第一篇：反腐倡廉理論征文

反腐倡廉理論征文--關于地稅部門廉政風險防范機制建設的思索

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發(fā)布時間： 2011-05-19 10:58:56 【打印】【關閉】

棗莊市地方稅務局監(jiān)察室

張業(yè)坤

內(nèi)容提要：本文從分析地稅部門廉政風險的基本內(nèi)涵和表現(xiàn)形式入手，首先深刻闡述了廉政風險產(chǎn)生的四個根本原因，由此引出了防范廉政風險的必要性。然后提出了防范廉政風險八個具體措施，即深化廉政教育，提高風險意識，思想防范；排查、找準廉政風險點，明確防范重點，主動防范；完善崗責體系，評估、防范廉政風險，制度防范；開展崗位大練兵，提高稅務人員業(yè)務能力，技能防范；充分發(fā)揮信息化支撐下的大集中優(yōu)勢，科技防范；大力推行分權(quán)制衡，機制防范；開門納諫，實施外部監(jiān)督，陽光防范；重拳懲處違法違紀行為，警示防范。最后，從加強組織領導、嚴格落實責任、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設和加強兼職監(jiān)察員工作四個方面闡述了確保廉政風險防范取得成效的保障措施。

地稅部門作為政府行政執(zhí)法機關，對外面對廣大納稅人，行使稅收的征、管、查等公共權(quán)力，對內(nèi)涉及干部隊伍、財務管理等行政管理權(quán)力。有權(quán)力就意味著有風險,在行使行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的同時，也伴隨著“廉政風險”的出現(xiàn)。

一、深刻認識地稅部門廉政風險的基本內(nèi)涵以及產(chǎn)生的根源

（一）廉政風險的含義及主要表現(xiàn)

廉政風險是指地稅機關或黨員干部在執(zhí)行公務活動中發(fā)生腐敗行為的可能性，從風險發(fā)生的主體看，分部門風險和個人風險。從地稅系統(tǒng)容易產(chǎn)生腐敗、滋生不正之風的崗位、環(huán)節(jié)和部位看，廉政風險主要表現(xiàn)為四大類：即制度體制風險、崗位職責風險、社會環(huán)境風險和思想道德風險。

1、制度體制風險。我們正處在一個社會轉(zhuǎn)型時期，社會主義市場經(jīng)濟、法制機制不夠完善，納稅人納稅遵從度偏低，稅制本身存在一定的自由裁量權(quán)和執(zhí)法隨意空間。從體制上講，地稅部門雖然是一個垂直管理的執(zhí)法部門，但同時作為地方上的一個部門，受經(jīng)費來源、行風評議等制約，地稅部門在執(zhí)法的過程中有時要兼顧到地方黨委、政府的意見，虛收、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款時有發(fā)生，形成一定的廉政風險。從制度執(zhí)行上看，有的單位和個人不按制度辦事，影響制度的執(zhí)行力和約束力，有的甚至隨心所欲、各自為政、令不行禁不止，形成一定的風險。

2、崗位職責風險。從目前地稅崗位存在的廉政風險來看，可以分成兩個方面：一是行政管理工作。主要集中在基建的招投標、管理，大宗物品的采購，集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和出租，人員的提拔任用等方面，所涉及的都是有權(quán)的部門或崗位，如果工作人員思想覺悟不高，不按程序辦事，而對權(quán)力運用的監(jiān)督又不到位，就很容易產(chǎn)生偏差，導致腐敗產(chǎn)生。二是稅務執(zhí)法方面。關鍵是稅收政策執(zhí)行是否統(tǒng)一規(guī)范，在各個執(zhí)法環(huán)節(jié)是否監(jiān)督到位。在稅收征管上主要集中在發(fā)票領購、代開發(fā)票及貨運發(fā)票的管理、臨時稅款的入庫及分配、稅收減免、納稅評估、稅收核定和調(diào)整、年度匯算清繳等方面，如果在執(zhí)法的過程中滲入了個人情感因素，就不可能做到一視同仁，也就容易滋生腐敗。在稅務稽查上主要集中在選案、稽查、審理環(huán)節(jié)。在選案時如不公正，造成有的企業(yè)年年要查，有的企業(yè)三年、五年不查；在稽查時是避重就輕，還是實事求是地查實問題；在處罰時，是從重還是從輕，是否存在以補代罰、不按規(guī)定加收滯納金、不依法移交等，所有這些，稍有不慎就會產(chǎn)生廉政風險。

3、社會環(huán)境風險。作為一名地稅工作人員，既是執(zhí)法者，同時更是社會上具體的一個人，他絕對不能脫離于整個社會而單獨存在。當前社會上確實存在著一些不良的風氣，比方說請客送禮、“走后門”等不良的社會風氣，對一些普通人來說可能是人之常情，如果放在我們地稅工作人員身上，就有可能產(chǎn)生廉政風險。

4、思想道德風險。目前地稅部門人員素質(zhì)參差不齊，我們不能否認，在地稅干部隊伍中還有極個別的人存在著權(quán)錢交易、吃拿卡要報等腐朽落后的思想，如果不及時加以教育引導和有效監(jiān)督，長此以往地稅人員的廉政風險就很大。

（二）廉政風險產(chǎn)生的根源

縱觀腐敗的產(chǎn)生，分析地稅崗位廉政風險的主客觀因素，不難發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生廉政風險的四個根本原因：

1、少數(shù)人抵御腐朽思想和誘惑的意志力不夠堅定。目前，一些不良思想仍在腐蝕著地稅隊伍，從而誘發(fā)了地稅部門的廉政風險。一是官本位思想仍不同程度地存在，由此造就一種對權(quán)力、官位的崇拜和敬畏，導致權(quán)力至上觀念較盛行，極少數(shù)地稅干部將作為正常的行政管理、組織收入的權(quán)力演變成為個人謀利益的工具，使權(quán)力的性質(zhì)和功能異化。二是社會上一些腐朽生活方式的影響，誘發(fā)了少數(shù)地稅干部的貪婪心理。三是市場經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的負面效應，使權(quán)力商品化、經(jīng)濟化。由于每位稅務人員或大或小、或多或少地掌握一定的行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)，在權(quán)力失控和約束不力的情況下，受錢權(quán)互惠效應的誘導，個別人便會把手中的權(quán)力作為私有化的商品進行交易。

