第一篇：張家口扶貧信息

凝心聚力的攻堅(jiān)戰(zhàn) 張家口赤城扶貧開(kāi)發(fā)工作紀(jì)實(shí)

? ? ? 發(fā)布時(shí)間：2012-4-5 10:46:06 文章來(lái)源：長(zhǎng)城網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：364 春分已過(guò)，塞北大地依然春寒料峭。而一場(chǎng)熱火朝天的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在赤城縣展開(kāi)。作為省委、省政府確定的9個(gè)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)重點(diǎn)縣之一，赤城縣開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)動(dòng)手早、措施實(shí)，全縣近16萬(wàn)貧困人口迎來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的撲面春風(fēng)。

抓好落實(shí)突出“快”和“細(xì)”

3月中旬，走進(jìn)赤城的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建大棚、修公路、改危房等場(chǎng)面隨處可見(jiàn)，印有“打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的旌旗迎風(fēng)招展，干部群眾士氣高漲，一場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)大仗硬仗在這里上演?！俺喑乾F(xiàn)有15.98萬(wàn)貧困人口，占全縣農(nóng)業(yè)人口的61%。省第八次黨代會(huì)上，省委、省政府提出舉全省之力推動(dòng)貧困縣鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)和貧困人口盡快脫貧致富。會(huì)議之后，赤城迅即打響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！背喑强h委書(shū)記李敏介紹。

為掌握實(shí)際情況，赤城集中力量抽調(diào)2000多人組成工作隊(duì)，進(jìn)村入戶(hù)展開(kāi)摸底調(diào)研。1月18日，完成了第一次扶貧調(diào)研摸底工作。1月29日，全體包扶干部再一次駐村對(duì)前期摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、查漏補(bǔ)缺，并派出督查組對(duì)入戶(hù)和建檔情況進(jìn)行實(shí)地督查。縣里還派出由村干部、重點(diǎn)戶(hù)、涉農(nóng)科局組成的百人考察團(tuán)，赴涿鹿、崇禮、萬(wàn)全，就新民居、設(shè)施蔬菜基地、畜牧養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考察。

火花在交流中閃現(xiàn)，思路在調(diào)研中清晰。

赤城聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的瑞和安惠集團(tuán)，并從縣直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，共同組成規(guī)劃專(zhuān)家組，確定了扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)總體思路：“今年抓示范、明年攻難點(diǎn)、后年見(jiàn)成效，2015年、2016年抓鞏固。”截至目前，縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)規(guī)劃初稿已全部完成。其中第一批100個(gè)村的各項(xiàng)工作，按照規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)。

統(tǒng)籌組合突出“深”和“廣”

“在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施過(guò)程中，赤城改變以往就扶貧抓扶貧的做法，把扶貧規(guī)劃與區(qū)域總體布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等統(tǒng)籌考慮?！崩蠲舾嬖V記者。

為此，赤城打出一系列“扶貧組合拳”。

來(lái)到赤城縣黎家堡村，村黨支部書(shū)記黎生銀把我們帶到村規(guī)劃圖前。圖上，嶄新的居民樓、筆直的柏油路、功能健全的村民中心，應(yīng)有盡有?！拔覀兇逶谧鲆?guī)劃時(shí)，還預(yù)留了一部分土地，為的是讓周邊的小村村民可以搬過(guò)來(lái)，進(jìn)而形成一個(gè)大的社區(qū)?！崩枭y給記者描述著美好藍(lán)圖。

李敏介紹，在工作中，赤城突出“中心村”戰(zhàn)略，采取了“一帶多”、“中心”帶“周邊”的辦法，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)要素向“中心村”集聚，帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)條件改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增加收入，把中心村真正建成夠規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)，群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福社區(qū)?！俺喑窍麓罅Χ茸?空心村?搬遷，今年計(jì)劃投資777.6萬(wàn)元，對(duì)雕鶚、后城、東卯、龍關(guān)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)自然村進(jìn)行搬遷，可惠及1378人。搬遷計(jì)劃已上報(bào)省發(fā)改委，批復(fù)后立即實(shí)施。”李敏表示。

打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，赤城人深知，“輸血”不如“造血”，“授人以魚(yú)”不如“授人以漁”。在黎家堡村，北京二商大紅門(mén)生豬養(yǎng)殖基地正在進(jìn)行土地平整?！盎貙⒔ǔ梢粋€(gè)年出欄1萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，9月份便可完工?！崩枭y告訴記者，“我們村在南面的地里還要建設(shè)200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚，20天內(nèi)便可完工。兩個(gè)項(xiàng)目建成后可增收300萬(wàn)元，人均增收4500元，這對(duì)2011年人均純收入僅2160元的小村來(lái)說(shuō)將是一個(gè)飛躍。”“在攻堅(jiān)戰(zhàn)中，赤城突出產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜培強(qiáng)壯大汽車(chē)運(yùn)輸、設(shè)施蔬菜、中藥材種植、水產(chǎn)及畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出六大產(chǎn)業(yè)，形成縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主要產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目的?四有?產(chǎn)業(yè)扶貧格局，解決貧困戶(hù)的收入和就業(yè)問(wèn)題。”赤城縣長(zhǎng)申全民向記者介紹。

在工作過(guò)程中，赤城要求緊緊扭住“幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃”，按照“山水林田村、水電路訊房、文教醫(yī)保服”的要求，以基層組織建設(shè)、民風(fēng)民德建設(shè)、村容村貌整治和道路村屯綠化為保障，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

目前，赤城第一批100個(gè)村扶貧工作已全面鋪開(kāi)，共謀劃扶貧項(xiàng)目4大類(lèi)36項(xiàng)，總投資10.6億元。

全力保障突出“準(zhǔn)”和“實(shí)”

扶貧攻堅(jiān)，真金白銀投入是保障，但對(duì)于貧困縣來(lái)說(shuō)，資金卻又是其面臨的重要瓶頸。在資金籌措上，赤城以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金為導(dǎo)向，加大以工代賑資金、各項(xiàng)涉農(nóng)資金和社會(huì)資金的整合力度，對(duì)重點(diǎn)貧困村實(shí)施捆綁投入、集中攻關(guān)、各個(gè)突破，形成“1+X”大扶貧格局。截至目前，縣財(cái)政已安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金5500萬(wàn)元，并整合以工代賑、涉農(nóng)等各類(lèi)資金2億元。同時(shí)，力爭(zhēng)向銀行貸款2億元，并積極幫助農(nóng)戶(hù)辦理林權(quán)證和宅基地證，作為抵押，破解小額貸款難題。

特殊時(shí)期需要特別的舉措，特殊時(shí)期需要特殊的作風(fēng)。赤城深刻地認(rèn)識(shí)到，唯有實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，才能取得扶貧攻堅(jiān)的勝利。

3月20日，赤城縣雕鶚鎮(zhèn)康莊村村南的空地上機(jī)器轟鳴，幾十個(gè)工人正在熱火朝天地建設(shè)溫室大棚。北京富京公司負(fù)責(zé)人付勇正和赤城縣政府黨組成員宋建軍、縣科技局原局長(zhǎng)徐曉梅商量工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題。

宋建軍介紹，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，赤城制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困村“集團(tuán)作戰(zhàn)”方案，從75個(gè)縣直單位抽調(diào)2034名干部幫扶100個(gè)貧困村。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人包一鄉(xiāng)兩村，科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”每人包兩村十戶(hù)，一般干部每人包十戶(hù);同時(shí)，53家重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系100個(gè)貧困村。形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一般干部和企業(yè)聯(lián)合幫扶格局，實(shí)現(xiàn)了包村、包戶(hù)多層全覆蓋。“我是康莊村的幫扶小組組長(zhǎng)，她是這個(gè)村的第一書(shū)記。”宋建軍指著旁邊的徐曉梅說(shuō)。

以開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，赤城還選派駐村工作組46個(gè)，成員138名，到重點(diǎn)村開(kāi)展幫扶工作。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)選拔了17名縣鄉(xiāng)在職干部脫崗到村任第一書(shū)記，目前已全部到位，徐曉梅即是其中之一。

此外，赤城還為第一批實(shí)施的100個(gè)村配齊了大學(xué)生村官，吸引23名致富能手、在外創(chuàng)業(yè)有成的優(yōu)秀人才任村支部書(shū)記，幫助村民致富，讓更多的人參與到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。

