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      工會(huì)財(cái)務(wù)論文:基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理探討(推薦5篇)

      時(shí)間:2019-05-13 17:22:51下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:工會(huì)財(cái)務(wù)論文:基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理探討

      工會(huì)財(cái)務(wù)論文:

      基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理探討

      摘要:工會(huì)財(cái)務(wù)管理是工會(huì)工作的重要組成部分,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來(lái)越重要。通過(guò)工會(huì)財(cái)務(wù)管理,使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理使用,發(fā)揮出重要作用。

      關(guān)鍵詞:基層工會(huì);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

      工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保證,工會(huì)組織能否全面履行各項(xiàng)職能,有效地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的根本利益,在一定程度上取決于工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平的高低。當(dāng)前,我國(guó)基層工會(huì)組織財(cái)務(wù)管理工作在工會(huì)全局工作中的作用與地位進(jìn)一步明確,對(duì)加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)工作的重要性的認(rèn)識(shí)也有了進(jìn)一步的提高。但是,由于基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員變動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)人員兼職較多,專業(yè)知識(shí)與能力有所欠缺,指導(dǎo)檢查難以及時(shí)跟上,導(dǎo)致基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平參差不齊,差距較大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,基層工會(huì)組織所擁有的資產(chǎn)不斷增加,經(jīng)費(fèi)總量不斷上升,如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來(lái)越重要。

      1基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

      目前,基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作總體上趨于好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在以下兩方面。

      1.1運(yùn)行獨(dú)立,有章有序

      一是有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控機(jī)制,財(cái)務(wù)賬表健全;二是大部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶能單獨(dú)設(shè)立,并按規(guī)定計(jì)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);三是有專職工會(huì)負(fù)責(zé)人和專兼職財(cái)務(wù)人員;四是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作設(shè)有專門的審查委員,定期或不定期進(jìn)行檢查;五是實(shí)行了工會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理使用與結(jié)存情況日趨透明化,接受職工審議。

      1.2經(jīng)費(fèi)管理,趨于規(guī)范

      一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支能納入工會(huì)財(cái)務(wù)核算,截留收入與虛列支出現(xiàn)象也基本杜絕,支出大部分有預(yù)算、有標(biāo)準(zhǔn),力求合理、合規(guī);二是經(jīng)費(fèi)支出審批程序日漸規(guī)范,大多能堅(jiān)持“一枝筆”和“分級(jí)”審批制度,超出審批權(quán)限的支出一律上報(bào)審批。

      2基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

      2.1經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算功能有所弱化

      經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,即基層工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。這一計(jì)劃是工會(huì)工作全系統(tǒng)和工會(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)的集中體現(xiàn),其中工會(huì)年度重點(diǎn)工作也需要在經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃中有所突出。因而,經(jīng)費(fèi)預(yù)算要力求充分反映全年本級(jí)工會(huì)工作的總體思路,總體格局以及財(cái)務(wù)調(diào)控的舉措和力度。但多年來(lái)上級(jí)工會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格要求,仍有許多基層工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí),依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。雖然根據(jù)財(cái)務(wù)制度每年都編了預(yù)算,但編制預(yù)算不認(rèn)真,比較隨意。有的片面認(rèn)為只要不編赤字預(yù)算,堅(jiān)持收支平衡就行,而不是根據(jù)本單位的財(cái)力狀況和工作重點(diǎn),科學(xué)合理地安排各項(xiàng)資金,一旦出現(xiàn)支出項(xiàng)目與預(yù)算不符情況時(shí),往往采取折中或協(xié)調(diào)的辦法,導(dǎo)致預(yù)算管理弱化。同時(shí),很多預(yù)算沒(méi)有履行預(yù)算編審程序,未經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定和提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意,與工會(huì)實(shí)際工作脫節(jié)。

      2.2內(nèi)控制度執(zhí)行力度不足

      主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)部?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行中,重審批程序,輕內(nèi)部審核,認(rèn)為只要工會(huì)負(fù)責(zé)人簽了字就可以報(bào)銷,缺少對(duì)所發(fā)生事項(xiàng)憑證真實(shí)性、合法性、合規(guī)性的審核,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì);二是財(cái)務(wù)軟件未能跟上,對(duì)原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié),這些缺少制度約束與監(jiān)督的現(xiàn)象,是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn),往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

      2.3經(jīng)費(fèi)使用缺乏科學(xué)性

      某些單位沒(méi)有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算與管理,仍與行政經(jīng)費(fèi)混淆使用。在支出上偏面認(rèn)為只要做到“職工滿意”即可以。有的開(kāi)支項(xiàng)目巧立名目,如以考察學(xué)習(xí)為名進(jìn)行公款旅游,有的為躲避財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)檢查,將一些灰色支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支,還有的將大量的業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支于工會(huì)經(jīng)費(fèi),而沒(méi)有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)和為職工辦實(shí)事上。

      2.4財(cái)產(chǎn)物資管理有章難循

      工會(huì)的財(cái)產(chǎn)物資主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)和低值易耗品,是工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)和工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來(lái),各級(jí)工會(huì)組織不斷充實(shí)和完善了財(cái)產(chǎn)管理制度,但有相當(dāng)一部分基層工會(huì)貫徹落實(shí)缺乏力度,執(zhí)行效果不佳,普遍存在“重錢不重物”的傾向。表現(xiàn)較為明顯的是:資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)未執(zhí)行同步入賬與填卡的規(guī)定,保管與使用責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人,登記遺漏形成賬外資產(chǎn);財(cái)產(chǎn)清查工作不能按時(shí)進(jìn)行,賬務(wù)處理也不及時(shí);有混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品界限的現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)總值不實(shí);部分資產(chǎn)的外借或由使用人保管形成被他人長(zhǎng)期占用,難以回收;還有被分立出去的單位所分割的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期不辦理移交手續(xù),致使出現(xiàn)賬實(shí)不符。

      2.5資金管理存在安全隱患

      一些基層工會(huì)為逃避現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的限制而采取“化整為零”的非正常手段,將一次超現(xiàn)金支付限額的采購(gòu)要求銷售單位開(kāi)具“分割式”虛假發(fā)票,這種不如實(shí)的違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為不僅違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例,也給工會(huì)資產(chǎn)流失留下隱患。即使事實(shí)上購(gòu)買的是固定資或低值易耗品,但因虛假不實(shí)的發(fā)票無(wú)法作為資產(chǎn)入賬、建卡的合法依據(jù),從而使其成為賬外資產(chǎn)。

      另外,有相當(dāng)一部分基層工會(huì)以現(xiàn)金為主要支付手段,甚至有攜帶大量現(xiàn)金到外地購(gòu)物的現(xiàn)象,在違反現(xiàn)金管理規(guī)定的同時(shí),也帶有極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。還有極少數(shù)基層工會(huì)出借銀行賬戶,為他人套取現(xiàn)金,明顯違反有關(guān)規(guī)定。

      3加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議

      3.1選配好工會(huì)財(cái)務(wù)人員

      財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財(cái)務(wù)人員來(lái)執(zhí)行,選配專業(yè)知識(shí)與技能較為適應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)人員,對(duì)于做好基層財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。由于基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)核算與管理能力相對(duì)薄弱。因此在人員配備上,要把那些真正愿意干,有一定專業(yè)基礎(chǔ),善于鉆研,甘為工會(huì)奉獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上,還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,新的財(cái)會(huì)法規(guī)不斷出臺(tái),因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育,還要強(qiáng)化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基層工會(huì)要積極創(chuàng)造條件,組織財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)訓(xùn)練與學(xué)習(xí)。可以利用召開(kāi)財(cái)務(wù)工作分析會(huì),提出問(wèn)題加以分析和解決;也可以開(kāi)展不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化法規(guī)、職業(yè)道德以及財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等形式來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

      3.2健全、完善并執(zhí)行好基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

      基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度結(jié)合本單位實(shí)際,制定相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度,包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理制度、經(jīng)費(fèi)使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度中,按工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求,應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費(fèi)的使用原則、開(kāi)支范圍等。通過(guò)制度的健全和不斷完善,使工會(huì)運(yùn)行有法可依,有章可循。真正做到經(jīng)費(fèi)使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點(diǎn),量入為出、收支平衡,預(yù)算管理,民主理財(cái)。在制度執(zhí)行上,要強(qiáng)化跟蹤檢查,可通過(guò)開(kāi)展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計(jì)工作,以提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

      3.3強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格審批程序

      工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是工會(huì)工作計(jì)劃的資金反映,是落實(shí)工會(huì)工作目標(biāo)的保證。它反映了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的范圍、規(guī)模和流向?;鶎庸?huì)組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項(xiàng)主要工作落實(shí)到年度計(jì)劃之中,并要堅(jiān)持從工會(huì)整體利益出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收

      支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點(diǎn)的原則,來(lái)做好本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

      在經(jīng)費(fèi)使用上,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度,堅(jiān)持實(shí)行“一枝筆”審批制,對(duì)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開(kāi)支,可實(shí)行集體討論決定制度,保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性,防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序,所有費(fèi)用支出必須做到手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī)。

      3.4加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用

      建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度是《工會(huì)法》中經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的要求。工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表職工民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu),在履行檢查、監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的作用,對(duì)年度預(yù)算、決算、開(kāi)支范圍、審批程序、資金管理等都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范、合理。

      3.5堅(jiān)持收入管理與支出管理相結(jié)合、過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合

      把應(yīng)收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收回來(lái)是完成工會(huì)各項(xiàng)工作的前提。因此,要將應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額地收繳到賬,同時(shí)還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,工會(huì)文體事業(yè)各項(xiàng)收入,勞動(dòng)福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項(xiàng)收入,積極收繳到賬。加強(qiáng)支出管理,就是要合理合法地用好用活工會(huì)經(jīng)費(fèi),積極維護(hù)職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和文化需求,為群眾辦好事、辦實(shí)事。

      強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理,就是要求工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要提前介入,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)參與。即工會(huì)財(cái)務(wù)工作要積極主動(dòng)地融入工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)把握、動(dòng)態(tài)參與,及時(shí)有效地制止和糾正違紀(jì)違規(guī)及不規(guī)范行為,保證所有資金都能得到正確使用;工會(huì)財(cái)務(wù)人員要不斷掌握工會(huì)各項(xiàng)工作、活動(dòng)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)調(diào)結(jié)果管理,即要求工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況,對(duì)每一個(gè)資金使用方案都能給予科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和考核,及時(shí)提出進(jìn)一步完善的意見(jiàn)和建議??傊?就是要通過(guò)過(guò)程管理和結(jié)果管理兩相結(jié)合,有效防止經(jīng)濟(jì)損失情況的發(fā)生,使工會(huì)財(cái)務(wù)工作為工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀、把好關(guān)口、理好財(cái)、當(dāng)好家。

      第二篇:基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法

      XXXX基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)XXXX公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證工會(huì)資金安全,提高資金使用效益,保障XXXX工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、中華全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》,結(jié)合XXXX工會(huì)財(cái)務(wù)管理的具體情況,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于XXXX工會(huì)所屬各級(jí)工會(huì)及非獨(dú)立核算的文化、體育、教育、療(休)養(yǎng)等事業(yè)單位(統(tǒng)稱非獨(dú)立核算的事業(yè)單位,下同)。

      第三條 工會(huì)財(cái)務(wù)工作必須堅(jiān)持為職工群眾服務(wù),為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的宗旨;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和中華全國(guó)總工會(huì)、XXXX工會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持工會(huì)預(yù)算管理原則,協(xié)調(diào)和處理工會(huì)建設(shè)與資金供給、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益等各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

      第四條 工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基本任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的工運(yùn)路線、方針、政策,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新;依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),為XXXX工運(yùn)事業(yè)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和提供財(cái)力保障;合理籌集和運(yùn)用資金,保證工會(huì)資金安全,提高資金使用效益;加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理,防止工會(huì)資產(chǎn)流失,如實(shí)反映本單位工會(huì)財(cái)務(wù)狀況,對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、控制和監(jiān)督。第五條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各級(jí)工會(huì)必須把財(cái)務(wù)工作納入重要議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究財(cái)務(wù)工作。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要集體討論決策,實(shí)行社團(tuán)法人代表負(fù)責(zé)的“一支筆”審批制度。

      各級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,保證財(cái)會(huì)人員依法履行職責(zé),正確行使國(guó)家和工會(huì)組織賦予的權(quán)限,做好財(cái)會(huì)工作。第六條 各級(jí)工會(huì)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,歸口于財(cái)務(wù)部門(或會(huì)計(jì)主管)統(tǒng)一管理,其他部門不得兼管財(cái)務(wù)工作。

