第一篇：農業(yè)合作社產業(yè)化產業(yè)基地分析報告

《育潤農民專業(yè)合作社農業(yè)產業(yè)化種植基地》項目分析報告

第一章

項目概況

1.項目名稱

育潤農民專業(yè)合作社農業(yè)產業(yè)化種植基地 2.項目單位

育潤農民專業(yè)合作社 3.主營業(yè)務

綠色果蔬種植、種植技術推廣、綠色果蔬產品的加工和銷售 4.項目建設條件

本項目建設地點位于三亞市育才區(qū)，占地面積100畝。這里水源充沛、土壤肥沃，非常適合空心菜、芒果等果蔬產品的種植。優(yōu)越的地理位置為本項目的開發(fā)建設創(chuàng)造了有利的條件。

國家十三五規(guī)劃指出，堅持把增加農民收入作為根本出發(fā)點和落腳點，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產業(yè)化經營項目，促進優(yōu)勢農產品基地建設，發(fā)展區(qū)域主導產業(yè)，推進農業(yè)和農村經濟結構調整，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進新農村建設，促進農民增收。

農民合作社是成員自己的組織，成員通過自我聯(lián)合、自我服務、自我管理，興辦合作社，來創(chuàng)品牌、建基地、搞加工、促銷售，即可以發(fā)揮家庭承包經營的潛力，又可以適應市場經濟發(fā)展需要，使合作社成員得到實實在在的好處。簡單地說，就是通過農民之間的合作，可以獲得1+1＞2的效果。

本項目符合國家產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)，輻射帶動能力強，項目直接帶動農戶200戶以上，資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，規(guī)范生產，品質優(yōu)良，產供銷一體化。因此從政府政策方面為本項目的建設提供了有力條件。

第二章

項目建設的必要性

育潤農民種植專業(yè)合作社以其得天獨厚的自然資源和國家對合作社的支持的優(yōu)勢，按照“合作社+基地+農戶”的產業(yè)化運營模式，形成緊密型合作農業(yè)，以特色農業(yè)、高效農業(yè)為突破口，大力推進農業(yè)產業(yè)化進程，在現(xiàn)有基礎上，進一步以市場為導向，依靠科技進步，充分發(fā)揮資源、基地、市場、技術和管理五大優(yōu)勢，提高果蔬產品的數(shù)量和質量，贏得最大的市場效益。

項目建設的必要性可以從以下幾個方面體現(xiàn)：

1、項目建設可以增加政府的經濟效益

育才區(qū)是三亞市相對比較貧困的地區(qū)，貧困村、貧困戶比較多，政府每年都投入大量的扶貧資金，對政府的資金利用造成一定的影響。項目建設的實施，可以增加農民收入，解決政府扶持貧困農民的負擔，為社會提供大量的就業(yè)機會，對有效解決農村剩余勞動力就業(yè)問題具有明顯的示范作用，并可簡介增加政府的稅收，提高本項目生產產品的社會經濟連帶效益。

2、項目可以促進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農民收入 由于本地農民的思想觀念落后，農業(yè)生產技術落后，所以才造成了這么多貧困戶的存在。本項目采用“合作社+基地+農戶”模式，由合作社建設的80畝高標準種植園作為示范區(qū)，以此帶動農戶發(fā)展果蔬種植。由合作社為農戶提供種苗和技術支持，對農戶進行生產技術培訓指導，使農戶果蔬種植合理化規(guī)范化，實現(xiàn)農業(yè)種植結構調整和產業(yè)升級。

以前到了夏季，氣溫高、雨水多，農戶都停止果蔬的種植，而出現(xiàn)大量閑散人員?，F(xiàn)在，有了合作社的技術支持，讓農戶在任何時候都有菜可種、有處可賣，是農民收入得到大大提高。同時為社會提供大量的就業(yè)機會，對有效的解決農村剩余勞動力問題具有明顯的示范作用。

3、加大科技投入，調整農業(yè)產業(yè)結構，提高產品市場競爭力 現(xiàn)代社會對農產品的需求不再是有菜可吃即可，而更多的體現(xiàn)在農產品的品種、營養(yǎng)、質量和安全衛(wèi)生等方面。在這種形勢下，積極引進、培育和種植新品種、開發(fā)適應市場形勢的新型加工產品成為我們合作社的當務之急。

本項目打破傳統(tǒng)的耕種觀念，把農民有效的組織起來，形成以合作社為中心的生產經營模式，使農民轉變思想觀念，運用科技、規(guī)?；l(fā)展、提高農產品質量。合作社將將對農產品進行加工，增加農產品的科技含量和附加值，提高產品的市場競爭力，同時也提高農民和企業(yè)的收入。

由于果蔬的大量種植可以保持水土的不流失，增加綠化，提高綠化環(huán)境。此外，本項目的建設，還可以帶動本地包裝、印刷、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，各產業(yè)關聯(lián)度高。