2、制度機制不夠健全。當前，稅收管理中的一些體制、制度還不完善，使權(quán)力的抑制在一定層面上有所削減。一是稅收任務考核體制存在缺陷。我國目前實行“以支定收”的財政體制，地方稅收年年定指標，層層下達，導致地稅工作陷入“計劃或任務治稅”，在日常工作中，當稅收計劃與依法治稅相矛盾時，依法治稅有時要服從于稅收計劃，形成稅源管理的彈性和執(zhí)法的彈性，形成廉政風險。從近10年系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法犯罪案件看，受任務和政治因素的雙重重壓，導致虛收、空轉(zhuǎn)、混級混庫、亂挖稅源、轉(zhuǎn)引稅款時有發(fā)生，由此帶來的腐敗觸目驚心。二是稅制的缺陷?，F(xiàn)行稅收法律法規(guī)對罰款的規(guī)定彈性過大，導致稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性過大。稅收優(yōu)惠政策也不規(guī)范，導致在具體執(zhí)行操作時工作人員有一定的自由裁量權(quán)。比如在稅款核定、所得稅征收方式鑒定、稽查的罰款等方面，地稅人員具體操作時都有一定的自由裁量權(quán)，誘發(fā)了廉政風險的產(chǎn)生。

3、監(jiān)督機制不夠健全。一是稅收執(zhí)法責任制制度體系不完善。缺乏科學的執(zhí)法考核量化指標，還沒有真正實現(xiàn)由人管人到制度約束人的轉(zhuǎn)變。二是公開公示、陽光辦稅執(zhí)行的不徹底，如在辦稅場所公示稅負、公開辦稅流程、告知納稅人權(quán)利、限時辦結(jié)承諾等做的不夠，使社會各界對地稅機關及人員的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮到最大作用。

4、責任追究和懲處不力。由于種種原因，系統(tǒng)內(nèi)對各種違規(guī)、違紀行為不是發(fā)現(xiàn)不了，而是發(fā)現(xiàn)后批評教育多，嚴厲追究責任的少，造成小錯不斷，同樣的問題在系統(tǒng)內(nèi)一犯再犯。個別人心懷僥幸由違規(guī)違紀慢慢滑向違法犯罪的深淵。

二、充分認識加強廉政風險防范的重要意義

廉政風險防范就是根據(jù)查找出來的風險點，制定具體措施有針對性地加以預防。從以上分析廉政風險產(chǎn)生的根源不難看出，系統(tǒng)內(nèi)廉政風險不僅存在，而且從近幾年系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件看，在某些部門和個別人身上發(fā)生的幾率還很大。因此，各級各部門要充分認識到深化兩權(quán)監(jiān)督、加強廉政風險防范工作的重要性、長期性和艱巨性。

地稅部門實行廉政風險防范，建立廉政風險防范機制具有重要的現(xiàn)實意義。一是有利于實現(xiàn)各級地稅部門和人員由被動接受監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變，強化自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進的能力。二是建立健全具有地稅特色的懲防體系的需要。廉政風險防范的主要特點在于關口前移，加強防范，是貫徹十七大提出的“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，也是落實黨的十七屆四中全會提出的“健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明”的工作要求，是推進和完善懲防體系建設的有效舉措。三是把反腐倡廉融入稅收業(yè)務工作的需要。風險防范工作需要對行政執(zhí)法和內(nèi)部管理崗位存在的廉政風險進行查找、評估、防控，在查找、評估、防控過程中，將反腐倡廉工作融入到稅務行政執(zhí)法和行政管理的具體業(yè)務工作之中，較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設和地稅業(yè)務工作的緊密結(jié)合。四是保護地稅干部隊伍健康發(fā)展的需要。地稅部門的每一個崗位或多或少都存在廉政風險，領導有領導的風險點，普通干部有普通干部的風險點。查找風險點、制定防范措施是一個自我提醒、自我提高、自我約束的過程，從源頭上防止腐敗的發(fā)生，防微杜漸，是從根本上保護干部、建立政治上安全的稅務機關的需要。

三、廉政風險防范的具體措施

廉政風險的防范，必須堅持“以人為本”，以規(guī)范“兩權(quán)”行使為重點，以鏟除腐敗滋生土壤為抓手進行綜合治理。

（一）深化廉政教育，提高風險意識——思想防范。采取上黨課、看廉政教育片、聽警示教育報告會、廉政文化等多種形式加強廉政教育。為避免教育內(nèi)容的空洞，要以系統(tǒng)內(nèi)身邊發(fā)生的違法刑事案件，以案釋法，使廉政教育入腦入心，讓大家從心里算清廉政風險帳，使稅務干部真正感覺到廉政風險其實離自己并不遙遠，如果不提高防范意識，風險可能就在自己身邊。

（二）認真排查、找準廉政風險點，明確防范重點——主動防范。

只有找準工作中潛在的廉政風險點，才能有的放矢地做好防范工作。我們結(jié)合地稅工作的實際，認真分析近10年地稅系統(tǒng)違法犯罪案件的發(fā)案原因和一般規(guī)律，緊緊圍繞稅收執(zhí)法中的“征、管、查”三大環(huán)節(jié)和行政執(zhí)法權(quán)中的“人、財、物”三個方面，采取“自己找、領導點、群眾提、互相查、組織評”等多種方法開展廉政風險點查找工作，將各個崗位的風險點找準、找全，確定廉政風險點，搞好提示及建章立制和防范工作。

