第一篇：2017寧夏政法干警申論熱點(diǎn)：環(huán)保督查,強(qiáng)力治理“散亂污”

>>>歷年寧夏公務(wù)員職位表

2017寧夏政法干警申論熱點(diǎn)：環(huán)保督查，強(qiáng)力治理“散亂污”

通過最新寧夏公務(wù)員考試資訊可以了解到，16年寧夏政法干警考試于8月下旬開始報(bào)名。同時(shí)，根據(jù)考情大綱，寧夏中公教育整理了寧夏政法干警備考資料供考生備考學(xué)習(xí)。

需要更多指導(dǎo)，請(qǐng)選擇在線咨詢一對(duì)一解答。

熱點(diǎn)背景

作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)制度性安排，中央環(huán)境保護(hù)督查2017年將首次覆蓋全國。境保護(hù)督查是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。通過督查，重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動(dòng)被督察地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。

2017年7月4日，28個(gè)督查組共檢查361家企業(yè)(單位)，發(fā)現(xiàn)107家企業(yè)存在環(huán)境問題。存在問題的企業(yè)中，屬于“散亂污”問題的31家，未安裝污染治理設(shè)施的12家，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的10家，存在揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理問題的24家，物料未按要求覆蓋、密閉的30家。

標(biāo)準(zhǔn)表述[現(xiàn)狀問題]近年來，我國的環(huán)境問題日益突出并深刻影響著老百姓的生活，霧霾、水污染、垃圾污染等環(huán)境問題層出不窮，環(huán)境保護(hù)越來越成為全社會(huì)的熱門話題?！安荒茏甙l(fā)達(dá)國家先污染再治理的老路”雖已成為共識(shí)，但受經(jīng)濟(jì)權(quán)益驅(qū)使，現(xiàn)實(shí)情況仍是過剩產(chǎn)能壓不下去、污染企業(yè)關(guān)閉不了，環(huán)境投訴解決不了，污染指數(shù)降不下來??在這些老大難的問題背后，盤根錯(cuò)節(jié)牽扯的是地方政府的利益。為了GDP，為了政績，有的領(lǐng)導(dǎo)“睜只眼閉只眼”，為破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境的工程項(xiàng)目中公教育·最全匯總>>>寧夏公務(wù)員歷年真題

>>>歷年寧夏公務(wù)員職位表

“大開綠燈”;有的領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)代法，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目引進(jìn)“一拍腦袋就定”;有的不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，造成重特大環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生;有的甚至為環(huán)境違法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重和環(huán)境嚴(yán)重破壞，雖然老百姓怨聲載道，政府卻置若罔聞，環(huán)境治理問題已刻不容緩。

[重要意義] 首先，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的需要。當(dāng)前，我國環(huán)境形勢(shì)正處在局部有所改善、總體尚未遏制、形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力繼續(xù)增大的階段，環(huán)境問題已經(jīng)逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。黨中央和國務(wù)院高度重視環(huán)境污染問題，多措并舉，積極推進(jìn)環(huán)境污染治理。各地方政府也結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H出臺(tái)政策、實(shí)施對(duì)策，強(qiáng)力應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明，在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下，全社會(huì)的環(huán)境投入在增加，公眾的環(huán)境意識(shí)在提升，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用在顯現(xiàn)。實(shí)施綜合督查，正是強(qiáng)化對(duì)地方政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的督查，推動(dòng)地方政府進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

其次，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)新常態(tài)的需要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各地面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展放緩等諸多發(fā)展壓力。同時(shí)，又面臨環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待值趨高的環(huán)境壓力。如何適應(yīng)新常態(tài)的新形勢(shì)，是擺在地方政府面前的重大難題。開展綜合督查，正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新常態(tài)中加以考量，幫助和推動(dòng)被督查城市找出新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題，抓出新常態(tài)下以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥方，推動(dòng)地方科學(xué)發(fā)展。實(shí)施環(huán)保綜合督查，旨在強(qiáng)化政府的環(huán)保主體責(zé)任，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)各方力量的統(tǒng)籌，加大污染源監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與。