      第二章 財(cái)務(wù)管理體制

      第七條 XXXX公司工會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。在現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)的情況下,工會(huì)財(cái)務(wù)管理級(jí)次如下:

      公司大口級(jí)工會(huì)管理級(jí)次: XXXX公司級(jí)工會(huì)。

      各子公司級(jí)工會(huì)及其他部屬單位工會(huì)。

      第八條 財(cái)務(wù)管理的職責(zé)權(quán)限:

      一、宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)工會(huì)規(guī)定的方針、政策、制度、紀(jì)律、辦法,并結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定工會(huì)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法。

      二、編制本級(jí)預(yù)算、決算;審批(或?qū)徍耍?、匯總下級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算,并按期向上級(jí)主管部門報(bào)送。

      三、收好、管好、用好本級(jí)經(jīng)費(fèi),督促行政按規(guī)定撥繳經(jīng)費(fèi)并及時(shí)、足額上解經(jīng)費(fèi),在本級(jí)管轄的范圍內(nèi)合理分配經(jīng)費(fèi)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的規(guī)定,決定所屬單位的經(jīng)費(fèi)分成、預(yù)算撥款和經(jīng)費(fèi)調(diào)劑。

      四、積極組織收入,合理安排支出,按主管部門規(guī)定上繳有關(guān)費(fèi)用,合理分配資金并確定獨(dú)立核算單位的結(jié)余分配和資金繳撥辦法。

      五、檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)反映。

      六、組織、檢查、督促下級(jí)工會(huì)及本級(jí)所屬企事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,反映預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督;強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,組織開(kāi)展財(cái)務(wù)工作競(jìng)賽;調(diào)查研究,總結(jié)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動(dòng)本系統(tǒng)、本單位財(cái)會(huì)工作發(fā)展。

      七、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員管理,組織培訓(xùn)財(cái)會(huì)干部,提高財(cái)會(huì)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支具有一定政策水平、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工會(huì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。

      八、加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)按規(guī)定申請(qǐng)或辦理工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,組織工會(huì)、企事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查及辦理財(cái)產(chǎn)的盤盈、盤虧、貶值和報(bào)廢等工作。

      九、規(guī)劃、組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展,推廣適合XXXX工會(huì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化技術(shù)和手段。

      十、堅(jiān)持民主管理原則,發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主,定期公布賬目,接受會(huì)員和本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)監(jiān)督,向本級(jí)工會(huì)委員會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)定期報(bào)告財(cái)務(wù)工作。

      第九條 XXXX公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行按比例或額度分成制度。

      行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),除按規(guī)定的比例上解全國(guó)總工會(huì)、XXXX和省、市總工會(huì)外,其余部分的分配,由公司大口級(jí)經(jīng)費(fèi)管理單位自行確定。用于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)比例不得少于60%。

      會(huì)費(fèi)全額返還,由基層工會(huì)自行留用。

      第十條 貫徹《會(huì)計(jì)法》和全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,各級(jí)工會(huì)及實(shí)行獨(dú)立核算的工會(huì)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。

      具備獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)條件的子公司級(jí)工會(huì),工會(huì)經(jīng)費(fèi)要在銀行獨(dú)立開(kāi)戶、單獨(dú)設(shè)賬管理,不允許與本單位機(jī)關(guān)或黨、團(tuán)等其他組織財(cái)務(wù)合并賬戶集中核算。

      必須貫徹錢、賬分管的原則。會(huì)計(jì)、出納要分設(shè),錢、賬、物要分管。

      第十一條 調(diào)整和任免財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(或會(huì)計(jì)主管人員),要征得上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門的同意。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

      第三章 預(yù)算管理

      第十二條 工會(huì)預(yù)算是各級(jí)工會(huì)經(jīng)一定程序核定的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。XXXX公司工會(huì)預(yù)算,要在XXXX工會(huì)有關(guān)工會(huì)工作方針、政策、制度和紀(jì)律的要求下,實(shí)行分級(jí)管理、下管一級(jí)的原則。

      XXXX公司工會(huì)預(yù)算分為本級(jí)預(yù)算和子公司級(jí)預(yù)算兩類。本級(jí)預(yù)算是指作為一級(jí)經(jīng)費(fèi)管理單位的工會(huì)組織的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。本級(jí)預(yù)算應(yīng)包括本級(jí)經(jīng)費(fèi)供給的非獨(dú)立核算單位預(yù)算在內(nèi)。子公司級(jí)預(yù)算是指本級(jí)預(yù)算所屬的獨(dú)立核算事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

      第十三條 各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門是預(yù)算管理的職能部門。其職權(quán)是:編制本級(jí)預(yù)算、決算和預(yù)算的調(diào)整方案;審批下級(jí)工會(huì)及本級(jí)所屬單位的預(yù)算、決算;匯總本級(jí)及所屬各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算;組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,按程序辦理預(yù)算調(diào)整;監(jiān)督、檢查下級(jí)工會(huì)和所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)處理工會(huì)與同級(jí)行政有關(guān)部門在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

      第十四條 工會(huì)預(yù)算,由預(yù)算收入和預(yù)算支出兩部分組成。

      一、預(yù)算收入包括:

      1.工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)收入。2.行政撥交經(jīng)費(fèi)收入。3.上級(jí)補(bǔ)助收入。4.政府補(bǔ)助收入。5.行政補(bǔ)助收入。6.投資收益。7.其他收入。

      二、預(yù)算支出包括: 1.會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。2.職工活動(dòng)費(fèi)。3.維權(quán)支出。4.工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。5.工會(huì)行政支出。6.資本性支出。7.補(bǔ)助下級(jí)支出。8.其他支出。

      第十五條 工會(huì)預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)工會(huì)要求,按照“量入為出,收支平衡,略有結(jié)余”的原則和工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制,期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字,基層工會(huì)不得編制赤字預(yù)算。

      第十六條

      一、預(yù)算收入的編制:按目標(biāo)管理的要求,原則上不得低于上年實(shí)際數(shù)進(jìn)行安排。1.會(huì)費(fèi)收入。按上年行政撥交經(jīng)費(fèi)收入與會(huì)費(fèi)收入的比例乘以當(dāng)年行政撥交經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)計(jì)算編制。2.行政撥交經(jīng)費(fèi)收入。按行政當(dāng)年全部職工工資總額計(jì)劃和規(guī)定的撥交比例(2%*11.8%)計(jì)算編制。3.上級(jí)補(bǔ)助收入。根據(jù)實(shí)際情況確定目標(biāo)或上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助計(jì)劃進(jìn)行編制。

      4.政府補(bǔ)助收入。根據(jù)實(shí)際情況確定編制。5.行政補(bǔ)助收入。根據(jù)實(shí)際情況確定編制。6.投資收益。根據(jù)上年實(shí)際情況考慮增減變動(dòng)因素確定目標(biāo)進(jìn)行編制。7.其他收入。按上年實(shí)際完成情況及當(dāng)年可能發(fā)生的增減變動(dòng)因素確定。

      二、預(yù)算支出的編制:要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,體現(xiàn)工會(huì)工作的特點(diǎn),要按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則,把較多的資金安排在維護(hù)職工權(quán)益,為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。1.會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)支付的組織會(huì)員集體活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助,按活動(dòng)的內(nèi)容、次數(shù)、人數(shù)、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編制。

      2.職工活動(dòng)費(fèi)。要根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃的需要與財(cái)力、物力的可能進(jìn)行編制。3.維權(quán)支出。直接用于維護(hù)職工權(quán)益的在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議中、向職工群眾提供法律咨詢、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖、送涼爽發(fā)生的支出。按項(xiàng)目、次數(shù)、人數(shù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)編制。4.工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。按工會(huì)當(dāng)年工作業(yè)務(wù)逐項(xiàng)安排,詳細(xì)計(jì)算編制。

      5.工會(huì)行政支出。應(yīng)嚴(yán)格按照工會(huì)的政策、制度標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及核定的人員編制的辦公費(fèi)、修理費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等支出。

      6.資本性支出。應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制,合理發(fā)生具有專門用途、納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公設(shè)備的支出。

      7.補(bǔ)助下級(jí)支出。根據(jù)規(guī)定比例或定額計(jì)算編制。

      8.其他支出。應(yīng)按工會(huì)有關(guān)規(guī)定及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支付能力,統(tǒng)籌安排編制的增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金等。

      第十七條 預(yù)算編制程序與審批:

      一、各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算。

      二、本級(jí)預(yù)算的編制。公司級(jí)以上工會(huì)本級(jí)預(yù)算,由工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),按照上級(jí)工會(huì)預(yù)算管理的要求,在預(yù)測(cè)本級(jí)經(jīng)費(fèi)分成收入,統(tǒng)籌安排支出的基礎(chǔ)上組織編制。經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(常委會(huì))討論通過(guò)后,送本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意上報(bào)。

      對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)的補(bǔ)助列入本級(jí)預(yù)算。

      三、單位預(yù)算編制。一般應(yīng)采取自上而下和自下而上的相結(jié)合的方法。主管工會(huì)按向所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo),然后由單位在控制指標(biāo)內(nèi),結(jié)合自己的工作任務(wù)、活動(dòng)計(jì)劃編制預(yù)算,報(bào)主管工會(huì)審批。

      第十八條 工會(huì)預(yù)算每會(huì)計(jì)編制一次。各級(jí)工會(huì)要按上級(jí)工會(huì)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送。經(jīng)上級(jí)工會(huì)審查批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。在預(yù)算未批準(zhǔn)前,只能開(kāi)支必要的經(jīng)常費(fèi)用,設(shè)備購(gòu)置及大修費(fèi)一般不得開(kāi)支。如遇緊急情況,應(yīng)事先請(qǐng)示。

      第十九條 工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整:

      一、各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(常委會(huì))組織執(zhí)行。具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

      二、各級(jí)工會(huì)要按照預(yù)算確定收入任務(wù),積極組織收入。各項(xiàng)收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

      三、各單位要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào)。大宗物資采購(gòu)要實(shí)行集體采購(gòu)制度,專項(xiàng)工程、大型設(shè)備購(gòu)置和專項(xiàng)維修,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。

      四、在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,遇有特殊情況,需要增減收支時(shí)應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,調(diào)整方案每年以一次為限,其編制、審批程序與預(yù)算相同。

      五、嚴(yán)格工會(huì)行政費(fèi)用支出,專項(xiàng)資金支出要??顚S谩?/p>

      第二十條 預(yù)算監(jiān)督:

      一、各級(jí)工會(huì)預(yù)算的編制與執(zhí)行,接受同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查與監(jiān)督。

      二、各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。

      三、各級(jí)工會(huì)未按規(guī)定程序報(bào)批預(yù)算,擅自決定重大開(kāi)支項(xiàng)目,上級(jí)工會(huì)不予審批,責(zé)令其做出檢查和糾正,并根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。

      第二十一條 預(yù)算自公歷1月1日起至12月31日止,預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)量單位。

      第四章 收入管理

      第二十二條 工會(huì)收入是為實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作方針和職責(zé),根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。收入管理,就是對(duì)工會(huì)收入的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、定額、方法和效果等方面的管理工作。工會(huì)收入是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)保證,各級(jí)工會(huì)都必須把收入管理作為工會(huì)財(cái)務(wù)工作的首要任務(wù),切實(shí)抓好。

      工會(huì)收入管理工作的要求是:

      一、按有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)范圍;

      二、按有關(guān)規(guī)范制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

      三、挖掘潛力,積極組織創(chuàng)收,制定先進(jìn)、可行的收入指標(biāo);

      四、做到及時(shí)、足額收繳經(jīng)費(fèi),按規(guī)定上解經(jīng)費(fèi)。

      第二十三條 會(huì)費(fèi)收入。

      工會(huì)會(huì)員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的會(huì)費(fèi),是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基本來(lái)源之一。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)規(guī)定,加入工會(huì)組織的會(huì)員按照本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的0.5%向所在單位工會(huì)交納會(huì)費(fèi),沒(méi)有固定收入的會(huì)員可按本人上月所得工資額計(jì)算交納會(huì)費(fèi),工資尾數(shù)不足10元的部分不交納會(huì)費(fèi)。

      企業(yè)工會(huì)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)工資收入,由企業(yè)工會(huì)掌握,其標(biāo)準(zhǔn)是:凡作為工資發(fā)放的,應(yīng)計(jì)算交納會(huì)費(fèi);凡作為津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的,不計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。實(shí)行年薪制的企業(yè),由企業(yè)工會(huì)按會(huì)員年薪分十二個(gè)月計(jì)算月工資收入交納。