第三章

市場前景與營銷方案

一、市場前景

1、綠色果蔬產品的市場前景

2、綠色果蔬產品的市場競爭優(yōu)勢

育潤農業(yè)合作社一直致力于優(yōu)質綠色果蔬產品的種植與加工，并且以南繁農科院為技術依托，在產品的種、苗繁育、栽培、加工和產品銷售等方面進行探索和總結，技術力量雄厚，產品生產潛力較強。

合作社生產的綠色果蔬產品根據消費者的構成，將產品區(qū)分定位?；竟弋a品供應果蔬批發(fā)市場，初級包裝終端產品定位在高端產品，主要面向中高端市場。由于項目產品分高、中、低三個檔次，根據不同消費階層，均有購買能力，購買力不成問題。公司將從產品的品質、品牌、價格等方面入手，激發(fā)消費者的購買積極性，擴大產品市場份額。

二、營銷策略、方案、模式

根據本項目的實際情況，合作社向成員農戶直接收購果蔬產品。對果蔬產品按質量進行分揀、對果蔬產品進行加工及包裝，通過自有物流系統(tǒng)對產品進行分類銷售。形成規(guī)模經濟效應，以節(jié)省交易費用、增加市場競爭力、提高經濟效益、增加成員收入。

合作社農產品營銷渠道主要包括：

1、直接進入批發(fā)市場銷售環(huán)節(jié)。

這種方式能夠較快速的將大量產品銷售出去，不足之處是由于產品是在市場賣給批發(fā)商，銷售價格一般會比較低，而且受市場價格波動影響較大。

2、訂單銷售。

合作社通過與有關的連鎖超市、市場以及貿易公司簽訂訂單合同，按照合同規(guī)定的產品、數(shù)量、質量、價格和時間銷售產品。這種方式能保證產品的價格，對合作社風險較小。

3、選擇代理商

合作社經過市場調研、洽談，選擇合適的超市、果蔬商店等代理商，通過自有物流車進行定點配送，將自己的產品委托給他們進行銷售。這種方式有效的降低流通成本，也比較省心。缺點是容易受代理商的控制，代理商往往分享銷售環(huán)節(jié)利潤較多，而風險又承擔較少，合作社相對處于被動地位。

4、網絡營銷

網絡營銷是一種新型的營銷模式。農產品網絡營銷是指在農產品銷售過程中，全面導入電子商務系統(tǒng)，利用信息技術，進行需求、價格等發(fā)布與收集，以網絡為媒介，依托農產品生產基地與物流配送系統(tǒng)，為地方農產品提高品牌形象、增進顧客關系、改善顧客服務、開拓網絡銷售渠道并最終擴大銷售。

一方面可以通過阿里巴巴、淘寶、京東等網絡營銷平臺對產品進行銷售。這些營銷平臺用戶多，范圍覆蓋面大。另一方面打造自己的網絡營銷平臺，比如建立合作社自己的網站。網絡營銷的優(yōu)點是成本低，受眾面廣、面向終端客戶利潤高，缺點是客戶積累需要很長的時間，對產品的要求比較高，另外由于需要一定的流通時間，對產品的保鮮要求較高。

5、建立銷售終端

合作社采用直銷的方式，選擇產品有市場的主要銷售地開設銷售終端，如專營店、專柜直銷店。直銷的優(yōu)點是可以直接控制產品的價格，減少中間環(huán)節(jié)的利潤流失，增加收入。缺點投入高，對合作社的要求較高，需要合作社具有一定的經濟實力、較強的營銷能力和數(shù)量較大的產品規(guī)模。結合目前情況，可以在合作社內部設立產品展銷柜臺。

第四章

市場風險分析及對策

一、項目產品市場的風險因素

1、經營風險。主要指市場推廣缺乏持續(xù)適當規(guī)模的資金投入，致使合作社發(fā)展到一定影響及產量形成規(guī)模后，未形成適宜規(guī)模的穩(wěn)定的客戶群體等

2、市場風險。主要指產品市場需要及競爭環(huán)境發(fā)生變化給合作社帶來的風險。主要包括市場長期持續(xù)需求低迷，產品難以實現(xiàn)銷售，資金不能正常周轉。

3、不可抗力風險。主要指自然災害給項目帶來的不利影響。如臺風，暴雨，病蟲等自然災害。

二、防范及降低風險對策

1、建立完善的合作社管理制度、決策機制和監(jiān)督約束機制。讓合作社的運作制度化、規(guī)范化。將部分外部的風險因素轉化為合作社內部可控的內部管理問題。同時合作社加強跟南繁科學院等技術機構的合作，使項目后續(xù)發(fā)展得到有效的技術保證，在一定程度上控制同行競爭的風險。這種產、銷、研一體化的組織模式有助于提高合作社的整體競爭力，降低系統(tǒng)性風險。