更多內(nèi)容，一起來看看寧夏公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置教學(xué)的！

中公教育·最全匯總>>>寧夏公務(wù)員歷年真題

>>>歷年寧夏公務(wù)員職位表

中公教育寧夏公務(wù)員考試培訓(xùn)與輔導(dǎo)專家提醒您，備考有計(jì)劃，才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌！

中公教育·最全匯總>>>寧夏公務(wù)員歷年真題

第二篇：2017年江西政法干警申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)： 環(huán)保督查,強(qiáng)力治理“散亂污”

2017年江西政法干警申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)： 環(huán)保督查，強(qiáng)力治理“散

亂污”

熱點(diǎn)背景

作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)制度性安排，中央環(huán)境保護(hù)督查2017年將首次覆蓋全國。境保護(hù)督查是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。通過督查，重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動(dòng)被督察地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。

2017年7月4日，28個(gè)督查組共檢查361家企業(yè)(單位)，發(fā)現(xiàn)107家企業(yè)存在環(huán)境問題。存在問題的企業(yè)中，屬于“散亂污”問題的31家，未安裝污染治理設(shè)施的12家，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的10家，存在揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理問題的24家，物料未按要求覆蓋、密閉的30家。

標(biāo)準(zhǔn)表述[現(xiàn)狀問題]近年來，我國的環(huán)境問題日益突出并深刻影響著老百姓的生活，霧霾、水污染、垃圾污染等環(huán)境問題層出不窮，環(huán)境保護(hù)越來越成為全社會(huì)的熱門話題?！安荒茏甙l(fā)達(dá)國家先污染再治理的老路”雖已成為共識(shí)，但受經(jīng)濟(jì)權(quán)益驅(qū)使，現(xiàn)實(shí)情況仍是過剩產(chǎn)能壓不下去、污染企業(yè)關(guān)閉不了，環(huán)境投訴解決不了，污染指數(shù)降不下來??在這些老大難的問題背后，盤根錯(cuò)節(jié)牽扯的是地方政府的利益。為了GDP，為了政績，有的領(lǐng)導(dǎo)“睜只眼閉只眼”，為破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境的工程項(xiàng)目“大開綠燈”;有的領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)代法，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目引進(jìn)“一拍腦袋就定”;有的不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，造成重特大環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生;有的甚至為環(huán)境違法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重和環(huán)境嚴(yán)重破壞，雖然老百姓怨聲載道，政府卻置若罔聞，環(huán)境治理問題已刻不容緩。

[重要意義] 首先，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的需要。當(dāng)前，我國環(huán)境形勢(shì)正處在局部有所改善、總體尚未遏制、形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力繼續(xù)增大的階段，環(huán)境問題已經(jīng)逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。黨中央和國務(wù)院高度重視環(huán)境污染問題，多措并舉，積極推進(jìn)環(huán)境污染治理。各地方政府也結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H出臺(tái)政策、實(shí)施對(duì)策，強(qiáng)力應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明，在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下，全社會(huì)的環(huán)境投入在增加，公眾的環(huán)境意識(shí)在提升，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用在顯現(xiàn)。實(shí)施綜合督查，正是強(qiáng)化對(duì)地方政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)、執(zhí)行環(huán)境保

護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的督查，推動(dòng)地方政府進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

其次，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)新常態(tài)的需要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各地面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展放緩等諸多發(fā)展壓力。同時(shí)，又面臨環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待值趨高的環(huán)境壓力。如何適應(yīng)新常態(tài)的新形勢(shì)，是擺在地方政府面前的重大難題。開展綜合督查，正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新常態(tài)中加以考量，幫助和推動(dòng)被督查城市找出新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題，抓出新常態(tài)下以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥方，推動(dòng)地方科學(xué)發(fā)展。實(shí)施環(huán)保綜合督查，旨在強(qiáng)化政府的環(huán)保主體責(zé)任，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)各方力量的統(tǒng)籌，加大污染源監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與。