（三）完善崗責體系，評估、防范廉政風險——制度防范。制度是標桿，只要按制度辦事，就無風險可言。我們在去年開展的“內(nèi)控機制建設年”的基礎上，圍繞“征、管、查、人、財、物”六大項，完善整理并編印了《棗莊市地稅局崗責體系》，明確各環(huán)節(jié)各崗位相關的職責，下發(fā)系統(tǒng)各單位學習執(zhí)行。

（四）開展崗位大練兵，提高稅務人員業(yè)務能力——技能防范。利用新一輪基層建設的有利時機，提高隊伍的學歷層次，開展稅收政策業(yè)務和相關的崗位技能培訓，在全面提升全系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)的基礎上，著力培養(yǎng)一批征管能手、稽查標兵、辦案高手，不斷提升稅收執(zhí)法能力和水平，降低稅收執(zhí)法風險，有效的防范廉政風險。

（五）充分發(fā)揮信息化支撐下的大集中優(yōu)勢——科技防范。通過2年多系統(tǒng)上下的共同努力，現(xiàn)在大集中系統(tǒng)已覆蓋了稅收業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)，基本實現(xiàn)了稅收工作的實時監(jiān)控和在線考核。因此我們充分借助信息化優(yōu)勢，尤其利用大集中系統(tǒng)中的“在線監(jiān)控”和“考核系統(tǒng)“功能模塊，對稅收工作事前提示、過程控制、事后及時考核，強化權(quán)力運行過程監(jiān)督，有效防范廉政風險。

（六）大力推行分權(quán)制衡——機制防范。腐敗頻發(fā)，很大一個原因就是權(quán)力過于集中，民主集體決策制度執(zhí)行不好。具體到地稅部門的分權(quán)制衡，一是大力實行稅源管理新模式，在稅源專業(yè)化管理的基礎上，實行徹底的征管查三分離，實現(xiàn)部門分權(quán)。二是繼續(xù)深化稅收管理員制度，實現(xiàn)稅管員由管戶向管事的真正轉(zhuǎn)變，由分權(quán)帶來風險的分化。三是稅務稽查工作嚴格執(zhí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離，從內(nèi)部機構(gòu)設置、流程控制、稽查報告審查上確保檢查權(quán)在稽查機關內(nèi)部的分權(quán)。四是實行征查互動機制，通過稽查、征收部門間的雙向建議書制度，發(fā)揮稅務稽查以查促管、促收的作用，實現(xiàn)稅收的征管查三環(huán)節(jié)在部門間的制衡和互相監(jiān)督。五是落實稽查案件的復查、一案雙查制度，實現(xiàn)稅務法制部門和紀檢監(jiān)察部門對稽查案件的監(jiān)督，防范廉政風險。年內(nèi)，稽查案件的復查率不低于20%，雙查率不低于10%。六是實行紀檢監(jiān)察部門對稅務系統(tǒng)人員的考錄、提拔、考核，大宗物品采購、處置，基建工程招投標等環(huán)節(jié)的全程參與，過程監(jiān)督，確保行政管理權(quán)的正確行使，避免廉政風險的出現(xiàn)。

（七）開門納諫，實施外部監(jiān)督——陽光防范。公開和陽光是最好的防范劑。一是繼續(xù)做好特邀監(jiān)察員工作，從社會不同階層選好特邀監(jiān)察員，開門納諫，誠心誠意聽取社會各界對地稅工作的意見建議。二是做好“局長接待日”活動和信訪舉報工作。從廣開渠道，提高辦理速度、質(zhì)量入手，讓群眾反映的問題能夠得到完滿解決，避免問題激化，防范風險。三是以行風政風評議為契機，以網(wǎng)絡問政民意通為平臺，匯集梳理問題類型，切實解決群眾反映強烈的稅務部門和人員的作風問題。四是加大明察暗訪和黨組巡視力度，突擊檢查、真實發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的不正之風，防范廉政風險。五是切實執(zhí)行財務公開和大宗物品招投標、政府采購制度，落實重大事項集體商議制度，防范為政不廉行為的發(fā)生。

（八）重拳懲處違法違紀行為——警示防范。通過經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀行為，并嚴格按照政紀規(guī)定嚴肅處理，避免違紀、違規(guī)問題問題向違法、犯罪惡化。通過處理一個人，以案釋法，教育警示系統(tǒng)干部汲取教訓，防范類似違法違紀問題的發(fā)生。

四、防范廉政風險的保障措施

廉政風險的防范是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項事關地稅事業(yè)興衰成敗的長期任務，必須堅持黨組統(tǒng)一領導，系統(tǒng)上下群防群治，部門之間密切配合，形成齊抓共管的整體合力。

（一）加強組織領導，確保防范工作深入推進。市局及各區(qū)（市）局黨風廉政建設責任制領導小組即為廉政風險防范領導小組，各領導小組要根據(jù)《黨風廉政建設責任書》的要求，負責廉政風險防范的總體規(guī)劃、風險點的點評、重大事項的決策。

（二）嚴格落實責任，形成工作合力。一是以簽訂《黨風廉政責任書》為抓手，明確領導責任，各單位一把手是廉政風險防范的第一責任人，從思想教育、風險點查找、考核等各方面要關注、支持防范工作。二是強化部門責任，按照“誰主管誰負責”的原則，各職能科室負責各自職能范圍內(nèi)崗位職責的匯總、規(guī)范。紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督職能，加強對防范工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。三是落實崗位責任。在制定完善《崗責體系》中，詳細規(guī)定各崗位的職責、工作標準、工作流程、廉政風險、防范措施等，把防范的要求和責任落實到每個工作環(huán)節(jié)。

（三）大力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，為防范廉政風險提供人才保障。要挑選黨性好、作風正、能力強、威信高的人充實到紀檢監(jiān)察隊伍，并加強培訓，在系統(tǒng)造就一支既熟悉稅收業(yè)務又懂紀檢監(jiān)察技能的復合型人才隊伍，為新時期的黨風廉政建設，尤其是風險防范提供人才保障。

