了養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)工作。我縣水生生物資源豐富，有充足的餌料生物和多品種的野生魚類及野生水鳥，使這些物種得以在我縣生存繁衍。通過各級黨政組織大力宣傳，提高了區(qū)域內(nèi)居民的環(huán)境優(yōu)化意識，為全縣生態(tài)保護(hù)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

雖然漁業(yè)在大農(nóng)業(yè)中所占比例還不是很大，但從漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和發(fā)展前景來看，我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)具有很多特色優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ阂皇撬Y源豐富，自然條件優(yōu)越，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。我縣水土保持工作的主要手段之一就是大量建造淤地壩，這對發(fā)展?jié)O業(yè)創(chuàng)造了豐富的水資源優(yōu)勢，為在我縣發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的自然環(huán)境。2014年縣水產(chǎn)站引進(jìn)匙吻鱘、螃蟹等等名優(yōu)魚類在邊墻渠水庫試驗(yàn)養(yǎng)殖成功，隨后在吳倉堡計(jì)岔水庫試驗(yàn)鯰魚、鮰魚養(yǎng)殖，同樣獲得成功。目前淤地壩生態(tài)養(yǎng)殖模式在我縣大力推廣，大大降低了養(yǎng)殖成本，減少了外源性疫病感染的風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式奠定了良好基礎(chǔ)。從發(fā)展前景看，隨著養(yǎng)殖技術(shù)逐步完善，發(fā)展集生產(chǎn)、觀光、餐飲、休閑避暑等為一體的鄉(xiāng)村“漁家樂”具有一定的發(fā)展空間。二是常規(guī)養(yǎng)魚水資源充足，養(yǎng)殖技術(shù)及經(jīng)營模式取得成功示范。我縣南部的洛河流域氣候溫和濕潤、植被良好、山清水秀、旅游資源豐富，特別適宜于多種淡水魚類生存繁衍，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖及休閑觀光漁業(yè)的自然環(huán)境條件和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步向好，北部的周、長水庫雖然氣候干燥但養(yǎng)殖面積較大，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和集約化網(wǎng)箱養(yǎng)殖同樣潛力巨大，既可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又可改善生態(tài)環(huán)境，同時能有效增加農(nóng)民收入。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市人口急劇增長，人們休閑養(yǎng)生意識不斷提高，縣城附近可建設(shè)垂釣魚塘，以滿足人們休閑娛樂需求，比如，金佛坪村、馬灣村已建成的垂釣魚塘效果顯著，收入可觀，極大地拓展了我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和養(yǎng)殖收益。據(jù)四海養(yǎng)殖專業(yè)合作社代表程占雄介紹，如果加上休閑垂釣型漁家樂的經(jīng)營收益，自己經(jīng)營的水庫年純收益在10萬元以上，為我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)做出了很好的示范。

（三）對全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的認(rèn)識。

根據(jù)對我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ木C合評估，在“十三五”期間，發(fā)展以漁為依托的集魚類養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂、旅游度假為一體的新型“漁家樂”已成為一個富有生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。因此，要站在充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的水資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢、保護(hù)退耕還林成果、創(chuàng)新發(fā)展特色漁業(yè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)旅游富縣戰(zhàn)略實(shí)施、優(yōu)化最佳宜居環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，站在“綠色創(chuàng)新、開放共享、安全健康”新品牌的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識我縣發(fā)展休閑漁業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和創(chuàng)新突破口的戰(zhàn)略定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)布點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展，把加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造各具特色的漁家樂、辟暑山莊、休閑垂釣與創(chuàng)新我縣新的觀光景點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，放在與發(fā)展蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)同等重要的位置統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)。

三、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、宣傳、引導(dǎo)及推介力度不夠，對外窗口較少，漁業(yè)及漁家樂作為新興特色產(chǎn)業(yè)還沒有引起高度的重視和社會的廣泛關(guān)注。

2、扶持政策和投資資金較少，支撐漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目少，財(cái)政資金對漁業(yè)的傾斜力度不夠。經(jīng)營者對養(yǎng)魚及經(jīng)營漁家樂的基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯不足，致使養(yǎng)魚的效益沒有很好的發(fā)揮出來。

3、對漁業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的技能培訓(xùn)還未跟上，相關(guān)的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才缺乏。

4、資源利用率不高，前景好，潛力大，但開發(fā)力度不大，整體發(fā)展規(guī)劃滯后。

四、對加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識加快發(fā)展生態(tài)休閑觀光漁業(yè)在我縣跨越式科學(xué)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略意義，明確發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展定位，把創(chuàng)新發(fā)展新興漁業(yè)納入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、加快發(fā)展。