[對(duì)策措施] 一是突出壓力傳導(dǎo)，緊緊圍繞地方黨委、政府和有關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任落實(shí)情況開展“系統(tǒng)化”督查，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)起到督促地方尤其是基層區(qū)縣一級(jí)政府及其相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的目的。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，哪里有問題就到哪里監(jiān)督檢查，并且扭住問題不放，直到問題得到解決。

三是明確督查重點(diǎn)，在“督政”方面，要突出縣級(jí)黨委、政府大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)情況;在“督企”方面，要緊盯大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況，認(rèn)真督促落實(shí)排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)查“散亂污”企業(yè)整治和取締情況。

四是強(qiáng)化整改落實(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將加大督辦力度，將問題責(zé)任落實(shí)到人，書面反饋整改情況，逐個(gè)解決銷號(hào);同時(shí)責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任，并定期向社會(huì)公開。

五是保證督查質(zhì)量，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)存在環(huán)境違法問題的企業(yè)(單位)絕不姑息，及時(shí)要求地方環(huán)保部門調(diào)查取證，依法予以處罰。

文章素材[標(biāo)題] 1.強(qiáng)化環(huán)保督查是政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 2.環(huán)保督查問責(zé)為民生保駕護(hù)航 [開頭] 示例一

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！秉h的十八大以來，環(huán)境保護(hù)被提到了前所未有的高度，從上到下的環(huán)保督察

也被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”。不僅一大批履職不力的干部被問責(zé)，環(huán)保問題持續(xù)得不到解決的市級(jí)干部、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也被“個(gè)別談話”，至于造成污染的企業(yè)更是受到了整頓、罰款、停產(chǎn)或立案等處理。環(huán)保督察的威力不可謂不大，震懾效應(yīng)也逐漸形成。

示例二

環(huán)保督查，直指違法排污企業(yè)，備受民眾關(guān)注。由此也不難想象，這必然會(huì)遭到一些污染單位或明或暗的抵抗。細(xì)究原因，一是這些企業(yè)沒有認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境治理的大形勢(shì)，以為憑借一些超常規(guī)手段可以僥幸過關(guān);二是督查組的權(quán)威尚未充分樹立，懲戒措施有限，致使一些地方敢于肆意妄為。要想根本解決問題，必須嚴(yán)懲這種惡劣行徑。

[結(jié)尾] 示例一

生態(tài)環(huán)保短板必須下大氣力彌補(bǔ)，打著“發(fā)展”旗號(hào)的污染絕不能繼續(xù)縱容。只有堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，中華大地才能天更藍(lán)、山更綠、水更清。

示例二

總書記曾經(jīng)指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”我們要向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。為政者、為商者要始終以對(duì)人民群眾、子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，無愧于自己的良心。

資料來源：

百家號(hào)：環(huán)保時(shí)評(píng)督察整改要下好三步棋 涅盤

中公政法干警考試網(wǎng)提醒大家，不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。想要通過考試就需要日積月累的學(xué)習(xí)，中公在這里預(yù)祝各位考生順利通過考試!

第三篇：環(huán)保督查,強(qiáng)力治理“散亂污”

環(huán)保督查，強(qiáng)力治理“散亂污”

【背景鏈接】

作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)制度性安排，中央環(huán)境保護(hù)督查2017年將首次覆蓋全國。境保護(hù)督查是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。通過督查，重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動(dòng)被督察地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。

2017年7月4日，28個(gè)督查組共檢查361家企業(yè)(單位)，發(fā)現(xiàn)107家企業(yè)存在環(huán)境問題。存在問題的企業(yè)中，屬于“散亂污”問題的31家，未安裝污染治理設(shè)施的12家，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的10家，存在揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理問題的24家，物料未按要求覆蓋、密閉的30家。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[現(xiàn)狀問題]