（四）在基層中心所配備兼職監(jiān)察員，建立上下聯(lián)動的內(nèi)部監(jiān)督機制，形成預防和懲治腐敗的合力，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，強化基層監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗，加強對執(zhí)法源頭和過程的監(jiān)督，防范廉政風險的發(fā)生。

第二篇：反腐倡廉理論征文

反腐倡廉與構(gòu)建社會主義和諧社會

[內(nèi)容概要] 社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標,也是我國各族人民的共同社會理想。構(gòu)建和諧社會，對紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。紀檢監(jiān)察機關干部要按照黨章賦予的職能任務，更加注重抓好領導干部廉潔自律，更加注重查處大案要案，更加注重糾正行業(yè)不正之風，更加注重制度建設，更加注重維護人民群眾切身利益，更加注重提高執(zhí)政能力和水平。面對構(gòu)建社會新的歷史任務,我們黨在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,堅持把反腐倡廉建設放在突出位置。

近年來，“加強反腐倡廉能力”和“構(gòu)建和諧社會能力”的先后提出，并不是偶然的，這不僅因為二者都是提高黨的執(zhí)政能力的具體化，更因為二者之間有著密不可分的相互聯(lián)系——構(gòu)建和諧社會離不開反腐倡廉，反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提和基礎。因此，反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求和題中之義，是實現(xiàn)民主法治、公平正義的重要途徑。

一、反腐倡廉工作是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容 構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。和諧社會不是沒有矛盾，沒有差異，沒有斗爭的社會。構(gòu)建和諧社會，就是構(gòu)建能夠有效化解矛盾，消除矛盾和預防矛盾激化的機制。由不正之風和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設來解決。加強黨風廉政建設，加大反腐敗工作力度，建立健全懲治和預防腐敗體系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。社會主義和諧社會是代表全體人民的根本利益，可以使社會公平和正義得到維護和實現(xiàn)的社會。而反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點就是維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，暢通社情民意反映渠道，及時合理地處理群眾反映的問題。黨中央提出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，就是想通過深化改革、創(chuàng)新機制、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，切實維護社會和諧和穩(wěn)定。從反腐工作的實踐來看，要真正形成并保持人民群眾各盡所能又和諧相處，深入開展反腐敗斗爭就一刻也不能放松。當前，存在一些不正之風和腐敗現(xiàn)象，直接侵犯了人民群眾利益，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，給構(gòu)建和諧社會造成了極大的負面影響。因此，構(gòu)建和諧社會必須加大反腐倡廉工作的力度，違紀就要受到紀委追究，違法就要受到法律制裁，維護法紀尊嚴和社會的公平正義。

二、反腐倡廉工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑 社會主義和諧社會的建設離不開社會主義物質(zhì)文明，政治文明和精神文明的鞏固和發(fā)展。黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會主義物質(zhì)文明，政治文明和精神文明建設的重要促進力量，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要渠道。第一，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問題，對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，推動社會主義物質(zhì)文明建設不斷發(fā)展有著重要作用。第二，通過深化改革，發(fā)展民主，強化監(jiān)督，用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運行，有利于促進社會主義政治文明建設深入發(fā)展。腐敗現(xiàn)象和行為嚴重地侵犯了人民的民主權(quán)利，影響了社會主義民主政治的建立和運行。深入開展反腐倡廉工作，建立健全懲治和預防腐敗體系，就是要使掌握公共權(quán)力者真正代表人民的利益，依法行使職權(quán)，保證人們?nèi)罕娬嬲婪ㄏ碛袕V泛的民主權(quán)利，參政議政，社會成員各盡所能，全社會穩(wěn)定有序發(fā)展。第三，通過加強教育和管理，有利于促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發(fā)展。腐敗現(xiàn)象的溢生和蔓延，擾亂人們的思想，侵蝕人們的心靈，泯滅誠實、善良、勤勞、平等的社會思想，造成社會凝聚力下降和人民群眾對黨對社會語言制度的危機感。而開展反腐倡廉工作，就是要全社會樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，在社會群體中倡導誠信友愛，平等向上的精神風貌，使社會各要素和關系相互融洽，使社會穩(wěn)定有序，充滿創(chuàng)造力。

三、反腐倡廉工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障 社會主義和諧社會的構(gòu)建關鍵在黨。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是加強黨的先進性建設，執(zhí)政能力建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求，反腐倡廉工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。

第一，通過加強黨的紀律建設，特別是嚴肅黨的政治紀律，維護黨中央的權(quán)威，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，為構(gòu)建和諧社會提供政治保障；黨群干群關系的和諧是社會和諧的基石。作為有中國特色社會主義領導核心的共產(chǎn)黨同人民群眾的和諧，是社會主義和諧社會最本質(zhì)、最基本的關系。只有黨群關系和諧，才真正能夠表明黨是先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表，是中國先進文化發(fā)展方向的代表，是中國最廣大人民根本利益的代表。構(gòu)建和諧的黨群關系，最根本的是要把我們黨建設好。從黨風廉政建設角度考慮，必須把握好兩個基本問題，一是加強干部的管理監(jiān)督。干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟是造成干部隊伍渙散、黨群關系不和諧的重要因素。要完善任前公示制，認真調(diào)查甄別公示期間群眾舉報問題，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，加強干部任免過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高監(jiān)督的針對性和有效性。二是教育各級干部牢固樹立廉潔奉公的良好形象。黨員領導干部在構(gòu)建和諧社會中，必須以身作則，發(fā)揮表率作用。要把廉潔奉公作為為官從政的第一要義和基本素質(zhì)。黨員干部只有廉潔奉公，才能得到群眾擁護。

第二，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員和干部隊伍的先進性和純潔性，為構(gòu)建和諧社會提供組織保障；通過嚴肅查處各種違紀

