第一篇：長(zhǎng)子縣石哲鎮(zhèn)黨委關(guān)于2011年石哲鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案

石發(fā)〔2011〕35號(hào)

石哲鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案

各行政村、各駐鎮(zhèn)站所：

根據(jù)縣人口和計(jì)劃生育局?jǐn)M定的《長(zhǎng)子縣關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，并制定本“創(chuàng)建”活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神；以人的全面發(fā)展為中心，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以提高群眾生殖健康水平和增進(jìn)家庭幸福為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)等工作，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)造和諧長(zhǎng)子創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，到2011年年底，達(dá)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求

（一）穩(wěn)定低生育水平。三年符合政策生育率平均達(dá)到90%以上，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到85%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)滿意率85%以上。

（二）提高人口和計(jì)劃生育依法行政水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)。嚴(yán)肅查處人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件，當(dāng)年無(wú)計(jì)劃生育重大惡性事件。按程序足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，征收兌現(xiàn)率達(dá)到60%以上。

（三）要按要求在各行政村建好文化廣場(chǎng)（苑），提高鎮(zhèn)級(jí)人口學(xué)校品位、鞏固村級(jí)人口學(xué)校，能針對(duì)性開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，大力宣傳男女平等的新觀念，營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。對(duì)超聲診斷儀器進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲打擊利用超聲診斷儀器非法鑒定胎兒性別及非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊溺、棄女嬰的犯罪行為。

（四）完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。群眾享受法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是獨(dú)生子女、雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難。

（五）加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)。按照長(zhǎng)治市人口計(jì)生委關(guān)于《縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范細(xì)則》的要求，完善計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)和裝修工作，購(gòu)置計(jì)劃生育服務(wù)站醫(yī)療服務(wù)設(shè)備，制定計(jì)劃生育服務(wù)站各項(xiàng)制度并規(guī)范裝訂，100%的村有村計(jì)劃生育服務(wù)室，鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要達(dá)到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”要求；全面開(kāi)展避孕方法知情選擇，節(jié)育手術(shù)做到知情同意，已婚育齡夫婦免費(fèi)享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

（六）加強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)信息化建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)育齡婦女信息庫(kù)健全，已婚育齡婦女信息完整率、淮確率、信息，變更及時(shí)率達(dá)到98%以上。將信息技術(shù)和管’理手段運(yùn)用于技術(shù)服務(wù)之中，鎮(zhèn)級(jí)信息反饋制度和村級(jí)信息報(bào)告制度得到，全面落實(shí)。村級(jí)計(jì)劃生育臺(tái)帳填寫規(guī)范，能夠利用村級(jí)報(bào)告單和手機(jī)按時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)信息，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以 內(nèi)。計(jì)生報(bào)表、薄、帳、卡一致、規(guī)范，統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)95以上：

（七）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。落實(shí)管理責(zé)任，建立流動(dòng)人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”的新機(jī)制。健 全流動(dòng)人口信息登記、定期清理清查、婚育證明查驗(yàn)、計(jì)生合同、信息通報(bào)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)懲考核、流出人口“五個(gè)一”等工作制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤管理。流出育齡人口“三查．”情況回寄率達(dá)到95%以上，流 出人口辦理婚育證明率達(dá)到98%以上，流入人口婚育證明查驗(yàn) 率達(dá)到100%；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)服務(wù)和管理，流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)達(dá)80%；

（八）開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦女生殖健康”免費(fèi)普查活動(dòng)，開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“十送五到家”活動(dòng)，積極推進(jìn)生殖道感染干預(yù)工程。為育齡夫婦免費(fèi)提供基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)，落實(shí)避孕措施及時(shí)率達(dá)到80%，規(guī)范的術(shù)后和藥具隨防服務(wù)率達(dá)到90%。

（九）加強(qiáng)基層計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。推行村級(jí)計(jì)生專干“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”，足額發(fā)放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生工作人員的工資和報(bào)酬；穩(wěn)定基層計(jì)劃生育隊(duì)伍．建立基層計(jì)生干部培訓(xùn)考核長(zhǎng)效機(jī)制。

（十）健全基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，積極開(kāi)展協(xié)會(huì)活動(dòng)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，分類建立生育關(guān)懷對(duì)象檔案，每年籌集一定數(shù)量的資金，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生育關(guān)懷對(duì)象進(jìn)行救助、扶持和服務(wù)。80%以上的村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，有村民自治章程、村民自治協(xié)議書等。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記王志宏任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記師向東任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。制定具體實(shí)施方案和工作措施，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，解決存在問(wèn)題。要把創(chuàng)建任務(wù)分解到各駐鎮(zhèn)單位、各行政村，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，取得成效。

（二）保障經(jīng)費(fèi)。要確保轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，使農(nóng)村各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇、法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制。要用先進(jìn)的管理理念、服務(wù)理念指導(dǎo)基層工作。突出抓好工作領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、依法管理、利益導(dǎo)向“五個(gè)體系”建設(shè)。創(chuàng)建活動(dòng)是建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制的重要載體，要把完善¨五個(gè)體系"建設(shè)，落實(shí)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和新要求，通過(guò)各種載體在基層加以貫徹落實(shí)。

五、考核與獎(jiǎng)勵(lì)

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo)，將做為本年度計(jì)劃生育年終考核的主要內(nèi)容之一，對(duì)年終考核不合格的實(shí)行“一票否決”。

二〇一一年五月十五

主題詞：創(chuàng)建 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù) 先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 實(shí)施方案 石哲鎮(zhèn)人民政府 2011年5月15日

第二篇：長(zhǎng)子縣石哲鎮(zhèn)2012年“春運(yùn)”道路交通安全工作實(shí)施方案

長(zhǎng)子縣石哲鎮(zhèn)