近年來，我國的環(huán)境問題日益突出并深刻影響著老百姓的生活，霧霾、水污染、垃圾污染等環(huán)境問題層出不窮，環(huán)境保護(hù)越來越成為全社會(huì)的熱門話題?！安荒茏甙l(fā)達(dá)國家先

執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的督查，推動(dòng)地方政府進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

其次，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)新常態(tài)的需要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各地面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展放緩等諸多發(fā)展壓力。同時(shí)，又面臨環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待值趨高的環(huán)境壓力。如何適應(yīng)新常態(tài)的新形勢(shì)，是擺在地方政府面前的重大難題。開展綜合督查，正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新常態(tài)中加以考量，幫助和推動(dòng)被督查城市找出新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題，抓出新常態(tài)下以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥方，推動(dòng)地方科學(xué)發(fā)展。實(shí)施環(huán)保綜合督查，旨在強(qiáng)化政府的環(huán)保主體責(zé)任，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)各方力量的統(tǒng)籌，加大污染源監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與。

[對(duì)策措施]

一是突出壓力傳導(dǎo)，緊緊圍繞地方黨委、政府和有關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任落實(shí)情況開展“系統(tǒng)化”督查，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)起到督促地方尤其是基層區(qū)縣一級(jí)政府及其相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的目的。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，哪里有問題就到哪里監(jiān)督檢查，并且扭住問題不放，直到問題得到解決。

三是明確督查重點(diǎn)，在“督政”方面，要突出縣級(jí)黨委、政府大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)情況;在“督企”方面，要緊盯大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況，認(rèn)真督促落實(shí)排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)查“散亂污”企業(yè)整治和取締情況。

四是強(qiáng)化整改落實(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將加大督辦力度，將問題責(zé)任落實(shí)到人，書面反饋整改情況，逐個(gè)解決銷號(hào);同時(shí)責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任，并定期向社會(huì)公開。

五是保證督查質(zhì)量，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)存在環(huán)境違法問題的企業(yè)(單位)絕不姑息，及時(shí)要求地方環(huán)保部門調(diào)查取證，依法予以處罰。

第四篇：2018國考申論熱點(diǎn)之環(huán)保督查,強(qiáng)力治理“散亂污”

2018國考申論熱點(diǎn)之環(huán)保督查，強(qiáng)力治理“散亂污”

熱點(diǎn)背景

作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)制度性安排，中央環(huán)境保護(hù)督查2017年將首次覆蓋全國。境保護(hù)督查是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。通過督查，重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動(dòng)被督察地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。2017年7月4日，28個(gè)督查組共檢查361家企業(yè)(單位)，發(fā)現(xiàn)107家企業(yè)存在環(huán)境問題。存在問題的企業(yè)中，屬于“散亂污”問題的31家，未安裝污染治理設(shè)施的12家，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的10家，存在揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理問題的24家，物料未按要求覆蓋、密閉的30家。