2、盡快制定科學(xué)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大引導(dǎo)及對外宣傳推介力度，著力打造“綠色創(chuàng)新、開放共享、安全健康”這一吳起新名片、新品牌。

3、切實(shí)加大對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光漁家樂的政策扶持及資金投入力度。建議建立財(cái)政支持漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，積極推介相關(guān)招商引資項(xiàng)目，拓寬項(xiàng)目申報(bào)渠道，加強(qiáng)與發(fā)展?jié)O業(yè)相關(guān)的電力、道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員和鼓勵能人、大戶投資漁業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)休閑觀光漁家樂，加強(qiáng)漁業(yè)文化建設(shè)。努力構(gòu)建全社會重視和支持新興漁業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

4、高度重視漁業(yè)資源保護(hù)和漁業(yè)疫病防控工作，提早防范漁業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。魚類其實(shí)就是檢驗(yàn)生態(tài)的活體標(biāo)本，資源保護(hù)是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色屏障，漁業(yè)發(fā)展又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，美化生態(tài)環(huán)境。因此，要按有關(guān)法規(guī)精神開展對影響漁業(yè)資源的環(huán)境評估，堅(jiān)決杜絕各種人為因素對宜漁水資源的污染。確實(shí)重視疫病防控，為健康養(yǎng)殖及發(fā)展生態(tài)漁業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、申請編制水產(chǎn)站專業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和智力支持。

第五篇：“十二五”及2015年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)和“十三五”及2016年農(nóng)業(yè)工作思路

“十二五”及2015年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)和“十三五”暨2016年農(nóng)業(yè)工作思路

自“十二五”規(guī)劃以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上岡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)和上岡鎮(zhèn)關(guān)于大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的工作意見，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了較好的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，聘證上海交通大學(xué)新農(nóng)村社會研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，在2011年5月成立了上岡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在2014年3月初省政府認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃面積4.2萬畝，核心區(qū)面積為2.1萬畝，整個園區(qū)按“一心、二軸、四片區(qū)”總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。“一心”即為“五合一”大樓為中心，主要以農(nóng)產(chǎn)品展示、檢驗(yàn)檢測、信息發(fā)布、研發(fā)和培訓(xùn)為主體，“二軸”即為204國道、雙岡路為兩軸向兩側(cè)延伸，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)?！八钠瑓^(qū)”即為設(shè)施林果種植區(qū)，設(shè)施蔬菜種植區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)糧種植區(qū)。設(shè)施林果種植區(qū)主要以中綠葡萄園、常綠果園、黃金桃園等6家企業(yè)組成，已建成設(shè)施林果6000畝，設(shè)施蔬菜種植區(qū)主要發(fā)展高效設(shè)施蔬菜種植，主要種植各種蔬菜與瓜果，主要以企業(yè)蔬菜、翔越蔬菜、悅翔蔬菜、春華蔬菜等24家企業(yè)組成，至目前已有1.2萬畝的種植規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，規(guī)劃面積為1500畝，核心區(qū)為750畝，至目前加工企業(yè)已有13家，投資總額為4億元，優(yōu)勢糧種植區(qū)至目前優(yōu)質(zhì)糧種植面積已達(dá)2.2萬畝。

1、強(qiáng)化科技信息平臺建設(shè)，積極打造“五合一”大樓，由農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、培訓(xùn)、信息發(fā)布、農(nóng)副產(chǎn)品展示、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測五種公共服務(wù)平臺，配足相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保在2015年底份全部發(fā)揮相應(yīng)功能。

2、抓好統(tǒng)一供種服務(wù)，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，常州家綠林果園藝有限公司的種苗中心確保投產(chǎn)。

3、加強(qiáng)品牌建設(shè)。強(qiáng)化“上岡”果樹品牌的宣傳與推廣，千方百計(jì)擴(kuò)大市場知名度與美譽(yù)度，在年底前打造成省級名牌產(chǎn)品。

4、走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，與農(nóng)業(yè)科技院所合作，積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，使園區(qū)發(fā)展成為新品種、新技術(shù)、新模式的試驗(yàn)示范區(qū)，帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是與揚(yáng)州大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)和南農(nóng)大合作，力爭年內(nèi)完成博士后工作站的創(chuàng)建；二是蔬菜業(yè)圍繞設(shè)施多樣化，重點(diǎn)發(fā)展連棟大棚蔬菜。

五、“十三五”總體工作思路 一是加快推進(jìn)智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；

二是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，擴(kuò)大規(guī)模，加大產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，以龍頭企業(yè)為主體帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是建立完善的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，建立外銷商務(wù)平臺，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌銷售意識，增強(qiáng)市場競爭力。