2012年“春運(yùn)”道路交通安全工作

實(shí) 施 方 案

2012年全國(guó)“春運(yùn)”從1月8日開(kāi)始至2月16日結(jié)束，為期40天。省、市、縣的精神要求，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全宣傳工作，有效預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，確?！按哼\(yùn)”期間宣傳好道路交通安全、有序、暢通，努力創(chuàng)建和諧交通，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

要認(rèn)真宣傳好上級(jí)會(huì)議精神，按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)快捷”的指導(dǎo)原則，強(qiáng)化源頭管理，堅(jiān)決制止重特大道路交通安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)宣傳道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施和任務(wù)的宣傳貫徹落實(shí)，特成立春運(yùn)道路交通安全宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：王志宏（黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：師向東（黨委副書記）

師宏巖（常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

楊穎峰（人大主任）

成員：陳海蘭（紀(jì)檢書記）

王曉軍（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

杜宏峰（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

下設(shè)辦公室

辦公室組長(zhǎng)：王曉軍（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：李言紅（財(cái)政所長(zhǎng)）

李國(guó)慶(勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)）

趙勇（民政秘書）

呂志德（司法所所長(zhǎng)）

三、工作措施

1、在春運(yùn)開(kāi)始前要協(xié)同安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安部門開(kāi)展一次道路交通安全大檢查。

2、嚴(yán)明責(zé)任，搞好宣傳，排查情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室，各村做好冰、雪等交通安全管理工作，要積極督促全村村民做好除雪除冰等防滑措施，共同營(yíng)造良好通行環(huán)境。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村要率先垂范，班子成員要分好工，協(xié)同配合，精心組織，切實(shí)做到宣傳到位。要加強(qiáng)對(duì)往年易發(fā)、多發(fā)交通事故路段和村莊宣傳教育，配合交警部門協(xié)調(diào)好、檢查好，增強(qiáng)群眾自我教育，自我保護(hù)，自我監(jiān)督意識(shí)。在春運(yùn)期間因工作不到位，造成工作失職，路面失控，發(fā)生重特大惡性交通事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究各村一把手責(zé)任。

二O一二年一月七日

第三篇：石牛鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓(xùn)講稿

石牛鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓(xùn)講稿

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，做好這次換屆選舉工作，對(duì)于鞏固基層政權(quán)建設(shè)，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧石牛具有十分重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作程序性強(qiáng)，同時(shí)還要必須做到依法辦事。為了把這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作做好，按照會(huì)議安排，下面我與同志們一起共同就新修訂的選舉法以及這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)和探討，因?yàn)槲覀€(gè)人在這方面也是新手，難免有學(xué)習(xí)理解不到位的地方，不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的主要任務(wù)：

一是選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表。二是召開(kāi)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作應(yīng)把握的六個(gè)環(huán)節(jié)

1、設(shè)立選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定代表名額。根據(jù)選舉法第八條的規(guī)定，不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鄉(xiāng)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)組成人員已經(jīng)黨委會(huì)并上報(bào)縣人大常委會(huì)。鄉(xiāng)代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加一名代表,總名額不超過(guò)160名。根據(jù)縣選舉委員會(huì)文件，我鄉(xiāng)本次換屆選舉產(chǎn)生縣人大代表 名、鄉(xiāng)代表74名。

2、選區(qū)劃分。選區(qū)劃分應(yīng)當(dāng)根據(jù)便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選民了解、監(jiān)督人大代表，便于人大代表聯(lián)系選民的要求劃分，具體的劃分辦法可以按居住狀況或產(chǎn)生單位，事業(yè)單位，工作單位劃分，選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)一名至三名代表劃分。不能超過(guò)三個(gè)應(yīng)選代表。

3、選民登記。按照選舉的規(guī)定，每一選民只能登記一次，應(yīng)防止錯(cuò)登、漏登、重登。選民登記的重點(diǎn)是對(duì)變動(dòng)部分的登記，即對(duì)新滿18周歲的，恢復(fù)行使政治權(quán)利的選民予以登記；對(duì)遷入選區(qū)的選民，應(yīng)列入的選民登記名單；對(duì)死亡和依法被剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)從選民名單上除名，需要注意的問(wèn)題在后面將專門講解。

4、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。中央4號(hào)文件和省委16號(hào)文件為保障代表結(jié)構(gòu)，對(duì)代表的比例構(gòu)成作出了具體規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“兩升一降一保證”，在縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表中，基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升，應(yīng)占代表總數(shù)的55%以上；婦女代表的比例要比上一屆有所上升，應(yīng)占代表總數(shù)的30%以上；黨政干部代表的比例要比上一屆有所降低，少數(shù)民族和歸僑僑眷代表名額要依法予以保證。同時(shí)，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)；非黨代表的比例一般應(yīng)占代表總數(shù)的35%以上，35歲以下青年代表的比例應(yīng)比上一屆有適當(dāng)提高。所以在代表候選人的提名上，還要兼顧代表結(jié)構(gòu)的要求。

5、代表候選人的提名和正式代表候選人的確定。這是選舉工作的重要環(huán)節(jié)。對(duì)此，要注意充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障選民按照自己的意愿，行使民主的選舉權(quán)利。在直接選舉中，政黨、團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人；選民10人以上聯(lián)名也可以提出代表候選人。兩種方式提名的候選人，法律地位是平等的，都應(yīng)依法列入初步候選人名單。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。如果所提候選人的人數(shù)過(guò)多，由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。正式候選人確定后鄉(xiāng)選舉委員會(huì)應(yīng)向選民介紹代表候選人情況組織代表候選人與選民見(jiàn)面、回答選民提出的問(wèn)題。