違法案件，注重查處大案要案，打造和諧的發(fā)展環(huán)境。把防治腐敗寓于改革和各項重要政策措施之中，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，又不斷加大對大案要案的查處力度，是反腐倡廉的治本之策，也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。

第三，通過加大反腐倡廉的思想教育，筑牢道德和作風上的思想防線，遏止不正之風的蔓延，為構(gòu)建和諧社會提供作風保障；注重糾正行業(yè)不正之風，優(yōu)化和諧的服務秩序。行業(yè)不正之風是行業(yè)腐敗的主要表現(xiàn)形式，其實質(zhì)是以權(quán)謀私。糾正行業(yè)不正之風，是打造和諧社會的重要舉措。行業(yè)不正之風之所以發(fā)生，有體制不完善、制度不落實的問題，有領導管理工作不力、宣傳教育工作效果差的問題，但最根本的原因，還是一些黨員、干部的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，崇尚個人主義、拜金主義、享樂主義。各級紀檢檢查機關要把糾正行業(yè)不正之風，作為一項長期的任務常抓不懈，運用政策、法律、經(jīng)濟、制度等各項手段，多管齊下，抓好落實。要堅持標本兼治，專項治理，加大案件查處力度，堅決懲治腐敗分子，嚴肅處理違紀違法人員，讓搞行業(yè)不正之風的人付出高昂的代價，使之不敢闖法律和制度的“紅燈”。

第四，通過從源頭上治理腐敗，以解決群眾反映的突出問題為重點，建立健全教育，監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，為構(gòu)建和諧社會提供制度保障。和諧社會是安定有序、體制機制制度日臻完善的社會。任何制度都具有一定的相對性和局限性，曾經(jīng)

有效的制度措施，也需要針對腐敗行為新的表現(xiàn)形式，不斷加以改進和創(chuàng)新。要在進一步落實黨風廉政建設責任制的同時，以中共中央《關于建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為指針，不斷創(chuàng)新體制機制制度，強化對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，強化反腐倡廉宣傳教育，強化從源頭上治理腐敗，強化建立懲治和預防腐敗體系的有效措施，加大預防腐敗的力度。

第五，注重維護人民群眾切身利益，實現(xiàn)社會公平正義。為構(gòu)建和諧社會提供中堅保障。堅持從解決黨風政風方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。權(quán)利是人民賦予的，權(quán)利的本質(zhì)是責任，切實把群眾利益放在首位，這是我們想問題、做事情，踐行“三個代表”的基本準則。紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局，按照“為民、務實、清廉”的要求，一要擺正自己的位置。時刻牢記人民群眾是國家的主人，我們黨員、干部是人民的公仆。在任何情況下，都要把人民群眾利益放在第一位，把群眾的呼聲當作為第一信號來考慮我們的工作。二要有強烈的政治責任感。堅持一切從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。三是要帶著感情做工作。要以強烈的事業(yè)心深入基層，為群眾排憂解難，在感情上與群眾相融，思想上與群眾共鳴，行動上與群眾合拍。四是堅決糾正侵害人民群眾利益的問題。加強對涉及群眾利益事

項的監(jiān)督檢查，嚴肅查處損害群眾利益的案件，使群眾利益切實得到維護；

第六，注重提高執(zhí)政能力和水平，為構(gòu)建和諧社會提供能力保障。構(gòu)建和諧社會，從客觀上要求紀檢監(jiān)察干部，要以科學理論指導，把握構(gòu)建和諧社會的規(guī)律，提高構(gòu)建和諧社會的能力。一是著眼于建設誠信友愛的社會思想基礎，注重社會宣傳效果，增強教育的本領。二是著眼于建設民主法制的政治基礎，維護黨內(nèi)民主，促進民主法制，增強制度建設、依法執(zhí)紀的本領。三是著眼于實現(xiàn)社會的安定有序，維護群眾利益，增強監(jiān)督的本領。四是著眼于維護和實現(xiàn)社會公平和正義，增強懲處腐敗分子、糾正不正之風的本領。五是著眼于激發(fā)社會活力，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。增強保護人才的本領。六是著眼于構(gòu)建全社會反腐格局，善于調(diào)動全社會力量，綜合組織協(xié)調(diào)反腐敗的本領。

第三篇：柏林鎮(zhèn)反腐倡廉理論征文

理論征文：

領導干部如何加強從政道德建設

在構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，無論是政府機關強調(diào)德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴蕘碇v，還是從現(xiàn)實生活中違反從政道德事件的嚴重性來看看，都是要求機關干部必須以不懈的努力對從政道德建設進行深入的研究和探索。這既是領導干部日常工作和管理的要求，同時也是“三個代表”重要思想在新時期對從政道德的要求，當然加強領導干部從政道德建設在整個社會道德風尚中就具有了十分重要的意義。

周恩來說過“入于污泥而不染、不受資產(chǎn)階級糖衣炮彈的侵蝕，是最難能可貴的革命品質(zhì)”。此處可見對于道德的高度贊揚，那么作為領導干部如何加強從政道德建設在整個社會道德風尚中也具有十分重要的意義。在21世紀經(jīng)濟迅猛發(fā)展的條件下，黨政機關干部工作越發(fā)廣泛，與社會團體聯(lián)系更加緊密。在復雜的形勢面前，領導干部從政道德建設變得十分重要，“政者正也。子帥以正，孰敢不正？”為官一任，常修為政之德，必然能夠造福于民；常做違德之舉，必然招致危亡之禍。新的形勢、新的問題要求各級黨員領導干部在個人素質(zhì)、工作方式、工作方法、工作作風方面十分加強自身的道德建設，做 1

到在任何復雜的環(huán)境下，不為金錢所動，不為名利所惑，不為私情所擾，嚴格行為規(guī)范，提高領導水平與執(zhí)政水平。

從政道德，是從政者在施政過程中的道德，它是從政個人的道德信念、道德情感和道德水準在行使權(quán)力過程中的反映，作用于從政者的行為取向和行為過程。由于領導干部從政的身份和工作性質(zhì)的特殊性，因此其從政道德建設在整個社會道德風尚中具有十分重要的意義。具體地說：