      會(huì)費(fèi)收繳手續(xù)按規(guī)定辦理。

      第二十四條 撥交經(jīng)費(fèi)收入。

      一、根據(jù)中華人民共和國(guó)《工會(huì)法》、財(cái)政部和全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于新〈工會(huì)法〉中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的具體規(guī)定》(工總財(cái)字[1992]19號(hào))、《關(guān)于財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(工總財(cái)字[2003]25號(hào))以及XXXX總工會(huì)和鐵道部財(cái)務(wù)司《關(guān)于做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥工作的函》(鐵工函[2005]13號(hào))的要求,XXXX系統(tǒng)內(nèi)建立工會(huì)組織的企事業(yè)單位和機(jī)關(guān),按照全部職工工資總額的2%,按月向工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

      二、撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“全部職工工資總額”,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計(jì)算。工資總額組成范圍內(nèi)的各種津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。

      三、會(huì)計(jì)期間,行政于1月15日前按月(或季)預(yù)撥1個(gè)月或1個(gè)季度的工會(huì)經(jīng)費(fèi);每月(或季度)15日前,按上月(或上季度)工資總額計(jì)算撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)組織應(yīng)督促行政方面及時(shí)、足額撥交。年終清算時(shí),對(duì)應(yīng)收而未收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)的差額部分,應(yīng)由行政發(fā)賬單(或通知書),工會(huì)記入當(dāng)年“撥交經(jīng)費(fèi)收入”科目中。對(duì)逾期不交或少交,經(jīng)屢次催收無(wú)效的,按照全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)人民銀行“關(guān)于企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)算辦法的通知”(工總財(cái)字[1989]16號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理。即由基層工會(huì)的上一級(jí)工會(huì)以文件正式通知繳款單位的開(kāi)戶銀行,由銀行從該單位中的存款中扣繳,并按欠交金額每日5‰扣收滯納金。

      四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥交,由行政財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表工資總額計(jì)算出撥交額,匯入工會(huì)賬戶。子公司級(jí)行政匯總向同級(jí)工會(huì)撥交,各工會(huì)收到下級(jí)工會(huì)的上解經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)按規(guī)定比例通過(guò)銀行逐級(jí)上解,不得擠占、挪用、截留。

      五、下級(jí)工會(huì)按規(guī)定比例上解給上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi),是行政撥交經(jīng)費(fèi)的分成部分,納入撥交經(jīng)費(fèi)收入一并管理。下級(jí)工會(huì)必須按照全國(guó)總工會(huì)、XXXX總工會(huì)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)上繳比例,按時(shí)、足額上解上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。下級(jí)工會(huì)有截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)行為的,由上級(jí)工會(huì)按照全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)處罰的暫行規(guī)定》(總工發(fā)[1994]22號(hào))有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

      六、嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》(總工發(fā)[2005]9號(hào))規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)》的日常管理。工會(huì)在收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)向交款單位行政開(kāi)具“工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)”,稅務(wù)部門據(jù)此在企業(yè)所得稅前扣除。第二十五條 事業(yè)收入。

      一、事業(yè)收入是指工會(huì)非獨(dú)立核算的事業(yè)單位為開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)及附屬事業(yè)有償服務(wù)活動(dòng)所獲得的非償還性資金。事業(yè)收入是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。

      二、事業(yè)收入包括:專業(yè)業(yè)務(wù)收入、附屬事業(yè)收入和其他收入。

      專業(yè)業(yè)務(wù)收入是指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。附屬事業(yè)收入是指工會(huì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)之外延伸服務(wù)的收入。

      其他收入是指上述范圍以外的各項(xiàng)收入,包括所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位上繳款。

      第二十六條 上級(jí)補(bǔ)助收入。

      上級(jí)補(bǔ)助(上撥)收入是指上級(jí)工會(huì)根據(jù)申請(qǐng)及預(yù)算對(duì)下級(jí)工會(huì)及所屬事業(yè)單位補(bǔ)助(撥入)的經(jīng)費(fèi)。

      第二十七條 政府或行政補(bǔ)助收入。

      行政補(bǔ)助收入是行政方面根據(jù)《工會(huì)法》和有關(guān)規(guī)定對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)助或應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,包括基本建設(shè)、大型修理、大型活動(dòng)的補(bǔ)助等。此項(xiàng)補(bǔ)助是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的來(lái)源之一,行政補(bǔ)助收入必須納入預(yù)算管理。

      第二十八條 投資收益。

      投資收益是指工會(huì)利用部分結(jié)余資金進(jìn)行投資所取得的收入。

      第二十九條 其他收入。

      其他收入是指不屬于以上各項(xiàng)的收入。包括銀行存款利息、財(cái)產(chǎn)變賣、處理廢品收入等。

      第五章 支出管理

      第三十條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理,就是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、定額、方法和效果等方面的管理工作。做好經(jīng)費(fèi)支出管理工作,就是要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理、為職工群眾服務(wù)、遵紀(jì)守法、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)和勤儉節(jié)約的原則,使工會(huì)資金既能保證實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作方針、任務(wù)的需要,又能充分發(fā)揮其使用效果。

      第三十一條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍:

      一、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)支付的組織會(huì)員集體活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助等。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

      二、職工活動(dòng)費(fèi)。是指工會(huì)組織職工開(kāi)展的旨在提高廣大職工政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì),豐富職工文化生活等所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。具體包括:

      職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

      文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

      宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)發(fā)生的費(fèi)用;工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)廣播站的消耗用品費(fèi)等。其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如:職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助、XXXX活動(dòng)等。

      三、事業(yè)支出。是指工會(huì)非獨(dú)立核算事業(yè)單位的各項(xiàng)支出以及對(duì)所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。事業(yè)支出應(yīng)當(dāng)與事業(yè)收入配比。具體內(nèi)容包括:專業(yè)業(yè)務(wù)支出、附屬事業(yè)支出、其他支出等日常公用經(jīng)費(fèi)以及主管工會(huì)補(bǔ)助基建與所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位支出。

      補(bǔ)助基建支出必須同時(shí)具備以下條件:(1)確實(shí)迫切需要解決的群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所;(2)確屬行政經(jīng)費(fèi)不足,工會(huì)經(jīng)費(fèi)又有能力負(fù)擔(dān);(3)在不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下,報(bào)經(jīng)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。

      四、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。是指工會(huì)組織為履行工會(huì)職能,加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。具體內(nèi)容包括:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評(píng)選優(yōu)秀工會(huì)干部及工會(huì)積極分子獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問(wèn)困難職工的費(fèi)用;工會(huì)組織參與企業(yè)民主管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)文化建設(shè)、“生活線、文化線、衛(wèi)生線”建設(shè)等活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)信息化建設(shè)費(fèi)用;外事活動(dòng)費(fèi);站段級(jí)(基層)工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

      五、工會(huì)行政費(fèi)。是為保證工會(huì)日常工作正常運(yùn)行而開(kāi)支的行政管理、后勤保障等費(fèi)用。具體內(nèi)容包括:公務(wù)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)用維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他費(fèi)用等。企事業(yè)工會(huì)人事費(fèi)用按規(guī)定應(yīng)由同級(jí)行政負(fù)擔(dān)。

      六、補(bǔ)助下級(jí)支出。是指上級(jí)工會(huì)根據(jù)預(yù)算和指定用途撥給所屬單位的經(jīng)費(fèi)。

      七、其他支出。主要包括:提取增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金、救災(zāi)支出及處理工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆壞賬損失等。

      提取增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金按照XXXX總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,基層(車間)工會(huì)不得提取增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金。

      處理工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬損失執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬處理辦法》(總工發(fā)[2002]20號(hào))有關(guān)規(guī)定。

      第三十二條 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支順序。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支首先要保證上級(jí)經(jīng)費(fèi)支出;其次是職工活動(dòng)費(fèi)支出;第三是專用設(shè)備購(gòu)置;第四是下?lián)苤С觯坏谖迨枪?huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)支出;第六是其他方面支出。

      第三十三條 工會(huì)與行政開(kāi)支的劃分。

      根據(jù)《工會(huì)法》和中華全國(guó)總工會(huì)同財(cái)政部以及XXXX總工會(huì)與鐵道部財(cái)務(wù)司等有關(guān)部門聯(lián)合通知的規(guī)定,下列經(jīng)費(fèi)應(yīng)由行政負(fù)擔(dān):

      1.各級(jí)工會(huì)及工會(huì)事業(yè)單位辦公和開(kāi)展文藝、體育活動(dòng)所需的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備(含防水設(shè)備)建設(shè)及維修費(fèi),水、電、取暖費(fèi),取暖鍋爐排污費(fèi),鍋爐軟水費(fèi)。

      2.工會(huì)舉辦的職工業(yè)余學(xué)校、訓(xùn)練班所需辦公室、教室、試驗(yàn)室建設(shè)及維修費(fèi),水、電、取暖費(fèi)。

      3.XXXX各級(jí)工會(huì)脫產(chǎn)專職人員(XXXX機(jī)關(guān)除外)的全部工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇的費(fèi)用支出,由所在單位行政列支,其列支渠道和待遇與行政管理人員相同。工會(huì)脫產(chǎn)專職人員是指XXXX各級(jí)工會(huì)在編的專職工作人員,包括工會(huì)所屬的事業(yè)單位脫產(chǎn)專職人員。

      4.XXXX企、事業(yè)單位各級(jí)工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,應(yīng)與企事業(yè)職工一樣,由企事業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付。

      5.不脫產(chǎn)的工會(huì)干部和工會(huì)積極分子,經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意,參加工會(huì)召開(kāi)的會(huì)議、訓(xùn)練班和舉辦的活動(dòng),其脫離生產(chǎn)期間的工資、資金、差旅費(fèi)。

      6.職工參加基層以上工會(huì)舉辦的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的各項(xiàng)正式體育比賽、文藝匯演(包括集中訓(xùn)練和排練必須脫產(chǎn)期間),經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意,脫產(chǎn)期間的工資、資金、差旅費(fèi);公司級(jí)及以上工會(huì)組織文藝、體育積極分子到外地觀摩,經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意,其出差期間的工資、資金、差旅費(fèi)。

      7.開(kāi)展各種形式的生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),班組建設(shè)費(fèi),有關(guān)企業(yè)勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者會(huì)議和職工代表大會(huì)的會(huì)議費(fèi)支出,表彰勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的獎(jiǎng)勵(lì)支出,有關(guān)文學(xué)藝術(shù)工作者協(xié)會(huì)的支出,有關(guān)企業(yè)舉辦的文化、福利事業(yè)、基建設(shè)施等方面的支出,有關(guān)開(kāi)展“五好家庭”、“五好家屬”、“三八紅旗手”、“計(jì)劃生育”等活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),以及兒童節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀保育人員、優(yōu)秀少年兒童的費(fèi)用。8.各基層單位廣播站設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi),設(shè)置光榮榜所需要經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi),“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),“十一”國(guó)慶節(jié)及其他重大節(jié)日裝飾單位門面所需的裝飾費(fèi),慶?;顒?dòng)用彩旗、模型、生產(chǎn)圖表等費(fèi)用,車間、科室、班組、職工單身宿舍、乘務(wù)員公寓訂閱報(bào)刊所需費(fèi)用。

      9.工會(huì)專職干部同黨政其他干部一樣,享受應(yīng)由行政按規(guī)定發(fā)給同等的勞動(dòng)保護(hù)用品所需經(jīng)費(fèi),工會(huì)專職干部制服補(bǔ)貼,退休人員活動(dòng)費(fèi),退休活動(dòng)的辦公房舍、家俱及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)。

      10.職工教育費(fèi)。

      11.勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)費(fèi)。12.按規(guī)定應(yīng)由行政負(fù)擔(dān)的職工體育活動(dòng)費(fèi)。

      13.工會(huì)及所屬單位開(kāi)展活動(dòng)所需的大型設(shè)備,按規(guī)定應(yīng)由行政供給。

      第三十四條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),是在工會(huì)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍內(nèi)(包括行政應(yīng)負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)和提供的補(bǔ)助費(fèi))各項(xiàng)按人或項(xiàng)目確定支出費(fèi)用的貨幣額度。

      工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出有標(biāo)準(zhǔn),自行制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),必須根據(jù)國(guó)家、全國(guó)總工會(huì)和主管工會(huì)有關(guān)政策、制度、規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制訂。

      第六章 資金管理

      第三十五條 工會(huì)資金管理的任務(wù)是:防范資金風(fēng)險(xiǎn),確保工會(huì)資金安全完整,減少和避免資金損失;合理分配資金,充分發(fā)揮資金使用效果,保證工會(huì)正常開(kāi)展工作的需要。