張家口：多元扶貧創(chuàng)富路——訪河北省張家口市扶貧辦主任岳照瑞

來(lái)源：《中國(guó)扶貧》雜志 本刊記者:馬麗文 2011-10-11

張家口是河北省的農(nóng)業(yè)大市，也是貧困人口最集中的地區(qū)。地處京、冀、晉、蒙交匯處，距離北京180公里，全市共有13個(gè)縣，其中11個(gè)縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。貧困面廣、程度深，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱缺水，年平均降水量不足400毫米，是造成全市大面積貧困的重要原因之一。

“雙周轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)效益最大化

從2001年開(kāi)始，張家口將扶貧對(duì)象由普遍扶持轉(zhuǎn)向重點(diǎn)村、貧困戶(hù)，提出了“一體兩翼”扶貧方針，即以整村推進(jìn)為主體，產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為兩翼，標(biāo)志著扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了以農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)的綜合型扶貧開(kāi)發(fā)階段。如今，經(jīng)過(guò)十年的努力，扶貧開(kāi)發(fā)給張家口帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇，助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，積極促進(jìn)了農(nóng)民增收，縮小了貧富差距，促進(jìn)了社會(huì)和諧。在成績(jī)面前，張家口市扶貧辦主任岳照瑞既幸福又滿足，自信地與記者分享張家口的扶貧經(jīng)驗(yàn)。在扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，張家口以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主實(shí)行“周轉(zhuǎn)畜”、“周轉(zhuǎn)棚”的扶貧方式，為解決扶貧進(jìn)村到戶(hù)，提供了成功的經(jīng)驗(yàn)，探索出了一條切實(shí)可行的道路。“周轉(zhuǎn)畜”是在貧困戶(hù)自愿的基礎(chǔ)上，由扶持機(jī)構(gòu)給予一定的資金補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母畜交給貧困戶(hù)飼養(yǎng)，在基礎(chǔ)母畜繁育后，貧困戶(hù)償還幼母畜用于再扶持其他貧困戶(hù)的一種扶貧方式。這種扶貧方式早在上個(gè)世紀(jì)40年代在美國(guó)創(chuàng)立，80年代中期引入中國(guó)，此后，一些省區(qū)市相繼嘗試過(guò)，但都是在小規(guī)模、短周期內(nèi)就不了了之，但在扶貧開(kāi)發(fā)新階段，張家口又大規(guī)模實(shí)施了這種扶貧方式。

岳照瑞介紹，張家口從2001年開(kāi)始采用“周轉(zhuǎn)羊”方式扶貧，用1000萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金從山東引入2萬(wàn)只小尾寒羊，放養(yǎng)到6個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)貧困村4003個(gè)貧困戶(hù)，進(jìn)行“以羊代資、循環(huán)使用、突出重點(diǎn)、借五還

六、滾動(dòng)發(fā)展”。2003年，第一個(gè)滾動(dòng)周期結(jié)束，收回24000只羊，繼續(xù)發(fā)放到8個(gè)重點(diǎn)縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個(gè)貧困村3800個(gè)貧困戶(hù)。2003年同時(shí)投入扶貧資金1000萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)16109只小尾寒羊發(fā)放到10個(gè)重點(diǎn)縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)貧困村3292個(gè)貧困戶(hù)。其中尚義縣2001年在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)貧困村投放小尾寒羊3685只，737個(gè)貧困戶(hù)2560個(gè)貧困人口受益。

“周轉(zhuǎn)羊”扶貧方式取得了較好的實(shí)際效果，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了農(nóng)民增收?！耙孕∥埠?yàn)槔∥埠蚍敝衬芰?qiáng)，6個(gè)月就可懷胎產(chǎn)羔，每年2胎。頭胎一般產(chǎn)羔2只，二胎產(chǎn)羔4只，以后就是每胎產(chǎn)羔5—6只?！苻D(zhuǎn)羊’發(fā)放給每個(gè)貧困戶(hù)5只基礎(chǔ)母成羊，基礎(chǔ)母羊很快就按一年兩胎的速度產(chǎn)羔，母羊羔在出生半年后也開(kāi)始產(chǎn)羔，‘子又生子，子又生孫’，羊群以很快的速度翻番地滾動(dòng)增長(zhǎng)。當(dāng)然，滾動(dòng)的速度與羊羔的公母性別比例有直接的關(guān)系，母羔多，發(fā)展就快，公羔多，發(fā)展的就相對(duì)慢一些。這樣滾動(dòng)發(fā)展，有利于提高扶貧資金使用效益，擴(kuò)大扶持面，使更多貧困戶(hù)直接受益?！痹勒杖鹋d致勃勃地搬起手指頭為老百姓算著增收帳。

“周轉(zhuǎn)畜”的方式，使有限的扶貧資金實(shí)現(xiàn)效益最大化，讓更多的貧困戶(hù)得到扶持，“周轉(zhuǎn)棚”同樣能促進(jìn)農(nóng)民增收。貧困地區(qū)農(nóng)民絕大多數(shù)是以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)戶(hù)，糧食作物受氣候影響很大，如果遭遇冰雹、霜凍或降雨量偏高，作物就大面積減產(chǎn)，甚至有的地塊顆粒不收。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為貧困地區(qū)必須面對(duì)的問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成為貧困地區(qū)增加收入的有效途徑。利用“周轉(zhuǎn)畜”和“周轉(zhuǎn)棚”的“雙周轉(zhuǎn)”方式用財(cái)政扶貧資金幫助貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，可以有效調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，均衡發(fā)展，貧困農(nóng)戶(hù)即使遭遇自然災(zāi)害，糧食減產(chǎn)，依靠特色產(chǎn)業(yè)也能有效分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保證收入。

“撬動(dòng)銀行”引資固產(chǎn)

為了最大限度發(fā)揮扶貧資金效益，張家口不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制，活化扶貧資金使用方式，探索出貧困村互助資金模式，解決了貧困戶(hù)貸款難的問(wèn)題。貧困村互助資金，指以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿按一定比例交納的互助金為依托，無(wú)任何附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)資金為補(bǔ)充，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。目前，張家口全市已經(jīng)有196個(gè)互助資金合作社，累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金3011.25萬(wàn)元，入社農(nóng)戶(hù)9188戶(hù)。在現(xiàn)階段農(nóng)民貸款難的情況下，張家口還實(shí)行貼息貸款，盡量把扶貧資金用于貼息，來(lái)撬動(dòng)銀行的資金幫助農(nóng)民貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。用扶貧資金做擔(dān)保貼息貸款，銀行放心，老百姓舒心。“我們市扶貧辦拿出一部分錢(qián)為農(nóng)民做擔(dān)保搞貼息。如一個(gè)村或者一個(gè)縣出資50萬(wàn)，銀行以5倍的資金放貸給農(nóng)民，這樣以來(lái)就有250萬(wàn)的資金幫助貧困農(nóng)民貸款。2008年以來(lái)，我們共發(fā)放扶貧到戶(hù)貸款貼息資金1015萬(wàn)元。這種撬動(dòng)銀行資金搞扶貧的方式，目的就是切實(shí)解決貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)戶(hù)增收‘雙贏’。農(nóng)民舒心了，我們扶貧人才更安心哪！”每一句樸實(shí)的話語(yǔ)，都道出了岳照瑞這位基層扶貧工作者對(duì)農(nóng)民最親切、真實(shí)的情感。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是增收“主引擎”

一個(gè)村或鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有產(chǎn)業(yè)作為支撐。在貫徹落實(shí)河北省委省政府《關(guān)于加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）支持力度的意見(jiàn)》過(guò)程中，張家口對(duì)照村級(jí)發(fā)展“十二有”（即有脫貧致富的好路子，有村莊建設(shè)規(guī)劃，有入村公路，有安全衛(wèi)生的飲用水等）標(biāo)準(zhǔn)，捆綁資金，集中投向重點(diǎn)村，著力培養(yǎng)“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

但是目前，為了把縣域農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以擇優(yōu)而扶村為行政界限，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施連片開(kāi)發(fā)、綜合治理。依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)需求和貧困農(nóng)民業(yè)已形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展習(xí)慣，通過(guò)集中投入，重點(diǎn)支持，示范帶動(dòng)，逐漸形成由過(guò)去的“一村一品”向“多村一品”邁進(jìn)，甚至是“多鄉(xiāng)一品”、“一縣一業(yè)”形成規(guī)模化的生產(chǎn)。

“一個(gè)村種20畝蔬菜，數(shù)量少、星星點(diǎn)點(diǎn)零散不集中，賣(mài)不出去，不好賣(mài)。如果20個(gè)村統(tǒng)一都種植蔬菜，形成蔬菜集中種植基地，就能吸引收購(gòu)商以及蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商的眼球，銷(xiāo)路基本不成問(wèn)題。例如崇禮縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“多鄉(xiāng)一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)模種植業(yè)，像彩椒的種植，規(guī)模大，品種好，味道純，已經(jīng)形成了品牌，今后將逐漸成長(zhǎng)為縣域支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這就是連片開(kāi)發(fā)的成效?！碧岬匠晒Φ姆鲐毮Ｊ剑勒杖痣S口都能舉出很多典型范例。