1、加強從政道德建設，是實踐黨的宗旨的需要。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導思想，要求領導干部把為人民謀利益作為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿。在改革開放，特別是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新時期，領導干部能否始終如一，言行一致地做到全心全意為人民服務，這是一個非常重要的考驗。在領導干部道德建設中，具有緊緊抓住黨的宗旨和世界觀、人生觀、價值觀教育這一核心，才能不斷強化領導干部全心全意為人民服務的宗旨意識，使廣大領導干部想群眾之所想，急群眾之所急，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決群眾困難，形成人心齊、民意順的良好局面。

2、加強領導干部道德建設，是促進領導干部健康成長的需要。一些領導干部由于他們沒有經(jīng)過革命戰(zhàn)爭年代生與死的考驗，缺乏實際工作的鍛煉和道德修養(yǎng)，一遇有困難，政治上就不堅定；有的馬列主義基本理論功底不深，走上領導崗位后，養(yǎng)尊處優(yōu)，逐漸脫離群眾。因此，加強領

導干部道德建設，促進領導干部健康成長已是刻不容緩的事宜。

3、加強領導干部道德建設，是發(fā)展市場經(jīng)濟的需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求領導干部解放思想，更新觀念，沖破保守；形成自強不息、奮發(fā)向上、自由民主、平等競爭等新的道德觀念。由于法制不健全，道德規(guī)范約束力弱化等原因，容易繡發(fā)金錢至上，唯利是圖等消極道德觀念，容易至領導干部在公務活動中，放棄黨性原則，沖破道德堤壩，產(chǎn)生政治關系金錢化、人際交往唯利化、公務活動實用化、權(quán)錢關系市場化等行為。這就要求我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，必須加強領導干部的道德建設。

4、加強領導干部道德建設，是轉(zhuǎn)變社會道德風尚的需要。領導干部在社會中處于特殊的位置上，掌握著黨和國家的權(quán)力。人民群眾和國家的利益要靠他們來體現(xiàn)和落實；黨和國家的方針、政策要靠他們來執(zhí)行，如果領導干部本身道德風貌不好，甚至搞不正之風，就會對其他人以至整個社會產(chǎn)生很壞的影響。所以要樹立良好的社會道德風尚，首先要抓好領導干部的道德建設。

為政以德，修己安民，是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是治國興邦歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。從政道德大量地體現(xiàn)在領導干部的作用方面，它關系到黨在人民群眾中的形象和威望，事關全社會思想道德素質(zhì)的提高和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。從政道德建設，是實踐“三個代表”思想的重要內(nèi)容，是整個社會主義精神文明建設的關鍵，是培

育政府信用、打造政府信用權(quán)威的基礎，是有效遏制和防范權(quán)力腐敗、確保社會公正的重要途徑，也是推進現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)進程的可靠保證。

一、新的時期，加強領導干部從政道德建設的重要性 領導干部是黨的路線、方針、政策的忠實執(zhí)行者，是實踐全心全意為人民服務宗旨的模范和表率。他們的從政道德建設，關系到黨的生死存亡問題，關系到國家的命運和前途。加強領導干部從政道德建設，是擺在我們面前一項十分緊迫而重大的任務。

1、加強領導干部從政道德建設是堅持黨的性質(zhì)和宗旨，保持黨的先進性的要求。

2、加強領導干部從政道德建設是繼承我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的時代要求。

3、加強領導干部從政道德建設是改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、領導干部從政道德建設面臨的問題及分析

領導干部從政道德的好壞在一定程度上反映著黨風的狀況。當前，絕大多數(shù)黨員領導干部都能認真實踐“三個代表”重要思想，掌權(quán)為民，廉潔從政，成為走在時代前列的道德楷模。然而，改革開放以來，由于受腐朽思想的侵蝕，一些領導干部的道德觀念包括從政道德受到很大的沖擊，有人甚至對一些傳統(tǒng)道德觀念提出質(zhì)疑。目前從政道德主要存在“從政不勤，用權(quán)不公，為官不廉，工作不實，生活不儉”的不正之風，表現(xiàn)為：思想懶散，因循守舊，創(chuàng)新開放意識不強；學風不濃，貪圖安逸，不思進取，缺乏事業(yè)心和責任心；弄虛作假，虛報浮夸，沽名釣譽，搞形式主義花架子；吃拿卡要，貪財占利，濫用權(quán)力，為小單位和個人謀取私利；官僚主義衙門作風，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下；一些領導干部政治不堅定，以權(quán)謀私、貪污受賄，腐化墮落，甚至欺壓群眾，損害國家和民族利益。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在個人違紀違法案件不減的同時，領導干部從政道德也出現(xiàn)新的問題，如“串案”、“窩案”明顯增加；腐敗分子多數(shù)是集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身，權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易交織在一起；腐敗分子的作案手段趨于隱蔽等。要真正把加強從政道德建設的各項工作想在深處、抓到細處、落到實處，必須按照“三個代表”的要求，將從政道德建設與思想道德教育相結(jié)合、將領導干部自律機制與社會環(huán)境他律機制相結(jié)合，努力提高道德素質(zhì)和道德水平，建立健全與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的領導干部思想道德體系。

三、加強自律和他律，是領導干部從政道德建設的重點和根本途徑

自律，就是自我約束。嚴于自律，是一個人的立身之本，成業(yè)之基。這是每個國家工作人員都應當具備的基本素質(zhì)，對各級黨政領導干部尤為重要。真正代表人民“掌好權(quán)、用好權(quán)”，要把這一要求落到實處，廣大領導干部就必須以“三個代表”重要思想嚴格規(guī)范自己，大力加強