2、對項目運營的全過程進行嚴格管理和控制。對經營管理、生產銷售和財務等方面進行人員、制度進行全面完善。保證合作社種植、生產、銷售高效運行。

3、加強項目銷售系統(tǒng)建設。設立專業(yè)高效的營銷機構，聘用高素質營銷人才，同時培養(yǎng)營銷人員。在營銷過程中適當加大促銷宣傳力度，注重培養(yǎng)客戶及銷售渠道對合作社品牌的忠誠度。

4、建立長效激勵制度，調動關鍵技術人員等主要人員的工作積極性。提高團隊效率。

第五章 項目組織與管理

一、組織結構與職能劃分

我們合作社設立一下機構：成員大會、理事長會、監(jiān)事會、經理等。成員大會是合作社的權力機關，由全體合作社成員組成。所有成員可以通過投票表決等方式，集體行使權力，就合作的重大事項作出決議。

二、經營管理模式

采用“合作社+基地+農戶”的運行模式。本項目擬定以“訂單農業(yè)”的方式與基地農戶建立鞏固的產業(yè)化協(xié)作關系。合作社與農戶、基地的連接以經濟利益為紐帶，雙方本著“主體獨立，自愿合作，利益聯(lián)動，共同發(fā)展”的原則建立合作社+農戶（生產基地）的產業(yè)化組織模式，實行一體化經營，推動項目區(qū)內產業(yè)化進程，帶動本區(qū)域經濟發(fā)展。

對農戶農產品的收購采用“產品質量分等級、收購價格分層次”的采購制度。對農戶提供的果蔬產品分等級、采購價格分層次。鼓動農戶生產質量更好的果蔬產品。

三、經營管理措施

項目建設階段，實行項目法人制，工程實施合同制，項目招標標準制、監(jiān)理制、財務管理財政資金實行報賬制，設資金專用賬戶，保證?？顚Ｓ?。

項目成型后，實行總經理領導下的經理負責制，制定崗位責任制，目標責任制。

第二篇：全市農業(yè)產業(yè)化經營調查分析報告

文章標題：全市農業(yè)產業(yè)化經營調查分析報告

新階段新問題新思路新對策

__市農業(yè)產業(yè)化辦公室

（2007年6月20日）

為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢，找準發(fā)展中存在的新問題，研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調查

相結合方式，就此進行專題調研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農”問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展，大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶”的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。2006年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比2002年（下同）增加533家，年均增加133家；市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1；其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元；農村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處，年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭（只），農戶95萬戶，目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。

二是生產基地規(guī)模加快膨脹，主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯(lián)接的達到203家，占30％。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上，2003年以來，市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計，2006年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，內涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展；功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能，向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

（一）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區(qū)域優(yōu)

勢主導產業(yè)產品不斷做強做大，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。

（二）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業(yè)綜

合素質和效益，增加農民種養(yǎng)收入和綜合經濟收入。

（三）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)和合作經濟組織，把一家一戶分散經營的農民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經營風險；把特色產業(yè)和產品做優(yōu)做強，不斷提高市場競爭力和占有率。

（四）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。

（五）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收，促進農村經濟發(fā)展的同時，通過對農民的教育培養(yǎng)，對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現(xiàn)農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考，農業(yè)產業(yè)化經營進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。

二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段，產業(yè)領域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸；產業(yè)鏈條不斷拉長，由生產環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展；產業(yè)功能不斷擴展，由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經濟功能，向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經營方式落后的低層次向現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉化升級。

三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前，農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農業(yè)產業(yè)化經營健康持久發(fā)展的關鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出，是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經濟功能相對發(fā)揮較好，但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當前農業(yè)產業(yè)化經營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農業(yè)產業(yè)化經營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營組織保障體系。根據農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經營的決策指導和組織協(xié)調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營工作聯(lián)席會議制度，負責制定政策和研究重大問題；設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。

二是出臺一套政策，完善農業(yè)產業(yè)化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。

三是完善一個機制，健全農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心，逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制，通過農業(yè)產業(yè)化經營機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。

四是培育一批典型，形成農業(yè)產業(yè)化經營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經營典型，特別是推進農業(yè)產業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業(yè)產業(yè)化經營的典型示范和輿論引導體系。

五是培育一支隊伍，建立農業(yè)產業(yè)化經營信息反饋體系。加強農業(yè)產業(yè)化經營體系和隊伍建設，通過專題培訓學習，系統(tǒng)全面掌握農業(yè)產業(yè)化經營專業(yè)知識，提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。

六是營造一個環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化經營服務支持體系。圍繞深化“三學三創(chuàng)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化提高對推進農業(yè)產業(yè)化經營重要意義和重大作用的認識，盡職盡責，為農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展提供優(yōu)質高效快捷服務，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的合力。