標(biāo)準(zhǔn)表述 [現(xiàn)狀問題]近年來，我國的環(huán)境問題日益突出并深刻影響著老百姓的生活，霧霾、水污染、垃圾污染等環(huán)境問題層出不窮，環(huán)境保護(hù)越來越成為全社會(huì)的熱門話題?！安荒茏甙l(fā)達(dá)國家先污染再治理的老路”雖已成為共識(shí)，但受經(jīng)濟(jì)權(quán)益驅(qū)使，現(xiàn)實(shí)情況仍是過剩產(chǎn)能壓不下去、污染企業(yè)關(guān)閉不了，環(huán)境投訴解決不了，污染指數(shù)降不下來??在這些老大難的問題背后，盤根錯(cuò)節(jié)牽扯的是地方政府的利益。為了GDP，為了政績，有的領(lǐng)導(dǎo)“睜只眼閉只眼”，為破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境的工程項(xiàng)目“大開綠燈”;有的領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)代法，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目引進(jìn)“一拍腦袋就定”;有的不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，造成重特大環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生;有的甚至為環(huán)境違法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重和環(huán)境嚴(yán)重破壞，雖然老百姓怨聲載道，政府卻置若罔聞，環(huán)境治理問題已刻不容緩。[重要意義] 首先，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的需要。當(dāng)前，我國環(huán)境形勢(shì)正處在局部有所改善、總體尚未遏制、形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力繼續(xù)增大的階段，環(huán)境問題已經(jīng)逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。黨中央和國務(wù)院高度重視環(huán)境污染問題，多措并舉，積極推進(jìn)環(huán)境污染治理。各地方政府也結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H出臺(tái)政策、實(shí)施對(duì)策，強(qiáng)力應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明，在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下，全社會(huì)的環(huán)境投入在增加，公眾的環(huán)境意識(shí)在提升，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用在顯現(xiàn)。實(shí)施綜合督查，正是強(qiáng)化對(duì)地方政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法

律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的督查，推動(dòng)地方政府進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

其次，實(shí)施綜合環(huán)保督查是適應(yīng)新常態(tài)的需要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各地面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展放緩等諸多發(fā)展壓力。同時(shí)，又面臨環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待值趨高的環(huán)境壓力。如何適應(yīng)新常態(tài)的新形勢(shì)，是擺在地方政府面前的重大難題。開展綜合督查，正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新常態(tài)中加以考量，幫助和推動(dòng)被督查城市找出新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題，抓出新常態(tài)下以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥方，推動(dòng)地方科學(xué)發(fā)展。實(shí)施環(huán)保綜合督查，旨在強(qiáng)化政府的環(huán)保主體責(zé)任，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)各方力量的統(tǒng)籌，加大污染源監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與。[對(duì)策措施] 一是突出壓力傳導(dǎo)，緊緊圍繞地方黨委、政府和有關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任落實(shí)情況開展“系統(tǒng)化”督查，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)起到督促地方尤其是基層區(qū)縣一級(jí)政府及其相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的目的。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，哪里有問題就到哪里監(jiān)督檢查，并且扭住問題不放，直到問題得到解決。三是明確督查重點(diǎn)，在“督政”方面，要突出縣級(jí)黨委、政府大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)情況;在“督企”方面，要緊盯大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況，認(rèn)真督促落實(shí)排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)查“散亂污”企業(yè)整治和取締情況。

四是強(qiáng)化整改落實(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將加大督辦力度，將問題責(zé)任落實(shí)到人，書面反饋整改情況，逐個(gè)解決銷號(hào);同時(shí)責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任，并定期向社會(huì)公開。

五是保證督查質(zhì)量，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)存在環(huán)境違法問題的企業(yè)(單位)絕不姑息，及時(shí)要求地方環(huán)保部門調(diào)查取證，依法予以處罰。

文章素材 [標(biāo)題] 1.強(qiáng)化環(huán)保督查是政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 2.環(huán)保督查問責(zé)為民生保駕護(hù)航 [開頭] 示例一

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！秉h的十八大以來，環(huán)境保護(hù)被提到了前所未有的高度，從上到下的環(huán)保督察也被

譽(yù)為“史上最嚴(yán)”。不僅一大批履職不力的干部被問責(zé)，環(huán)保問題持續(xù)得不到解決的市級(jí)干部、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也被“個(gè)別談話”，至于造成污染的企業(yè)更是受到了整頓、罰款、停產(chǎn)或立案等處理。環(huán)保督察的威力不可謂不大，震懾效應(yīng)也逐漸形成。示例二