穿梭在張家口的鄉(xiāng)間小道上，隨處可見(jiàn)一壟壟菜花、生菜等一望無(wú)際。菜地里，三三兩兩的農(nóng)民正在忙碌著。岳照瑞告訴記者，這就是正在發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化設(shè)施蔬菜種植，發(fā)展“多鄉(xiāng)一品一業(yè)”的目的就是集中產(chǎn)業(yè)?！皣?guó)家每年下?lián)艿姆鲐氋Y金用于張家口扶貧，很難滿足大面積的貧困，為了不‘撒胡椒面’，我們就集中產(chǎn)業(yè)使一個(gè)縣至少有3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要具備一定條件，首先就是要有覆蓋貧困面廣和吸納貧困戶(hù)多的產(chǎn)業(yè)；此外還要投資小、見(jiàn)效快，能夠形成產(chǎn)業(yè)化。所謂形成產(chǎn)業(yè)化，就是要有龍頭帶動(dòng)，有基地，有配套的專(zhuān)業(yè)合作社，外加農(nóng)民自愿參與的產(chǎn)業(yè)；如果扶持的扶貧產(chǎn)業(yè)不符合農(nóng)民的實(shí)際，不符合農(nóng)民的想法，不符合農(nóng)民的切身利益，是很難發(fā)展起來(lái)。如崇禮縣選擇的是設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖，張北縣培養(yǎng)的是設(shè)施蔬菜和冬季育肥牛羊養(yǎng)殖，而在萬(wàn)全縣和懷安縣，農(nóng)民養(yǎng)豬的興趣和習(xí)慣比較濃厚。所以，我們就幫助他們改進(jìn)種植和養(yǎng)殖方式，千方百計(jì)扶持他們，為他們搭建集中連片的設(shè)施養(yǎng)殖和種植小區(qū)平臺(tái)，我們叫冬暖棚設(shè)施養(yǎng)豬，效果非常好，現(xiàn)在有幾個(gè)典型的村搞冬暖棚養(yǎng)豬，到生豬價(jià)格高的時(shí)期，會(huì)有上百萬(wàn)的收入，每家年均收入也達(dá)到10萬(wàn)元以上，而且是僅靠養(yǎng)豬這一項(xiàng)?！币粋€(gè)小時(shí)的談話中，每當(dāng)提到關(guān)乎農(nóng)民利益和每家每戶(hù)增收狀況時(shí)，岳照瑞總能激動(dòng)地將音調(diào)一次又一次抬高好幾倍。

“扶貧辦，扶貧辦，出了豬圈，進(jìn)牛圈，一進(jìn)菜棚一身汗??”這首順口溜在張家口大街小巷傳唱已久，反映了扶貧人和農(nóng)民心連心的情懷。在岳照瑞看來(lái)，扶貧事業(yè)是一項(xiàng)很崇高的事業(yè)，歷來(lái)就是扶貧積善的好事，深受老百姓愛(ài)戴。搞扶貧必須要帶著感情，帶著對(duì)貧困農(nóng)民的熱情，把老百姓當(dāng)作自己的親人一樣對(duì)待，才能真心地為老百姓做事。

十年間，張家口的貧困人口迅速減少，老百姓增收明顯，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，這一切功歸于干部與群眾的自力更生與艱苦奮斗，歸功于扶貧人盼農(nóng)民所盼，想農(nóng)民所想的情懷與動(dòng)力，從第一次看到貧困現(xiàn)狀時(shí)的沉重，到貧困村脫貧致富后的激動(dòng)，岳照瑞都是見(jiàn)證者與扶貧執(zhí)行者，有過(guò)心酸更有過(guò)喜悅。談起未來(lái)的扶貧工作，他更是信心滿懷，在“十二五”期間，將要把現(xiàn)有的92萬(wàn)扶貧對(duì)象減少一半，使貧困農(nóng)民人均純收入水平接近全市農(nóng)民平均水平。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，進(jìn)一步縮小貧富差距，以盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。這一規(guī)劃和目標(biāo)，在岳照瑞看來(lái)，將是張家口實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的又一歷史機(jī)遇。

河北新聞網(wǎng)首頁(yè) 2012年4月27日 星期五 河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦|設(shè)為首頁(yè)|WAP|RSS 河北新聞?wù)?wù)時(shí)評(píng)原創(chuàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際歷史專(zhuān)題社會(huì)論壇視頻娛樂(lè)訪談博客投訴爆料微博房產(chǎn)汽車(chē)旅游看房財(cái)經(jīng)健康教育理財(cái)家居家電圖庫(kù)麗人電商IT電力區(qū)縣好人墻本網(wǎng)民聲訪談小記者音樂(lè)陽(yáng)光課堂河北新聞>>時(shí)政要聞張家口推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”力爭(zhēng)三年基本脫貧 河北新聞網(wǎng)http://004km.cn2012-04-22 09:13 來(lái)源：河北新聞網(wǎng)

張家口吹響新一輪扶貧攻堅(jiān)“集結(jié)號(hào)”

河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)通訊員劉永剛、宋維根 記者王翠蓮)為提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困群眾脫貧致富步伐，張家口市委、市政府結(jié)合自身特點(diǎn)，舉全市之力實(shí)施示范區(qū)攻堅(jiān)、中心村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、就業(yè)促進(jìn)與農(nóng)民轉(zhuǎn)移、社會(huì)幫扶等五大重點(diǎn)戰(zhàn)略，吹響了新一輪扶貧攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”。

張家口是全省扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)中，該市有12個(gè)縣被國(guó)家和省列入重點(diǎn)扶持范圍，扶貧對(duì)象147.9萬(wàn)人，占全市農(nóng)村人口的43.5%。面對(duì)艱巨任務(wù)，該市將以1081個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村(含3個(gè)示范縣自行確定的465個(gè)貧困村)為主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施五大戰(zhàn)略，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，確保赤城、沽源、蔚縣3個(gè)示范縣三年基本脫貧，力爭(zhēng)另外9個(gè)貧困縣和其他縣區(qū)的扶貧對(duì)象三年基本脫貧。

創(chuàng)新方式，實(shí)施示范區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)略。在整體推進(jìn)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)赤城、蔚縣、沽源3個(gè)環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)示范縣，按照“一年示范、兩年擴(kuò)面、三年脫貧”的總要求，逐村會(huì)診、分類(lèi)施策、整合資源、合力攻堅(jiān)。集中打造赤城縣生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)扶貧示范帶、沽源縣壩上高寒區(qū)特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶、蔚縣深山區(qū)易地搬遷扶貧示范帶等“三帶五線”，通過(guò)3年時(shí)間，建設(shè)成為全市乃至全省扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)的示范區(qū)。目前，示范區(qū)內(nèi)313個(gè)基礎(chǔ)條件較好的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村已經(jīng)啟動(dòng)，年內(nèi)將打造80個(gè)示范村。

創(chuàng)新體系，實(shí)施中心村建設(shè)戰(zhàn)略。把中心村建設(shè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的核心戰(zhàn)略，以集聚優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，在全市主要交通軸線上按片區(qū)布局建設(shè)，集中打造“一軸兩帶四線”，即洋河河谷集中發(fā)展軸，環(huán)首都快速發(fā)展帶、中西部縱向發(fā)展帶，涿蔚發(fā)展線、陽(yáng)赤發(fā)展線、張沽發(fā)展線、尚察發(fā)展線，集中打造30條發(fā)展帶，整合建設(shè)735個(gè)中心村，通過(guò)成片打造中心村帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，吸納集聚100萬(wàn)以上農(nóng)村人口，帶動(dòng)80萬(wàn)左右貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極推進(jìn)“空殼村”、“空巢村”向中心村實(shí)施整體搬遷，到2015年，力爭(zhēng)使60%需要撤并搬遷的自然村向中心村集聚。

創(chuàng)新能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年市級(jí)重點(diǎn)抓100個(gè)、每個(gè)縣抓10-15個(gè)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。大力發(fā)展節(jié)水、保溫、提質(zhì)、增效的設(shè)施種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域品種和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在“圍城”、“沿路”、中心村和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，以建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園和各類(lèi)規(guī)模種養(yǎng)基地為載體，打造一批規(guī)模千畝效益萬(wàn)元以上的、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)化扶貧片區(qū)，形成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)園，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年5月底以前，全市要完成5.4萬(wàn)個(gè)蔬菜春秋棚、272個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、4個(gè)萬(wàn)畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)綜合節(jié)水工程示范區(qū)和5個(gè)5000畝以上特色蔬菜種植園區(qū)建設(shè)。