從政道德建設，按照應遵循的道德原則、道德規(guī)范，嚴格要求自己，頂住歪理，耐住艱苦，抗住誘惑，守住節(jié)操，做到廉政、勤政、優(yōu)政，矢志不渝、無怨無悔地為建設有中國特色社會主義事業(yè)無私奉獻。

一是經(jīng)受錘煉，牢固樹立正確的人生觀。

二是耐住艱苦，牢固樹立正確的名利觀。唐代詩人白居易說：“今我何功德，曾不事農(nóng)桑。吏祿三百石，歲晏有余糧。念此私自愧，盡日不能忘?！狈饨ü倮羯星夷苋绱俗允?，我們領導干部更應有一個健康的心態(tài)和正確的標準。

三是頂住誘惑，牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力往往是不法分子追逐和進攻的重點目標，領導干部要始終保持清醒頭腦，保持高度警覺，要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性，自覺維護權(quán)力的尊嚴，知職圖進，知責思為，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，為人民謀利益。

四是管好親屬，牢固樹立正確的親情觀。

五是做到慎獨，筑起拒腐防變的金錢觀。古人說：“莫見乎隱，莫顯乎微。故君子慎其獨也。”，慎獨方能立德。領導干部無論在何時何地何種情況下，都要堅守自己一塵不染的思想陣地，固本守節(jié)，清正廉明；要明白“疾小不加理，侵淫將遍身”的道理，不以惡小而為之，不以善小而不為；要努力做到慎權(quán)慎欲慎獨慎微，“見欲而止為德”；要經(jīng)常反思自我、解剖自我、拷問自我、完善自我，做到自重、自省、自警、自勵，塑造堅強的意志和良好的個人道德修養(yǎng)。

領導干部只有不斷提高慎獨意識，才能養(yǎng)成浩然正氣，面對金錢的誘惑，不為所動，實現(xiàn)政治堅定性與道德純潔性的統(tǒng)一，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上關于保持黨的純潔性的要求，以迎接、學習、貫徹黨的十八大和省第十次黨代會為主線，按照思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、加強教育和嚴肅黨的紀律與完善規(guī)章制度相結(jié)合，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，為加快建設和諧游仙提供有力保障。

作者：廖小勤

單位：游仙區(qū)柏林鎮(zhèn)

職務：柏林鎮(zhèn)黨政辦工作人員

聯(lián)系電話：***

第四篇：2011反腐倡廉征文[定稿]

反腐倡廉個人心得體會

歷史的車輪滾滾向前，當盡享幸福生活的時候，我們無法忘記，正是在共產(chǎn)黨的領導下，我們翻越了一道又一道坎，戰(zhàn)勝了一個又一個困難?，F(xiàn)在的正朝著美好的前景前進——建設小康社會！美好的明天需要去描繪，光明的前景需要去開創(chuàng)。然而，在現(xiàn)實社會中，一個個反腐大案浮出水面，一個個貪官紛紛落馬，一次又一次地為敲響了反腐倡廉的警鐘。

人類社會既是一部改造自然求發(fā)展、求進步的奮斗史，又是一部懲治腐敗求發(fā)展、求進步的斗爭史。因此，在我國全面進入建設小康社會的新的歷史條件下，反腐倡廉工作仍是擺在每名黨員干部面前的首要課題。

清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個共同的特點，都是從一點一滴開始的，沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別，簡單地說，其實也就是一字之差，清廉者以“嚴”字律己，腐敗者以“貪”字利己。那么，作為一名公務人員如何才能做好清政廉潔呢？

首先要做到嚴于律己，時時自省、自律、自重、自警，不該自己得到的，一絲一毫也不沾。其次，要做到防微杜漸，牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。防止腐敗要從“小事”防起，“不以惡小而務之”，要時時處處“慎微”。個人認為我們在工作中、生活中的所謂“小事”是防微杜漸必不可少的防線。一些人走上腐化墮落、違法犯罪的道路，生活作風的腐化正是他們思想道德防線全面崩潰的突破口。因此生活中的“小事”忽視不得，含糊不得，放任不得?！按蠊?jié)”和“小節(jié)”是很難截然分開的，小節(jié)不保，大節(jié)難守。無論在“工作圈”、“生活圈”，還是在“社交圈”，都要時刻檢點自己，自覺約束自己，警示自己，做到拒腐蝕，永不沾。

其次拒腐蝕、永不沾要成為做人的一種境界和追求，在一個人獨處時也一絲不茍，才能筑牢思想道德的防線。要做到清正廉潔，僥幸心理要不得，不少人滑向腐敗的深淵都是由于心存僥幸。心中不能失衡，要不為金錢所惑，不為名利所誘，不隨波逐流，時時處處嚴格要求自己，清正自處，做到心正身正，守住自己的陣地。要時刻注意自己的思想改造和廉政修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，牢記“吃苦在前，享樂在后”，注重個人對他人、對社會、對國家的責任和義務，要與人民群眾“同甘共苦”、“同舟共濟”、“榮辱與共”，而不應該貪圖個人的、非必要的物質(zhì)享受。

正確使用權(quán)力，要立黨為公，自覺抵御不正之風，要堅持黨性原則，過好“人情關”。在人情面前要講原則、講正氣，不能“義”氣用事，更不能違背原則去拉關系，犧牲原則去交朋友。用手中的“權(quán)力資源”去償還人情債，許多腐敗分子都是由此起步的。因此，正確地履行自己的工作職責，用好手中權(quán)力，是反腐倡廉的重要內(nèi)容。不能用手中的權(quán)力為自己和親朋好友謀私利，要用高度的責任感和事業(yè)心去工作，一身正氣，秉公辦事，全心全意為人民謀利益，辦實事。