環(huán)保督查，直指違法排污企業(yè)，備受民眾關(guān)注。由此也不難想象，這必然會(huì)遭到一些污染單位或明或暗的抵抗。細(xì)究原因，一是這些企業(yè)沒有認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境治理的大形勢(shì)，以為憑借一些超常規(guī)手段可以僥幸過關(guān);二是督查組的權(quán)威尚未充分樹立，懲戒措施有限，致使一些地方敢于肆意妄為。要想根本解決問題，必須嚴(yán)懲這種惡劣行徑。[結(jié)尾] 示例一

生態(tài)環(huán)保短板必須下大氣力彌補(bǔ)，打著“發(fā)展”旗號(hào)的污染絕不能繼續(xù)縱容。只有堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，中華大地才能天更藍(lán)、山更綠、水更清。示例二

總書記曾經(jīng)指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！蔽覀円?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。為政者、為商者要始終以對(duì)人民群眾、子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，無愧于自己的良心。

時(shí)政熱點(diǎn)：無WiFi不返鄉(xiāng)不該成新時(shí)代鄉(xiāng)愁

日盼夜盼，67歲的何奶奶盼來了孩子們的暑假，原本這個(gè)時(shí)候，她的孫子會(huì)來她這里度過，但這次，9歲的孫子卻鬧別扭，就是不肯來何奶奶家。原來，孫子竟是因?yàn)槟棠碳覜]有WiFi和智能手機(jī)，實(shí)在是“太無聊了”，何奶奶對(duì)此很傷心費(fèi)解，自己會(huì)講故事會(huì)唱歌還做得一手美食，到底輸在了哪里?(8月2日《都市熱報(bào)》)翹首以盼的奶奶，不愿返鄉(xiāng)的小孫子，原因僅僅是奶奶家沒有WiFi和智能手機(jī)。當(dāng)WiFi和手機(jī)游戲打敗了奶奶珍藏的故事和小曲，何奶奶的傷心也同樣向外界傳遞著一種無奈。無WiFi不返鄉(xiāng)，何以成為一種抹不去的鄉(xiāng)愁，更需要從中反思以尋求化解之道。

在何奶奶接小孫子返鄉(xiāng)時(shí)，小孫子正吹著空調(diào)抱著手機(jī)打游戲，這或許正是小孫子生活的常態(tài)。物質(zhì)富裕的生活，使空調(diào)和手機(jī)正在成為生活的一部分，甚至成為生命的一部分。不少家長把看護(hù)孩子的責(zé)任推給手機(jī)、ipad等身上，大人自己也抱著手機(jī)刷微信、看視頻、讀小說。大人如此，鑒別能力、控制能力更差的小孩，自然理所當(dāng)然的認(rèn)為用手機(jī)玩游戲是個(gè)人成長的必然組成部分。如果沒有WiFi，就很無聊，也成為小孫子的情感所在。

而另一方面，何奶奶熟悉的故事，或者可以陪小孫子看電視，都在這場(chǎng)對(duì)決中敗下陣來。一來何奶奶的故事已經(jīng)講了N遍了，不再足夠新穎，很難具有吸引力了。二來，看電視在互動(dòng)性上顯然與手機(jī)游戲不具有可比性。從這兩點(diǎn)來看，小孫子不愿意去奶奶家或許有些可以理解的因素，也是奶奶或者爸爸應(yīng)該認(rèn)真反思的地方。

從嚴(yán)防孩子迷戀電視，到警惕孩子沉迷于手機(jī)游戲而不能自拔，正經(jīng)歷著這種焦慮的，不僅是心理學(xué)家、教育學(xué)家，不少家長對(duì)此更是頭痛不已，但又無化解之道，至少?zèng)]有主動(dòng)嘗試去化解。

技術(shù)戰(zhàn)勝情感，故事慘敗于游戲，這種技術(shù)流的勝利，已經(jīng)成為鄉(xiāng)愁的推動(dòng)力。逢年過節(jié)，返鄉(xiāng)的成人們，即便聚在一起，親友們也多是各自抱著手機(jī)互不理睬。之前，有不同的公益組織開展暫時(shí)不用手機(jī)、不刷微信的實(shí)驗(yàn)，有的志愿者不能完成實(shí)驗(yàn)，有的即便堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)，但使用手機(jī)時(shí)間并未相應(yīng)減少。由此反思，讓孩子們從手機(jī)中擺脫出來，顯然更需要家長先從手機(jī)中解放出來，避免“手機(jī)保姆”的形影相隨。