創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)與農(nóng)民轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略工程。該市將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民入鎮(zhèn)、入城配套制度建設(shè)，積極為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供寬松的政策環(huán)境，給予他們與城鎮(zhèn)非農(nóng)戶(hù)同等的待遇。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，提升城鎮(zhèn)吸附能力，吸引貧困群眾進(jìn)城務(wù)工，增加農(nóng)民工資性收入。大力調(diào)整市域內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。力爭(zhēng)到2015年，重點(diǎn)村在2010年的基礎(chǔ)上至少有20%的勞動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

創(chuàng)新渠道，實(shí)施引導(dǎo)社會(huì)扶貧戰(zhàn)略。在新一輪扶貧中，張家口市將加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧，實(shí)施萬(wàn)名干部扶萬(wàn)戶(hù)工程、千個(gè)單位幫千村工程、軍地共扶工程，每個(gè)重點(diǎn)村至少有1個(gè)縣直以上單位定點(diǎn)幫扶。有條件的貧困村實(shí)行“四幫一”制度，即每個(gè)村都要配備一名科技特派員、一名大學(xué)生村官、一名規(guī)劃人員、一名大學(xué)生村醫(yī)，建立幫扶目標(biāo)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。

第二篇：張家口國(guó)稅信息（模版）

張家口國(guó)稅信息

第十六期

張家口市國(guó)家稅務(wù)局辦公室編印二○○八年七月十一日

〖情況報(bào)告〗

省局巡查組對(duì)張家口市稅收管理巡查工作圓滿結(jié)束截至7月8日，省局巡查組對(duì)張家口市國(guó)稅局稅收管理巡查工作圓滿結(jié)束。這次為期40天的巡查工作涉及全市20個(gè)縣、區(qū)局，50余戶(hù)企業(yè)及個(gè)體戶(hù)，19個(gè)重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)。巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共計(jì)54項(xiàng)。全市國(guó)稅系統(tǒng)全力配合巡查工作，面對(duì)問(wèn)題不遮不掩，及時(shí)制定整改督導(dǎo)方案，認(rèn)真整改；并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行了責(zé)任追究。其中對(duì)9個(gè)縣區(qū)局一把手、主管副局長(zhǎng)實(shí)施了重大過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，累計(jì)追究金額12200元。

張家口市國(guó)稅局在全省率先完成市到縣主干線路提速工程按照省局統(tǒng)一部署，全市國(guó)稅系統(tǒng)從6月25日起，與集成商通力合作，迅速確定網(wǎng)絡(luò)參數(shù)；網(wǎng)通公司予以積極配合，特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快線路開(kāi)通進(jìn)度；經(jīng)過(guò)周六、周日兩天的緊張工作，全系統(tǒng)于6月30日在全省率先全面完成市到縣主干線路提速工程。目前，全系統(tǒng)市到縣主干線路帶寬由2M提速到4M。從而極大地緩解了網(wǎng)絡(luò)壓力，保證了網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

〖縣區(qū)工作〗

懷安縣國(guó)稅局對(duì)全縣礦產(chǎn)資源經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)發(fā)出公開(kāi)信近日，懷安縣局針對(duì)礦產(chǎn)資源經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在稅收管理方面存在的一系列問(wèn)題，為進(jìn)一步完善稅收管理制度，堵塞漏洞，凈化稅收環(huán)境，發(fā)出了《致全縣礦產(chǎn)資源經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的一封信》，對(duì)今后企業(yè)的稅收管理做出明確：一是對(duì)于那些搞弄虛作假，專(zhuān)打稅收主意的不法分子堅(jiān)決打擊，堅(jiān)決取締，切實(shí)維護(hù)公正、公平的發(fā)展環(huán)境；二是對(duì)于剛起步及新發(fā)展的企業(yè)嚴(yán)格稅收管理，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅，該罰款的罰款，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；三是對(duì)于正常經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)真實(shí)、已發(fā)展成型的、有影響的企業(yè)要在認(rèn)真規(guī)范的前提下堅(jiān)決予以保護(hù)。同時(shí)，歡迎廣大納稅人對(duì)國(guó)稅部門(mén)的日常執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，提出合理化建議，共同營(yíng)造良好的稅收秩序和環(huán)境，為推動(dòng)懷安縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

赤城縣國(guó)稅局全力推行稅收管理員工作平臺(tái) 為確保稅收管理員工作平臺(tái)全面平穩(wěn)上線，赤城縣國(guó)稅局早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，從抓好人員培訓(xùn)、環(huán)境建設(shè)、模擬演練等環(huán)節(jié)著手，全面做好上線工作。一是調(diào)整充實(shí)崗位人員。對(duì)個(gè)別工作實(shí)際能力和操作水平較低的人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，將工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)到分局領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理一線。二是抓好硬件建設(shè)。將全局配臵較好的計(jì)算機(jī)設(shè)備優(yōu)先配備給稅收管理員，統(tǒng)一訂做了計(jì)算機(jī)工作臺(tái)，確保全局24名稅收管理員人手一機(jī)。三是抓好人員培訓(xùn)。針對(duì)稅收管理員計(jì)算機(jī)操作水平普遍較低的現(xiàn)狀，分期分批

地開(kāi)展計(jì)算機(jī)基本操作培訓(xùn)，并邀請(qǐng)市局征管科人員進(jìn)行了管理員工作平臺(tái)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。四是抓好模擬演練。統(tǒng)一時(shí)間對(duì)管理員開(kāi)展平臺(tái)模擬演練，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和單兵教練。五是抓好協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)?？h局各部門(mén)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試、模擬演練縣局一把手始終全程在場(chǎng)，有效地調(diào)動(dòng)了干部的學(xué)習(xí)和工作積極性。

張北縣國(guó)稅局七措并舉整改巡查中存在問(wèn)題 針對(duì)巡查中存在的問(wèn)題，該局從基礎(chǔ)抓起，從薄弱環(huán)節(jié)抓起。一是開(kāi)展好聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的“實(shí)戰(zhàn)教育”，真正形成人人感到有壓力，工作起來(lái)有動(dòng)力的良好局面。二是完善、健全制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)制度、稅務(wù)分局長(zhǎng)管戶(hù)制度、管理員巡查巡管制度，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)稅源管理辦法，業(yè)務(wù)銜接內(nèi)部流轉(zhuǎn)方案，稅收業(yè)務(wù)巡查整改實(shí)施方案，強(qiáng)化督查調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)，效能考核領(lǐng)導(dǎo)，稅收分析暨納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和抓好落實(shí)提供強(qiáng)有力的組織保障，明確業(yè)務(wù)操作規(guī)程。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升干部素質(zhì)。縣局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)提高行政執(zhí)行能力，進(jìn)一步加大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過(guò)多種渠道培養(yǎng)一部分復(fù)合型人才。四是加強(qiáng)稅法宣傳，通過(guò)舉辦稅法培訓(xùn)班、利用新聞媒體、稅法進(jìn)課堂等多種形式的稅法宣傳，讓納稅人明白、了解、掌握現(xiàn)行稅收政策，從而自覺(jué)履行納稅義務(wù)，并有效監(jiān)督稅務(wù)干部的執(zhí)法行為。五是有效開(kāi)展稅收分析暨納稅評(píng)估工作，將稅收分析、納稅評(píng)估工作往深里做，往細(xì)里做，往實(shí)里做，真正通過(guò)分析、評(píng)估幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，減少偷、漏稅問(wèn)題的發(fā)生，達(dá)到

稅企和諧發(fā)展。六是實(shí)行干部崗位輪換制度，有計(jì)劃地實(shí)行干部定期崗位輪換制，提升干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

宣化縣國(guó)稅局開(kāi)展廉政文化“五個(gè)一”活動(dòng) 一是組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)造一首以反腐倡廉為主題，反映稅風(fēng)稅貌、鼓舞斗志，廣大干部喜聞樂(lè)觀的廉政歌曲，在全局干部中廣為傳唱。二是組織一次廉政書(shū)畫(huà)展，要求全局干部職工積極參與廉政書(shū)法畫(huà)展活動(dòng)，有書(shū)畫(huà)特長(zhǎng)人員，每人書(shū)寫(xiě)或繪畫(huà)一幅書(shū)法、繪畫(huà)作品。三是按照上級(jí)提供的書(shū)目開(kāi)展讀廉政書(shū)籍活動(dòng)，提高修養(yǎng)，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、感染力和影響力。四是每個(gè)稅務(wù)干部搜集或編撰一句自己喜愛(ài)的格言警句作為座右銘，與大家共勉。五是要求每個(gè)稅務(wù)干部在廉政文化系列活動(dòng)中，寫(xiě)一篇廉政文章，心得體會(huì)，用以驗(yàn)證學(xué)習(xí)效果，抒發(fā)稅干情感。