      工會(huì)資金的管理包括貨幣管理、往來(lái)款項(xiàng)管理。各級(jí) 工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)工會(huì)各種資金實(shí)行歸口管理。包括各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi),各種代管經(jīng)費(fèi),如:送溫暖工程資金、職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金以及工會(huì)管理的大病互助、幫困性質(zhì)的各種資金,工會(huì)企事業(yè)(含職工XXXX)各項(xiàng)資金,上述資金購(gòu)買的政府債券。非財(cái)務(wù)部門不得管理與工會(huì)活動(dòng)有關(guān)的各項(xiàng)資金。

      嚴(yán)禁各級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位以任何方式從事對(duì)外擔(dān)保和借款;嚴(yán)禁各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)任何單位提供擔(dān)保。

      第三十六條 工會(huì)貨幣資金管理。貨幣資金管理包括現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算管理兩部分。

      一、現(xiàn)金管理?,F(xiàn)金管理是國(guó)家管理貨幣流通的一項(xiàng)重要內(nèi)容,工會(huì)及所屬事業(yè)單位的現(xiàn)金收支,必須按照國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。

      二、銀行結(jié)算資金管理。工會(huì)的貨幣資金,除按規(guī)定保留必要的庫(kù)存現(xiàn)金用于支付零星開(kāi)支外,都必須存入銀行。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹國(guó)家、全國(guó)總工會(huì)和主管工會(huì)的有關(guān)要求,按規(guī)定開(kāi)立和管理銀行賬戶。凡有資金結(jié)算中心的地區(qū),應(yīng)在當(dāng)?shù)刭Y金結(jié)算中心(工行)開(kāi)立賬號(hào)。確需開(kāi)立其他銀行賬號(hào)的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)應(yīng)選擇資信高的國(guó)家銀行或國(guó)有控股銀行,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

      第三十七條 工會(huì)往來(lái)款項(xiàng)的管理。往來(lái)款項(xiàng)是指工會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與本單位各部門、職工、上下級(jí)預(yù)算單位及外單位之間的債權(quán)、債務(wù)上發(fā)生的資金結(jié)算業(yè)務(wù)。

      一、領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)。各級(jí)工會(huì)對(duì)所屬在銀行獨(dú)立設(shè)立存款賬戶的報(bào)銷單位,根據(jù)核定的預(yù)算事先預(yù)撥,待月末、季末、年末結(jié)算的款項(xiàng)。撥入、撥出經(jīng)費(fèi)在年終決算時(shí)必須清理結(jié)算完畢。

      二、債權(quán)。包括暫付款、借出(應(yīng)收)款、專項(xiàng)資金占用及應(yīng)收上解經(jīng)費(fèi)、應(yīng)收上級(jí)補(bǔ)助等應(yīng)收未收款項(xiàng)。各項(xiàng)債權(quán)款項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格控制,及時(shí)清理結(jié)算。

      三、債務(wù)。包括應(yīng)付補(bǔ)助下級(jí)經(jīng)費(fèi)、暫收款、借入(應(yīng)付)款等應(yīng)付未付款項(xiàng)。各項(xiàng)債務(wù)也應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算。

      第三十八條 代管經(jīng)費(fèi)的管理。代管經(jīng)費(fèi)是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)和行政補(bǔ)助收入以外,由工會(huì)收入的大宗經(jīng)費(fèi)或由多種款源形成的公益性、互助性資金(或基金)。主要包括:送溫暖工程資金、職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金、勞動(dòng)競(jìng)賽、療(休)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等,送溫暖工程資金和職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金應(yīng)??顚S?。

      1.送溫暖工程資金。是由福利金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助等款源形成的資金。主要用于困難職工開(kāi)展生產(chǎn)自救提供借款;特殊困難職工臨時(shí)性救濟(jì);困難職工家庭慰問(wèn)等。用工會(huì)資金資助送溫暖工程資金時(shí),要按照先福利金后工會(huì)經(jīng)費(fèi)當(dāng)年結(jié)余不出赤字的原則進(jìn)行安排。工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余補(bǔ)助送溫暖工程資金應(yīng)報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)。根據(jù)鐵黨發(fā)[2005]8號(hào)規(guī)定,《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“XXXX”承諾的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(建立起“XXXX”承諾專項(xiàng)資金的各單位工會(huì),不得從工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中提取送溫暖工程資金。2.職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金。它是采用多渠道多形式(如會(huì)員個(gè)人繳費(fèi)、行政扶助、工會(huì)福利金、工會(huì)企事業(yè)稅后利潤(rùn)資助等)籌集而形成的互助性資金。主要用于職工補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療、傷殘、死亡、生病、失業(yè)、意外災(zāi)害等項(xiàng)目補(bǔ)助。其開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行總公司相關(guān)規(guī)定。各級(jí)工會(huì)不得在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金。

      3.其他。如代管勞動(dòng)競(jìng)賽,療(休)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等。

      各單位不得代管與工會(huì)工作無(wú)關(guān)的各項(xiàng)資金。

      第七章 投資管理

      第三十九條 投資是指工會(huì)在保證完成正常工作前提下,以收益為目的,依照國(guó)家和上級(jí)工會(huì)法律、法規(guī)規(guī)定,利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向工會(huì)企事業(yè)及其他方面的投資。對(duì)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場(chǎng)預(yù)測(cè),進(jìn)行可行性研究,提出可行性報(bào)告。工會(huì)常委會(huì)(委員會(huì))在對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)投資進(jìn)行集體書面決策,由社團(tuán)法人代表審查批準(zhǔn)。超過(guò)規(guī)定限額的投資項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)主管工會(huì)備案。

      新工會(huì)財(cái)務(wù)制度下,各級(jí)工會(huì)均不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行投資;不得買賣期貨、股票,不得購(gòu)買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生產(chǎn)品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資,也不得進(jìn)行境外投資。

      第四十條 對(duì)工會(huì)企事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他方面的投資,必須體現(xiàn)有償性,投資有回報(bào)。

      各級(jí)工會(huì)要建立投資決策項(xiàng)目后評(píng)估及投資決策獎(jiǎng)罰制度,強(qiáng)化投資責(zé)任管理。對(duì)外投資事項(xiàng)發(fā)生后,要有專人按照協(xié)議、合同、文件的有關(guān)條款對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,落實(shí)協(xié)議執(zhí)行,監(jiān)督和記錄協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的偏差,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的損益做出預(yù)見(jiàn)并及時(shí)報(bào)告,提高投資效益,避免損失。

      第四十一條 工會(huì)及所屬企事業(yè)單位要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,正確核算投資損益。不得以任何方式截留、轉(zhuǎn)移、挪用、私分投資收益,也不得隱瞞投資損失。所有投資事項(xiàng)要在會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)說(shuō)明。

      第八章 專用基金管理

      第四十二條 專用基金是指各級(jí)工會(huì)按規(guī)定提取或設(shè)置,并按規(guī)定范圍支配使用的,有專門用途的專項(xiàng)資金。專用基金籌集和使用原則:多方籌集、先提后用、??罟芾?、跨年使用。

      第四十三條 工會(huì)專用基金主要項(xiàng)目包括增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金。

      后備金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金不屬于專用基金管理范圍,但應(yīng)作為工會(huì)凈資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

      (一)增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金。是指上級(jí)工會(huì)按照所屬單位工會(huì)當(dāng)年上解撥交經(jīng)費(fèi)收入核定比例,由下級(jí)工會(huì)提取使用的專用基金。基層工會(huì)不得提取增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金。

      增收留成基金使用范圍:彌補(bǔ)本單位集體福利開(kāi)支的不足;用于本單位工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)。

      財(cái)務(wù)專用基金使用范圍:獎(jiǎng)勵(lì)工會(huì)財(cái)會(huì)工作競(jìng)賽先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人;獎(jiǎng)勵(lì)在收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)中做出貢獻(xiàn)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)財(cái)會(huì)工作人員、支持財(cái)會(huì)工作的有關(guān)人員;補(bǔ)助工會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);工會(huì)財(cái)會(huì)工作業(yè)務(wù)建設(shè)的有關(guān)開(kāi)支。

      (二)后備金。是指公司級(jí)及以上工會(huì),從本級(jí)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余中按一定比例提取的儲(chǔ)備金,用于特殊情況下的資金需要,如需動(dòng)用時(shí),必須報(bào)本級(jí)工會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)。

      以上各項(xiàng)資金的提取比例和管理辦法,應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)工會(huì)統(tǒng)一規(guī)定提取、管理和使用,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管工會(huì)自行確定。

      第九章 財(cái)產(chǎn)管理

      第四十四條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理是指工會(huì)對(duì)工會(huì)所有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行管理。工會(huì)財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、低值易耗品和材料。

      公司級(jí)工會(huì)應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)管理部門,配備專(兼)職人員,對(duì)本級(jí)工會(huì)資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理,按規(guī)定辦理工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,并對(duì)下級(jí)工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督。第四十五條 固定資產(chǎn)。

      XXXX工會(huì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是:使用年限在一年以上,一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800 元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。

      工會(huì)的固定資產(chǎn)增加時(shí)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值:

      (一)購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬;

      (二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;

      (三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;

      (四)接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

      (五)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;

      (六)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;

      (七)用外幣進(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)日匯率折合人民幣金額,加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;

      (八)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;

      (九)購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

      已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)另有規(guī)定外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。

      第四十六條 工會(huì)固定資產(chǎn)按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記管理;

      1.房屋建筑物——產(chǎn)權(quán)屬于工會(huì)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施等;

      2.專用設(shè)備——指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備,如教學(xué)儀器、攝像機(jī)、電視機(jī)、電影放映機(jī)、各種體育設(shè)備、舞服裝具、游船及各種娛樂(lè)器具等;

      3.一般設(shè)備——指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具,如復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、速印機(jī)、傳真機(jī)等各種辦公、生活用設(shè)備和家俱、汽車、摩托車及船只等; 4.文物和陳列品——指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等;

      5.圖書——指圖書館(室)、閱覽室等的圖書、資料等; 6.其他——指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

      第四十七條 購(gòu)入、有償調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門及時(shí)組織驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收,并建立技術(shù)檔案。驗(yàn)收合格后,由單位資產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建、自制項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

      第四十八條 接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)或無(wú)償調(diào)入或盤盈等增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接,并根據(jù)固定資產(chǎn)交接清單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)批單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

      第四十九條 調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等減少固定資產(chǎn)的處置,由單位資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng),單位資產(chǎn)管理部門審核鑒定、提出意見(jiàn)并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門同意,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)(或領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議)審批,并報(bào)主管工會(huì)或上一級(jí)工會(huì)核準(zhǔn)或備案,單位資產(chǎn)管理部門根據(jù)批件和有關(guān)資料辦理調(diào)出或注銷等固定資產(chǎn)減少手續(xù)。

      第五十條 固定資產(chǎn)管理權(quán)限。購(gòu)置固定資產(chǎn)按預(yù)算審批權(quán)限辦理。調(diào)撥、報(bào)廢和變賣固定資產(chǎn)的處置審批權(quán)限由總公司級(jí)工會(huì)自行確定。

      第五十一條 工會(huì)固定資產(chǎn)按規(guī)定價(jià)值入賬,不實(shí)行折舊。

      第五十二條 低值易耗品。

      一、低值易耗品是指單價(jià)在500元以下(不含500元),使用年限在一年以上的小型設(shè)備、工具和用具。

      二、低值易耗品按用途分為下列各類: 1.宣傳文教用具; 2.體育用具; 3.辦公用具; 4.被服裝具; 5.各種工具; 6.其他用具。

      三、低值易耗品的管理。各單位要加強(qiáng)對(duì)低值易耗品的管理,購(gòu)入后要建立臺(tái)賬或卡片。低值易耗品報(bào)廢時(shí),應(yīng)由鑒定小組進(jìn)行鑒定。

      第五十三條 材料。

      一、材料是指工會(huì)及所屬事業(yè)單位,在開(kāi)展工作、舉辦活動(dòng)和事業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中消耗掉的,不能恢復(fù)原有實(shí)物形態(tài)的物資材料以及待銷售的商品。XXXX工會(huì)對(duì)材料的管理,可采用兩種方法:一種是活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)量較大,消耗材料較多,需儲(chǔ)備較多材料的單位,可采用金額核算與數(shù)量管理的方法;另一種是消耗材料較少,不必儲(chǔ)備或儲(chǔ)備材料較少的單位,可采用數(shù)量管理,不進(jìn)行金額核算的管理辦法。具體采用哪種管理方法,由總公司級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

      二、購(gòu)入、有償調(diào)入的材料,分別以購(gòu)價(jià)、調(diào)撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入材料價(jià)格,直接列入有關(guān)支出科目核算。