6、投票選舉。根據(jù)法律規(guī)定，各級(jí)人大代表的選舉一律采用無(wú)記名投票，以確保選民自由地按自己的意愿行使民主權(quán)利。投票選舉的組織方式，本著方便選民的原則，可設(shè)多個(gè)投票站，對(duì)不方便參與選舉的選民采用流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。選民在選舉期外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。選舉以選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)參加為有效，選舉以投票結(jié)果為準(zhǔn)。候選人得票超過(guò)參選選民半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)的候選人超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的名額少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有重選的代表候選人中另行進(jìn)行選舉，并做好另行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定是否有效，并予以宣布。

三、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、如何設(shè)立選區(qū)選舉工作機(jī)構(gòu)，其工作職責(zé)有哪些？

縣鄉(xiāng)選區(qū)劃分后，各選區(qū)要分別成立選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和若干成員組成，負(fù)責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作。經(jīng)選舉委員會(huì)同選區(qū)內(nèi)各單位、各村協(xié)商確定，由本級(jí)選舉委員會(huì)任命。其主要工作職責(zé)是：（1）劃編選民小組。（2）組織選民學(xué)習(xí)相關(guān)法律及文件，作好選舉前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。（3）辦理選民登記，協(xié)助選舉委員會(huì)公布選民名單，發(fā)放選民證。（4）組織選民推薦并醞釀、提名代表候選人，向選民介紹代表候選人的情況，匯總選民對(duì)候選人的意見(jiàn)；在對(duì)正式候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的情況下，負(fù)責(zé)組織預(yù)選，并將預(yù)選結(jié)果向選舉委員會(huì)匯報(bào)。（5）設(shè)臵投票站。監(jiān)制票箱，訓(xùn)練監(jiān)票員、計(jì)票員和流動(dòng)票箱工作人員，布臵召開(kāi)選舉大會(huì)。（6）組織選民投票選舉、統(tǒng)計(jì)選票。（7）向選舉委員會(huì)匯報(bào)選舉工作情況和選舉結(jié)果。（8）做好選舉委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

2、選民登記需要做好哪些準(zhǔn)備工作？

這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆，由于近幾年人口流動(dòng)大，干部和村干部變動(dòng)頻繁，且多數(shù)是新手，各鄉(xiāng)幾乎已無(wú)完整的選民登記檔案可用。對(duì)此，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要求，本次換屆選舉全鄉(xiāng)要普遍重新進(jìn)行選民登記。選 民登記工作結(jié)束后，各各選區(qū)要做好選民登記資料的存檔工作，以便今后人大換屆選舉時(shí)登記查用。

做好選民登記前的準(zhǔn)備工作，主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選民登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)如何進(jìn)行選民登記進(jìn)行統(tǒng)一安排和布署，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)選民登記工作建立必要的請(qǐng)示匯報(bào)制度。2）培訓(xùn)登記人員。對(duì)抽調(diào)參加選民登記的工作人員，在登記工作開(kāi)展之前進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以《選舉法》、《地方組織法》、《湖南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉實(shí)施細(xì)則》、中共雙峰縣委批轉(zhuǎn)《中共雙峰縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知文件。要使登記人員通過(guò)培訓(xùn)明確掌握登記的原則、對(duì)象、方法和要求等，做到依法登記，做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。3）做好宣傳工作。要采取多種形式宣傳為什么要進(jìn)行選民登記，怎樣進(jìn)行選民登記等，使群眾明確選民條件，增強(qiáng)參加登記的積極性和自覺(jué)性。4）搞好調(diào)查摸底。盡量能找出上次換屆選舉的選民登記表，摸清自上次換屆選舉之后選民變動(dòng)情況。5）將選民登記表、選民證等按所需數(shù)發(fā)到各選區(qū)。

3、選民登記應(yīng)把握好以下13個(gè)問(wèn)題：

1）選民年齡計(jì)算。年滿18周歲。即到選舉日前必須年滿18周歲，選舉日定在10月16日的，則農(nóng)歷1994年九月初三日前出生的公民都應(yīng)進(jìn)行選民登記，依此類推。

2）選民登記按選區(qū)進(jìn)行。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效，選民證是確認(rèn)選民資格的唯一合法依據(jù)，要求選民妥善保存。

3）每一個(gè)選民在一次選舉中只能在一個(gè)選區(qū)登記，村民和城鄉(xiāng)居民以戶口冊(cè)為準(zhǔn)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的職工以職工名冊(cè)為準(zhǔn)。要逐選區(qū)、逐戶、逐人進(jìn)行登記，并認(rèn)真核對(duì)，做到不漏、不錯(cuò)、不重登記。

4）常住戶口在本縣的選民，原則上有工作單位的應(yīng)在所在單位的選區(qū) 進(jìn)行選民登記；無(wú)工作單位的主動(dòng)到戶口所在地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。

5）常住戶口不在本縣的外地駐縣的辦事機(jī)構(gòu)人員，經(jīng)商務(wù)工人員，學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員等，原則上應(yīng)回戶口所在地原工作單位的選區(qū)進(jìn)行選民登記，如本人要求參加現(xiàn)住地或工作單位選舉的，可憑原戶口所在地或原工作單位選區(qū)的選民資格證明，在現(xiàn)居住地或工作單位的選區(qū)進(jìn)行選民登記。