懷來(lái)縣國(guó)稅局學(xué)浙江、見(jiàn)行動(dòng)，樹(shù)立新理念 活動(dòng)中，該局結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)稅工作必須從三個(gè)方面樹(shù)立新的理念，即“收入是第一工作任務(wù)”、“稅源是第一管理要素”、“人力是第一開(kāi)發(fā)資源”。在具體工作中，千方百計(jì)做好納稅服務(wù)工作，一是服務(wù)納稅人；通過(guò)為企業(yè)提供科學(xué)的稅收籌劃，落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)施跟蹤管理，服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目；二是加強(qiáng)與區(qū)招商引資等部門(mén)的溝通交流，及時(shí)掌握相關(guān)信息，建立招商引資稅收服務(wù)臺(tái)賬，對(duì)招商引資中的涉稅事宜提供全程服務(wù)、開(kāi)辟綠色通道，服務(wù)好招商引資。

萬(wàn)全縣國(guó)稅局定期為計(jì)算機(jī)“體檢”為確保奧運(yùn)期間計(jì)算機(jī)等設(shè)備的正常運(yùn)行，該局利用兩周時(shí)間對(duì)全局68臺(tái)電腦進(jìn)行了

徹底的“健康體檢”，排除硬件故障后還進(jìn)行了設(shè)備保養(yǎng)，然后在計(jì)算機(jī)“健康檔案”上做好記錄。明確規(guī)定今后每月進(jìn)行一次計(jì)算機(jī)“健康體檢”，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。該局還利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備對(duì)每臺(tái)計(jì)算機(jī)殺毒軟件的升級(jí)情況進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)未及時(shí)升級(jí)的計(jì)算機(jī)立即進(jìn)行檢查，在查明未升級(jí)原因的基礎(chǔ)上“對(duì)癥下藥”，確保殺毒軟件正常運(yùn)行。

赤城縣國(guó)稅局上半年征收車(chē)購(gòu)稅125萬(wàn)元 赤城縣國(guó)稅局高度重視車(chē)輛購(gòu)臵稅征收管理工作，采取有效措施，確保車(chē)輛購(gòu)臵稅征收工作順利運(yùn)行，上半年車(chē)購(gòu)稅累計(jì)征收入庫(kù)125萬(wàn)元。

懷來(lái)縣國(guó)稅局被縣委、縣政府授予“對(duì)懷來(lái)建設(shè)貢獻(xiàn)突出單位”日前,該縣縣委、縣政府對(duì)全縣“雙管垂直管理部門(mén)”進(jìn)行通報(bào)表彰，縣國(guó)稅局被縣委、縣政府授予“對(duì)懷來(lái)建設(shè)貢獻(xiàn)突出單位”。

崇禮縣國(guó)稅局榮獲崇禮縣2007年先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 宣化縣國(guó)稅局黨委被評(píng)為全市先進(jìn)基層黨組織 宣化縣國(guó)稅局黨委在7月1日全市慶祝建黨八十五周年大會(huì)上被評(píng)為全市先進(jìn)基層黨組織。

發(fā)：各縣、區(qū)國(guó)稅局，市局機(jī)關(guān)各科室

第三篇：張家口國(guó)稅專(zhuān)報(bào)信息

張家口國(guó)稅專(zhuān)報(bào)信息

第十二期

張家口市國(guó)家稅務(wù)局辦公室編印

二ОО八年八月二十六日

懷來(lái)縣國(guó)稅局

全力開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓

8月7日，省局副局長(zhǎng)高莉一行到懷來(lái)縣國(guó)稅局東花園分局檢查指導(dǎo)工作，期間除詳細(xì)了解了分局基本情況外，指出了東花園分局存在的衛(wèi)生狀況差、辦公設(shè)施和個(gè)人用品擺放雜亂、不按規(guī)定著裝等一系列問(wèn)題，并提出了嚴(yán)肅批評(píng)?？h局黨組在第一時(shí)間聽(tīng)取了情況匯報(bào)后，意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，在向市局做了匯報(bào)后，迅速成立了由局長(zhǎng)邊黎洲為組長(zhǎng)的教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了中層以上干部會(huì)議，研究制定出 “三嚴(yán)、三結(jié)合、二提高”的整改工作思路，在全局深入開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。

一、制定整頓“時(shí)間表”，“三嚴(yán)”要求貫穿整頓全程 整頓中該局認(rèn)識(shí)到，東花園分局出現(xiàn)的這些“不起眼”的問(wèn)題，看似偶然其實(shí)有其必然性。究其成因主要是在隊(duì)伍建設(shè)和干部管理上存在“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題。為使教育整頓工作有序進(jìn)行，該局制定了嚴(yán)格的整頓時(shí)限：從８月15日起至９月5日，分學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，自查自糾、揭擺問(wèn)題階段和整改總結(jié)階段，以縣局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳為單位分別進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律整頓。

在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）及實(shí)施辦法》；認(rèn)真開(kāi)展廉潔自律教育，學(xué)習(xí)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》、《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等方面的內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高全體干部對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立從根本上解決問(wèn)題的思想意識(shí)；在自查自糾、揭擺問(wèn)題階段，對(duì)照省局高莉副局長(zhǎng)提出的意見(jiàn)進(jìn)行深入剖析、認(rèn)真查擺、舉一反三。對(duì)在思想作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題和不足，做到實(shí)事求是、不遮不掩。著重查找在以下方面存在的問(wèn)題：是否存在放松理論學(xué)習(xí)，缺乏政治敏銳性的問(wèn)題；是否存在工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作中不作為或亂作為，憑借職權(quán)收“人情稅、關(guān)系稅”的問(wèn)題；是否存在生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能自覺(jué)地約束自己行為，隨意接受納稅人禮金、宴請(qǐng)的問(wèn)題；是否存在自律意識(shí)不強(qiáng)，貪圖享樂(lè)，為政不廉，利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，向管理對(duì)象“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問(wèn)題；是否存在服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低、工作作風(fēng)差，臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦的問(wèn)題；是否存在不重視工作環(huán)境，物品亂擺亂放問(wèn)題；是否存在紀(jì)律松弛，不遵守工作紀(jì)律，遲到早退，工作時(shí)間打牌下棋玩游戲，工作日中午飲酒影響工作的問(wèn)題；是否存在不團(tuán)結(jié)、不和諧，隨意傳播小道消息，熱衷于搬弄事非，散布流言蜚語(yǔ)，干擾正常工作的問(wèn)題；在整改提高階段，認(rèn)真梳理歸納教育整頓中查擺出來(lái)的問(wèn)題，全面分析問(wèn)題的根源，逐一歸納梳理，逐個(gè)制定整改措施。建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，充實(shí)和完善制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。每位干部通過(guò)“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等途徑，深挖細(xì)究，自報(bào)家丑，實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)在服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度，服務(wù)環(huán)境，遵紀(jì)守法等方面存在的問(wèn)題，每人寫(xiě)出不少于1000字的自查整改報(bào)告，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后交整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。整頓結(jié)束后，各部門(mén)對(duì)教育整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將自查自糾報(bào)告和教育整頓總結(jié)按時(shí)報(bào)送教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。期間特別將嚴(yán)肅政治紀(jì)律、嚴(yán)格組織紀(jì)律、嚴(yán)格工作紀(jì)律貫徹整頓工作全程。

二、教育整頓做到“三個(gè)結(jié)合”，全力推進(jìn)工作開(kāi)展 一是與組織收入相結(jié)合。為消除奧運(yùn)會(huì)可能造成的收入缺口，該局在教育整頓期間絲毫不放松組織收入工作。各分局密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)稅源增減變化情況，尤其對(duì)個(gè)別稅負(fù)偏低企業(yè)、稅負(fù)偏低行業(yè)深入開(kāi)展納稅評(píng)估，在定性準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅，該移交稽查的移交，運(yùn)用堵漏增收的手段彌補(bǔ)收入缺口。二是與創(chuàng)建“五星”機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合。以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶服務(wù)，以服務(wù)倡廉潔，以廉潔強(qiáng)效能，使全體干部弘揚(yáng)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值理念，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德，在全局形成干事、創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。三是與迎接市局督導(dǎo)相結(jié)合。做好稅收管理員平臺(tái)軟件和稅收?qǐng)?zhí)法考核軟件的運(yùn)行工作，特別是將省局巡查工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)到位，對(duì)其他可能存在隱患的環(huán)節(jié)及早安排人手妥善處理解決，迎接市局督導(dǎo)組工作督導(dǎo)和年終省局巡查組的工作巡查。