《全市農業(yè)產業(yè)化經營調查分析報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市農業(yè)產業(yè)化經營調查分析報告。

第三篇：農業(yè)產業(yè)化調研報告

推進農業(yè)產業(yè)化經營切實增加農村居民收

入

——關于我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況調查報告

農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收的必由之路，是對傳統(tǒng)農業(yè)進行技術改造，推動農業(yè)農村科學發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，縣政府研究室近日會同縣政府農業(yè)科利用兩周時間，深入種植大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調查，了解和掌握了全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了具體措施和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點

近年來，我縣堅持把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為促進縣域經濟發(fā)展的著力點和抓手，立足農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收，大力實施“特色立農，工業(yè)興農，品牌強農”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，強力推進基地建設，積極培育骨干龍頭企業(yè)，逐步建立完善銷售體系，全縣農業(yè)產業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）產業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面，全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝，300畝以上蔬菜種植基地達到8個，建有國家級蔬菜示范標準園區(qū)1個、規(guī)?；療o公害蔬菜生產基地11個、特色種植生產基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。

（二）龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前，全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企

業(yè)達到10家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農業(yè)觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地，可帶動周邊1000余戶農民增收致富；沃隆公司通過實施“農超對接”及在邢臺市開設直銷店，銷售額不斷擴大；農產品批發(fā)市場年交易量達到60萬噸，交易額6億多元，可帶動全縣350個農產品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農產品基地農戶生產。

（三）農業(yè)品牌建設扎實推進。目前，全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農產品品牌商標20個，高腳白大蔥獲得國家農業(yè)部農產品地理標志登記保護；“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農業(yè)部綠色食品認證，無公害認證面積達5萬畝，認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。

（四）新興特色農業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農業(yè)綜合示范園，一個以休閑觀光為主的新興產業(yè)正在我縣加速形成。

二、存在的問題

我縣農業(yè)產業(yè)化雖然取得了一些成績，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產業(yè)化程度不高，名牌產品少，與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）推進農業(yè)產業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農民在小農意識根深蒂固，市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強，對發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，對發(fā)展產業(yè)認識不到

位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。

（二）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當前我縣“農字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農產品生產、加工、流通的產業(yè)鏈短，產品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)產品少、包裝差，質量檔次不高，加工轉化和增值不高。

（三）農民進入市場的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農民專業(yè)合作組織77家，總數(shù)在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體，缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才，帶動農民增收致富的能力有限。

（四）農產品品牌影響力相對較低。雖然經過幾年的努力，我縣在品牌建設上取得了一定的成績，但是相對于山東壽光等全國知名的農業(yè)大縣、農業(yè)強縣來說，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動效應。

（五）企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴重。從企業(yè)本身來看，大部分農業(yè)產業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農業(yè)投入大、見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對規(guī)模相對較小的“農字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。

三、對策與建議

（一）推進農業(yè)發(fā)展理念轉變。要不斷加大對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認識到發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的有效形式，是提高農民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農民要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經營工業(yè)的方式經營農業(yè)。按照市場的導向和要求，組織農業(yè)的標準化、規(guī)?；?、集約化生產，對農產品進行深加工，提高農產品附加值，提升產品的市場競爭力。

（二）積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)，按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力開展農產品精深加工。要整合資源，聯(lián)合企業(yè)，推進優(yōu)勢產品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，打造優(yōu)勢產品和優(yōu)勢品牌，向品牌要效益，壯大企業(yè)實力。同時積極加大招商引資力度，引進一批現(xiàn)代企業(yè)集團，構建農業(yè)產業(yè)化企業(yè)集群。

（三）規(guī)范農民專業(yè)合作組織。學習借鑒外地先進做法，以市場為導向，以主導產業(yè)或優(yōu)勢產品為基礎，積極發(fā)展與農戶利益聯(lián)結緊密、帶動力強的農民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結機制，引導農民以土地承包經營權、資金、勞動力等多種要素入股，與龍頭企業(yè)合作社結成利益共同體進行聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，真正助推農民增收。

（四）大力推進品牌農業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力，是加

快農業(yè)產業(yè)化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度，鼓勵農業(yè)企業(yè)、農村經濟組織、農民申請注冊農產品商標，支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名（著名）商標。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產業(yè)，抓好邢灣、駱莊辣椒，大屯、永福莊瓜果蔬菜，農管委白山藥等特色產業(yè)，實現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時，加強對農產品品牌的保護和監(jiān)管，定期對名牌農產品的質量進行跟蹤監(jiān)測，保證和增強我縣名牌農產品的市場競爭力。

（五）深化農業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵機制，完善政府對金融機構農村信貸的風險金制度和獎勵政策，逐步提高農業(yè)產業(yè)化經營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股，按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔保，緩解企業(yè)貸款難問題。