      第五十四條 財(cái)產(chǎn)清查。

      工會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查:

      一、固定資產(chǎn)應(yīng)每年進(jìn)行一次清查,根據(jù)固定資產(chǎn)保管賬、卡清點(diǎn)核對(duì)實(shí)物。

      二、低值易耗品,各使用部門最低每半年核對(duì)一次,每年進(jìn)行一次全面清查。

      三、材料,由材料保管人每月進(jìn)行一次實(shí)物與材料卡片核對(duì),每季進(jìn)行一次清點(diǎn)。

      對(duì)財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)短少或浮多問(wèn)題,應(yīng)查明原因,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后及時(shí)處理。

      第十章 工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

      第五十五條 工會(huì)事業(yè)單位是指企業(yè)內(nèi)部,由工會(huì)主管的從事服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文化、教育、體育、療(休)養(yǎng)等公益性事業(yè)單位。

      實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部門頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,其事業(yè)單位屬性不變。

      實(shí)行獨(dú)立核算的非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位,執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部門實(shí)施的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。

      非獨(dú)立核算的事業(yè)單位,由主管工會(huì)直接管理。第五十六條 工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要任務(wù):合理編制事業(yè)單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理,防止工會(huì)資產(chǎn)流失;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

      第五十七條 主管工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位,均按“核定收支,定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法,實(shí)行單位預(yù)算管理。主管工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的事業(yè)單位補(bǔ)助,主管工會(huì)列入工會(huì)本級(jí)預(yù)、決算,事業(yè)單位列入主管工會(huì)補(bǔ)助收入;其上繳給主管工會(huì)的收益,主管工會(huì)納入工會(huì)“事業(yè)收入”項(xiàng)目管理。非獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支全額列入主管工會(huì)預(yù)、決算內(nèi)。

      定額或定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、事業(yè)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支狀況和主管工會(huì)財(cái)力的可能加以確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

      非補(bǔ)助收入大于活動(dòng)支出較多的事業(yè)單位可實(shí)行收入上繳辦法,即按一定比例或定額上繳主管工會(huì)事業(yè)收益。具體辦法,由主管工會(huì)核定。

      事業(yè)單位專用基金提取比例:修購(gòu)基金分別按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的5%提取,也可參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度中有關(guān)固定資產(chǎn)折舊提取比例合理提取。

      非獨(dú)立核算事業(yè)單位不得提取事業(yè)基金。

      第五十八條 工會(huì)事業(yè)單位對(duì)外投資和超過(guò)固定限額的固定資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓,需經(jīng)主管工會(huì)的業(yè)務(wù)部門審核,由財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門審議,報(bào)主席辦公會(huì)研究決定。

      第五十九條 工會(huì)事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定定期向主管工會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

      工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書等。

      第六十條 票證管理。

      工會(huì)事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),需要的各種有價(jià)證券,應(yīng)根據(jù)國(guó)家票證管理的法律、法規(guī),嚴(yán)格管理。要在票證購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、保管、結(jié)算、登記、注銷等各個(gè)環(huán)節(jié)上,做到憑證齊全、賬目清楚、保管妥當(dāng)、手續(xù)完備。主管工會(huì)要定期檢查指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

      第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

      第六十一條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排、調(diào)整及執(zhí)行結(jié)果,工會(huì)資金的籌集、分配、使用及其效果實(shí)行約束、控制,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一種手段。財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。

      一、專業(yè)監(jiān)督。主要由各級(jí)工會(huì)及其財(cái)務(wù)部門執(zhí)行,監(jiān)督本級(jí)和下級(jí)工會(huì);不定期組織財(cái)務(wù)自檢和財(cái)務(wù)檢查。

      二、群眾監(jiān)督。是工會(huì)的組織性質(zhì)所決定,是工會(huì)民主管理的組成部分。實(shí)行群眾監(jiān)督的基本要求:

      各級(jí)工會(huì)要定期向同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、安排和執(zhí)行結(jié)果,接受審查和監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算未經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,不得上報(bào)。

      要定期在會(huì)員代表大會(huì)上報(bào)告財(cái)務(wù)工作和經(jīng)費(fèi)收支情況,聽(tīng)取會(huì)員代表大會(huì)的審議。

      按時(shí)向職工群眾公布經(jīng)費(fèi)收支賬目,站段級(jí)基層工會(huì)每季公布一次,公司級(jí)及以上工會(huì)每年公布一次。

      對(duì)會(huì)員代表大會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)、決議,職工群眾的意見(jiàn)、要求,要認(rèn)真研究,提出改進(jìn)措施,切實(shí)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。

      第六十二條 各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。

      工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督分為日常監(jiān)督檢查和定期、不定期的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,原則上應(yīng)按XXXX工會(huì)隸屬關(guān)系進(jìn)行。

      各級(jí)工會(huì)接受上級(jí)工會(huì)和本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的檢查和監(jiān)督。

      地方工會(huì)不能監(jiān)督檢查XXXX工會(huì)。國(guó)家審計(jì)部門對(duì)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)按審計(jì)程序要求,事先通知被審計(jì)單位的上級(jí)工會(huì);行政財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的專題(項(xiàng))調(diào)查(檢查)涉及工會(huì)時(shí),需征得被調(diào)查(檢查)單位主管工會(huì)同意后,與行政有關(guān)部門共同調(diào)查(檢查),并將調(diào)查(檢查)結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)。

      第十二章 財(cái)務(wù)清算

      第六十三條 各級(jí)工會(huì)及事業(yè)單位根據(jù)上級(jí)規(guī)定發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

      第六十四條 工會(huì)及事業(yè)單位撤并時(shí),應(yīng)成立清算委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)清算事宜。財(cái)務(wù)清算應(yīng)在主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清查,編制資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好工會(huì)資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

      第六十五條 劃轉(zhuǎn)撤并的工會(huì)及事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)主管工會(huì)批準(zhǔn),在主管工會(huì)監(jiān)督下,分別按下列辦法處理:

      一、撤銷的工會(huì)及事業(yè)單位,全部資產(chǎn)上繳主管工會(huì)。

      二、整建制合并的工會(huì)及事業(yè)單位,全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或新組建單位。

      三、部分劃轉(zhuǎn)的工會(huì)及事業(yè)單位,應(yīng)編制分劈移交決算,按分劈移交決算的全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或新組建單位。

      四、對(duì)改變工會(huì)事業(yè)單位隸屬關(guān)系,在工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)可無(wú)償移交;劃轉(zhuǎn)到工會(huì)系統(tǒng)以外的,全部資產(chǎn)應(yīng)有償移交。工會(huì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的,其全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作工會(huì)資本金。

      第六十六條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)清算按企業(yè)清算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

      第六十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性書面文件。

      各級(jí)工會(huì)及事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)工會(huì)和主管工會(huì)的財(cái)務(wù)部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

      第六十八條 各級(jí)工會(huì)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告包括:資產(chǎn)負(fù)債匯總表、資產(chǎn)負(fù)債表、總賬科目明細(xì)表、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入決算表、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出決算表、福利金增減情況表、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書。

      第六十九條 財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書要注意緊緊圍繞會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況以及工會(huì)在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費(fèi)過(guò)程中的成績(jī)和問(wèn)題;要注意利用現(xiàn)代管理的分析方法,分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因,經(jīng)費(fèi)收支變動(dòng)的趨勢(shì),提出改進(jìn)措施、意見(jiàn)和建議;對(duì)重點(diǎn)科目及突出的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析,最終形成一個(gè)內(nèi)容完整、情況真實(shí)、有分析、有情況、有改進(jìn)措施、有建議的財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

      第七十條 會(huì)計(jì)分析。

      會(huì)計(jì)分析是在占有會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合調(diào)查研究,根據(jù)國(guó)家的方針政策和上級(jí)工會(huì)的規(guī)定,運(yùn)用分析方法,揭示一定時(shí)期資金運(yùn)動(dòng)的變化及其規(guī)劃的一種專門方法。財(cái)務(wù)決算分析的主要指標(biāo)包括:

      1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率=行政實(shí)際撥交經(jīng)費(fèi)收入數(shù)/應(yīng)收行政撥交經(jīng)費(fèi)數(shù)×100% 注:應(yīng)收行政撥交經(jīng)費(fèi)是按鐵道部公布的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)公報(bào)的“工資總額”乘以2%計(jì)算的。

      2.行政撥交經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)率=當(dāng)年實(shí)際收到經(jīng)費(fèi)貨幣資金數(shù)/行政撥交經(jīng)費(fèi)收入數(shù)×100% 3.固定資產(chǎn)增值率=期末固定資產(chǎn)總值/期初固定資產(chǎn)總值×100% 4.事業(yè)單位自給率=各項(xiàng)收入(不含工會(huì)補(bǔ)助及撥款)/支出總額×100% 5.工會(huì)行政經(jīng)費(fèi)占用率=工會(huì)行政費(fèi)支出數(shù)/行政撥交經(jīng)費(fèi)收入數(shù)×100% 6.用于基層經(jīng)費(fèi)占用率=用于基層實(shí)際經(jīng)費(fèi)數(shù)/行政撥交經(jīng)費(fèi)收入數(shù)×100% 注:用于基層實(shí)際經(jīng)費(fèi)包括職工活動(dòng)費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)中專 項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)和對(duì)基層工會(huì)人員培訓(xùn)費(fèi)。7.資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100% 各單位可根據(jù)不同情況自行增減分析指標(biāo)。

      第三篇:工會(huì)財(cái)務(wù)管理

      財(cái)務(wù)管理制度

      為加強(qiáng)縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理,保證收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《工會(huì)法》、《實(shí)施辦法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和全總財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的要求,結(jié)合縣工會(huì)實(shí)際,制定以下管理制度。

      一、經(jīng)費(fèi)收入管理制度

      1、財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的上解工會(huì)經(jīng)費(fèi),由財(cái)政代扣撥付縣工會(huì)財(cái)務(wù)。

      2、地稅代征的企事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi),由財(cái)務(wù)室與地稅部門按時(shí)結(jié)算。任何人未經(jīng)常務(wù)副主席同意,不得出具手續(xù)收取代征單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)決禁止以非專用票據(jù)收取基層工會(huì)上繳的經(jīng)費(fèi)。

      3、未納入“代扣”、“代征”范圍的基層工會(huì)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一由縣工會(huì)財(cái)務(wù)出具專用票據(jù),非財(cái)務(wù)人員一律不得經(jīng)手。

      4、財(cái)政撥付縣工會(huì)的辦公、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室辦理。

      5、縣工會(huì)下屬事業(yè)單位的各種收入和其他收入,統(tǒng)一交財(cái)務(wù)室,并按規(guī)定記入會(huì)計(jì)科目。

      6、工會(huì)各類現(xiàn)金收入,必須當(dāng)日存入銀行,特殊情況不能存入銀行的,由出納負(fù)責(zé)保管,并在次日存入銀行。

      二、經(jīng)費(fèi)支出管理制度

      1、縣工會(huì)各類支出的報(bào)銷,實(shí)行“一支筆”審批。

      2、所有支出票據(jù),必須有經(jīng)辦人簽字,同時(shí),應(yīng)先由財(cái)務(wù)人員審核,符合支出規(guī)定方能送領(lǐng)導(dǎo)審批,無(wú)經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)審核意見(jiàn)的,一律不予報(bào)銷。

      3、外出考察、培訓(xùn)費(fèi)用的報(bào)銷,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定,自費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目一律自付。

      4、工會(huì)重大開(kāi)支,由常務(wù)副主席提交辦公會(huì)議研究后,報(bào)主席審定。

      三、票據(jù)管理制度

      工會(huì)經(jīng)費(fèi)的專用票據(jù)和財(cái)政專用票據(jù),執(zhí)照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室保管,任何人不得代為保管。特殊情況需臨時(shí)借用的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,并報(bào)常務(wù)副主席審定后,方能辦理借用手續(xù)。財(cái)務(wù)室要做好記載,并及時(shí)督促借用人結(jié)清手續(xù)。

      四、工會(huì)物品的采購(gòu)制度

      1、工會(huì)因會(huì)議或工作需要采購(gòu)的物品,由分管領(lǐng)導(dǎo)提出采購(gòu)的理由、品種、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn),報(bào)常務(wù)副主席審定后實(shí)施。未經(jīng)審定而采購(gòu)的物品,一律不予報(bào)銷。

      2、工會(huì)所有物品的采購(gòu),統(tǒng)一由出納和辦公室負(fù)責(zé)辦理。

      五、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

      1、工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年終報(bào)制度。(1)月報(bào):即每月定時(shí)向主席辦公會(huì)議報(bào)告工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況,時(shí)間為出報(bào)表的次日。