三、切實(shí)落實(shí)整改措施，實(shí)現(xiàn)工作效率、服務(wù)理念雙提高 為切實(shí)解決干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的組織觀念、紀(jì)律觀念淡薄，經(jīng)常性管理制度不落實(shí)等問(wèn)題，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，該局不定期深入各單位檢查整頓活動(dòng)的落實(shí)情況，認(rèn)真查閱有關(guān)會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄，核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不講情面、不留余地，真抓實(shí)管，對(duì)在整改活動(dòng)中弄虛作假，走形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)屢教不改的違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。并將不定期抽查、檢查作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行，確保全局工作效率、服務(wù)理念得到切實(shí)提高。

報(bào)：省國(guó)稅局

發(fā)：各縣、區(qū)國(guó)稅局，市局機(jī)關(guān)各科室

第四篇：張家口市政府信息公開(kāi)平臺(tái)

張家口市政府信息公開(kāi)平臺(tái)

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育拓展延伸實(shí)施方案》的通知

張發(fā)改黨辦〔2015〕429號(hào)

委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位：

《“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育拓展延伸實(shí)施方案》已經(jīng)黨組會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)。

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)

2015年7月20日

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)

“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育拓展延伸實(shí)施方案

按照中央和省、市委關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的安排部署，以及市委、市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)通知要求，現(xiàn)將參加專(zhuān)題教育人員拓展延伸到全體黨員，制定如下實(shí)施方案：

一、把握總體要求

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要遵循。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，是解決張家口改革發(fā)展穩(wěn)定面臨諸多矛盾問(wèn)題的重要保證，也是我委全面提升發(fā)改工作水平的有利契機(jī)，對(duì)于我委強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，激發(fā)廣大黨員干部實(shí)施好京津冀協(xié)同發(fā)展、申辦冬奧會(huì)、發(fā)展“四型經(jīng)濟(jì)”、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等重大戰(zhàn)略，具有重要意義。

開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，立足思想建黨和制度建黨相結(jié)合，緊緊圍繞推動(dòng)“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展大局，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，瞄準(zhǔn)黨員隊(duì)伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、素質(zhì)能力不過(guò)硬、黨內(nèi)生活不規(guī)范、“四風(fēng)”整改不徹底、慵懶散拖不作為等“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，從嚴(yán)從實(shí)搞剖析，不折不扣抓整改，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效，為加快張家口綠色崛起進(jìn)程添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

二、明確方法措施

這次專(zhuān)題教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開(kāi)局，以推動(dòng)“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成效作為檢驗(yàn)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中。

（一）堅(jiān)持以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，確保專(zhuān)題教育實(shí)效。要著力抓好四個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”，鑒于我委已認(rèn)真落實(shí)黨組書(shū)記帶頭講專(zhuān)題黨課，在之后的專(zhuān)題教育過(guò)程中，著重抓好其它三個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”的落實(shí)。

1.開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。黨組中心組堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述以及黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。從6月份開(kāi)始，結(jié)合平時(shí)中心組學(xué)習(xí)，分3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，每個(gè)專(zhuān)題大體利用2個(gè)月時(shí)間，原則上各組織3次集中學(xué)習(xí)研討（不請(qǐng)專(zhuān)家作報(bào)告，不以講座、報(bào)告會(huì)代替班子學(xué)習(xí)交流研討），視情況進(jìn)行調(diào)整，在確保質(zhì)量的前提下，至少要組織2次。要在一定范圍邀請(qǐng)基層干部、普通黨員、群眾代表參與點(diǎn)問(wèn)題、提意見(jiàn)，讓學(xué)習(xí)研討接地氣，用群眾聲音震撼干部心靈。每個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討結(jié)束前，形成專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討書(shū)面總結(jié)，報(bào)市委備案。各支部和普通黨員要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、組織討論與體會(huì)交流相結(jié)合的方式，對(duì)照規(guī)定內(nèi)容，按照黨員集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)，促使廣大黨員做到“四個(gè)基本”，即：領(lǐng)會(huì)基本內(nèi)涵、牢記基本觀點(diǎn)、掌握基本常識(shí)、踐行基本要求。

專(zhuān)題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。重點(diǎn)研讀《總書(shū)記系列重要講話讀本》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》。對(duì)照“信念堅(jiān)定、不怕?tīng)奚⑵D苦奮斗、一心為民”的紅色察哈爾精神，集中研討如何堅(jiān)守馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹(shù)立良好家風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

專(zhuān)題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)做政治上的“明白人”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。對(duì)照吉鴻昌“做官即不許發(fā)財(cái)”和馬寶玉“用共產(chǎn)黨員的行動(dòng)表示我們的忠誠(chéng)誓言”等革命精神，集中研討如何嚴(yán)格遵守黨章、如何落實(shí)總書(shū)記在黨的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求、如何強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。結(jié)合慶祝建黨94周年活動(dòng)，參加市委召開(kāi)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”研討會(huì)和優(yōu)秀黨務(wù)工作者座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，提高認(rèn)識(shí)。專(zhuān)題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，當(dāng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“四大法寶”、相關(guān)法律、“四型經(jīng)濟(jì)”、項(xiàng)目工作等典型案例，學(xué)習(xí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以研討“四型經(jīng)濟(jì)”和把脈“項(xiàng)目工作”為主題的中心組學(xué)習(xí)成果。對(duì)照聶榮臻、康世恩等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家艱苦創(chuàng)業(yè)精神，集中研討如何堅(jiān)持民主集中制、如何按規(guī)則制度法律行使權(quán)力、如何破解發(fā)展難題，做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。

2.召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。年底前，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)市委常委民主生活會(huì)為標(biāo)桿，對(duì)照《黨章》等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。一是深入查擺問(wèn)題。初定于11月10日前，緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。查擺出的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題要反復(fù)對(duì)照分析，堅(jiān)決避免比較原則，不聚焦、不具體、不深入，甚至把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提煉的問(wèn)題簡(jiǎn)單復(fù)制。開(kāi)展“換位沉底”活動(dòng)，黨組一班人不打招呼、不帶工作人員，沉到農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線，換位體驗(yàn)基層工作之苦、群眾辦事之難，把“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找具體。二是充分談心談話。初定于11月20日前，黨組書(shū)記同每名班子成員、班子成員之間都要談心。班子成員之間圍繞雙方溝通“提什么”、班長(zhǎng)把關(guān)“行不行”、相互評(píng)議“夠不夠”，開(kāi)展好“三輪溝通”。做到“四必談”，即問(wèn)題必談、原因必談、措施必談、建議必談。每次談心交心時(shí)間不少于1小時(shí)，一次談不透的要二次談、多次談。談心過(guò)程中，要認(rèn)真記錄談心內(nèi)容；談心談話后，要列出“個(gè)人批評(píng)意見(jiàn)清單”。認(rèn)真落實(shí)審核備案制度，按時(shí)限要求將黨組書(shū)記談心記錄報(bào)市委書(shū)記審核。三是認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。初定于11月底前，完成黨組班子對(duì)照檢查材料討論稿及班子成員對(duì)照檢查材料送審稿。班子成員對(duì)照檢查材料報(bào)黨組書(shū)記審核把關(guān)，黨組書(shū)記對(duì)照檢查材料報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。對(duì)照檢查材料存在以下十種情況的，責(zé)令推倒重寫(xiě)：一是以工作不足或工作匯報(bào)代替“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的；二是“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題避重就輕的；三是問(wèn)題查擺不具體、沒(méi)有案例的；四是整改措施空泛的；五是“七個(gè)明示”不全面的；六是原因剖析沒(méi)有緊扣存在問(wèn)題的；七是原因分析觸及思想靈魂不夠的；八是畫(huà)像不準(zhǔn)、千人一面的；九是案例不典型、不具備代表性的；十是穿靴戴帽、敘述存在變相自我表?yè)P(yáng)的。四是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。按照市委安排部署，在組織搞好黨組會(huì)前準(zhǔn)備工作評(píng)估、評(píng)估報(bào)告經(jīng)上級(jí)黨組織審核通過(guò)、上級(jí)黨組織與黨組書(shū)記談話后召開(kāi)。會(huì)上要開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，做到有典型案例、有具體意見(jiàn)、辣味十足、紅臉出汗，并認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)黨組織指派參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的插話點(diǎn)評(píng)。要利用生活會(huì)休息時(shí)間，就階段性效果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，及時(shí)糾正改進(jìn)。五是通報(bào)評(píng)議民主生活會(huì)情況。民主生活會(huì)后，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施情況，在一定范圍內(nèi)向服務(wù)對(duì)象、基層群眾、干部職工進(jìn)行通報(bào)；組織參會(huì)人員對(duì)黨組班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)議。