第四篇：農業(yè)產業(yè)化調研報告

阻礙我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化進程因素的調研

馬站鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長夏安興

在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實踐省委“三個一”實踐活動與“三查三看”教育學習之際，為了提高運用理論指導實際工作的能力，按照“三查三看”第二階段的要求，認真查找問題、分析問題、解決問題，我就我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化進程中存在的問題做了調研，現(xiàn)將阻礙我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程的原因及相關思考匯報如下：

二、阻礙農業(yè)產業(yè)化進程因素

一是惡劣的天氣因素。

今年前期嚴峻的干旱形勢，造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農業(yè)用水緊鄉(xiāng)，對大春的耕種造成了巨大的影響。進入七月份以來，又遭遇了特大的降雨過程，致使我鄉(xiāng)較多面積的水稻被淹，玉米成片被風吹倒，其他作物也大幅度受災，而且這種降雨天氣還一直在持續(xù)。

二是基礎設施建設、技術服務滯后于農業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農業(yè)水電路等基礎設施不完善，育苗基地建設與生產實際還不相適應，市場營銷體系建設和市場開拓工作滯后，農民生產技術水平還處在較低水平，設施農業(yè)新技術培訓、技術推廣和科技服務工作滯后于農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)生產過程中，苗種的統(tǒng)供率還比較低，種植品種的安排上部分村

社還存在著隨意性和盲目性，農業(yè)技術人員數(shù)量還遠遠不能滿足農業(yè)發(fā)展的需要。

三是生豬價格下滑對牧業(yè)生產產生消極影響。

受金融危機的影響，我鄉(xiāng)生豬價格下降幅度較大。上半年，生豬價格由一季度每公斤平均13.17元，下降到10.31元；與去年同期相比，分別下降19.4%。導致生豬生產比較效益下降，嚴重影響?zhàn)B殖戶的生產經營積極性。

四是動植物疫病防控形勢嚴峻。

特別是甲型H1N1流感等疾病對生豬的生產和消費造成一定影響。另外在農作物病蟲害方面，也存在著諸多影響。

五是市場流通體系還有待于加強。

我鄉(xiāng)40%的農產品需銷往外地，市場競爭日趨激烈，導致許多農產品沒有銷路，大大打擊了農民的生產積極性。

二、思考對策

一是全力抓好加強馬鈴薯、玉米、水稻等秋作物田間管理。

積極做好病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保人員、技術、物資和措施到位，力爭秋糧穩(wěn)產高產。

二是繼續(xù)加快發(fā)展農業(yè)。

繼續(xù)抓好“科技指導、對口幫扶活動”，加快育苗基地建設步伐；種好“兩棵樹兩片葉”，以市場為導向，積極調整結構，有條件的村要引導設施種植蔬菜向園藝水果發(fā)展，種植大路蔬菜向精細蔬菜發(fā)展，提高種植效益，促進農業(yè)又好又快發(fā)展。

三是切實做好重大動物疫病防控工作。

高度關注甲型H1N1流感，強化各項免疫、監(jiān)測和應急處置措施，力爭不發(fā)生大的疫情。

四是強化農業(yè)科技的支撐作用。

大力推進現(xiàn)代農業(yè)技術支撐體系建設，切實抓好新型農民培訓工程，充分調動基層農業(yè)科技人員的積極性，加大農業(yè)實用技術的集成、示范、推廣工作，為我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)和農業(yè)發(fā)展提供技術保障。

五是加強市場流通體系建設。

積極推廣直銷配送、連鎖經營現(xiàn)代物流營銷方式。同時要積極扎實推進農村信息化建設，圍繞農業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢產業(yè)，培育和發(fā)展一批產業(yè)特色突出、帶動力強、運作規(guī)范、經濟效益高的專業(yè)合作組織，為農產品市場銷售提供及時有效的信息服務，確保農產品的流通渠道的有效暢通。同時，在穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的前提下，穩(wěn)步推進農村土地承包經營權合理流轉。

第五篇：灞橋區(qū)農業(yè)產業(yè)化情況報告

西安市灞橋區(qū)農林局

關于產業(yè)化及休閑農業(yè)發(fā)展情況的報告

近年來，隨著浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務區(qū)和紡織城綜合改造區(qū)等相繼開工建設，我區(qū)城市化進程不斷加快。為適應新形勢下農業(yè)工作的需要，我們對農業(yè)發(fā)展格局和發(fā)展方向做了積極的調整，通過整合項目，整合資金，整合資源，逐步形成了規(guī)?；l(fā)展、精品化生產、產業(yè)化經營的發(fā)展模式。以農產品為原料的農業(yè)龍頭企業(yè)，迅速發(fā)展壯大，以優(yōu)勢特色產業(yè)基地為主的休閑觀光農業(yè)蓬勃發(fā)展，生產、包裝及貯藏銷售等產業(yè)化水平不斷提高，品牌效應和市場競爭力不斷增強。