6）在本縣的縣級(jí)所屬機(jī)關(guān)，團(tuán)體和企事業(yè)單位的人員分別參加所在地選區(qū)的選民登記和選舉。

7）離退休人員，一般應(yīng)在戶口所在地或居住地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。如果離退休人員由原單位統(tǒng)一管理的，可以在原單位的選區(qū)進(jìn)行選民登記。離退休人員到外地住院治療或隨外地親屬生活的，可由戶口所在地出具選民資格證明，到現(xiàn)居住地選區(qū)進(jìn)行選民登記，也可在戶口所在或原單位選區(qū)進(jìn)行登記。

8）外地人員在本地結(jié)婚，尚未遷入戶口，但上屆參加過(guò)本地直接選舉的，這次仍可在原選區(qū)參加選民登記。上屆未參加本地直接選舉的，憑戶口所在地的選民證明，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

9）下落不明達(dá)兩年以上人員，經(jīng)其親屬確認(rèn)無(wú)法聯(lián)系并在幾種特殊人員登記表上簽字確認(rèn)后，可不參加選民登記。

10）無(wú)法行使選舉權(quán)利的精神病患者和無(wú)法表達(dá)意志的癡、呆人員，在取得監(jiān)護(hù)人的同意并在幾種特殊人員登記表上簽字確認(rèn)后，憑縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明，經(jīng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)認(rèn)可后，可以不列入選民名單；間歇性精神病患者，應(yīng)列入選民名單，選舉時(shí)發(fā)病的，不行使選舉權(quán)利。

11）對(duì)正在看守所，拘留所羈押人員，正在監(jiān)獄服刑人中和正在勞動(dòng)所教養(yǎng)人員，按有關(guān)公、檢、法機(jī)關(guān)和監(jiān)所、勞教所出具的準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的證明，進(jìn)行選民登記，并辦理代為投票選舉的委托書。

12）戶口在本縣，人在外地從事經(jīng)營(yíng)、打工，探親訪友或就醫(yī)的選民，應(yīng)在戶口所在地或原工作單位選區(qū)進(jìn)行登記，并由家屬通知其本人，回來(lái)參加投票選舉，如果本人不能回來(lái)參加投票選舉，選區(qū)應(yīng)做好家屬通知本人情況記錄備查，辦理委托投票書，可以依法委托他人代為投票。

13）選民名單經(jīng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)確認(rèn)后，由各選區(qū)在選舉日二十日以前公布并發(fā)給選民證。

4、怎樣審查選民資格？

什么人具有選民資格？也就是說(shuō)審查一個(gè)人是否有選民資格，要看他是否具備法律規(guī)定的選民三個(gè)基本條件是否構(gòu)成。1）中華人民共和國(guó)公民。2）到選舉日年齡滿十八周歲。3）沒(méi)有被依法剝奪政治權(quán)利。其次，具有成為選民的基本條件的人，必須進(jìn)行選民登記，列入選民名單，才能成為選民，才能行使其選舉權(quán)利。因此，在具有成為選民的基本條件的人當(dāng)中，要依法嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)予選民登記，準(zhǔn)予選民登記，暫緩選民登記，不列入選民名單四種情況，以確認(rèn)其是否具有選民資格。因危害國(guó)家安全案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判，經(jīng)人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的。這類人員雖然具有成為選民的基本條件，但是應(yīng)當(dāng)暫緩對(duì)其進(jìn)行選民登記。具有成為的基本條件的人當(dāng)中下列人員不列入選民名單，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)不能行使選舉權(quán)的精神病人、癡、呆人。具有成為選民的基本條件的人中下列人員準(zhǔn)予選民登記；被判處有期徒刑、拘役，管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的；被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的，正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的，正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；正在受拘留處罰的，具有成為選民的基本條件的人當(dāng)中，除屬于準(zhǔn)予選民登記的，暫緩選民登記的和不列入選民名單的外，均屬于應(yīng)予選民登記的。在具備成為選民的基本條件的人當(dāng)中，只有應(yīng)予選民登記的和準(zhǔn)予選民登記的人員，才具有選民資格。

5、有關(guān)代表候選人提名推薦，正式候選人的確定

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人有兩種提名推薦方式：一是政黨和人民團(tuán)體推薦；二是選民十人以上聯(lián)名推薦。產(chǎn)生的程序是代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。在一個(gè)選區(qū)內(nèi)，各政黨、各人民團(tuán)體推薦代表候選人和每一選民推薦代表候選人。都不能超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表名額。代表候選人的推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹所推薦的候選人的情況。候選人的情況重點(diǎn)介紹兩方面：一是被推薦者的基本情況：性別、年齡、民族、文化、職業(yè)、簡(jiǎn)歷等；二是推薦理由和被推薦者在平時(shí)的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中模范地遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，政治素質(zhì)和議政能力。

代表候選人的提名推薦應(yīng)注意的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：選民聯(lián)名推薦的代表候選人和政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人都應(yīng)列入候選人名單，選舉委員會(huì)不得調(diào)換和增減，要重視和組織好討論、協(xié)商，通過(guò)討論，協(xié)商溝通情況，交換意見(jiàn)，能夠形成較為一致意見(jiàn)，要根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單。如果不能取得較為一致意見(jiàn)的就要通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生正式代表候選人。要處理好討論、協(xié)商與預(yù)選的關(guān)系，既不能簡(jiǎn)單化、又不能怕麻煩。（一般情況下不要采用預(yù)選）選舉委員會(huì)一方面要加強(qiáng)對(duì)代表候選人的介紹，讓選民了解代表候選人；另一方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，采取措施，防止和糾正不符合法律規(guī)定的參選活動(dòng)，確保選舉活動(dòng)依法有序進(jìn)行。