3.深化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)情況作為檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成效的重要內(nèi)容。要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改的問(wèn)題、上級(jí)巡視組指出的問(wèn)題、新查找問(wèn)題、群眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題的整改，重點(diǎn)開(kāi)展“六查六看”：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國(guó)法，為政清廉；查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際；查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任；查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民忠誠(chéng)老實(shí)等。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，列清單、建臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，確保整治效果。清單應(yīng)包括群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改不到位的問(wèn)題、專(zhuān)題教育中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題和相互指出的問(wèn)題等。建立整改跟蹤督查機(jī)制，對(duì)整改不力的約談提醒，對(duì)態(tài)度消極、搪塞應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)。圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定和完善相關(guān)制度辦法，不斷總結(jié)完善踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”活動(dòng)），拓展“補(bǔ)鈣加油”、“結(jié)對(duì)聯(lián)親”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“開(kāi)放日懇談會(huì)”、“干部幫企”和“黨內(nèi)組織生活規(guī)范年”等載體建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好正風(fēng)肅紀(jì)工作。

（二）堅(jiān)持所有黨員全覆蓋，拓展專(zhuān)題教育成果。對(duì)普通黨員而言，要圍繞落實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作，著力做到“三個(gè)同步”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！薄?/p>

1.做到“三個(gè)同步”：一是同步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、討論交流。堅(jiān)持全委集中學(xué)習(xí)、個(gè)人進(jìn)行自學(xué)、支部討論交流相結(jié)合，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，同步推進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)展、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。其中，在委黨組班子進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，各支部組織討論交流。二是同步組織專(zhuān)題組織生活會(huì)。年底前，在召開(kāi)委黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，各黨支部要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，參照委黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)的組織方法、標(biāo)準(zhǔn)要求，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。黨組班子成員還要參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)。三是同步深化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。在立足本職崗位、認(rèn)真抓好委黨組整改清單中明確的各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，各支部、每名普通黨員都要進(jìn)行“六嚴(yán)六看”，并對(duì)照查擺出來(lái)的、在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題，列出支部、個(gè)人整改任務(wù)清單，制定整改工作措施，抓好整改具體落實(shí)。支部及個(gè)人整改清單應(yīng)報(bào)送委專(zhuān)題教育辦公室建賬，確保按時(shí)推進(jìn)、定期銷(xiāo)賬。

2.實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保阂皇谴_保掌握基本觀點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、討論交流，切實(shí)掌握總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述的基本觀點(diǎn)，做到入心入腦、耳熟能詳。二是確保領(lǐng)會(huì)基本精神。通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)題教育相關(guān)書(shū)目，切實(shí)掌握總書(shū)記新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一系列指示精神，提高黨建思想認(rèn)知，強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)。三是確保把握基本要求。通過(guò)學(xué)習(xí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、委黨組處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討成果，結(jié)合個(gè)人思考與實(shí)踐，明確支部及個(gè)人崗位踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的有關(guān)要求，為在今后工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”明確努力方向。四是確保把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到位。根據(jù)委黨組整改措施，結(jié)合支部、個(gè)人實(shí)際，以職責(zé)崗位為平臺(tái)，以“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”為抓手，爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的好黨員、好干部。

三、解決突出問(wèn)題

廣大黨員特別是黨組一班人要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求、總書(shū)記指出的“七個(gè)有之”、中央提出的“三個(gè)著力解決”、省委提出的“六個(gè)著力解決”以及省委巡查組反饋意見(jiàn)，將深入查找和解決存在問(wèn)題貫穿始終，切實(shí)加以警醒和整改。

（一）著力解決修身不嚴(yán)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖、在黨不言黨、在黨不跟黨，作風(fēng)庸俗甚至沉迷于燒香、拜佛、看風(fēng)水等問(wèn)題。組織參加市委舉辦的縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。堅(jiān)持“四個(gè)直接”落實(shí)基層制度，確保黨的政策、調(diào)查研究、信訪接待和現(xiàn)場(chǎng)辦公直接落實(shí)基層。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，黨組一班人結(jié)合參加黨員活動(dòng)日、講黨課、“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”活動(dòng)，于5月中下旬到自己的聯(lián)系點(diǎn)（農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位）蹲點(diǎn)調(diào)研，駐點(diǎn)時(shí)間不少于3天，指導(dǎo)基層黨建，幫助解決問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升、治難轉(zhuǎn)后、扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村以及項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。蹲點(diǎn)調(diào)研要形成詳實(shí)手記，黨組書(shū)記蹲點(diǎn)手記報(bào)市委備案。各支部要結(jié)合“蹲點(diǎn)服務(wù)”、“駐村聯(lián)戶(hù)”，深入開(kāi)展調(diào)研走訪、結(jié)對(duì)聯(lián)親以及“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，并堅(jiān)持每月向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)1次結(jié)對(duì)聯(lián)親工作開(kāi)展情況。

（二）著力解決用權(quán)不嚴(yán)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決濫用職權(quán)、設(shè)租尋租，插手工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等，撈取“油水”、與民爭(zhēng)利等影響和制約“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的問(wèn)題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和省委巡查組反饋意見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)整改，定期組織開(kāi)展“部門(mén)開(kāi)放日”和“民情懇談會(huì)”活動(dòng)。按照市委安排部署，結(jié)合我委實(shí)際，集中進(jìn)行5個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治:一是整治侵害群眾利益問(wèn)題。落實(shí)“還利于民百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面侵害群眾利益行為進(jìn)行整治。二是整治群眾辦事難問(wèn)題。針對(duì)有些窗口單位存在的慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要、收取紅包、購(gòu)物卡等問(wèn)題，開(kāi)展“辦事好窗口和辦事難崗位”評(píng)議活動(dòng)。三是整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、以罰代管、濫用自由裁量權(quán)、利用工作之便搭車(chē)收費(fèi)、高額收費(fèi)等行為。四是整治落實(shí)惠民政策縮水走樣問(wèn)題。對(duì)落實(shí)惠民政策中優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私行為進(jìn)行集中查處。五是整治拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物問(wèn)題。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目審批暗箱操作、侵權(quán)違規(guī)、假公濟(jì)私等行為進(jìn)行集中整治。

（三）著力解決律己不嚴(yán)的問(wèn)題。圍繞解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違反八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”根治不到位等問(wèn)題，重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”：一是參加一次專(zhuān)題黨日活動(dòng)。黨組一班人帶頭落實(shí)黨內(nèi)組織生活規(guī)范年活動(dòng)確定的制度規(guī)范，帶頭推動(dòng)“三學(xué)三提”專(zhuān)題教育活動(dòng)，帶頭參加一次所在黨支部圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”組織的專(zhuān)題黨日活動(dòng)，定期參加雙重組織生活。二是組織一次黨規(guī)黨紀(jì)集中學(xué)習(xí)。8月中旬，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。三是接受一次法治教育。12月4日（國(guó)家憲法日）前后，廣大黨員采取觀看法治專(zhuān)題教育片等形式，接受一次法治教育。另外，聚焦公款吃喝、出入會(huì)所等違反八項(xiàng)規(guī)定以及在公眾場(chǎng)合發(fā)表違反政治紀(jì)律言論、詆毀黨的形象等問(wèn)題，配合市紀(jì)委做好自律不嚴(yán)反面典型的查處工作。