一、基本情況

灞橋區(qū)總面積332平方公里, 轄9個街道辦事處，226個行政村，農村土地24萬畝，總人口53萬人，其中農業(yè)人口27.5萬，占全區(qū)總人數(shù)的51%。2010年全區(qū)農林牧漁業(yè)總產值17.64億元，農民人均純收入8849元，糧食作物7.28萬噸，果品8.56萬噸，蔬菜27.82萬噸，肉0.68萬噸，蛋0.53萬噸，奶6.36萬噸。

1、農業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐加快

一是通過實施項目帶動戰(zhàn)略，以一村一品為抓手，不斷加快調整和優(yōu)化產業(yè)結構步伐，推進產業(yè)升級轉型，在全區(qū) 形成了特色林果、設施蔬菜、花卉苗木和規(guī)范化養(yǎng)殖等四大優(yōu)勢主導產業(yè)，形成了特色明顯、優(yōu)勢突出和示范帶動作用強調產業(yè)新格局。二是推進標準化生產，培育產業(yè)基地。按照農業(yè)功能分區(qū)和發(fā)展重點，建成了白鹿原現(xiàn)代農業(yè)區(qū)、平原農業(yè)傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)和洪慶山休閑農業(yè)區(qū)三大產業(yè)化區(qū)域。分別形成了葡萄、櫻桃和獼猴桃及小雜果等三個3萬畝果業(yè)基地；12萬畝優(yōu)質糧食基地和十萬畝蔬菜產業(yè)基地，標準化程度和規(guī)模優(yōu)勢不斷增強。三是形成了以北部三個街辦為主的萬畝蔬菜基地和萬頭奶?；?以洪慶山無公害放養(yǎng)雞示范中心為主的散養(yǎng)雞基地、以陜西海納生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司為中心的良種豬繁育基地等多元化的養(yǎng)殖格局，全區(qū)100頭以上奶牛養(yǎng)殖場14個，萬只以上養(yǎng)禽場5個，年出欄百頭以上養(yǎng)豬場89個。

2、龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展

一是龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大。隨著農業(yè)基礎產業(yè)的發(fā)展和市場化的需要，積極引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。通過制定發(fā)展規(guī)劃、技術幫扶方案和積極爭取扶持資金，促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。2010年，爭取市級股權投入專項資金600萬元，扶持灞苑果業(yè)公司和巾幗實業(yè)公司進行產業(yè)發(fā)展。目前全區(qū)現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)21家，涉及果蔬、園林花卉、畜產品等生產包裝和加工銷售等領域，產業(yè)覆蓋面不斷擴大。其中獲得省級認證龍頭企業(yè)有2家，獲得市級認證龍頭企業(yè)有5家。二是龍頭企業(yè)生產能力不斷增強。在龍頭企業(yè)帶動下，全區(qū)已建成果業(yè)、蔬菜、奶牛養(yǎng)殖等農業(yè)標準化生產基地16個，面積3.2萬畝；建成白鹿原現(xiàn)代農業(yè)、葡萄主題公園、西園生態(tài)農業(yè)標準化示范園3個。2010年通過產業(yè)化龍頭企業(yè)生產包裝和流通的農產品6.61噸，其中蔬菜3.5萬噸、果品2.25萬噸、乳制品2.16萬噸，分別占總產量的12.5%、27.3%、64.3%，龍頭企業(yè)年產值已達5.25億元。三是示范帶動作用明顯加強。在龍頭企業(yè)的生產經營過程中，為當?shù)剞r民創(chuàng)造就業(yè)崗位2500余個，參與產業(yè)化生產經營的農戶達2.6萬戶，實現(xiàn)戶均增收4500元以上。

3、農業(yè)品牌建設成效顯著

一是認證力度不斷加大。在產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動下，通過新優(yōu)品種、新技術的引進和標準化基地建設，設施栽培、無公害生產等先進實用技術得到有效推廣，無公害基地認定和產品認證力度加大。目前全區(qū)認定無公害農產品基地17個，共計3.1萬畝；認證無公害農產品23個，認證綠色農產品4個，有機農產品1個。二是品牌注冊明顯增多。在產業(yè)化發(fā)展推動下，品牌意識不斷提高，農產品商標注冊步伐加快。截止2010年底，全區(qū)已注冊了“灞苑”、“白鹿原”、“兆龍”及“東城山塬”等農產品商標三大類共21個。三是品牌知名度不斷提高。在產業(yè)化經營和品牌化發(fā)展思路指 3 引下，品牌建設效果顯著，全區(qū)獲得省市著名商標11個，獲得省級名牌產品1個、市級名牌產品4個。同時“灞橋櫻桃”和“灞橋葡萄”均獲得國家地理標志認證，“灞橋櫻桃”獲得中華名果稱號。