討論、協(xié)商正式代表候選人可以采用以下方法：討論、協(xié)商以選民小組為單位進(jìn)行。選民小組便于集中活動(dòng)，可以通過(guò)會(huì)議討論、協(xié)商；不便活動(dòng)的，可以由選民小組長(zhǎng)或者選民代表向其他選民通報(bào)情況，征求意見(jiàn)。討論協(xié)商的原則是公正、公開(kāi)、討論的目的是逐步取得共識(shí)，形成多數(shù)人意見(jiàn)。

6、要重點(diǎn)把握的幾個(gè)名單公布的法定時(shí)間點(diǎn)

一是選民名單的公布時(shí)間。按照選舉法的規(guī)定，選民名單應(yīng)在選舉日 的二十日以前公布，即9月25日前公布，并發(fā)給選民證，對(duì)公布選民名單有異議的，在公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì)在3日內(nèi)作出處理決定。二是初步候選人名單及基本情況要在選舉日的15天以前公布即9月30日前公布。三是正式代表候選人名單及基本情況要在選舉日的7天以前公布，即10月9日前公布。這三個(gè)法定時(shí)間點(diǎn)在選舉過(guò)程中要嚴(yán)格遵守。

7、各選區(qū)應(yīng)做好的幾項(xiàng)工作

選區(qū)選舉前選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好4點(diǎn)：1）及時(shí)向選民發(fā)出投票選舉的通知，公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)和要求。2）對(duì)本選區(qū)選民參加投票站。選舉大會(huì)、流動(dòng)票箱投票選舉情況進(jìn)行調(diào)查摸底，幫助外出人員、居住不能回來(lái)參加投票的選民辦理委托投票手續(xù)。3）組織醞釀，推選投票選舉的監(jiān)票人員和計(jì)票人員，確定投票選舉工作人中（本選區(qū)代表候選人不得承擔(dān)投票選舉的組織服務(wù)工作）。4）選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)要設(shè)立“秘密寫票處”，準(zhǔn)備好票箱和其他投票選舉需要使用的物品，布臵好投票站或者選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)。

投票形式與方法。投票選舉有的三種方式，即每個(gè)選區(qū)要求設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)、投票站、若干流動(dòng)票箱。這三種投票方式均要運(yùn)用。本次縣鄉(xiāng)同步換屆，就會(huì)遇到縣鄉(xiāng)兩級(jí)代表的選區(qū)同時(shí)投票的問(wèn)題。如某村或某單位在縣級(jí)人大代表的選舉中屬于甲選區(qū)，在鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選舉中屬于乙選區(qū)，在投票選舉時(shí)，可將該村或該單位單獨(dú)設(shè)一個(gè)類同于選區(qū)選舉大會(huì)的投票站，組織選民進(jìn)行投票。縣、鄉(xiāng)人大代表同時(shí)進(jìn)行投票選舉時(shí)，其選票采用兩種不同的顏色加以區(qū)別，設(shè)兩個(gè)票箱分別投票。在同時(shí)發(fā)放縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選票時(shí)，一定要認(rèn)真仔細(xì)，防止發(fā)重、發(fā)錯(cuò)。在投票時(shí)，一定要嚴(yán)密組織，防止發(fā)生混亂，保證投票選舉的有序進(jìn)行。

8、投票選舉由誰(shuí)主持、主持人、總監(jiān)票、監(jiān)票人、總計(jì)票人如何產(chǎn) 生、選舉辦法和大會(huì)主持詞如何產(chǎn)生和制定

大會(huì)主持人由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)確定，大會(huì)選舉投票由選舉委員會(huì)主持。方法采用選舉委員會(huì)委派人員到各選區(qū)代表選舉委員會(huì)主持，投票選舉。2）總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人由選民推選，或者由選區(qū)選工作機(jī)構(gòu)推薦，經(jīng)選民表決同意后產(chǎn)生。3）大會(huì)選舉辦法和大會(huì)主持詞可根據(jù)鄉(xiāng)統(tǒng)一制定的樣式制定，選舉辦法各選區(qū)在選舉前必須由選民表決通過(guò)才能開(kāi)始進(jìn)行投票選舉。

大會(huì)主持人、總監(jiān)票、監(jiān)票、總計(jì)票、計(jì)票人的職責(zé)和任務(wù)具體有以下幾個(gè)方面：主持人具體職責(zé)任是宣布選舉大會(huì)開(kāi)始和結(jié)果，主持清點(diǎn)到會(huì)選民人數(shù)；主持推選產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、總計(jì)票、計(jì)票、宣讀選舉辦法；宣讀正式代表候選人名單；主持計(jì)票；宣讀選舉結(jié)果?？偙O(jiān)票人的職責(zé)和具體任務(wù)是監(jiān)督選票的總票數(shù)和向投票站、選舉大會(huì)，流動(dòng)票箱發(fā)放的選票數(shù)；確定監(jiān)票人的工作分工；監(jiān)督選票向選民發(fā)放、投票、計(jì)票；鑒別不易辨識(shí)的選票，解決計(jì)票中的問(wèn)題；審查總計(jì)票人匯總的發(fā)出選票數(shù)、收回選票數(shù)和計(jì)票結(jié)果。并報(bào)告選舉大會(huì)主持人。監(jiān)票人的職責(zé)和任務(wù)是按照總監(jiān)票人的要求，監(jiān)督選票向選民發(fā)放；檢查票箱是否符合投票要求；動(dòng)員和組織選民到設(shè)立的“秘密寫票處”填寫選票；選民投票時(shí)在票箱旁邊監(jiān)督；選民投票結(jié)束后監(jiān)督計(jì)票人清點(diǎn)選票并將結(jié)果報(bào)告總監(jiān)票人?？傆?jì)票人的職責(zé)和任務(wù)是確定計(jì)票人的工作分工，根據(jù)計(jì)票人報(bào)告的選民數(shù)匯總到會(huì)選民人數(shù)并報(bào)告大會(huì)主持人，匯總發(fā)出的選票數(shù)報(bào)告總監(jiān)票人；匯總收回的選票數(shù)報(bào)告總監(jiān)票人；匯總計(jì)票結(jié)果報(bào)告總監(jiān)票人。計(jì)票人的職責(zé)和任務(wù)是：按總計(jì)票人的要求清點(diǎn)到會(huì)選民人數(shù)向總計(jì)票人報(bào)告；向選民分發(fā)選票；組織選民投票；投票結(jié)束后，清點(diǎn)票箱內(nèi)的選票數(shù)向總計(jì)票人報(bào)告；按照總計(jì)票人的要求計(jì)票，完成后向總計(jì)票人報(bào)告。