（四）著力解決謀事不實(shí)的問(wèn)題。對(duì)不注重實(shí)際、拍腦袋決策，只畫(huà)“設(shè)計(jì)圖”、不畫(huà)“施工圖”等問(wèn)題進(jìn)行整治。要深刻領(lǐng)會(huì)省委周本順書(shū)記“看得遠(yuǎn)、選得準(zhǔn)、追得緊、娶得快、愛(ài)得深、生得早”的六句話要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況，尤其是去年以來(lái)簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，研究對(duì)策措施，加快推進(jìn)速度；圍繞“項(xiàng)目集中拉練和聯(lián)審評(píng)估”活動(dòng)，以項(xiàng)目集中拉練為重點(diǎn)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集體評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)打分、量化考核相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況集中拉練觀摩，如實(shí)報(bào)告考評(píng)結(jié)果，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一月一調(diào)度，每月將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況向市委、市政府進(jìn)行報(bào)告。要借助“5.18”等平臺(tái)，進(jìn)一步加大招商引資力度。要全面加強(qiáng)與京津地區(qū)的對(duì)接合作，努力取得一批重大合作成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行集體決策和個(gè)人決定事項(xiàng)清單制度和評(píng)議制度，年底列出決策事項(xiàng)清單，向委黨組作出報(bào)告并接受評(píng)議。集體決策事項(xiàng)按分工計(jì)入承辦人事項(xiàng)清單，個(gè)人決定事項(xiàng)按照“誰(shuí)簽批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則計(jì)入最后簽批人事項(xiàng)清單，個(gè)人分管事項(xiàng)計(jì)入個(gè)人決定事項(xiàng)清單。要認(rèn)真落實(shí)中共張家口市委《關(guān)于開(kāi)展黨內(nèi)組織生活規(guī)范年活動(dòng)的通知》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范，形成黨建工作的新常態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)市委出臺(tái)的《黨的建設(shè)工作考核辦法》，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況半年組織一次“回頭看”，搞好自查自評(píng)，制定改進(jìn)措施。進(jìn)一步完善干部考核工作并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，真正把踏實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹坑闷饋?lái)，形成鮮明導(dǎo)向。

（五）著力解決創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決為官不為、懶政惰政，不思進(jìn)取、因循守舊，缺乏擔(dān)當(dāng)、推諉塞責(zé)等問(wèn)題。落實(shí)市委出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部不作為慢作為亂作為問(wèn)責(zé)暫行辦法》，參加市委圍繞全面深化改革、京津冀協(xié)同發(fā)展、申辦冬奧會(huì)、“四型經(jīng)濟(jì)”、項(xiàng)目工作、農(nóng)村面貌改造提升、扶貧攻堅(jiān)、治難轉(zhuǎn)后和保障改善民生等工作組織的專(zhuān)項(xiàng)督查，確保落地見(jiàn)效。同時(shí)，堅(jiān)持黨組會(huì)、主任辦公會(huì)等制度，完善工作督辦機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目化管理、連續(xù)性調(diào)度、全程式考評(píng)，增強(qiáng)工作落實(shí)、任務(wù)完成的含金量和實(shí)效性。落實(shí)委黨組特別是黨組書(shū)記抓黨建的主體責(zé)任，12月底前，圍繞市委組織的黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，以落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求為主要內(nèi)容，進(jìn)行黨組書(shū)記抓基層黨建工作述職，對(duì)上一承諾事項(xiàng)進(jìn)行清賬問(wèn)責(zé)。

（六）著力解決做人不實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決自律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)和當(dāng)面一套背后一套、做“兩面人”的問(wèn)題。大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和“官德”教育，把道德品行教育列為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，集中解決造謠中傷、惡意誹謗、拉幫結(jié)派、搞“小圈子”等突出問(wèn)題。為每名黨組班子成員建立作風(fēng)紀(jì)實(shí)檔案，把巡視、審計(jì)、考核考察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況納入檔案，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。落實(shí)干部使用“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考察考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真研究謀劃，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以組織保障求實(shí)效，成立以黨組書(shū)記申全民任組長(zhǎng)、其他班子成員為組員的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)題教育的研究部署和督導(dǎo)落實(shí)；下設(shè)辦公室，由黨組成員王獻(xiàn)忠同志任主任，黨委辦、國(guó)民經(jīng)濟(jì)處、辦公室、監(jiān)察室、信息中心等相關(guān)處室參加，負(fù)責(zé)做好專(zhuān)題教育綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任求實(shí)效，黨組書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自抓、帶頭做、勤督導(dǎo)、嚴(yán)把關(guān)；其他黨組成員對(duì)個(gè)人整改任務(wù)和分管整改任務(wù)具體負(fù)責(zé)，抓好整改工作的推進(jìn)落實(shí)。黨委辦作為牽頭處室，要根據(jù)專(zhuān)題教育的特點(diǎn)要求，加強(qiáng)籌劃準(zhǔn)備，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決辦法。監(jiān)察室、辦公室及相關(guān)處室按照《“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育任務(wù)分解表》按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。各相關(guān)處室要通力協(xié)作、密切配合，服從調(diào)度安排，保證精干力量，集中精力抓落實(shí)，防止專(zhuān)題教育搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

（三）落實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作。堅(jiān)持以突出重點(diǎn)求實(shí)效，緊抓專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動(dòng)作，確保抓實(shí)在、做到位、有成效。要堅(jiān)持書(shū)記帶頭、以上率下、壓力傳導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，形成上率下行、互促并進(jìn)的良好局面。要細(xì)化工作內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保廣大黨員立足本職崗位，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的各個(gè)方面。

（四）注重統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持以落實(shí)工作求實(shí)效，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與推動(dòng)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，真正把廣大黨員在專(zhuān)題教育中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、惠民生等各項(xiàng)工作落實(shí)的內(nèi)生動(dòng)力，以推動(dòng)“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新成效檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成果，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促使廣大黨員特別是委黨組一班人在履職盡責(zé)、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，加深對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐感悟，進(jìn)而把“三嚴(yán)三實(shí)”要求具體化、系統(tǒng)化、實(shí)在化，提升踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的水平和境界。把開(kāi)展專(zhuān)題教育情況納入2015領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)委黨組圍繞中心、服務(wù)大局成效的重要依據(jù)。

（五）營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持以公開(kāi)透明求實(shí)效，定期編發(fā)專(zhuān)題教育簡(jiǎn)報(bào)，傳達(dá)指示要求，反映教育動(dòng)態(tài)，交流心得體會(huì)；在委信息網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辟“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育專(zhuān)欄，宣傳中央精神和省、市委要求，上傳學(xué)習(xí)資料，解析典型案例，公布專(zhuān)題教育進(jìn)展和成效；利用報(bào)刊、廣播、電視、等媒體，及時(shí)宣傳我委開(kāi)展專(zhuān)題教育的經(jīng)驗(yàn)做法。

附件：1.張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃

2.張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育任務(wù)分解表

附件1

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃

日 期

組織方法

內(nèi)

容

組織方式

組織領(lǐng)導(dǎo)

地點(diǎn)

5月下旬

專(zhuān)題黨課

黨組書(shū)記上專(zhuān)題黨課，作專(zhuān)題教育動(dòng)員；進(jìn)行專(zhuān)題教育部署。委黨員大會(huì)

申全民

846會(huì)議室

集體學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)黨的十八大精神、總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述；學(xué)習(xí)中共中央、張家口市委關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的方案；學(xué)習(xí)省委書(shū)記周本順、市委書(shū)記邢國(guó)輝黨課教育提綱，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委動(dòng)員部署、指示精神。

黨組中心組集中組織

申全民

803會(huì)議室

專(zhuān)題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。

6月1日 －15日

個(gè)人自學(xué)

《總書(shū)記系列重要講話讀本》第五、六、十、十二部分。

統(tǒng)一安排 分頭實(shí)施

辦公室

6月16日 －20日

集體研讀

《總書(shū)記系列重要講話讀本》第一、二部分

黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會(huì)議室

研討交流

圍繞“如何堅(jiān)守馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信”進(jìn)行交流。

6月21日 －7月4日

個(gè)人自學(xué)

《習(xí)近平談治國(guó)理政》。

統(tǒng)一安排 分頭實(shí)施

辦公室

7月5日 －10日

集體研讀

《總書(shū)記系列重要講話讀本》第七部分；

《習(xí)近平談治國(guó)理政》：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會(huì)議室

第五篇：扶貧信息

8月25日上午，葫蘆島市司法局、葫蘆島首創(chuàng)投資發(fā)展有限公司、建昌谷杖子錳礦、建昌縣司法局扶貧工作組在扶貧點(diǎn)建昌縣王寶營(yíng)子鄉(xiāng)京油杖子村進(jìn)行扶貧捐贈(zèng)儀式。儀式上兩家企業(yè)、市司法局和建昌縣委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了講話，幫扶企業(yè)葫蘆島首創(chuàng)投資發(fā)展公司和谷杖子錳礦向京由杖子村捐贈(zèng)扶貧資金，扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)用于修建道路和修建村部。捐贈(zèng)儀式后舉行了“首創(chuàng)路”開(kāi)工儀式。隨后，市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)帶領(lǐng)扶貧工作組一行到今年新考入大學(xué)的2名貧困生家中走訪慰問(wèn)，并向每名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金4200元，并鼓勵(lì)她們好好學(xué)習(xí)，將來(lái)用優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)。