4.休閑觀光農業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

一是擴展休閑觀光農業(yè)面積。依托西安主城區(qū)的有利條件，圍繞櫻桃、葡萄等優(yōu)勢特色產業(yè)，開發(fā)休閑觀光農業(yè)產業(yè)鏈，拓寬產業(yè)發(fā)展空間。通過推進標準化栽培、規(guī)范化管理和精品化生產，目前全區(qū)以形成櫻桃、葡萄及小雜果為主的休閑觀光農業(yè)面積達42000余畝。二是加快園區(qū)建設。近年來，以白鹿原現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為契機，重點建設白鹿原櫻桃谷、洪慶水泉山莊等為主的休閑觀光農業(yè)基地。先后在白鹿原地區(qū)引進西安葡萄主題公園、西安西園生態(tài)農業(yè)觀光園及秦灞莊園、綠庭生態(tài)農業(yè)示范園等農業(yè)觀光園區(qū)9個。三是積極發(fā)展節(jié)慶農業(yè)。我區(qū)依靠特色果業(yè)，舉辦櫻桃采摘節(jié)、金秋采摘節(jié)、槐花節(jié)等休閑觀光活動，大力發(fā)展觀光旅游、采摘體驗、農家樂等產業(yè)，促進了休閑農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。據統(tǒng)計，從2004年舉辦首屆櫻桃節(jié)以來，共接待游客近300萬人次，旅游總收入達2.3億元。“灞橋櫻桃節(jié)”還榮獲陜西省十大魅力節(jié)慶稱號。

5、農業(yè)組織化程度不斷提高

一是合作組織數(shù)量不斷增多。在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展引領 下，農民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，目前，全區(qū)成立各類農民專業(yè)合作經濟組織94家，按照產業(yè)劃分，果業(yè)類42個，養(yǎng)殖類12個，蔬菜類18類，花卉苗木類6個，其他綜合類16個，參社農戶8200余戶，輻射帶動果農1.5萬多戶，農業(yè)組織化程度逐步增強。二是組織化覆蓋面不但擴大。近年來，隨著市場化進程的推進，農民專業(yè)合作組織產業(yè)范圍涉及到果業(yè)、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖及農副產品加工等領域。組織服務職能包括農業(yè)生產、技術服務、產品流通、儲藏包裝、市場銷售等各個環(huán)節(jié)，在農業(yè)產業(yè)化過程中發(fā)揮著重要作用。

二、存在問題及制約因素

1、農業(yè)科技水平較低。在農業(yè)生產過程中，新技術、新品種應用程度低，標準化、規(guī)范化和精品化生產技術推廣較慢。設施高效農業(yè)發(fā)展相對緩慢，整體生產水平有待進一步提高。

2、農業(yè)基礎設施仍需完善。雖然近年來農業(yè)投入力度較大，基礎設施得到了有效改善，但與主城區(qū)都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求還有一定差距。在整體環(huán)境整治、提升和現(xiàn)代設施裝備等方面還較薄弱。

3、名牌產品特色效應不夠明顯。雖然全區(qū)農產品商標有21個，但知名品牌較少，獲得省市名牌產品只占23%。在分級包裝、品牌宣傳和銷售檔次方面發(fā)展緩慢，品牌效應和市場競爭力不強，農產品附加值不高。

4、休閑觀光農業(yè)發(fā)展滯后。休閑觀光農業(yè)與農業(yè)特色產業(yè)沒有有機結合，產業(yè)鏈條較為脆弱，深度挖掘不夠。雖然我區(qū)也發(fā)展櫻桃節(jié)、金秋采摘節(jié)等觀光形式，但活動內容單一，沒有形成吃、住、游、賞等系統(tǒng)的觀光產業(yè)模式，綜合經濟效益不明顯。資金投入不夠，基地改造、景觀提升等方面有待加強。

5、農業(yè)產業(yè)化水平較低。部分農民對產業(yè)化認識程度不高，對新品種、新技術應用不夠。農業(yè)整體標準化程度較低，農業(yè)綜合生產能力不強。

6、體制機制不夠健全。農業(yè)產業(yè)化主要是實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和規(guī)?；ㄔO，但在土地流轉、行業(yè)管理等方面還不完善，制約著農業(yè)向標準化、規(guī)?；l(fā)展方式的轉變。

7、農業(yè)抵御自然災害能力仍較薄弱。盡管目前農業(yè)基礎條件有了明顯改善，相關部門也制定了各種抗災減災的應急預案。但總體來說，現(xiàn)代化裝備水平和技術手段較低，抵御自然災害的綜合能力仍然不強，不能對早春凍害、持續(xù)干旱、流行性病蟲害等進行有效防御，影響著產業(yè)化水平的進一步提高。

三、下一步發(fā)展思路

十二五期間，我區(qū)農業(yè)將以標準化建設、精品化生產和產業(yè)化經營為主線，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐，轉變發(fā)展方式，推進休閑觀光農業(yè)發(fā)展，拓展產業(yè)領域和延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)農業(yè)增效和產業(yè)轉型升級。