9、使用流動(dòng)票應(yīng)注意的問(wèn)題 流動(dòng)票箱主要是為了方便部分行動(dòng)不便、交通不便的選民投票而設(shè)計(jì)的。但從過(guò)去的選舉中看，有流動(dòng)票箱使用過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象，甚至有的地方將流動(dòng)票箱作為主要的投票形式；有個(gè)別流動(dòng)票箱工作人員私自填寫選票、投票等問(wèn)題，這些行為侵犯了公民的選舉權(quán)。因此這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的管理。1）流動(dòng)票箱要由1名以上監(jiān)票人、2名以上計(jì)票人共同登門接受選民投票，也就是說(shuō)，設(shè)流動(dòng)票箱必須要由3人以上共同操作。流動(dòng)票箱由選區(qū)統(tǒng)一制作，不能圖簡(jiǎn)單隨意制作。事前必須由監(jiān)票員在選舉大會(huì)或投票站驗(yàn)箱，加封上鎖。流動(dòng)票箱工作人員要注意尊重選民民主權(quán)利，不要圍觀選民填寫選票，要保證選民在秘密狀態(tài)下劃票，投票也要由選民親自進(jìn)行。流動(dòng)票箱工作人員一般不要代寫、代投。2）流動(dòng)票箱的選票和投票站或選舉大會(huì)的選票一起要在監(jiān)票、總監(jiān)票、計(jì)票以及選民在場(chǎng)的情況下，同時(shí)開(kāi)箱，一并計(jì)票。

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作涉及的法律和程序內(nèi)容非常廣泛，由于時(shí)間關(guān)系，在此我僅就換屆選舉中應(yīng)把握的環(huán)節(jié)和應(yīng)注意的問(wèn)題作以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。，希望大家認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，共同探討，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，圓滿完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家！

第四篇：石壩鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

石壩鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

——2016年4月23日在石壩鎮(zhèn)第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

陳

香

各位代表：

我受石壩鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)于審議。

今年來(lái)工作回顧

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自2015年9月份召開(kāi)第七屆人民代表大會(huì)第五會(huì)議以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列講話精神，同時(shí)借助2015年滁州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年之際，認(rèn)真執(zhí)行2015年2月28日滁州市第五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的滁州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)議事規(guī)則、滁州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)議事規(guī)則和滁州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席副主席職責(zé)，即“兩規(guī)則一職責(zé)”，順應(yīng)民主法治建設(shè)的潮流，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，著力探索、推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保障民生持續(xù)改善、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高，為建設(shè)美好石壩作出應(yīng)有的努力。

一、依法行使人大監(jiān)督職權(quán)，提升政府工作效率 2015年以來(lái)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)明光市委十三屆五次、六次全委會(huì)和市十五屆人大四次會(huì)議精神，緊緊圍繞石壩鎮(zhèn)發(fā)展思路和總體布局，結(jié)合石壩鎮(zhèn)實(shí)際，著力建設(shè)“明城東郊工貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)秀美宜居鄉(xiāng)村”和發(fā)展三個(gè)板塊：南部生態(tài)旅游特色農(nóng)業(yè)區(qū)，中部工貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)，北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”及突出四個(gè)重點(diǎn)：抓集中區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破；抓集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)；抓美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容靚新；抓農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提升。為此鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊抓住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生這條主線，改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督措施，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展得到有效落實(shí)。依法行使監(jiān)督職權(quán)，是法律賦予人大的職責(zé)之一，在政府工作實(shí)踐中日益彰顯出其應(yīng)有的作用。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律，緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問(wèn)題，以法律為準(zhǔn)繩，開(kāi)展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。

一、助推石壩河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的提升提效，督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧襯社臟釣落慶到位情況；

二、強(qiáng)化監(jiān)督作用，督促政府抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境綜合整治等工作；三是對(duì)全鎮(zhèn)民生工程建設(shè)過(guò)程中的全程監(jiān)督；

四是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

二、圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極主動(dòng)開(kāi)展人大工作

鎮(zhèn)人大土席團(tuán)從本鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開(kāi)展工作，號(hào)召市鎮(zhèn)人大代表解放思想，提高認(rèn)識(shí)，為鎮(zhèn)村發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境，同時(shí)督促政府加大推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和石壩河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，跟蹤服務(wù)亞龍灣生態(tài)園建設(shè)，對(duì)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、各項(xiàng)民生工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境綜合整治工程予以監(jiān)督，這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮代表潛能，提高代表素質(zhì)