      (2)季報(bào):即每季度定時(shí)向常委會(huì)、職工大會(huì)通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,時(shí)間為出季報(bào)表的次日。(3)半年報(bào):即每年的七月中旬向常委會(huì)、職工大會(huì)通報(bào)半年財(cái)務(wù)收支情況。

      (4)年報(bào):即次年的元月中旬向常委會(huì)、職工大會(huì)通報(bào)全年財(cái)務(wù)收支情況。

      2、財(cái)務(wù)室要按時(shí)做好各類報(bào)表的上報(bào)工作和內(nèi)部的匯報(bào)工作。

      3、年終財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表要經(jīng)審主任審核后,報(bào)常務(wù)副主席審定后方能上報(bào)。

      六、工會(huì)資產(chǎn)管理制度

      1、認(rèn)真執(zhí)行全總關(guān)于工會(huì)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

      2、工會(huì)、文化宮的資產(chǎn)必須每年清理登記,凡出租或借用,必須報(bào)常務(wù)副主席同意,并辦理好租、借手續(xù)。

      3、工會(huì)資產(chǎn)的處置,必須報(bào)主席辦公會(huì)議研究,并經(jīng)主席同意后按程序?qū)嵤?。個(gè)別易損資產(chǎn)的處置,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)主席辦公會(huì)議審定后,按程序辦理手續(xù)。

      2010年1月23日

      第四篇:關(guān)于學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告

      關(guān)于學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告(精選5篇)

      時(shí)光荏苒,光陰似箭,辛苦的工作已經(jīng)告一段落,回顧一段時(shí)間工作的付出,總體情況有好有壞,需要認(rèn)真地為此寫一份自查報(bào)告。那么你真正懂得怎么寫好自查報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的關(guān)于學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。

      學(xué)校基層工會(huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告1

      為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治理大中專院校亂收費(fèi)問(wèn)題的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范大中專院校收費(fèi)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高學(xué)校資金使用效益,促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)健康發(fā)展,對(duì)我校財(cái)務(wù)管理情況自查如下:

      一、強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)行為的管理

      1、嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、一單、兩公開(kāi)、四統(tǒng)一”的收費(fèi)管理制度。一證,學(xué)校憑物價(jià)部門的《大中專院校收費(fèi)許可證》收費(fèi);一卡,學(xué)生憑《大中專院校收費(fèi)公開(kāi)卡》繳費(fèi);一單,學(xué)校憑《收費(fèi)結(jié)算清單》與學(xué)生結(jié)算;兩公開(kāi),公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)收費(fèi)的使用情況;四統(tǒng)一,統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,無(wú)發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、卡外收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照湘教便函(20xx)62、66號(hào)文件執(zhí)行,上級(jí)禁止的學(xué)后服務(wù)費(fèi)、班費(fèi),我們堅(jiān)決停收。

      2、學(xué)校認(rèn)真實(shí)行收費(fèi)公開(kāi)制度。學(xué)校收費(fèi)前,能通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在校外公示,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。

      3、學(xué)生微機(jī)上機(jī)費(fèi)、語(yǔ)音上機(jī)費(fèi)能保證上足課時(shí)。

      4、進(jìn)校書刊都能按衡陽(yáng)市教育局審定的用書目錄征訂,學(xué)校所定的課本目錄都由上級(jí)教育主管部門審批后,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,無(wú)強(qiáng)制向?qū)W生攤派或變相攤派學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料及其它用品現(xiàn)象。

      5、我校認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全大中專院校家庭貧困學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)制度的通知》精神,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底排查,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到減免雜費(fèi)、享受助學(xué)金補(bǔ)足,并將享受減免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生名單、減免數(shù)額在校內(nèi)張榜公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

      6、學(xué)生參加平安保險(xiǎn),堅(jiān)持自愿的原則,沒(méi)有硬性規(guī)定學(xué)生必須統(tǒng)一著裝穿校服,沒(méi)有強(qiáng)行安排學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)習(xí)生活用品。

      二 加強(qiáng)對(duì)大中專院校收費(fèi)資金的管理,保證學(xué)校日常開(kāi)支順利進(jìn)行

      1、為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每次收費(fèi)我校安排兩名收費(fèi)人員,一人管錢,一人管帳。并請(qǐng)銀行辦事員協(xié)助,組成三人收費(fèi)小組,及時(shí)準(zhǔn)確完成收費(fèi)工作,把所有收費(fèi)全部上繳。

      2、每學(xué)年開(kāi)始,學(xué)校都能制定學(xué)年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,通盤考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備投入。每月份都能合理收支計(jì)劃,由上級(jí)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后才能具體實(shí)施,做到收支活動(dòng)心中有數(shù),從不盲目開(kāi)支。

      3、學(xué)校有理財(cái)小組,能監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作,有財(cái)務(wù)制度,大項(xiàng)開(kāi)支有審批、教代會(huì)通過(guò)制度。

      雖然我們都能按照上級(jí)要求去做,但是由于我們工作能力所限,對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,以后我們要糾正錯(cuò)誤做法,規(guī)范工作行為,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)工作。

      學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告2

      根據(jù)《XX區(qū)審計(jì)局審計(jì)通知書》XX區(qū)審計(jì)通字[20xx]12號(hào)文件精神,結(jié)合我學(xué)校審計(jì)檢查實(shí)際情況,對(duì)本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:

      一、基本情況:

      XX中學(xué)創(chuàng)辦于XXX年X月,是XX區(qū)的'高級(jí)中學(xué)。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置了:校長(zhǎng)室、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處?,F(xiàn)有編制XX人,在職員工XX人,財(cái)務(wù)隸屬于XXXX。

      二、任期內(nèi)各學(xué)期招生情況

      20xx年秋季招生453人,20xx年春季招生434人,20xx年秋季招生767人,20xx年春季招生730人,20xx年秋季招生904人,20xx年春季招生920人,20xx年秋季招生970人.三、任期初及任期末資產(chǎn)負(fù)債情況。

      20xx年7月初資產(chǎn)負(fù)債情況:現(xiàn)金: 元、銀行存款:元、固定資產(chǎn):元、其他應(yīng)付款: 0元、應(yīng)繳財(cái)政專戶款: 元。20xx年10月末資產(chǎn)負(fù)債情況:現(xiàn)金: 元、銀行存款: 元、固定資產(chǎn): 元、其他應(yīng)付款: 元。

      四、我校收入均按收費(fèi)許可證收費(fèi),及時(shí)上繳財(cái)政,無(wú)隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移財(cái)政收入;沒(méi)有公款私存、沒(méi)有設(shè)立“小金庫(kù)”。各項(xiàng)支出真實(shí)、合規(guī)、合法。沒(méi)有擠占挪用、擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高

      開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、虛列支出等問(wèn)題。

      五、各各種專項(xiàng)資金,做到了??顚S?、及時(shí)撥付。

      六、大宗物品和設(shè)備的購(gòu)置,我校通過(guò)政府采購(gòu)中心采購(gòu)。

      七、各項(xiàng)資產(chǎn)做到了賬實(shí)相符。

      八、落實(shí)了債權(quán)和債務(wù)的管理,沒(méi)有重大經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題。

      學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告3

      根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字(20xx)29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開(kāi)全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號(hào))精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

      1,財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。

      2,財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。

      3,會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行“一支筆”對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。

      4,學(xué)校收入管理情況:學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)格杜絕“小金庫(kù)”及“賬外賬”等違規(guī)行為,書雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門。

      5,學(xué)校支出管理情況:學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余?!?/p>

      6,學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

      7,學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

      此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告4

      兩年來(lái),我校嚴(yán)格按照縣財(cái)政局、縣教育局的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)約、科學(xué)合理的管理原則,對(duì)學(xué)校的有限資金進(jìn)行科學(xué)合理的分配和有效的核算控制,堅(jiān)持每年每學(xué)期做好經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算并嚴(yán)格把關(guān),保障學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在學(xué)校經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支上執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,接受教職工的監(jiān)督,堅(jiān)持規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)理財(cái)辦法,使有限資金用在工作管理的刀刃上,積極發(fā)揮資金的使用效果.現(xiàn)將20XX年春季至20XX年秋季經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告如下:

      一、20XX年學(xué)校資金收入部分:

      1、雜費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)407653 元

      2、住宿生生活補(bǔ)助費(fèi)116700元 小計(jì):524353元

      二、20XX年學(xué)校支出部分

      1、辦公費(fèi)16190.70元

      2、印刷費(fèi) 9165 元

      3、手續(xù)費(fèi)1514.22元

      4、電 費(fèi)18500 元

      5、水費(fèi)9590元

      6、郵電費(fèi)2523.74元

      7、交通費(fèi) 2500元

      8、培訓(xùn)費(fèi)21000元

      9、維修費(fèi) 48100元

      10、招待費(fèi) 61100元

      11、專用材料費(fèi) 57820 元

      12、勞務(wù)費(fèi)42514 元

      13、其他商品和服務(wù)支出費(fèi)25030.34元

      14、獎(jiǎng)勵(lì)金1300015、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)8285元

      16、專用設(shè)備購(gòu)置32640元

      17、其他補(bǔ)助支出:17800元

      18、住宿生生活補(bǔ)助費(fèi) 116700元

      合計(jì):503973元,余額20380元.三、20XX年收入部分

      1、雜費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)409532元

      2、住宿生生活補(bǔ)助費(fèi) 103275元 小計(jì):512807元

      四、20XX年學(xué)校支出部分

      1、辦公費(fèi)11046元

      2、印刷費(fèi) 8100 元

      3、手續(xù)費(fèi)908.01元

      4、電 費(fèi)17203.46 元

      5、水費(fèi)10671.20元

      6、郵電費(fèi)2186.07元

      7、交通費(fèi) 5500元

      8、培訓(xùn)費(fèi)20480元

      9、維修費(fèi) 54911元

      10、招待費(fèi) 61350元

      11、專用材料費(fèi) 58651 元

      12、勞務(wù)費(fèi)27308 元

      13、其他商品和服務(wù)支出費(fèi)26360.26元

      14、獎(jiǎng)勵(lì)金22346元

      15、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)14590元

      16、專用設(shè)備購(gòu)置10000元

      17、其他補(bǔ)助支出:37471元

      18、住宿生生活補(bǔ)助費(fèi) 103275元

      合計(jì):389082元,余額20450元.五、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理及使用辦法

      1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作 每學(xué)開(kāi)始學(xué)校均召開(kāi)教師座談會(huì),廣泛征求教師意見(jiàn),全面清點(diǎn)學(xué)校人數(shù),認(rèn)真做好資金資源調(diào)查,結(jié)合縣財(cái)政局、縣教育局當(dāng)年各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排基數(shù),提供相對(duì)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)認(rèn)真做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制,堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款,??顚S玫脑瓌t。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度 每學(xué)期初堅(jiān)持公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),接受家長(zhǎng)、學(xué)生監(jiān)督.嚴(yán)格按照上級(jí)部門規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理.充分發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的管理和監(jiān)督作用,所有支出票據(jù)務(wù)必有經(jīng)辦人、證明人(或驗(yàn)收人)簽名,校長(zhǎng)一支筆簽批,后交會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì)審核合理方能報(bào)銷.同時(shí)按上級(jí)撥款的類別,實(shí)行??顚S茫慌灿?、不折扣。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,接受群眾監(jiān)督 學(xué)校堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),民主理財(cái)?shù)脑瓌t,重大項(xiàng)目的開(kāi)支均經(jīng)學(xué)校班子討論決定后才執(zhí)行,付款前需經(jīng)班子集體組織驗(yàn)收結(jié)算后才支付.嚴(yán)格按照財(cái)政統(tǒng)一報(bào)銷票據(jù),對(duì)于商品的采購(gòu),要求有分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員兩人以上采購(gòu),做到貨真價(jià)實(shí),減少浪費(fèi)開(kāi)支.學(xué)校收支項(xiàng)目和內(nèi)容,以及開(kāi)支情況定期向教師公開(kāi),加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督,學(xué)校都堅(jiān)持將收支預(yù)算和當(dāng)年支出情況向教職工代表大會(huì)報(bào)告。

      學(xué)?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)自查報(bào)告5

      為了貫徹執(zhí)行國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的政策,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用效益,根據(jù)忠教計(jì)〔20xx〕34號(hào)文件精神,我校組織人員對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用情況、學(xué)校財(cái)務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的糾正。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

      一、學(xué)校成立了財(cái)務(wù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組

      學(xué)校按照忠教計(jì)〔20xx〕34號(hào)文件精神,成立了學(xué)校財(cái)務(wù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,其中XXX校長(zhǎng)任組長(zhǎng),XX副主任任副組長(zhǎng),XXX、XXX、XXX等為成員,對(duì)學(xué)校20xx年的財(cái)務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行情況、一免一補(bǔ)和學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行自查。