第一，強化科技意識，完善服務體系。一是強化服務職能。立足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要，堅持科技下鄉(xiāng)、技術幫扶等制度建設，形成完善的技術服務網絡。二是以技術創(chuàng)新和高效生產為目標，建立健全以龍頭企業(yè)為紐帶、以示范戶為核心的技術服務推廣網絡，提高農民科技意識。三是加快新品種、新技術和新理念的示范與應用，提高農業(yè)產業(yè)整體生產水平。

第二，推進標準化生產，轉變發(fā)展方式。一是加快標準化基地建設。按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，立足于我區(qū)3個三萬畝果業(yè)基地、十萬畝蔬菜產業(yè)及花卉苗木等產業(yè)基地發(fā)展，以白鹿原現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為重點，以設施農業(yè)技術、高效生產等為手段，提升西安白鹿原葡萄主題公園、西安西園生態(tài)農業(yè)觀光園和西安白鹿原現(xiàn)代農業(yè)示范園等建設水平。二是提高農產品質量標準，推進無公害、精品生產技術規(guī)程，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，使產量效益向質量效益轉變。三是大力發(fā)展都市休閑農業(yè)，在基地建設的基礎上，依托櫻桃、葡萄特色產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，做精做優(yōu)休閑觀光產業(yè)，將一產向三產延伸，形成產業(yè)帶動、功能互補和效益共享的長效發(fā)展模式。

第三，拓寬融資渠道，建立多元投入體系。一是加大政府扶持力度。在項目補貼、股權投入等方面，重點扶持產業(yè)化項目建設，特別是扶持生產能力強、示范帶動作用明顯的 龍頭企業(yè)。二是深化“銀農合作”，建立政策性農業(yè)保險制度和貸款傾斜。政府通過選點聚焦，引導金融資本投入，加大投入總量，開辟農業(yè)產業(yè)化有效便捷的金融服務體系。三是加大招商引資和企業(yè)聯(lián)營力度。以政府牽頭，組織產業(yè)化龍頭企業(yè)吸收社會資金。建立產后冷鏈儲藏中心，引進深加工企業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，增加產業(yè)附加值。

第四，加快品牌建設，提高市場競爭力。一是以發(fā)展設施蔬菜、優(yōu)勢果業(yè)、新興花卉等高效農業(yè)為目標，以產地準出和市場準入制度為抓手，不斷提高農產品安全質量水平，為品牌建設奠定基礎。二是通過示范基地、龍頭企業(yè)的帶動作用，加大無公害、綠色和有機農產品的認證力度，爭創(chuàng)更多的灞橋名優(yōu)農產品，提高市場認知度。三是推進品牌宣傳推介，對現(xiàn)有品牌進行包裝和形象提升，努力打造省級乃至國家級知名農業(yè)品牌。四是加強農產品質量安全監(jiān)管體系建設，加快制定灞橋果品包裝銷售統(tǒng)一管理辦法，嚴格規(guī)范管理灞橋產地果品的包裝和品牌，維護品牌形象，提高市場聲譽、市場占有率和競爭力。

第五，發(fā)展壯大中介組織，完善流通體系建設。一是加強農民專業(yè)合作組織建設，規(guī)范其組織服務功能，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織在營銷隊伍建設和市場開發(fā)等方面的主導作用。二是利用我區(qū)主城區(qū)的地理優(yōu)勢，建立大型農產品交易中心，打造西安乃至西北地區(qū)最大的農產品批發(fā)集散地。同時加強農超對接，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)開設品牌專賣店。充分利用交通優(yōu)勢和農產品品牌優(yōu)勢，開設農產品專賣店，拓寬農產品流通渠道，提高銷售能力。三是開拓外向型農業(yè)銷售領域。發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)要利用西安大都市對外開放的優(yōu)勢，建立以出口創(chuàng)匯為中心的、較高層次的農業(yè)生產體系，提高灞橋都市農業(yè)的外向化程度，以促進灞橋都市農業(yè)加速與國際接軌。通過出臺補貼性農產品出口創(chuàng)匯獎勵政策，鼓勵農業(yè)出口企業(yè)，擴大灞橋農產品市場競爭力。

第六，強化管理服務，建立保障體系。土地流轉是促進農業(yè)產業(yè)化的有效手段，在土地流轉的管理、失地農民保障等方面，可以通過股田制、租賃+就業(yè)、計劃組建勞務公司和土地流轉協(xié)會，搭建用工和土地流轉平臺，加強失地農民職業(yè)培訓，使失地農民就地轉化為園區(qū)工人，促進農民增收。既有效保護農民的合法權益，又推進都市農業(yè)的發(fā)展。

二〇一一年四月二十八日