人民代表是人民代表大會(huì)的主體。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間，始終堅(jiān)持建立和完善人大代表制度，一是每季度組織市鎮(zhèn)人大代表視察活動(dòng)，先后對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的外泰高分子有限公司、亞龍灣生態(tài)園、石壩河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、太平村千畝水蜜桃基地、“三線三邊”及小城鎮(zhèn)建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、移民項(xiàng)目等工程等進(jìn)行視察、調(diào)研活動(dòng)，二是認(rèn)真開(kāi)展人大代表接待選民制度，鎮(zhèn)人大安排我鎮(zhèn)市人大代表每月最少接待選民一次，并拓展主席團(tuán)與代表，代表和選民聯(lián)系渠道，及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真接待和處理代表來(lái)信來(lái)訪，為代表排憂解難；三是積極收集市鎮(zhèn)人大代表批評(píng)、意見(jiàn)和建議，如土地流轉(zhuǎn)、小塘壩綜合治理、農(nóng)村文化體育活動(dòng)開(kāi)展、私立小學(xué)校車安全問(wèn)題及新農(nóng)村小區(qū)建設(shè)等，批評(píng)、意見(jiàn)、建議，并主動(dòng)和市人大交辦的主辦單位、協(xié)辦單位聯(lián)系，督促本級(jí)政府和辦理代表的建議、意見(jiàn)，并及時(shí)地給予答復(fù)。四是切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作，通過(guò)對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了代表對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹(shù)立了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。

四、以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，扎實(shí)推進(jìn)人大工作

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。今年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本”的思想，牢記為民做主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹(shù)立親吊愛(ài)民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手，制定工作計(jì)劃，建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度，使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動(dòng)接受人大代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系，擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到與黨政同奮斗，聚精會(huì)神謀發(fā)展全心全意為人民。

2016年工作任務(wù)

2016年，我們將在市人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和我市第十五屆五次會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，依法履行職權(quán)，推進(jìn)民主法治，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

一、以鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為依托，提升代表履職能力

按照滁州市市人大常委會(huì)2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年的要求，落實(shí)“兩規(guī)則一職責(zé)”，繼續(xù)推行人大工作“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè)，創(chuàng)新“12 345”活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，不斷提高代表履職能力。二是以活動(dòng)為載體，保障代表履行職責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展多種形式的代表小組集中活動(dòng)，確保每季度不少于一次；加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，主動(dòng)為代表履行職責(zé)提供保障。三是堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度。將主席團(tuán)成員聯(lián)系代表的工作任務(wù)落實(shí)下去，及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議，擴(kuò)大代表的知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道，密切代表與選民的聯(lián)系，做好聯(lián)系情況記錄，保證代表意見(jiàn)、建議真實(shí)反映群眾呼聲。四是開(kāi)展代表接待選民和向選民述職活動(dòng)，傾聽(tīng)選民意見(jiàn)，推進(jìn)代表有效履職，做好代表各項(xiàng)履職登記工作。

二、切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效 一是采取聽(tīng)匯報(bào)、視察、調(diào)研等方式加強(qiáng)對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生工程和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的了解，對(duì)人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議和意見(jiàn)開(kāi)展督查，并積極向政府提出建議，以促進(jìn)問(wèn)題的解決。二是組織代表加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、規(guī)劃管理、勞動(dòng)保障等方面的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，積極鼓勵(lì)代表發(fā)揮依法監(jiān)督職能。三是繼續(xù)開(kāi)展好對(duì)行政執(zhí)法工作的評(píng)議，進(jìn)一步強(qiáng)化代表意識(shí)，提升履職能力，進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng)，提高工作效能。

三、以多種形式培育代表履職能力，提高人大王作質(zhì)量 繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)陣地、制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表監(jiān)督。堅(jiān)持鎮(zhèn)人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度，加大工作創(chuàng)新，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，積極探索依法履行職責(zé)的新途徑、新方法，不斷提高人大工作開(kāi)水平和工作實(shí)效。

各位代表：今年以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在政府積極支持與配合下，通過(guò)全鎮(zhèn)代表的共同努力及廣大選民的支持，在執(zhí)行黨的政策，監(jiān)督政府工作，履行人大職責(zé)，督促辦理代表批評(píng)、意見(jiàn)及建議，提高代表素質(zhì)、組織代表活動(dòng)等人大各項(xiàng)工作進(jìn)展／頓利，并取得了積極的成效。

成績(jī)的取得是市人大常委會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人大代表共同努力的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各方面大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表、向所有關(guān)心和支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝[ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些不足，和上級(jí)人大的要求和代表們的期望還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的主導(dǎo)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)、監(jiān)督的力度還不夠、代表作用還沒(méi)得到充分發(fā)揮、自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。這些不足之處，有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗟丶右愿倪M(jìn)和解決。

各位代表，風(fēng)正好揚(yáng)帆，任重更加鞭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮各位代表的積極作用，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好新明光和完成人代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：2011年市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案

×××市2011年市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案

依照《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及自治區(qū)黨委、×××市委有關(guān)文件精神，×××市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作會(huì)議精神，2011年我市市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同時(shí)進(jìn)行換屆。為做好換屆選舉各項(xiàng)工作，依法選舉產(chǎn)生新一屆市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。結(jié)合我市實(shí)際情況，制定換屆選舉工作方案。

一、我市第×××屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議擬于2011年8月底前舉行，鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議擬于2011年7月底前舉行。全市定2011年7月12日為市、鎮(zhèn)人大代表選舉日。

二、我市第×××屆人民代表大會(huì)的代表和各鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。

三、自治區(qū)人大常委會(huì)確定我市第×××屆人民代表大會(huì)代表名額為300名，預(yù)留機(jī)動(dòng)名額×××名，這次實(shí)選代表×××名；全市×××個(gè)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表名額總數(shù)為×××名。

四、成立選舉工作機(jī)構(gòu)

（一）市成立選舉委員會(huì)。委員會(huì)主任1人，副主任2人，委員13人，由市人大常委會(huì)任命。市選舉委員會(huì)受市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，主持市人民代表大會(huì)代表和各鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。