      二、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制及執(zhí)行情況

      1、自查小組通過(guò)對(duì)20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算情況和目前截止至20xx年12月支出情況進(jìn)行了對(duì)比(見(jiàn)統(tǒng)計(jì)表),一致認(rèn)為,學(xué)校高度重視預(yù)算編制工作,財(cái)務(wù)支出以預(yù)算為依據(jù),學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)的支出上嚴(yán)格堅(jiān)持使用的范圍和方式,對(duì)學(xué)校的培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等日常公用支出加強(qiáng)了管理。

      2、學(xué)校沒(méi)有在公用經(jīng)費(fèi)中編列教職工津補(bǔ)貼和超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)。20xx年,在公用經(jīng)費(fèi)中,學(xué)校沒(méi)有以任何一種名目向教職員工發(fā)放獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼,學(xué)校嚴(yán)格控制了招待費(fèi),來(lái)人來(lái)客一般情況下由分管領(lǐng)導(dǎo)陪同,按照最低標(biāo)準(zhǔn)列支。

      三、學(xué)校財(cái)務(wù)制度及執(zhí)行情況

      1、學(xué)校制定和完善了財(cái)經(jīng)制度,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)工作。

      學(xué)校的財(cái)務(wù)工作自查中,學(xué)??倓?wù)處完善了原始憑證簽審制度、財(cái)務(wù)稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)出納工作崗位責(zé)任制等十項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,并張貼上墻,時(shí)時(shí)提醒;財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,編制學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及財(cái)務(wù)報(bào)表,做到內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)表及時(shí);同時(shí)建立了學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)審制度,做到帳目清楚,帳據(jù)相實(shí);科學(xué)管理學(xué)校財(cái)務(wù)檔案,建立、建全會(huì)計(jì)與出納間的牽制制度,做到日清月結(jié)。

      2、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的使用程序。

      嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,杜絕學(xué)區(qū)內(nèi)各村小及班級(jí)亂收費(fèi)。本,學(xué)校利用公示欄等多種形式,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行縣物價(jià)局、縣教委制定的收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生所有費(fèi)用全部由班主任收取后到總務(wù)處結(jié)算,杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象。

      在資金使用上,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持預(yù)算管理,嚴(yán)格使用程序,學(xué)校維修實(shí)行集體研究,上報(bào)教委審批后實(shí)施,發(fā)票的報(bào)銷嚴(yán)格實(shí)行審批制度,堅(jiān)持一支筆、一本賬,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)一律拒付,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為予以堅(jiān)決的抵制。無(wú)白條入賬及私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象。

      四、認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)生一免一補(bǔ)工作

      我校20xx年春季享受一免一補(bǔ)的學(xué)生是395人,免教材計(jì)13825元,補(bǔ)生活費(fèi)人數(shù)是45人,補(bǔ)助金額為5400元;秋季享受兩免一補(bǔ)的人數(shù)是400人,免教材14000元,以上??罟灿?jì)支出27825元。我校完全按照縣財(cái)政及教委的精神對(duì)享受一免一補(bǔ)的貧困生進(jìn)行全面核實(shí),并在善廣場(chǎng)上、村委及學(xué)校公示無(wú)疑義后,再確定最終享受人員,保證把錢真正落實(shí)到最貧困的學(xué)生手中,切實(shí)讓貧困學(xué)生享受到國(guó)家的惠民政策。

      為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作,我校高度重視,及時(shí)召開(kāi)了校委會(huì),把學(xué)校財(cái)務(wù)、總務(wù)、后勤、工會(huì)及班主任相關(guān)人員,召集起來(lái),進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對(duì)學(xué)校近幾年財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)報(bào)告于下:

      一、為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度,確保相關(guān)人員及時(shí)到位,我校成立了財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長(zhǎng)包海淵任組長(zhǎng),學(xué)校管財(cái)務(wù)總務(wù)李新興為副組長(zhǎng),報(bào)帳員李艷紅,教師代表鄭靜明為成員。

      二、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開(kāi)校委會(huì),事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告,并要在教代會(huì)上都獲得通過(guò)。

      三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)。按文件只收空白作業(yè)本費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。在我校收費(fèi)中,沒(méi)有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購(gòu)買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求,實(shí)施并落實(shí),無(wú)任何亂收費(fèi)情況。

      四、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi),所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入預(yù)算外。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

      五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列虛報(bào),無(wú)白條作為報(bào)銷憑證。對(duì)于大額款項(xiàng)支出,均要經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、證明人簽字,對(duì)于涉及基建等項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。

      六、我校無(wú)私設(shè)小金庫(kù)和帳外帳等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無(wú)亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

      七、學(xué)校對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

      八、我校按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好對(duì)困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長(zhǎng)。

      第五篇:加強(qiáng)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理辦法

      市總工會(huì)起草的《加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》,供各區(qū)縣總工會(huì)參考,請(qǐng)各區(qū)縣總工會(huì)可以根據(jù)本轄區(qū)工會(huì)工作的實(shí)際情況,重新制定或進(jìn)行修改。

      XX區(qū)縣總工會(huì) 加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為職工群眾服務(wù),為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于財(cái)務(wù)活動(dòng)為獨(dú)立核算或非獨(dú)立核算的各級(jí)工會(huì)組織。

      第三條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理原則:堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行賬戶,實(shí)行單位核算。堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策規(guī)定和開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。第四條 工會(huì)會(huì)計(jì)的主要職責(zé):進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、反映預(yù)算執(zhí)行、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督、參與預(yù)算管理、合理調(diào)配資金,組織指導(dǎo)和檢查下級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)工作,負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則,組織工會(huì)會(huì)計(jì)培訓(xùn),不斷提高政策業(yè)務(wù)水平。

      第五條 工會(huì)財(cái)務(wù)管理體系:依法建立獨(dú)立的工會(huì)預(yù)算管理體系,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理制度。預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。

      第二章 一般原則

      第六條 工會(huì)會(huì)計(jì)性質(zhì):對(duì)工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行和對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行反映、核算和監(jiān)督的專業(yè)會(huì)計(jì)。

      第七條 工會(huì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象:以工會(huì)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)為依據(jù),客觀真實(shí)地記錄、反映工會(huì)各項(xiàng)收支狀況和結(jié)果。各項(xiàng)資金和資產(chǎn)統(tǒng)一納入工會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算,不得私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。

      第八條 工會(huì)會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),不存在待攤費(fèi)用。

      第九條 工會(huì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)或物資以購(gòu)進(jìn)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行核算。不提取折舊,不得自行調(diào)整賬面價(jià)格。

      第十條 凡是指定用途的資金,要按規(guī)定的用途使用,并單獨(dú)核算反映。第十一條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,前后期一致,確保會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致。

      第十二條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于依法做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》總工辦發(fā)[2004]23號(hào)的規(guī)定“工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度”“各基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格”“單獨(dú)開(kāi)立賬戶,獨(dú)立進(jìn)行核算,不允許與單位機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)或黨、團(tuán)其他組織財(cái)務(wù)合賬戶集中核算,也不允許將工會(huì)財(cái)務(wù)納入當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)結(jié)算中心管理”。

      第十三條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。堅(jiān)持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均納入預(yù)算,并按區(qū)總工會(huì)的要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開(kāi)支,依靠職工用好經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效率。堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布賬目,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支,不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用,不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

      第三章

      會(huì)計(jì)要素

      第十四條 工會(huì)會(huì)計(jì)要素是:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。資產(chǎn)—是工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

      負(fù)債—是工會(huì)承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需以資產(chǎn)償還的債務(wù)。

      凈資產(chǎn)—是資產(chǎn)減負(fù)債,收入減支出的差額。收入—是工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。

      支出—是工會(huì)為開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。

      第四章

      會(huì)計(jì)科目

      第十五條 經(jīng)費(fèi)收入是工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。

      收入科目:

      會(huì)費(fèi)收入:按照全國(guó)總工會(huì)工發(fā)[1978]101號(hào)和工財(cái)字[1994]69號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)按職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資合計(jì)的0.5%。事業(yè)單位會(huì)員交納會(huì)費(fèi)按職務(wù)工資、等級(jí)工資合計(jì)的0.5%。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人會(huì)員交納會(huì)費(fèi)按崗位工資、等級(jí)工資合計(jì)的0.5%。以上工資合計(jì)尾數(shù)不足10元不計(jì)算。學(xué)徒工會(huì)員按每月人民幣0.05元交納。無(wú)固定收入的會(huì)員按本人上月所得工資額計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。撥繳經(jīng)費(fèi)收入:行政方按全部職工工資總額2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工會(huì)方需向行政方開(kāi)具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)》,并在稅前列支。

      上級(jí)補(bǔ)助收入:區(qū)總工會(huì)下?lián)艿母黜?xiàng)補(bǔ)助收入。包括回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助。

      行政補(bǔ)助收入:工會(huì)取得的所在單位行政方面按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定撥給工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助,包括工會(huì)收到行政撥付的勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)、工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的費(fèi)用補(bǔ)助等。

      政府補(bǔ)助收入:指各級(jí)人民政府按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。包括工會(huì)收到財(cái)政撥付的離退休人員離退休費(fèi)和生活補(bǔ)貼、幫扶資金、送溫暖經(jīng)費(fèi)、療養(yǎng)事業(yè)補(bǔ)助、勞模補(bǔ)助、基建、維修及大型活動(dòng)的補(bǔ)助等。

      事業(yè)收入:指獨(dú)立核算的工會(huì)附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

      投資收益:指工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益。

      其他收入:不屬于以上各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、財(cái)產(chǎn)變賣處理廢品收入等。

      第十六條

      經(jīng)費(fèi)支出是指工會(huì)為開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的業(yè)務(wù),凡是行政下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),必須專款專用,用工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)須按照規(guī)定的科目列支。

      支出科目: 職工活動(dòng)支出:核算工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。

      (1)職工教育費(fèi)—核算工會(huì)開(kāi)展職工教育活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

      (2)文體活動(dòng)費(fèi)—核算工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文體活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

      宣傳活動(dòng)費(fèi)— 核算工會(huì)開(kāi)展職工宣傳活動(dòng)方面的各項(xiàng)支出。

      其他活動(dòng)支出—核算基層工會(huì)支付的會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用以及工會(huì)開(kāi)展其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出;

      業(yè)務(wù)支出:核算工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。

      (1)培訓(xùn)費(fèi)—核算工會(huì)干部、積極分子培訓(xùn)等支出。(2)會(huì)議費(fèi)—核算工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。

      (3)外事費(fèi)—核算工會(huì)開(kāi)展外事活動(dòng)方面的費(fèi)用。(4)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)—核算工會(huì)開(kāi)展工會(huì)組織建設(shè)、考核表彰、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研、經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

      (5)其他業(yè)務(wù)支出—不屬于以上業(yè)務(wù)開(kāi)支的其他費(fèi)用 維權(quán)支出:核算工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。(1)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi):核算工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議中 發(fā)生的支出。

      (2)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):核算工會(huì)開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出。

      (3)法律援助費(fèi):核算工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

      (4)困難職工幫扶費(fèi):核算工會(huì)對(duì)困難職工幫扶發(fā)生的支出。

      (5)送溫暖費(fèi):核算工會(huì)向職工送溫暖發(fā)生的支出。(6)其他維權(quán)支出:核算以上各項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)之外的維權(quán)支出,如參與立法費(fèi)等。

      行政支出:本科目核算工會(huì)為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項(xiàng)日常支出。

      (1)工資福利支出:核算工會(huì)開(kāi)支的專職工作人員和聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。

      (2)商品和服務(wù)支出:核算工會(huì)購(gòu)買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出)。包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理 費(fèi)、交通費(fèi)(燃料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、其他交通費(fèi))、差旅費(fèi)(住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi))、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、招待費(fèi)(餐費(fèi)、其他招待費(fèi))、專 用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。

      (3)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:核算工會(huì)用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。包括:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等。

      (4)其他行政支出:核算不能劃分到上述經(jīng)濟(jì)科目的其他支出。

      資本性支出:本科目核算工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的實(shí)際支出。

      (1)房屋建筑物購(gòu)建:核算工會(huì)用于購(gòu)買、自行建造辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、食堂等建筑物(含附屬設(shè)施,如電梯、通訊線路、電纜、水氣管道等)的支出。

      (2)辦公設(shè)備購(gòu)置:核算工會(huì)購(gòu)置納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。

      (3)專用設(shè)備購(gòu)置:核算工會(huì)購(gòu)置具有專門用途、納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出。