作為一名環(huán)保基層工作者，在實際工作和生活中要切實做到以下幾點：一是要理想遠大，信念堅定，認真貫徹黨的路線方針政策，市委、市政府的重大決策和局黨組的工作部署及相關決議，在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明；二是熱愛環(huán)保事業(yè)，忠于職守，甘當公仆，胸懷全局，正確處理好各種利益關系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務；三是努力學習，刻苦專研，積極進取，有適應本級崗位和勝任本職工作的理論水平、專業(yè)知識、業(yè)務能力，努力追求一流的工作業(yè)績；四是求真務實，工作扎實，勤勤懇懇干事業(yè)，堅決反對享樂主義、形式主義，力戒浮躁心態(tài)，做誠實自律的模范；五是遵紀守法，嚴于律己，清正廉潔，自覺依法辦事，依法行政；六是與時俱進，開拓創(chuàng)新，吃苦在前，勇挑重擔，不計名利，無私奉獻，關鍵時刻能經(jīng)得起考驗，為實現(xiàn)“富民強市”和

第五篇：反腐倡廉 征文

關于反腐倡廉學習活動的思考

按照公司關于開展學習貫徹反腐倡廉制度宣傳教育月活動的通知要求和公司黨委的有關工作部署，銷售黨支部積極組織開展了反腐倡廉教育集中學習活動。通過學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等文件，在公司反腐倡廉建設上有了一些新的認識，在個人廉潔自律、拒腐防變意識上有了進一步的增強。

一、企業(yè)反腐倡廉建設

企業(yè)要實現(xiàn)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須高度重視反腐倡廉建設工作：

（一）要不斷提高反腐倡廉建設工作的認識

正確認識形勢，是深入開展反腐敗斗爭的基礎和前提。對于當前的反腐敗斗爭形勢，我們必須看到兩個方面：一是成效比較明顯，必須堅定信心。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，黨員違紀案件有所減少，人民群眾的滿意程度提高，要繼續(xù)堅定反腐敗必勝的信心。二是要清醒地認識到，形勢仍然嚴峻，反腐倡廉建設面臨許多新情況新問題，必須時刻保持警惕，堅定信心。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，既要樹立憂患意識，增強緊迫感，又要堅定信心，樹立長期作戰(zhàn)的思想。

（二）反腐倡廉建設必須以科學發(fā)展觀為指導

一是反腐倡廉必須始終為促進發(fā)展服務。要緊緊圍繞公司關于改革發(fā)展的重大決策部署，著力解決影響和干擾科學發(fā)展的突出問題，為實現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。二是堅持以人為本、執(zhí)紀為民。反腐倡廉工作要堅持以人為本，重視、關注、維護企業(yè)員工合法權(quán)益，堅決查處違紀案件。三是增強反腐倡廉建設的科學性。要全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，使反腐倡廉建設與企業(yè)改革發(fā)展相適應。

（三）要以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設

作為黨的建設的一個重要組成部分，反腐倡廉建設必須與時俱進、開-1-

拓創(chuàng)新。我們要用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設的各項工作。要創(chuàng)新工作思路和方式方法，尤其是在促進權(quán)力陽光運行上要有新突破，在加強權(quán)力監(jiān)督上有新舉措，在查辦案件上有新動作；要創(chuàng)新體制、機制。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，實現(xiàn)體制、機制和制度的改革創(chuàng)新，找出從源頭上防治腐敗的對策和辦法，不斷取得反腐倡廉建設的新成果。

二、個人廉政建設

廉潔自律、勤政為民是黨員干部應具備的基本素質(zhì)和道德準則，也是黨和人民對黨員干部最起碼的要求。要做到廉潔自律，必須要從以下四個方面做起：

（一）要牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念

堅定的共產(chǎn)主義理想信念是廣大黨員干部的精神支柱、動力源泉。我們生活在一個商品經(jīng)濟時代，利益多元化、價值觀念多元化、生活方式多元化，導致部分黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生動搖甚至蛻變。腐敗現(xiàn)象在現(xiàn)階段滋生蔓延的根本原因就是因為少數(shù)黨員干部的理想信念發(fā)生了動搖。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。對共產(chǎn)黨人來說，如果不消除理想信念的動搖這種危險的苗頭，黨就會失去戰(zhàn)斗力和免疫力，反腐倡廉也就難以取得理想的效果，廉潔自律也就無從談起。

（二）要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是千秋萬代不落的旗臶。動搖理想信念，必然迷失方向；追求驕奢浮華，終將逸豫亡身。越是經(jīng)濟發(fā)展，越要勤儉節(jié)約、越要艱苦奮斗。黨和國家領導人一再告誡我們，“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風”。雖然現(xiàn)在條件好了，但艱苦奮斗的作風不能丟、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。

（三）要嚴于律己

人生最大的敵人就是自己。事實證明，沒有誰是天生的腐敗分子。腐敗墮落都有一個由小到大、由輕到重，逐步走向深淵的過程。究其根源都是在自律上出了問題。對黨員領導干部來說，必須防微杜漸，重視小節(jié)，加強自律，也就是管住自己。作為一名黨員干部，只有管住自己，才能有資格、有能力領導和教育別人。古人云：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。如果一個領導干部連自己都管不住，那他就不可能帶出好的班子、好的隊伍、好的風氣。所以我要嚴格按照黨對黨員干部提出的標準、要求和紀律，規(guī)范自己的言行，以對黨和人民事業(yè)的高度負責的態(tài)度，干好自己的本職工作，樹立良好的自身形象。

（四）要自覺接受監(jiān)督

作為一名黨員干部，能否牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，是我們黨的事業(yè)成功與否，領導干部本人榮辱沉浮的關鍵。作為一名黨員干部，要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，把黨組織交給自己行使的權(quán)力臵于黨紀國法的約束之下，把自己臵身于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。

何謂廉政？古人言：“臨大利而不易其義，可為廉矣?！笨梢姟傲笔侵溉藢Υ斃囊环N正確態(tài)度，在今后的工作中，我們要不斷加強學習，樹立好正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力提高工作能力和拒變防腐能力，履行好自己的職責和義務，不辜負組織和上級的期望，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻自己的力量。

2012年6月29日