（二）鎮(zhèn)成立選舉委員會(huì)和選舉辦公室，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人

員由市人大常委會(huì)任命。

（三）市計(jì)劃劃分市代表選區(qū)200個(gè)，選區(qū)設(shè)立選舉工作組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。鎮(zhèn)代表選舉也要根據(jù)《選舉法》劃分好選區(qū)。

（四）為保證選舉工作的順利進(jìn)行，市直抽調(diào)200名干部，鎮(zhèn)抽調(diào)420名干部組成選舉工作隊(duì)，做到每個(gè)村(社區(qū))有2名以上國(guó)家干部幫助組織選舉工作。

五、時(shí)間安排及工作步驟。這次市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作在2011年5月開(kāi)始，2011年9月底結(jié)束，共分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段(5月3日至6月9日)：準(zhǔn)備階段。建立選舉工作機(jī)構(gòu)，制定選舉工作方案，準(zhǔn)備好選舉所需的各種材料。

（一）建立工作機(jī)構(gòu)。

1、市成立選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)；

2、鎮(zhèn)成立選舉委員會(huì)和選舉辦公室；

（二）制定換屆選舉工作方案。

（三）召開(kāi)市人大常委會(huì)，任命選舉委員會(huì)組成人員及審議換屆選舉工作有關(guān)事宜。

（四）做好代表名額分配工作。

（五）準(zhǔn)備好選舉所需的各種材料。

第二階段(6月10日至6月22日)：宣傳發(fā)動(dòng)、劃分選區(qū)、選民登記階段。選區(qū)工作組、工作隊(duì)進(jìn)村(社區(qū))，宣傳發(fā)動(dòng)，做好選民登記和公布選民名單等工作。

（一）召開(kāi)選舉工作會(huì)議。6月10日前召開(kāi)市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作訓(xùn)干會(huì)議。參加會(huì)議人員是市選舉委員會(huì)成員、市直各單位負(fù)責(zé)人、選舉工作隊(duì)隊(duì)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)成員。

1、傳達(dá)上級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神；

2、培訓(xùn)選舉工作隊(duì)伍；

3、討論選舉工作有關(guān)問(wèn)題。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)。

（三）劃分選區(qū)。

1、選區(qū)設(shè)立選舉工作組，委派選區(qū)工作組長(zhǎng)；

2、選區(qū)劃分若干選民小組，推選正、副組長(zhǎng)。

（四）各鎮(zhèn)做好訓(xùn)干工作。

（五）工作隊(duì)進(jìn)村（社區(qū)）、做好村（社區(qū)）訓(xùn)干工作。

（六）做好選民登記和選民資格審查工作。

（七）6月22日公布選民名單。

第三階段(6月23日至7月14日)：提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人和投票選舉階段。提名推薦市、鎮(zhèn)人大代表候選人；通過(guò)醞釀、民主協(xié)商，確定正式代表候選人；召開(kāi)選民大會(huì)，投票選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)人大代表。

（一）6月23日至6月26日，提名推薦市、鎮(zhèn)人大代表候選人。檢查、更正錯(cuò)漏的選民名單并張榜公布。

（二）6月27日，公布市、鎮(zhèn)代表初步候選人名單。

（三）6月28日至7月4日，醞釀協(xié)商確定市、鎮(zhèn)正式代表候選人，填發(fā)選民證、辦好外出選民的委托選舉手續(xù)。

（四）7月5日，公布市、鎮(zhèn)人大正式代表候選人名單。

（五）7月6日至7月11日：

1、宣傳、介紹市、鎮(zhèn)人大正式代表候選人情況；

2、進(jìn)一步做好選民參選的發(fā)動(dòng)工作；

3、最后核定選民人數(shù)；

4、做好選舉的一切準(zhǔn)備工作(包括印選票、制作投票箱、設(shè)立選舉投票站，選出監(jiān)票人、計(jì)票人等)；

5、統(tǒng)計(jì)委托投票人數(shù)，審查受委托人員是否符合《選舉法》的有關(guān)規(guī)定。

（六）7月12日至7月14日：

1、選舉市、鎮(zhèn)人大代表(7月12日為選舉日)；

2、各選區(qū)做好選舉統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并把選票及選民登記冊(cè)運(yùn)回鎮(zhèn)存檔；

3、市、鎮(zhèn)工作隊(duì)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)，總結(jié)選舉工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把選舉結(jié)果及選舉工作總結(jié)書面報(bào)市選舉辦；

4、各鎮(zhèn)把選民登記冊(cè)收集整理歸檔；

5、各鎮(zhèn)把選舉市人大代表的選票封存包裝后送市選舉辦。

第四階段(7月15日至8月底)：召開(kāi)新一屆市、鎮(zhèn)人大一次會(huì)議階段。召開(kāi)市、鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉新一屆市人大、政府和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員及鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員。

（一）做好代表資格審查，依法確定選舉結(jié)果。當(dāng)選結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，發(fā)給代表當(dāng)選證書。

（二）市第十五屆人大第一次會(huì)議擬于8月底前召開(kāi)，鎮(zhèn)新一屆人大第一次會(huì)議擬于7月底前召開(kāi)。在召開(kāi)新一屆代表大會(huì)前10日把開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容通知代表。

第五階段（9月）：總結(jié)工作階段。不論是選舉代表還是召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)會(huì)議，結(jié)束后都要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告選舉結(jié)果，填報(bào)各種表格；對(duì)選舉工作的各種表冊(cè)資料，要按照文書檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理存檔；認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，寫出選舉工作總結(jié)報(bào)告。要求各鎮(zhèn)于8月底前報(bào)送完所有材料。

六、選舉經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。