      (4)交通工具購(gòu)置:核算工會(huì)用于購(gòu)置各類交通工具的支出(含車輛購(gòu)置稅)。

      (5)大型修繕:核算工會(huì)各類設(shè)備、建筑物等的大型修繕支出。

      (6)信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建:核算工會(huì)用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用支出等。購(gòu)建的計(jì)算 機(jī)硬件、軟件等不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,不在此科目核算。

      (7)其他資本性支出:核算工會(huì)其他上述科目中未包括的資本性支出。

      補(bǔ)助下級(jí)支出:本科目核算工會(huì)為解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級(jí)工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

      (1)回?fù)苎a(bǔ)助:核算工會(huì)按有關(guān)規(guī)定給下級(jí)工會(huì)的回?fù)芙?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

      (2)專項(xiàng)補(bǔ)助:核算工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)指定項(xiàng)目的補(bǔ)助。(3)超收補(bǔ)助:核算工會(huì)按有關(guān)超收增繳的規(guī)定對(duì)下級(jí)工會(huì)的超收補(bǔ)助。

      (4)幫扶補(bǔ)助:核算工會(huì)按有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)工會(huì)的困難職工幫扶補(bǔ)助。

      (5)送溫暖補(bǔ)助:核算工會(huì)撥付下級(jí)工會(huì)用于開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的補(bǔ)助。

      (6)救災(zāi)補(bǔ)助:核算工會(huì)撥付下級(jí)工會(huì)用于慰問(wèn)在自然災(zāi)害中經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)遭受損失、生活遇到困難的職工和家庭的補(bǔ)助。

      (7)其他補(bǔ)助:核算工會(huì)撥付下級(jí)工會(huì)的除上述明細(xì)科目所述內(nèi)容以外的其他補(bǔ)助。事業(yè)支出:本科目核算工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

      本科目應(yīng)按單位或部門設(shè)置明細(xì)賬。

      其他支出:本科目核算各級(jí)工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出。如資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)支出以及按規(guī)定計(jì)提有關(guān)專用基金等。

      第十七條

      國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用支出

      根據(jù)《工會(huì)法》、全總工會(huì)、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:

      (一)基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及維修、水、電、取暖等費(fèi)用。

      (二)基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。

      (三)基層工會(huì)專職人員的離退休及退職生活費(fèi)。(四)基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。(五)工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

      (六)企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。(七)企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

      (八)企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的。設(shè)施的人員和設(shè) 備等費(fèi)用。

      (九)由行政方面委托工會(huì)組織的各類慶?;顒?dòng)和重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。

      (十)行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、考察、休養(yǎng)會(huì)議等各種活動(dòng)費(fèi)用。

      (十一)基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

      (十二)召開(kāi)職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。(十三)由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。(十四)基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。

      (十五)工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

      (十六)工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。

      第十八條

      按照全總工財(cái)字[2000]46號(hào)文件中規(guī)定:離退休職工不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi)不支出離退休人員的各項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。

      第五章 預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整

      第十九條

      各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))組織執(zhí)行,具體工作按照區(qū)總工會(huì)的要求,由本級(jí)工會(huì)組織實(shí)施。

      第二十條 工會(huì)預(yù)算遵循的原則:堅(jiān)持勤儉節(jié)約,體現(xiàn) 工會(huì)的工作特點(diǎn),堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),量入為出,收支平衡的原則,把較多的資金安排在維護(hù)職工權(quán)益,開(kāi)展職工活動(dòng)上和為職工辦實(shí)事方面。體現(xiàn)政策性、合理性、完整性、統(tǒng)一性。

      第二十一條 工會(huì)預(yù)算的編制方法:收支預(yù)算根據(jù)上年實(shí)際收入情況結(jié)合本相關(guān)因素編制。

      預(yù)算審批程序:各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,要聽(tīng)取本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見(jiàn),經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))審查通過(guò),報(bào)區(qū)總工會(huì)審批。

      第二十二條 預(yù)算執(zhí)行:預(yù)算在未批準(zhǔn)之前只能列支必要活動(dòng)經(jīng)費(fèi),預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

      第二十三條 預(yù)算調(diào)整:?jiǎn)挝活A(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,需要進(jìn)行調(diào)整預(yù)算,需聽(tīng)取本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的意見(jiàn),經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))通過(guò),報(bào)區(qū)總工會(huì)審批。

      第二十四條 各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和工會(huì)財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得以撥代支,以領(lǐng)代報(bào)。

      第六章

      會(huì)計(jì)日常核算業(yè)務(wù)

      第二十五條 各級(jí)工會(huì)配備的財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí),具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格且持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

      第二十六條 各工會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位分工制度,出納 工作由出納人員負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)人員不得兼任出納。出納人員、制證人員、稽核人員、審批人員、記帳人員不能由一人兼任。

      第二十七條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定制定本級(jí)工會(huì)的支出審批制度并在日常報(bào)銷工作中嚴(yán)格執(zhí)行。每一筆資金的報(bào)銷都應(yīng)有經(jīng)手人、審批人簽字,并且經(jīng)手人和審批人不能為同一人。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持“一支筆”審批原則。根據(jù)審定的預(yù)算,工會(huì)經(jīng)費(fèi)由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一支筆”審批。

      第二十八條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)帳冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。

      第二十九條 各級(jí)工會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審核。

      會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。

      第三十條 會(huì)計(jì)人員依據(jù)審核無(wú)誤后的原始憑證填制記帳憑證要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員印章或者簽字。

      第三十一條 會(huì)計(jì)帳簿必須連續(xù)編號(hào),經(jīng)審核 無(wú)誤后裝訂成冊(cè),并由記帳人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽字或者蓋章。第三十二條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)資金管理,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的資金安全。會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期、不定期對(duì)現(xiàn)金、銀行存款等有價(jià)票證進(jìn)行盤庫(kù),并做相應(yīng)記錄。

      第三十三條 各基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,確保物資采購(gòu)工作的順利。

      應(yīng)建立物資采購(gòu)制度,對(duì)物資采購(gòu)指定專人負(fù)責(zé),每次采購(gòu)均有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、批準(zhǔn)人。領(lǐng)用物資時(shí)必須制定物資領(lǐng)用制度,每次領(lǐng)用都必須有領(lǐng)用原因、領(lǐng)用人、批準(zhǔn)人。

      各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立定期、不定期的盤庫(kù)制度,制定物資管理員以外的專人對(duì)庫(kù)存物資和物資的領(lǐng)用進(jìn)行查驗(yàn)、核對(duì),并做相應(yīng)記錄。

      第三十四條 各基層工會(huì)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。屬于普通會(huì)計(jì)檔案的保管期限為15年(其中現(xiàn)金和銀行存款日記賬保存25年,銀行余額調(diào)節(jié)表和銀行對(duì)賬單保存5年),屬于永久會(huì)計(jì)檔案的保管期限為永久。

      第七章 決算

      第三十五條 編制工會(huì)決算的原則:符合法律法規(guī),做到數(shù)字準(zhǔn)確內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)。第三十六條 決算審批程序:各級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算草案,要聽(tīng)取本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見(jiàn),經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))審查通過(guò),報(bào)區(qū)總工會(huì)審批。

      第八章 固定資產(chǎn)管理

      第三十七條 固定資產(chǎn)管理的原則:在本級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《全國(guó)總工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

      固定資產(chǎn)管理的任務(wù):建立健全各項(xiàng)管理制度;明析產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率;保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

      第三十八條 固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):使用年限在一年以上,一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。

      第九章

      呆賬的處理

      第三十九條 呆賬的確認(rèn):用工會(huì)經(jīng)費(fèi)形成的由工會(huì)財(cái)務(wù)部門管理的呆賬。呆賬的確認(rèn)(一)投資損失。以工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)外投資,由于接受的單位撤消、破產(chǎn),經(jīng)履行清算后確認(rèn)不能收回的投資;遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停止,投 資本金不能收回的部分。(二)借出款。以工會(huì)經(jīng)費(fèi)借出的款項(xiàng),借款合同欺滿后,逾期三年以上不能歸還的欠款。(三)暫付款。暫付三年以上的,由于債權(quán)人的原因尚未收回并按管理權(quán)限無(wú)法收回的。

      第四十條 呆賬處理原則:(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制,各級(jí)工會(huì)的呆賬處理由本級(jí)工會(huì)決定,報(bào)上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)備案。(二)處理呆賬按照“分清責(zé)任,賬銷債留”的原則辦理,保留備查賬薄,對(duì)投資失誤者要追查責(zé)任。(三)造成借款損失的單位,應(yīng)停止借款。(四)有弄虛作假、偽造呆賬等行為,追究負(fù)有直接責(zé)任人的主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的要依法追究其法律責(zé)任。

      第四十一條 呆賬處理審批程序:(一)工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)形成的呆賬進(jìn)行清理,列出呆賬事項(xiàng)。(二)呆賬事項(xiàng)的責(zé)任人將呆賬形成過(guò)程、原因、鑒定意見(jiàn)、法律文書、證明材料、說(shuō)明材料、函證材料等,以書面形式提交工會(huì)財(cái)務(wù)部審核。(三)工會(huì)財(cái)務(wù)部門將呆賬事項(xiàng)匯總,報(bào)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議研究確定。(四)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議作出處理決定前,征求同級(jí)經(jīng)審會(huì)同意。必要時(shí)可由經(jīng)審辦公室安排審計(jì)。(五)工會(huì)財(cái)務(wù)部門依據(jù)主席辦公會(huì)議決定進(jìn)行賬務(wù)處理。

      第十章 票據(jù)管理 第四十二條 按照全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部關(guān)于印發(fā)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用管理暫行辦法》的通知(工財(cái)字[2010]119號(hào))和財(cái)政部票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十三條 凡是建立工會(huì)組織具有獨(dú)立法人資格的并由區(qū)總工會(huì)直管的基層工會(huì),方能領(lǐng)取《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》。

      第四十四條 區(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)部建立《票據(jù)領(lǐng)取登記簿》,基層在領(lǐng)用收據(jù)時(shí),要按規(guī)定履行簽字手續(xù)后,方可領(lǐng)取。

      第四十五條

      各基層工會(huì)要對(duì)領(lǐng)取的票據(jù),指定專人負(fù)責(zé)管理。

      第四十六條 收據(jù)要按有關(guān)規(guī)定填寫,不得隨意涂改、挖補(bǔ)、撕毀,如發(fā)生丟失現(xiàn)象的,立即向區(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)部報(bào)告,財(cái)務(wù)部門按照財(cái)政部和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第十一章 經(jīng)費(fèi)監(jiān)督

      第四十七條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算、決算向同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)匯報(bào)并接受其審查。同時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用接受國(guó)家的監(jiān)督。

      第四十八條 各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)的預(yù)算執(zhí)行。

      第四十九條 各級(jí)工會(huì)未按規(guī)定程序報(bào)批預(yù)算,擅自決定重大開(kāi)支項(xiàng)目的,區(qū)總工會(huì)不予批準(zhǔn),并責(zé)令其做出檢查 和調(diào)整有關(guān)賬賬目,甚至予以通報(bào)。嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及預(yù)算管理原則,造成損失浪費(fèi)的,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,追究其工會(huì)法人和經(jīng)辦人員的法律責(zé)任。

      第十二章 會(huì)計(jì)工作交接

      第五十條 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交 給接替人員。沒(méi)有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職。

      第五十一條 接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。

      第五十二條 會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前,必須及時(shí)做好以下工作:

      (一)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。

      (二)尚未登記的帳目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。

      (三)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料。

      (四)編制移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶 等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。

      第五十三條 會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。第五十四條 移交人員在辦理移交時(shí),要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交;接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。

      (一)現(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)帳簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券必須與會(huì)計(jì)帳簿記錄保持一致。不一致時(shí),移交人員必須限期查清。

      (二)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。

      (三)銀行存款帳戶余額要與銀行對(duì)帳單核對(duì),如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié) 表調(diào)節(jié)相符,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)帳戶余額要與總帳有關(guān)帳戶余額核對(duì)相符;必要時(shí),要抽查個(gè)別帳戶的余額,與實(shí)物核對(duì)相符,或者與往來(lái)單位、個(gè)人核對(duì)清楚。

      (四)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必須交接清楚;移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的,要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。

      第五十五條 會(huì)計(jì)崗位移交時(shí),還必須將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情況等,向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。

      第五十六條 交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊(cè)上簽名或者蓋章,并應(yīng)在移交注冊(cè)上注明:?jiǎn)挝幻Q、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)與姓名、移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見(jiàn)等。移交清冊(cè)一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。第五十七條 移交人員對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合 法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

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