現(xiàn)在，農(nóng)村也已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。像何奶奶不裝WiFi的家庭將日益減少。但即便是何奶奶家裝上了WiFi，小孫子高興返鄉(xiāng)，一個(gè)整天抱著手機(jī)玩游戲的孩子，又豈能是何奶奶所期盼的小孫子呢? 物質(zhì)豐富了，道路通暢了，農(nóng)村的房子更漂亮了，環(huán)境也更好了，但無WiFi不返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)愁，卻是物質(zhì)富裕下親情反哺、教育滯后的短板。全家總動(dòng)員，不只是幫助孩子戒掉手機(jī)網(wǎng)癮，而是要長時(shí)間的幫助孩子能夠正確認(rèn)識(shí)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等電子產(chǎn)品，形成正確的使用手機(jī)、親友互動(dòng)的生活方式，以此化解無WiFi不返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)愁。

稿源：湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)

第五篇：2014政法干警考試申論熱點(diǎn)：國務(wù)院督查紀(jì)實(shí)

2014年政法干警考試8月中旬即將開始報(bào)名工作，對(duì)于想在2014年政法干警考試中拼搏一把的考生們來說，提前進(jìn)行有條不紊地復(fù)習(xí)備考是非常必要的。對(duì)于政法干警申論的復(fù)習(xí)，我們了解到申論熱點(diǎn)可以幫助考生拓展解題思路，形成具體有效的思維模式，因此積累時(shí)下的申論熱點(diǎn)是備考復(fù)習(xí)過程中必不可少的要素之一?，F(xiàn)中公政法干警考試網(wǎng)整理了一些申論熱點(diǎn)供考生參考?？忌山Y(jié)合政法干警備考教材進(jìn)行深入復(fù)習(xí)。

“問題出在哪?”“政策落實(shí)的阻礙是什么?”“有什么意見建議?”??每到一處，國務(wù)院督查組的督查人員都要提出類似問題，追問到底。

國務(wù)院出臺(tái)的政策措施在落實(shí)過程中存在哪些問題和困難，是檢驗(yàn)政府職能的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是全社會(huì)的關(guān)注所在。

6月25日至7月5日，新華社記者跟隨國務(wù)院八路督查組分赴各地各部門，“無縫隙”參與到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施落實(shí)情況的督查中。

行政審批“沒撒手” 履職能力待完善

在住建部行政審批集中受理辦公室，廣州漢德建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的工作人員謝維維正在換領(lǐng)新的甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。謝維維告訴記者，去年10月，這一資質(zhì)延續(xù)審批事項(xiàng)已經(jīng)下放到省里，但審批時(shí)間并沒有壓縮，前后仍然花了近3個(gè)月的時(shí)間。

取消了，得管得住;下放了，要接得穩(wěn)。這是檢驗(yàn)行政審批制度改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前各部門推進(jìn)簡政放權(quán)、取消和下放行政審批事項(xiàng)力度較大，短時(shí)間內(nèi)下放了大量行政審批事項(xiàng)，但有些地方的制度建設(shè)和履職能力還跟不上。

對(duì)此，有部門已經(jīng)注意到這一問題，正在加強(qiáng)對(duì)承接下放審批權(quán)限地方政府的培訓(xùn)工作。“簡政放權(quán)，主要是減少行政干預(yù)，要把權(quán)放給市場(chǎng)，而現(xiàn)在不少地方審批權(quán)僅僅是從上一級(jí)政府下放到下一級(jí)政府，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用并沒有得到充分發(fā)揮。”中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李子彬說，有些項(xiàng)目名義上取消了，但把審批改為前置性備案，不完成備案就不能做，還是變相審批。不少企業(yè)反映這是“明放暗不放，放小不放大”，政府“沒撒手”。

督查組發(fā)現(xiàn)，在取消和下放行政審批事項(xiàng)中，還存在一些亟待解決的問題。如，國家對(duì)行業(yè)自律組織承接資質(zhì)資格認(rèn)定工作缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，行業(yè)自律組織有序承接資質(zhì)資格認(rèn)定工作尚不規(guī)范。再如，取消審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制尚需完善，中央和地方的監(jiān)管事權(quán)還需進(jìn)一步明確。

此外，在此次督查中，有的督查組還專門設(shè)立“約談”環(huán)節(jié)，與行政審批權(quán)限下放改革力度不夠的部門負(fù)責(zé)人一對(duì)一溝通，這將進(jìn)一步倒逼部門加大下放力度，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

政策落實(shí)缺抓手 配套措施要跟進(jìn)

國務(wù)院辦公廳2013年發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)若干意見》提出，要賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口及使用資質(zhì)，擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道。然而，督查組在山東省淄博市了解到，目前淄博市的地方原油加工企業(yè)具備國Ⅳ乃至國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油、柴油生產(chǎn)條件，承接了中石油、中石化一定數(shù)量的委托加工，但這些企業(yè)均未獲得原油進(jìn)口指標(biāo)及使用資質(zhì)。

“這一情況導(dǎo)致地方煉油企業(yè)因原料不足而造成部分產(chǎn)能閑置。建議將地方煉油企業(yè)的產(chǎn)能納入國家綜合生產(chǎn)調(diào)配范圍，實(shí)現(xiàn)國家和地方煉化資源的有效利用?！鄙綎|匯豐石化集團(tuán)有限公司董事長魏學(xué)專說。

為什么這項(xiàng)政策在地方遭遇“水土不服”?發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副巡視員郝福慶說，目前出臺(tái)的有些政策制定周期短、涉及領(lǐng)域較新，在實(shí)施推進(jìn)過程中，通過地方反饋和實(shí)地調(diào)查，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些新的政策著力點(diǎn)和改革空間，這就需要政策及時(shí)“跟進(jìn)補(bǔ)位”。

督查中，有行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)反映，扶持企業(yè)政策落實(shí)存在“最后一公里”的問題，有些政策“看上去很美”，但很難落實(shí)到企業(yè)身上。

江蘇西派集團(tuán)有限公司董事長梁桂華說，從目前看，各類獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)審批需要經(jīng)過各層各級(jí)部門的批準(zhǔn)與發(fā)放，有時(shí)從項(xiàng)目批文到資金到賬要達(dá)1年之久。

“對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策如稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)助等在兌現(xiàn)時(shí)宜采取‘輕申報(bào)、重監(jiān)管’的做法。”浙江歐拉姆閥門科技有限公司董事長金志遠(yuǎn)說，只要企業(yè)符合政策要求，政府即以最便捷的方式予以兌付，然后把主要精力放在加強(qiáng)監(jiān)管上，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)騙取優(yōu)惠政策，則一查到底并將其列入黑名單。

督查組還從各地了解到，一些政策頂層設(shè)計(jì)有了，指導(dǎo)性意見有了，但實(shí)施細(xì)則和配套政策不夠，造成不接地氣、銜接不暢;還有一些政策出臺(tái)后往往在部門或地方政府門戶網(wǎng)站“一掛了之”，缺乏對(duì)政策的詳細(xì)解釋說明，公眾不了解，政策效果自然“打折扣”。

對(duì)此，一些部門建議，要進(jìn)一步認(rèn)真梳理各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況和實(shí)施效果，列出需要細(xì)化、實(shí)化的政策清單，抓緊研究制定專項(xiàng)措施，切實(shí)增強(qiáng)政策的可操作性。